Jakarta, 29 Agustus 2023

Nomor : 065/SS/VIII/2023
Perihal : Undangan Kegiatan Sarasehan Antar Daerah untuk Pembelajaran
Penanggulangan Bencana (SADAR-PB) Seri 3
Lampiran : Kerangka Acuan Kegiatan

Kepada Yth.
Undangan Terlampir
Di tempat

Program SIAP SIAGA (Kemitraan Australia-Indonesia untuk Kesiapsiagaan Bencana) telah beroperasi sejak November
2019. Hingga saat ini, SIAP SIAGA mengimplementasikan inisiatifnya baik di tingkat Nasional maupun Sub-Nasional
(Bali, Jawa Timur, NTT dan NTB). Untuk mencapai hasil yang diharapkan dan memastikan keberlanjutan dari dampak
program, SIAP SIAGA telah memprioritaskan pembelajaran dan manajemen pengetahuan sebagai salah satu inti dari
implementasinya.

Salah satu proses pembelajaran yang dilakukan oleh SIAP SIAGA adalah pembelajaran lintas daerah yang akan rutin
dilaksanakan dan dikenal dengan nama SADAR-PB (Sarasehan Antar Daerah untuk Pembelajaran
Penanggulangan Bencana). Tahun ini, topik SADAR-PB yaitu: (1) Standar Pelayanan Minimum Sub Urusan Bencana
(SPM-SUB): Peluang dan Tantangan Pelaksanaan di Daerah; (2) Desa Tangguh Bencana (Destana): Akselerasi Capaian
Destana dengan Pendekatan Konteks Lokal.

Acara tersebut akan dilaksanakan secara hybrid dan peserta kegiatan dapat mengakses tautan Zoom dan YouTube
Streaming Channel YouTube SIAP SIAGA dengan detail sebagai berikut:

Topik 1 – SPM SUB : Rabu, 6 September 2023 (09.00 – 16.00)

Topik 2 – Destana : Kamis, 7 September 2023 (09.00 – 12.00)

Zoom Link : https://cutt.ly/SADARPB-3

Passcode: 401057
YouTube Channel : https://cutt.ly/SIAPSIAGA-YouTube

Bapak/Ibu diharapkan melakukan registrasi melalui link: https://cutt.ly/Regis-SADAR-PB3

Kami sangat berharap partisipasi Bapak/Ibu sebagai peserta dalam kegiatan ini. Bersama dengan surat ini, kami
lampirkan Kerangka Acuan Kegiatan sebagai referensi. Untuk pertanyaan mengenai acara ini, dapat menghubungi
Panitia SADAR-PB melalui email: siapsiaga.subnational@gmail.com. Atas perhatian Bapak/Ibu, kami ucapkan terima
kasih.

Hormat kami,

Lucy Dickinson
Team Leader Program SIAP SIAGA
Lampiran 1

Daftar Undangan

Kementerian/Lembaga

1. Direktur Jenderal Bina Administrasi Kewilayahan, Kementerian Dalam Negeri

2. Direktur Jenderal Bina Pembangunan Daerah, Kementerian Dalam Negeri

3. Direktur Manajemen Penanggulangan Bencana dan Kebakaran, Kementerian Dalam Negeri

4. Direktur Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah III, Kementerian Dalam Negeri

5. Deputi Bidang Sistem dan Strategi, BNPB

6. Direktur Pengembangan Strategi Penanggulangan Bencana, BNPB

7. Direktur Pemetaan dan Evaluasi Risiko Bencana, BNPB

8. Direktur Sistem Penanggulangan Bencana, BNPB

9. Direktur Kesiapsiagaan, BNPB

10. Direktur Jenderal Perlindungan dan Jaminan Sosial, Kementerian Sosial

11. Direktur Perlindungan Sosial Korban Bencana Alam– Kementerian Sosial RI

12. Direktur Fasilitasi Pemanfaatan Dana Desa, Kementerian Desa dan PDTT
13. Asisten Deputi Kedaruratan dan Manajemen Pasca Bencana, Kemenko PMK

14. Direktur Tata Ruang, Pertanahan, dan Penanganan Bencana, Bappenas

Pemerintah Daerah Provinsi, Kabupaten, dan Kota Seluruh Indonesia

1. Kepala Biro/Bag. Tata Pemerintahan

2. Kepala Bappeda/Bappelitbangda
3. Kepala BPBD

Lembaga Donor/Mitra Pembangunan

1. Kedutaan Besar Australia untuk Republik Indonesia

2. Department of Foreign Affairs and Trading (DFAT)

3. Seluruh Mitra SIAP SIAGA di Indonesia

2/2
 Kerangka Acuan Kegiatan

Sarasehan Antar Daerah untuk Penguatan Penanggulangan Bencana (SADAR-PB) – Seri 3

