LAPTAH USU Tahun 2014

KATA PENGANTAR
Berdasarkan UU Nomor 12 Tahun 2012 disebutkan bahwa sebelum terbitnya peraturan

pelaksanaan Undang-Undang, maka perguruan tinggi yang dimaksud diatas (USU
adalah satu diantara 7 Perguruan Tinggi Negeri Badan Hukum) yang mengemban tugas
untuk melaksanakan Tri Dharma Perguruan Tinggi. Pengelolaan PTN-bh untuk
penyelenggaraan keuangan dengan meliputi pola pengelolaan keuangan badan layanan
umum (PPK-BLU). Pengelolaan USU saat ini untuk tata kelola dan organisasi masih
mengikuti AD/ART PT-BHMN dan keuangan mengikuti PPK-BLU sebagai dimaksud
dalam PP Nomor 23 Tahun 2005 dan perubahaannya dalam PP Nomor 74 Tahun 2012.
Berdasarkan PP Nomor 16 tahun 2014 Pasal 74, Rektor bersama Majelis Wali Amanat
wajib menyusun dan menyampaikan Laporan Tahunan kepada Menteri Pendidikan dan
Kebudayaan, yang mencakup Laporan Manajemen, Laporan Keuangan dan Laporan
Akademik.
Sejalan dengan hal tersebut, dalam upaya mempertanggungjawabkan kepada publik
serta seluruh pemandu kepentingan terhadap pengelolaan keuangan, pengelolaan aset,
dan sumber daya manusia, Universitas Sumatera Utara menyusun Laporan Tahunan
Tahun 2014 sebagai wujud pertanggungjawaban.
Audit keuangan USU oleh auditor independen adalah amanat dari PP Nomor 56/2003
tentang Pembentukan Universitas Sumatera Utara sebagai Perguruan Tinggi Badan
Hukum Milik Negara dan berdasarkan PP No.74/2014 penetapan USU sebagai BLU
penuh. Berdasarkan PP Nomor 16 Tahun 2014 tentang Statuta Universitas Sumatera
Utara menjadi Perguruan Tinggi Negeri Badan Hukum (PTN-bh). Untuk itu laporan
keuangan USU sudah delapan tahun diaudit oleh eksternal auditor yaitu untuk Tahun
buku 2005, 2006 diaudit oleh KAP Syamsul Bahri TRB dan Rekan,tahun 2007, 2008 oleh
Kantor Akuntan Publik (KAP) Joachim Sulistyo dan rekan sedangkan untuk tahun buku
2009 , 2010, 2011 oleh Kantor Akuntan Publik (KAP) Junaidi, Chairul, Labib, Subyakto &
Rekan dan tahun buku 2012, 2013 oleh Kantor Akuntan Publik (KAP) J.Tanzil dan Rekan
dan 2014 diaudit Kantor Akuntan Publik (KAP) Kreston.
Sangat disadari bahwa laporan ini masih memiliki banyak kekurangan, sehubungan
dengan masih dalam proses penyempurnaan sistem informasi terintegrasi yang sangat
dibutuhkan termasuk untuk penyusunan laporan.
Semoga laporan ini dapat memberi manfaat bagi kita semua khususnya untuk
peningkatan kinerja Universitas Sumatera Utara pada tahun-tahun berikutnya.
Medan, Mei 2015
Majelis Wali Amanat Universitas Sumatera Utara
Ketua, Pejabat Rektor,
Joefly J. Bahroeny Prof. Subhilhar, PH.D

NIP. 196207181987101001
Laporan Tahunan 2014 i

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................... i

DAFTAR ISI ............................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ....................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................. vi
RINGKASAN EKSEKUTIF ..................................................................................... vii
BAGIAN PERTAMA PENDAHULUAN .............................................................. 1
1.1. Dasar Penyusunan ............................................................................................. 1
1.2. Maksud dan Tujuan .......................................................................................... 1
1.3. Sistematika .......................................................................................................... 2
BAGIAN KEDUA LAPORAN MANAJEMEN .................................................... 3
2.1. Umum .................................................................................................................. 3
2.1.1. Rencana Strategik .................................................................................. 3
2.2. Perencanaan Program dan Penganggaran ..................................................... 7
2.2.1. Sistem Manajemen Perencanaan Program dan Penganggaran ...... 7
Pendekatan Penganggaran Terpadu .................................................. 7
Pendekatan Penganggaran Berdasarkan Kinerja .............................. 8
2.2.2. Struktur Program dan Biaya ................................................................ 9
Pengalokasian Anggaran Menurut Program .................................... 9
Pengalokasian Anggaran Menurut Kegiatan .................................... 9
Pengalokasian Anggaran Menurut Satuan Kerja ............................. 11
Pengalokasian Anggaran Menurut Jenis Belanja .............................. 11
a. Belanja Pegawai ......................................................................... 11
b. Belanja Barang ............................................................................ 12
c. Belanja Modal ............................................................................. 13
d. Bantuan Sosial ............................................................................ 14
2.2.3. Penyusunan Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) .......................... 15
Prioritas dalam Penyusunan RBA ....................................................... 15
Laporan Tahunan 2014 ii

2.3. Pengelolaan Keuangan dan Akuntabilitas ..................................................... 15
2.4. Pengelolaan Kinerja Tenaga Pendidik (Dosen) ............................................. 16
2.5. Tata Kelola Proses Pembelajaran ..................................................................... 17
2.5.1. Proses Seleksi Mahasiswa ..................................................................... 17
2.5.2. Proses Kurikulum .................................................................................. 17
2.5.3. Proses Pembelajaran .............................................................................. 18
2.5.4. Administrasi Akademik ....................................................................... 18
2.6. Pengelolaan Penelitian ...................................................................................... 18
2.7. Pengelolaan Keterlibatan Masyarakat ............................................................. 18
2.8. Manajemen Penjaminan Mutu ......................................................................... 19
2.9. Manajemen Aset dan Procurement Barang dan Jasa ................................... 20
2.10. Manajemen Revenue Generating Activities ................................................... 21
2.11 Manajemen Sistem Informasi............................................................................ 22
2.12. Manajemen Eksternal Relation ........................................................................ 22
2.13. Evaluasi Kinerja Tahun 2014 ............................................................................ 22
2.14. Governance USU ............................................................................................... 26
2.15. Rencana Kerja Tahun 2014 ............................................................................... 27
Evaluasi dan Analisis ........................................................................................ 28
BAGIAN KETIGA LAPORAN KEUANGAN ..................................................... 32
3.1. Laporan Posisi Keuangan , Laporan Aktivitas, Laporan Arus Kas, dan
Laporan Perubahan Aset Bersih ...................................................................... 32
3.1.1. Laporan Posisi Keuangan ..................................................................... 32
3.1.2. Laporan Aktivitas .................................................................................. 33
A. Aktivitas ............................................................................................ 33
B. Beban Operasi .................................................................................. 34
3.1.3. Laporan Arus Kas .................................................................................. 37
A. Arus Kas Masuk ................................................................................ 37
B. Arus Kas Keluar ................................................................................ 38
3.1.4 Perubahan Aset Bersih .......................................................................... 40
Laporan Tahunan 2014 iii

3.2. Laporan Keuangan Hasil Audit ...................................................................... 40
3.2.1. Hasil Audit Eksternal (Auditor Independen) ................................... 40
3.2.2. Evaluasi Dewan Audit .......................................................................... 41
BAGIAN KEEMPAT LAPORAN AKADEMIK .................................................. 42
4.1. Kondisi dan Kinerja Pendidikan ..................................................................... 42
4.1.1. Profil Kapasitas Pembelajaran ............................................................. 42
4.1.2. Akreditasi ................................................................................................ 42
4.1.3. Efisiensi Internal dan Produktivitas ................................................... 43
4.2. Kondisi dan Kinerja Penelitian ........................................................................ 50
4.2.1. Profil dan Kapasitas Akademik Penelitian ........................................ 50
4.2.2. Karya Tulis, Buku Ajar, Jurnal dan Majalah Ilmiah ......................... 51
4.2.3. Jumlah dan Nilai Penelitian ................................................................. 52
4.2.4. Jumlah Jurnal Internasional ................................................................. 53
4.2.5. Jumlah Paten yang Dicatat ................................................................... 53
4.2.6. Penghargaan Nasional .......................................................................... 53
4.2.7. Outcome Penelitian ............................................................................... 53
4.3. Kondisi dan Kinerja Kegiatan Keterlibatan Dengan Masyarakat .............. 54
4.3.1. Jenis, Jumlah dan Nilai Kegiatan ......................................................... 54
4.3.2. Outcome Kegiatan ................................................................................. 54
LAMPIRAN 1 Pengukuran Kinerja USU Tahun 2014 ....................................... 55

LAMPIRAN 2 Laporan Posisi Keuangan, Laporan Aktivitas dan
Laporan Arus Kas oleh KAP Kreston .................................................................... 59
Laporan Tahunan 2014 iv

DAFTAR TABEL
Tabel-1. Besarnya Target dan Realisasi Penerimaan Keuangan USU
Tahun 2014 ................................................................................................. 23
Tabel-2. Penerimaan dan Sumber Penerimaan Untuk
Pembiayaan Program-Program USU Tahun 2014 ............................... 25
Tabel-3. Ringkasan Neraca Per 31 Desember 2014 dan 2013 ............................. 32
Tabel-4. Pendapatan PNBP/Dana Masyarakat Aktivitas Tahun 2014 ............. 34
Tabel-5. Realisasi Beban/Belanja USU Tahun 2014 ............................................. 35
Tabel-6. Realisasi Belanja Dana APBN USU Tahun 2014 ................................... 35
Tabel-7. Realisasi Beban/Belanja PNBP/Dana Masyarakat USU Tahun 2014 ........ 36
Tabel-8. Penerimaan PNBP/Dana Masyarakat Tahun 2014 .............................. 37
Tabel-9. Realisasi Belanja USU Tahun 2014 .......................................................... 38
Tabel-10. Perkembangan Saldo Kas Akhir Tahun 2014 dan 2013 ....................... 39
Tabel-11. Jenis Program Studi dan Jumlah Mahasiswa yang Terdaftar
Pada Tahun 2013/2014 dan 2014/2015 .................................................. 42
Tabel-12. Metode Seleksi Penerimaan Calon Mahasiswa USU Peserta
Program Diploma, Sarjana, Magister dan Doktor ................................ 44
Tabel-13. Jumlah Mahasiswa Direkrut dan Lulusan USU T.A 2014 ................... 45
Tabel-14. Indeks Prestasi Kumulatif Mahasiswa Per Fakultas TA 2013
dan 2014 ..................................................................................................... 46
Tabel-15. Jumlah Mahasiswa Asing yang Terdaftar Tahun Akademik 2013/2014
dan Tahun Akademik 2014/2015 ............................................................ 46
Tabel-16. Jenis Beasiswa, Jumlah Mahasiswa Penerima dan Sumber Beasiswa
di USU Tahun 2014 ................................................................................... 50
Tabel-17. Profil dan Kapasitas Akademik Penelitian Tahun 2013 dan 2014 ............. 51
Tabel-18. Jumlah Buku Ajar Dihasilkan Tahun 2014 ............................................ 51
Tabel-19. Jumlah Jurnal dan Majalah Ilmiah Diterbitkan di USU Press Tahun 2014 .. 52
Tabel-20. Jumlah dan Sebaran Penelitian yang Bersumber dari DIPA Dikti,
PNBP Fakultas/Sekolah Pascasarjana dan Dana Mandiri Tahun 2014 ....... 53
Tabel-21. Pengabdian Kepada Masyarakat Oleh Tenaga Pendidik ................... 54
Laporan Tahunan 2014 v

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Bagan Struktur Organisasi Makro USU-BHMN ............................... 27

Gambar 2. Grafik Ringkasan Neraca Per 31 Desember 2014 dan 2013 ............. 32
Gambar 3. Grafik Pendapatan PNBP/Dana Masyarakat Aktivitas Tahun 2014 ...... 34
Gambar 4. Grafik Realisasi Beban/Belanja USU Tahun 2014 ............................ 35
Gambar 5. Grafik Realisasi Belanja Dana APBN USU Tahun 2014 ................... 36
Gambar 6. Grafik Realisasi Beban/Belanja PNBP/Dana Masyarakat Tahun 2014...... 36
Gambar 7. Grafik Penerimaan PNBP/Dana Masyarakat Tahun 2014 .............. 37
Gambar 8. Grafik Realisasi Belanja USU Tahun 2014 ......................................... 38
Gambar 9. Grafik Perkembangan Saldo Kas Akhir Tahun 2014 dan 2013 ....... 39
Laporan Tahunan 2014 vi

RINGKASAN EKSEKUTIF
1. Pendahuluan
Laporan Tahunan 2014 ini disusun sebagai bentuk akuntabilitas (pertanggungjawaban)
USU dalam penyelenggaraan mandat pendidikan tinggi yang diamanahkan masyarakat
termasuk pemerintah selaku pemilik. Laporan Tahunan ini juga sebagai bentuk
akuntabilitas penggunaan aset dan dana yang dipercayakan atau diberikan kepada USU.
Berdasarkan PP Nomor 16 tahun 2014 Pasal 74, Rektor bersama Majelis Wali Amanat wajib
menyusun dan menyampaikan Laporan Tahunan kepada Menteri Pendidikan dan
Kebudayaan.
Sesuai dengan arahan dan pedoman tersebut Laporan Tahunan ini disusun dengan rincian
cakupan sebagai berikut:
a) Laporan Manajemen yang meliputi: Manajemen Perencanaan Program dan Anggaran,
Manajemen Keuangan dan Akuntabilitas, Manajemen Kinerja Tenaga Pendidik,
Manajemen Proses Pembelajaran, Manajemen Mutu/Penjaminan Mutu, Manajemen
Pengelolaan Penelitian, Manajemen Pengelolaan Keterlibatan dengan Masyarakat,
Manajemen Aset dan Procurement Barang dan Jasa, Manajemen Revenue Generating
Activities dan Manajemen External Relation, Manajemen Sistem Informasi;
b) Laporan Keuangan yang meliputi: Neraca, Perhitungan penerimaan dan biaya, Laporan
Arus Kas dan Laporan perubahan Aktiva bersih.
c) Laporan Akademik yang meliputi: Keadaan kinerja dan hasil yang telah dicapai USU
Laporan Tahunan yang dimaksud disusun dengan berpedoman pada isi surat Direktorat
Jenderal Pendidikan Tinggi No. 545/D/T/2007 tanggal 20 Maret 2007 yang isinya
menjelaskan cakupan laporan yaitu Laporan Manajemen/Ketenagakerjaan Perguruan
Tinggi yang meliputi keadaan kinerja dan kemajuan yang dikaitkan dengan tata pamong
pada seluruh unit fungsional penyelenggara, Laporan Keuangan dan Laporan Akademik
Tridharma Tahun 2014.
Tujuan dari penyusunan Laporan Tahunan 2014 ini adalah agar Kementerian Pendidikan
dan Kebudayaan dapat memperoleh masukan mengenai hambatan dan permasalahan
yang dihadapi dalam menyelenggarakan perguruan tinggi secara umum dan dalam
pelaksanaan program dan kegiatan tahunan secara khusus, dan selanjutnya dapat
memberikan masukan bagi perbaikan dan penyempurnaan kegiatan penyelenggaraan
pendidikan tinggi pada tahun ke depan, serta kemungkinan penyesuaian dan
pengembangan kebijakan pemerintah yang lebih baik lagi dalam memfasilitasi USU
melaksanakan misi dan mewujudkan visinya.
2. Laporan Manajemen
Rencana Strategis USU 2010-2014 menjelaskan visi USU University for Industry.
Rencana Strategis tersebut memuat 7 arah program strategis yaitu:
(1). Penuntasan transformasi menuju universitas yang otonom dan akuntabel, dengan
tata kelola yang handal dan dukungan sumber daya manusia yang berkomitmen;
(2). Peningkatan reputasi universitas menuju national achievement with global reach;
Laporan Tahunan 2014 vii

(3). Peningkatan relevansi dan daya saing disertai pemerataan dan penelusuran akses;
(4). Peningkatan kemandirian melalui wira usaha (entrepreneurship);
(5). Pengembangan perilaku kecendekiawanan yang beretika;
(6). Peningkatan income generating; dan
(7). Penataan infrastruktur dan fasilitas kampus;
Pada Tahun Anggaran 2014 tata kelola dan organisasi masih mengikuti AD/ART PT-
BHMN dan pola pengelolaan keuangan mengikuti PPK-BLU sebagaimana dimaksud
dalam PP Nomor 23 Tahun 2005 dan perubahaannya dalam PP Nomor 74 Tahun 2012.
Organ inti USU adalah Majelis Wali Amanat, Dewan Audit, Senat Akademik, Unsur
Pimpinan USU (Rektor dan Wakil Rektor), Dewan Guru Besar telah sepenuhnya
terpenuhi termasuk pengisian jabatan. Untuk memberdayakan Pimpinan USU secara
maksimal, Senat Akademik sebagai badan normatif tertinggi dalam bidang akademik
memiliki empat komisi yaitu Komisi Program Akademik, Komisi Organisasi & Tata
Pamong, Komisi Penjaminan Mutu, dan Komisi Perencanaan dan Anggaran. Masing-
masing komisi secara aktif melakukan kajian sesuai bidang masing-masing dan
menyampaikan hasilnya kepada Pimpinan USU untuk dipertimbangkan/
ditindaklanjuti. Dewan Guru Besar yang bertugas sebagai pemberi masukan kepada
Pimpinan USU telah secara aktif menyampaikan dalam hal yang behubungan dengan
pengembangan keilmuan, kualitas pendidikan, pembinaan suasana akademik, etika
keilmuan, integritas dan moral civitas akademika di USU, usul pengangkatan Guru
Besar, dan pemberian gelar kehormatan.
Sistem pengelolaan keuangan USU sepanjang tahun 2014 sebagian besar masih
berdasarkan sistem konvensional dan dilakukan secara manual. Semua penerimaan
yang bersumber dari APBN disimpan atau disetorkan ke kas negara (KPPN),
sedangkan penerimaan yang bersumber dari APBD Pemerintah Provinsi dan APBD
Pemerintah Kabupaten/Kota, PNBP (bersumber dari SPP mahasiswa dan lain-lain),
disetorkan ke Rekening USU dan setiap triwulan disahkan oleh KPPN, dan
dimanfaatkan menurut keperluannya dengan mengacu kepada anggaran yang telah
disahkan. Pimpinan USU menetapkan alokasi penggunaan anggaran misalnya bagian
pembiayaan honorarium, kegiatan administrasi pemeliharaan, pengembangan staf
dan lain-lain. Sistem Manajemen Keuangan yang telah dibangun di USU meliputi:
a. Panduan Perencanaan dan Pengawasan Keuangan
b. Sistem Akuntansi
c. Kebijakan dan Prosedur Keuangan
d. Sistem Informasi Perencanaan dan Pengawasan Keuangan
e. Panduan Audit Internal
f. Panduan Unit Usaha
g. Sistem SPP dan DKM
h. Sistem Pemantauan dan Evaluasi
i. Sistem Pelaporan Keuangan
Sistem manajemen keuangan diatas secara lengkap memuat keterkaitan pengelolaan
keuangan semua unit kerja secara sistemik, standard operating procedure sistem
Laporan Tahunan 2014 viii

manajemen keuangan, sistem akuntansi double entry oleh semua unit kerja dan lain-
lain yang memungkinkan terlaksananya pengelolaan keuangan yang terintegrasi,
transparan, dan akuntabel. Sebagian dari sistem manajemen keuangan tersebut telah
mulai diimplementasikan pada tahun 2013 antara lain ialah sistem pembayaran SPP
dan Sistem Pelaporan Keuangan.
Pengelolaan di Universitas Sumatera Utara tidak terlepas dari peraturan perundang-
undangan yang berlaku. Pengelolaan SDM di tingkat Universitas dilakukan oleh Biro
SDM USU yang secara struktur berada dibawah koordinasi Wakil Rektor II, sementara
di tingkat Fakultas dilakukan oleh Kasubbag. Kepegawaian dan di bawah koordinasi
Wakil Dekan II Fakultas.
Berdasarkan status dan penugasan, SDM USU terdiri dari 4 jenis, yaitu : Tenaga
Pendidik PNS, Tenaga Pendidik Pegawai USU, Tenaga Kependidikan PNS dan
Tenaga Kependidikan Pegawai USU.
Kendati USU telah berstatus PTN-bh, sistem seleksi calon mahasiswa hingga tahun
akademik 2014 masih mengikuti pola lama yaitu menggunakan tujuh jalur yang
masing-masing adalah seleksi jalur SNMPTN/Undangan/Bidik Misi, jalur SBMPTN,
jalur UMB/Mandiri, jalur Kelas Internasional, jalur Ekstensi, jalur SPMPD dan jalur
Penerimaan Mahasiswa Program Pascasarjana (PMPPs).
Kurikulum setiap program studi dirancang untuk membekali lulusan dengan
kemampuan bersaing di pasar kerja melalui Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK)
sesuai dengan karakteristik masing-masing program studi. Untuk menunjang
pencapaian visi dan tujuan proses belajar-mengajar maka masing-masing kurikulum
program studi dilengkapi dengan silabus, dan GBPP serta modul-modul untuk setiap
mata kuliah. Penyiapan bahan ajar di situs USU merupakan langkah strategis yang
harus dilakukan untuk mendukung proses pembelajaran (e-learning).
Dalam pelaksanaan fungsi kontrol proses pembelajaran, mahasiswa melakukan
penilaian terhadap mutu proses pembelajaran. Untuk pelaksanaan kegiatan akademik
seperti ujian, responsi, kerja praktek, tugas akhir, dan lain-lain setiap departemen
memiliki pedoman akademik masing-masing yang mengacu pada pedoman akademik
universitas.
Pengelolaan kegiatan penelitian diselenggarakan oleh Lembaga Penelitian dan
Pengabdian pada Masyarakat (LP3M). LP3M membawahi Lembaga Penelitian (LP)
dan Lembaga Pengabdian Pada Masyarakat (LPPM). Di samping itu, beberapa
fakultas masih dibenarkan memiliki Unit Pengembangan Riset (UPR) yang dalam
pelaksanaan administrasinya tetap berkordinasi dengan LP3M dan kegiatan penelitian
di setiap UPR terekam di LP3M.
Lembaga penelitian berkewajiban membina tenaga pendidik dalam hal penelitian
bermutu serta mengarahkan penelitian inovasi teknologi secara optimal dan
berkelanjutan yang berbasis industri. Sepanjang tahun anggaran 2014, PTN-bh USU
telah berhasil menandatangani sebanyak 198 Memorandum of Understanding (MoU)
dan Memorandum of Agreement (MoA) antara lain dengan lembaga-lembaga
Perguruan Tinggi, Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi dan berbagai lembaga
Laporan Tahunan 2014 ix

swasta baik dalam negeri maupun luar negeri. Namun demikian, belum seluruhnya
MoU tersebut berlanjut ke MoA atau ditindaklajuti melalui kontrak kerjasama.
Pengelolaan mutu/penjaminan mutu di PTN-bh USU dilaksanakan di bawah
kordinasi Unit Manajemen Mutu yang bertanggung jawab langsung kepada Rektor.
Dalam pelaksanaannya, Unit manajemen Mutu didukung oleh Komisi Penjaminan
Mutu dalam Senat Akademik. Sampai tahun anggaran 2014, Unit Manajemen Mutu
telah melaksanakan operasional, antara lain: pembuatan dokumen akademik dan non
dokumen akademik GJM/GKM, pelatihan sertifikasi auditor penjaminan mutu,
pembuatan manual prosedur audit mutu internal, pelaksanaan audit sistem (desk
evaluation dan site visit), melaksanakan sistem skoring sistem manajemen mutu,
melaksanakan analisa diagram Ichikawa dan Rencana Pengembangan Diagram
Ichikawa serta melaksanakan kegiatan Audit Mutu Internal (AMI) Sistem Manajemen
Mutu (SMM) Dokumen Akademik dan Dokumen Non Akademik.
USU telah menyusun Pedoman Pengadaan Barang/Jasa dengan sumber Pendapatan
Dana Masyarakat dan Penerimaan Hibah yang tidak mengikat di lingkungan USU
yang disyahkan melalui surat keputusan Rektor Nomor 970/H5.1.R/PSS/2011
bertanggal 7 Pebruari 2011 juga telah mempunyai LPSE (Layanan Pengadaan Secara
Elektronik). Pedoman ini disusun dengan mengacu pada peraturan perundangan
tentang pengadaan barang/jasa yang dikeluarkan pemerintah. Mulai tahun 2012
sistem baru yang diatur dalam pedoman tersebut sudah dapat dioperasikan secara
penuh untuk meningkatkan efisiensi, transparansi dan akuntabilitas dalam
pengadaan, pemeliharaan dan pengembangan aset USU ke depan.
Manajemen Sistem Informasi di USU diselenggarakan oleh suatu lembaga yang
bernama Pusat Sistem Informasi (PSI) dengan pemanfaatan sistem informasi berbasis
IT meliputi pendaftaran mahasiswa secara online, sistem informasi akademik, sistem
informasi kepegawaian, sistem informasi audit, sitem informasi akuntansi, sistem
informasi penelitian, portal mahasiswa dan dosen, e-portofolio, internet-based test,
digital library dan lain-lain. Untuk menjalankan program aplikasi dan website yang
ada di lingkungan Universitas Sumatera Utara, Pusat Sistem Informasi mempunyai
server fisik sebanyak 16 buah. Tiga server fisik divirtualisasikan menjadi 43 server
virtual, untuk keperluan aplikasi SIA sebanyak 33 server, database sebanyak 1 server,
webshots sebanyak 7 server dan DNS sebanyak 2 server.
Sedangkan sebanyak 13 server fisik lainnya digunakan untuk proxy sebanyak 1 server,
noc sebanyak 1 server, webhost sebanyak 4 server, email 3 server, aplikasi SIA baru
sebanyak 2 server dan database 2 server
Selain itu, USUnet juga menggunakan teknologi gelombang radio atau wireless LAN
(WLAN) baik sebagai koneksi alternatif maupun sebagai jamringan back-up.
Kapasitas Bandwidth yang didukung oleh teknologi ini adalah hingga 54 Mbps
(802.11g). Sejumlah ruang kerja, kelas dan fasilitas publik dikampus selain
dihubungkandengan jaringan kabel UTP, juga dilengkapi dengan koneksi wireless
(Wi-fi) termasuk pada gedung Perpustakaan, Fakultas dan Biro Pusat Administrasi.
Laporan Tahunan 2014 x

