DAFTAR ISI

Halaman

Halaman Judul ................................................................................................... i

Halaman Persetujuan Pembimbing..................................................................... ii

Halam Pengesahan Penguji Proposal ................................................................. iii

Kata Pengantar.................................................................................................... iv

Daftar Isi ............................................................................................................ vi

Daftar Tabel ........................................................................................................ viii

Daftar Gambar ................................................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah .............................................................. 1

B. Rumusan Masalah ....................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian ................................... 7

1. Tujuan Penelitian .................................................................. 7

2. Manfaat Penelitian ................................................................ 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 9

A. Landasan Teori ............................................................................ 9

1. Kualitas DIPA ....................................................................... 9

2. Akurasi Perencanaan Kas ...................................................... 13

3. Komitmen Organisasi ............................................................ 15

4. Penyerapan Anggaran ........................................................... 17

B. Studi Penelitian Terdahulu .......................................................... 18

vi
 C. Kerangka Pemikiran Konseptual . ............................................... 25

D. Hipotesis...................................................................................... 29

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 30

A. Pemilihan Metode ....................................................................... 30

B. Lokasi Penelitian ......................................................................... 30

C. Populasi dan Sampel Jenuh .......................................................... 31

D. Definisi Konseptual dan Operasional Variabel ............................ 32

E. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 37

F. Teknik Pengolahan Data ............................................................. 37

G. Analisis Data dan Uji Hipotesis .................................................. 38

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN.......................................................... 41

A. Gambaran Umum Bawaslu Provinsi Jawa Tengah ...................... 41

B. Hasil Penelitian ............................................................................ 50

C. Pembahasan .................................................................................. 63

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN.......................................................... 67

A. Kesimpulan .................................................................................. 67

B. Saran ............................................................................................ 67

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 69

LAMPIRAN

vii
 DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1.1 Prosentase Penyerapan Anggaran ........................................................... . 3

2.1 Penelitian Terdahulu .............................................................................. 17

3.1 Operasionalisasi Variabel ...................................................................... 26

3.2 Pengambilan Keputusan Ada Tidaknya Korelasi ................................... 41

4.1 Deskripsi Responden berdasarkan jenis kelamin ................................... 50

4.2 Hasil uji statistik deskriptif ..................................................................... 51

4.3 Hasil Uji Validitas .................................................................................. 53

4.4 Hasil Uji Reabilitas................................................................................. 54

4.5 Hasil Uji One-Sample Kolmogrov-Smirnov Test .................................. 55

4.6 Hasil Uji Multikolonieritas ..................................................................... 56

4.7 Hasil Perhitungan Regresi Berganda ...................................................... 59

4.8 Hasil Uji Statistik t ................................................................................. 61

4.9 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ..................................................... 62

viii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.1 Kerangka Pemikiran ............................................................................... 29

4.1 Bagan Struktur Organisasi ...................................................................... 49

4.2 Grafik Scatterplot ................................................................................... 58

ix
 DAFTAR LAMPIRAN

1. Kuesioner

2. Rekapitulasi Jawaban Responden

3. Hasil Uji Validitas

4. Hasil Uji Reliabilitas

x
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Berdasarkan sejarah di Indonesia, pengelolaan keuangan pemerintahan sudah ada

sejak masa lampau. Mulai dari zaman kerajaan hingga sekarang, maka sebuah negara

perlu memiliki pengelola keuangan yang baik guna memastikan terlaksananya

pembangunan dalam pemerintahannya. Pengelolaan keuangan tersebut diatas

dilakukan atas dana yang dihimpun dari masyarakat, antara lain berupa upeti, pajak,

bea dan cukai, dan lain-lain. Oleh karena itu Indonesia memerlukan pengelola

keuangan yang peranannya sangat vital yaitu Kementerian Keuangan, dimana

mempunyai tugas pokok dan fungsinya adalah mengelola keuangan negara dan

membantu pimpinan negara di bidang keuangan dan kekayaan negara.

Kementerian keuangan mengatakan, realisasi belanja negara telah mencapai

Rp2.046,05 triliun atau 83,14 persen dari pagu APBN tahun 2019, meningkat 5,32

persen year on year yaitu perbandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya.

Karena hal tersebut Presiden secara khusus memberikan beberapa arahan kepada para

Menteri, Pimpinan Lembaga, dan Kepala Daerah dalam pelaksanaan anggaran

belanja negara yang tertuang dalam DIPA K/L maupun Daftar Alokasi TKDD

tersebut supaya belanja negara kita lebih berkualitas. (Kementerian, Keuangan;,

2019)

1
 2

Lembaga yang mempunyai sifat nasional, tetap dan mandiri Badan Pengawas

Pemilihan Umum dalam penyusunan DIPA dan Perencanaan keuangan yang

diaturdalam surat keputusan Sekretaris jenderal Badan Pengawas Pemilihan Umum

Nomor 0433/BAWASLU/SJ/HK.01.00/IX/2017 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan di Lingkungan Badan Pengawas Pemilihan Umum. Dapat diartikan

kegiatan yang meliputi tentang perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan,

pertanggungjawaban dan pengawasan keuangan. Hal ini berguna untuk peningkatan

dan penyeragaman pelaksanaan pengelolaan keuangan di lingkungan Badan

Pengawas Pemilihan Umum agar akurat, tertib, efisien, efektif, objektif, berkualitas

dan akuntabel. (Bawaslu, Republik Indonesia;, 2017)

DIPA dan perencanaan keuangan yang dilaksanakan oleh Bawaslu

Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah merupakan DIPA anggaran petikan dari Bawaslu

Provinsi Jawa Tengah. Hal tersebut dijadikan petunjuk operasional kegiatan yang

memuat uraian rencana kerja dan biaya yang diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan

oleh Bawaslu Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah. Namun prosentase penyerapan

anggaran yang dihasilkan oleh masing-masing kabupaten/kota mengalami perbedaan

yang cenderung kurang dari 75%, hal tersebut mengakibatkan kurangnya

proporsional serapan anggaran. Perbedaan penyerapan anggaran yang dihasilkan

disebabkan oleh 1) adanya revisi dalam DIPA karena tidak sesuai dengan kebutuhan

yang ada di lapangan; 2) terjadi keterlambatan penerimaan petunjuk teknis mengenai

kegiatan yang akan dilaksanakan; 3) terjadi keterlambatan penetapan pejabat

pembuatan komitmen dan pelaksana kegiatan; 4) Adanya perubahan regulasi yang

 3

menyebabkan perbedaan persyaratan pencairan; 5) Adanya pengunduran jadwal

pengadaan barang dan jasa; dan 6) Adanya jadwal pengadaan yang dilaksanakan pada

akhir tahun anggaran. Prosentase penyerapan anggaran dapat dilihat di tabel 1.1

Tabel 1.1
PENYERAPAN ANGGARAN BAWASLU KABUPATEN/KOTA
BERDASARKAN APLIKASI UPDATE : 12 DESEMBER 2019

KODE URAIAN PROSENTASE

2 Bawaslu Kabupaten Banjarnegara 67%
3 Bawaslu Kabupaten Banyumas 75%
4 Bawaslu Kabupaten Batang 71%
5 Bawaslu Kabupaten Blora 70%
6 Bawaslu Kabupaten Boyolali 74%
7 Bawaslu Kabupaten Brebes 76%
8 Bawaslu Kabupaten Cilacap 66%
9 Bawaslu Kabupaten Demak 72%
10 Bawaslu Kabupaten Grobogan 67%
11 Bawaslu Kabupaten Jepara 77%
12 Bawaslu Kabupaten Karanganyar 76%
13 Bawaslu Kabupaten Kebumen 75%
14 Bawaslu Kabupaten Kendal 65%
15 Bawaslu Kabupaten Klaten 78%
16 Bawaslu Kabupaten Kudus 72%
17 Bawaslu Kabupaten Magelang 80%
18 Bawaslu Kabupaten Pati 75%
19 Bawaslu Kabupaten Pekalongan 63%
20 Bawaslu Kabupaten Pemalang 70%
21 Bawaslu Kabupaten Purbalingga 69%
22 Bawaslu Kabupaten Purworejo 77%
23 Bawaslu Kabupaten Rembang 72%
24 Bawaslu Kabupaten Semarang 68%
25 Bawaslu Kabupaten Sragen 66%
 4

26 Bawaslu Kabupaten Sukoharjo 71%

27 Bawaslu Kabupaten Tegal 71%
28 Bawaslu Kabupaten Temanggung 60%
29 Bawaslu Kabupaten Wonogiri 73%
30 Bawaslu Kabupaten Wonosobo 66%
31 Bawaslu Kota Magelang 47%
32 Bawaslu Kota Pekalongan 59%
33 Bawaslu Kota Salatiga 53%
34 Bawaslu Kota Semarang 72%
35 Bawaslu Kota Surakarta 68%
36 Bawaslu Kota Tegal 59%
Sumber : (Bawaslu, Provinsi Jawa Tengah;, 2019)

Menurut peneliti terdahulu (Seftianova, 2013) telah menguji apakah akurasi

perencanaan kas (X2) berpengaruh terhadap tingkat penyerapan anggaran (Y1). Hasil

uji hipotesis menunjukkan bahwa angka signifikansi dari uji T untuk variabel X2

adalah sebesar 0,391. Angka 0,391 lebih besar dari 0,05, maka dapat disimpulkan

bahwa akurasi perencanaan kas tidak berpengaruh terhadap kualitas penyerapan

anggaran baik dari segi tingkat penyerapan anggaran maupun proporsionalitas

penyerapan anggaran antar periode. Hal tersebut dapat dijelaskan oleh pelaksanaan

perencanaan kas yang belum optimal sehingga kualitas penyerapan anggaran yang

diharapkan belum dapat tercapai. Hal ini tidak sejalan dengan pendapat Haryanto dan

Wihascaryo (2011) dalam penelitiannya yang mengungkapkan bahwa tingkat akurasi

penarikan dana yang rendah akan menyebabkan penumpukan anggaran yang tidak

dicairkan tepat pada waktunya.