Jakarta, 6-7 September 2023

Membangun Ketangguhan Lokal:

Percepatan Pencapaian SPM Sub Urusan Bencana dan Desa Tangguh Bencana di Daerah

Latar Belakang

Program SIAP SIAGA adalah program kerjasama Pemerintah Australia dan Pemerintah Indonesia di bidang
Penanggulangan Bencana. Program ini dimulai sejak 2019 dan bertujuan untuk meningkatkan kemampuan
Indonesia dalam mencegah, mempersiapkan, dan menangani bencana. Program ini juga bertujuan untuk
memperkuat kerja sama antara Pemerintah Australia dan Indonesia dalam isu kemanusiaan di kawasan Indo-
Pasifik. SIAP SIAGA di tingkat nasional bekerja dengan dukungan BNPB, Kementerian Dalam Negeri, Bappenas,
Kementerian Sosial, dan Kementerian Luar Negeri, serta dukungan BPBD dan mitra lokal lainnya di Provinsi Bali,
Jawa Timur, NTT, dan NTB.

Program SIAP SIAGA juga memiliki misi untuk mendorong terjadinya pertukaran pengetahuan dan pembelajaran
seputar penanggulangan bencana di Indonesia. Dalam upaya untuk mewujudkan misi tersebut, tim SIAP SIAGA
menggagas sebuah inisiatif bernama Sarasehan Antar Daerah untuk Penguatan Penanggulangan Bencana
(SADAR-PB) yang bertujuan untuk memfasilitasi dialog berbasis bukti tentang isu-isu utama dalam
penanggulangan bencana yang melibatkan pemerintah pusat dan daerah, serta pemangku kepentingan lainnya.

SADAR-PB kali ini akan mengusung 2 topik utama:

1. Standar Pelayanan Minimum Sub Urusan Bencana (SPM-SUB): Peluang dan Tantangan Pelaksanaan di
Daerah

Efektivitas pelaksanaan SPM menjadi tolok ukur keberhasilan kepala daerah dalam memastikan terpenuhinya
pelayanan dasar, termasuk urusan kebencanaan, bagi seluruh warga negara di daerah. Pemerintah pusat,
provinsi, dan kabupaten/kota memiliki peran dan tanggung jawabnya masing-masing dalam pelaksaan SPM-
SUB. Sesuai ketentuan SPM-SUB, Pemerintah kabupaten/kota berperan dalam menyelenggarakan: 1) pelayanan
informasi rawan bencana; 2) pelayanan pencegahan dan kesiapsiagaan terhadap bencana; dan 3) pelayanan
penyelamatan dan evakuasi korban bencana. Sementara itu, pemerintah provinsi menjalankan perannya dalam
melakukan pembinaan dan pengawasan pelaksanaan SPM-SUB di tingkat kabupaten/kota. Pemerintah pusat
melalui Kemendagri dan BNPB bertanggung jawab dalam menyusun petunjuk teknis pelaksanaan SPM-SUB
serta memantau efektivitas pelaksanaannya.

Koordinasi dan kolaborasi yang efektif di antara seluruh pemangku kepentingan di sektor PB baik di tingkat
pusat dan daerah menjadi syarat mutlak keberhasilan pelaksanaan SPM-SUB. Sejauh mana koordinasi dan
kolaborasi ini dapat diwujudkan, hal-hal apa saja yang perlu mendapat perhatian penuh pemerintah pusat,
provinsi, dan kab/kota, serta apa saja yang menjadi peluang dan tantangan pelaksanaan SPM-SUB di daerah
merupakan sejumlah pertanyaan utama yang akan menjadi pemantik diskusi pada kegiatan SADAR PB ketiga
kali ini. Sejumlah pembelajaran dalam pelaksanaan SPM-SUB di tingkat kabupaten/kota akan disampaikan oleh
perwailan dari daerah sebagai bahan rujukan dalam diskusi ini.
2. Desa Tangguh Bencana (Destana): Akselerasi Capaian Destana dengan Pendekatan Konteks Lokal

Desa Tangguh Bencana dimaknai sebagai desa yang memiliki kemampuan mandiri untuk beradaptasi dan
menghadapi ancaman bencana, serta memulihkan diri dengan segera dari dampak bencana yang merugikan jika
terkena bencana. Dengan kata lain, Destana berarti Desa yang mampu untuk mengenali ancaman, mengelola sumber
daya untuk mengatasi kerentanan, dan meningkatkan kapasitas untuk mengurangi risiko bencana.