Penyediaan fasilitas ini dimaksudkan untuk memudahkan para mahasiswa dan dosen
yang memiliki laptop untuk memperoleh informasi melalui internet secara gratis.
Dalam rencana strategik USU 2010-2014, dijelaskan bahwa USU memiliki sumber
pendapatan di luar Pendapatan Pendidikan misalnya pendayagunaan aset baik
melalui format commercial ventures dan format academic ventures yang direfleksikan
ke dalam dua unit usaha yang bergerak sebagai revenue generating yaitu Unit Usaha
Akademik dan Unit Usaha Penunjang yang berada di bawah Rektor. Kedua unit ini
sedang dalam taraf konsolidasi dan pemberdayaan sehingga dapat diharapkan efektif
sebagai penghasil pendapatan financial bagi USU. Beberapa aset USU yang potensial
sebagai sumber penerimaan yang saat ini menjadi objek pemberdayaan ialah gedung-
gedung serba guna, fasilitas olah raga, fasilitas angkutan, fasilitas laboratorium,
tenaga ahli/pakar dan lain-lain.
Pembinaan dan pengembangan hubungan antar USU dan lembaga-lembaga eksternal
telah berjalan sangat baik. Kegiatan ini dilaksanakan oleh Biro Perencanaan dan
Kerjasama yang bertanggung jawab secara langsung kepada Rektor di bawah
koordinasi Wakil Rektor-IV. Mekanisme dan kebijakan dalam penjalinan hubungan
dan kerjasama dengan lembaga eksternal diatur sedemikian rupa sehingga setiap unit
kerja seperti fakultas, lembaga penelitian dan pengabdian pada masyarakat, sekolah
pascasarjana dan lain-lain dapat menjalin hubungan secara langsung dengan lembaga
eksternal dengan sepengetahuan Rektor. Untuk menggalakkan penjalinan hubungan
kerja ini USU memiliki Unit Marketing dan Hubungan Masyarakat yang bertanggung
jawab dalam mendekatkan USU dengan lembaga eksternal yang dinilai memberikan
nilai tambah tinggi bagi kedua belah pihak.
Saat laporan ini dipersiapkan, bahwa USU telah memperbaharui Renstra untuk tahun
2015-2019. Disamping itu USU juga sudah memiliki RPJM 2015-2029 dan Laporan
Evaluasi Diri Tahun 2014. Renstra USU 2015-2019 memuat sasaran dan tujuan
Universitas Sumatra Utara serta merupakan acuan dalam pengambilan kebijakan
universitas dan dasar bagi penyusunan Rencana Kegiatan Tahunan Universitas serta
unit unit pelaksana. Adapun Renstra USU mengusung bidang keunggulan kompetitif
yang dikenal dengan TALENTA (tropical science and medicine, agroindustry, local
wisdom, energy (sustainable), natural resources (biodiversity, forrest, marine, mine,
tourism), technology (appropriate) dan arts.
Dalam pelaksanaan tridarma perguruan tinggi yang menitik beratkan pada bidang
unggulan kompetitif TALENTA, perlu di dukung oleh tata nilai utama yang menjadi
pedoman berprilaku bagi seluruh civitas akademika dan tenaga kependidikan, yaitu:
Bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa dalam bingkai Kebhinekaan, Inovatif yang
Berintegritas, Tangguh dan Arif yang disebut dengan tata nilai utama BINTANG.
Setelah sosialisasi Rentra USU 2015-2019, maka dirasakan ada kebutuhan untuk
melakukan Survey Indeks Kepuasan Masyarakat sampai dengan April 2015. Sebagai
bentuk evaluasi diri IKM ini selanjutnya akan dilakukan secara periodik pada seluruh
unit pelayanan di lingkungan USU untuk mengetahui perkembangan kinerja
pelayanan yang telah dilakukan.
Laporan Tahunan 2014 xi

3. Laporan Keuangan
Total Anggaran Universitas Sumatera Utara pada Tahun Anggaran 2014 adalah
sebesar Rp. 802.408.357.000,- yang bersumber dari Belanja Rupiah Murni dari
Pemerintah, Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) dan pendapatan lainnya.
Sedangkan realisasi belanja Tahun Anggaran 2014 adalah sebesar Rp. 685.015.246.824,-
atau sebesar 85,37%. Rincian realisasi anggaran dapat dilihat pada tabel di bawah ini
Untuk tahun buku 2014 diaudit Oleh KAP. Kreston dengan opini Wajar Tanpa
Pengecualian (WTP).
Tabel Realisasi Belanja Universitas Sumatera Utara Tahun Anggaran 2014.
TA. 2014
No. Uraian
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp)
1. Beban Rupiah Murni 369.297.408.000 289.430.585.420
2. Beban Pinjaman Luar Negeri 0 0
3. Beban PNBP 433.110.949.000 350.592.280.168
Jumlah 802.408.357.000 640.022.865.588
Sumber : Biro Keuangan USU dan Unit Akuntansi USU Tahun 2014
4. Laporan Akademik
Hingga akhir tahun 2014, USU telah memiliki 15 fakultas dan 1 Sekolah Pascasarjana,
dengan jumlah Program Studi (PS) sebanyak 155, terdiri dari Program Diploma-3
sebanyak 15 PS, Program Diploma-4 sebanyak 1 PS, Program Sarjana sebanyak 47 PS,
Pendidikan Profesi sebanyak 6 PS, Dokter Gigi Spesialis sebanyak 4 PS, Dokter
Spesialis sebanyak 18 PS, Program Magister sebanyak 41 PS dan Program Doktor
sebanyak 23 PS. Jumlah mahasiswa yang terdaftar untuk semua program studi
tersebut adalah sebanyak 53.176 orang.
Hingga akhir tahun 2014 sebanyak 138 PS telah diakreditasi dari total 155 PS.
Sebanyak 13 PS yang sudah habis masa berlaku akreditasi/kadaluarsa (8 PS dokumen
sudah dikirim ke BAN-PT dan 5 PS sedang menyusun dokumen akreditasi).
Sedangkan sebanyak 17 PS yang belum di akreditasi karena sebahagian belum ada
lulusan atau masih baru (1 PS sudah visitasi, 5 PS dokumen sudah dikirim ke BAN-
PT, 7 PS sedang menyusun dokumen akreditasi, 1 PS belum memiliki lulusan dan 3 PS
baru dibuka tahun 2014).
Hasil akreditasi pada Program Diploma dari 14 PS Diploma-3 yang masih berlaku
akreditasinya sebanyak 1 PS peringkat A (6,67%), 8 PS peringkat B (53,33%) dan 6
PS peringkat C (40,00%). Program Diploma-4 dengan 1 PS nilai B. Program Sarjana
(S-1) dari 41 PS yang masih berlaku akreditasinya sebanyak 5 PS peringkat A
(12,20%), 28 PS peringkat B (68,29%) dan 8 PS peringkat C (19,51%). Program
Pendidikan Profesi dari 4 PS yang masih berlaku akreditasinya sebanyak 1 PS peringat
A (25%) dan 3 PS peringkat B (75%). Program Pendidikan Spesialis dari 20 PS yang
Laporan Tahunan 2014 xii

masih berlaku akreditasinya sebanyak 7 PS peringkat A (35%), 12 PS peringkat B (60%)
dan 1 PS peringkat C (5%). Program Magister (S-2) dari 28 PS yang masih berlaku
akreditasinya sebanyak 18 PS peringkat B (64,29%) dan 10 PS peringkat C (35,71%).
Program Doktor (S-3) dari 16 PS yang masih berlaku akreditasinya sebanyak 7 PS
peringkat B (43,75%) dan 9 PS peringkat C (56,25%).
Perbandingan Akreditasi Program Studi Tahun 2013 dan 2014

Tahun 2013 Tahun 2014
No Program Hasil Akreditasi Hasil Akreditasi
A B C A B C
1 Diploma 3 - 10 4 1 8 6
2 Diploma 4 - 1 - - 1 -
3 Sarjana (S-1) 8 29 7 8 30 8
4 Profesi 1 1 - 1 3 -
5 Spesialis 6 5 1 7 13 1
6 S2 1 19 6 - 24 10
7 S3 - 6 2 - 7 10
Total 16 71 20 17 86 35
Jumlah lulusan yang dihasilkan oleh seluruh Program Studi pada tahun 2014 ialah
sebanyak 9.624 orang, terdiri dari Program Diploma sebanyak 1.549 orang, Program
Sarjana sebanyak 5.485 orang, Program Profesi sebanyak 936 orang, Program
Magister/Spesialis-1 sebanyak 1.594 orang, Program Doktor/Spesialis-2 sebanyak 60
orang.
Secara rata-rata IPK mahasiswa pada tahun 2014 adalah untuk Program Diploma IPK
3,05, Program Sarjana IPK 3,14, program Magister IPK 3,57 dan Program Doktor IPK
3,76.
Sejak tahun 2002 USU telah menerima mahasiswa asing untuk mengikuti pendidikan.
Sampai tahun 2010 ada 4 (empat) fakultas yang telah mempunyai mahasiswa asing
yaitu Fakultas Kedokteran, Fakultas Kedokteran Gigi, Fakultas Farmasi dan Fakultas
Keperawatan, sedangkan pada tahun 2013 tinggal 2 Fakultas yaitu Fakultas
Kedokteran dan Fakultas Kedokteran Gigi. Pada tahun 2014 ada 4 Fakultas yaitu
Fakultas Kedokteran, Fak. Kedokteran Gigi, Fakultas Ilmu Budaya dan Fakultas
Farmasi.
Pada tahun 2014 jumlah tenaga pendidik yang memiliki potensi penelitian berjumlah
1.558 orang yang terdiri dari Pendidikan Strata-1 sebanyak 148 orang, Pendidikan
Spesialis 1 sebanyak 85 orang, Pendidikan Strata-2 sebanyak 952 orang, Pendidikan
Spesialis 2 sebanyak 31 orang dan Pendidikan Strata-3 sebanyak 342 orang.
Akan tetapi hanya sekitar 343 orang (22,02 %) yang berpartisipasi aktif dalam bidang
penelitian. Masih rendahnya jumlah tenaga pendidik USU untuk melakukan
penelitian tersebut disebabkan belum sepenuhnya memahami Buku Panduan
Pelaksanaan Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat di Perguruan Tinggi
Edisi IX belum adanya kebijakan yang dikeluarkan oleh USU, bahwa penelitian ini
bukan merupakan hal yang terpisah dari tri dharma. Di samping itu perlu diberikan
Laporan Tahunan 2014 xiii

reward-punishment bagi peneliti unggulan, kebijakan mengenai penilaian DP3 tenaga
pendidik yang dikaitkan dengan karya penelitiannya.
Karya penelitian yang dilakukan oleh tenaga-tenaga pendidik USU sebagian besar
dipublikasi melalui media komunikasi penelitian internal yaitu Jurnal Penelitian
Rekayasa dan Sosial Humaniora yang diterbitkan secara berkala. Jumlah karya
penelitian yang dipublikasi melalui jurnal ini adalah 26 judul. Di samping itu
Lembaga Penelitian USU juga memiliki media komunikasi lain yaitu sebuah majalah
ilmiah yang memuat abstrak hasil-hasil penelitian yang diterbitkan secara berkala.
Karya tulis berupa buku-buku ajar yang diterbitkan melalui USU Press dan lain-lain
sepanjang tahun 2014 berjumlah 37 judul.
Sepanjang tahun 2014 dana-dana penelitian yang dilakukan oleh tenaga pendidikan
USU bersumber dari Penelitian Hibah Bersaing (PHB) sebesar Rp 4.782.428.268,-
Penelitian Hibah Fundamental (PHF) Rp 3.509.035.750,- Penelitian Hibah Pekerti
(PHP) sebesar Rp. 65.001.000,- Penelitian Hibah Kompetensi (PHK) sebesar Rp.
100.000.000,- Penelitian Pascasarjana sebesar Rp. 508.101.000,- Penelitian Disertasi
Doktor sebesar Rp. 800.000.000,- Penelitian MP3EI sebesar Rp. 160.000.000,- Penelitian
Strategis Nasional (PSN) sebesar Rp. 160.000.000,- Penelitian Unggulan Perguruan
Tinggi (PUPT) sebesar Rp 765.952.000,-; IPTEKDA LIPI sebesar Rp 105.000.000,-;
DIPA Fakultas dan SPs sebesar Rp 967.853.100,-; Dana Mandiri sebesar Rp 42.870.000,-
Kegiatan Lembaga Pengabdian Kepada Masyarakat meliputi berbagai aspek yang
diarahkan dan difokuskan pada 2 agenda utama yaitu Pengembangan Usaha Mikro,
Kecil dan Menengah (UMKM) berbasis pada IPTEKS yang mengedepankan
peningkatan kesejahteraan masyarakat dan mencerdaskan bangsa.
Sepanjang tahun 2014, dana pengabdian yang dilakukan oleh tenaga pendidikan USU
bersumber dari Dana DP2M Dikti sebesar Rp. 1.362.500.000,- Dana DIPA USU
(BOPTN) sebesar Rp. 1.197.000.000,- Dana PNBP USU sebesar Rp. 711.409.000,- dan
Dana Mandiri sebesar Rp. 107.288.000,-
Laporan Tahunan 2014 xiv

BAGIAN PERTAMA
PENDAHULUAN
1.1. Dasar Penyusunan
Berdasarkan PP Nomor 16 tahun 2014 Pasal 74, Rektor bersama Majelis Wali Amanat
wajib menyusun dan menyampaikan Laporan Tahunan kepada Menteri Pendidikan dan
Kebudayaan.
Sesuai dengan arahan dan pedoman tersebut Laporan Tahunan ini disusun dengan
rincian cakupan sebagai berikut:
d) Laporan Manajemen yang meliputi: Manajemen Perencanaan Program dan Anggaran,
Manajemen Keuangan dan Akuntabilitas, Manajemen Kinerja Tenaga Pendidik,
Manajemen Proses Pembelajaran, Manajemen Mutu/Penjaminan Mutu, Manajemen
Pengelolaan Penelitian, Manajemen Pengelolaan Keterlibatan dengan Masyarakat,
Manajemen Aset dan Procurement Barang dan Jasa, Manajemen Revenue Generating
Activities dan Manajemen External Relation, Manajemen Sistem Informasi;
e) Laporan Keuangan yang meliputi: Neraca, Perhitungan penerimaan dan biaya,
Laporan Arus Kas dan Laporan perubahan Aktiva bersih.
f) Laporan Akademik yang meliputi: Keadaan kinerja dan hasil yang telah dicapai USU
Pembahasan yang dilakukan pada ketiga aspek di atas dikaitkan dengan Tata Pamong
(governance) pada seluruh unit fungsional penyelenggara Tridharma Perguruan Tinggi
termasuk sistem pendukungnya yang dikembangkan di Universitas Sumatera Utara
selama tahun anggaran 2014.
Selain aspek Tata Pamong, laporan ini juga membahas secara rinci kelengkapan struktur,
peraturan organisasi, kinerja fungsi/unit manajemen dan unit pendukung. Selanjutnya,
dalam evaluasi kinerja USU, pada penelaahan setiap unit manajemen diungkapkan:
a) Uraian kerja (fungsi, sumber daya, proses dan hasil/dampak yang dicapai),
b) Standard operating procedure (quality manual) yang sedang digunakan, dan
c) Siklus peningkatan kinerja.
1.2. Maksud dan Tujuan

Laporan Tahunan ini adalah suatu bentuk akuntabilitas penyelenggaraan mandat
Pendidikan Tinggi yang diamanahkan oleh masyarakat dan pemerintah kepada USU
dalam satu tahun anggaran, dalam hal ini 1 Januari - 31 Desember 2014 dengan maksud
dan tujuan:
a) Memberikan masukan kepada Kemdikbud tentang penyelenggaraan program dan
kegiatan termasuk hambatan dan permasalahan yang dihadapi oleh USU dalam satu
tahun anggaran.
b) Menjadi dasar bagi Kemdikbud dalam memberikan masukan untuk:

1) perbaikan dan penyempurnaan kegiatan penyelenggaraan USU untuk tahun-tahun
yang akan datang;
Laporan Tahunan 2014 1

2) penyesuaian dan pengembangan kebijakan pemerintah untuk membantu
USU dalam menjalankan misi guna mewujudkan visinya.
1.3. Sistematika
Laporan Tahunan ini dibagi atas 4 (empat) bagian:
Bagian Pertama yaitu: Pendahuluan, memuat uraian umum Laporan Tahunan yang
meliputi dasar penyusunan Laporan Tahunan, maksud dan tujuan penyusunan Laporan
Tahunan serta sistematika laporan.
Bagian Kedua yaitu: Laporan Manajemen yang memuat berbagai aspek manajemen
program dan kegiatan USU yang meliputi:
a) Manajemen perencanaan program dan penganggaran
b) Manajemen pengelolaan keuangan dan akuntabilitas
c) Manajemen pengelolaan kinerja tenaga pendidik (dosen)
d) Manajemen tata kelola proses pembelajaran
e) Manajemen pengelolaan penelitian
f) Manajemen pengelolaan keterlibatan masyarakat
g) Manajemen manajemen penjaminan mutu
h) Manajemen manajemen aset dan procurement barang dan jasa
i) Manajemen sistem informasi
j) Manajemen revenue generating activities
k) Manajemen external relation
l) Manajemen evaluasi kinerja tahun 2014
m) Manajemen governance PTN-bh
n) Manajemen rencana kinerja tahun 2014
Bagian Ketiga yaitu: Laporan Keuangan yang memuat aspek strategis dengan uraian
substansi dan atau Indikator Kinerja Kunci (Key Performance Indicators) yang meliputi:
a) Laporan Neraca
b) Laporan Perhitungan penerimaan biaya
c) Laporan Arus Kas
d) Laporan perubahan aktiva bersih
Bagian Keempat yaitu: Laporan Akademik yang memuat aspek strategis dengan uraian
substansi dan atau Indikator Kinerja Kunci (Key Performance Indicator) yang meliputi:
a) Kondisi dan kinerja pendidikan (profil kapasitas pembelajaran seluruh strata, status
akreditasi program dan efisiensi internal/eksternal).
b) Kondisi dan kinerja penelitian (profil kapasitas penelitian pada setiap unit terkait,
perkembangan publikasi/situasi, penghargaan-penghargaan yang diperoleh dari hasil
penelitian dan manfaat yang telah diperoleh masyarakat dari hasil penelitian).
c) Kondisi dan kinerja kegiatan keterlibatan dengan masyarakat (jenis, jumlah dan nilai
kegiatan keterlibatan masyarakat, manfaat yang diperoleh masyarakat, dan
penghargaan yang diterima USU dari hasil kegiatan keterlibatan dengan masyarakat).

BAGIAN KEDUA
LAPORAN MANAJEMEN
2.1. Umum
Seperti pada laporan Tahunan yang lalu, pada laporan Tahunan ini, pembahasan
Laporan Manajemen didahului oleh penjelasan ringkas tentang Rencana Strategik USU
2010-2014 yang menjadi sumber semua rencana dan program tahunan. Di samping itu
juga diungkapkan hasil evaluasi kinerja USU tahun 2014 yang bersumber dari LAKIP
USU 2014, tata pamong tahun 2014 dan gambaran ringkas rencana kerja Tahun 2014.
2.1.1. Rencana Strategik

Rencana strategik USU 2010-2014 disusun berdasarkan masukan dari Laporan Evaluasi
Diri dan perubahan status USU dari PT- BHMN menjadi PTN-bh tahun 2014 dengan
menggunakan acuan Rencana Strategis Pendidikan Nasional 2010-2014. Dalam tahun
anggaran 2014, USU berada dalam tahun kelima dalam Rencana Strategis USU 2010-
2014.
Berdasarkan UU Nomor 12 Tahun 2012 disebutkan bahwa sebelum terbitnya peraturan
pelaksanaan Undang-Undang, maka perguruan tinggi yang dimaksud diatas (USU
adalah satu diantara 7 Perguruan Tinggi Negeri Badan Hukum dimaksud) melaksanakan
pengelolaan PTN-bh untuk penyelenggaraan keuangan dengan meliputi pola
pengelolaan keuangan badan layanan umum (PPK-BLU) pengelolaan USU saat ini untuk
tata kelola dan organisasi masih mengikuti AD/ART PT-BHMN dan keuangan
mengikuti PPK-BLU sebagai dimaksud dalam PP Nomor 23 Tahun 2005 dan
perubahaannya dalam PP Nomor 74 Tahun 2012.
Rencana Strategis USU 2010-2014 berjangka waktu 5 tahun merumuskan visi USU
University for Industry dan memuat 7 arah program strategis yaitu:
(1). Penuntasan transformasi menuju universitas yang otonom dan akuntabel, dengan
tata kelola yang handal dan dukungan sumber daya manusia yang berkomitmen;
(2). Peningkatan reputasi universitas menuju national achievement with global reach;
(3). Peningkatan relevansi dan daya saing disertai pemerataan dan penelusuran akses;
(4). Peningkatan kemandirian melalui wira usaha (entrepreneurship);
(5). Pengembangan perilaku kecendekiawanan yang beretika;
(6). Peningkatan income generating;
(7). Penataan infrastruktur dan fasilitas kampus;
2.1.1.1. Penuntasan transformasi menuju universitas yang otonom dan akuntabel, dengan
tata kelola yang handal dan dukungan sumber daya manusia yang berkomitmen
diwujudkan dalam 3 (tiga) tujuan strategis berupa:
(1) Memisahkan aset USU dari kekayaan negara sesuai dengan peraturan
perundang-undangan; dengan sasaran melakukan rekapitulasi data kekayaan

fisik dan non fisik USU sebagai dasar penghitungan dan pemisahan aset
universitas.
(2) Mewujudkan tata kelola USU sebagai organisasi good governance; dengan
sasaran melakukan penataan organisasi dan tatakelola USU.
(3) Melakukan Perencanaan dan pembinaan Sumber Daya Manusia; dengan
sasaran
a. Mengefektifkan fungsi seluruh unsur organisasi USU sesuai tata kelola
yang baik dan pencapaian keunggulan kinerja;
b. Melakukan penyesuaian sistem informasi manajemen USU termasuk
aplikasi pendukung pengambilan keputusan (decision support
system/DSS) yang reliable;
c. Pengembangan sistem pencatatan transaksi keuangan USU yang akurat
dan terintegrasi dengan dukungan sistem real time dan transparan;
d. Penguatan (strengthening) unit Audit Internal, dan memantau tindak
lanjut temuan audit untuk kemudahan penyusunan laporan keuangan
yang sesuai standar Akuntansi (Wajar Tanpa Pengecualian);
e. Pelaksanaan sistem pengadaan (procurement) yang transparan, efisien
dan akuntabel berbasis teknologi informasi;
f. Penyusunan Rencana Sumber Daya Manusia, revitalisasi sistem personalia
yang didukung oleh sistem informasi manajemen dan keuangan yang
terintegrasi, pengembangan remunerasi dan reward berbasis merit
system, correction and punishment system.
2.1.1.2. Peningkatan reputasi universitas menuju national achievement with global reach
diwujudkan dalam 5 (lima) tujuan strategis berupa:
(1) Melaksanakan proses belajar mengajar yang didukung oleh kegiatan
penelitian, sistem dan teknologi informasi.
Dengan sasaran penyempurnaan organisasi dan tata kelola serta sumber daya
manusia untuk penelitian yang dikoordinir pada tingkat universitas dengan
kebijakan peran aktif pada setiap kompetisi hibah penelitian lokal, nasional
maupun internasional.
(2) Menyusun road map penelitian dan pengabdian kepada masyarakat.
Dengan sasaran penyediaan secara terpusat fasilitas penelitian antar disiplin
ilmu yang state of the art pada tingkat universitas untuk kemudahan
pengelolaan dan pemeliharaan serta menjamin kesinambungan.
(3) Meningkatkan reputasi yang diindikasikan dengan peringkat akreditasi dan
pengakuan publik baik di tingkat nasional maupun internasional. Dengan
sasaran memfasilitasi terbentuknya penelitian multidisiplin untuk merespon
isu strategis keilmuan (science and technology) serta perolehan paten (HAKI).

(4) Berperan aktif dalam peningkatan aktivitas kerjasama internasional
(international network).
Dengan sasaran penyertaan mahasiswa (sarjana dan pascasarjana) yang lebih
intensif dalam kegiatan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat dan
membantu penyusunan materi ajar berbasis hasil penelitian (evidence-based).
(5) Berperan aktif memberdayakan potensi lokal dalam merespon isu strategis
nasional maupun global; dengan Sasaran:
a. Pengembangan lanjut materi ajar yang didukung oleh e-learning untuk
mewujudkan perluasan pembelajaran, pembelajaran sepanjang masa dan
learning on demand.
b. Pemanfaatan penuh Rumah Sakit Pendidikan USU sebagai prasarana dan
sarana pembelajaran, penelitian, pengabdian kepada masyarakat.
c. Telaah dan penyesuaian mutu kurikulum secara periodik melalui
benchmarking dengan well-known university.
d. Pemerhatian, penyesuaian dan peningkatan berbagai standar dalam
Akreditasi Nasional Perguruan Tinggi oleh BAN-PT.
e. Mewujudkan dan memperluas pengembangan Program Kerjasama dengan
Institusi mapan di luar negeri untuk kemungkinan joint programs dalam
arti luas berdasarkan asas saling menguntungkan.
f. Peningkatan jumlah publikasi dalam bentuk textbook, jurnal nasional
terakreditasi dan internasional, dan pemakalah dalam kegiatan ilmiah
internasional serta kualitas konten situs USU.
g. Penyediaan berbagai program singkat (short course) beserta fasilitasnya
untuk kegiatan pembelajaran internasional.
h. Meningkatkan partisipasi dalam berbagai kegiatan dan kerjasama akademik
dan penunjang akademik yang berskala internasional seperti Indonesia-
Malaysia-Thailand Growth Triangle (IMT-GT) University Network (Uninet),
Association of Southeast Asia Higher Institutions of Learning (ASAHIL),
dan lainnya.
i. Meningkatkan citra USU melalui pelaksanaan kerjasama yang profesional
dengan berbagai mitra baik instansi pemerintah maupun swasta melalui
pemanfaatan dan pemberdayaan secara penuh kepakaran dan fasilitas yang
dimiliki oleh USU dalam penyelesaian masalah nasional pada umumnya
dan Sumatera Utara pada khususnya.
2.1.1.3. Peningkatan relevansi dan daya saing disertai pemerataan dan penelusuran akses
diwujudkan dalam 5 (lima) tujuan strategis berupa:
(1) Evaluasi kurikulum secara periodik
Dengan sasaran: Membaharui (updating) kurikulum sesuai perkembangan
IPTEK mutakhir dan dunia kerja.
(2) Melakukan Penataan program studi sesuai kebutuhan para pemangku
kepentingan
Dengan Sasaran: Mendiversifikasi program studi.

