DEWAN PIMPINAN DAERAH SUMATERA UTARA

KINERJA RAKYAT INDEPENDEN SIKAP PEMETINTAH

LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT
AHU -0046104.AH.01.07. TAHUN 2016

Pematangsiantar, 29 Mei 2023

Nomor : 029/DPD LSM KERISTA SUMUT/V /2023
Lampiran : Dokumen pendukung,dan foto investigasi lapangan
Perihal : Laporan Pengaduan Dugaan Kecurangan dan Penciutan Volume pada Pekerjaan
Rehabiltasi Jaringan Tersiar D.I Sei Ular Kab. Deli Serdang ,Sumatera Utara.

Kepada Yth ,

Kepala Balai Wilayah Sungai Sumatera Utara II,

Jln,Besar DR,A.H Nasution,No.30 PKL Masyhur Medan,Sumatera Utara

Dengan Hormat ,
Teriring salam dan doa,semoga kiranya Kepala Balai Wilayah Sungai Sumatera II, beserta staf dan
jajarannya dalam lindungan Tuhan Yang Maha Esa dalam menjalankan tugas dan rutinitas sehari hari
,Amin .

DASAR HUKUM
Lembaga Swadaya Masyarakat ,Kinerja Rakyat Indevenden Sikapi Pemerintah(KERISTA), adalah
organisasi yang didirikan sekelompok masyarakat dengan akta notaris RASMAN SH No : 09 Tanggal 14
April 2016.LSM KERISTA memperoleh pengesahan pendirian badan hukum melalui keputusan Menteri
Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia No AHU-0046104.AH.01.07.TAHUN 2016 dan
terdaftar di badan kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Jawa Barat dengan surat keterangan terdaftar
No : 00-11-00/00028/VI/2016 .dalam menjalankan aktivitas kelembagaan ,LSM KERISTA patuh dan
tunduk terhadap peraturan dan perundang-undangan yang berlaku.
1.Undang-Undang No.28 Tahun 1999 tentang penyelenggaran Negara yang
bersih dan bebas KKN.
2.Undang-Undang No.31Tahun 1999 tentang pemberantasan tindak pidana ko-
korupsi sebagaimana telah di ubah dengan undang-undang Nomor 20 tahun
2021 tentang perubahan atas undang-undang nomor 31 tahun 1999,
3.Undang- undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2004 Tentang pemerik-
saan Pengelolaan dan tanggung jawab keuangan Negara,
4.Undang-undang Nomor 16 Tahun 2017 tentang penetapan peraturan Pemeri-
ntah pengganti undang- undang Nomor 2 tahun 2017 tentang perubahan atas
undang-undang Nomor 17Tahun 2013 Tentang organisasi kemasyarakatan
menjadi Undang- undang,

5.Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1999 tentang peran serta masyarakat

dalam melaksanakan pemerintahan yang bersih dan bebas dari KKN,
SEKRETARIAT :
JL.SM RAJA KEL.NAGAHUA KEC.SIANTAR MARIMBUN PEMATANG SIANTAR
HP.081397102251
 DEWAN PIMPINAN DAERAH SUMATERA UTARA
KINERJA RAKYAT INDEPENDEN SIKAP PEMETINTAH
LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT
AHU -0046104.AH.01.07. TAHUN 2016

6.Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2000 tentang Partisipasi masyarakat dalam

Penyelenggaran Negara.
7.Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2018 tentang tata cara pelaksanaan
peran serta masyarakat dan pemberian penghargaan dalam pencegahan dan
pemberantasan tindak pidana korupsi.
8.Peraturan Menteri PU NO:05/PRT/M/2014 Pedoman Sistim Menejemen Kesela-
matan dan Kesehatan Kerja (SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum.
9.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum NO.323/;PRT/M/2005,Tentang Tata Cara
penanganan Masukan dari Masyarakat di Lingkungan Departemen PU
10.Surat Edaran Inspektur Jenderal NO.03/SE/IJ/2019,Tentang Tata Cara
Penelaahan Pengaduan Masyarakat di Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat.