Upaya mewujudkan untuk dapat memenuhi kriteria Destana merupakan salah satu agenda utama yang tertuang di
dalam RPJMD provinsi. Inisiatif akselerasi capaian Destana di daerah perlu mempertimbangkan konteks lokal,
kapasitas fiskal daerah, sumber daya manusia, dan dukungan penuh pemerintah kabupaten.

Sejak tahun 2020 hingga saat ini, Program SIAP SIAGA telah bekerjasama dengan seluruh mitra terkait di provinsi
binaan untuk mendukung kegiatan akselerasi Destana. Sejumlah pembelajaran di daerah seperti kerjasama dengan
Perguruan Tinggi melalui KKN Tematik di Jatim dan NTT, kolaborasi dengan LSM Lokal dan insititusi non-formal
seperti Majelis Desa Adat (MDA) di Bali, serta pelibatan OPD lintas sektor untuk pengembangan pedoman tata
laksana Destana di NTB merupakan bahan berharga bagi masukan penyusunan kebijakan di tingkat pusat.

Kegiatan SADAR-PB kali ini akan mengusung tema: Akselerasi Capaian Destana dengan Pendekatan Konteks Lokal.
Diharapkan dari ajang diskusi ini, pemerintah daerah dapat memperoleh gambaran lebih utuh tentang visi, misi dan
perkembanga terakhir kebijakan seputar Destana di tingkat pusat. Sebaliknya, sejumlah pembelajaran dari daerah
juga diharapkan dapat menghasilkan bahan Bagai perbaikan atau perubahan kebijakan di tingkat pusat dan menjadi
insipirasi pelaksanaan kegiatan bagi daerah lainnya.

Keluaran

Tiga keluaran yang diharapkan dari kegiatan ini adalah:

1. Terjadinya pertukaran pengetahuan dan pembelajaran antar pemangku kepentingan di tingkat nasional
dan sub-nasional terkait koordinasi, pelaksanaan, pembinaan dan pengawasan SPM-SUB lintas sektor di
daerah
2. Terjadinya pertukaran pengetahuan dan pembelajaran tentang akselerasi Destana di daerah, dan
kebijakan terkini terkait Destana
3. Rekomendasi untuk mendukung Kertas Kebijkan (Issue Brief) tentang Tantangan dan Peluang Pelaksanaan
SPM-SUB di Daerah dan Akselerasi Desa Tangguh Bencana.

Ruang Lingkup Kegiatan

Acara SADAR-PB seri 3 akan diadakan dalam format hybrid dengan mengundang narasumber dari pusat dan daerah
baik secara online maupun offline. Peserta kegiatan akan menghadiri acara SADAR-PB secara Online melalui Zoom,
YouTube Streaming dan platform sosial media lainnya.

Jadwal Kegiatan
Tanggal : 6-7 September 2023
Online zoom : https://cutt.ly/SADARPB-3 , Passcode: 401057
Online YoTube : https://cutt.ly/SIAPSIAGA-YouTube

Peserta Kegiatan

Kegiatan SADAR-PB Seri-3 terbuka untuk umum dan diprioritaskan bagi pemerintah serta pemangku kepentingan
di seluruh Indonesia. Peserta kegiatan akan menghadiri acara secara online melalui Zoom dan YouTube Channel
SIAP SIAGA atau streaming media pendukung lainnya.

2/4
Agenda
Hari 1 – 6 September 2023

Standar Pelayanan Minimum Sub Urusan Bencana (SPM-SUB): Peluang dan Tantangan Pelaksanaan di Daerah

Waktu Kegiatan Catatan

08.00 – 09.00 Registrasi

MC
09.00 – 09.10 Pembukaan oleh MC
(Deswanto Marbun)

Pembukaan:

Madeleine Moss, Minister Counsellor for Governance and Human

09.10 – 09.20 Hybrid
Development, DFAT (5’)

Lucy Dickinson, Team Leader Program SIAP SIAGA (5’)