(3) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK)
Dengan Sasaran: Menyediakan beasiswa untuk mahasiswa berprestasi dari
kelompok ekonomi kurang beruntung hingga 20% dari total mahasiswa
pendidikan diploma dan sarjana.
(4) Pemberian peluang dan fasilitas bagi calon mahasiswa yang berasal dari
keluarga ekonomi kurang beruntung
Dengan Sasaran: Membangun dan memanfaatkan Kampus USU Kwala Bekala
untuk meningkatkan daya tampung secara bertahap.
(5) Promosi intensif USU kepada para pemangku kepentingan
Dengan Sasaran: Menyusun prospektus USU yang komunikatif dan
menyebarluaskannya kepada para pemangku kepentingan baik melalui
roadshow maupun dalam bentuk cetak dan elektronik.
2.1.1.4. Peningkatan kemandirian melalui wirausaha (entrepreneurship) diwujudkan

dalam 2 (dua) tujuan strategis berupa:
(1) Mengembangkan materi dan pembekalan keterampilan wirausaha (soft skill)
baik melalui kegiatan yang terstruktur maupun yang tidak terstruktur
Dengan Sasaran:
a. menghasilkan sumber daya manusia yang memiliki keterampilan wira
usaha,
b. menumbuhkembangkan jiwa kewirausahaan pada peserta didik,
c. munculnya orientasi pada mahasiswa untuk tidak saja mencari pekerjaan
tetapi juga membuka lapangan pekerjaan.
(2) Memperluas kegiatan on the job training bagi para mahasiswa sebagai media
pelatihan soft skill
Dengan Sasaran:
a. terbentuknya kerjasama kelembagaan dengan instansi pemerintah dan
dunia usaha,
b. mengembangkan metode latihan kerja yang sesuai dengan kebutuhan,
c. menambah keterampilan mahasiswa dalam menerapkan ilmu pengetahuan
yang diperoleh dari bangku perkuliahan.
2.1.1.5. Pengembangan perilaku kecendekiawanan yang beretika diwujudkan dalam
tujuan strategis berupa penumbuh-kembangan nilai-nilai kecendekiaan (scholar) dan
etika, dengan sasaran merevitalisasi Unit Pengembangan Pendidikan (UPP).
2.1.1.6. Peningakatan income generating diwujudkan dalam 2 (dua) tujuan strategis
berupa:
(1) Pengelolaan unit usaha akademik dan penunjang akademik (academic and
auxiliary ventures) secara professional
Dengan Sasaran: Menata dan memberdayakan unit-unit usaha penunjang
akademik agar menjadi unit usaha professional serta berpeluang mendidik
kewirausahaan sivitas akademika dan mampu memberi kontribusi yang
cukup signifikan bagi pendanaan universitas

(2) Pengembangan, penguatan dan pemberdayaan usaha akademik dan
penunjang akademik.
Dengan Sasaran:
a. Mengembangkan kerjasama dan tindaklanjut aktivitas dengan para
pemangku kepentingan (lokal, nasional, internasional) bagi upaya revenue
generating dengan tetap mengedepankan fungsi Tri Dharma.
b. Mengelola dan memanfaatkan secara penuh Rumah Sakit Pendidikan
USU beserta aset-aset potensial USU lainnya (seperti Kebun Percobaan
Tambunan A) secara profesional sebagai bagian dari revenue generating.
2.1.1.7. Penataan infrastruktur dan fasilitas kampus diwujudkan dalam tujuan strategis
berupa penataan infrastruktur kampus yang memperhatikan keasrian, kenyamanan dan
berwawasan lingkungan (go green campus) untuk mendukung lingkungan akademik
yang kondusif.
Dengan Sasaran:
a. Membangun infrastruktur yang efektif, efisien dengan tetap memperhatikan
tata ruang, keasrian dan keserasian lingkungan (penghijauan, keamanan, sign
system, lalu-lintas, parkir, koridor, penghematan energi)
b. Memelihara, melestarikan dan memanfaatkan kawasan arboretum USU
2.2. Perencanaan Program dan Penganggaran

Pengelolaan USU pada Tahun Anggaran 2014 untuk tata kelola dan organisasi masih
mengikuti AD/ART PT-BHMN dan keuangan mengikuti PPK-BLU sebagaimana
dimaksud dalam PP Nomor 23 Tahun 2005 dan perubahaannya dalam PP Nomor 74
Tahun 2012 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum, masih menerima
dana APBN, juga untuk Dana PNBP. Perencanaan program dan penganggarannya
mengadopsi kepada PP No. 74 Tahun 2012, dimana dalam penyusunan anggaran wajib
mengacu kepada indikator kinerja, standar biaya dan evaluasi kinerja. Penyusunan
anggaran tahun 2013 khusus anggaran yang bersumber dari APBN dan PNBP
dituangkan dalam RKA-KL.
2.2.1. Sistem Manajemen Perencanaan Program dan Penganggaran

Pendekatan Penganggaran Terpadu.
Dalam melaksanakan penganggaran terpadu sedikitnya ada 5 (lima) komponen pokok
penganggaran yang harus bekerja dengan baik, yaitu:
a. Satuan Kerja: pelaksana kegiatan yang tidak membedakan antara kegiatan rutin,
pembangunan dan dana masyarakat. Kegiatan identik dengan tugas pokok dan
fungsi yang harus dilaksanakan untuk mencapai keluaran/output yang
diharapkan.
b. Kegiatan: adalah unsur dinamis dari satker.

c. Jenis belanja: adalah cerminan dari pembagian anggaran yang tidak
menunjukkan duplikasi. Semua pengeluaran harus dirinci ke dalam jenis
belanja. Kriteria jenis belanja berlaku untuk semua kegiatan
d. Keluaran/output: adalah hasil dari pelaksanaan kegiatan oleh satker.
e. Dokumen Penganggaran: RKA-KL adalah unified document yang memuat
keempat hal tersebut di atas.
Penganggaran terpadu dapat dianggap unsur yang paling mendasar serta menjadi
dasar bagi pelaksanaan elemen reformasi penganggaran lainnya.
Pendekatan Penganggaran Berdasarkan Kinerja

Sesuai pasal 7 PP 21 tahun 2004 Tentang penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran
Kementerian Negara/Lembaga diharuskan menyusun anggaran dengan mengacu
kepada indikator kinerja, standar biaya dan evaluasi kinerja. Penyusunan anggaran yang
dituangkan dalam RKA-KL harus mencerminkan dalam satuan output yang terukur.
Komponen pokok penganggaran yang harus bekerja dengan baik yaitu :
a. Satuan Kerja: sebagai penanggung jawab pelaksana kegiatan untuk mencapai
keluaran/output kegiatan/sub-kegiatan.
b. Kegiatan: serangkaian tindakan yang dilaksanakan satuan kerja sesuai dengan
tugas pokoknya untuk menghasilkan keluaran yang ditentukan.
c. Keluaran/output: adalah hasil dari pelaksanaan kegiatan, keluaran/output
harus mempunyai keluaran yang jelas dan terukur sebagai akibat dari
pelaksanaan kegiatan.
d. Standar Biaya: Sepanjang telah tersedia maka perhitungan-perhitungan biaya
input dan biaya output didasarkan pada standar biaya yang telah ditetapkan.
e. Jenis Belanja: setiap rencana belanja harus dibebankan pada jenis belanja sesuai
dengan kriteria yang telah ditetapkan.
Langkah pertama yang sangat penting dalam upaya menuju penganggaran berbasis
kinerja adalah sinkronisasi program dan kegiatan/sub-kegiatan. Sinkronisasi ini
merupakan upaya untuk menata alur keterkaitan antara sub-kegiatan, kegiatan dan
program terhadap kebijakan yang melandasinya. Langkah ini bertujuan untuk
memastikan bahwa kegiatan/sub-kegiatan yang diusulkan benar-benar akan
menghasilkan keluaran (output) yang mendukung pencapaian sasaran (kinerja) program,
yang pada akhirnya akan mendukung tujuan kebijakan.
Dalam rangka upaya tersebut, setiap usulan program, kegiatan, dan sub-kegiatan yang
diajukan oleh fakultas/unit kerja harus dilengkapi dengan Kerangka Acuan. Kerangka
Acuan program harus menguraikan dengan jelas bagaimana program dan isinya terkait
dengan upaya mencapai tujuan kebijakan yang melandasinya. Pendekatan (metodologi)
pelaksanaannya harus tergambar jelas, bagaimana sasaran program akan diwujudkan,
termasuk diantaranya uraian singkat mengenai kegiatan-kegiatan apa saja yang akan
perlu dilaksanakan, beserta keluaran (output) yang akan dihasilkan, yang pada
gilirannya akan mendukung pencapaian sasaran program.

Kerangka acuan untuk kegiatan/sub-kegiatan harus menguraikan alur pikir dan
keterkaitan antara kegiatan/sub-kegiatan dengan program yang memayungi, serta
alasan mengapa kegiatan/sub-kegiatan tersebut yang dipilih, dan bagaimana keluaran
kegiatan/sub-kegiatan tersebut terkait dengan upaya pencapaian sasaran program. Di
samping itu, harus diuraikan pula secara rinci pendekatan dan metodologi pelaksanaan
kegiatan, masukan (input) sumber daya, keluaran (output) dan sasarannya, serta
bagaimana mengukur/melakukan monitoring pelaksanaan/ keluaran yang
bersangkutan, serta penanggung-jawab kegiatan/sub-kegiatan.
2.2.2. Struktur Program dan Biaya

Pengalokasian Anggaran menurut Program
a. Dalam RKA program-program dikelompokkan ke dalam:
1) Program Prioritas (Nasional), yaitu program-program yang ditetapkan
Pemerintah dalam Rencana Kerja Pemerintah (RKP) sebagai prioritas
pembangunan yang difokuskan pada upaya penyelesaian masalah mendesak
dan berdampak luas bagi peningkatan kesejahteraan rakyat, keadaan yang
lebih aman, adil dan demokratis.
2) Program Penunjang, yaitu semua program yang dilaksanakan oleh
kementerian/lembaga, kecuali yang telah ditetapkan sebagai program
prioritas nasional.
b. Dalam rangka upaya menjaga konsistensi perencanaan dan penganggaran,
program-program dikaitkan dengan fungsi/sub-fungsi yang sesuai, sehingga
setiap program berada pada sub-fungsi tertentu.
c. Pengalokasian Anggaran menurut program dalam RKA mengikuti alokasi
anggaran program-program yang telah ditetapkan.
d. Alokasi anggaran pada masing-masing program tidak dapat digeser/diubah
antar sumber pendanaan/sumber pembiayaan (misalnya dari sumber PHLN
digeser ke sumber rupiah murni dan/atau PNBP atau sebaliknya).
e. Alokasi anggaran untuk Kegiatan Eks Administrasi Umum (antara lain Gaji dan
tunjangan lain yang terkait dengan gaji PNS, Belanja Barang untuk langganan
daya dan jasa) ditempatkan di bawah Program Penyelenggaraan Pimpinan
Kepemerintahan dan Kenegaraan.
f. Program Penyelenggaraan Pimpinan Kenegaraan dan Kepemerintahan adalah
program yang dapat terkait dengan semua fungsi pada sub fungsi lain-lain,
khususnya dalam rangka pengalokasian anggaran untuk belanja-belanja yang
sifatnya mengikat.
g. Dalam program tersebut dimungkinkan untuk adanya kegiatan-
kegiatan/belanja-belanja yang tidak mengikat.
Pengalokasian Anggaran Menurut Kegiatan

a. Kegiatan/sub-kegiatan yang dipakai dalam RKA adalah kegiatan-kegiatan yang
nomenklatur dan kodenya dimuat dalam aplikasi RKA-KL.

b. Dalam hubungannya dengan klasifikasi anggaran menurut fungsi/program,
kegiatan-kegiatan yang dikaitkan dengan program yang sesuai, sehingga
kegiatan dapat dibedakan sebagai berikut:
1) kegiatan khusus, yaitu kegiatan yang terkait hanya dengan program tertentu,
tidak dapat berada di program lain
2) Kegiatan umum, yaitu kegiatan yang dapat dikaitkan dengan semua program
c. Dalam hubungannya dengan Prioritas Pembangunan kegiatan-kegiatan tersebut
dikelompokkan dalam:
1) Kegiatan Prioritas: kegiatan yang ditetapkan untuk mencapai secara langsung
sasaran program prioritas nasional
2) Kegiatan Penunjang: yaitu kegiatan yang dilaksanakan satuan kerja dalam
rangka melaksanakan tugas pokoknya, menunjang kegiatan prioritas, dan
bukan merupakan kegiatan dasar.
3) Kegiatan Dasar: kegiatan yang harus ada dan dilaksanakan untuk memenuhi
kebutuhan dasar satuan kerja, antara lain kegiatan yang mencerminkan
tugas-tugas tupoksi.
Contoh:
a) Pengelolaan Gaji dan Tunjangan yang melekat pada Gaji
b) Pengelolaan Anggaran Langganan Daya dan Jasa
c) Pembinaan Kepegawaian
d) Perawatan Peralatan Kantor/Sarana dan Prasarana Kantor
e) Penyelenggaraan Kearsipan
d. Pada umumnya kegiatan dirinci ke dalam sub-kegiatan yang keluarannya
serumpun, kecuali dalam hal tertentu seperti kegiatan dalam rangka pengadaan
sarana, prasarana, rincian sub-kegiatan dapat tidak serumpun.
Contoh:
1) Keluaran yang serumpun, Kegiatan Diklat Aparatur terdiri dari sub-kegiatan:
a) diklat struktural,
b) diklat fungsional,
c) diklat teknis, dan seterusnya
2) Keluaran yang tidak serumpun, kegiatan Pembangunan/Pengadaan/Pening-
katan Sarana dan Prasarana terdiri dari sub-kegiatan:
a) tanah,
b) pembangunan gedung, dan seterusnya
e. Pencantuman alokasi anggaran menurut kegiatan dalam RKA-KL dilakukan
sebagai berikut:
1) dijabarkan dalam sub-kegiatan;
2) setiap sub-kegiatan menunjukkan keluaran yang jelas namanya, mempunyai
satuan ukur yang baku, dan menunjukkan kuantitas volume keluaran.

Pengalokasian Anggaran menurut Satuan Kerja
Dalam hubungannya dengan penetapan pimpinan satker sebagai kuasa pengguna
anggaran/kuasa pengguna barang dan penanggung jawab pencapaian keluaran/output,
satker dikelompokkan sebagai berikut:
a. Satker Pusat
Satker Pusat adalah pimpinan universitas (Rektor) yang melaksanakan satu atau
beberapa kegiatan dan mengelola anggaran.
b. Satker Vertikal/Unit Pelaksana Teknis (UPT)
Satker Vertikal/UPT adalah pimpinan fakultas/unit kerja yang melaksanakan
satu atau beberapa kegiatan dan mengelola anggaran untuk mencapai
keluaran/output dalam rangka menunjang sasaran program yang direncanakan.
Pengalokasian Anggaran Menurut Jenis Belanja

a. Belanja Pegawai
1) Belanja Pegawai Mengikat
Belanja Pegawai mengikat adalah belanja pegawai yang dibutuhkan secara terus
menerus dalam satu tahun dan harus dialokasikan oleh kementerian
negara/lembaga dengan jumlah yang cukup pada tahun yang bersangkutan.
a) Gaji
(1) Perhitungan gaji dan tunjangan berdasarkan atas realisasi pembayaran
gaji bulan April tahun sebelumnya pada masing-masing Kantor/Satuan
Kerja. Dihitung selama 13 bulan dengan perhitungan: Realisasi Bulan
April x 13 bulan;
(2) Ditambah kenaikan gaji 7% dari butir (1) untuk kenaikan gaji pokok,
tunjangan suami/istri dan tunjangan anak, gaji berkala, dan tambahan
tunjangan keluarga;
(3) Untuk pengisian selisih Formasi dan Bezetting (F-B), setiap pegawai
dianggap mempunyai satu istri, satu anak, masa kerja nol tahun
dihitung selama enam bulan.
Perhitungan tersebut di atas kemudian ditambahkan dengan perhitungan
tunjangan umum dan tambahannya sesuai ketentuan perundangan yang
berlaku.
Perhitungan untuk gaji dan tunjangan dibuat berdasarkan masing-masing mata
anggaran yang dibulatkan dalam ribuan rupiah.
b) Honorarium :
Honorarium Tetap:
(1) Pendidikan
(2) Penelitian
(3) Pengabdian pada masyarakat
(4) Pembinaan dan pelayanan kesejahteraan mahasiswa

(5) Pembinaan kerumahtanggaan
c) Uang Lembur
Penyediaan dana untuk uang lembur berdasarkan tarif yang ditetapkan
Menteri Keuangan.
d) Vakasi
Vakasi adalah penyediaan dana untuk imbalan bagi penguji atau pemeriksa
kertas jawaban/ujian
2) Belanja Pegawai Tidak Mengikat
Belanja pegawai tidak mengikat belanja pegawai yang diberikan dalam rangka
mendukung pembentukan modal dan atau kegiatan yang bersifat temporer.
Anggaran untuk belanja pegawai tidak mengikat dapat disediakan untuk kegiatan
sepanjang:
a) pelaksanaan memerlukan pembentukan panitia/tim/kelompok kerja
b) mempunyai keluaran/output jelas dan terukur.
c) sifatnya koordinatif dengan mengikutsertakan satker/organisasi lain.
d) sifatnya temporer sehingga pelaksanaannya perlu diprioritaskan atau di luar
jam kerja.
e) merupakan perangkapan fungsi atau tugas tertentu kepada PNS di samping
tugas pokoknya sehari-hari.
f) bukan operasional yang dapat diselesaikan secara internal satker.
b. Belanja Barang
Belanja barang adalah pengeluaran atas pembelian barang dan jasa yang digunakan
untuk memproduksi barang dan jasa yang dipasarkan maupun yang tidak dipasarkan
termasuk untuk biaya pemeliharaan dan pengeluaran yang berhubungan dengan
perjalanan dinas.
Perhitungan belanja barang berdasarkan Standar Biaya yang telah ditetapkan. Sedangkan
perhitungan atas kegiatan yang belum ditetapkan standar biayanya dilakukan atas dasar
Rincian Anggaran Biaya (RAB) yang ditandatangani oleh pejabat yang berwenang,
dengan memperhatikan harga pasar yang berlaku dan jenis serta spesifikasi yang
diperlukan.
1) Belanja Barang Mengikat
Belanja Barang Mengikat adalah belanja barang yang dibutuhkan secara terus
menerus selama 1 tahun dan dialokasikan dengan jumlah yang cukup pada
tahun yang bersangkutan. Belanja barang mengikat terdiri dari:
a) Belanja Barang (fisik)
Pengeluaran-pengeluaran yang termasuk dalam kriteria ini adalah belanja
barang operasional, antara lain :
(1) keperluan sehari-hari perkantoran;
(2) Pengadaan/penggantian inventaris kantor;
(3) Pengadaan bahan makanan

(4) Belanja barang lainnya yang secara langsung menunjang pelaksanaan
tugas pokok dan fungsi (tupoksi).
b) Belanja Jasa
Pengeluaran-pengeluaran untuk langganan daya dan jasa (listrik, telepon,
gas, internet dan air).
c) Belanja Pemeliharaan
Pengeluaran-pengeluaran untuk pemeliharaan gedung kantor, rumah
dinas/jabatan, kendaraan bermotor, peralatan dan mesin, penyelenggaraan
pemerintah termasuk perbaikan peralatan dan sarana gedung.
d) Belanja Perjalanan Dinas
Perjalanan dinas adalah perjalanan dilakukan oleh PNS dalam rangka
melaksanakan tugas tertentu.
2) Belanja Barang Tidak Mengikat
c. Belanja Modal
Belanja Barang Tidak Mengikat adalah belanja barang yang dibutuhkan secara insidentil
(tidak terus menerus) yang meliputi belanja barang operasional, belanja jasa, belanja
pemeliharaan serta belanja perjalanan dinas dalam rangka pelaksanaan suatu
kegiatan/tugas pokok dan fungsi satuan kerja.
Belanja modal yaitu pengeluaran belanja yang digunakan dalam rangka pembentukan
modal/aset tetap yang akan digunakan untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi
suatu satuan kerja atau dalam rangka pelayanan kepada masyarakat. Belanja modal
meliputi:
1) Belanja Modal tanah
Pengeluaran untuk pengadaan/pembelian/pembebasan, penyelesaian, balik
nama dan sewa tanah serta pengeluaran-pengeluaran lain yang bersifat
administratif sehubungan dengan pembentukan modal, perolehan hak dan
kewajiban atas tanah pada saat pembebasan/pembayaran ganti rugi tanah.
2) Belanja Modal Peralatan dan Mesin

Pengeluaran untuk pengadaan alat-alat dan mesin-mesin yang dipergunakan
dalam kegiatan pembentukan modal/aset tetap, termasuk biaya untuk
penambahan, penggantian, dan peningkatan kapasitas peralatan dan mesin
berat yang dimaksudkan untuk memperpanjang masa manfaat maupun
meningkatkan efisiensinya.
3) Belanja Modal Gedung dan Bangunan
Pengeluaran untuk perencanaan, pembangunan, pengawasan dan pengelolaan
pembentukan modal untuk pembangunan gedung dan bangunan Negara yang
perhitungannya mengikuti ketentuan dalam Keputusan Direktur Jenderal Cipta
Karya tentang Standar Pembangunan Gedung Negara, termasuk di dalamnya
pengadaan berbagai barang kebutuhan pembangunan gedung dan bangunan.

Termasuk kelompok belanja modal ini adalah:
a) pengadaan/pembangunan berbagai gedung dan bangunan yang berfungsi
untuk perkantoran, hunian dan pelayanan;
b) belanja untuk kelengkapan prasarana dan sarana di dalam dan disekitar
(sepanjang berada di dalam komplek) gedung dan bangunan tersebut
misalnya: instalasi listrik, air, telepon, jalan komplek, pagar, gorong-gorong
lingkungan, pertamanan, lapangan parkir dan lain-lain;
c) biaya-biaya untuk kegiatan rehabilitasi, renovasi, dan restorasi gedung dan
bangunan yang diharapkan dapat memperpanjang masa manfaat dari aktiva
maupun meningkatkan efisiensinya.
4) Belanja Modal Jalan dan Jaringan
Pengeluaran yang diperlukan untuk pembangunan, peningkatan/penambahan,
penggantian, pembuatan serta perawatan prasarana dan sarana yang berfungsi
sebagai jaringan atau merupakan bagian dari jaringan, misalnya jalan, jaringan
(jaringan air kotor, jaringan instalasi listrik dan jaringan telekomunikasi serta
jaringan lain) yang berfungsi sebagai prasarana dan sarana fisik
distribusi/instalasi.
Dalam kriteria ini termasuk biaya yang berhubungan dengan perencanaan,
pengawasan dan pengelolaan pembangunan prasarana dan sarana tersebut di
atas.
5) Belanja Modal Lainnya
Pengeluaran yang diperlukan dalam kegiatan pembentukan modal untuk
pengadaan/pembangunan belanja fisik lainnya yang tidak dapat
diklasifikasikan dalam perkiraan kriteria belanja modal Tanah, Peralatan dan
Mesin, Gedung dan Bangunan, Jaringan (Jalan dan lain-lain). Termasuk dalam
belanja modal ini: kontrak sewa beli (leasing), pengadaan/pembelian barang-
barang kesenian (art pieces), barang-barang purbakala dan barang-barang untuk
museum, serta hewan ternak, ternak pemeliharaan, buku-buku dan jurnal
ilmiah.
Perhitungan dan penilaian Belanja modal dilakukan berdasarkan standar biaya
sepanjang telah ditetapkan. Sedangkan penilaian atas pekerjaan yang belum
ditetapkan dalam standar biaya dilakukan atas dasar Rincian Anggaran Biaya
(RAB) yang disusun oleh pejabat yang berwenang, dengan memperhatikan
harga pasar yang berlaku dan jenis serta spesifikasi yang diperlukan.
d. Bantuan Sosial
Bantuan sosial yaitu: uang yang diberikan untuk mahasiswa yang kurang mampu dan
yang berprestasi, juga diberikan kepada dosen yang sedang mengikuti pendidikan lanjut.