MAKSUD DAN TUJUAN

Atas dasar hukum sebagaimana yang kami maksud diatas,yang mengatur tentang partisipasi dan
peran serta masyarakat, dengan ini kami bermaksud menyampaikan laporan Pengaduan menyangkut
Anggaran dan pelaksanaan Pekerjaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tersier D.I Sei Ular Kab.Deli Serdang
Provinsi Sumatera-Utara,yang diduga tidak sesuai ketentuannya yang telah di buat dalam dokumen
kontrak yang menjadi acuan serta di taati oleh pihak terkait dalam melaksanakan pekerjaan .
Adapun tujuan di lakukannya laporan pengaduan ini agar Kepala Balai Wilayah Sungai Sumatera II
dapat mengetahui dan menindaklanjutinya dengan melakukan inspeksi langsung kelapangan agar
paket pekerjaan tersebut telah terlaksana semaksimal mungkin dan mencegah paket pekerjaan
tersebut tidak dijadikannya sebagai ajang korupsi, sehingga uang Rakyat yang di pergunakan untuk
membayar paket pekerjaan tersebut telah sesuai dengan kuantitas dan kualitas serta spesifikasi yang
telah di tentukan.
MATERI LAPORAN.
Paket pembangunan Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tersier D.I Sei Ular kab,Deli Serdang, dengan pagu
anggaran Rp.125.192.000.000,00 dan Pemenang Tender PT.Basuki Rahmanta Putra gedung Yodya
Tower Lt.10 Jln.D.I Panjaitan Kav.8 Kelurahan Cipinang Cempedak Kec,Jati Negara kota administrasi
Jakarta Timur(kota)DKI Jakarta, dengan nilai penawaran Rp.110.431.674.590,99 .
Berdasarkan pengamatan dan investigasi yang di lakukan tim LSM KERISTA di lapangan pada bulan
Februari dan Maret 2023,bahwa proyek pembangunan/pekerjaan Rehabilitasi Jaringan irigasi Tersiar
tersebut, kami menduga ada ketidak sesuaian metode dan teknis pelaksanaan pekerjaan dan alasan ini
berdasarkan investigasi dan pengumpulan data yang ada, serta informasi dari masyarakat ,adapun hal
yang kami anggap tidak sesuai adalah sebagai berikut:
1.Kurangnya perlengkapan spesifiksi umum
Berdasrkan data untuk analisa harga satuan yang ada bahwa perlengkapan SMK3 yang mencakup
beberapa jenis alat pelindung diri(APD) penyedia jasa harus menyediakan;

SEKRETARIAT :
JL.SM RAJA KEL.NAGAHUA KEC.SIANTAR MARIMBUN PEMATANG SIANTAR
HP.081397102251
 DEWAN PIMPINAN DAERAH SUMATERA UTARA
KINERJA RAKYAT INDEPENDEN SIKAP PEMETINTAH
LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT
AHU -0046104.AH.01.07. TAHUN 2016

a.Topi pelindung diri 100,0000 buah

b.pelindung pernafasan 20,0000
c.sarung tangan(safety gloves) 100,0000
d.sepatu keselamatan 30,0000 pasang
e.sepatu keselamatan(rubber safety shoes dan toe cup) 100,0000 pasang
f.rompi keselamatan 100,0000 buah.
Namun berdasarkan pengamatan di lapangan bahwa item pekerjan dimaksud tidak sesuai dengan
ketentuan yang telah di sepakatai serta analisa anggaran biaya untuk smk 3 yang lainnya kami duga
adalah penggelembungan anggaran,hal ini berdasarkan foto pekerja dilapangan yang banyak tidak
menggunakan alat pelindung diri.foto terlampir.

SEKRETARIAT :
JL.SM RAJA KEL.NAGAHUA KEC.SIANTAR MARIMBUN PEMATANG SIANTAR
HP.081397102251
 DEWAN PIMPINAN DAERAH SUMATERA UTARA
KINERJA RAKYAT INDEPENDEN SIKAP PEMETINTAH
LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT
AHU -0046104.AH.01.07. TAHUN 2016

SEKRETARIAT :
JL.SM RAJA KEL.NAGAHUA KEC.SIANTAR MARIMBUN PEMATANG SIANTAR
HP.081397102251
 DEWAN PIMPINAN DAERAH SUMATERA UTARA
KINERJA RAKYAT INDEPENDEN SIKAP PEMETINTAH
LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT
AHU -0046104.AH.01.07. TAHUN 2016

SEKRETARIAT :
JL.SM RAJA KEL.NAGAHUA KEC.SIANTAR MARIMBUN PEMATANG SIANTAR
HP.081397102251
 DEWAN PIMPINAN DAERAH SUMATERA UTARA
KINERJA RAKYAT INDEPENDEN SIKAP PEMETINTAH
LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT
AHU -0046104.AH.01.07. TAHUN 2016

2.Diketahui berdasarkan data dan gambar tender yang ada ,bahwa rehabilitasi tersier D.I Sei Ular
terdiri dari beton pracetak untuk dingding dan lantai saluran irigasi,dan sebelum beton pracetak
untuk dinding saluran terpasang terlebih dahulu penyedia jasa harus memadatkan permukaan
dinding saluran supaya beton pracetak yang tepasang dalam keadaan rapi dan presisi,dan untuk
pemasangan beton pracetak pada lantai saluran ,permukaan tanah terlebih dahulu di lakukan pengu-
rukan dengan menggunakan pasir dan kerikil dan harus dipadatkan,amatan dilapangan bahwa hal
ini tidak sepenuhnya dikerjakan, sehingga tampak pada dudukan beton pracetak yang terpasang
kosong dan tidak padat,dan untuk urukan permukaan lantai, penyedia jasa menggunakan tanah biasa
yang diduga berasal dari sekitar lokasi pekerjaan,tidak menggunakan pasir dan kerikil sesuai yang ter
tera pada gambar kerja,sehingga volume pekerjaan tidak sesuai dengan semestinya dan berpotensi
mengurangi mutu dan kualitas bangunan dan tidak tertutup kemungkinan akan menimbulkan keru-
gian keuangan Negara.hal ini dapat di jelasakan berdasarkan amatan dan foto kegiatan yang di ambil
dari lokasi kerja ,,