Permasalahan di dalam perencanaan anggaran disebabkan karena adanya

anggapan pada beberapa Kementerian Negara/Lembaga seperti Badan Pengawas

 5

Pemilihan umum bahwa anggaran yang diusulkan nantinya tidak disetujui semuanya.

Oleh karena itu mereka mencoba mengusulkan anggaran yang lebih besar dari apa

yang dibutuhkan tanpa memperhatikan realisasi sebenarnya di lapangan.

Perencanaan anggaran yang tidak matang ini akan berdampak terhadap kualitas DIPA

(Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran) karena DIPA sendiri merupakan hasil dari

perencanaan anggaran yang tertuang dalam RKA-KL (Rencana Kerja Anggaran

Kementerian Negara/Lembaga). Perencanaan anggaran yang kurang baik ini akan

menyebabkan anggaran belanja yang tertuang dalam DIPA harus direvisi. Bahkan

dalam pengajuan penyusunan anggaran yang tidak disertai dokumen pendukung yang

memadai, seperti Term of Reference (TOR), Rencana Anggaran Biaya (RAB), dan

lain-lain, menyebabkan anggaran yang diajukan tidak disetujui.

Perencanaan kas sangat diperlukan dalam rangka pengelolaan sumber daya

keuangan pemerintah yang terbatas Sampai dengan saat ini, perencanaan kas dirasa

kurang memadai karena belum cukupnya tingkat partisipasi Badan Pengawas

Pemilihan Umum Kab/Kota se-Jawa Tengah yang merupakan ujung tombak

pengguna uang negara dijajaran Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi Jawa

Tengah. Selama ini Badan Pengawas Pemilihan Umum Kab/Kota se-Jawa Tengah

masih belum memahami dengan baik tentang pentingnya sebuah perencanaan kas

dikarenakan permintaan dana yang diajukan melalui KPPN sepanjang memenuhi

syarat selalu dipenuhi. Oleh karena itu, perlunya komitmen organisasi di Badan

Pengawas Pemilihan Umum Kab/Kota se Jawa Tengah, untuk tidak sebatas

 6

mengimplementasikan perencanaan kas, tetapi juga menjaga akurasi perencanaan kas

sehingga penyerapan anggaran menjadi semakin berkualitas.

Berdasarkan permasalahan diatas, maka peneliti tertarik melakukan penelitian dengan

judul “PENGARUH KUALITAS DIPA, AKURASI PERENCANAAN KAS,

DAN KOMITMEN ORGANISASI TERHADAP KUALITAS PENYERAPAN

ANGGARAN PADA BAWASLU KABUPATEN/KOTA SE-JAWA TENGAH”

B. Rumusan Masalah

Dari latar belakang masalah yang diungkapkan tersebut maka dapat dirumuskan

permasalahan penelitia sebagai berikut :

1. Apakah kualitas DIPA dapat berpengaruh positif tehadap kualitas penyerapan

anggaran pada Badan Pengawas Pemilihan Umum Kab/Kota se Jawa Tengah?

2. Apakah akurasi Perencanaan Kas dapat berpengaruh positif terhadap kualitas

penyerapan anggaran pada Badan Pengawas Pemilihan Umum Kab/Kota se Jawa

Tengah?

3. Apakah Komitmen Organisasi dapat berpengaruh positif terhadap kualitas

penyerapan anggaran pada Badan Pengawas Pemilihan Umum Kab/Kota se Jawa

Tengah?

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian

1. Tujuan Penelitian
 7

Penelitian Mengenai Pengaruh Kualitas Dipa, Akurasi Perencanaan Kas, Dan

Komitmen Organisasi Terhadap Kualitas Penyerapan Anggaran Pada Bawaslu

Kabupaten/Kota Se-Jawa Tengah yang bertujuan untuk :

1. Untuk mengetahui kualitas DIPA dapat berpengaruh positif terhadap kualitas

penyerapan anggaran pada Badan Pengawas Pemilihan Umum Kab/Kota se

Jawa Tengah;

2. Untuk mengetahui akurasi Perencanaan Kas dapat berpengaruh positif

terhadap kualitas penyerapan anggaran pada Badan Pengawas Pemilihan

Umum Kab/Kota se Jawa Tengah;

3. Untuk mengetahui Komitmen Organisasi dapat berpengaruh positif terhadap

kualitas penyerapan anggaran pada Badan Pengawas Pemilihan Umum

Kab/Kota se Jawa Tengah.

2. Manfaat Penelitian

Berdasarkan teori, perumusan, dan tujuan maka diharapkan penelitian ini

dapat memberikan manfaat, adapun manfaat dalam penelitian ini adalah sebagai

berikut:

A. Manfaat praktis, hasil penelitian ini diharapkan nantinya dapat memberikan

sumbangsih dalam rangka mengevaluasi penyusunan DIPA, Perencanaan kas

dan Komitmen Organisasi dalam memaksimalkan penyerapan anggaran pada

Badan Pengawas Pemilihan Umum Kab/Kota se Jawa Tengah;

B. Manfaat teoritis, penelitian ini diharapkan dapat menambah pengetahuan

dalam hal pengembangan wawasan dibidang anggaran serta dapat menjadi

 8

sumbangsih pemikiran dalam pengembangan ilmu akademik dan dapat pula

dijadikan referensi untuk penelitian selanjutnya.

 BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Landasan Teori

1. Kualitas DIPA (Daftar Isian Pelaksana Anggaran)

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran yang selanjutnya disebut DIPA

adalah dokumen Pelaksanaan Anggaran yang digunakan sebagai acuan

Pengguna Anggaran dalam melaksanakan kegiatan pemerintahan

sebagai pelaksanaan APBN. (Bawaslu, Republik Indonesia;, 2017)

DIPA yaitu hasil transformasi dari dokumen perencanaan

anggaran atau RKA-KL yang dibuat oleh Kementerian

Negara/Lembaga. Oleh karena itu, kualitas DIPA berkaitan erat dengan

perencanaan anggaran. Semakin baik perencanaan anggaran yang dibuat

oleh satker Kementerian Negara/Lembaga maka semakin baik pula

kualitas DIPA tersebut. Kualitas DIPA antara lain ditunjukkan dengan

dengan ketepatan waktu dalam menerima DIPA, tidak adanya kesalahan

dalam DIPA, tidak diperlukannya revisi DIPA, tidak adanya tanda

bintang, dan lain-lain. (Seftianova;2013). Kualitas DIPA yang baik

ditunjukkan dengan ketepatan waktu dalam menerima DIPA, tidak

adanya kesalahan dalam DIPA, tidak diperlukannya revisi DIPA, serta

tidak adanya tanda bintang dalam DIPA. (Seftianova, 2013)

Menurut keputusan Sekretaris jenderal Badan Pengawas Pemilihan

Umum Nomor 01/33/BAWASLU/SJ/HK.01.00/IX/2017 tatacara

penyusunan dan pengesahan DIPA Bawaslu (BA 115), terdiri dari :

9
 10

a. DIPA Induk

DIPA induk merupakan akumulasi dari DIPA per Satker di

lingkungan Bawaslu. DIPA Induk yang telah disahkan lebih lanjut

dituangkan ke dalan DIPA tersebut sekaligus merupakan pengesahan

DIPA Petikan. DIPA Induk tidak berfungsi sebagai dasar pelaksanaan

kegiatan atau dasar pencairan dana/pengesahan bagi BUN/Kuasa

BUN.

DIPA Induk terdiri dari :

1. Lembar Surat Pengesahan DIPA Induk (SP DIPA Induk);

Pada lembar SP DIPA Induk memuat antara lain, dasar hukum

penerbitan DIPA Induk, identitas unit dan pagu DIPA Induk,

pernyataan syarat dan ketentua (disclaimer), tanda tangan pejabat

yang mengesahkan DIPA Induk, dan kode pengaman berupa

digital stamp.

2. Halaman I memuat Informasi Kinerja dan Anggaran Program;

3. Halaman II memuat Rincian Alokasi Anggaran per Satker; dan

4. Halaman III memuat Rencana Penarikan Dana dan Perkiraan

Penerimaan.

Halaman I, halaman II, dan halaman III DIPA Induk dilengkapi

dengan tanda tangan Sekretaris Jenderal selaku penanggung

jawab program dan mempunyai alokasi anggaran (portofolio), dan

kode pengaman berupa digital stamp. DIPA Induk berlaku sejak

tanggal 1 Januari 2xxx sampai dengan 31 Desember 2xxx dan

 11

tanggung jawab terhadap kebenaran

alokasi yang tertuang dalam DIPA Induk sepenuhnya berada pada

PA/KPA.

Khusus pelaksanaan pengeluaran negara untuk pembayaran gaji

dan tunjangan yang melekat pada gaji dalam DIPA, sebelum

dilakukan perubahan/revisi DIPA.

b. DIPA Petikan

DIPA Petikan merupakan DIPA per Satker yang dicetak secara

otomatis melalui sistem dan merupakan bagian yang tidak

terpisahkan dari DIPA Induk (Unit Eselon 1 dan Kementerian

Negara/Lembaga). DIPA Petikan digunakan sebagai dasar

pelaksanaan kegiatan Satker dan pencairan dana/pengesahan bagi

BUN/Kuasa BUN dan merupakan kesatuan yang tidak terpisahkan

dari DIPA Induk. DIPA Petikan dicetak secara otomatis melalui

sistem yang dilengkapi dengan kode pengaman berupa digital stamp

sebagai pengganti tanda tangan pengesahan (otentifikasi).

DIPA Petikan terdiri dari :

1. Lembar Surat Pengesahan DIPA Petikan (SP DIPA Petikan)

Lembar SP DIPA Petikan memuat antara lain, dasar hukum

penerbitan DIPA Petikan, Identitas dan pagu Satker, pernyataan

syarat dan ketentuan (disclaimer), kode pengaman berupa digital

stamp.
 12

2. Halaman I memuat Informasi Kinerja dan Sumber Dana yang

terdiri dari :

1) Halaman IA mengenai Informasi Kinerja; dan

2) Halaman IB mengenai Sumber Dana;

3. Halaman II memuat Rincian Pengeluaran;

4. Halaman III memuat Rencana Penarikan Dana dan Perkiraan

Penerimaan.