2.2.3. Penyusunan Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA)
Universitas Sumatera Utara pada TA 2014 menggunakan Rencana Bisnis dan Anggaran
(RBA) di mana USU masih berstatus Perguruan Tinggi Negeri Badan Hukum (PTN-bh)
dengan pola pengelolaan keuangan Badan Layanan Umum (PPK-BLU).
Prioritas dalam penyusunan RBA

Penyusunan RBA diprioritaskan:
1) Program dan kegiatan yang mendukung pencapaian sasaran Prioritas
Pembangunan Nasional dan/atau Prioritas Kementerian Negara/Lembaga.
2) Kebutuhan anggaran yang bersifat mengikat.
3) Kebutuhan dana Pendamping untuk kegiatan-kegiatan yang anggarannya
bersumber dari pinjaman dan hibah luar negeri.
4) Kebutuhan anggaran untuk kegiatan lanjutan yang bersifat tahun jamak (multi
years).
Tata Cara Penyusunan Anggaran:

1) Penyusunan RBA USU berdasarkan program Dikti, RENSTRA USU 2010 - 2014
dan Panduan Penyusunan RBA;
2) Masing-masing Fakultas/Unit Kerja membentuk tim penyusunan usulan
perencanaan program dan penganggaran;
3) Usulan masing-masing fakultas/unit kerja ditelaah sesuai dengan Pagu yang
tersedia untuk mendukung program kegiatan RENSTRA USU 2010-2014;
4) Hasil penelaahan masing-masing RBA di rekapitulasi menjadi draft RBA;
5) Draft RBA USU dibawa ke rapat pimpinan dan dibahas bersama untuk oleh tim
untuk mendapat persetujuan dari Rektor;
6) Hasil persetujuan Rektor diserahkan kepada Komisi Anggaran Senat Akademik
untuk mendapatkan persetujuan.
7) Persetujuan yang diperoleh dari Komisi Anggaran Senat Akademik dikirim
kepada Rektor agar disampaikan kepada Majelis Wali Amanat untuk
mendapatkan pengesahan;
8) Hasil persetujuan MWA disampaikan kepada Rektor untuk dikirim ke
Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi (Dirjen Dikti) sebagai usulan RBA;
9) Usulan RBA yang disampaikan ke Dirjen Dikti selanjutnya akan dibahas dalam
Rapat Koordinasi yang diselenggarakan oleh Dirjen Dikti.
10) Hasil pembahasan dengan Dirjen Dikti selanjutnya disampaikan ke Direktorat
Jenderal Anggaran (DJA) untuk dibahas bersama (USU, Dikti, DJA);
11) Hasil pembahasan/penelaahan di DJA Jakarta akan menghasilkan DIPA.
2.3. Pengelolaan Keuangan dan Akuntabilitas

Sistem pengelolaan keuangan USU sepanjang tahun 2014 sebagian besar masih berdasarkan
sistem konvensional dan dilakukan secara manual. Semua penerimaan yang bersumber dari
APBN disimpan atau disetorkan ke kas negara (KPPN), sedangkan penerimaan yang

bersumber dari APBD Pemerintah Provinsi dan APBD Pemerintah Kabupaten/Kota, Dana
PNBP (bersumber dari SPP mahasiswa dan lain-lain) disetorkan ke Rekening USU dan setiap
triwulan disahkan oleh KPPN, dan dimanfaatkan menurut keperluannya dengan mengacu
kepada anggaran yang telah disahkan. Pimpinan USU menetapkan batas alokasi
penggunaan anggaran misalnya bagian pembiayaan honorarium, kegiatan administrasi
pemeliharaan, pengembangan staf dan lain-lain.
Mengingat sebagian besar administrasi pemasukan dan penarikan dana masih dilakukan
secara manual, beban administrasi cukup tinggi dan berat. Sehingga batas waktu
pertanggungjawaban penggunaan anggaran yang telah ditarik belum sepenuhnya terpenuhi
dan penarikan dana berikutnya terhalang. Demikian pula halnya pada batas waktu
pelaporan kinerja keuangan (LAKIP) yang sesuai dengan peraturan harus sudah dikirimkan
ke Ditjen Dikti, namun jarang tepat waktu. Hal ini disebabkan karena kurang sinkronnya
data antara sistem akuntansi dengan sistem informasi Barang Milik Negara.
Sistem Manajemen Keuangan yang telah dibangun di USU meliputi:
a. Panduan Perencanaan dan Pengawasan Keuangan
b. Sistem Akuntansi
c. Kebijakan dan Prosedur Keuangan
d. Sistem Informasi Perencanaan dan Pengawasan Keuangan
e. Panduan Audit Internal
f. Panduan Unit Usaha
g. Sistem SPP dan DKM
h. Sistem Pemantauan dan Evaluasi
i. Sistem Pelaporan Keuangan
Sistem Manajemen Keuangan di atas secara lengkap memuat keterkaitan pengelolaan
keuangan semua unit kerja secara sistemik, standard operating procedure Sistem
Manajemen Keuangan, Sistem Akuntansi Double Entry oleh semua unit kerja dan lain-
lain yang memungkinkan terlaksananya pengelolaan keuangan yang terintegrasi,
transparan, dan akuntabel. Sebagian dari Sistem Manajemen Keuangan tersebut telah
mulai diimplementasikan pada tahun 2014 ini antara lain ialah sistem pembayaran SPP
dan Sistem Pelaporan Keuangan.
2.4. Pengelolaan Kinerja Tenaga Pendidik (Dosen)

Tenaga pendidik mempunyai tugas melaksanakan Tri Darma Perguruan Tinggi, yaitu
Pendidikan, Penelitian dan Pengabdian. Kegiatan Bidang Pendidikan dikelola oleh
Fakultas melalui Departemen/Program Studi masing-masing yang didukung oleh Unit
Pelayanan Pengembangan Pendidikan (UPP) dengan melaksanakan kegiatan pelatihan
yang bertujuan meningkatkan dan mengembangkan kemampuan tenaga pendidik dalam
melaksanakan kegiatan belajar-mengajar seperti Pekerti, Applied Approach (AA),
Penilaian Hasil Belajar dan Penasehat Akademik serta Metode Pembelajaran Student
Centered Learning/Tutorial. Kegiatan Bidang Penelitian dikoordinir oleh Lembaga

Penelitian USU (LP-USU). Sementara itu kegiatan Bidang Pengabdian dikoordinir oleh
Lembaga Pengabdian Pada Masyarakat USU (LPPM-USU).
Dalam rangka meningkatkan kinerja Tenaga Pendidik, USU melakukan monitoring dan
evaluasi dengan beberapa cara antara lain :
1. Evaluasi Beban Kerja Tenaga Pendidik
2. Evaluasi Kehadiran Tenaga Pendidik
Monitoring dan evaluasi untuk Tenaga Pendidik dilaksanakan melalui evaluasi Beban Kerja
Tenaga Pendidik sesuai amanah UU Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen. Untuk
hal tersebut Universitas Sumatera Utara telah mengundang Ketua Tim BKD Direktorat
Pendidik dan Tenaga Kependidikan Ditjen Dikti untuk melakukan sosialisasi pada tanggal 9
Desember 2011. Tindak lanjut dari sosialisasi tersebut adalah pengisian borang Evaluasi
Beban Kerja Tenaga Pendidik secara online pada bulan Juni 2012 bagi Tenaga Pendidik yang
bersertifikat pendidik. Hasil dari evaluasi tersebut bahwa Tenaga Pendidik yang telah
bersertifikat pendidik dari Universitas Sumatera Utara memiliki beban kerja di atas 12 SKS
per semester.
Selain daripada evaluasi beban kerja Tenaga Pendidik tersebut di atas, Universitas melalui
Fakultas melakukan evaluasi pelaksanaan tugas mengajar berdasarkan absensi mengajar.
Bagi Tenaga Pendidik yang tidak melaksanakan pengajaran minimal 12 pertemuan per
semester akan diberikan sanksi tidak diberikan tugas mengajar selama satu semester.
2.5. Tata Kelola Proses Pembelajaran
Tata kelola proses pembelajaran di USU dapat dijelaskan dalam tiga hal penting yaitu
proses seleksi calon mahasiswa, proses kurikulum dan proses pembelajaran.
2.5.1. Proses Seleksi Mahasiswa

Kendati USU telah berstatus PTN-bh, sistem seleksi calon mahasiswa hingga tahun
akademik 2014 masih mengikuti pola lama yaitu menggunakan tujuh jalur yang masing-
masing adalah seleksi jalur SNMPTN/Undangan/Bidik Misi, jalur SBMPTN, jalur
UMB/Mandiri, jalur Kelas Internasional, jalur Ekstensi, jalur SPMPD dan jalur Penerimaan
Mahasiswa Program Pascasarjana (PMPPs). Aturan dan mekanisme seleksi tetap mengacu
pada ketentuan yang ditetapkan oleh Departemen Pendidikan dan Kebudayaan.
2.5.2. Proses Kurikulum
Kurikulum setiap program studi dirancang untuk membekali lulusan dengan kemampuan
bersaing dipasar kerja melalui Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK) sesuai dengan
karakteristik masing-masing program studi. Khusus untuk program sarjana, kurikulum
dirancang sedemikian rupa sehingga mahasiswa dapat menyelesaikan studinya dalam
waktu 8 semester dengan batas maksimum 12 semester. Untuk itu, beban kredit ditetapkan
144-148 SKS. Untuk program studi magister dan doktor, kurikulum dirancang untuk
diselesaikan oleh peserta program studi maksimal 4 semester untuk program magister dan 6
semester untuk program doktor. Evaluasi kurikulum dilakukan paling lama 5 tahun sekali
dan setiap evaluasi mengikutsertakan seluruh elemen pemangku kepentingan/stakeholder.

2.5.3. Proses Pembelajaran.
Untuk menunjang pencapaian visi dan tujuan proses belajar-mengajar maka masing-
masing kurikulum program studi dilengkapi dengan silabus, dan GBPP serta modul-
modul untuk setiap mata kuliah. Penyiapan bahan ajar di situs USU merupakan langkah
strategis yang harus dilakukan untuk mendukung proses pembelajaran (e-learning).
Dalam pelaksanaan fungsi kontrol proses pembelajaran, mahasiswa juga melakukan
penilaian terhadap mutu proses pembelajaran. Untuk pelaksanaan kegiatan akademik
seperti ujian, responsi, kerja praktek, tugas akhir, dan lain-lain setiap departemen
memiliki pedoman akademik masing-masing yang mengacu pada pedoman akademik
universitas. Untuk tahun akademik 2014 USU menggunakan manual mutu dan
prosedur-prosedur baku (Standard Operating Procedure) untuk masing-masing unit
kerja mulai dari tingkat universitas sampai program studi. Untuk memperlancar jalannya
kegiatan akademik, setiap mahasiswa dibimbing oleh dosen pembimbing akademik yang
berfungsi untuk memberikan arahan dan bimbingan kepada mahasiswa sedangkan pada
tingkat univesitas tersedia lembaga konseling.
2.5.4. Administrasi Akademik
Sistem administrasi akademik yang terintegrasi akan meningkatkan efisiensi dan

efektifitas universitas. Mulai tahun 2012, data akademik sudah terintegrasi secara
keseluruhan, maka semua kegiatan administrasi akademik dapat dilakukan secara utuh.
2.6. Pengelolaan Penelitian

Pengelolaan kegiatan penelitian diselenggarakan oleh Lembaga Penelitian dan
Pengabdian/Pelayanan Kepada Masyarakat (LP3M). LP3M membawahi Lembaga
Penelitian (LP) dan Lembaga Pengabdian Kepada Masyarakat (LPPM). Di samping itu,
beberapa fakultas masih dibenarkan memiliki Unit Pengembangan Riset (UPR) yang
dalam pelaksanaan administrasinya tetap berkordinasi dengan LP3M dan kegiatan
penelitian di setiap UPR terekam di LP3M. Lembaga penelitian berkewajiban membina
tenaga pendidik dalam hal penelitian bermutu serta mengarahkan penelitian inovasi
teknologi secara optimal dan berkelanjutan yang berbasis industri.
Setiap kerjasama penelitian yang dilakukan oleh unit-unit kerja atau tenaga akademik
secara individu, harus dilaksanakan di bawah kordinasi LP3M dan dilaporkan ke Biro
Perencanaan dan Kerjasama. Walaupun kegiatan penelitian yang dilakukan oleh tenaga
pendidik cukup baik tetapi penelitian yang dilakukan belum memiliki arah yang jelas
karena track record belum menggambarkan peta jalan penelitiannya.
2.7. Pengelolaan Keterlibatan Masyarakat

Masyarakat adalah salah satu elemen stakeholder USU yang jika dikelola dengan baik
akan sangat efektif untuk menunjang kinerja universitas. Menyadari pentingnya peran
dan dukungan masyarakat dalam pengembangan universitas, sejak USU berubah status
menjadi Perguruan Tinggi Badan Layanan Umum (PT-BLU), penggalangan kegiatan

kerjasama dengan masyarakat semakin diintensifkan. Struktur organisasi PT- BLU USU
secara jelas menempatkan unit pengelola kerjasama dengan masyarakat yang dipimpin
oleh Biro Perencanaan dan Kerjasama yang bertanggung jawab kepada Rektor USU cq
Pembantu Rektor IV serta menempatkan wakil masyarakat sebagai anggota Majelis Wali
Amanat.
Biro Perencanaan dan Kerjasama secara terus menerus membangun dan memperluas
jaringan informasi dengan berbagai lembaga pemerintah dan swasta termasuk dunia
usaha dan lembaga pendidikan tinggi dalam dan luar negeri. Sekaligus membangun
kesepakatan bekerjasama melalui penandatanganan Nota Kesepahaman. MoU tersebut
disosialisasikan kepada seluruh satuan kerja baik di tingkat fakultas/program studi
maupun pada satuan kerja lainnya untuk menindaklanjuti implementasinya.
Sepanjang tahun anggaran 2014, USU telah berhasil menandatangani sebanyak 198
Memorandum of Understanding (MoU) dan Memorandum of Agreement (MoA) dimana
171 dengan lembaga-lembaga Perguruan Tinggi, Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi
dan berbagai lembaga swasta yang ada di dalam negeri dan 27 dengan lembaga-lembaga
Perguruan Tinggi dan Pemerintah yang ada di luar negeri. Namun demikian, belum
seluruhnya MoU tersebut berlanjut ke MoA atau ditindaklajuti melalui kontrak
kerjasama.
Untuk menggalakkan kegiatan kerjasama ini USU telah memiliki strategi yang jelas yang
dituangkan dalam visi USU University for Industry. Berdasarkan visi ini, wujud USU
dimasa depan yang ingin diwujudkan ialah USU akan menjadi tempat pembelajaran bagi
semua lapisan masyarakat dalam arti tidak hanya bagi kelompok mahasiswa tetapi juga
masyarakat umum, dunia usaha dan kelompok pembelajaran lainnya.Kelompok-
kelompok di atas dapat mengakses ilmu pengetahuan, teknologi dan informasi yang
mereka butuhkan melalui fasilitas IT yang dimiliki USU. Tenaga pendidik USU dengan
berbagai kepakaran sedang mempersiapkan diri untuk mengkemas pengetahuan dan
keterampilannya agar siap diakses oleh masyarakat yang membutuhkannya melalui
situs USU.
Di samping itu USU juga sehubungan dengan pelaksanaan dharma ketiga yaitu
Pengabdian Kepada Masyarakat memiliki Lembaga Pengabdian Kepada Masyarakat
yang dalam struktur organisasi USU berada di bawah Lembaga Penelitian dan
Pengabdian/Pelayanan Kepada Masyarakat (LP3M). LPPM aktif dalam pemberian
pelayanan kepada masyarakat seperti pembantuan dalam alih teknologi, pelayanan
kesehatan, penyuluhan, pelatihan dan bimbingan lapangan bagi masyarakat untuk
meningkatkan kualitas kehidupan, daya saing dan produktivitas kerja mereka.
2.8. Manajemen Penjaminan Mutu

Pengelolaan mutu/penjaminan mutu dilaksanakan di bawah kordinasi Unit Manajemen
Mutu yang bertanggung jawab langsung kepada Rektor. Dalam pelaksanaannya, Unit
Manajemen Mutu didukung oleh Komisi Penjaminan Mutu dalam Senat Akademik.

Sampai tahun anggaran 2014, Unit Manajemen Mutu telah melaksanakan operasional
sebagai berikut:
1) Pembuatan dokumen akademik dan dokumen GJM/GKM
2) Asistensi dokumen akademik dan dokumen mutu
3) Pelatihan sertifikasi auditor penjaminan mutu SMM – USU
4) Monitoring dan Evaluasi internal
5) Pembuatan worksheet monitoring dan evaluasi internal
6) Pembuatan manual prosedur audit mutu internal SMM-USU
7) Pelaksanaan audit sistem (desk evaluation) dan audit kesesuaian (site visit)
8) Melaksanakan sistem skoring sistem Manajemen Mutu USU
9) Melaksanakan analisis diagram Ichikawa untuk peningkatan mutu
10) Rencana Pengembangan Diagram Ichikawa untuk mencari sebab-akibat dari
standar yang lemah hasil skoring di bawah 3.
11) Penyusunan Dokumen Akademik dan Non Akademik
12) Melaksanakan kegiatan Audit Mutu Internal (AMI) Sistem Manajemen Mutu
(SMM) Dokumen Akademik dan Non Akademik.
2.9. Manajemen Aset dan Procurement Barang dan Jasa

Universitas Sumatera Utara telah menyusun dan memiliki Buku Pedoman Pengadaan
Barang/Jasa di lingkungan Universitas Sumatera Utara melalui Keputusan Rektor USU
Nomor 970/H5.1.R/PSS/2011 bertanggal 7 Februari 2011 tentang Pedoman Pengadaan
Barang/Jasa dengan sumber pendanaan Dana Masyarakat dan Penerimaan Hibah yang
tidak mengikat di lingkungan Universitas Sumatera Utara.
Pada Peraturan Rektor tersebut juga terdapat Struktur Organisasi Unit Layanan
Pengadaan (ULP) dan Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE). ULP dan LPSE
bertanggung jawab kepada Rektor sebagai Kuasa Pengguna Anggaran, dan dalam
pelaksanaannya berkoordinasi dengan Wakil Rektor II yang membidangi Keuangan,
Wakil Rektor IV yang membidangi Perencanaan dan Kerjasama, dan Wakil Rektor V
yang membidangi Pemeliharaan dan Pengembangan Aset.
Selain buku pedoman tersebut, Biro Pemeliharaan dan Pengembangan Aset juga telah
mempersiapkan Buku Standar Operasional Prosedur sebagai pedoman untuk:
a) Penyusunan Rencana Pengadaan Barang dan Jasa
b) Inventarisasi Barang Milik/Kekayaan Negara
c) Penghapusan Barang Milik/Kekayaan Negara
d) Pemeliharaan Aset Fisik
e) Pelaksanaan Kerumahtanggaan.
Pihak-pihak yang dilibatkan dalam kegiatan Biro Pemeliharaan dan Pengembangan Aset
ialah Dekan, dan Pembantu Dekan II, Direktur Sekolah Pascasarjana dan Wakil Direktur
II, Direktur Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat, Ketua LP, Ketua
LPPM serta Wakil Kepala Bidang Perpustakaan dan Wakil Kepala Bidang Sistem
Informasi.

Pada tahun 2011 sistem baru yang telah dikembangkan di atas sudah dapat dioperasikan
secara penuh untuk meningkatkan efisiensi, transparansi dan akuntabilitas dalam
pengadaan, pemeliharaan dan pengembangan aset USU ke depan.
2.10. Manajemen Revenue Generating Activities

Keberhasilan USU menjalankan misi untuk visinya yaitu University for Industry
tergantung pada banyak faktor, salah satu diantaranya ialah kemampuannya
menciptakan pendapatan dari sumberdaya yang dimiliki. Dalam rencana strategik USU
2010-2014, dijelaskan bahwa USU memiliki sumber pendapatan di luar DIKS yaitu
pendayagunaan aset baik melalui format commercial ventures dan format academic
ventures.
Aset USU yang dapat didayagunakan sebagai academic ventures antara lain usaha
percetakan dan penerbitan, toko buku, bisnis inkubator, jasa stadion/sport hall dan
lapangan olahraga, jasa ketenagakerjaan, ruang auditorium, gelanggang mahasiswa dan
lain-lain. Aset-aset di atas telah lama dioperasikan, namun belum dapat memberikan
penghasilan yang handal bagi Universitas Sumatera Utara karena masih membutuhkan
penataan agar mampu memberikan pelayanan yang maksimal kepada pelanggan.
Pengelolaan aset USU dikordinasikan oleh Pembantu Rektor V. Dalam organisasi USU
yang masih mengikuti AD/ART PT- BHMN ada dua unit usaha yang bergerak sebagai
Revenue Generating Unit yaitu Unit Usaha Akademik dan Unit Usaha Penunjang yang
keduanya bertanggung jawab secara langsung kepada Rektor USU. Beberapa aset USU
yang saat ini potensial dikelola sebagai kegiatan penghasil pendapatan bagi USU antara
lain ialah:
a. Penyewaan Gedung Serbaguna
1) Auditorium
2) Gelanggang Mahasiswa
3) Gedung Pendopo
4) Wisma
5) Ruang Sidang
6) Ruang Video-Conference
7) Ruang IMT-GT
b. Penyewaan Sarana Olah Raga

1) Lapangan Sepak Bola
2) Lapangan Stadion
3) Gedung Olah Raga
c. Penyewaan Kamar Asrama Putra/i (bulanan)
d. Penyewaan Gedung/Lokasi (tahunan)
1) Kantor
2) Kantin
3) ATM

2.11. Manajemen Sistem Informasi
Untuk menjalankan program aplikasi dan website yang ada di lingkungan Universitas
Sumatera Utara, Pusat Sistem Informasi mempunyai server fisik sebanyak 16 buah.
Tiga server fisik divirtualisasikan menjadi 43 server virtual, untuk keperluan aplikasi
SIA sebanyak 33 server, database sebanyak 1 server, webshots sebanyak 7 server dan
DNS sebanyak 2 server.
Sedangkan sebanyak 13 server fisik lainnya digunakan untuk proxy sebanyak 1 server,
noc sebanyak 1 server, webhost sebanyak 4 server, email 3 server, aplikasi SIA baru
sebanyak 2 server dan database 2 server
2.12. Manajemen External Relations

Pembinaan dan pengembangan hubungan antara Universitas Sumatera Utara dan lembaga-
lembaga lain baik di sektor pemerintah maupun swasta nasional dan asing sangat perlu
karena bermitra dalam membangun daya saing akan sangat efektif. Sehubungan dengan itu,
Universitas Sumatera Utara secara terus menerus membangun kerjasama dengan berbagai
universitas dalam dan luar negeri, perusahaan-perusahaan industri, pemerintah daerah
(provinsi, kabupaten/kota), lembaga-lembaga tinggi negara dan sebagainya. Untuk kegiatan
tersebut USU memiliki perangkat organisasi pelaksana yang berada pada Pembantu Rektor
IV. Di samping itu, peranan Unit Marketing dan Hubungan Masyarakat yang bertanggung
jawab langsung kepada Rektor USU diharapkan akan mengefektifkan pelaksanaan
kerjasama ini. Pembantu Rektor IV membawahi Bidang Perencanaan dan Kerjasama yang
tugas pokoknya membangun, memelihara, mengembangkan dan mengkordinasikan
kerjasama yang saling menguntungkan antara USU dengan semua unit-unit kerja yang ada
dengan lembaga eksternal dalam berbagai hal seperti pendidikan, penelitian dan
pengembangan, perbantuan, pertukaran informasi, dan lain-lain.
Norma dan kebijakan hubungan eksternal telah diatur dengan jelas bahwa USU sebagai
pimpinan lembaga otonom berperan sebagai induk. Rektor sepenuhnya bertanggung jawab
terhadap terselenggaranya kerjasama bermutu dan saling menguntungkan. Sehubungan
dengan itu, setiap lembaga atau unit kerja seperti fakultas dan lembaga-lembaga lain yang
berada dijajaran USU akan melaksanakan kerjasama dengan lembaga eksternal, diwajibkan
melakukan penandatanganan MoU antara USU dengan lembaga induk mitra kerjasama
tersebut. Apabila MoU telah ditandatangani maka lembaga atau unit kerja USU dengan
mitra eksternalnya dapat menandatangani MoA atau Perjanjian Kerjasama dengan diketahui
oleh Rektor atau Pembantu Rektor.
2.13. Evaluasi Kinerja Tahun 2014

Rencana Kinerja Tahun 2014 memuat 10 (sepuluh) Sasaran Strategis dan 70 (tujuh puluh)
Indikator Kinerja Kegiatan yang disasar antara lain peningkatan kualitas dan kuantitas
penelitian, peningkatan mutu pembelajaran, peningkatan kegiatan kemahasiswaan, dan
lain-lain yang semuanya diturunkan dari Rencana Strategis 2010-2014. Rencana kerja

tahun anggaran 2014 disusun dengan mempertimbangkan hasil evaluasi implementasi
rencana kerja tahun anggaran 2014.
Hasil evaluasi kinerja USU tahun 2014 dari realisasi Indikator Kinerja Kegiatan
memperlihatkan bahwa rata-rata pencapaian target realisasinya melebihi 100 % yaitu
sebesar 105,28 %, sedangkan pagu anggaran yang tersedia berbanding dengan realisasi
yaitu sebesar 85,37 %, dengan hasil rata-rata yang dicapai adalah sebesar 90,28 %.
Persentase pencapaian target dapat dilihat pada lampiran-1.
Walaupun rata-rata pencapaian sasaran meraih hasil yang baik, namun masih belum
seutuhnya memuat hasil analisis dan evaluasi kinerja USU karena indikator kinerja
kegiatan masih menggabungkan antara akun dan kinerja dalam Tahun Anggaran 2014.
Hasil evaluasi Kinerja Keuangan Tahun 2014 memperlihatkan bahwa pada sisi
Pendapatan terlihat bahwa realisasi sebesar Rp. 772.713.961.113.- yang mana berada
dibawah target yang ditetapkan sebesar Rp. 802.408.357.000-. Penurunan jumlah
penerimaan ini dari sumber Dana Pemerintah (APBN) dan Penerimaan Negara Bukan
Pajak Dana Masyarakat seperti terlihat pada Tabel-1.
Tabel-1: Besarnya Target dan Realisasi Penerimaan Keuangan USU Tahun 2014
Realisasi Naik/Turun
No Sumber Penerimaan Usul (Rp)
(Rp.000) (Rp.000) %
1. Dana Pemerintah
a. APBN 369.297.408 331.949.000. (37.348.408) (10,11)
b. APBD Prop.Sumatera Utara - - - -
2. Danadan Kota Medan
PNBP(Dana Masyarakat)
a. Dana Masyarakat 433.110.949 440.764.961 7.654.012 1,76
Total 802.408.357 772.713.961 (29.694.396) (8,35)
766.107.751.00 153.427.206.52
Hasil evaluasi terhadap Arus Kas Tahun 20140memperlihatkan bahwa pada2akhir
Tahun
Anggaran 2014, terdapat saldo kas sebesar Rp. 527.068.823.281.- yang bersumber dari
Saldo Kas Akhir Tahun 2013 sebesar Rp. 402.685.608.492.- dan Kenaikan Kas Tahun 2014
sebesar Rp. 124.412.909.185.-. Sedangkan pada Neraca per 31 Desember 2014 terlihat total
ekuitas USU ialah sebesar Rp. 3.401.141.129.217.- yang terdiri dari ekuitas Dana Lancar
sebesar Rp. 561.865.120.679.- ekuitas Dana Investasi sebesar Rp. 2.892.952.350.005.-
(berupa tanah,peralatan dan mesin, alat kesehatan Rumah Sakit USU, gedung dan
bangunan serta fasilitas fisik lainnya).
Rencana Kerja dan Anggaran Tahun 2014 memuat 10 (sepuluh) Sasaran Strategis dan 70
(Tujuh puluh) Indikator Kinerja, antara lain: peningkatan kualitas dan kuantitas
penelitian, peningkatan mutu pembelajaran, peningkatan kegiatan kemahasiswaan, dan
lain-lain yang semuanya diturunkan dari Rencana Strategis 2010-2014 seperti dijabarkan
pada tabel di bawah ini.

