Hal : GUGATAN PEMBATALAN SURAT KEPUTUSAN

No. AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023

tanggal 24 Agustus 2023

Kepada :

Yth. MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INONESIA

DIREKTUR JENDERAL ADMINISTRASI HUKUM UMUM

Jl. H.R.Rasuna Said Rt.16/RW.4, No.Kav X6/6-7, Kuningan, karet Kuningan, Kecamatan Setiabudi, Kota
Jakarta Selatan, Daerah Khusus Ibukota Jakarta 12940

Doktorandus Widyatmoko Magister Manajemen, warga negara Indonesia, pekerjaan Pegawai Negeri
Sipil, bertempat tinggal di Dusun Parelegi No.21 Rt.02 Rw.09 Desa Purwodadi - Kec.Purwodadi
Kabupaten Pasuruan , -----------------------selanjutnya disebut sebagai PENGGUGAT

MELAWAN

MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INONESIA DIREKTUR JENDERAL
ADMINISTRASI HUKUM UMUM berkedudukan di Jl. H.R.Rasuna Said Rt.16/RW.4, No.Kav X6/6-7,
Kuningan, karet Kuningan, Kecamatan Setiabudi, Kota Jakarta Selatan, Daerah Khusus Ibukota Jakarta
12940 --------------------------------------------selanjutnya disebut sebagai TERGUGAT

Dengan ini PENGGUGAT mengajukan GUGATAN yang pada pokoknya adalah sebagai berikut :

I. TENTANG SUBYEK HUKUM

PENGGUGAT adalah orang (Natuurlijke persoon) yang cakap hukum berstatus Warga Negara
Indonesia yang dapat memikul Hak dan Kewajiban, sehingga oleh karenanya memenuhi syarat
sebagai PENGGUGAT.

II. TENTANG OBYEK GUGATAN

Obyek Gugatan adalah Keputusan Tata Usaha Negara yang bersifat Konkret, Individual dan Final
berupa Surat Keputusan No. AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24 Agustus 2023 yang
diterbitkan oleh TERGUGAT yang telah menimbulkan akibat hukum yang merugikan bagi
PENGGUGAT selaku KETUA UMUM PENGURUS BESAR PERWATHIN

1
III. TENTANG JANGKA WAKTU

Bahwa Surat Keputusan No. AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24 Agustus 2023 yang
diterbitkan oleh TERGUGAT dan PENGGUGAT telah mengetahui secara tidak langsung pada
tanggal 7 September 2023 sehingga masih memenuhi jangka waktu pengajuan GUGATAN yakni
90 (sembilan puluh hari)

A. DUDUK PERKARA

1. Bahwa PERWATHIN adalah organisasi tunggal dalam bentuk perkumpulan berbadan hukum
dengan semua sanggar sanggar/ranting sebagai cabang di kota/kabupaten yang berhimpun dalam
suatu wadah bernama PERSATUAN WARGA THEOSOFI INDONESIA (selanjutnya disebut
PERWATHIN)
Adapun sanggar sanggar tersebut adalah :
a. Sanggar : Whisnu Ketua : Dharmana Lianta
b. Sanggar : Shanti Ketua : Waluyo
c. Sanggar : Penerangan Ketua : Belum melapor ke PB
d. Sanggar : Penataran Ketua : Barusan Meninggal
e. Sanggar : Solo Ketua : Achmad Sutrisno
f. Sanggar : Wijayakusuma Ketua : Nunuk Istriana
g. Sanggar : Saraswati Ketua: Parwatri Wahjono
h. Sanggar : Blavatsky Ketua : Udayo Untarya Wijaya
i. Sanggar : Bogor Ketua : Sukeria Agus
j. Sanggar : Luxor Ketua : Matius Ali
k. Sanggar : Sovia (Catatan : Hasil Rapat/Konggres Tahun 2017 disemarang, Sanggar
Sovia dibekukan, jika akan diaktifkan diwajibkan mengajukan ke Pengurus Besar
kembali )
Dengan masing masing memiliki anggota di Kota/Kabupaten sebagaimana terdaftar dalam
Register PERWATHIN.