5. Halaman IV memuat Catatan.

Catatan dalam Halaman IV DIPA Petikan memuat informasi

mengenai :

1) Alokasi anggaran yang masih harus dilengkapi dengan

dokumen sebagai dasar pengalokasian anggaran antara lain

persetujuan DPR RI, persetujuan Kementerian Perencanaan

Pembangunan Nasional, dasar hukum dan/atau dokumen

pendukung terkait, naskah perjanjian pinjaman/hibah, dan

nomor register.

2) Alokasi anggaran untuk beberapa akun tertentu yang

merupakan batas tertinggi.

3) Alokasi anggaran yang akan digunakan untuk pembayaran

tunggakan.

4) Alokasi anggaran yang akan digunakan dalam rangka

pengesahan
 13

DIPA Petikan berlaku sejak tanggal 1 Januari 2XXX dan

dalam hal terdapat perbedaan data antara DIPA Petikan

dengan database RKA-K/L DIPA Kementerian Keuangan,

maka yang berlaku adalah data yang terdapat di dalam

database RKA-K/L DIPA Kementerian Keuangan

(berdasarkan bukti-bukti yang ada).

2. Akurasi Perencanaan Kas

Menurut Ridwan (2002:133) perencanaan kas merupakan

budget kas/ramalan berupa proyeksi penerimaan dan pengeluaran uang

kas untuk periode yang akan datang.

Menurut Carter Usry (2004;4) menyatakan bahwa perencanaan

itu sendiri meupakan proses dari menyadari kesempatan maupun

ancaman eksternal, menetukan tujuan yang diinginkan dan

menggunakan sumber daya untuk mencapai tujuan tersebut.

Menurut Mu (2006) tingkat keakuratan proyeksi kas tergantung

pada dua hal yaitu keandalan sistem informasi Cash management dan

Up to date informasi dari berbagai lembaga untuk memberikan data-

data khususnya data historis terkait pola dan trends proyeksi anggaran

secara bulanan, triwulan, dan tahunan.

Perencanaan kas merupakan instrumen penting dalam rangka

penerapan best practices pengelolaan/manajemen kas untuk

mengidentifikasi kebutuhan kas dimasa-masa yang akan datang,

sehingga kepastian untuk penyediaan kas sesuai kebutuhan dan

 14

penggunaan/optimalisasi kas dapat terwujud. Sesuai dengan PMK

nomor 277/PMK.05/2014 tentang Rencana Penarikan Dana, Rencana

Penerimaan Dana, dan Perencanaan Kas, satker wajib menyampaikan

RPD Harian atas rencana pengajuan setiap SPM yang nilainya masuk

dalam kriteria transaksi.

Menurut panduan IMF dalam (Potter, 1999), perencanaan kas

akan efektif jika melakukan hal-hal sebagai berikut:

i. Pengelola kas harus menyadari adanya time value of money dan

opportunity cost of cash. Setiap memegang uang kas perlu

diperhitungkan bahwa nilai sekarang akan berbeda dengan masa

mendatang dan adanya biaya yang menyertainya (biaya untuk

mendapatkan dana tersebut (financing cost) dan biaya atas

kesempatan mendapatkan manfaat jika digunakan pada pilihan lain

(opportunity cost)). Kas harus diupayakan dimanfaatkan secara

optimal, tidak berlebihan (idle cash) dan tidak terjadi kekurangan kas

yang tidak diprediksi.

ii. Setiap kementerian/lembaga harus dapat merencanakan

pengeluarnnya secara efektif. Perencanaan kas pemerintah sangat

tergantung pada perencanaan pengeluaran dari masing-masing

kementerian/lembaga. Penyediaan kebutuhan dana dan optimalisasi

kelebihan dana (idle cash) sangat tergantung pada rencana

pengeluaran pada kementerian negara/lembaga.

 15

iii. Pengelola kas harus berpikir ke depan dan mengantisipasi perubahan

yang mungkin terjadi (Forward looking – anticipate changes).

Pengelola kas harus melakukan estimasi atas perubahan-perubahan

yang dapat terjadi di waktu kedepan dan menyiapkan berbagai

alternatif tindakan atas perubahan tersebut.

iv. Pengelola kas harus responsif terhadap kebutuhan dana pada

kementerian negara/lembaga. Penyediaan dana merupakan tujuan

utama dalam perencanaan kas. Dalam hal kemungkinan saldo kas

tidak mencukupi, maka pengelola kas harus mengupayakan

alternatif pembiayaan yang murah untuk menyediakan dana

tersebut.

v. Perencanaan kas harus komprehensif yang meliputi semua sumber

arus masuk dan keluar kas. Semua sumber dana (masuk dan keluar)

harus diperhitungkan untuk meningkatkan akurasi perencanaan kas.

vi. Perencanaan atas likuiditas untuk memenuhi semua kewajiban

dalam jangka pendek dan jangka panjang. Semua kewajiban harus

disiapkan penyediaan dananya agar tidak terjadi gagal bayar ataupun

denda akibat keterlambatan pembayaran

3. Komitmen Organisasi

Menurut (Robbins, Stephen P , 2007) bahwa komitmen

organisasi dapat didefinisikan sebagai bagaimana tingkat seorang

anggota mengidentifikasi dirinya dengan organisasi dan tujuan

 16

organisasi, serta harapan anggota organisasi untuk bertahan dalam

organisasi.

Menurut teori goal-setting, pegawai yang didukung dengan

komitmen yang tinggi terhadap organisasi (instansi) pemerintah daerah

akan lebih mementingkan kepentingan organisasi dari pada kepentingan

pribadi. Hal ini akan mendorong pelaksana anggaran mencapai target

anggaran sesuai dengan sasaran yang ingin dicapai oleh organisasi

sehingga akan berimplikasi pada pencapaian serapan anggaran.

Pelaksana anggaran yang berkomitmen terhadap pencapaian

tujuan akan berusaha keras untuk mencapainya dan mendukung

sepenuhnya nilai dan sasaran yang ingin dicapai oleh organisasi. Untuk

itu dibutuhkan anggaran untuk pelaksanaannya yaitu pengelola

anggaran dengan komitmen yang tinggi akan berusaha program dan

kegiatan yang telah dianggarkan dapat terserap dan terlaksana dengan

baik.

Pada dasarnya anggota organisasi itu ingin berkontribusi untuk

mencapai tujuan organisasi dimana untuk mencapai tujuan tersebut

dipengaruhi oleh sifat komitmen yang berbeda-beda (Meyer dan Allen,

1991).

(Porter, Lyman W., and Steers R.M, 1973), mengatakan bahwa

komitmen organisasional terdiri dari tiga faktor, yaitu :

a) Keinginan yang kuat untuk tetap menjadi anggota organisasi.

b) Kemauan yang besar untuk berusaha bagi organisasi.

 17

c) Kepercayaan yang kuat dan penerimaan terhadap nilai dan tujuan

organisasi.

4. Penyerapan Anggaran

penyerapan anggaran adalah pencapain dari suatu estimasi yang

hendak dicapai selama periode waktu tertentu yang dipandang pada

suatu saat tertentu (realisasi dari anggaran). Secara lebih mudah,

masyarakat umum menyebutnya pencairan anggaran. Oleh karena yang

diamati adalah entitas pemerintahan atau organisasi sektor publik, maka

penyerapan anggaran dapat diartikan sebagai pencairan atau realisasi

anggaran sesuai yang tertera dalam Laporan Realisasi Anggaran (LRA)

pada saat tertentu. (Halim, 2014)

Sedangkan menurut Lusiana (1997) dalam Iqbal (2018) menyatakan

bahwa kemampuan penyerapan anggaran dianggap baik dan berhasil

apabila prestasi penyerapan anggaran sesuai dengan prestasi aktual fisik

pekerjaan yang dapat diselesaikan dengan anggapan bahwa prestasi fisik

aktual pekerjaan tersebut adalah relatif sama dengan target prestasi

penyelesaian pekerjaan yang telah direncanakan. Sederhananya, dari

pendapat tersebut dapat dikatakan bahwa suatu penyerapan anggaran

dikategorikan baik apabila telah dilaksanakan sesuai dengan

perencanaan.

Terdapat dua sudut pandang mengenai rendahnya penyerapan

anggaran (Halim, 2014). Ada pun pendapat tersebut sebagai berikut:

 18

1) Penyerapan anggaran yang dimaksud adalah realisasi anggaran pada

akhir tahun dibandingkan dengan anggarannya.

2) Dari segi ketidak proporsionalitasnya penyerapan anggaran.

Suhartono (2011:54) menjelaskan proporsional berarti penyerapan

anggaran relatif memenuhi jumlah persentase yang hampir sama pada

setiap pereode dengan target penyerapan anggaran, yang proporsional

adalah 25% pertriwulan. Proporsionalitas penyerapan anggaran ini

diukur dengan menghitung selisih antara tingkat realisasi anggaran

pertriwulan dengan target penyerapan anggaran pertriwulan.

B. Penelitian Terdahulu

Dalam penelitian terdahulu ini diharapkan bahwa peneliti bisa melihat

perbedaan antara penelitian yang akan dilakukan dengan penelitian yang

telah dilakukan. Selain itu juga berharap dalam penelitian ini dapat

memperhatikan terhadap kekurangan dan kelebihan antara penelitian yang

akan dilakukan dengan penelitian terdahulu.

Pertama adalah penelitian oleh (Seftianova, 2013) dengan judul

“Pengaruh Kualitas DIPA dan Perencanaan Kas Terhadap Kualitas

Penyerapan Anggaran pada Satker Wilayah KPPN Malang” dalam

penelitian ini peneliti menyimpulkan bahwa Hasil penelitian menunjukkan

bahwa kualitas DIPA berpengaruh positif terhadap kualitas penyerapan

anggaran, baik dari segi tingkat penyerapan anggaran maupun

proporsionalitas penyerapan anggaran antar periode. Kualitas DIPA yang

baik akan mendukung kelancaran serta ketepatan waktu dalam pelaksanaan

 19

anggaran sehingga penyerapan anggaran dapat lebih berkualitas. Selain itu,

penelitian ini juga menunjukkan bahwa akurasi perencanaan kas tidak

berpengaru terhadap kualitas penyerapan anggaran baik dari segi tingkat

penyerapan anggaran maupun proporsionalitas penyerapan anggaran antar

periode. Hal ini dapat dijelaskan oleh pelaksanaan perencanaan kas yang

belum optimal sehingga kualitas penyerapan anggaran yang diharapkan

belum dapat tercapai.