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Kinerja
1 Peningkatan tata kelola organisasi serta sumber 1 Jumlah Ipteks Bagi Masyarakat (BOPTN) 19 Judul
daya manusia untuk penelitian yang dikoordinir 2 Jumlah Ipteks Bagi Inovasi dan Kreativitas Kampus (BOPTN) 2 Judul
pada tingkat universitas dengan kebijakan peran
aktif pada setiap kompetisi hibah penelitian 3 Jumlah Ipteks Bagi Kewirausahaan (BOPTN) 1 Judul
lokal, nasional maupun internasional. 4 Jumlah Ipteks Bagi Wilayah (BOPTN) 2 Judul
5 Jumlah Penelitian Hibah Bersaing(BOPTN) 100 Judul
6 Jumlah Penelitian Fundamental 72 Judul
7 Jumlah Penelitian Hibah Pekerti 1 Judul
8 Jumlah Penelitian Kompetensi (BOPTN) 1 Judul
9 Jumlah Penelitian Pascasarjana 6 Judul
10 Jumlah Penelitian Disertasi Doktor 20 Judul
11 Penelitian MP3EI (BOPTN) 1 Judul
12 Penelitian Strategis Nasional (BOPTN) 2 Judul
13 Jumlah Penelitian Unggulan PT 10 Judul
14 Jumlah Pengabdian Kepada Masyarakat Mono Tahun (BOPTN) 20 Judul
15 Jumlah Pengabdian Kepada Masyarakat Multi Tahun 5 Judul
2 Terwujudnya Good University Governance dalam tata 1 Jumlah Gaji dan Tunjangan yang dibayar 1 PT
kelola universitas
3 Tercapainya Pengefektifan fungsi seluruh unsur 1 Penyelenggaraan Operasional Perkantoran 1 Thn
organisasi USU sesuai tata kelola yang baik dan 2 Penyelenggaraan Pengiriman Surat Dinas 1 Thn
pencapaian keunggulan kinerja
3 Langganan Daya dan Jasa 12 Bln
4 Perjalanan Dinas (DN) 62 OK
5 Jumlah Pemeliharaan Bangunan dan Gedung (BOPTN) 113.733 M2
6 Jumlah Pemeliharaan Peralatan dan Mesin 55 Unit
7 Pengembangan Peralatan TIK Pendukung Pembelajaran untuk Fakultas 1 Paket
Bidang Kesehatan Masyarakat
Bidang Sains dan Teknologi
Bidang Sosial Ekonomi
10 Pemeliharaan Kendaraan Bus Operasional Lintas USU 4 Unit
4 Terwujudnya pemberian beasiswa untuk 1 Jumlah Mahasiswa Penerima Bantuan Biaya Pendidikan (Bidik Misi) 2.331 Mhs
mahasiswa berprestasi dari kelompok ekonomi 2 Jumlah Mahasiswa Penerima Beasiswa PPA/BBM 3.100 Mhs
kurang beruntung hingga 20% dari total
mahasiswa yang berpendidikan diploma dan 3 Jumlah Mahasiswa Penerima Afirmasi (Papua) 45 Mhs
sarjana. 4 Jumlah Mahasiswa Penerima Beasiswa Lainnya 690 Mhs
5 Terwujudnya pengembangan jiwa 1 Pengembangan Kewirausahaan Mahasiswa:
kewirausahaan pada peserta didik a. Seminar Kewirausahaan Student Enterpreneurship Center (SEC) 1.200 Mhs
b. Workshop Kewirausahaan Student Enterpreneurship Center (SEC) 300 Mhs
c. Big Idea Competition Student Enterpreneurship Center (SEC) 200 Mhs
d. Monitoring dan Evaluasi Kegiatan Kemahasiswaan 100 Mhs
e. Jumlah hasil pelaksanaan program kreativitas mahasiswa 19 Judul
6 Terwujudnya keterampilan mahasiswa dalam 1 Jumlah Mahasiswa yang mengikuti kegiatan Pengembangan Minat dan
menerapkan ilmu pengetahuan yang diperoleh Bakat
dari bangku perkuliahan a. MTQ 120 Mhs
b. Turnamen Olah Raga Futsal, Sepak Bola, Badminton, Tenis Meja, 98 Tim
Tenis Lapangan, Basket dan Bola Voley
c. Liga Futsal Kota Medan 1 Paket
d. Festifal Musik Gordang Sembilan 10 Tim
e. Festifal Theater Monolog 100 Mhs
f. Pengembangan UKM 26 UKM
2 Jumlah Mahasiswa yang mengikuti kegiatan Pengembangan Penalaran
a. Olimpiade MIPA Tingkat Universitas 100 Mhs
b. Debat Bahasa Inggris 300 Mhs
c. Workshop Penulisan Karya Ilmiah 2.400 Mhs
d. Kompetisi Robotik 100 Mhs
e. Pameran Teknologi Tepat Guna 40 Stand
f. Sosialisasi Pendidikan Karakter Mahasiswa 200 Mhs
g. Sosialisasi Pendidikan Karakter Mahasiswa Baru 200 Mhs

7 Terbentuknya kerjasama kelembagaan dengan 1 Jumlah kerjasama kelembagaan dengan instansi pemerintah dan dunia 115 KS
instansi pemerintah dan dunia usaha usaha
8 Terwujudnya penyediaan secara terpusat 1 Pengadaan Bahan Praktikum Fak.MIPA 2 Paket
fasilitas penelitian antar disiplin ilmu yang state- 2 Pengadaan Bahan Praktikum Fak.Pertanian 2 Paket
of-the-art pada tingkat universitas untuk
kemudahan pengelolaan dan pemeliharaan serta 3 Pengadaan Bahan Praktikum Fak.Psikologi 2 Paket
menjamin kesinambungan 4 Pengadaan Bahan Praktikum Fak.Farmasi 2 Paket
5 Pengadaan Bahan Praktikum Fak.Keperawatan 2 Paket
6 Pengadaan Bahan Praktikum Fak.Kedokteran Gigi 2 Paket
7 Pengadaan Bahan Praktikum Fak.Kesehatan Masyarakat 2 Paket
8 Pengadaan Bahan Praktikum Fak.Teknik 2 Paket
9 Pengadaan Alat Laboratorium Fak. Pertanian 1 Paket
10 Pengembangan Pusat Lab. Kedokteran Gigi Wilayah Indonesia Bagian Barat 1 Paket
dan Pengembangan Peralatan Rumah Sakit Gigi
11 Pengadaan Peralatan Kantor dan Meubelair di Lingkungan USU 1 Paket
12 Pengadaan Alat Pendidikan Pendukung Pembelajaran (BOPTN) 1 Paket
13 Pengembangan Meubelair Pendukung Pembelajaran 3 Paket
9 Tersedianya bahan/materi ajar untuk proses 1 Pengadaan Jurnal Online Proquest 1 Paket
belajar mengajar 2 Pengadaan Jurnal Online Westlaw 1 Paket
3 Pengadaan Database Journal The Essential Electronic Agrocultural Library 1 Paket
(TEAL) offline
4 Pengadaan database jurnal/e-book Online Dentistry and Oral Science 1 Paket
5 Pengadaan Database Journal/e-book Online Cinahl 1 Paket
6 Pengadaan Database Journal Springer 1 Paket
7 Pengadaan Buku Luar Negeri 1 Paket
8 Pengadaan Buku Dalam Negeri 1 Paket
10 Layanan Tri Dharma Perguruan Tinggi 1 Layanan Pendidikan 1 PT
2 Pemeliharaan Sarana dan Prasarana 1 Tahun
3 Belanja Operasional Perkantoran 1 Tahun
Untuk pembiayaan program-program tersebut dibutuhkan biaya sebesar

Rp. 772.713.961.113.-. Sumber dana tersebut secara rinci ialah dari Dana Pemerintah
berupa APBN, APBD Provinsi Sumatera Utara,Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)/
Dana Masyarakat dan pendapatan lainnya seperti terlihat pada Tabel-2.
Tabel-2 : Penerimaan dan Sumber Penerimaan Untuk Pembiayaan Program-program
USU Tahun 2014
Perkiraan Jumlah Penerimaan
No Sumber Penerimaan %
(Rp.000)
1 Dana Pemerintah
a. Penerimaan APBN 331.949.000 42,96
b. Penerimaan dari APBD Provinsi Sumatera Utara - -
c. Penerimaan dari APBD Kota Medan - -
d. Penerimaan dari Anggaran Belanja Tambahan - -
2 Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP)/Dana Masyarakat
a. Pendapatan Jasa Layanan Pendidikan 376.484.141 48,72
Dana
b. Masyarakat
Pendapatan Jasa Penyediaan Barang dan Jasa Lainnya 40.786.535 5,28
e. Pendapatan Hibah 704.627 0,09
d. Pendapatan Hasil Kerjasama Perorangan 6.181.355 0,80
e. Pendapatan Hasil Kerjasama Lembaga/Badan Usaha 4.107.030 0,53
f. Pendapatan Hasil Kerjasama Pemerintah Daerah 12.501.272 1,62
Jumlah 772.713.961 100

2.14. Governance USU
Pengelolaan USU sampai saat ini untuk tata kelola dan organisasi masih mengikuti
AD/ART PT-BHMN dimana kelengkapan organ inti USU sebagai PT- BHMN seperti
Majelis Wali Amanat, Dewan Audit, Senat Akademik, Unsur Pimpinan USU (Rektor dan
Pembantu Rektor), Dewan Guru Besar telah sepenuhnya terpenuhi termasuk pengisian
jabatan. Organ-organ di atas telah melaksanakan tugas dan fungsi pokoknya masing-
masing seperti diatur dalam AD/ART USU. Kelengkapan lain yang merupakan organ
penunjang sampai ke jenjang paling bawah juga telah tergambar dalam struktur
organisasi USU.
Unsur Pimpinan USU periode 2010-2014 yang terdiri dari Rektor dan 5 Pembantu Rektor
adalah produk Majelis Wali Amanat periode 2010-2014. Pembantu Rektor I bertanggung
jawab dalam Bidang Akademik, Pembantu Rektor II dalam Bidang Umum dan
Keuangan, Pembantu Rektor III dalam Bidang Kemahasiswaan dan Alumni, Pembantu
Rektor IV dalam Bidang Perencanaan dan Kerjasama dan Pembantu Rektor V dalam
bidang Pemeliharaan dan Pengembangan Aset .
Untuk memberdayakan Pimpinan USU secara maksimal, Senat Akademik sebagai badan
normatif tertinggi dalam bidang akademik memiliki empat komisi yaitu Komisi Program
Akademik, Komisi Organisasi & Tata Pamong, Komisi Penjaminan Mutu, dan Komisi
Perencanaan dan Anggaran. Masing-masing komisi secara aktif melakukan kajian sesuai
bidang masing-masing dan menyampaikan hasilnya kepada Pimpinan USU untuk
dipertimbangkan/ditindaklanjuti. Dewan Guru Besar yang bertugas sebagai pemberi
masukan kepada Pimpinan USU telah secara aktif menyampaikan dalam hal yang
berhubungan dengan pengembangan keilmuan, kualitas pendidikan, pembinaan suasana
akademik, etika keilmuan, integritas dan moral civitas akademika di USU, usul
pengangkatan Guru Besar, dan pemberian gelar kehormatan.
Sebagai suatu institusi pendidikan tinggi yang otonom, USU harus memiliki kemampuan
membangun sumber-sumber pendapatan sendiri. Untuk itu, USU dalam struktur
organisasinya memiliki Unit Usaha Akademik dan Unit Usaha Penunjang yang berada di
bawah tanggung jawab Rektor dan Unit Usaha Komersial yang berada dalam
pengendalian Majelis Wali Amanat. Beberapa organ penting lainnya yang terdapat
dalam struktur organisasi USU ialah Unit Manajemen Mutu, Pusat Perlindungan HaKI
dan lain-lain.
Berbagai hal penting yang berkaitan dengan pelaksanaan good governance di USU
seperti adanya dokumen berbagai kebijakan sistem manajemen PT- BHMN USU serta
Standard Operating Procedure/quality manual telah rampung dikerjakan.
Pada bulan Februari 2014 dari PPK-BLU berubah menjadi Perguruan Tinggi Negeri
Badan Hukum (PTN-BH). Hal ini didorong oleh faktor persaingan global yang
menginginkan adanya keluwesan manajemen Universitas untuk menuju tantangan ke
depan yang semakin keras.

Menyikapi hal tersebut di atas, selanjuntya USU telah memiliki Evaluasi Diri, Rencana
Jangka Panjang (RJP) USU 2015 – 2039 dan Rencana Strategis (Renstra) USU 2015-2019
yang telah diluncurkan pada saat Dies Natalis USU yang ke 62 pada bulan Agustus 2014.
Gambar 1: Bagan Struktur Organisasi Makro USU-BHMN
2.15. Rencana Kinerja Tahun 2014.

Rencana kerja dan anggaran tahun 2014 tetap berpedoman kepada tiga pilar
pembangunan pendidikan nasional seperti tertera dalam Buku Rencana Strategik
Pendidikan Tinggi 2010-2014. Sehubungan dengan itu, USU menetapkan tiga kegiatan
pokok yang akan dilaksanakan pada tahun 2013 yaitu:
Kegiatan I : Memperluas kesempatan belajar sepanjang hayat bagi penduduk dewasa
yang ingin meningkatkan pengetahuan, keterampilan dan kecakapan
hidup yang relevan dengan kebutuhan masyarakat.
Kegiatan II : Peningkatan kualitas departemen melalui investasi sumberdaya
pendidikan.
Kegiatan III : Pengembangan sistem, metode dan materi pembelajaran berbasis
teknologi informasi.
Rencana Kinerja Tahun 2014 adalah kelanjutan dari Rencana Kinerja Tahun 2013 dengan
memperhatikan hasil evaluasi implementasi program-program tahun 2013 sebagai
berikut:

Evaluasi dan Analisis
Jumlah tenaga pendidik yang masih mengikuti pendidikan lanjut program S2/Sp1 dan
S3/Sp2 baik Dalam Negeri maupun Luar Negeri sejumlah 524 orang berjalan dengan baik dan
terealisasi 100%. Pada tahun 2014 jumlah tenaga pendidik sejumlah 1.558 orang dan
berkualifikasi S2/Sp1 dan S3/Sp2 sejumlah 1.410 orang (90,50 %).
Universitas Sumatera Utara telah melaksanakan amanat Tri Dharma Perguruan Tinggi
sebagaimana yang telah disusun dalam Rencana Strategis USU Tahun 2010-2014 dan
Penetapan Kinerja USU Tahun 2014. Capaian sasaran strategis USU Tahun 2014 dapat
dijelaskan sebagai berikut:
Sasaran Strategis 1 Peningkatan tata kelola organisasi serta sumber daya manusia untuk
penelitian yang dikoordinir pada tingkat universitas dengan kebijakan peran aktif pada setiap
kompetisi hibah penelitian lokal, nasional maupun internasional, capaian realisasinya
didukung oleh 15 (lima belas) indikator kinerja. 13 (tiga belas) indikator kinerja capaian
realisasi fisiknya sudah terealisasi 100 % yaitu Jumlah Ipteks Bagi Masyarakat, Jumlah Ipteks
Bagi Inovasi dan Kreativitas Kampus, Jumlah Ipteks Bagi Kewirausahaan, Jumlah Ipteks Bagi
Wilayah, Jumlah Penelitian Hibah Bersaing, Jumlah Penelitian Hibah Pekerti, Jumlah
Penelitian Kompetensi, Jumlah Penelitian Pascasarjana, Jumlah Penelitian Disertasi Doktor,
Jumlah Penelitian MP3EI, Jumlah Penelitian Strategis Nasional, Jumlah Penelitian Unggulan
Perguruan Tinggi dan Jumlah Pengabdian Kepada Masyarakat Multi Tahun.
1 (satu) indikator kinerja capaian realisasi fisiknya melebihi 100 % yaitu Jumlah Pengabdian
Kepada Masyrakat Mono Tahun dengan capaian realisasi fisik 120 % dari target 20 Judul
terealisasi 24 Judul. Sedangkan 1 (satu) indikator kinerja capaian realisasi fisiknya tidak
mencapai 100 % yaitu Jumlah Penelitian Fundamental dengan realisasi 98,61 % dari target 72
Judul terealisasi 71 Judul.
Dengan demikian dapat disimpulkan realisasi capaian fisik dari sasaran strategis Peningkatan
tata kelola organisasi serta sumber daya manusia untuk penelitian yang dikoordinir pada
tingkat universitas dengan kebijakan peran aktif pada setiap kompetisi hibah penelitian lokal,
nasional maupun internasional melebihi 100 % yaitu 101,24 %.
Sasaran Strategis 2 Terwujudnya Good University Governance dalam tata kelola universitas,
capaian realisasinya didukung oleh 1 (satu) indikator kinerja, dengan capaian realisasi fisiknya
sudah terealisasi 100 %.
Sasaran Strategis 3 Tercapainya Pengefektifan fungsi seluruh unsur organisasi USU sesuai tata
kelola yang baik dan pencapaian keunggulan kinerja, capaian realisasinya didukung oleh 11
(sebelas) indikator kinerja dengan capaian realisasi fisiknya sudah terealisasi 100 % yaitu
Operasional Perkantoran, Penyelenggaraan Pengiriman Surat Dinas, Langganan Daya dan
Jasa, langganan Bandwidth dan Internet, Perjalanan Dinas, Jumlah Pemeliharaan Bangunan
dan Gedung, Jumlah Pemeliharaan Peralatan dan Mesin, Pengembangan Peralatan TIK
Pendukung Pembelajaran untuk Fakultas Bidang Kesehatan Masyarakat, Pengembangan
Peralatan TIK Pendukung Pembelajaran untuk Fakultas Bidang Sains dan Teknologi,

Pengembangan Peralatan TIK Pendukung Pembelajaran untuk Fakultas Bidang Sosial
Ekonomi dan Operasional Kenderaan Bus Lintas USU.
Dengan demikian dapat disimpulkan realisasi capaian fisik dari sasaran strategis Tercapainya
Pengefektifan fungsi seluruh unsur organisasi USU sesuai tata kelola yang baik dan
pencapaian keunggulan kinerja telah mencapai 100 %.
Sasaran Strategis 4 Terwujudnya pemberian beasiswa untuk mahasiswa berprestasi dari
kelompok ekonomi kurang beruntung hingga 20 % dari total mahasiswa berpendidikan
diploma dan sarjana, capaian realisasinya didukung oleh 4 (empat) indikator kinerja, 3 (tiga)
indikator kinerja capaian realisasi fisiknya sudah terealisasi 100 % yaitu Jumlah Mahasiswa
Penerima Bantuan Biaya Pendidikan (Bidik Misi), Jumlah Mahasiswa Penerima Afirmasi
(Papua) dan Jumlah Mahasiswa Penerima Beasiswa lainnya.
1 (satu) indikator kinerja capaian realisasi fisiknya tidak mencapai 100 % yaitu Jumlah
Mahasiswa Penerima Beasiswa PPA/BBM dengan realisasi 70,97 % dari target 3.100
mahasiswa terealisasi 2.200 mahasiswa.
Adapun yang menjadi hambatan dan permasalahan tidak teralisasinya target capaian sasaran
strategis Terwujudnya pemberian beasiswa untuk mahasiswa berprestasi dari kelompok
ekonomi kurang beruntung hingga 20 % dari total mahasiswa berpendidikan diploma dan
sarjana 100 %, karena target untuk penerima beasiswa PPA/BBM 3.100 mahasiswa ternyata
terealisasi 2.200 mahasiswa, disebabkan adanya penurunan kuota dari Direktur Pembelajaran
dan Kemahasiswaan untuk seluruh Perguruan Tinggi.
Sasaran Strategis 5 Terwujudnya pengembangan jiwa kewirausahaan pada peserta didik,
capaian realisasinya didukung 5 (lima) indikator kinerja. 1 (satu) indikator kinerja capaian
realisasi fisiknya sudah terealisasi 100 % yaitu Jumlah Hasil Pelaksanaan Program Kreativitas
Mahasiswa. 1 (satu) indikator kinerja capaian realisasi fisiknya melebihi 100 % yaitu Big Idea
Competition Student Enterpreneurship Center (SEC) dengan capaian realisasi fisik 104 % dari
target 200 mahasiswa terealisasi 208 mahasiswa. 3 (tiga) indikator kinerja capaian fisiknya tidak
mencapai 100 % yaitu , Seminar Kewirausahaan Student Enterpreneurship Center (SEC)
dengan realisasi 91,33 % dari target 1.200 mahasiswa terealisasi 1.096 mahasiswa, Workshop
Kewirausahaan Student Enterpreneurship Center (SEC) dengan realisasi 68,33 % dari target
300 mahasiswa terealisasi 205mahasiswa dan Monitoring dan Evaluasi Kegiatan
Kemahasiswaan dengan realisasi 53 % dari target 100 mahasiswa terealisasi 53 mahasiswa.
Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa realisasi capaian fisik sasaran strategis
Terwujudnya pengembangan jiwa kewirausahaan pada peserta didik hanya mencapai 83,33 %
dari 5 (lima) indikator kinerja.
Adapun yang menjadi hambatan dan permasalahan tidak terealisasinya target capaian sasaran
strategis Terwujudnya pengembangan jiwa kewirausahaan pada peserta didik disebabkan
oleh karena kegiatan Seminar dan Workshop dilaksanakan dari pukul 08.00-17.00, sehingga
mahasiswa tidak dapat meninggalkan perkuliahan/praktikum, sedangkan kegiatan monev
kegiatan kemahasiswaan hanya kepada mahasiswa yang mendapat bantuan modal usaha
kewirausahaan.

Sedangkan indikator kinerja yang capaian realisasinya melebihi 100 % yaitu Big Idea
Competition Student Enterpreneurship Center (SEC) dengan capaian realisasi fisik 104 % dari
target 200 mahasiswa terealisasi 208 mahasiswa, hal ini dimungkinkan karena besarnya minat
mahasiswa untuk mengikuti.
Untuk mengatasi hambatan dan permasalahan diatas langkah antisipasi yang diambil adalah
melaksanakan kegiatan seminar pada hari Sabtu atau diluar jam kuliah supaya kegiatan
Seminar/Workshop tidak mengganggu perkuliahan/praktikum.
Sasaran Strategis 6 Terwujudnya keterampilan mahasiswa dalam menerapkan ilmu
pengetahuan yang diperoleh dari bangku perkuliahan, capaian realisasinya didukung 13 (tiga)
belas realisasi kinerja. 1 (satu) indikator kinerja realisasi capaian fisiknya sudah terealisasi 100
% yaitu Festifal Theater Monolog. 3 (tiga) indikator kinerja realisasi capaian fisiknya melebihi
100 % yaitu Kegiatan MTQ dengan capaian realisasi fisiknya 208,33 % dari target 120
mahasiswa terealisasi 250 mahasiswa, Olimpiade MIPA Tingkat Universitas dengan capaian
realisasi fisiknya 105 % dari target 100 mahasiswa terealisasi 105 mahasiswa, Kompetisi
Robotik dengan capaian realisasi fisiknya 245 % dari target 100 mahasiswa terealisasi 245
mahasiswa.
8 (delapan) indikator kinerja capaian realisasi fisiknya tidak mencapai 100 % yaitu Turnamen
Olah Raga dengan realisasi 76,53 % dari target 98 tim terealisasi 75 tim, Festifal Musik Gordang
Sembilan dengan realisasi 80 % dari target 10 tim terealisasi 8 tim, Pengembangan UKM
dengan realisasi 76,92 % dari target 26 UKM terealisasi 20 UKM, Debat Bahasa Inggris dengan
realisasi 67 % dari target 300 mahasiswa terealisasi 201 mahasiswa, Workshop Penulisan Karya
Ilmiah dengan realisasi 62,50 % dari target 2.400 mahasiswa terealisasi 1.500 mahasiswa,
Pameran Teknologi Tepat Guna dengan realisasi 62,50 % dari target 40 stand terealisasi 25
stand, Sosialisasi Pendidikan Karakter Mahasiswa dengan realisasi 82 % dari target 200
mahasiswa terealisasi 164 mahasiswa dan Sosialisasi Pendidikan Karakter Mahasiswa Baru
dengan realisasi 74 % dari target 200 mahasiswa terealisasi 148 mahasiswa. 1 (satu) indikator
realisasi fisiknya 0 yaitu Liga Fustsal Kota Medan karena tidak terlaksana.
Dengan demikian dapat disimpulkan realisasi capaian fisik dari sasaran strategis Terwujudnya
pengembangan jiwa kewirausahaan pada peserta didik melebihi 100% dengan realisasi
103,31%.
Adapun yang menjadi hambatan dan permasalahan tidak terealisasinya target beberapa
capaian sasaran strategis Terwujudnya keterampilan mahasiswa dalam menerapkan ilmu
pengetahuan yang diperoleh dari bangku perkuliahan adalah disebabkan oleh karena dalam
tunamen olah raga ada beberapa fakultas tidak mengikuti cabang olah raga, festival musik
gordang sembilan tidak semua tim yang mengikuti, pengembangan UKM karena mahasiswa
kesulitan membuat pertanggung jawaban keuangan, debat bahasa inggris kurangnya minat
mahasiswa, workshop penulisan karya ilmiah terbentur jadwal perkuliahan dan praktikum,
pameran teknologi tepat guna kurangnya minat mahasiswa, sosialisasi pendidikan karakter
mahasiswa terbentur jadwal perkuliahan dan praktikum.