2. Bahwa Penggugat adalah Ketua PERWATHIN periode 2015 s/d 2019 berdasarkan Konggres
tahun 2015 sebagaimana tersebut dalam SK AHU 0000102.AH.01.08 tahun 2017 dengan
Notaris Dewi Patra dengan Organ Perkumpulan :
Doktorandus Widyatmoko Magister Manajemen sebagai Ketua Umum
Ignatius Tjondro Prasodjo Prasodjo sebagai Ketua I

2
 Lavinia Michelle sebagai Ketua II
Sandjaja Budi Prasetyo sebagai Bendahara
Isbandi Prodjowidjojo sebagai Sekretaris

Yang kemudian telah diganti kepengurusannya berdasarkan Hasil Konggres/Rapat Tahunan

tahun 2019 dengan susunan Kepengurusan :
Doktorandus Widyatmoko Magister Manajemen tetap sebagai Ketua
Ina Sholati sebagai Sekretaris I
Udayo Untarya Wijaya sebagai Sekretaris II
Cheny Limantara sebagai Bendahara I
Marshelina Supinah sebagai Bendahara II

3. Bahwa untuk ber-konggres, atau Rapat Anggota Tahunan atau Rapat Luar Biasa, maka
PENGURUS BESAR dan Sanggar sanggar tersebut lah yang hadir dan melakukan kegiatan rapat
baik itu Rapat Biasa Rutin Tahunan maupun Rapat Khusus dan Rapat untuk melakukan
Pergantian Kepengurusan.

4. Bahwa untuk Pergantian Kepengurusan, dilakukan dalam Rapat Anggota Tahunan atau yang biasa
disebut Konggres PERWATHIN.

5. Bahwa sebagai Ketua Perkumpulan yang diangkat Berdasarkan hasil Konggres Tahun 2015
berdasarkan SK AHU 0000102.AH.01.08 tahun 2017 PENGGUGAT selalu mengadakan
Kongres atau Rapat Anggota Tahunan tiap tahun yakni :
a. Tanggal : 5,6,7 Mei 2016 di Malang
b. Tanggal : 21,22,24 September 2017 di Semarang
c. Tanggal : 17,18,19 Agustus 2018 di Solo
d. Tanggal : 17,18,19 Agustus 2019 di Singosari Malang.
e. Tanggal : 15 Agustus 2020 , Online
f. Tanggal : 14 Nopember 2021 , Online
g. Tangga; : 15 Oktober 2022, Online

h. Khusus Tanggal 3 – 4 Desember 2022 di Batu Malang mengadakan Konggres/Rapat

Anggota Luar Biasa Sekaligus membicarakan permasalahan adanya anggota yang
melakukan pelanggaran diantaranya adalah memecah belah organisasi, sehingga

3
 berdasarkan Ketentuan AD ART PERWATHIN anggota anggota yang melakukan
pelanggaran Pasal 20 berakhir dengan sendirinya keanggotaannya .
Hasil Konggres tersebut pada pokoknya adalah

a. Menyatakan pelanggaran terhadap P.Imam Sudrajat sebagai DKP yang mengangkat

Dany Sumanjaya sebagai PLT, karena meninggalkan dua anggota DKP lain yakni
Pak Dharmana Lianta dan Ibu Parwatri Wahjono
b. Menolak, menyatakan pelanggaran Dany Sumanjaya sebagai Ketua PLT dan sudah
diumumkan berakhirnya keanggotaannya sebelum Dany Sumanjaya mendapatkan
AHU No. 0001138.AH.01.08 tahun 2023
c. Konggres menerima pertanggungjawaban Ketua PERWATHIN Doktorandus
Widyatmoko Magister Manajemen untuk membekukan D K P dan mengangkat D
K P ex Officio
d. Mengumumkan berakhirnya keanggotaan termasuk di antaranya sdr Imam Sudrajat
dan Dany Sumanjaya
e. MENYELIDIKI DUGAAN PELANGGARAN DAN PENYALAHGUNAAN
KEUANGAN PERWATHIN

6. Bahwa kemudian secara tiba tiba , terdapat anggota PERWATHIN lain yakni Rudhyanto Philips
yang dahulu telah menyerahkan Aset Yayasan Teratai Putih kepada PERWATHIN dengan alasan
akan diserahkan kepada PERWATHIN dan menyebutkan bahwa PENGGUGAT sudah bukan
Ketua PERWATHIN , yakni dengan mendasarkan Surat Keputusan No. AHU
0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24 Agustus 2023 yang diterbitkan oleh TERGUGAT;