SEKRETARIAT :
JL.SM RAJA KEL.NAGAHUA KEC.SIANTAR MARIMBUN PEMATANG SIANTAR
HP.081397102251
 DEWAN PIMPINAN DAERAH SUMATERA UTARA
KINERJA RAKYAT INDEPENDEN SIKAP PEMETINTAH
LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT
AHU -0046104.AH.01.07. TAHUN 2016

SEKRETARIAT :
JL.SM RAJA KEL.NAGAHUA KEC.SIANTAR MARIMBUN PEMATANG SIANTAR
HP.081397102251
 DEWAN PIMPINAN DAERAH SUMATERA UTARA
KINERJA RAKYAT INDEPENDEN SIKAP PEMETINTAH
LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT
AHU -0046104.AH.01.07. TAHUN 2016

3.Berdasarkan data diketahui bahwa beton pracetak yang di pergunakan pada pekerjaan dimaksud
harus menggunakan mutu dan kualitas beton(K) 225,amatan dilokasi pekerjaan bahwa beton
pracetak yang dipergunakan diduga tidak sesuai ketentuan yang ada,tampak pada permukaan beton
yang sudah terpasang banyak yang retak dan sompel sehingga hasil pekerjaan sudah mengalami
cacat mutu atau kerusakan dini,,foto terlampir.

SEKRETARIAT :
JL.SM RAJA KEL.NAGAHUA KEC.SIANTAR MARIMBUN PEMATANG SIANTAR
HP.081397102251
 DEWAN PIMPINAN DAERAH SUMATERA UTARA
KINERJA RAKYAT INDEPENDEN SIKAP PEMETINTAH
LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT
AHU -0046104.AH.01.07. TAHUN 2016

4.Pekerjaan pengecoran bagunan terjun/cekdam,ditemukan ukuran/jarak pembesian tidak sesuai

dengan spesifikasi umum pada pekerjaan konstruksi beton bertulang..foto terlampir,

PENUTUP

Demikian surat laporan pengaduan ini kami sampaikan dengan sesungguhnya dan harapan kami agar
Kepala Balai Wilayah Sungai Sumatera II dapat menindaklanjutinya dengan melakukan inspeksi langsung
ke lapangan ,memastikan bahwa pelaksanaan pekerjaan yang kami maksud dan uang Negara yang
digunakan untuk membayar paket pekerjaan tersebut sudah sesuai dengan sebagaimana mestinya,Kami
juga berharap dapat menerima informasi tindak lanjut dari laporan pengaduan ini selambat lambatnya
7 hari kerja, terhitung setelah diterimanya surat ini,perlu kami tegaskan,bahwa apabila dalam jangka
waktu tersebut kami tidak menerima informasi tindaklanjut dari laporan pengaduan ini ,maka kami
SEKRETARIAT :
JL.SM RAJA KEL.NAGAHUA KEC.SIANTAR MARIMBUN PEMATANG SIANTAR
HP.081397102251
 DEWAN PIMPINAN DAERAH SUMATERA UTARA
KINERJA RAKYAT INDEPENDEN SIKAP PEMETINTAH
LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT
AHU -0046104.AH.01.07. TAHUN 2016

menganggap bahwa segala bentuk dugaan permasalahan yang terjadi atas pekerjaan yang kami maksud
sudah di Ketahui dan terindikasi di lakukan pembiaran oleh Kepala Balai Wilayah Sungai Sumatera
II ,selanjutnya laporan pengaduan ini akan kami teruskan kepada pihak,Aparat Pengawasan Intern
Pemerintah(APIP),Badan Pemeriksa Keuangan Provinsi(BPKP), Badan Pemeriksa Keuangan(BPK)RI.
Melakukan pemberitaan melalui rekan media , aksi unjuk rasa dan pelaporan dugaan tindak pidana
korupsi kepada Aparat Penegak Hukum (APH) ,adalah hal yang lazim dilakukan LSM KERISTA Sebagai
upaya untuk mengungkap suatu dugaan permasalahan yang bernuansa kecurangan dan korupsi. Atas
perhatian dan kerja samanya kami ucapkan terima kasih.

Lembaga Swadaya Masyarakat

Kinerja Rakyat Independen Sikapi Pemerintah
(LSM KERISTA)

S.Parulian Panjaitan
081397102251
KETUA DPD

Tembusan:
1. Kementerian PUPR
2. DPP LSM KERISTA di Bandung
3. Arsip

SEKRETARIAT :
JL.SM RAJA KEL.NAGAHUA KEC.SIANTAR MARIMBUN PEMATANG SIANTAR
HP.081397102251