Penelitian yang kedua adalah Pengaruh Kualitas DIPA, Sistem

Pengendalian Internal Pemerintahan dan Sistem Anggaran Berbasis Kinerja

Terhadap Tingkat Penyerapan Anggaran dari (Aldina, 2016) Kesimpulan

dari penelitian ini adalah

1. Kualitas DIPA pengaruh signifikan positif terhadap tingkat penyerapan

anggaran.

2. Sistem pengendalian internal pemerintah mempunyai pengaruh

signifikan positif terhadap tingkat penyerapan anggaran.

3. Sistem anggaran berbasis kinerja tidak pengaruh signifikan tetapi

berpengaruh positif terhadap tingkat penyerapan anggaran.

Berikutnya adalah penelitian oleh (Suwito, 2017)dengan judul

Pengaruh Kualitas Dipa Dan Akurasi Perencanaan Kas Terhadap

Kualitas Penyerapan Anggaran Pada Satker-Satker Di Wilayah Kerja

Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Lampung” dalam penelitian ini

disimpulkan bahwa Hasil penelitian menunjukan bahwa kualitas DIPA

dan akurasi perencanaan kas berpengaruh positif signifikan terhadap

 20

tingkat penyerapan anggaran satker-satker diwilayah kerja Kanwil

Ditjen Perbendaharaan Provinsi Lampung.

Penelitian keempat oleh (Muthohar, 2012)dengan judul “Faktor-

Faktor Utama Yang Mempengaruhi Efektifitas Perencanaan Kas Pada

Satuan Kerja - Satuan Kerja Kementerian Negara/Lembaga Dalam

Lingkup Wilayah Pembayaran Kppn Jakarta Ii” dimana hasil penelitian

menujukan bahwa Hasil pengujian menunjukkan faktor-faktor yang

signifikan berpengaruh secara langsung terhadap efektifitas proyeksi

belanja satker adalah variabel manajemen internal satker, kualitas

aplikasi forecasting satker (AFS), dan persepsi terhadap penerapan

reward and punishment. Variabel kuantitas dan kualitas sumber daya

manusia dan reward and punishment berpengaruh secara tidak langsung

terhadap efektifitas proyeksi belanja satker melalui manajemen internal

satker. Direktorat Jenderal Perbendaharaan perlu melakukan kebijakan

untuk mendorong peningkatan kualitas manajemen internal satker,

penerapan reward and punishment secara bertahap dan konsisten, dan

perbaikan aplikasi forecasting satker (AFS)

Peneliti yang kelima dengan judul “Pengaruh Perencanaan

Anggaran Dan Pelaksanaan Anggaran Terhadap Serapan Anggaran

Satuan Kerja Wilayah Pembayaran Kppn Bandung I Dan Kppn

Bandung II oleh (Jauhari, 2017) bahwa Hasil penelitian menunjukkan

bahwa perencanaan anggaran dan pelaksanaan anggaran berpengaruh

baik secara simultan maupun secara parsial terhadap penyerapan

 21

anggaran satuan kerja wilayah pembayaran KPPN Bandung I dan KPPN

Bandung II. Berdasarkan hasil determinasi parsial menunjukkan bahwa

variabel pelaksanaan anggaran lebih berpengaruh terhadap variabel

penyerapan anggaran.

Penelitian yang terakhir oleh (Iqbal, 2018) dengan judul "Pengaruh

Perencanaan Anggaran Dan Kompetensi Sumber Daya Manusia

Terhadap Penyerapan Anggaran Dengan Komitmen Organisasi Sebagai

Pemoderasi” dengan Hasil Penelitian menunjukkan bahwa perencanaan

anggaran dan kompetensi sumber daya manusia berpengaruh positif dan

signifikan terhadap tingkat penyerapan anggaran. variabel komitmen

organisasi tidak memoderasi hubungan perencanaan anggaran dengan

penyerapan anggaran. namun mampu memoderasi hubungan

kompetensi sumber daya manusia terhadap penyerapan anggaran.

Dari keenam penelitian diatas hasil penelitian terdahulu

mengenai Kualitas DIPA, Akurasi Perencanaan Kas, Dan Komitmen

Organisasi mempunyai pengaruh terhadap Kualitas Penyerapan

Anggaran dapat dilihat secara singkat dalam tabel 2.1

Tabel 2.1

Penelitian Sebelumnya
 22

Peneliti
No. Judul Penelitian Hasil Penelitian
(Tahun)
1 (Seftianova, Pengaruh Kualitas Hasil penelitian menunjukkan
2013) DIPA dan bahwa kualitas DIPA
Perencanaan Kas berpengaruh positif terhadap
kualitas
Terhadap Kualitas
penyerapan anggaran, baik dari
Penyerapan Anggaran segi tingkat penyerapan
pada Satker Wilayah anggaran maupun
KPPN Malang proporsionalitas
penyerapan anggaran antar
periode. Kualitas DIPA yang
baik akan mendukung
kelancaran serta
ketepatan waktu dalam
pelaksanaan anggaran sehingga
penyerapan anggaran dapat
lebih berkualitas.
Selain itu, penelitian ini juga
menunjukkan bahwa akurasi
perencanaan kas tidak
berpengaruh
terhadap kualitas penyerapan
anggaran baik dari segi tingkat
penyerapan anggaran maupun
proporsionalitas penyerapan
anggaran antar periode. Hal ini
dapat dijelaskan oleh
pelaksanaan
perencanaan kas yang belum
optimal sehingga kualitas
penyerapan anggaran yang
diharapkan belum
dapat tercapai.
2 (Aldina, 2016) Pengaruh Kualitas 4. Kualitas DIPA pengaruh
DIPA, Sistem signifikan positif terhadap
Pengendalian Internal tingkat penyerapan
anggaran.
Pemerintahan dan
5. Sistem pengendalian
Sistem Anggaran internal pemerintah
Berbasis Kinerja mempunyai pengaruh
Terhadap Tingkat signifikan positif terhadap
Penyerapan Anggaran tingkat penyerapan
anggaran.
 23

Peneliti
No. Judul Penelitian Hasil Penelitian
(Tahun)
6. Sistem anggaran berbasis
kinerja tidak pengaruh
signifikan tetapi
berpengaruh positif
terhadap tingkat
penyerapan anggaran.
3 (Suwito, 2017) Pengaruh Kualitas Hasil penelitian menunjukan
Dipa Dan Akurasi bahwa kualitas DIPA dan
Perencanaan akurasi perencanaan kas
Kas Terhadap Kualitas berpengaruh positif signifikan
Penyerapan Anggaran terhadap tingkat penyerapan
Pada anggaran satker-satker
Satker-Satker Di diwilayah kerja Kanwil Ditjen
Wilayah Kerja Kanwil Perbendaharaan Provinsi
Ditjen Lampung
Perbendaharaan
Provinsi Lampung
4 (Muthohar, Faktor-Faktor Utama Hasil pengujian menunjukkan
2012) Yang Mempengaruhi faktor-faktor yang signifikan
Efektifitas berpengaruh secara langsung
Perencanaan Kas Pada terhadap efektifitas proyeksi
Satuan Kerja - Satuan belanja satker adalah variabel
Kerja Kementerian manajemen internal satker,
Negara/Lembaga kualitas aplikasi forecasting
Dalam Lingkup satker (AFS), dan persepsi
Wilayah Pembayaran terhadap penerapan reward and
Kppn Jakarta Ii punishment. Variabel kuantitas
dan kualitas sumber daya
manusia dan reward and
punishment berpengaruh secara
tidak langsung terhadap
efektifitas proyeksi belanja
satker melalui manajemen
internal satker. Direktorat
Jenderal Perbendaharaan perlu
melakukan kebijakan untuk
mendorong peningkatan
kualitas manajemen internal
satker, penerapan reward and
 24

Peneliti
No. Judul Penelitian Hasil Penelitian
(Tahun)
punishment secara bertahap dan
konsisten, dan perbaikan
aplikasi forecasting satker (AFS
5 (Jauhari, 2017) Pengaruh Perencanaan Hasil penelitian menunjukkan
Anggaran Dan bahwa perencanaan anggaran
Pelaksanaan Anggaran dan pelaksanaan anggaran
berpengaruh baik secara
Terhadap Serapan
simultan maupun secara parsial
Anggaran Satuan terhadap penyerapan anggaran
Kerja Wilayah satuan kerja wilayah
Pembayaran Kppn pembayaran KPPN Bandung I
Bandung I Dan Kppn dan KPPN Bandung II.
Bandung II Berdasarkan hasil determinasi
parsial menunjukkan bahwa
variabel pelaksanaan anggaran
lebih berpengaruh terhadap
variabel penyerapan anggaran.

6 (Iqbal, 2018) Pengaruh Perencanaan Hasil Penelitian menunjukkan

Anggaran Dan bahwa perencanaan anggaran
Kompetensi Sumber dan
Daya Manusia kompetensi sumber daya
Terhadap manusia berpengaruh positif
Penyerapan Anggaran dan signifikan terhadap
Dengan Komitmen tingkat penyerapan anggaran.
Organisasi Sebagai variabel komitmen organisasi
Pemoderasi tidak memoderasi
hubungan perencanaan
anggaran dengan penyerapan
anggaran. namun mampu
memoderasi hubungan
kompetensi sumber daya
manusia terhadap penyerapan
anggaran.

C. Kerangka Pemikiran Konseptual

 25

Kerangka pemikiran merupakan pondasi dimana seluruh proyek penelitian

didasarkan, kerangka pemikiran yaitu jaringan asosiasi yang disusun,

dijelaskan, dan dielaborasi secara logis antarvariabel yang dianggap relevan

pada situasi masalah dan diindentifikasi melalui proses seperti pengamatan,

survey, literatur dan wawancara. (Sekaran, 2011)

Adapun permasalahan yang dianggap penting dalam penelitian ini adalah

kualitas DIPA, akurasi perencanaan kas, dan komitmen organisai terhadap

penyerapan anggaran.