7. Bahwa ternyata di dalam SK No. AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24 Agustus 2023
telah berubah susunan kepengurusan yang diajukan melalui NOTARIS RIKO WAHYU BIMA
ANGGRIAWAN, SK.MKn sebagai berikut :
Dany Sumanjaya sebagai Ketua Umum
Cheny Limantara sebagai Sekretaris
Imam Sudrajat sebagai Bendahara
Rudyanto Philip sebagai Dewan Kehormatan Pusat
Bambang Murdoko sebagai Dewan Kehormatan Pusat
R. Rinaldi Budiman sebagai Dewan Kehormatan Pusat

4
 8. Bahwa ke 6 (enam) nama tersebut dalam SK No. AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24
Agustus 2023 tersebut BUKANLAH orang orang yang menyelenggarakan Rapat Anggota Tahun
atau Rapat Anggota Luar Biasa atau Rapat Pengurus lainnya, karena memang BUKANLAH
mereka orang orang yang harus Rapat atau ber Konggres karena yang namanya Konggres/Rapat
Anggota Tahunan atau Rapat Pergantian Kepengurusan bahkan terlebih pergantian domisili harus
ada Rapat Anggota/Konggres yang diikuti oleh Sanggar sanggar dan diselenggarkan secara
terbuka, terpublikasi dan di suatu tempat yang telah direncanakan oleh KETUA PB
PERWATHIN.

9. Bahwa Rapat Anggota Tahunan/Rapat Konggres TIDAK PERNAH membicarakan perpindahan

domisili PERWATHIN dari Surakarta menjadi di Surabaya, akan tetapi yang ada adalah ke 6
orang yang tersebut sebagaimana dalam SK No. AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24
Agustus 2023 yakni :
Dany Sumanjaya sebagai Ketua Umum
Cheny Limantara sebagai Sekretaris
Imam Sudrajat sebagai Bendahara
Rudyanto Philip sebagai Dewan Kehormatan Pusat
Bambang Murdoko sebagai Dewan Kehormatan Pusat
R. Rinaldi Budiman sebagai Dewan Kehormatan Pusat

Pada tanggal 18 Agustus 2023 pernah di usir, di demo dan akan dilaporkan ke Kepolisian oleh
PERWATHIN SANGGAR SALA karena akan mengadakan pertemuan (Konggres) di Hotel
Sarila Jl. Kalilarangan No.103 Serengan, Kota Surakarta yang akan mengatasnamakan
PERWATHIN dan BERHASIL DIGAGALKAN sehingga tidak ada pertemuan oleh karena
Dany Sumanjaya dan Imam Sudrajat sudah bukan anggota PERWATHIN karena demi hukum
telah berakhir keanggotaannya karena melakukan pelanggaran AD/ART berupa Pemecah belahan
Organisasi, DAN kegiatan tersebut BUKAN PERINTAH KETUA PERWATHIN Doktorandus
Widyatmoko Magister Manajemen

10. Dengan demikian, ke enam orang tersebut dalam SK No. AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023
tanggal 24 Agustus 2023 yakni :
Dany Sumanjaya sebagai Ketua Umum
Cheny Limantara sebagai Sekretaris

5
 Imam Sudrajat sebagai Bendahara
Rudyanto Philip sebagai Dewan Kehormatan Pusat
Bambang Murdoko sebagai Dewan Kehormatan Pusat
R. Rinaldi Budiman sebagai Dewan Kehormatan Pusat

TIDAK PERNAH Rapat Anggota Tahunan/Konggres atau Rapat apapun atas nama PERWATHIN
karena tidak ada Spanduk Perwathin, Ijin KETUA PB PERWATHIN Doktorandus Widyatmoko
Magister Manajemen atau pemberitahuan ke Seluruh Sanggar sanggar sehingga SECARA
MATERIAL , dapat dikatakan PERWATHIN tidak pernah mengadakan RAPAT ANGGOTA
TAHUNAN/ KONGGRES, RAPAT ANGGOTA LUAR BIASA atau apapun yang membahas
mengenai Pergantian Kepengurusan dan Pergantian Domisili sehingga secara material TIDAK
PERNAH ADA RAPAT APAPUN DARI PERWATHIN sehingga :
A. Tidak pernah ada pergantian kepengurusan
B. Tidak pernah ada perpindahan domisili
Oleh karena itu SK No. AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24 Agustus 2023
mengandung cacat formil material dan membuat kekacauan dalam Organisasi PERWATHIN
dalam hal Kepengurusan, domisili dan masalah lainnya yang penting akibat diterbitkannya Surat
Keputusan tersebut.

