KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

PENGUMPULAN DATA RUMAH KORBAN BENCANA KEJADIAN

SEBELUMNYA YANG BELUM TERTANGANI DI KECAMATAN
BANJARMASIN UTARA

DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN

KOTA BANJARMASIN
TAHUN ANGGARAN 2022

1
1.1 LATAR BELAKANG
Bencana alam merupakan peristiwa alam yang menimbulkan mitigasi
atau resiko atau bahaya bagi kehidupan manusia. Di Indonesia berbagai
bencana alam seperti banjir, gempa bumi, tsunami, angin kencang, kebakaran
hutan, dan lain-lain sudah sering terjadi. Akibat yang ditimbulkan dari bencana
tersebut adalah kerugian berupa jiwa maupun harta benda manusia dan
kerusakan terhadap lingkungan. Potensi terhadap terjadinya bencana untuk
masa yang akan datang masih cukup besar dan mungkin akan bertambah
jenisnya, seperti pengaruh perubahan penggunaan lahan dari lahan hutan atau
pertanian menjadi kawasan permukiman, maupun penentuan lokasi kawasan
permukiman yang tidak sesuai,
Di awal tahun 2021 media massa gencar memberitakan musibah dan
bencana alam di Indonesia, salah satunya media online yang banyak
menyajikan berita bencana alam yang terjadi salah satunya Bencana Banjir
yang terjadi di Kalimantan Selatan terutama di Kota Banjarmasin. Menurut
Badan Penganggulan Bencana Daerah (BPBD) Kota Banjarmasin peristiwa
banjir yang pernah dialami dengan tinggi air paling tinggi hampir 1 meter. Oleh
karena itu, akibat dari bencana tersebut mengakibatkan kerugian material yang
sangat besar karena terjadinya kerusakan tempat tinggal dan fasilitas umum.
Kerusakan rumah akibat bencana tersebut perlu mendapatkan perhatian karena
tentunya akan berdampak terhadap menurunya kualitas hidup masyarakat
khususnya bagi masyarakat yang berpenghasilan menengah-bawah maupun
masyarakat berpenghasilan rendah (MBR). Dalam Undang-Undang Republik
Indonesia Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman
untuk memiliki tempat tinggal dan lingkungan hidup yang lebih baik dan sehat
sebagai kebutuhan dasar manusia dan menjadi hak warga negara Indonesia.
Dalam hal tersebut Pemerintah Daerah melalui Dinas Perumahan Rakyat
dan Kawasan Permukiman Kota Banjarmasin menyusun Studi Pengumpulan
Data Rumah Korban Bencana Kejadian Sebelumnya Yang Belum Tertangani di
Kecamatan Banjarmasin Utara, dimana diharapkan dapat mengumpulkan Data
atau Informasi yang tepat dan sesuai atau lebih baik dari kondisi sebelumnya
sehingga dapat memberikan bantuan kepada korban bencana sehingga dapat
sehingga dapat dibangun tempat tinggal atau perumahan baru yang lebih baik

2
dan bekelanjutan, serta menjadi salah satu alternative penyelesian Rumah Tidak
Layak Huni di daerah yang terdampak bencana dan mendukung pembangunan
baru dan peningkatan hunian rumah layak huni di wilayah Kecamatan
Banjarmasin Utara.

1.2 DASAR HUKUM

Landasan hukum yang menjadi dasar pertimbangan dalam kegiatan
pengumpulan data rumah korban bencana kejadian sebelumnya yang belum
tertangani di wilayah Kecamatan Banjarmasin Utara Tahun 2022 adalah :
1. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1959 tentang
Penetapan Undang – Undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang
Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1953 Nomor 9) sebagai Undang – Undang;
2. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintah Daerah;
3. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional;
4. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang
Penataan Ruang;
5. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2011 tentang
Perumahan dan Kawasan Permukiman;
6. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2011 tentang
Pedoman Bantuan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum (PSU) Perumahan
dan Kawasan Permukiman;
7. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Tahun 2005 – 2025;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan
Minimal;
10. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan atas
Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan
Perumahan dan Kawasan Permukiman;

3
11. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rayat Nomor 28 Tahun
2018 tentang Standar Teknik SPM PUPR;
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 2009 tentang Pedoman
Penyerahan Prasarana, Sarana dan Utilitas (PSU) Perumahan dan
Permukiman di Daerah;
13. Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 6 Tahun 2021 tentang Rencana
Tata Ruang Kota Banjarmasin;
14. Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 19 Tahun 2013 tentang
Penanggulangan Bencana.