1. Kualitas DIPA (Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran) terhadap

penyerapan anggaran

DIPA merupakan hasil transformasi dari dokumen perencanaan

anggaran atau RKA-KL yang dibuat oleh Kementerian

Negara/Lembaga. Oleh karena itu, kualitas DIPA berkaitan erat dengan

perencanaan anggaran. Semakin baik perencanaan anggaran yang dibuat

oleh satker Kementerian Negara/Lembaga maka semakin baik pula

kualitas DIPA tersebut. Kualitas DIPA antara lain ditunjukkan dengan

dengan ketepatan waktu dalam menerima DIPA, tidak adanya kesalahan

dalam DIPA, tidak diperlukannya revisi DIPA, tidak adanya tanda

bintang, dan lain-lain. (Seftianova, 2013)

Salah satu kriteria dari penyerapan anggaran yang harus di penuhi yaitu

kualitas DIPA, karena jika daftar isian pelaksanaan anggaran di

rencanakan dengan sangat matang dan tidak terlalu banyak dilakukan

revisi. Sebelum tersusun dokumen DIPA terlebih dahulu dilakukan

 26

penelaahan oleh Direktorat Jenderal Anggaran dan mendapat

persetujuan dari DPR yang jika menurut Undang-Undang Dasar Tahun

1945 Pasal 20A DPR mempunyai fungsi anggaran yang disesuaikan

dengan PMK 143 Tahun 2015. Waktu yang digunakan untuk menelaah

isi dokumen RKA-K/L ini sangat terbatas sehingga pembahasan isi

dokumen RKA-K/L tidak dilakukan secara terperinci memungkinkan

terjadinya kesalahan dalam pembebanan anggaran, dan memungkinkan

terjadinya pemblokiran anggaran pada salah satu kegiatan dikarenakan

pula dokumen pendukung tidak lengkap. Hal tersebut pasti berdampak

terhadap kualitas DIPA sehingga diperlukannya revisi DIPA yang dapat

menghambat realisasi penyerapan anggaran. Akurasi perencanaan kas

terhadap penyerapan anggaran

Perencanaan kas merupakan proyeksi penerimaan dan pengeluaran

anggaran pada periode tertentu dalam rangka pelaksanaan

APBN/APBD.

Perencanaan kas yang akurat juga membantu kebijakan moneter, yang

dilakukan Bank Sentral terkait dengan kebijakan likuiditas nasional.

Menurut Mu (2006).

perencanaan kas bertujuan untuk: (i) untuk memastikan bahwa

pengeluaran yang hendak dibiayai dapat berjalan lancar sepanjang

tahun, sehingga dapat meminimalkan biaya pinjaman, (ii) untuk dapat

mencapai target awal dari kebijakan anggaran, khususnya target surplus

 27

atau defisit anggaran, dan (iii) berkontribusi pada kelancaran

pelaksanaan kebijakan fiskal dan moneter. (Muthohar, 2012)

Karena hal tersebut Bawaslu perlu melakukan upaya untuk dapat

melakukakan perencanaan kas yang baik. Proyeksi belanja yang

dilakukan Bawaslu Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah merupakan bagian

yang terpenting dalam akurasi perencanaan kas Bawaslu Provinsi Jawa

Tengah. Input data proyeksi belanja yang bersumber dari Bawaslu

Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah secara metodologis adalah data yang

paling dapat dipertanggung jawabkan karena Bawaslu Kabupaten/Kota

se-Jawa Tengah yang paling mengetahui waktu dan jumlah pengeluaran

yang akan dilakukan. Namun demikian, ada indikasi banyak

permasalahan yang dihadapi Bawaslu Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah

dalam penyusunan perencanaan kas. Permasalahan yang ada pada

Bawaslu Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah dalam menyusun

perencanaan kas perlu didalami dan diberikan solusi agar Bawaslu

Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah semakin mudah menyampaikan data

yang akurat dan tepat waktu guna efesiensi penyerapan anggaran.

2. Komitmen Organisasi terhadap penyerapan anggaran

(Robbins, Stephen P , 2007)) mendefinisikan komitmen sebagai suatu

keadaan dimana seorang individu memihak organisasi serta tujuan–

tujuan dan keinginannya untuk mempertahankan keanggotaannya dalam

organisasi. Sedangkan komitmen organisasi menurut Noe (2000) adalah

tingkatan dimana seseorang memposisikan dirinya pada organisasi dan

 28

kemauan untuk melanjutkan upaya pencapaian kepentingan

organisasinya. Yang dimaksud organisasi dalam penelitian ini adalah

Bawaslu Kabupaten/Kota se Jawa Tengah. Penelitian (Emkhad, 2012)

menemukan bahwa lemahnya komitmen organisasi merupakan salah

satu faktor penyebab minimnya penyerapan APBD di Kota Dumai. Hal

yang sama juga ditemukan dalam Penelitian (Juliani, 2014) , komitmen

organisasi berpengaruh terhadap tingkat penyerapan anggaran pada

Bawaslu Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah. Dengan komitmen yang siap

akan memungkinkan seluruh anggota memberdayakan semua

kemampuannya atau sumber daya yang dimilikinya, sebaliknya tanpa

komitmen organisasi yang siap maka pekerjaan – pekerjaan besar akan

terasa sulit dilaksanakan.

Berdasarkan uraian di atas kerangka pemikiran pada penelitian ini

digambarkan dalam gambar 2.1

Kualitas DIPA
(X1)
 29

H1

Akurasi
Perencanaan Kas Penyerapan
(X2) Anggaran
H3 (Y)
Komitmen
Organisasi
(X3)

Gambar 2.1
Kerangka Pemikiran

D. Perumusuan Hipotesis

Berdasarkan uraian landasan teori dan hasil penelitian terdahulu, maka

hipotesis dalam penelitian ini dirumuskan sebagai berikut :

1. Terdapat pengaruh positif kualitas DIPA terhadap penyerapan anggaran

Bawaslu Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah;

2. Terdapat pengaruh positif Akurasi Perencanaan Kas terhadap

penyerapan anggaran Bawaslu Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah;

3. Terdapat pengaruh positif Komitmen Organisasi terhadap penyerapan

anggaran Bawaslu Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah.

 30

BAB III

METODELOGI PENELITIAN

A. Pemilihan Metode

Berdasarkan rumusan masalah dan tujuan yang telah diuraikan sebelumnya,

maka penelitian ini termasuk dalam metode penelitian deskriptif kuantitatif, yaitu untuk

mengetahui dan menjadi mampu untuk menjelaskan karakteristik variabel yang diteliti

dalam suatu situasi (Sekaran, 2011)

B. Lokasi Penelitian

Dalam penelitian ini, lokasi yang dipilih penulis adalah Bawaslu

Kabupaten/Kota yang ada di Jawa Tengah yaitu Bawaslu Kabupaten Cilacap,

Kabupaten Banyumas, Kabupaten Purbalingga, Kabupaten Banjarnegara, Kabupaten

Kebumen, Kabupaten Purworejo, Kabupaten Wonosobo, Kabupaten Magelang,

Kabupaten Boyolali, Kabupaten Klaten, Kabupaten Sukoharjo, Kabupaten Wonogiri,

Kabupaten Karanganyar, Kabupaten Sragen, Kabupaten Grobogan, Kabupaten Blora,

Kabupaten Rembang, Kabupaten Pati, Kabupaten Kudus, Kabupaten Jepara,

Kabupaten Demak, Kabupaten Semarang, Kabupaten Temanggung, Kabupaten

Kendal, Kabupaten Batang, Kabupaten Pekalongan, Kabupaten Pemalang, Kabupaten

Tegal, Kabupaten Brebes, Kota Magelang, Kota Surakarta, Kota Salatiga, Kota

Semarang, Kota Pekalongan dan Kota Tegal.

C. Populasi dan Sampel Jenuh

Populasi dan sampel dalam sebuah penelitian ini perlu ditetapkan agar penelitian

yang dilakukan bisa mendapatkan data yang sesuai dengan apa yang diharapkan.

Adapun pembahasan mengenai populasi dan sampel sebagai berikut.

 31

1. Populasi

Populasi merupakan sekumpulan data yang mempunyai karakteristik yang sama

dan menjadi objek inferensi atau mengacu pada keseluruhan kelompok orang.

Menurut (Sugiyono, 2012) yaitu wilayah generalisasi yang terdiri dari objek atau

subjek yang mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh

peneliti untuk dipelajari dan kemudian ditarik kesimpulannya. Dimana penelitian

ini menggunakan seluruh jumlah populasi. Populasi yang digunakan dalam

penelitian ini adalah pengelola keuangan Bawaslu Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah

dengan jumlah pegawai masing-masing kabupaten/Kota satu orang dan seluruhnya

berjumlah 35 orang.

2. Sampel Jenuh

Menurut (Sugiyono, 2012) Pengertian Sampel Jenuh merupakan bagian dari jumlah

dan karakteristik yang dimiliki oleh populasi tersebut sampel yang diambil dari

populasi tersebut harus betul-betul representative (mewakili). Ukuran sampel

merupakan banyaknya sampel yang akan diambil dari suatu populasi. Dimana jika

jumlah populasi kurang dari 100 responden, maka jumlah sampel yang diambil

adalah seluruhnya. Dikarenakan penelitian ini jumlah populasinya tidak lebih

besar dari 100 orang responden, maka penulis mengambil 100% jumlah. Dengan

demikian yang digunakan adalah seluruh populasi tanpa harus menarik sampel

penelitian sebagai unit observasi disebut sebagai teknik sensus.