11. Bahwa prosedur administratif yang melalui Notaris RIKO WAHYU BIMA ANGGRIAWAN,
SK.MKn untuk terbitnya SK No. AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24 Agustus 2023
tidak didasarkan pada prosedur dan syarat syarat administratif sebagaimana dalam AD/ART di
mana pergantian pengurus terjadi dalam suatu Konggres atau Rapat Anggota Tahunan atau Rapat
Luar Biasa, yang mana JUSTRU YANG MENGADAKAN Konggres adalah PERWATHIN
dengan Ketua Doktorandus Widyatmoko Magister Manajemen berdasarkan SK AHU
0000102.AH.01.08 tahun 2017

12. Bahwa tidak adanya rapat tersebut terbukti dari perpindahan sekretariat dari Solo menjadi
Surabaya tanpa seijin rapat-rapat yang diikuti oleh peserta rapat anggota tahunan, rapat Anngota
Luar Biasa atau Rapat-rapat lain yang ditentukan oleh AD ART dan diketahui oleh sanggar-
sanggar, dengan demikian syarat Adminstratif sudah sejak awal cacat administratif dan prosedur.

6
 13. Justru kegiatan rapat-rapat dan dokumen-dokumen yang sebenarnya secara formil materiil terjadi
itu dilakukan oleh Perwathin dengan Ketua Doktorandus Widyatmoko Magister Manajemen
berdasarkan SK AHU 0000102.AH.01.08 tahun 2017.

Dengan demikian proses pengajuan perubahan kepengurusan di KemenkumHam melalui

NOTARIS RIKO WAHYU BIMA ANGGRIAWAN, SK.MKn tidak menyertakan hasil rapat
Konggres tgl, 3-4 Desember 2022, Rapat oleh Pengurus resmi lainnya terkait Pergantian
Pengurus, bahkan Perpindahan domisili sekretariat tidak ada Rapat resmi yang membahas
perpindahan kesekretariatan tersebut, BAHKAN sama sekali TIDAK ADA RAPAT TAHUNAN
ANGGOTA/KONGGRES sebagaimana tersebut di dalam Profil KEMENKUMHAM sehingga
cacat formil, materiil dan cacat Prosedur yang berdampak pula pada terbitnya SK Dany No.
AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24 Agustus 2023 yang diterbitkan oleh tergugat
Cacat Hukum dan harus di batalkan.

14. Ditambah dengan fakta material , Kepengurusan berdasarkan SK No. AHU 0001138.AH.01.08
tahun 2023 tanggal 24 Agustus 2023 tidak di dasarkan pada suatu Kegiatan Rapat dan status
anggota yang sebenarnya diragukan, kegiatan yang diam diam, dan tanpa DIKETAHUI
OLEH KEPENGURUSAN yang sebelumnya yakni Doktorandus Widyatmoko Magister
Manajemen, dan pengurus lain, bahkan tanpa diketahui oleh Ketua sanggar lain dan anggota,
TERMASUK BERPINDAHNYA domisili kesekretariatan yang tadinya berada di Surakarta
sekarang berada di Surabaya sehingga tidak sesuai dengan AD/ART.

15. Bahwa Kepengurusan berdasarkan SK No. AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24
Agustus 2023 jelas telah menimbulkan kegaduhan organisasi dan kebingungan anggota anggota
lain dan KEKACAUAN ADMINISTRATIF maupun DOMISILI mengingat tanpa adanya
KONGGRES atau Rapat Anggota Tahunan tiba tiba terbit SK No. AHU 0001138.AH.01.08 tahun
2023 tanggal 24 Agustus 2023.

Hal ini sangat merugikan PENGGUGAT dan anggota anggota PERWATHIN lainnya yang justru
pada saat Konggres/Rapat Anggota Tahunan tanggal 3 – 4 Desember 2023 telah menerima
Laporan Pertanggungjawaban Doktorandus Widyatmoko Magister Manajemen diantaranya
terkait :
a. Berakhirnya keanggotaan Dany Sumanjaya dan Imam Sudrajat dan sudah dinyatakan
sebagai BUKAN anggota.