\\

1.3 MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN PEKERJAAN

1.3.1. Maksud
Maksud dari kegiatan pengumpulan data rumah korban bencana kejadian
sebelumnya yang belum tertangani di wilayah Kecamatan Banjarmasin Utara
Tahun 2022 adalah untuk mendata rumah korban bencana kejadian sebelumnya
yang belum tertangani di wilayah Kecamatan Banjarmasin Utara.

1.3.2. Tujuan
Tujuan dari pengumpulan data rumah korban bencana kejadian
sebelumnya yang belum tertangani di wilayah Kecamatan Banjarmasin Utara
Tahun 2022 adalah untuk tesedia basis data pengumpulan data rumah korban
bencana kejadian sebelumnya yang belum tertangani di wilayah Kecamatan
Banjarmasin Utara, sehingga dapat meningkatkan ketersediaan rumah yang
layak huni bagi masyarakat yang berpenghasilan menengah-bawah maupun
masyarakat berpenghasilan rendah (MBR), melalui pengumpulan data rumah
korban bencana kejadian sebelumnya yang belum tertangani di wilayah
Kecamatan Banjarmasin Utara.

1.3.3. Sasaran
Sasaran yang ingin dicapai dengan pengumpulan data rumah korban
bencana kejadian sebelumnya yang belum tertangani di wilayah Kecamatan
Banjarmasin Utara Tahun 2022 ini adalah :
1. Teridentifikasi sebaran kawasan permukiman terdampak bencana
Kecamatan Banjarmasin Utara
2. Teridentifikasi sebaran perumahan yang terdampak bencana Kecamatan
Banjarmasin Utara

4
 3. Tersusunnya database kawasan kumuh yang dilengkapi dengan peta
penyebaran kumuh
4. Tersusunnya database kawasan bencana yang dilengkapi dengan peta
penyebaran kawasan permukiman terdampak bencana.
1.4 RUANG LINGKUP
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah
Adapun lingkup lokasi kegiatan pendataan prasarana, sarana, dan utilitas
(PSU) pengumpulan data rumah korban bencana kejadian sebelumnya yang
belum tertangani di wilayah Kecamatan Banjarmasin Utara Tahun 2022 adalah di
Kecamatan Banjarmasin Utara
1.4.2 Ruang Lingkup Pekerjaan
Ruang lingkup pengumpulan data rumah korban bencana kejadian
sebelumnya yang belum tertangani di Kecamatan Banjarmasin Utara Tahun 2022
meliputi:

1. Persiapan
a. Persiapan administrasi kegiatan
b. Persiapan teknis pekerjaan berupa teknik survey dan penyusunan
jadwal kegiatan
c. Koordinasi awal dengan PPTK dan PPK
2. Pengumpulan data untuk pengumpulan data rumah korban bencana adalah
survei daerah kawasan permukiman yang terkena bencana dan sosiali
dengan warga setempat untuk mendapatkan informasi di daerah yang
pernah mengalami dampak bencana pada tahun lalu.
3. Data hasil pengumpulan data rumah korban bencana Kecamatan
Banjarmasin Utara melakukan i pengumpulan data rumah korban bencana
Kecamatan Banjarmasin Utara tahun 2022 baik dalam tabulasi data
maupun peta.

1.5 DATA
Data-data dasar yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan pendataan
pengumpulan data rumah korban bencana di Kecamatan Banjarmasin Utara
adalah:
a. Citra Satelit Resolusi Tinggi Kota Banjarmasin.
b. Peta Rupa Bumi Indonesia Kota Banjarmasin.
c. RTRW Kota Banjarmasin.

5
d. Curah Hujan
e. Jenis Tutupan Lahan dan Jenis Tanah
f. Data Investarisasi Persebaran Bangunan dan Rumah
g. Jaringan Jalan dan Sungai
h. Peta Rawan Bencana

1.6 WAKTU PELAKSANAAN

Masa pelaksanaan pekerjaan pengumpulan data rumah korban bencana di
Kecamatan Banjarmasin Utara Tahun 2022 yaitu selama ….. bulan kalender sejak
penandatanganan SPMK.