D. Definisi Konseptual dan Operasional Variabel

Variabel-variabel dalam penelitian ini diukur berdasarkan instrumen-instrumen

yang telah dikembangkan dan digunakan oleh peneliti sebelumnya. Operasionalisasi

dalam penelitian ini diuraikan tentang indikator yang digunakan untuk mengukur

variabel penelitian, baik variabel dependen maupun variabel independen. Dalam

 32

penelitian ini terdapat 4 variabel yang akan diteliti yaitu variabel kualitas DIPA, akurasi

perencanaan kas, komitmen organisasi dan penyerapan anggaran. Akan diuraikan

definisi dari masing-masing variabel yang digunakan beserta operasional dan skala

pengukuran yang digunakan.

1. Variabel Dependen

a. Kualitas Penyerapan Anggaran

Tingkat kualitas penyerapan anggaran merupakan sebuah ukuran berapa besar

anggaran yang telah terealisasi dibandingkan dengan pagu anggaran yang telah

ditetapkan dalam prosentase. Tingkat penyerapan anggaran ini dihitung

berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan NOMOR 214 / PMK.02/2017.

Variabel yang digunakan diukur menggunakan skala Interval yang mempunyai

tingkatan skor dari 5 sampai 1.

2. Variabel Independen

a. Kualitas DIPA

Kualitas DIPA merupakan seberapa baiknya kualitas dari perencanaan DIPA

tersebut dibuat yang nantinya akan digunakan sebagai pelaksanaan anggaran.

Pengukuran konsep kualitas DIPA disini adalah menunjukan apakah revisi

DIPA menyebabkan keterlambatan dalam penetapan dan dokumen DIPA dapat

dijadikan acuan oleh Bawaslu Kabupaten/Kota dalam penyediaan dana serta

DIPA dapat dipahami oleh pejabat dan pegawai sebagai pelaksana operasional

kegiatan DIPA anggaran petikan dari Bawaslu Provinsi Jawa Tengah. Variabel

yang digunakan diukur menggunakan skala Interval yang mempunyai tingkatan

skor dari 5 sampai 1

 33

b. Akurasi Perencanaan Kas

Akurasi perencanaan kas merupakan tingkat kesesuaian dari perencanaan kas

yang dibandingkan dengan realisasi anggaran yang terlaksana. Pengukuran

konsep akurasi perencanaan kas ini dilakukan dengan menyusun rencana jangka

panjang (renja) yang dilakukan pada akhir tri wulan. Dimana bawaslu

Kabupaten/Kota membuat Surat Perintah Pembayaran (SPP) sesuai dengan

realisasi yang telah berjalan dengan nominal realisasi diatas 50% dari uang

pengganti dilampiri dengan daftar nominatif sesuai Surat Perintah Pembayaran

(SPP) tersebut. Variabel yang digunakan diukur menggunakan skala Interval

yang mempunyai tingkatan skor dari 5 sampai 1

c. Komitmen Organisasi

Komitmen organisasi memiiki arti lebih dari sekedar loyalitas yang pasif, tetapi

melibatkan hubungan aktif dan keinginan pegawai untuk memberikan

kontribusi yang besar pada organisasinya. di penelitian ini variable komitmen

organisasi diukur berdasarkan 3 faktor yang dikelompokkan oleh Richard M.

Steers (1988) yaitu Identifikasi dengan organisasi, Keterlibatan dan Loyalitas.

Variabel yang digunakan diukur menggunakan skala Interval yang mempunyai

tingkatan skor dari 5 sampai.

Secara ringkas operasionalisasi variabel penelitian dapat dilihat pada

Tabel 3.1
 34

Tabel 3.1
Operasionalisasi Variabel

Skala
Variabel Dimensi Indikator
Pengukuran

Y 1. Perbandingan realisasi 1. Prosentase hasil yang Interval

Serapan anggaran dengan dicapai dari penyerapan
Anggaran target penyerapan anggaran
Satuan Kerja 2. Realisasi per triwulan 2. Penyerapan anggaran
Merupakan 3. Ketepatan per tri wulan
proposi waktu/jadwal 3. Waktu/jadwal realisasi
anggaran penyerapan setiap anggaran setiap bulan
satuan kerja bulan 4. Hasil yang sesuai
yang telah 4. Konsistensi dalam dalam pelaksanaan
dicairkan atau pelaksanaan program anggaran
direalisasikan program/kegiatan
dalam satu Darma (2014)
tahun
anggaran
(Noviwijaya
dan Rohman,
2009)
X1 1. Kesesuaian dengan 1. Kesesuaian dengan Interval
DIPA kebutuhan kebutuhan dari
merupakan 2. Kesesuaian dengan masing2 kegiatan
hasil aturan 2. Kesesuaian dengan
transformasi 3. Mudah dipahami aturan yang berlaku
dari dokumen 4. Kesalahan 3. Mudah dipahami oleh
perencanaan administratif pejabat/pegawai
anggaran atau 5. Ketepatan waktu 4. Kesalahan
RKA-KL Suhadak, et al (2007), administratif
yang dibuat Anfujatin (2016) dan Eko 5. Ketepatan waktu
oleh Saryanto (2017). dalam penetapan
Kementerian
Negara/Lemb
aga
(Seftianova,
2013)
X2 1. Partisipasi semua 1. Keterlibatan semua Interval
Perencanaan elemen bagian terhadap
Anggaran 2. Akurasi data anggaran yang
(kas) 3. Proses perencanaan ditetapkan.
Merupakan anggaran (kas) 2. Ketepatan data
pernyataan 4. Perencanaan dan 3. Pendekatan dan
mengenai kebutuhan instrumen dalam
estimasi 5. Revisi dan perubahan penyusunan anggaran
kinerja yang (Hariyanto, 2012)
 35

Skala
Variabel Dimensi Indikator
Pengukuran

hendak 4. Kegiatan merumuskan

dicapai rincian kebutuhan
selama barang milik
periode waktu negara/daerah untuk
tertentu yang menghubungkan
dinyatakan pengadaan barang
dalam ukuran dalam melakukan
finansial tindakan yang akan
(Mardiasmo, datang
2009) 5. Antisipasi terhadap
perubahan kondisi dan
prioritas kebutuhan
(Hariyanto, 2012)
X2 1. Ada keinginan kuat 1. Keinginan yang kuat Interval
komitmen terhadap organisasi untuk tetap menjadi
organisasi 2. Ada kemauan besar anggota organisasi.
merupakan terhadap organisasi 2. Kemauan yang besar
tingkatan 3. Ada kepercayaan untuk berusaha bagi
dimana terhadap organisasi organisasi.
seseorang 3. Kepercayaan yang
memposisika kuat dan penerimaan
n dirinya pada terhadap nilai dan
organisasi dan tujuan organisasi.
kemauan Porter et al. (1973), Ni
untuk Komang Ayu Rustini
melanjutkan (2015), dan Putu, et al
upaya (2017)
pencapaian
kepentingan
organisasinya
(Noe;2000)

E. Teknik Pengumpulan Data

Dalam penelitian ini teknik pengumpulan data menggunakan data primer.

Menurut Sekaran (2006:77) data primer yaitu data yang dikumpulkan untuk penelitian

dari tempat aktual terjadinya peristiwa. Data diperoleh dengan menyebarkan kuisioner.

Kuisioner merupakan daftar pertanyaan tertulis yang telah dirumuskan sebelumnya

yang akan dijawab oleh responden, biasanya dalam alternatif yang didefinisikan dengan

jelas. (Sekaran, 2011)

 36

Adapun sumber data yang berupa data primer diperoleh melalui kuesioner yang

langsung disebarkan kepada para responden yang dipilih dalam penelitian ini adalah

Pengelola keuangan Bawaslu Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah melalui link google

form. Kuisioner ini berisi kumpulan pernyataan tentang kualitas DIPA, Akurasi

Perencanaan kas, komitmen organisasi dan penyerapan anggaran.

F. Teknik Pengolahan Data

Teknik pengolahan data di dalam penelitian ini dibantu menggunakan aplikasi

olah data SPSS Versi 22.0 for windows. Penggunaan aplikasi SPSS ini diharapkan

mampu mengurangi tingkat human error dalam perhitungan manual. Penggunaan

aplikasi SPSS ini akan digunakan untuk menghitung dan menguji data dari variabel

penelitian, dan membuat serta mendistribusikan informasi hasil pengolahan data

statistik. (Rachmawati, 2018)

G. Analisis Data dan Uji Hipotesis

Metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan statistik

deskriptif, uji kualitas data, uji asumsi klasik, dan uji hipotesis.

1. Analisis Data

a. Statistik Deskriptif

Statistik deskriptif dapat memberikan gambaran atau deskripsi suatu data

yang dilihat dari nilai rata-rata (mean), standar deviasi, varian, maksimum,

minimum, sum, range kurtosis dan skewness (kemencengan distribusi)

(Ghozali, 2016)

b. Uji Kualitas Data

1) Uji Validitas

Uji validitas digunakan untuk mengukur sah atau valid tidaknya

suatu kuisioner. Suatu kuisioner dikatakan valid jika pertanyaan pada

 37

kuisioner peneliti mampu untuk mengungkapkan sesuatu yang akan diukur

oleh kuisioner tersebut (Ghozali, 2016) Pengujian validitas dalam

penelitian ini menggunakan Pearson Correlation, yaitu dengan cara

menghitung korelasi antara masing-masing indikator terhadap total skor.

