NASKAH TUGAS TUTORIAL KE-1

AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

UNIVERSITAS TERBUKA

SOAL 1
Anda adalah seorang analis kebijakan pada Kementerian B. Anda diminta pimpinan untuk
menelaah Standar Akuntansi Pemerintahan yang terbaru daripada yang sudah digunakan
sebelumnya yaitu PP No 24 Tahun 2005. Sebagai mahasiswa UT yang sedang belajar Akuntansi
Keuangan Publik, anda mengetahui bahwa PP No 24 Tahun 2005 seperti pada BMP sudah tidak
digunakan lagi di tahun 2020 ini dan sudah menggunakan dasar hukum terbaru dalam Standar
Akuntansi Pemerintah.
Lakukan penelaahan terhadap aturan terbaru Standar Akuntansi Pemerintahan tersebut dengan
melakukan analisis deskriptif terhadap:
a. Dasar hukum Standar Akuntansi Pemerintah yang saat ini digunakan sekaligus resume
singkat dasar hukum terbaru tersebut termasuk latar belakang penggantiannya
b. Perbedaan SAP versi terbaru dengan PP No 24 Tahun 2005, dilihat dari:
a. Ruang lingkup dan basis akuntansi
b. Komponen laporan keuangan

SOAL 2
Saat ini pemerintah menerapkan pendekatan akuntansi kas menuju akrual. Kebijakan akuntansi
kas menuju akrual ini merupakan transisi kebijakan menuju akuntansi berbasis akrual. Karena
berbagai pertimbangan, saat ini pemerintah belum benar-benar dapat menerapkan akuntansi
berbasis akrual.
Soal di bawah ini akan melatih anda memahami dengan melakukan analisis mengaitkan
komponen-komponen laporan keuangan untuk anda masukkan ke dalam tabel akuntansi kas
menuju akrual atau akrual
Pertanyaan:
Isilah tabel jawaban di bawah ini dengan alternatif pilihan komponen laporan keuangan
tersebut di bawah tabel jawaban. Anda dapat menempatkan suatu komponen atau
perlakuan dalam 2 kolom sekaligus.
Tabel jawaban:
Jenis laporan dalam basis kas menuju akrual dan basis akrual dan/atau perlakuan pencatatan
No Basis kas menuju akrual Basis akrual

Pilihan jawaban:
  laporan realisasi anggaran
 laporan perubahan SAL
 neraca dengan ekuitas dirinci
 neraca dengan ekuitas tidak dirinci
 laporan operasional
 laporan perubahan ekuitas
 laporan arus kas
 catatan atas laporan keuangan
 penerimaan dan pengeluaran diakui dan dicatat pada saat kas diterima/diakui
 penerimaan dan pengeluaran diakui dan dicatat pada saat timbulnya hak dan kewajiban
tanpa memperhatikan kas diterima/dikeluarkan

SOAL 3
Anda adalah seorang analis kebijakan pada Kementerian Keuangan. Diceritakan anda adalah ASN
baru dan sebagai bagian dari pemanasan kerja, pimpinan anda menghendaki anda untuk menelaah
laporan keuangan pemerintah pusat dengan mengisi tabel-tabel yang kosong di bawah ini. Bagian
yang kosong, anda diminta untuk mencari informasinya dan menyebutkan sumber informasinya

Pertanyaan:
Isilah kotak kosong di bawah ini serta titik-titik di bawah tabel
Ringkasan laporan realisasi APBN Tahun Anggaran 2019