7
 b. Pengumuman anggota anggota yang telah berakhir keanggotaan karena pelanggaran dan
dinyatakan sudah bukan anggota (Surat PB PERWATHIN : Nomor 56/PWT/12/2022
Tanggal, 9 Desember 2022).
Dan TIDAK ADA PERGANTIAN KEPENGURUSAN dan PERPINDAHAN
DOMISILI

Bagaimana mungkin organisasi yang sudah berjalan 2 periode Kepemimpinan Ketua

Doktorandus Widyatmoko Magister Manajemen hasil Konggres/Rapat Anggota Tahunan tiba tiba
digantikan oleh segelintir 6 orang sebagaimana tersebut dalam SK No. AHU 0001138.AH.01.08
tahun 2023 tanggal 24 Agustus 2023 TANPA DIKETAHUI ANGGOTA ANGGOTA DAN
SELURUH SANGGAR.

16. Bahwa oleh karenanya terbitnya obyek GUGATAN yakni berdasarkan SK No. AHU
0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24 Agustus 2023 yang sudah sejak semula ketika
didaftarkan melalui Notaris RIKO WAHYU BIMA ANGGRIAWAN, SK.MKn CACAT
ADMINISTRATIF , FORMIL MATERIAL karena TIDAK PERNAH ADA Konggres/Rapat
Anggota Tahunan quorum atau Rapat Luar Biasa quorum dan diketahui oleh Pengurus lama dan
kalayak anggota anggota lain sehingga telah melanggar Asas asas Umum Pemerintahan Yang
Baik khususnya , Asas Kecermatan dan Kehati hatian yang diterima sejak dari Notaris.

17. Bahwa SK No. AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24 Agustus 2023 telah merugikan
kepentingan hukum PENGGUGAT dan para anggota anggota lain , karena dengan dasar tersebut
PEMOHON telah diadukan kepada kepolisian dengan alasan sudah tidak menjadi Ketua
PERWATHIN

Bahwa PEMOHON telah mengajukan KEBERATAN kepada PENGGUGAT yakni surat

Keberatan Nomor 73/ Pwt/IX/2023 tanggal 7 September 2023 yang telah diterima oleh
TERGUGAT tanggal 11 september 2023, namun TIDAK mendapat tanggapan.

8
 PERMOHONAN PUTUSAN PROVISI DAN ACARA CEPAT

18. Bahwa karena organisasi Perkumpulan ini menyangkut kepentingan banyak anggota dan
menyangkut kenyamanan dan ketertiban hidup berorganisasi secara bertanggungjawab dan
mencegah timbulnya kekacauan serta konflik horisontal antar anggota
- Dan adanya kepentingan hukum PENGGUGAT yang mendesak untuk dilindungi oleh karena
PENGGUGAT diadukan Pasal 372 KUHP oleh karena telah terbit Surat keputusan No. SK
No. AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24 Agustus
- Kekacauan domisili yang tidak pernah dibicarakan dalam Rapat/Konggres bahkan
Rapat/Konggres tersebut tidak ada
sehingga PENGGUGAT dianggap bukan lagi sebagai Ketua dan harus menyerahkan Aset berupa
Sertifikat yang telah diserahkan kepada PERWATHIN .

maka mohon agar Pengadilan tata Usaha Negara Surabaya memberikan putusan ad interim
(Putusan Provisi) agar selama putusan perkara ini berjalan, agar TERGUGAT menunda obyek
Gugatan berupa SK No. AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24 Agustus

19. Bahwa karena Gugatan ini disertai dengan bukti bukti yang otentik, mohon kiranya Ketua
Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya dapat menjatuhkan putusan yang dapat dilaksanakan
terlebih dahulu meskipun ada verzet, banding maupun Kasasi (uit voerbaar bij Vorraad)

Berdasarkan hal tersebut di atas, PENGGUGAT mohon agar Pengadilan Tata Usaha Negara
menjatuhkan sebagai berikut :

DALAM PROVISI

- Mengabulkan Permohonan Provisi PENGGUGAT

- Memerintahkan TERGUGAT untuk menunda pelaksanaan Surat Keputusan No. SK No.
AHU 0001138.AH.01.08 tahun 2023 tanggal 24 Agustus
selama perkara ini belum mempunyai kekuatan hukum yang tetap atau setidaknya sementara
Gugatan ini berjalan