1.7 LAPORAN
Pelaporan pekerjaan pengumpulan data rumah korban bencana di
Kecamatan Banjarmasin Utara Tahun 2022 terdiri dari:
1. Laporan Pendahuluan
Muatan laporan pendahuluan berisi tentang:
a. Latar belakang, maksud, dan tujuan kegiatan
b. Ruang lingkup pekerjaan
c. Pendekatan dan metodologi
d. Rencana kerja
e. Personil yang bertanggung jawab terhadap setiap kegiatan
Laporan pendahuluan dicetak sebanyak 5 (lima) eksemplar dalam format ukuran
A4.
2. Laporan Akhir
Muatan laporan akhir berisi tentang:
a. Pendahuluan
b. Data hasil identifikasi persebaran PSU Kecamatan ….
c. Profil persebaran PSU Kecamatan ….
Laporan akhir dicetak sebanyak 5 (lima) eksemplar dalam format ukuran A4
3. Album Database
Muatan album database PSU Tahun 2022 berisi tentang :
a. Persebaran PSU Kecamatan …..
Album database dicetak sebanyak 2 (dua) eksemplar dalam format ukuran A3

6
4. Flashdisk sebanyak 2 (dua) buah

1.8 TENAGA AHLI YANG DIBUTUHKAN

Tenaga ahli yang dibutuhkan dalam pengumpulan data rumah korban
bencana di Kecamatan Banjarmasin Utara Tahun 2022 adalah :
1. Tenaga Ahli Perencanaan Wilayah dan Kota (Team Leader)
Tenaga Ahli perencanaan wilayah dan kota adalah seorang lulusan
universitas/perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah
terakreditasi dengan latar belakang minimal pendidikan Sarjana Strata Satu (S1)
Teknik perencanaan wilayah dan kota yang memiliki pengalaman kerja di
bidangnya minimal 4 tahun dibidang perumahan dan permukiman serta tata
ruang, serta memiliki Sertifikat Keahlian Tenaga Ahli.
Adapun Tenaga Pendukung yang dilibatkan dalam pekerjaan ini meliputi:
1) Asisten Tenaga Ahli
Asisten tenaga ahli yang dibutuhkan sebanyak 1 orang, minimal Sarjana
Strata Satu (S-1) jurusan Teknik Perencanaan Wilayah dan Kota/Teknik
Planologi/ Teknik Sipil lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau
perguruan tinggi swasta yang telah terakreditasi dengan pengalaman minimal
1 tahun.
Tugas asisten tanaga ahli adalah membantu pelaksanaan tugas tenaga ahli
terutama dalam mengkoordinir pelaksanaan tugas supporting staf di lapangan
serta proses entri data, dan penyusunan laporan pekerjaan.
2) Administrasi/Operator Komputer
Administrasi/operator komputer merupakan lulusan SMA/SMK/Diploma (D-3)
sebanyak 1 orang. Administasi serta operator komputer untuk mendukung
kinerja tenaga ahli dan asisten dalam kelancaran pelaksanaan tugasnya.
3) Surveyor
Surveyor yang dibutuhkan sebanyak 3 orang, minimal lulusan
SMA/SMK/Diploma (D-3). Tugasnya adalah melakukan survey dan pendataan
lapangan sesuai dengan arahan dari Team Leader.
4) Drafter
Drafter yang dibutuhkan sebanyak 1 orang, minimal lulusan
SMA/SMK/Diploma (D-3). Tugasnya adalah membuat pemetaan.

7
 Posisi Kualifikasi Waktu

Tenaga Ahli

Ketua Tim/Ahli - Sarjana Strata Satu (S-1) jurusan Teknik

Perencanaan Perencanaan Wilayah dan Kota/Teknik
Wilayah dan Kota Planologi / Teknik Sipil lulusan universitas
…
/ perguruan tinggi negeri atau perguruan
tinggi swasta yang telah terakreditasi.
- Pengalaman Minimal 1 Tahun
Tenaga Pendukung

Asisten Tenaga - Sarjana Strata Satu (S-1) jurusan Teknik

Ahli Perencanaan Wilayah dan Kota / Teknik
Planologi / Teknik Sipil lulusan
universitas/perguruan tinggi negeri atau …
perguruan tinggi swasta yang telah
terakreditasi.
- Pengalaman Minimal 1 Tahun
Administrasi /
Operator - lulusan SMA/SMK/Diploma (D-3) …
Komputer

Surveyor - lulusan SMA/SMK/Diploma (D-3) …

Drafter - lulusan SMA/SMK/Diploma (D-3) …

1.9 SUMBER PENDANAAN

Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBD Kota Banjarmasin pada
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Tahun Anggaran 2022
dengan pagu sebesar ............. (…… rupiah).

8
1.10 NAMA DAN ORGANISASI PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
Nama PPK : ……
Satuan kerja: Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Banjarmasin, Maret 2022

Menetapkan
Pejabat Pembuat Komitmen,

……………………………….
NIP.