Uraian Realisasi anggaran TA 2019 Realisasi TA

(audited) 2018
Anggaran Realisasi %
Pendapatan negara dan hibah
Belanja negara:
I. belanja pemerintah pusat
II. transfer ke daerah dan dana
desa
Surplus (defisit anggaran)
Pembiyaan netto
siLPA (siKPA)

a. realisasi transfer ke daerah dan dana desa tahun 2019 mengalami peningkatan/penurunan
sebesar Rp ..... atau .....% dibandingkan tahun 2018
b. realisasi pendapatan negara dan hibah tahun 2019 mengalami peningkatan/penurunan
sebesar Rp ..... atau .....% dibandingkan tahun 2018. Adakah pendapat yang bisa anda
tambahkan terhadap peningkatan/penurunan ini?
c. pada tahun 2019 terjadi SiLPA atau SiKPA? Berapa peningkatan/penurunannya?
d. Berdasarkan realisasi pendapatan negara dan hibah, dan realisasi belanja negara terdapat
defisit anggaran sebesar Rp .......
Nama :Marzha Ardhika Prakoso
NIM :049785442
Prodi : S1-Akuntansi

Jawaban SOAL 1
a. Dasar Hukum Standar Akuntansi Pemerintahan yang Saat Ini Digunakan:
Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) yang saat ini digunakan sebagai dasar hukum di Indonesia
adalah Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan
(SAP). PP No 71 Tahun 2010 menggantikan PP No 24 Tahun 2005, yang sebelumnya digunakan
dalam pengelolaan akuntansi pemerintahan. Latar belakang penggantian ini terkait dengan upaya
meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan kualitas informasi keuangan pemerintah.
Perubahan ini dilakukan untuk memenuhi standar internasional dalam hal akuntansi sektor publik,
termasuk yang diatur oleh International Public Sector Accounting Standards (IPSAS). Dengan
demikian, Indonesia berusaha untuk mencapai konsistensi dan kesesuaian dengan praktik
akuntansi pemerintahan yang diterima secara internasional.

b. Perbedaan SAP Versi Terbaru dengan PP No 24 Tahun 2005:

Ruang Lingkup dan Basis Akuntansi
Laporan keuangan untuk tujuan umum disusun dan disajikan dengan basis
akrual.Pernyataan Standar ini berlaku untuk entitas pelaporan dalam menyusun laporan
keuangan suatu entitas pemerintah pusat, pemerintah daerah, dan laporan keuangan
konsolidasian, tidak termasuk perusahaan negara/daerah.
Komponen - komponen dalam Laporan Keuangan
Komponen-komponen yang terdapat dalam satu set laporan keuangan terdiri dari laporan
pelaksanaan anggaran (budgetary reports) dan laporan finansial, sehingga seluruh
komponen menjadi sebagai berikut:
1. Laporan Realisasi Anggaran
2. Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih
3. Neraca
4. Laporan Operasional
5. Laporan Arus Kas
6. Laporan Perubahan Ekuitas
7. Catatan atas Laporan Keuangan
Laporan Arus Kas hanya disajikan oleh entitas yang mempunyai fungsi perbendaharaan umum
dan Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih yang hanya disajikan oleh Bendahara Umum
Negara dan entitas pelaporan yang menyusun laporan keuangan konsolidasiannya.

PP 24 Tahun 2005 PP 71 Tahun 2010

LAPORAN PERUBAHAN SAL
Tidak ada laporan tersendiri
LAPORAN PERUBAHAN SAL
Laporan Perubahan SAL menyajikan
secara komparatif dengan periode
sebelumnya pos-pos berikut:
a. Saldo Anggaran Lebih awal;
b. Penggunaan Saldo Anggaran Lebih;
c.Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan
Anggaran tahun berjalan;