Kata Sambutan:
09.20 – 09.30 1. Dr. Safrizal Z.A. M.Si – Dirjen Bina Administrasi dan Kewilayahan (5’) Hybrid
2. Dr. Raditya Jati, S.Si., M.Si. – Deputi Sistem dan Strategi, BNPB (5’)

09.30 – 09.35 Perkenalan Moderator dan Narasumber MC

Presentasi Narasumber:
Moderator
1. Dr.Dra. Hj. Erliani Budi Lestari, M.Si– Direktur SUPD III, Ditjen Bina
09.35 – 10.05 Pembangunan Daerah Kementerian Dalam Negeri (10’) (Mambaus Suud,
2. Drs. Edy Suharmanto – Direktur Manajemen Penanggulangan Program Policy
Bencana dan Kebakaran (MPBK), Kementerian Dalam Negeri (10’) Officer SIAP SIAGA)
3. Agus Riyanto, S.T., M.M – Direktur Sistem Penanggulangan
Bencana, BNPB (10’)
10.05 – 10.30 Coffee Break
10.30 – 11.30 Sesi Tanya Jawab (peserta online & offline) Moderator

11.30 – 13.00 Makan Siang

Talk Show Interaktif: Standar Pelayanan Minimum Sub Urusan

Bencana (SPM-SUB): Peluang dan Tantangan Pelaksanaan di Daerah

1. Dr. Drs. I Made Rentin, AP., M.Si –

Kepala Pelaksana BPBD Provinsi Bali
Moderator
2. Agus Hery Purnomo,ST., MDisresDev. –
13.00 – 14.30 Analis Kebencanaan Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan BPBD (Mambaus Suud,
Kabupaten Lombok Utara, Provinsi NTB Program Policy
Officer SIAP SIAGA)
3. Caroline M. C. Wairo, ST,M.Si –
Perencana Ahli Muda Bappelitbangda Provinsi NTT
4. Rica Fuspita, S.STP, M.Si–
Analis Kebijakan Ahli Muda Biro Pemerintahan dan Otonomi
Daerah - Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Timur
14.30 – 14.45 Coffee Break
14.45 – 15.45 Sesi Tanya Jawab (peserta online & offline) Moderator

Penutup dan Kesimpulan Moderator/MC

15.45 – 16.00
Video Graphic Recording

3/4
Hari 2 – 7 September 2023

Desa Tangguh Bencana (Destana): Akselerasi Capaian Destana dengan Pendekatan Konteks Lokal

Waktu Kegiatan Catatan

08.30 – 09.00 Registrasi

Pembuka Hari Kedua MC

09.00 – 09.05
Perwakilan DFAT (TBC) (Deswanto Marbun)

Presentasi Narasumber:

1. Drs. Pangarso Suryotomo – Direktur Kesiapsiagaan

BNPB (10’)
2. Drs. Luthfy Latief M.Si – Direktur Fasilitasi Pemanfaatan
Dana Desa, Kementerian Desa PDTT (10’)
09.05 – 09.45 3. Adianus Alla - Plt. Direktur Perlindungan Sosial Korban Hybrid
Bencana Alam– Kementerian Sosial RI (10’)
Penanggap:

Nelwan Harahap, SP, M.Tr.A.P.– Asisten Asisten Deputi

Kedaruratan dan Manajemen Pasca Bencana, Kemenko PMK

09.45 – 09.50 Perkenalan Moderator dan Narasumber MC

Talk Show Interaktif:

Desa Tangguh Bencana (Destana): Akselerasi Capaian Destana

dengan Pendekatan Konteks Lokal
Moderator
1. Dadang Iqwandy, ST, MT – Analis Kebencanaan Ahli
09.50 – 11.20 Muda, BPBD Provinsi Jawa Timur (Fredy Chandra, CBDRM
2. Syamsiah Samad, S.Hut, M.Si – Kepala Bidang Advisor SIAP SIAGA)
Pencegahan & Kesiapsiagaan pada BPBD Prov. NTB
3. Heyn Peter Ahab – Analis Mitigasi Bencana BPBD NTT
4. Dewi Reny Anggraini – Wakil Sekretaris Forum PRB
Provinsi Bali

11.20 – 11.50 Sesi Tanya Jawab (peserta online & offline)

Penutup dan Kesimpulan

11.50 – 12.00 Moderator
Video Graphic Recording

12.00 – 12.10 Penutup oleh Lucy Dickinson, Team Leader Program SIAP SIAGA MC

12.10 – 13.00 Makan Siang

4/4