Sedangkan indikator kinerja yang capaian realisasinya melebihi 100 % hal ini dimungkinkan
karena besarnya minat mahasiswa untuk mengikuti MTQ, Olimpiade MIPA Tingkat
Universitas dan Kompetisi Robotik.
Untuk mengatasi hambatan dan permasalahan yang tersebut diatas, antisipasi yang diambil
agar mahasiswa lebih banyak mengikuti kegiatan tersebut adalah dengan meningkatkan
sarana promosi kegiatan/sosialisasi memperpanjang jadwal pendaftaran kegiatan, mencari
tanggal pelaksanaan kegiatan di luar jam perkuliahan sehingga mahasiswa berminat untuk
mengikutinya dan fakultas disarankan untuk mengikuti semua cabang olah raga yang
dipertandingkan.
Sasaran Strategis 7 Terbentuknya kerjasama kelembagaan dengan instansi pemerintah dan
dunia usaha, capaian realisasinya didukung 1 (satu) indikator kinerja yaitu Jumlah Kerjasama
Kelembagaan dengan Instansi Pemerintah dan Dunia Usaha dengan capaian realisasi fisiknya
melebihi 100 % dari target 115 kerjasama terealisasi 198 kerjasama.
Sasaran Strategis 8 Terwujudnya penyediaan secara terpusat fasilitas penelitian antara disiplin
ilmu yang state-of-theart pada tingkat universitas untuk kemudahan pengelolaan dan
pemeliharaan serta menjamin kesinambungan, capaian realisasinya didukung 13 (tiga belas)
indikator kinerja.
12 (dua belas) indikator kinerja capaian realisasi fisiknya sudah terealisasi 100 % yaitu Jumlah
Pengadaan Bahan Praktikum FMIPA, Jumlah Pengadaan Bahan Praktikum Fak.Pertanian,
Jumlah Pengadaan Bahan Praktikum Fak. Psikologi, Jumlah Pengadaan Bahan Praktikum Fak.
Farmasi, Jumlah Pengadaan Bahan Praktikum Fak. Keperawatan, Jumlah Pengadaan Bahan
Praktikum Fak. Kedokteran Gigi, Jumlah Pengadaan Bahan Praktikum FKM, Jumlah
Pengadaan Bahan Praktikum Fak. Teknik, Pengadaan Alat Laboratorium Fak.Pertanian,
Pengadaan Peralatan Kantor dan Meubelair di lingkungan USU, Pengadaan Alat Pendidikan
Pendukung Pembelajaran dan Jumlah Pengembangan Meubelair Pendukung Pembelajaran. 1
(satu) indikator kinerja yaitu Pengembangan Pusat Lab.Kedokteran Gigi Wilayah Indonesia
Bagian Barat dan Pengembangan Peralatan Rumah Sakit Gigi capaian realisasi fisiknya 0 %
karena waktunya terbatas, sehingga tidak dapat dilaksanakan.
Sasaran 9 Tersedianya bahan/materi ajar untuk proses belajar mengajar, capaian realisasinya
didukung 8 (delapan) indikator kinerja.
8 (delapan) indikator kinerja capaian realisasi fisiknya sudah terealisasi 100 % yaitu Pengadaan
Journal Online Proquest, Pengadaan Journal Online Westlaw, Pengadaan Database Journal
The Essential Electronic Agrocultural Library (TEAL) offine, Pengadaan Database Journal/E-
Book Online Dentistry and Oral Science, Pengadaan Pengadaan Database Journal Springer
dan Pengadaan Buku Dalam Negeri.
1 (satu) indikator kinerja yaitu Pengadaan Buku Dalam Negeri capaian realisasi fisiknya 0 %,
karena waktunya terbatas, sehingga tidak dapat dilaksanakan.
Sasaran Strategis 10 Layanan Tri Dharma Perguruan Tinggi, capaian realisasinya didukung 1
(satu) indikator kinerja, dengan capaian realisasi fisiknya sudah terealisasi 100%.

BAGIAN KETIGA
LAPORAN KEUANGAN
3.1. Laporan Posisi Keuangan, Laporan Aktivitas, Laporan Arus Kas dan Laporan
Perubahan Aset Bersih.
3.1.1. Laporan Posisi Keuangan
Laporan Posisi Keuangan Universitas Sumatera Utara tahun 2014 ialah laporan
yang berisikan posisi keuangan USU ditinjau dari sudut aset , kewajiban dan aset
bersih per 31 Desember 2014. Laporan Posisi Keuangan Universitas Sumatera Utara
per 31 Desember 2014 dapat dilihat pada Laporan Auditor Independen terlampir.
Jumlah aset yang dikelola USU ialah Rp. 3.454.817.470.684.- yang terdiri dari aset
tetap sebesar Rp. 2.892.952.350.005.- (83,74%) Aset lancar Rp. 561.865.120.679.-
(16,26%). Bila dibandingkan dengan jumlah aset USU tahun 2013, yang besarnya
Rp. 3.293.640.953.094.-, terdapat adanya kenaikan sebesar 4,89%. Pada aset tetap
terdapat kenaikan walaupun relatif rendah yaitu sebesar 1,45% dan pada aset
lancar naik sebesar 27,14%.
Tabel-3: Ringkasan Neraca Per 31 Desember 2014 dan 2013
Tahun
2014 2013
Aset Lancar (Rp) 561.865.120.679 441.936.025.854
Tetap (Rp) 2.892.952.350.005 2.851.704.927.240
Kewajiban 53.676.341.467 25.190.919.402
Aset Bersih Aset bersih (Rp) 3.401.141.129.217 3.268.450.033.692
Catatan: Istilah ekuitas dana yang digunakan selama ini sebagai salah satu nomenkelatur Laporan
Tahunan yang dikeluarkan oleh Dikti tidak digunakan dalam Laporan Auditor Independen tahun
2014. Oleh karena itu istilah aset bersih dicantumkan secara berpadanan dengan makna ekuitas dana.
Gambar 2. Grafik Ringkasan Neraca Per 31 Desember 2014 dan 2013

Aset tetap terbesar terdiri dari tanah sebesar 48,75% dari total nilai aset fisik,
menyusul gedung / bangunan sebesar 32,10%, peralatan/ mesin-mesin sebesar
16,02%, aset fisik lainnya seperti jalan, jaringan dan lain-lain sebesar 2,08%, aset
tetap lainnya 1,04%, dan aset tetap dalam konstruksi tidak ada. Jika dibandingkan
dengan keadaan tahun 2013, terdapat pertambahan pada aset peralatan/mesin-
mesin sebesar 13,34%, jalan, irigasi, jaringan naik sebesar 6,41% dan
gedung/bangunan naik 0,76%, aset tetap lainnya naik sebesar 0,53%, konstruksi
dalam penyelesaian turun 100%.
Jumlah kewajiban dan ekuitas USU 31 Desember 2014 Rp. 3.454.817.470.684.- yang
terdiri dari Pendapatan diterima dimuka sebesar Rp.1.048.620.833 (1,95%) dari nilai
kewajiban,Utang sebesar Rp.52.627.720.634 (98,05%) dari nilai Kewajiban, aset
bersih sebesar Rp.3.401.141.129.217 (98,23%) dari total kewajiban dan ekuitas. Jika
ekuitas USU berupa tanah dikeluarkan (sesuai dengan PP60/1999, dimana tanah
merupakan aset pemerintah) maka total ekuitas USU sebagai PT- BHMN hanya
berjumlah Rp. 1.814.460.123.361.- (52,52%)-. Dibandingkan dengan keadaan tahun
2013, dimana ekuitas USU (diluar tanah) sebesar Rp. 1.658.410.647.196.- (51,10%),
maka terdapat adanya kenaikan yaitu sebesar Rp. 156.049.476.165.- (9,41%).
3.1.2. Laporan Aktivitas

A. Aktivitas
Laporan Aktivitas adalah laporan yang menyajikan informasi mengenai sumber,
penerimaan dan beban operasi periode 1 Januari 2014 sampai dengan 31 Desember
2014. Besarnya penerimaan dan pengeluaran USU periode 1 Januari - 31 Desember
2014 dapat dilihat pada Laporan Auditor Independen terlampir. Pendapatan
berjumlah Rp. 772.713.961.113.- bersumber dari:
1). Dana Pemerintah
Dana Pemerintah berupa penerimaan dari APBN, sebesar Rp. 331.949.000.051.-
(42,96%) dari total Pendapatan. Dana yang bersumber dari pemerintah
didominasi oleh penerimaan APBN yang mencapai 42,96% dari seluruh
penerimaan sedangkan kontribusi dana Pemerintah Provinsi Sumatera Utara
tidak ada. Sisanya sebesar 57,04% adalah penerimaan yang bersumber dari
Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) /dana masyarakat dan pendapatan
lainnya. Secara keseluruhan penerimaan dana dari pemerintah pada tahun 2014
naik sebesar Rp 17.538.477.838.- (5,58%) dari keadaan tahun 2013.
2). PNBP/Dana Masyarakat
PNBP/Dana Masyarakat dari Jasa Layanan Pendidikan dan Jasa Penyediaan
Barang dan Jasa Lainnya sebesar Rp 417.270.676.238.- (94,67%) dari pendapatan
dana PNBP/Dana Masyarakat, dan dari pendapatan Hibah dan Kerjasama
sebesar Rp.23.494.284.824.-(5,33%) dari pendapatan dana PNBP/Dana
Masyarakat-. Dana yang diperoleh dari pendapatan Hibah dan Kerjasama tahun
2014 turun dibandingkan dengan keadaan tahun 2013 sebesar Rp.
47.165.067.890.-

Tabel-4: Pendapatan PNBP/ Dana Masyarakat Aktivitas Tahun 2014
Sumber Dana Jumlah (Rp)
1. Jasa Layanan Pendidikan 376.484.141.230
2. Jasa Penyediaan Barang dan Jasa Lainnya 40.786.535.008
3. Hibah 704.627.250
4. Hasil Kerjasama Perorangan 6.181.355.207
5. Hasil Kerjasama Lembaga/Badan Usaha 4.107.030.277
6. Hasil Kerjasama Pemerintah Daerah 12.501.272.090
Jumlah 440.764.961.062
Gambar 3. Grafik Pendapatan PNBP/Dana Masyarakat Aktivitas Tahun 2014
Bila dibandingkan dengan keadaan tahun 2013, dari sudut arus pendapatan yang
besarnya Rp. 804.056.429.027.- terlihat penurunan yang tidak signifikan yaitu
sebesar 3,89% yang sebagian besar bersumber dari Penerimaan Sumber
Masyarakat terjadi penurunan dari keadaan tahun 2013 sebesar 9,98%.
B. Beban Operasi
Beban Operasi untuk membiayai aktivitas atau operasi universitas berjumlah
Rp. 567.200.125.391.- yang terdiri dari belanja rutin sebesar Rp. 557.960.125.391.-
(98,37%) dan beasiswa sebesar Rp.9.240.000.000 (1,63%).

Tabel-5: Realisasi Beban /Belanja USU Tahun 2014
Sumber Pengeluaran /Beban/Belanja Jumlah (Rp) Persentase
1. Beban/Belanja pegawai 423.726.537.744 66,90%
2. Beban/Belanja bahan 75.187.050.015 11,87%
3. Beban/Belanja jasa 17.711.160.224 2,79%
4. Beasiswa 9.240.000.000 1,47%
5. Beban/BelanjaPerjalanan dinas 6.739.829.701 1,07%
6. Beban/Belanja pemeliharaan 34.595.547.707 4,47%
7. Beban Penyusutan Dan Amortisasi 32.507.066.551 5,07%
8. Lain-lain 40.315.673.646 6,36%
Jumlah 640.022.865.588 100%
Gambar 4. Grafik Realisasi Beban/Belanja USU Tahun 2014
Realisasi Beban/Belanja Universitas Sumatera Utara Tahun 2014 berjumlah

Rp.640.022.865.588.- yang digunakan dari Dana APBN sebesar Rp. 289.430.585.420,-
dan dari Dana Masyarakat Rp. 350.592.280.168.- yang dapat dilihat pada Tabel-6 dan
Tabel-7
Tabel-6: Realisasi Belanja Dana APBN USU Tahun 2014

Sumber Pengeluaran / Belanja Jumlah (Rp) Persentase
1. Belanja pegawai 225.943.601.065 78,06%
2. Belanja barang/Bahan 24.552.217.566 8,48%
3. Beasiswa 9.240.000.000 3,19%
4. Belanja Pemeliharaan 16.120.504.353 5,58%
5. Belanja Jasa 13.054.831.484 4,51%
6. Belanja Perjalanan 519.430.952 0,18%
7.Lain-lain - 0%
Jumlah 289.430.585.420 100%

Gambar 5. Grafik Realisasi Belanja Dana APBN USU Tahun 2014
Tabel-7: Realisasi Beban/Belanja PNBP/ Dana Masyarakat USU Tahun 2014

Sumber Pengeluaran Beban / Belanja Jumlah (Rp) Persentase
1. Beban/Belanja pegawai 197.782.936.679 56,42%
2. Beban/Belanja barang/Bahan 50.634.832.449 14,44%
3. 3.Beban/Belanja Jasa 4.656.328.740 1,33 %
4. 4.Beban/Belanja Pemeliharaan 18.475.043.354 5,27 %
5. 5.Beban/Belanja Perjalanan Dinas 6.220.398.749 1,77 %
6. 6.Beban Penyusutan Dan Amortisasi 32.507.066.551 9,27%
7. Beban lain-lain 40.315.673.646 11,50%
Jumlah 350.592.280.168 100%
Gambar 6. Grafik Realisasi Beban/Belanja PNBP/Dana Masyarakat Tahun 2014

3.1.3. Laporan Arus Kas
A. Arus Kas Masuk
Laporan Aktivitas adalah laporan yang menyajikan informasi mengenai sumber,
penggunaan dan perubahan kas dan setara kas selama tahun 2014 serta saldo kas dan
setara kas pada tanggal 31 Desember 2014. Arus kas dan besarnya penerimaan dan
pengeluaran USU periode 1 Januari - 31 Desember 2014 dapat dilihat pada Lampiran.
Penerimaan berjumlah Rp. 780.076.280.506.- bersumber dari:
1). Dana Pemerintah
Dana Pemerintah berupa penerimaan dari APBN, APBD Provinsi Sumatera Utara
yang secara keseluruhan sebesar Rp. 331.949.000.051.- (42,55%) dari total
penerimaan. Dana yang bersumber dari pemerintah didominasi oleh penerimaan
APBN yang mencapai 42,55% dari seluruh penerimaan sedangkan kontribusi dana
Pemerintah Provinsi Sumatera Utara tidak ada. Sisanya sebesar 57,45% adalah
penerimaan yang bersumber dari dana PNBP/ masyarakat dan pendapatan
lainnya. Secara keseluruhan penerimaan dana dari pemerintah pada tahun 2014
menurun sebesar Rp 14.450.613.654.- (1,82%) dari keadaan tahun 2013.
2). Dana PNBP/Dana Masyarakat
Penerimaan PNBP/Dana Masyarakat dari Jasa Layanan Pendidikan dan Jasa
Penyediaan Barang dan Jasa Lainnya sebesar Rp 448.127.280.455.- (57,45%) dari total
penerimaan kas. Dana yang diperoleh dari penerimaan PNBP/Dana Masyarakat
tahun 2014 turun dibandingkan dengan keadaan tahun 2013 yang jumlahnya sebesar
Rp. 31.989.091.492.- .
Tabel-8: Penerimaan PNBP/Dana Masyarakat Tahun 2014
Sumber Dana Jumlah (Rp)
1. Jasa Layanan Pendidikan 383.846.460.623
2. Jasa Penyediaan Barang dan Jasa Lainnya 40.786.535.008
3. Hibah 704.627.250
4. Hasil Kerjasama Perorangan 6.181.355.207
5. Hasil Kerjasama Lembaga/ Badan Usaha 4.107.030.277
6. Hasil Kerjasama Pemerintah Daerah 12.501.272.090
Jumlah netto 448.127.280.455
Gambar 7. Grafik Penerimaan PNBP/Dana Masyarakat Tahun 2014

Bila dibandingkan dengan keadaan tahun 2013, dari sudut arus penerimaan yang
besarnya Rp. 780.076.280.506.- terlihat penurunan yaitu sebesar 1,82% yang
sebagian besar bersumber dari Penerimaan Sumber PNBP terjadi penurunan dari
keadaan tahun 2013 sebesar 6,66%.
B. Arus Kas Keluar

Arus Kas Keluar untuk membiayai aktivitas atau operasi universitas berjumlah
Rp. 655.693.065.717.- yang terdiri dari belanja rutin sebesar Rp. 536.479.455.669.-
(18,82%). Sedang untuk membiayai aktivitas investasi aset tetap sebesar
Rp.119.213.610.048. Dengan demikian terdapat kelebihan penerimaan terhadap
belanja selama tahun 2014 sebesar Rp. 124.383.214.789.- (15,94%) dari total
penerimaan. Dengan adanya sisa penerimaan pada akhir tahun 2013 sebesar Rp.
402.685.608.492.- maka total sisa kas akhir tahun 2014 adalah Rp. 527.068.823.281.-.
Tabel-9: Realisasi Belanja USU Tahun 2014
Sumber Pengeluaran / Belanja Jumlah (Rp)
1. Belanja pegawai 352.690.194.376
2. Belanja bahan 75.187.050.015
3. Belanja jasa 17.711.160.224
4. Beasiswa 9.240.000.000
5. Perjalanan dinas 6.739.829.701
6. Belanja pemeliharaan 34.595.547.707
8. Belanja Modal 119.213.610.048
10. Belanja Lain-lain 40.315.673.646
Jumlah 655.693.065.717
Gambar 8. Grafik Realisasi Belanja USU Tahun 2014

Jumlah saldo akhir tahun 2014 yang demikian besar dapat dijelaskan sebagai
berikut., Pertama, sebagian dari dana tersebut bersumber dari SPP mahasiswa
yang seharusnya dibayarkan pada semester pertama tahun anggaran 2014 karena
peruntukannya pada kegiatan akademik tahun anggaran 2014. Kedua, dalam
sistem pendidikan nasional, Tahun Anggaran tidak sama dengan Tahun Ajaran.
Tahun Anggaran dimulai dari 1 Januari sampai dengan 31 Desember sedangkan
Tahun Ajaran dimulai dari Juli tahun berjalan sampai Juni tahun berikutnya.
Implikasi dari perbedaan tersebut ialah pada akhir Desember tahun berjalan
diperlukan kas lancar untuk pembiayaan operasional di bulan Januari tahun
berikutnya. Kondisi inilah yang mengharuskan universitas memiliki saldo kas
akhir tahun yang cukup besar.
Pada sisi pengeluaran rutin, keadaan tahun 2014 mengalami peningkatan yaitu
dari Rp. 527.697.624.960- pada tahun 2013 menjadi Rp. 536.479.455.669.- atau
meningkat sebesar 1,66%. Pada sisi pengeluaran untuk investasi terjadi
perubahan yang berarti yaitu dari Rp. 184.820.421.707 tahun 2013.- pada tahun
2014 menjadi Rp. 119.213.610.048.- atau mengalami penurunan sebesar 35,50%.
Dengan demikian terdapat kelebihan penerimaan terhadap belanja selama tahun
2014 sebesar Rp. 124.383.214.789.- (15,94%) dari total penerimaan. Dengan adanya
sisa penerimaan pada akhir tahun 2013 sebesar Rp. 402.685.608.492.- maka total
sisa kas akhir tahun 2014 ialah Rp.527.068.823.281.-.
Tabel-10: Perkembangan Saldo Kas Akhir Tahun 2014 dan 2013

Tahun
2014 2013
Saldo Awal Kas 402.685.608.492 320.676.760.999
Koreksi Saldo Awal Kas - -
Arus kas bersih dari aktivitas operasi 243.596.824.837 266.829.269.200
Arus kas bersih dari aktivitas Investasi (119.213.610.048) (184.820.421.707)
investasi
Dana aset non keuangan
Program - -
Kenaikan / penurunan kas 124.383.214.789 82.008.847.493
Saldo akhir kas 527.068.823.281 402.685.608.492
Gambar 9: Grafik Perkembangan Saldo Kas Akhir Tahun 2014 dan 2013

3.1.4. Perubahan Aset Bersih
Jumlah Kewajiban dan Aset Bersih per 31 Desember 2014 menunjukkan bahwa
total aset yang dioperasikan USU dalam pelaksanaan misinya pada tahun 2014
berjumlah Rp. 3.454.817.470.684.- dan pada tahun 2013 berjumlah
Rp. 3.293.640.953.094.- atau meningkat sebesar Rp. 161.176.517.590.- atau 4,89%.
USU memiliki kewajiban baik jangka pendek pada tahun 2014 sebesar Rp.
53.676.341.467.- tahun 2013 kewajiban jangka pendek Rp.25.190.919.402.- sehingga
jumlah kewajiban dan aset bersih USU per 31 Desember 2014 sebesar Rp. .
3.454.817.470.684.-. jumlah kewajiban dan aset bersih pada tahun 2013 berjumlah
Rp. 3.293.640.953.094.- atau bertambah sebesar Rp. 161.176.517.590.- atau
meningkat sebesar 4,89%.
Aset tanah mengalami perubahan penurunan sebesar Rp. 300.000.- hal ini
disebabkan adanya pengukuran ulang tanah dari Badan Pertanahan Nasional
dimana nilai tanah Rp. 1.586.681.005.856.- tahun 2014 dan tahun 2013 sebasar Rp.
1.586.681.305.856.- dan aset fisik lain berupa peralatan dan mesin, gedung dan
bangunan, jalan dan jaringan dan aset tetap lainnya bertambah sebesar
Rp.73.541.151.842. -. Bila aset tanah dikeluarkan karena sesuai denganPP No.
60/1999 tentang Badan Usaha Milik Negara,tanah merupakan aset pemerintah
maka aset bersih universitas pada tahun 2014 ialah sebesar Rp 1.868.136.464.828.-.
Jika dibandingkan dengan jumlah aset bersih pada tahun 2013 yang besarnya
Rp.1.706.959.647.238.- maka terlihat kenaikan sebesar Rp. 161.176.817.590.- atau
naik sebesar 9,44%.
3.2. Laporan Keuangan Hasil Audit

3.2.1. Hasil Audit Eksternal (Auditor Independen)
Audit keuangan USU oleh auditor independen adalah amanat dari PP 56/2003
tentang Pembentukan Universitas Sumatera Utara sebagai Perguruan Tinggi Badan
Hukum Milik Negara dan penetapan USU sebagai BLU penuh berdasarkan PP
No.74/2014. Untuk itu laporan keuangan USU sudah delapan tahun diaudit oleh
eksternal auditor yaitu untuk Tahun buku 2005,2006 diaudit oleh KAP Syamsul
Bahri TRB dan Rekan,tahun 2007, 2008 oleh Kantor Akuntan Publik (KAP) Joachim
Sulistyo dan rekan sedangkan untuk tahun buku 2009 , 2010, 2011 oleh Kantor
Akuntan Publik (KAP) Junaidi, Chairul, Labib, Subyakto & Rekan dan tahun buku
2012, 2013 oleh Kantor Akuntan Publik (KAP) J.Tanzil dan Rekan dan 2014 diaudit
Kantor Akuntan Publik (KAP) Kreston .
Laporan Posisi Keuangan, Laporan Aktivitas dan Laporan Arus Kas pada tanggal
31 Desember 2014 yang diaudit oleh Kantor Akuntan Publik (KAP) Kreston dapat
dilihat pada Lampiran 2.
Hasil audit atas laporan keuangan tahun 2005,2006 oleh KAP Syamsul Bahri TRB
dan Rekan dengan opini Wajar Dengan Pengecualian, untuk tahun 2007 dan 2008
yang diaudit oleh Kantor Akuntan Publik Joachim Sulistyo & Rekan dengan opini
wajar dengan pengecualian. Hasil audit atas laporan Keuangan tahun 2009 dan

2010 oleh Kantor Akuntan Publik Junaidi Chairul Labib & Rekan dengan opini
wajar dengan pengecualian, pada tahun 2011 Laporan Keuangan USU diaudit olek
KAP.Juniadi,Chairul dan Subyakto dengan opini Wajar Tanpa Pengecualian
dengan Paragraf Penjelasan. Pada tahun 2012 dan 2013 Laporan Keuangan USU
diaudit olek KAP.J.Tanzil dan Rekan dengan opini Wajar Tanpa Pengecualian
(WTP). Sedangkan laporan keuangan tahun buku 2014 diaudit Oleh KAP.Kreston
dengan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP).
3.2.2. Evaluasi Dewan Audit
Berdasarkan AD PT - BLU USU Pasal 15 ayat 4) disebutkan bahwa Dewan Audit
melaksanakan evaluasi hasil audit Universitas dalam bidang keuangan dan bidang
akademik yang dilakukan oleh Unit Audit Internal.
Berdasarkan hasil evaluasi Dewan Audit terhadap Laporan Audit dari Kantor
Akuntan Publik (KAP) disampaikan kepada Majelis Wali Amanat selanjutnya hasil
evaluasi dewan audit tersebut digunakan oleh Majelis Wali Amanat untuk
mengambil keputusan.
Selama Tahun Anggaran 2014 Unit Audit Internal telah melakukan tugas pokok
audit, review dan evaluasi/monitoring sebanyak 17 (tujuh belas) laporan terdiri
dari Laporan audit operasional 11 (sebelas) laporan, review 2 (dua) laporan,
cash/stock opname fisik 2 (dua) laporan, monitoring tindak lanjut 2 (dua) laporan.
Pada umumnya temuan audit telah ditindaklanjuti sesuai dengan rekomendasi.