NERACA
Ekuitas Dana terbagi;
Ekuitas Dana Lancar: selish antara aset lancar
dan kewajiban jangka pendek, termasuk sisa
lebih pembiayaan anggaran/saldo anggaran
lebih
Ekuitas Dana Investasi: mencerminkan
kekayaan pemerintah yang tertanam dalam
investasi jangka panjang, aset tetap, dan aset
lainnya, dikurangi dengan kewajiban jangka
panjang Ekuitas Dana Cadangan:
mencerminkan kekayaan pemerintah yang
dicadangkan untuk tujuan tertentu sesai
dengan peraturan perundang-undangan.
LAPORAN ARUS KAS
Disajikan oleh unit yang mempunyai fungsi
perbendaharaan (Par 15) Arus masuk dan
keluar kas diklasifikasikan berdasarkan
aktivitas operasi, investasi aset non keuangan,
pembiayaan, dan non anggaran
LAPORAN KINERJA KEUANGAN
Bersifat optional
Disusun oleh entitas pelaporan yang
menyajikan laporan berbasis akrual Sekurang-
kurangnya menyajikan pos - pos :
a) Pendapatan dari kegiatan
operasional;
b) Beban berdasarkan klasifikasi
fungsional dan klasifikasi ekonomi;
c) Surplus atau defisit.
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
Bersifat optional Sekurang-kurangnya LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
menyajikan pos- pos: 1.Merupakan Laporan Keuangan Pokok
a) Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Sekurang-kurangnya menyajikan pos- pos:
Anggaran;
b) Setiap pos pendapatan dan belanja
beserta totalnya seperti diisyaratkan
dalam standar - standar lainnya, yang
diakui secara langsung dalam ekuitas;
d. Koreksi Kesalahan Pembukuan
tahun Sebelumnya; dan
e. Lain-lain;
f. Saldo Anggaran Lebih Akhir.
NERACA
Hanya Ekuitas, yaitu kekayaan bersih
pemerintah yang merupakan selisih antara aset
dan kewajiban pemerintah pada tanggal
laporan.
Saldo ekuitas di Neraca berasal dari saldo
akhir ekuitas pada Laporan Perubahan Ekuitas
LAPORAN ARUS KAS
Disajikan oleh unit yang mempunyai fungsi
perbendaharaan umum (Par 15)
Arus masuk dan keluar kas diklasifikasikan
berdasarkan aktivitas operasi, investasi,
pendanaan, dan transitoris
LAPORAN OPERASIONAL
1.Merupakan Laporan Keuangan Pokok
2. Menyajikan pos-pos sebagai berikut:
a) Pendapatan-LO dari kegiatan operasional;
b) Beban dari kegiatan operasional ;
c) Surplus/defisit dari Kegiatan Non
Operasional, bila ada;
d) Pos luar biasa, bila ada;
e) Surplus/defisit-LO.
a) Ekuitas awal;
b) Surplus/defisit-LO pada periode
bersangkutan;
c) Koreksi-koreksi yang langsung
menambah/mengurangi ekuitas,
misalnya:
 e) Efek kumulatif atas perubahan
kebijakan akuntansi dan koreksi
kesalahan yang mendasar diatur dalam
suatu standar terpisah
koreksi kesalahan mendasar dari
persediaan yang terjadi pada periode
periode sebelumnya dan perubahan
nilai aset tetap karena revaluasi aset
tetap.
d) Ekuitas akhir.

CALK
Pada dasarnya hampir sama dengan PP baru CALK
Perbedaan yang muncul hanya dikarenakan
komponen laporan keuangan yang berbeda
dengan PP Lama

Jawaban SOAL 2
No Komponen Laporan Basis kas menuju akrual Basis akrual
Keuangan
1 Neraca √
2 Laporan Perubahan Ekuitas √
3 Laporan Arus Kas √
4 Catatan atas Laporan Keuangan √ √
5 Laporan Laba Rugi √

Penjelasan:
- Neraca dan Laporan Perubahan Ekuitas biasanya disusun berdasarkan basis akrual karena
mencerminkan posisi keuangan dan perubahan ekuitas suatu entitas pada suatu titik waktu
tertentu.
- Laporan Arus Kas seringkali disusun berdasarkan basis kas menuju akrual, terutama jika
entitas masih dalam proses transisi ke akuntansi berbasis akrual, tetapi juga dapat disusun
berdasarkan basis akrual ketika entitas sudah sepenuhnya menerapkan akuntansi berbasis
akrual.
- Catatan atas Laporan Keuangan umumnya mencakup informasi tambahan dan penjelasan
yang dapat mencakup aspek-aspek dari kedua basis akuntansi, kas menuju akrual, dan akrual.
- Laporan Laba Rugi biasanya disusun berdasarkan basis akrual karena mencerminkan kinerja
keuangan entitas selama periode waktu tertentu dengan memperhitungkan pendapatan dan
biaya yang terjadi selama periode tersebut.
Jawaban SOAL 3
Uraian Realisasi anggaran TA 2019 (audited) Realisasi TA
Anggaran Realisasi % 2018
Pendapatan Sumber: Perhitungan: (Pendapatan Sumber: Laporan
negara dan Laporan TA 2019 - Pendapatan TA Keuangan
hibah Keuangan 2018) / Pendapatan TA 2018 Pemerintah Pusat
Pemerintah * 100% 2018
Pusat 2019
Belanja
negara:
I. belanja Sumber: Perhitungan: (Belanja Sumber: Laporan
pemer Laporan Pemerintah Pusat TA 2019 - Keuangan
intah Keuangan Belanja Pemerintah Pusat TA Pemerintah Pusat
pusat Pemerintah 2018) / Belanja Pemerintah 2018
Pusat 2019 Pusat TA 2018 * 100%
II. transfer Sumber: Perhitungan: (Transfer ke Sumber: Laporan
ke Laporan Daerah dan Dana Desa TA Keuangan
daerah Keuangan 2019 - Transfer ke Daerah Pemerintah Pusat
dan Pemerintah dan Dana Desa TA 2018) / 2018
dana Pusat 2019 Transfer ke Daerah dan
desa Dana Desa TA 2018 * 100%
Surplus Perhitungan: Perhitungan: (Surplus TA Perhitungan:
(defisit Pendapatan TA 2019 / Pendapatan TA 2019) Pendapatan TA
anggaran) 2019 - Belanja * 100% 2018 - Belanja TA
TA 2019 2018
Pembiyaan Sumber: Perhitungan: (Pembiayaan Sumber: Laporan
netto Laporan Netto TA 2019 - Pembiayaan Keuangan
Keuangan Netto TA 2018) / Pemerintah Pusat
Pemerintah Pembiayaan Netto TA 2018 * 2018
Pusat 2019 100%
siLPA Sumber: Perhitungan: (SiLPA (siKPA) Sumber: Laporan
(siKPA) Laporan TA 2019 - SiLPA (siKPA) TA Keuangan
Keuangan 2018) / SiLPA (siKPA) TA Pemerintah Pusat
Pemerintah 2018 * 100% 2018
Pusat 2019

a. Realisasi transfer ke daerah dan dana desa tahun 2019 mengalami peningkatan/penurunan
sebesar Rp [jumlah] atau [persentase]% dibandingkan tahun 2018. Peningkatan/penurunan ini
terjadi karena [jelaskan penyebabnya, misalnya: peningkatan alokasi dana untuk proyek
infrastruktur di daerah tertentu].

b. Realisasi pendapatan negara dan hibah tahun 2019 mengalami peningkatan/penurunan sebesar
Rp [jumlah] atau [persentase]% dibandingkan tahun 2018. Peningkatan/penurunan ini dapat
disebabkan oleh [jelaskan penyebabnya, misalnya: peningkatan pendapatan pajak karena
implementasi kebijakan baru].

c. Pada tahun 2019 terjadi SiLPA atau SiKPA? Terjadi [SiLPA/SiKPA]. Terjadi
peningkatan/penurunan sebesar Rp [jumlah] karena [jelaskan penyebabnya, misalnya: pengelolaan
belanja yang lebih efisien].

d. Berdasarkan realisasi pendapatan negara dan hibah, dan realisasi belanja negara terdapat defisit
anggaran sebesar Rp [jumlah]. Defisit ini terjadi karena [jelaskan penyebabnya, misalnya:
pengeluaran pemerintah yang melebihi pendapatan yang diterima].

Sumber :
BMP EKSI4207 Modul 1 Kb. 1
https://www.academia.edu/6718165/PENYAJIAN_LAPORAN_KEUANGAN_PEMERINTAH
_PERBEDAAN_ANTARA_PP_24_2005_DAN_PP_71_2010_Ruang_Lingkup_dan_Basis_Aku
ntansi