BAGIAN KEEMPAT
LAPORAN AKADEMIK
4.1. Kondisi dan Kinerja Pendidikan

4.1.1. Profil Kapasitas Pembelajaran
Hingga akhir tahun 2014, USU telah memiliki 15 fakultas dan 1 Sekolah
Pascasarjana dengan total 155 program studi, antara lain:
a. Program Diploma - 3 sebanyak 15 PS;
b. Program Diploma - 4 sebanyak 1 PS;
c. Program Sarjana sebanyak 47 PS;
d. Program Pendidikan Profesi sebanyak 6 PS;
e. Dokter Gigi Spesialis sebanyak 4 PS;
f. Dokter Spesilais sebanyak 18 PS;
g. Program Magister sebanyak 41 PS;
h. Program Doktor sebanyak 23 PS.
Dengan jumlah mahasiswa yang terdaftar untuk semua program studi tersebut
adalah sebanyak 53.176 orang yang dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel-11: Jenis Program Studi dan Jumlah Mahasiswa yang Terdaftar Pada Tahun
2013/2014 dan 2014/2015
Jlh Program Jumlah Mahasiswa Kenaikan
No Jenjang Program
Studi (orang)2014/2015
2013/2014 (%)
1 Program Diploma
 Diploma-3 15 6.774 6.499 (4,06)
 Diploma-4 1 158 330 108,86
2 Program Strata-1
 Sarjana 47 35.980 35.576 (1,12)
 Profesi 6 1.605 2.799 74,39
3 Sekolah Pascasarjana
 Program Magister 41 5.610 6.026 7,41
 Program Spesialis 22 1.119 1.102 (1,52)
4 Program Doktor 23 843 844 0,11
Jumlah 155 52.089 53.176 2,09
Rasio jumlah Program Studi Diploma, Sarjana dan Pascasarjana/Spesialis adalah

1 : 3,3 : 5,37 sedangkan jumlah mahasiswa 1 : 5,62 : 1,18.
Seperti terlihat dalam Tabel-11, jumlah mahasiswa USU yang terdaftar sampai
akhir tahun 2014 adalah 53.176 orang dengan proporsi 12,84 % adalah Program
Diploma, 72,17% Program Sarjana/Profesi, 13,40% Program Magister/Spesialis dan
1,59% Program Doktor.
4.1.2. Akreditasi
Akreditasi Program Studi adalah salah satu upaya peningkatan citra publik
universitas. Hingga akhir tahun 2014 sebanyak 138 PS telah diakreditasi dari total
155 PS. Sebanyak 13 PS yang sudah habis masa berlaku akreditasi/kadaluarsa (8 PS
dokumen sudah dikirim ke BAN-PT dan 5 PS sedang menyusun dokumen
akreditasi). Sedangkan sebanyak 17 PS yang belum di akreditasi karena sebahagian

belum ada lulusan atau masih baru (1PS sudah visitasi, 5 PS dokumen sudah
dikirim ke BAN-PT, 7 PS sedang menyusun dokumen akreditasi, 1 PS belu
memiliki lulusan dan 3 PS baru dibuka tahun 2014). Sistem akreditasi yang
dilakukan pada seluruh Program Studi ialah sistem akreditasi nasional yang
diselenggarakan oleh BAN-PT dan khusus untuk Program Spesialis penilaian
akreditasi dilakukan oleh Kolegium (Organisasi Profesi).
Hasil akreditasi pada Program Diploma dari 14 PS Diploma-3 yang masih berlaku
akreditasinya sebanyak 1 PS peringkat A (6,67%), 8 PS peringkat B (53,33%) dan 6
PS peringkat C (40,00%). Program Diploma-4 dengan 1 PS nilai B. Program Sarjana
(S-1) dari 41 PS yang masih berlaku akreditasinya sebanyak 5 PS peringkat A
(12,20%), 28 PS peringkat B (68,29%) dan 8 PS peringkat C (19,51%). Program
Pendidikan Profesi dari 4 PS yang masih berlaku akreditasinya sebanyak 1 PS
peringat A (25%) dan 3 PS peringkat B (75%). Program Pendidikan Spesilais dari 20
PS yang masih berlaku akreditasinya sebanyak 7 PS peringkat A (35%), 12 PS
peringkat B (60%) dan 1 PS peringkat C (5%). Program Magister (S-2) dari 28 PS
yang masih berlaku akreditasinya sebanyak 18 PS peringkat B (64,29%) dan 10 PS
peringkat C (35,71%). Program Doktor (S-3) dari 16 PS yang masih berlaku
akreditasinya sebanyak 7 PS peringkat B (43,75%) dan 9 PS peringkat C (56,25%).
Perbandingan Akreditasi Program Studi Tahun 2013 dan 2014
Tahun 2013 Tahun 2014
No Program Hasil Akreditasi Hasil Akreditasi
A B C A B C
1 Diploma 3 - 10 4 1 8 6
2 Diploma 4 - 1 - - 1 -
3 Sarjana (S-1) 8 29 7 8 30 8
4 Profesi 1 1 - 1 3 -
5 Spesialis 6 5 1 7 13 1
6 S2 1 19 6 - 24 10
7 S3 - 6 2 - 7 10
Total 16 71 20 17 86 35
4.1.3. Efisiensi Internal dan Produktivitas

1) Masa Studi
Masa studi aktual sering digunakan oleh masyarakat khususnya orang tua
mahasiswa dan mahasiswa sendiri sebagai salah satu pertimbangan dalam
memilih program studi yang akan dilamar. Demikian juga dalam pelaksanaan
evaluasi efisiensi pendidikan, masa studi yang lama dinilai sebagai tidak efisien
karena akan menggunakan sumberdaya yang lebih banyak untuk menghasilkan
output yang direncanakan. Sehubungan dengan itu pimpinan USU dengan
segenap jajaran terus berupaya memperketat pelaksanaan proses belajar
mengajar untuk mendorong para mahasiswa dapat menyelesaikan studinya
mendekati waktu sesuai dengan batas waktu kurikulum walaupun masa studi
dibenarkan selama satu setengah dari masa kurikulum.
Beberapa kebijakan yang diambil oleh pimpinan universitas untuk
menghindarkan terjadinya perpanjangan masa studi dan hasilnya cukup baik
ialah pelaksanaan semester terbuka, pengetatan pelaksanaan jadwal kuliah,

ujian dan bimbingan tugas akhir. Akibat kebijakan tersebut, masa studi
mahasiswa telah mengalami perubahan dari rata-rata 3,70 tahun pada tahun
2013 menjadi 3,65 tahun pada tahun 2014. Sebagian besar program studi telah
mampu mendorong mahasiswanya untuk menyelesaikan studi tepat waktu,
bahkan semakin banyak mahasiswa dapat menyelesaikan studi lebih pendek
dari masa kurikulum. Jumlah mahasiswa yang dropout juga menurun dari
1,40% pada tahun 2013 menjadi 1,35% pada tahun 2014.
2) Waktu Tunggu Mendapatkan Pekerjaan

Belum diperoleh informasi yang cukup reliable menjelaskan berapa lama para
alumni menunggu sampai mereka mendapatkan pekerjaan sesuai dengan
bidang keilmuannya. Universitas Sumatera Utara telah berkali-kali melakukan
survei terhadap alumni tentang keberadaan mereka setelah meninggalkan
kampus, namun belum diperoleh informasi yang memuaskan karena feedback
yang diperoleh tidak seperti diharapkan. Data yang berhasil dikumpulkan
menunjukkan bahwa sebanyak 44,67% dari responden mengatakan bahwa
mereka berhasil mendapatkan pekerjaan dibawah 6 bulan setelah selesai studi,
sebanyak 47,67% menunggu 6 bulan sampai 12 bulan dan sebanyak 7,66%
menunggu lebih dari 2 tahun untuk mendapatkan pekerjaan yang sesuai dengan
bidang studi mereka.
3) Input-Output Mahasiswa
Selama tahun akademik 2014/2015, USU menerima mahasiswa baru untuk

Program Diploma-3 sebanyak 1.851 orang, Program Diploma-4 sebanyak 250
orang, Program Sarjana (Strata-1) sebanyak 7.830 orang, Pendidikan Profesi
sebanyak 1.233 orang, Program Spesialis (Dokter Spesialis dan Dokter Gigi
Spesialis) sebanyak 90 orang, Program Magister sebanyak 1.257 orang dan
Program Doktor sebanyak 99 orang.
Tabel-12: Metode Seleksi Penerimaan Calon Mahasiswa USU Peserta Program
Diploma, Sarjana, Magister dan Doktor
Program/ Jadwal Rekrutmen
Jalur Keterangan
Strata Reguler Mandiri Internasional Ekstensi
1. Diploma SMPD Juli-Agus - - - Dilaks. USU
2. Sarjana SNMPTN/Und - - - -
d Mrt-April-Mei
Bidik Misi - - - -
SBMPTN Mei-Juni-Juli - - - -
UMB/Mandiri
Mei-Juni-Juli - - -
Internasional - - Mei-Juni-Juli - Dilaks. USU

Ekstensi - - - Juli-Agus Dilaks. USU
3. Magister * Juli-Agus - - - Dilaks. USU
4. Doktor * Juli-Agus - - - Dilaks. USU
Jumlah lulusan yang dihasilkan oleh seluruh Program Studi pada tahun 2014
ialah sebanyak 9.624 orang, terdiri dari Program Diploma sebanyak 1.549 orang,
Program Sarjana sebanyak 5.485 orang, Program Profesi sebanyak 936 orang,

Program Magister/Spesialis-1 sebanyak 1.594 orang, Program Doktor/Spesialis-
2 sebanyak 60 orang. Perbandingan antara jumlah mahasiswa yang direkrut dan
lulusan yang dihasilkan per Desember 2014 untuk masing-masing strata
Program Studi adalah seperti terlihat pada Tabel-13.
Tabel-13: Jumlah Mahasiswa Direkrut dan Lulusan USU T.A. 2014

Strata Program Studi
No Fakultas Diploma Sarjana/ Profesi Magister/Sp1 Doktor/Sp2
Input Output Input Output Input Output Input Output
1 Kedokteran - - 695 752 185 371 8 9
2 Hukum - - 573 368 286 186 13 7
3 Kedokteran Gigi - - 652 301 17 8 3 -
4 Kes. Masyarakat - - 720 284 225 288 12 -
5 Pertanian - - 897 606 30 36 8 3
6 Teknik - - 754 666 56 73 5 -
7 ISIPOL 129 81 923 670 67 38 5 -
8 Ekonomi 318 461 964 877 106 173 9 1
9 MIPA 792 496 453 315 38 85 13 18
10 Ilmu Budaya 417 195 892 430 67 51 9 9
11 Farmasi 56 61 458 359 16 14 2 4
12 Psikologi - - 135 116 30 24 - -
13. Keperawatan 389 255 495 454 56 55 -
14 Ilmu Komputer – TI 452 223 57 79
15 SPs 125 113 12 9
Jumlah 2.101 1.549 9.063 6.421 1.347 1.594 99 60
4) Jadwal Kuliah dan Pelaksanaan Tugas

Kegiatan akademik seperti perkuliahan, praktikum, ujian semester/akhir
semester, pada setiap program studi terjadwal secara jelas dan lengkap, namun
belum dilakukan secara terintegrasi pada level universitas. Pengintegrasian
jadwal serta penggunaan sumberdaya akademik masih terbatas pada tingkat
fakultas. Hal ini disebabkan masih terbatasnya fasilitas Information and
Communication Technology (ICT) yang dapat dimanfaatkan untuk mendeteksi
ketersediaan (inventory) sumberdaya seperti ruang kuliah, laboratorium, tenaga
akademik dan lain-lain di setiap unit kerja. Hal ini disadari sebagai faktor
penyebab kurang optimalnya penggunaan sumberdaya yang ada yang sangat
dibutuhkan untuk meningkatkan daya tampung.
5) Kualitas Pendidikan
Salah satu indikator keberhasilan proses belajar-mengajar ialah perolehan IP
kumulatif mahasiswa selama mengikuti pendidikan di USU. Kendati IPK
mahasiswa cukup bervariasi antar program studi dan antar fakultas tetapi
terlihat perbaikan secara terus menerus. Secara rata-rata IPK mahasiswa pada
tahun 2014 adalah untuk Program Diploma IPK > 3,05, Program Sarjana
IPK > 3,14, Program Magister IPK > 3,57 dan Program Doktor IPK > 3,76 seperti
terlihat pada Tabel-14.

Tabel-14: Indeks Prestasi Kumulatif Mahasiswa Per Fakultas TA 2013 dan 2014
Indeks Prestasi Kumulatif Mahasiswa
No Fakultas
Diploma Sarjana Magister Doktor
2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014
1 Kedokteran - - 2,93 2,92 3,63 3,55 3,87 3,82
2 Hukum - - 3,29 3,27 3,52 3,53 3.88 3.72
3 Kedokteran Gigi - - 2,88 2,83 3,63 3,65 - -
4 Kesehatan Masyarakat - - 3,23 3,23 3,33 3,46 - -
5 Pertanian - - 3,14 3,08 3,52 3,60 - 3,98
6 Teknik - - 3,16 3,15 3,46 3,55 - -
7 Ekonomi 3,04 2,99 3,20 3,23 3,57 3,63 - 3,86
8 MIPA 2,87 3,02 3,11 3,10 3,67 3,67 3,62 3,56
9 ISIPOL 3,06 3,00 3,16 3,24 3,61 3,45 - -
10 Ilmu Budaya 3,10 3,15 3,24 3,25 3,65 3,43 3,70 3,70
11 Farmasi 2,82 2,97 2,99 2,94 3,71 3,75 - 3,86
12 Psikologi - - 3,03 3,09 3,34 3,44 - -
13 Keperawatan 3,12 3,17 2,94 3,28 3,70 3,65 - -
14 Ilkom - TI - - 3,26 3,28 3,63 3,68 - -
15 SPs - - - - 3,53 3,54 3,67 3,60
6) Mahasiswa Internasional
Pada tahun 2014 fakultas yang ada mahasiswa asing yaitu Fakultas Kedokteran,
Fakultas Kedokteran Gigi, Fakultas Ilmu Budaya dan Fakultas Farmasi. Keadaan
mahasiswa asing pada tahun akademik 2013/2014 dan tahun akademik
2014/2015 dapat dilihat pada Tabel-15.
Tabel-15: Jumlah Mahasiswa Asing yang Terdaftar Tahun Akademik 2013/2014
dan Tahun Akademik 2014/2015
Tahun Akademik Persentase
No Fakultas
2013/2014 2014/2015 (%)
1 Kedokteran 609 449 (26,27)
2 Kedokteran Gigi 259 297 14,67
3 Ilmu Budaya 1 100

4 Farmasi 6 100
Jumlah 808 753 (6,19)
Tabel-15 menunjukkan bahwa dalam T.A. 2013-2014 dibandingkan dengan T.A.

2014/2015 terlihat penurunan jumlah mahasiswa asing yang terdaftar di USU
yaitu Fakultas Kedokteran turun sebesar 26,27% dan Fakultas Kedokteran Gigi
naik sebesar 14,67%. Sedangkan Fakultas Ilmu Budaya menerima 1 orang
mahasiswa asing dan Fakultas Farmasi menerima 6 orang mahasiswa asing.
Beberapa program studi lain yaitu Psikologi sedang dalam pembenahan agar
eligible dengan sistem akreditasi pendidikan sejenis di negara calon peserta. Di
luar program studi di atas belum ada program studi lain yang telah melakukan
perekrutan mahasiswa asing dan karena faktor ketertarikan mahasiswa asing
untuk mengikuti pendidikan di USU merupakan salah satu kriteria yang perlu
dipenuhi untuk membawa USU ke World Class University maka upaya
peningkatan daya tarik melalui pembenahan fasilitas akademik dan
administrasi dengan memanfaatkan keunggulan teknologi ICT sedang
dilakukan.

7) Penghargaan Nasional dan Internasional
Selama tahun akademik 2014, sebanyak 41 orang tenaga pendidik dan tenaga
kependidikan menerima penghargaan nasional berupa Lencana Karya Satya 19
orang untuk 10 tahun pengabdian, 13 orang untuk 20 tahun pengabdian, dan 9
orang untuk 30 tahun pengabdian. Penghargaan untuk mahasiswa adalah
sebagai berikut:
1. Pada kegiatan penalaran dan keilmuan mahasiswa, mahasiswa berhasil
mendapatkan :
a. Juara I Lomba Cerpen dalam Acara Kampung Seni Psikologi 2014
Kompetisi Seni Mahasiswa Se-Indonesia pada bulan Januari 2014 di
Universitas Islam Bandung.
b. Juara II Lomba Film Pendek dalam Acara Kampung Seni Psikologi 2014
Kompetisi Seni Mahasiswa Se-Indonesia pada bulan Januari 2014 di
Universitas Islam Bandung.
c. Juara II Lomba Video Edukasi “Ingat Imunisasi Hepatitis B” dalam acara
Majestynas pada tanggal 24 - 27 Januari 2014 di Universitas
Muhammadiyah Jakarta.
d. Mahasiswa USU berhasil mendapat Juara II Kompetisi Pemodelan
Matematika Mahasiswa 2014 dengan Topik Desain Angklung di Institut
Teknologi Bandung pada Bulan Februari 2014.
e. Mahasiswa Fak. Teknik USU yang tergabung dalam Tim Horas USU
berhasil mendapat :
- Juara I Katagori Alternative Gasoline Urban Concept
- Juara II Katagori Diesel Urban Concept dalam Shell Eco-marathon Asia
2014 di Luneta Park Manila tanggal 6 – 9 Februari 2014.
f. Juara III Lomba Video Edukasi “FaktaObesitas” dalam acara Scientific
Atmospher 7 pada tanggal 20 – 23 Februari 2014 di Universitas Udayana
Bali.
g. Mahasiswa USU atas nama Ricky Yudhistira Nst. NIM. 120702026 Fak.
Ilmu Budaya berhasil Juara I Cipta Puisi pada kegiatan GEBRAK (Gebyar
Kreatifitas Kampus) Tingkat Sumatera Utara (Wilayah) yang di
selenggarakan pada tanggal 29 Maret – 1 April 2014 di Kampus II Institut
Agama Islam Negeri Sumatera Utara.
h. The Best Male Delegate pada acara Indonesia – Thailand Friendship and
Cultural Exchange Program “IT-FCP” Tingkat Internasional pada tanggal
09 – 14 Mei 2014 di Bangkok.
i. Juara I Olimpiade Nasional Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam
Perguruan Tinggi (ON-MIPA-PT) Bidang Biologi Tingkat Nasional pada
tanggal 21 s/d 25 Mei 2014 di Semarang.
j. Juara II Olimpiade Nasional Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam

k. Juara III Olimpiade Nasional Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam
l. Juara Honorable Metion Olimpiade Nasional Matematika dan Ilmu
Pengetahuan Alam Perguruan Tinggi (ON-MIPA-PT) Bidang Biologi
Tingkat Nasional pada tanggal 21 s/d 25 Mei 2014 di Semarang.
m. Peringkat ke III Dalam Lomba Debat Berbahasa Inggris Tingkat Wilayah
Regional I yang di selenggarakan oleh Kopertis Wilayah I pada tanggal 10
s/d 12 Juni 2014, dan akan mengikuti National University Debate
Championship (NUDC) pada tanggal 19 – 24 Agustus 2014 di Universitas
Batam.
n. Ikatan Mahasiswa Sosiologi (IMASI) USU berhasil mendapat bantuan dana
hibah dari Dikti dalam Program Hibah Bina Desa di Jakarta pada tahun
2014 pada tanggal 03 Oktober 2014.
o. Juara III Olimpiade Farmasi Indonesia 6 Farmakologi/Farmasi Klinis pada
tanggal 27-28 Nopember 2014.
p. Juara III National Marketing Research Competition 2014 di Universitas
Atmajaya Yogyakarta pada tangal 13-14 Nopember 2014.
q. Finalis 10 besar Lomba Karya Tulis Ilmiah Public Health Expo 7 dengan
Judul Karbon Aktif Jerami Sebagai Saringan Ekonomis Limbah Cair Rumah
Tangga pada tanggal 13 November 2014 di Universitas Indonesia.
r. 3 orang finalis tingkat USU di undang ke Jakarta untuk mengikuti kegiatan
Tanoto Student Research Award.
2. Pada kegiatan bakat, minat & kemampuan mahasiswa, mahasiswa berhasil

mendapatkan :
a. Juara III Senior M-54 Kg atas nama Jhon Hendrik dalam Seleksi taekwondo
Indonesia Cabang Medan yang diselenggarakan pada tanggal 09 Februari
2014 di Medan
b. Juara Harapan III Lomba Jalan Beregu Kelompok Putra dalam rangka Hari
Jadi Provinsi Sumatera Utara Ke 66 pada tanggal 27 April 2014 di Medan
c. Juara II Olahraga cabang Sepak Bola pada kegiatan IMT-GT Varsity
Carnival yang ke-16 pada tanggal 27 Agustus 2014
d. Juara II putra putri Olahraga cabang badminton pada kegiatan IMT-GT
Varsity Carnival yang ke-16 pada tanggal 27 Agustus 2014
e. Juara I Olahraga cabang Futsal pada kegiatan IMT-GT Varsity Carnival
yang ke-16 pada tanggal 27 Agustus 2014
f. Juara I Olahraga cabang Tenis Lapangan (putra) pada kegiatan IMT-GT
g. Juara III Olahraga cabang Tenis Lapangan (putri) pada kegiatan IMT-GT

h. Juara III Olahraga cabang Pencak Silat (Men Doble) pada kegiatan IMT-GT
i. Juara I Lomba Paduan Suara USU untuk kategori Musica Sacra di acara
PESPARAWI tingkat Nasional di Taman Mini Indonesia Indah (TMII) pada
tanggal 26 September – 4 Oktober 2014
j. Juara II Lomba Paduan Suara USU untuk kategori Gospel di acara
tanggal 26 September – 4 Oktober 2014.
k. Juara II Lomba Paduan Suara USU untuk kategori Folklore di acara
tanggal 26 September – 4 Oktober 2014
l. Juara III kelas 58 kg kejuaran Nasional Taekwondo antar PPLM dan UKM
Perguruan Tinggi di Universitas Negeri Jakarta pada tanggal 7-9
Nopember 2014.
9) Tanggung Jawab Sosial

Sesuai dengan arah dan kebijakan pendidikan nasional tahun 2010-2014
khususnya mengenai perluasan akses dan pemerataan pendidikan, maka
kepedulian USU terhadap kelompok mahasiswa yang berasal dari keluarga
kurang mampu secara ekonomi tetapi memiliki kemampuan akademik yang
memadai tersedia berbagai fasilitas beasiswa yang dapat dimanfaatkan. Tahun
2014, jumlah mahasiswa Program Sarjana (Strata-1) dan Program Diploma-3
mendapatkan beasiswa sebanyak 5.266 orang seperti terlihat pada Tabel-16. Bila
dibandingkan dengan keadaan tahun 2013, jumlah penerima beasiswa sebanyak
5.853 orang, maka terjadi penurunan sebesar 10,03%. Hal ini disebabkan karena
penurunan kuota dari Direktur Pembelajaran dan Kemahasiswaan untuk
seluruh Perguruan Tinggi, penerima beasiswa PPA/BBM dari target 3.100 orang
ternyata terealisasi 2.200 orang.

Tabel-16: Jenis Beasiswa, Jumlah Mahasiswa Penerima dan Sumber Beasiswa di
USU Tahun 2014.
No Jenis Beasiswa Jumlah Mhs Sumber
1 Peningkatan Prestasi Akademik (PPA) 1.300 Pemerintah
2 Bantuan Belajar Mahasiswa (BBM) 900 Pemerintah
3 Perum Pegadaian 1 Perum
4 Bank Indonesia 40 Bank Indonesia
5 Super Semar 55 Yayasan Super Semar
6 Toyota Astra 15 Yayasan
7 PT Djarum 10 PT Djarum
8 Perusahaan Gas Negara 75 Perusahaan
9 Eka Cipta Sarjana 6 Yayasan
10 Pelayanan Kasih A. Rahmad 23 Swasta
11 Bidik Misi 2.331 Pemerintah
12 Tanoto Foundation 94 Yayasan
13 CIMB Niaga 13 Swasta
14 Van Deventer-Maas Stiching 22 Swasta
15 Karya Salemba Empat 126 Swasta
16 Afirmasi Papua 45 Pemerintah
17 Sobat Bumi Pertamina 19 Swasta
18 Bank Tabungan Negara (BTN) 10 Bank Tabungan Negara
19 Bank Central Asia (BCA) 50 Swasta
20 PT. Inalum 130 Perusahaan
21 Unggulan Super Semar 1 Yayasan Super Semar
Jumlah 5.266
4.2. Kondisi dan Kinerja Penelitian

Penelitian merupakan salah satu unsur dalam Tridharma Perguruan Tinggi
merupakan kewajiban bagi tenaga pendidik perguruan tinggi untuk
melaksanakannya. Masalah utama yang dihadapai pada peningkatan jumlah dan
mutu peneliti USU adalah belum terbentuknya budaya penelitian pada masing-
masing tenaga pendidik USU. Di samping itu belum terbentuknya payung payung
penelitian pada tingkat departemen maupun program studi sehingga belum
terarahnya penelitian yang dilakukan.
4.2.1. Profil dan Kapasitas Akademik Penelitian

Setiap tenaga pendidik diwajibkan melakukan Tri Dharma Perguruan Tinggi tanpa
terkecuali walaupun dalam proporsi yang berbeda. Pada tahun 2014 jumlah tenaga
pendidik yang memiliki potensi penelitian berjumlah 1.558 orang yang terdiri dari
Pendidikan Strata-1 sebanyak 148 orang, Pendidikan Spesialis 1 sebanyak 85 orang,
Pendidikan Strata-2 sebanyak 952 orang, Pendidikan Spesialis 2 sebanyak 31 orang
dan Pendidikan Strata-3 sebanyak 342 orang.
Akan tetapi hanya sekitar 343 orang yang berpartisipasi aktif dalam bidang
penelitian, dengan kata lain masih 22,02 %. Masih rendahnya jumlah tenaga
pendidik USU untuk melakukan penelitian tersebut disebabkan belum sepenuhnya

memahami Buku Panduan Pelaksanaan Penelitian dan Pengabdian Kepada
Masyarakat di Perguruan Tinggi Edisi IX belum adanya kebijakan yang
dikeluarkan oleh USU, bahwa penelitian ini bukan merupakan hal yang terpisah
dari tri dharma. Di samping itu perlu diberikan reward-punishment bagi peneliti
unggulan, kebijakan mengenai penilaian DP3 tenaga pendidik yang dikaitkan
dengan karya penelitiannya.
Tabel-17: Profil dan Kapasitas Akademik Penelitian Tahun 2013 dan 2014
Tahun Pendidikan Aktif dalam bidang
Strata S-1 Strata S-2/ Strata S-3/ Penelitian
Sp-1 Guru Besar/Sp-2
2013 163 1021 367 571
2014 148 1037 373 343
4.2.2. Karya Tulis, Buku Ajar, Jurnal dan Majalah Ilmiah

Karya tulis berupa buku-buku ajar yang diterbitkan melalui USU Press dan lain-lain
sepanjang tahun 2014 berjumlah 37 judul dengan klasifikasi sebagai berikut:
Tabel-18: Jumlah Buku Ajar Dihasilkan Tahun 2014

Penerbit
Fakultas
USU Press
1. Hukum 1
2. Ekonomi 7
3. Sastra 1
4. MIPA 2
5. Teknik 5
6. Pertanian 7
7. Fisip -
8. Kedokteran 7
9.Kedokteran Gigi 2
10.Ilmu Keperawatan -
11.Psikologi 1
12.Farmasi 1
13.Fakultas Kesehatan Masyarakat -
14.Fakultas Sistim Informasi dan Ilmu Komputer 2
15 Sekolah Pascasarjana 1
16.Lembaga Penelitian -
Jumlah 37
Di samping itu, jurnal ilmiah dan majalah ilmiah yang diterbitkan oleh Fakultas/
Departemen dan Program Studi di lingkungan USU dalam tahun 2014 ada
sebanyak 26 buah dengan rincian sebagai berikut:

Tabel-19: Jumlah Jurnal dan Majalah Ilmiah Diterbitkan di USU Press Tahun 2014
Fakultas Jurnal Majalah Jumlah Keterangan
1. Kedokteran - - - -
2. Hukum - - - -
3. Ekonomi 17 - 17 -
4. Sastra - - - -
5. Teknik - - - -
6. Pertanian 3 - 3 -
7. Kedokteran Gigi - - - -
8. Kes. Masyarakat - - - -
9. FISIP 3 - 3 -
10. Farmasi - - - -
11. LP - - - -
12. MIPA - - - -
13. Psikologi - - - -
14. Pascasarjana PWD 3 - 3 -
15. Keperawatan - - - -
16. Fasilkom - - - -
Jumlah 26 - 26 -
4.2.3. Jumlah dan Nilai Penelitian

Sepanjang tahun 2014 dana-dana penelitian yang dilakukan oleh tenaga pendidikan
USU bersumber dari Penelitian Hibah Bersaing (PHB) sebesar Rp 4.782.428.268,-;
Penelitian Hibah Fundamental (PHF) sebesar Rp 3.509.035.750,-; Penelitian Hibah
Pekerti (PHP) sebesar Rp. 65.001.000,-; Penelitian Hibah Kompetensi (PHK) sebesar
Rp. 100.000.000,-; Penelitian Pascasarjana sebesar Rp. 508.101.000,-; Penelitian
Disertasi Doktor sebesar Rp. 800.000.000,-; Penelitian MP3EI sebesar Rp. 160.000.000,-
Penelitian Strategis Nasional (PSN) sebesar Rp. 160.000.000,-; Penelitian Unggulan
Perguruan Tinggi (PUPT) sebesar Rp 765.952.000,-; IPTEKDA LIPI sebesar
Rp 105.000.000,-; DIPA Fakultas dan SPs sebesar Rp 967.853.100,-; Dana Mandiri
sebesar Rp 42.870.000,-.

Tabel-20: Jumlah dan Sebaran Penelitian yang Bersumber dari DIPA Dikti, PNBP
Fakultas/Sekolah Pascasarjana dan Dana Mandiri Tahun 2014
Sumber Dana
DIPA Dikti
IPTEKDA LIPI
Dana Mandiri
Buku Tesis
MP3EI
No Fakultas
PNBP
PUPT
USU.
Pekerti
PDD
PHK
PHB
PHF
PSN
PTP
1 Kedokteran 3 5 1 7
2 Hukum 1 1 10
3 Pertanian 11 7 1 3 8 2 1 2 2
4 Teknik 26 15 1 4 9 1 5
5 Ekonomi 11 7 1 1 10
6 Ked. Gigi 1 2
7 Ilmu Budaya 9 12 12 3
8 MIPA 12 11 3 2 8 3
9 ISIPOL 10 3 1 2 12 5
10 Kes. Masy 10 2 2 7
11 Farmasi 3 6 1 2 2 5 1
12 Psikologi 10
13 Keperawatan 4 1 2 1 9 1
14 Tek. Informasi 8
15 SPs
Jumlah 100 71 2 1 1 20 6 117 11 2 2 10
0
4.2.4. Jumlah Jurnal Internasional
Jumlah Tulisan/Artikel/Hasil Penelitian yang dihasilkan oleh peneliti dosen-

dosen USU yang masuk dalam Jurnal Internasional sebanyak 78 buah.
4.2.5. Jumlah Paten yang Dicatat

Paten yang berhasil diraih LP USU sepanjang tahun 2014 sebanyak 5 (lima) buah.
4.2.6. Penghargaan Nasional
Penghargaan yang berhasil diraih LP USU sepanjang tahun 2014 sebanyak 2 (dua)
buah
4.2.7. Outcome Penelitian

Indikator keberhasilan perkembangan penelitian di USU dapat dilihat dari outcome
kegiatan penelitian. Beberapa luaran tersebut berupa jumlah buku ajar yang diterbitkan,
publikasi ilmiah pada skala nasional dan internasional. Di samping itu luaran penelitian
dapat dilihat dari terbentuknya jalinan kerjasama antara peneliti dengan lembaga
pemerintah dan dunia usaha/industri/bisnis. Kerjasama antara peneliti terlihat pada
jumlah kerjasama yang terekam pada masing-masing fakultas di lingkungan USU.

4.3. Kondisi dan Kinerja Kegiatan Keterlibatan Dengan Masyarakat
4.3.1. Jenis, Jumlah dan Nilai Kegiatan
Kegiatan Lembaga Pengabdian Kepada Masyarakat meliputi berbagai aspek yang
diarahkan dan difokuskan pada 2 agenda utama yaitu Pengembangan Usaha Mikro,
Kecil dan Menengah (UMKM) berbasis pada IPTEKS yang mengedepankan
peningkatan kesejahteraan masyarakat dan mencerdaskan bangsa.
Sepanjang tahun 2014, dana pengabdian yang dilakukan oleh tenaga pendidikan USU
bersumber dari Dana DP2M Dikti sebesar Rp. 1.362.500.000,- Dana DIPA USU (BOPTN)
sebesar Rp. 1.197.000.000,- Dana PNBP USU sebesar Rp. 711.409.000,- dan Dana Mandiri
sebesar Rp. 107.288.000,-
Adapun beberapa jenis dan jumlah kegiatan pengabdian kepada masyarakat yang
dilakukan oleh tenaga pendidikan USU dari berbagai Fakultas di USU serta sumber
dana dapat dilihat pada tabel 21:
Tabel-21: Pengabdian Kepada Masyarakat Oleh Tenaga Pendidik
No Fakultas Sumber Dana Dana Mandiri
DP2M Dikti DIPA/BOPTN PNBP USU
1 Kedokteran
2 Hukum 11 5 10 4
3 Pertanian 1 9 4
4 Teknik 8 8 8 1
5 Ekonomi 2 1 10 2
6 Kedokteran Gigi 1 7
7 Ilmu Budaya 1 2 10 5
8 MIPA 10 2
9 ISIPOL 1 8 1
10 Kes. Masyarakat 4 10
11 Farmasi 1 3 3 1
12 Psikologi
13 Keperawatan 1 10 4
14 Ilkom- TI 1 1
Jlh Proposal yang lolos 24 27 102 24
Jumlah Dana 1.362.500.000 1.197.000.000 711.409.000 107.288.000
4.3.2. Outcome Kegiatan

Penyelenggaraan kegiatan pengabdian kepada masyarakat di USU juga dapat
dilakukan melalui kerjasama dengan berbagai pihak sebagai pemangku kepentingan,
misalnya Perguruan Tinggi di dalam maupun luar negeri, Yayasan, Kementerian,
Lembaga Pemerintah Non-Kementerian, BUMN, BUMD dan lain-lain.
Pada tahun 2014 kegiatan kerjasama lembaga pengabdian dapat dilihat dari
terbentuknya jalinan kerjasama dengan berbagai pihak yaitu antara lain kerjasama
dengan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional, PT. Shell Indonesia, PT.
Pertamina Lubricants, Pemkab Nias Selatan, PT. BRI (Persero) Tbk, PT. PLN (Persero),
PT. Indosat Tbk, PT. Garuda Nusantara Kencana, PT. Pertamina Filed Rantau,
Sekretariat DPRD Kab. Batubara, Pemkab Tapanuli Selatan, Kementerian Pendidikan
dan Kebudayaan, Kementerian Pemuda dan Olahraga dan lain-lain.

Lampiran 1
Pengukuran Kinerja USU Tahun 2014
Anggaran
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Kinerja Realisasi %
Pagu Realisasi %
1 Peningkatan tata kelola 1 Jumlah Ipteks Bagi 19 Judul 19 Judul 100 % 837.500.000 837.500.000 100 %
organisasi serta sumber Masyarakat (BOPTN)
daya manusia untuk 2 Jumlah Ipteks Bagi 2 Judul 2 Judul 100 % 250.000.000 250.000.000 100 %
penelitian yang Inovasi dan
dikoordinir pada Kreativitas Kampus
tingkat universitas (BOPTN)
dengan kebijakan peran
aktif pada setiap 3 Jumlah Ipteks Bagi 1 Judul 1 Judul 100 % 95.000.000 95.000.000 100 %
kompetisi hibah Kewirausahaan
penelitian lokal, (BOPTN)
nasional maupun 4 Jumlah Ipteks Bagi 2 Judul 2 Judul 100 % 180.000.000 180.000.000 100 %
internasional. Wilayah (BOPTN)
5 Jumlah Penelitian 100 Judul 100 Judul 100 % 4.848.667.000 4.782.428.268 98,63 %
Hibah Bersaing
(BOPTN)
6 Jumlah Penelitian 72 Judul 71 Judul 98,61% 3.512.279.000 3.509.035.750 99,91%
Fundamental
7 Jumlah Penelitian 1 Judul 1 Judul 100 % 65.001.000 65.001.000 100 %
Hibah Pekerti
Kompetensi (BOPTN)
Tim Pascasarjana
Disertasi Doktor
MP3EI (BOPTN)
Strategis Nasional
(BOPTN)
Unggulan PT
14 Jumlah Pengabdian 20 Judul 24 Judul 120 % 1.000.000.000 1.000.000.000 100 %
Kepada Masyarakat
Mono Tahun
(BOPTN)
15 Jumlah Pengabdian 5 Judul 5 Judul 100 % 500.000.000 500.000.000 100 %
Kepada Masyarakat
Multi Tahun
2 Terwujudnya Good 1 Jumlah Gaji dan 1 PT 1 PT 100 % 230.675.745.000 225.943.601.065 97,95 %
University Governance Tunjangan yang
dalam tata kelola dibayar
universitas
3 Tercapainya 1 Penyelenggaraan 1 Thn 1 Thn 100 % 1.692.980.000 836.888.000 49,43 %
Pengefektifan fungsi Operasional
seluruh unsur Perkantoran
organisasi USU sesuai 2 Penyelenggaraan 1 Thn 1 Thn 100 % 242.750.000 115.242.170 47,47 %
tata kelola yang baik Pengiriman Surat Dinas
dan pencapaian
keunggulan kinerja 3 Langganan Daya dan Jasa 12 Bln 12 Bln 100 % 27.530.727.000 17.282.546.129 62,77 %
4 Perjalanan Dinas (DN) 62 OK 36 OK 50 % 684.772.000 519.430.952 75,85 %
5 Jumlah Pemeliharaan 113.733 M2 113.733 M2 100 % 16.361.364.000 15.622.737.000 95,49 %
Bangunan dan
Gedung (BOPTN)
6 Jumlah Pemeliharaan 55 Unit 55 Unit 100 % 1.053.805.000 1.015.623.353 96,38 %
Peralatan dan Mesin
7 Pengembangan Peralatan 1 Paket 1 Paket 100 % 1.500.000.000 1.491.721.000 99,45 %
TIK Pendukung
Pembelajaran untuk
Fakultas Bidang
Kesehatan Masyarakat
Lampiran Laporan Tahunan 2014 55

8 Pengembangan 1 Paket 1 Paket 100 % 1.500.000.000 1.487.623.681 99 %
Peralatan TIK
Pendukung
Pembelajaran untuk
Fakultas Bidang Sains
dan Teknologi
9 Pengembangan 1 Paket 1 Paket 100 % 1.500.000.000 1.479.315.000 98,62 %
Peralatan TIK
Pendukung
Pembelajaran untuk
Fakultas Bidang
Sosial Ekonomi
10 Pemeliharaan 4 Unit 4 Unit 100 % 87.880.000 87.327.000 99,37 %
Kenderaan Bus
Operasional Lintas USU
4 Terwujudnya 1 Jumlah Mahasiswa 2.331 Mhs 2.331 Mhs 100 % 22.920.000.000 22.920.000.000 100 %
pemberian beasiswa Penerima Bantuan
untuk mahasiswa Biaya Pendidikan
berprestasi dari (Bidik Misi)
kelompok ekonomi 2 Jumlah Mahasiswa 3.100 Mhs 2.200 Mhs 70,97 % 9.240.000.000 9.240.000.000 100 %
kurang beruntung Penerima Beasiswa
hingga 20% dari total PPA/BBM
mahasiswa yang
berpendidikan diploma 3 Jumlah Mahasiswa 45 Mhs 45 Mhs 100 % 613.200.000 613.200.000 100 %
dan sarjana. Penerima Afirmasi
(Papua)
4 Jumlah Mahasiswa 690 Mhs 690 Mhs 100 % 3.432.380.000 3.432.380.000 100 %
Penerima Beasiswa
Lainnya
5 Terwujudnya 1 Pengembangan
pengembangan jiwa Kewirausahaan
kewirausahaan pada Mahasiswa:
peserta didik a. Seminar 1.200 Mhs 1.096 Mhs 91,33 % 219.840.000 194.246.500 88,36 %
Kewirausahaan
Student
Enterpreneurship
Center (SEC)
b. Workshop 300 Mhs 205 Mhs 68,33 % 78.600.000 68.325.000 86,93 %

Kewirausahaan
Student
Enterpreneurship
Center (SEC)
c. Big Idea 200 Mhs 208 Mhs 104 % 273.960.000 215.910.000 78,81 %
Competition
Student
Enterpreneurship
Center (SEC)
d. Monitoring dan 100 Mhs 53 Mhs 53 % 27.600.000 15.914.000 57,66 %
Evaluasi Kegiatan
Kemahasiswaan
e. Jumlah Hasil 19 Judul 19 Judul 100 % 161.850.000 161.850.000 100 %
Pelaksanaan
Program Kreativitas
Mahasiswa
6 Terwujudnya 1 Jumlah Mahasiswa
keterampilan yang mengikuti
mahasiswa dalam kegiatan
menerapkan ilmu Pengembangan
pengetahuan yang Minat dan Bakat
diperoleh dari bangku a. MTQ 120 Mhs 250 Mhs 208,33 % 57.400.000 57.400.000 100
perkuliahan
b. Turnamen Olah 98 Tim 75 Tim 76,53 % 123.850.000 106.547.072 86
Raga Futsal, Sepak
Bola, Badminton,
Tenis Meja, Tenis
Lapangan, Basket
dan Bola Voley
c. Liga Futsal Kota 1 Paket - - Paket 32.400.000 - -
Medan
d. Festifal Musik 10 Tim 8 Tim 80 % 28.350.000 16.630.000 58,66 %
Gordang Sembilan
e. Festifal Theater 100 Mhs 100 Mhs 100 % 31.000.000 18.450.000 59,52 %
Monolog

f. Pengembangan 26 UKM 12 UKM 46,15 % 427.000.000 333.487.659 78,10 %
UKM
2 Jumlah Mahasiswa
yang mengikuti
kegiatan
Pengembangan
Penalaran
a. Olimpiade MIPA 100 Mhs 105 Mhs 105 % 124.100.000 114.858.750 92,55 %
Tingkat
Universitas
b. Debat Bahasa 300 Mhs 201 Mhs 67 % 45.700.000 34.080.500 74,57 %
Inggris
c. Workshop 2.400 Mhs 1.500 Mhs 62,50 % 251.880.000 186.002.500 73,85 %
Penulisan Karya
Ilmiah
d. Kompetisi 100 Mhs 245 Mhs 245 % 76.100.000 63.786.400 83,82 %
Robotik
e. Pameran 40 Stand 25 Stand 62,50 % 36.150.000 24.902.000 68,89 %
Teknologi Tepat
Guna
f. Sosialisasi 200 Mhs 164 Mhs 82 % 83.035.000 27.707.500 33,37 %
Pendidikan
Karakter
Mahasiswa
g. Sosialisasi 200 Mhs 148 Mhs 74 % 83.035.000 27.707.500 33,37 %
Pendidikan
Karakter
Mahasiswa Baru
7 Terbentuknya 1 Jumlah kerjasama 115 KS 198 KS 172,17 % - - -
kerjasama kelembagaan kelembagaan dengan
dengan instansi instansi pemerintah
pemerintah dan dunia dan dunia usaha
usaha
8 Terwujudnya 1 Jumlah Pengadaan 2 Paket 2 Paket 100 % 1.500.000.000 1.459.580.000 97,30 %
penyediaan secara Bahan Praktikum
terpusat fasilitas Fak.MIPA
penelitian antar disiplin 2 Jumlah Pengadaan 2 Paket 2 Paket 100 % 1.500.000.000 1.453.345.000 96.90 %
ilmu yang state-of-the- Bahan Praktikum
art pada tingkat Fak.Pertanian
universitas untuk
kemudahan 3 Jumlah Pengadaan 2 Paket 2 Paket 100 % 750.000.000 744.266.304 99,20 %
pengelolaan dan Bahan Praktikum
pemeliharaan serta Fak.Psikologi
menjamin 4 Jumlah Pengadaan 2 Paket 2 Paket 100 % 1.000.000.000 940.046.000 94 %
kesinambungan Bahan Praktikum
Fak.Farmasi
5 Jumlah Pengadaan 2 Paket 2 Paket 100 % 1.000.000.000 929.536.000 93 %
Bahan Praktikum
Fak.Keperawatan
6 Jumlah Pengadaan 2 Paket 2 Paket 100 % 1.000.000.000 987.366.400 98,70 %
Bahan Praktikum
Fak.Kedokteran Gigi
7 Jumlah Pengadaan 2 Paket 2 Paket 100 % 1.000.000.000 993.563.685 99,40 %
Bahan Praktikum
Fak.Kesehatan
Masyarakat
8 Jumlah Pengadaan 2 Paket 2 Paket 100 % 1.500.000.000 1.460.889.000 97,40 %
Bahan Praktikum
Fak.Teknik
9 Pengadaan Alat 1 Paket 1 Paket 100 % 18.000.000.000 17.457.000.000 97 %
Laboratorium Fak.
Pertanian
10 Pengembangan Pusat 1 Paket - Paket - 18.000.000.000 - -
Lab. Kedokteran Gigi
Wilayah Indonesia
Bagian Barat dan
Pengembangan
Peralatan Rumah
Sakit Gigi
11 Pengadaan Peralatan 1 Paket 1 Paket 100 % 18.000.000.000 16.980.000.000 94.30 %
Kantor dan
Meubelair di

Lingkungan USU
12 Pengadaan Alat 1 Paket 1 Paket 100 % 1.000.000.000 996.512.000 99,70 %
Pendidikan
Pendukung
Pembelajaran
(BOPTN)
13 Jumlah 3 Paket 3 Paket 100 % 1.345.822.000 1.241.686.050 92,30 %
Pengembangan
Meubelair
Pendukung
Pembelajaran
9 Tersedianya 1 Pengadaan Jurnal 1 Paket 1 Paket 100 % 700.000.000 698.594.000 99,80 %
bahan/materi ajar Online Proquest
untuk proses belajar 2 Pengadaan Jurnal 1 Paket 1 Paket 100 % 120.000.000 119.500.000 99,60 %
mengajar Online Westlaw
3 Pengadaan Database 1 Paket 1 Paket 100 % 50.000.000 49.780.000 99,96%
Journal The Essential
Electronic
Agrocultural Library
(TEAL) offline
4 Pengadaan database 1 Paket 1 Paket 100 % 110.000.000 109.450.000 99,50 %
jurnal/e-book Online
Dentistry and Oral
Science
5 Pengadaan Database 1 Paket 1 Paket 100 % 110.000.000 108.405.000 98,60 %
Journal/e-book
Online Cinahl
6 Pengadaan Database 1 Paket 1 Paket 100 % 120.000.000 119.500.000 99,60 %
Journal Springer
7 Pengadaan Buku Luar 1 Paket - Paket - 200.000.000 - -
Negeri
8 Pengadaan Buku 1 Paket 1 Paket 100 % 180.000.000 179.327.900 99,60 %
Dalam Negeri
10 Layanan Tri Dharma 1 Layanan Pendidikan 1 PT 1 PT 100 % 219.867.774.000 215.773.083.826 98,14 %
Perguruan Tinggi 2 Pemeliharaan Sarana 1 Tahun 1 Tahun 100 % 113.284.903.000 56.557.208.689 49,92
dan Prasarana
3 Belanja Operasional 1 Tahun 1 Tahun 100 % 94.055.485.000 76.326.641.113 81,15 %
Perkantoran

Lampiran 2
Laporan Posisi Keuangan, Laporan Aktivitas dan Laporan Arus Kas oleh KAP Kreston
Laporan Posisi Keuangan
1 Januari 2013/31
Catatan 31 Desember 2014 31 Desember 2013 *) Desember 2012 *)
ASET
Aset Lancar
Kas 2d, 5 527,068,823,281 402,685,608,492 320,676,760,999
Piutang Usaha 2d, 6 24,783,197,122 31,907,709,488 21,115,453,105
Piutang Lain-lain 2d, 7 1,024,914,489 1,262,721,516 -
Persediaan 2e, 8 8,988,185,787 6,079,986,358 4,745,875,062
Jumlah Aset Lancar 561,865,120,679 441,936,025,854 346,538,089,166
Aset Tidak Lancar

Aset tetap - bersih 2f, 9 2,891,203,527,846 2,849,770,486,045 2,703,091,532,909
Aset tak berwujud - bersih 2g, 10 122,266,797 339,628,833 425,695,083
Aset Lain-lain 2f, 11 1,626,555,362 1,594,812,362 -
Jumlah Aset Tidak Lancar 2,892,952,350,005 2,851,704,927,240 2,703,517,227,992
JUMLAH ASET 3,454,817,470,684 3,293,640,953,094 3,050,055,317,158
LIABILITAS DAN ASET BERSIH

LIABILITAS
Liabilitas Jangka Pendek
Pendapatan diterima dimuka 2h, 12 1,048,620,833 475,920,833 642,604,167
Utang 2d, 13 52,627,720,634 24,714,998,569 14,328,583,367
Beban yang masih harus dibayar 2d, 2h - - 5,590,059,030
Jumlah Liabilitas Jangka Pendek 53,676,341,467 25,190,919,402 20,561,246,564
JUMLAH LIABILITAS 53,676,341,467 25,190,919,402 20,561,246,564
ASET BERSIH
Aset bersih 3,401,141,129,217 3,268,450,033,692 3,029,494,070,594
JUMLAH ASET BERSIH 3,401,141,129,217 3,268,450,033,692 3,029,494,070,594
JUMLAH LIABILITAS DAN
ASET BERSIH 3,454,817,470,684 3,293,640,953,094 3,050,055,317,158
*) Disajikan kembali (lihat Catatan 4)

Laporan Aktivitas
Untuk tahun yang berakhir pada tanggal

31 Desember
Catatan 2014 2013 *)
PENDAPATAN
Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) 2h, 14 331,949,000,051 314,410,522,213
Pendapatan Negara Bukan Pajak 2h, 14

Jasa layanan pendidikan 417,270,676,238 408,257,804,579
Hibah 704,627,250 47,869,695,140
Hasil kerja sama 22,789,657,574 33,518,407,095
Jumlah 772,713,961,113 804,056,429,027
BEBAN
Operasional 2h, 15 567,200,125,391 565,919,034,281
Penyusutan dan amortisasi 2h, 16 32,507,066,551 36,438,386,458
Lain-lain 2h, 17 40,315,673,646 672,828,489
Jumlah 640,022,865,588 603,030,249,228
Kenaikan Aset Bersih 132,691,095,525 201,026,179,799
Aset bersih
Aset bersih awal tahun 3,268,450,033,692 3,029,494,070,594
Penambahan:
Penyesuaian atas kurang catat belanja modal 9 - 37,929,783,299
Kenaikan aset bersih 132,691,095,525 201,026,179,799
JUMLAH ASET BERSIH 132,691,095,525 238,955,963,098
Aset bersih akhir tahun 3,401,141,129,217 3,268,450,033,692

Laporan Arus Kas
Untuk tahun yang berakhir pada tanggal

31 Desember
2014 2013 *)
Arus Kas dari Aktivitas Operasi:
Penerimaan negara bukan pajak 448,127,280,455 480,116,371,947
Penerimaan kas dari APBN 331,949,000,051 314,410,522,213
Pengeluaran kas untuk beban operasional (536,479,455,669) (527,697,624,960)
Kas bersih yang diperoleh dari aktivitas operasi 243,596,824,837 266,829,269,200
Arus Kas dari Aktivitas Investasi

Perolehan aset tetap (119,213,610,048) (184,820,421,707)
Kas bersih digunakan untuk aktivitas investasi (119,213,610,048) (184,820,421,707)
Kenaikan Bersih pada Kas 124,383,214,789 82,008,847,493
Kas pada Awal Tahun 402,685,608,492 320,676,760,999
Kas pada Akhir Tahun 527,068,823,281 402,685,608,492

LAPTAH USU Tahun 2014

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPTAH USU Tahun 2014

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KATA PENGANTAR

Berdasarkan UU Nomor 12 Tahun 2012 disebutkan bahwa sebelum terbitnya peraturan

Joefly J. Bahroeny Prof. Subhilhar, PH.D

Laporan Tahunan 2014 i

KATA PENGANTAR ............................................................................................... i

Laporan Tahunan 2014 ii

Laporan Tahunan 2014 iii

LAMPIRAN 1 Pengukuran Kinerja USU Tahun 2014 ....................................... 55

Laporan Tahunan 2014 iv

Laporan Tahunan 2014 v

Gambar 1. Bagan Struktur Organisasi Makro USU-BHMN ............................... 27

Laporan Tahunan 2014 vi

Laporan Tahunan 2014 vii

Laporan Tahunan 2014 viii

Laporan Tahunan 2014 ix

Laporan Tahunan 2014 x

Laporan Tahunan 2014 xi

1. Beban Rupiah Murni 369.297.408.000 289.430.585.420

2. Beban Pinjaman Luar Negeri 0 0

3. Beban PNBP 433.110.949.000 350.592.280.168

Jumlah 802.408.357.000 640.022.865.588

Laporan Tahunan 2014 xii

Perbandingan Akreditasi Program Studi Tahun 2013 dan 2014

Laporan Tahunan 2014 xiii

Laporan Tahunan 2014 xiv

1.2. Maksud dan Tujuan

b) Menjadi dasar bagi Kemdikbud dalam memberikan masukan untuk:

Laporan Tahunan 2014 1

Laporan Tahunan 2014 2

2.1.1. Rencana Strategik

Laporan Tahunan 2014 3

Laporan Tahunan 2014 4

Laporan Tahunan 2014 5

2.1.1.4. Peningkatan kemandirian melalui wirausaha (entrepreneurship) diwujudkan

Laporan Tahunan 2014 6

2.2. Perencanaan Program dan Penganggaran

2.2.1. Sistem Manajemen Perencanaan Program dan Penganggaran

Laporan Tahunan 2014 7

Pendekatan Penganggaran Berdasarkan Kinerja

Laporan Tahunan 2014 8

2.2.2. Struktur Program dan Biaya

Pengalokasian Anggaran Menurut Kegiatan

Laporan Tahunan 2014 9

Laporan Tahunan 2014 10

Pengalokasian Anggaran Menurut Jenis Belanja

Laporan Tahunan 2014 11

Laporan Tahunan 2014 12

2) Belanja Modal Peralatan dan Mesin

Laporan Tahunan 2014 13

Laporan Tahunan 2014 14

Prioritas dalam penyusunan RBA

Tata Cara Penyusunan Anggaran:

2.3. Pengelolaan Keuangan dan Akuntabilitas

Laporan Tahunan 2014 15

2.4. Pengelolaan Kinerja Tenaga Pendidik (Dosen)

Laporan Tahunan 2014 16

2.5.1. Proses Seleksi Mahasiswa

Laporan Tahunan 2014 17

2.5.4. Administrasi Akademik

Sistem administrasi akademik yang terintegrasi akan meningkatkan efisiensi dan

2.6. Pengelolaan Penelitian

2.7. Pengelolaan Keterlibatan Masyarakat

Laporan Tahunan 2014 18

2.8. Manajemen Penjaminan Mutu