Apabila Pearson Corelation yang diperoleh memiliki nilai signifikan alpha

di bawah 0,05 berarti data yang diperoleh valid (Ghozali, 2016)

2) Uji Reliabiitas

Reliabilitas merupakan alat untuk mengukur suatu kuisioner yang

merupakan indikator dari variabel atau konstruk. Suatu kuisioner dikatakan

reliable atau handal jika jawaban seseorang terhadap pernyataan adalah

konsisiten atau stabil dari waktu ke waktu (Ghozali, 2016). Uji reliabilitas

yang dilakukan menggunakan One shot atau pengukuran sekali saja,

pengukurannya hanya sekali dan kemudian hasilnya dibandingkan dengan

pertanyaan lain atau mengukur korelasi antar jawaban pertanyaan. SPSS

memberikan fasilitas untuk mengukur reliabilitas dengan uji statistik

Cronbach Alpha (α). Instrumen dapat dikatakan handal (reliabel) bila

memiliki koefisien cronbach alpha lebih dari 0,60. (Ghozali, 2016)

c. Uji Asumsi Klasik

1) Uji Normalitas

Uji normalitas mempunyai tujuan untuk menguji apakah dalam

regresi, variabel pengganggu atau residual memiliki distribusi normal

(Ghozali, 2016) Dalam penelitian ini uji normalitas menggunakan (One

Sample Kolmogorov Smirnov). Metode ini digunakan untuk

membandingkan distibusi kumulatif dari distribusi normal. Distribusi

normal akan membentuk satu garis lurus diagonal, dan ploting data residual
 38

akan dibandingkan dengan garis diagonal. Jika distribusi garis diagonal

normal, maka garis yang menggambarkan data sesungguhnya akan

mengikuti garis diagonalnya (Ghozali, 2016)

2) Uji Multikolonieritas

Uji multikolonieritas mempunyai tujuan untuk menguji apakah

model regresi ditemukan adanya korelasi antar variabel bebas

(independen). Model regresi yang baik seharusnya tidak terjadi korelasi di

antara variabel independen. (Ghozali, 2016) Untuk mendeteksi ada atau

tidaknya multikolonieritas di dalam model regresi adalah dilihat dari nilai

Tolerance dan Variance Inflation Factor (VIF). Tolerance mengukur

variabelitas variabel independen yang terpilih yang tidak dijelaskan oleh

variabel independen lainya. Jadi nilai tolerance yag rendah sama dengan

nilai VIF inggi (karena IF-1/Tolerance) nilai cutoff yang umum dipakai

untuk menunjukan adanya multikolonieritas adalah nilai Tolerance ≤0,10

atau sama dengan nilai VIF ≥10. (Ghozali, 2016)

3) Uji Heteroskedastisitas

Uji Heteroskedastisitas mempunyai tujuan menguji apakah dalam

model regresi terjadi ketidaksamaan variance dari residual satu pengamatan

ke pengamatan yang lain. Jika variance dari residual satu pengamatan ke

pengamatan yang lain tetap, maka disebut homoskedastisitas dan jika

berbeda disebut Heteroskedastisitas. Model regresi yang baik adalah yang

Homoskesdatisitas atau tidak terjadi Heteroskedastisitas. Kebanyakan data

crossection mengandung situasi Heteroskesdatisitas karena data ini

menghimpun data yang mewakili berbagai ukuran (kecil, sedang dan

besar). (Ghozali, 2016)

 39

Untuk mendeteksi ada tidaknya heteroskesdatisitas dapat terlihat dari

grafik scatterplots grafik tersbut memperlihatkan bahwa titik-titik

menyebar secara acak serta tersebar baik di atas maupun di bawah angka 0

pada sumbu Y. hal ini dapat disimpulkan bahwa tidak terjadi

heteroskesdatisitas. (Ghozali, 2016)

2. Uji Hipotesis

Untuk menguji hipotesis dalam penelitian ini mengunakan model regresi

linear berganda. Dalam analisis regresi, selain mengukur kekuatan hubungan antara

dua variabel atau lebih, juga menunjukan arah hubungan antara variabel dependen

dengan variabel independen (Ghozali, 2016). Variabel dependen dalam penelitian

ini adalah penyerapan anggaran. Variabel independennya adalah kualitas DIPA,

akurasi perencanaan kas dan komitmen organisasi . Maka rumus persamaan regresi

yang digunakan dalam penelitian ini adalah:

Y = α + β1X1 + β2X2 + β3X3 + e

Dimana:
Y : Penyerapan Anggaran
Α : Konstanta
β 1- β 3 : Koefisien Regresi
X1 : Kualitas DIPA
X2 : Akurasi Perencanaan kas
X3 : Komitmen organisasi
e : Error
Pengujian hipotesis dilakukan melalui:

a. Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji Statistik t)

 40

Uji statistik t pada dasarnya dapat menunjukan seberapa jauh pengaruh satu

variabel penjelas/independen secara individual dalam menerangkan variasi

variabel dependen (Ghozali, 2016) Pengujian ini dilakukan dengan

menggunakan tingkat signifikansi 0,025 (α = 2,5%). Kriteria pengujian yang

dilakuakan adalah sebagai berikut:

1) Apabila probabilitas signifikansi < 0,025 maka hipotesis diterima.

2) Apabila probabilitas signifikansi > 0,025 maka hipotesis ditolak.

b. Uji Koefisien Determinasi (R2)

Uji Koefisien determinasi (R2) pada intinya mengukur seberapa jauh

kemampuan model dalam menerangkan variasi variabel dependen. Nilai

koefisien determinasi adalah nol dan satu. Nilai R2 yang kecil berarti

kemampuan variabel-variabel independen dalam menjelaskan variasi variabel

dependen amat terbatas. Nilai yang mendekati satu berarti variabel-variabel

independen memberikan hampir semua informasi yang dibutuhkan untuk

memprediksi variasi variabel dependen (Ghozali, 2016).

 41

BAB IV

HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Bawaslu Provinsi Jawa Tengah

1. Kedudukan Organisasi

Organisasi pengawas pemilu baru muncul pada Pemilu 1982, walaupun pemilu

pertama di Indonesia sudah dilaksanakan pada tahun 1955. Pembentukan

Panwaslak Pemilu pada Pemilu 1982 dilatari oleh protes protes atas banyaknya

pelanggaran dan manipulasi penghituan suara yang dilakukan oleh para petugas

pemilu pada Pemilu 1971. Karena pelanggaran dan kecurangan pemilu yang terjadi

pada Pemilu 1977 jauh lebih masif. Protes-protes ini lantas direspons pemerintah

dan DPR yang didominasi Golkar dan ABRI. Akhirnya muncullah gagasan

memperbaiki undang-undang yang bertujuan meningkatkan ‘kualitas’ Pemilu 1982.

Pada pemilu 1982 pemerintah mengintroduksi adanya badan baru yang akan terlibat

dalam urusan pemilu untuk mendampingi Lembaga Pemilihan Umum (LPU).

Badan baru ini bernama Panitia Pengawas Pelaksanaan Pemilihan Umum

(Panwaslak Pemilu) yang bertugas mengawasi pelaksanaan pemilu

Dengan struktur, fungsi, dan mekanisme kerja yang baru, pengawas pemilu

tetap diaktifkan untuk Pemilu 1999. Namanya pun diubah dari Panitia Pengawas

Pelaksana Pemilihan Umum (Panwaslak Pemilu) menjadi Panitia Pengawas

Pemilihan Umum (Panwaslu). Perubahan terhadap pengawas pemilu baru

dilakukan lewat UU No. 12/2003. UU ini menegaskan, untuk melakukan

pengawasan Pemilu, dibentuk Panitia Pengawas Pemilu, Panitia Pengawas Pemilu

Provinsi, Panitia Pengawas Pemilu Kabupaten/Kota, dan Panitia Pengawas Pemilu

Kecamatan. Selanjutnya kelembagaan pengawas Pemilu dikuatkan melalui Undang

 42

Undang nomor 22 tahun 2007 tentang penyelenggara pemilu dengan dibentuk

sebuah lembaga yang dinamakan Badan Pengawas Pemilu (Bawaslu). Adapun

lingkup pengawasan Bawaslu yakni terkait kepatuhan KPU sebagai Penyelenggara

Pemilu dan Pilkada.

Dalam perjalanannya Bawaslu mengalami penguatan secara bertahap, Pertama

melalui Undang Undang No. 12 Tahun 2003, Undang-Undang ini mengamanatkan

pembentukan lembaga ad hoc yang terlepas dari struktur kelembagaan KPU yang

bertugas untuk melaksanakan pengawasan pemilu. Kedua melalui Undang-Undang

No. 22 Tahun 2007, dalam Undang-Undang ini Pengawas Pemilu ditingkat pusat

dipermanenkan menjadi Badan Pengawas Pemilu (Bawaslu). Ketiga melalui

Undang-Undang No. 15 Tahun 2011 dalam Undang-Undang ini kelembagaan

Bawaslu kembali diperkuat dengan dipermanenkannya Panitia Pengawas Pemilu

ditingkat Provinsi menjadi Bawaslu Provinsi. Keempat Undang Undang No. 7

Tahun 2017, Undang-Undang ini memberikan kewenangan yang besar dan

signifikan. Secara kelembagaan, Panitia Pengawas Pemilu di tingkat

Kabupaten/Kota dipermanenkan menjadi Bawaslu Kabupaten/Kota. Bawaslu

sebagai lembaga pengawas pemilu diberi kewenangan yang cukup kuat yakni

sebagai lembaga yang memiliki kewenangan untuk menerima, memeriksa,

mengkaji dan memutus pelanggaran administrasi pemilu melalui proses mediasi

maupun sidang adjudikasi. Bawaslu bukan hanya sebagai lembaga pengawas, tetapi

juga lembaga peradilan dalam penegakan hukum penyelesaian pelanggaran

administrasi pemilu. Bawaslu Jawa Tengah periode 2017-2022 terdiri dari tiga

komisioner, yakni Fajar Saka, Sri Wahyu Ananingsih dan Sri Sumanta. Pada

pertengahan 2018, keanggotaan Bawaslu Jawa Tengah ditambah empat orang,

sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 7 tahun 2017 tentang Pemilu. Empat
 43

komisioner itu adalah: Rofiuddin (divisi Humas dan Hubungan Antar Lembaga),

Anik Sholihatun (Divisi Pengawasan), Heru Cahyono (Divisi Sengketa) dan Gugus

Risdayanto (Divisi Kelembagaan).

2. Visi dan Misi Bawaslu Provinsi Jawa Tengah

a. Visi

Terwujudnya Bawaslu sebagai Lembaga Pengawal Terpercaya dalam

Penyelenggaraan Pemilu Demokratis, Bermartabat, dan Berkualitas

b. Misi

a. Membangun aparatur dan kelembagaan pengawas pemilu yang kuat,

mandiri dan solid;

b. Mengembangkan pola dan metode pengawasan yang efektif dan efisien;

c. Memperkuat sistem kontrol nasional dalam satu manajemen pengawasan

yang terstruktur, sistematis, dan integratif berbasis teknologi;

d. Meningkatkan keterlibatan masyarakat dan peserta pemilu, serta

meningkatkan sinergi kelembagaan dalam pengawasan pemilu partisipatif;

e. Meningkatkan kepercayaan publik atas kualitas kinerja pengawasan berupa

pencegahan dan penindakan, serta penyelesaian sengketa secara cepat,

akurat dan transparan;

f. Membangun Bawaslu sebagai pusat pembelajaran pengawasan pemilu baik

bagi pihak dari dalam negeri maupun pihak dari luar negeri.

3. Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Bawaslu Provinsi Jawa Tengah

a. Ketua dan Anggota Bawaslu Provinsi

1. Melakukan pencegahan dan penindakan di wilayah provinsi terhadap:

 pelanggaran Pemilu; dan

 sengketa proses Pemilu;

 44

2. Mengawasi pelaksanaan tahapan Penyelenggaraan Pemilu di wilayah

provinsi, yang terdiri atas:

 pelaksanaan verifikasi partai politik calon peserta Pemilu;

 pemutakhiran data pemilih, penetapan daftar pemilih sementara dan

daftar pemilih tetap;

 pencalonan yang berkaitan dengan persyaratan dan tata cara pencalonan

anggota DPRD provinsi;

 penetapan calon anggota DPD dan calon anggota DPRD provinsi;

 pelaksanaan kampanye dan dana kampanye;

 pengadaan logistik Pemilu dan pendistribusiannya;

 pelaksanaan pemungutan suara dan penghitungan suara hasil Pemilu;

 penghitungan suara di wilayah kerjanya;

 pergerakan surat suara, berita acara penghitungan suara, dan sertifikat

basil penghitungan suara dari TPS sampai ke PPK;

 rekapitulasi suara dari semua kabupaten/kota yang dilakukan oleh KPU

Provinsi;

 pelaksanaan penghitungan dan pemungutan suara ulang, Pemilu

lanjutan, dan Pemilu susulan; dan

 penetapan hasil Pemilu anggota DPRD provinsi;

3. Mencegah terjadinya praktik politik uang di wilayah provinsi;

4. Mengawasi netralitas semua pihak yang dilarang ikut serta dalam kegiatan

kampanye sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini;

5. Mengawasi pelaksanaan putusan/keputusan di wilayah. provinsi, yang

terdiri atas:

 putusan DKPP;
 45

 putusan pengadilan mengenai pelanggaran dan sengketa Pemilu;

 putusan/keputusan Bawaslu, Bawaslu Provinsi, dan Bawaslu Kabupaten

/Kota;

 keputusan KPU, KPU Provinsi, dan KPU Kabupaten/Kota; dan

 keputusan pejabat yang berwenang atas pelanggaran netralitas semua

pihak yang dilarang ikut serta dalam kegiatan kampanye sebagaimana

diatur dalam Undang-Undang ini;

6. Mengelola, memelihara, dan merawat arsip serta melaksanakan

penyusutannya berdasarkan jadwal retensi arsip sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang undangan;

7. Mengawasi pelaksanaan sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu di wilayah

provinsi;

8. Mengevaluasi pengawasan Pemilu di wilayah provinsi; dan

9. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan.

b. Kepala Sekretariat Bawaslu Provinsi

Sekretariat Bawaslu Provinsi mempunyai tugas melaksanakan pemberian

dukungan administrasi dan teknis operasional kepada Bawaslu Provinsi serta

koordinasi dengan pemerintah daerah dan instansi terkait.

Sekretariat Bawaslu Provinsi menyelenggarakan fungsi:

1) penyusunan rencana dan program kerja, serta laporan kegiatan Bawaslu

Provinsi;

2) pemberian dukungan administratif kepada Bawaslu Provinsi;

 46

3) pelaksanaan perencanaan program administrasi kepegawaian,

ketatausahaan, perlengkapan dan kerumahtanggaan serta pengelolaan

keuangan di lingkungan Bawaslu Provinsi;

4) fasilitasi pelaksanaan pengawasan Pemilu, penanganan pelanggaran

Pemilu, dan penyelesaian sengketa proses Pemilu;

5) pelaksanaan advokasi hukum di bidang kepemiluan;

6) pelayanan kegiatan pengumpulan, pengolahan, dan penyajian data serta

penyusunan laporan kegiatan Bawaslu Provinsi; dan

7) koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan tugas unit organisasi di

lingkungan Sekretariat Bawaslu Provinsi dan Sekretariat Bawaslu

Kabupaten/Kota.

c. Kasubbag Administrasi

Bagian Administrasi menyelenggarakan fungsi:

1) pengoordinasian dan penyiapan penyusunan rencana program dan anggaran

Bawaslu Provinsi melalui konsultasi kepada pimpinan Bawaslu Provinsi;

2) pengelolaan keuangan;

3) pengelolaan persuratan, arsip, rumah tangga dan perlengkapan, barang milik

negara, serta keprotokolan dan keamanan dalam;

4) pemantauan dan pengawasan internal pelaksanaan kegiatan Bawaslu

Provinsi; dan

5) pelaksanaan urusan administrasi sumber daya manusia dan ketatausahaan

pimpinan.

d. Kasubbag Teknik Pengawasan Penyelenggaraan Pemilu

Bagian Pengawasan menyelenggarakan fungsi:

1) mengidentifikasi potensi kerawanan Pemilu di daerah provinsi;

 47

2) koordinasi dengan instansi terkait dan pemerintah daerah;

3) fasilitasi pelatihan untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam

pengawasan Pemilu;

4) fasilitasi pelatihan pengawasan Pemilu untuk Bawaslu Kabupaten/Kota;

5) fasilitasi kerja sama dan hubungan antar lembaga di daerah provinsi;

6) fasilitasi akreditasi dan penguatan pemantau Pemilu di daerah provinsi;

7) fasilitasi pengawasan tahapan Pemilu di daerah provinsi;

8) pengelolaan dan penyajian data dan laporan hasil pengawasan Pemilu; dan

9) fasilitasi supervisi pengawasan Pemilu kepada Bawaslu Kabupaten/Kota.

e. Kasubbag Hukum, Humas, Hubal

1) Bagian Penanganan Pelanggaran dan Penyelesaian Sengketa Proses

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 190 huruf c mempunyai tugas

melakukan penyiapan dukungan penerimaan laporan dan penanganan

pelanggaran Pemilu, fasilitasi administrasi dan teknis persidangan

penyelesaian pelanggaran administratif Pemilu, penyelesaian pelanggaran

administratif Pemilu yang terjadi secara terstruktur, sistematis dan masif,

dan pelaksanaan urusan fasilitasi penyelesaian sengketa proses Pemilu.

2) Subbagian Hubungan Antar Lembaga mempunyai tugas sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 197 huruf b melakukan penyiapan bahan pelaksanaan

koordinasi sosialisasi, pelatihan dan fasilitasi pengawasan partisipatif,

koordinasi pengawasan partisipatif dan penguatan pemantau Pemilu kepada

Pusat Penelitian, Pengembangan, Pendidikan, dan Pelatihan, dan fasilitasi

kerjasama dan hubungan antar lembaga di daerah provinsi.

3) Bagian Hukum, Hubungan Masyarakat dan Data Informasi sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 190 huruf d mempunyai tugas melakukan penyiapan

 48

kajian hukum, advokasi dan konsultasi hukum, fasilitasi pengelolaan urusan

hubungan masyarakat koordinasi dokumentasi data dan informasi, dan

pelayanan informasi di daerah provinsi.

 49

Gambar 4.1

BAWASLU KAB/KOTA
Bagan Struktur Organisai
B. Hasil Penelitian

1. Karakteristik Profil Responden

Responden dalam penelitian ini adalah pengelola keuangan Bawaslu

Kabupaten/Kota Se-Jawa Tengah. Kuisioner yang terkumpul sejumlah 35

responden yang dibagikan melalui link :

Berikut ini adalah deskripsi mengenai identitas responden penelitian yaitu

jenis kelamin :

Tabel 4.1

Deskripsi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin

Cumulative
Frequency Percent Valid Percent Percent

Valid Laki-laki 17 48.6 48.6 48.6

Perempuan 18 51.4 51.4 100.0

Total 35 100.0 100.0
Sumber: Data primer yang diolah, 2020

a. Deskripsi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin

Berdasarkan Tabel 4.1 responden didominasi oleh jenis kelamin

Perempuan sebanyak 18 Responden atau sebesar 51,4%, sedangkan

sisanya berjenis kelamin Laki-laki sebanyak 17 Responden atau sebesar

48,6%.

2. Hasil Uji Statistik Deskriptif

50
 51

Variabel yang digunakan dalam penelitian ini meliputi kualitas DIPA,

akurasi perencanaan kas, komitmen organisasi dan penyerapan angggaran

diuji secara statistik deskriptif seperti yang terlihat dalam tabel 4.2

Tabel 4.2
Hasil Uji Statistik Deskriptif

N Minimum Maximum Mean Std. Deviation

DIPA 35 19 30 27.17 2.269

Perencanaan Kas 35 18 25 23.00 1.749
Komitmen Organisasi 35 22 34 26.97 2.945
Penyerapan Anggaran 35 22 30 27.91 1.900
Valid N (listwise) 35
S

Sumber: Data primer yang diolah, 2020

Berdasarkan uji statistik deskriptif diatas, dapat diketahui bahwa

data penelitian sebanyak 35 responden. Berikut keterangan dari hasil

analisis statistik deskriptif yang telah diolah sebagai berikut:

a. Nilai mean dan standar deviasi yang dimiliki variabel kualitas DIPA

adalah 27,17 dan 2,269. Nilai rata-rata lebih besar dari pada nilai

standar deviasinya yang menunjukan bahwa kualitas data dari variabel

kualitas DIPA dalam penelitian ini baik, sebab nilai rata-rata lebih

besar dari nilai standar deviasinya.

 52

b. Nilai mean dan standar deviasi yang dimiliki variabel perencanaan kas

adalah 23,00 dan 1,749. Nilai rata-rata lebih besar dari pada nilai

standar deviasinya yang menunjukan bahwa kualitas data dari variabel

perencanaan kas dalam penelitian ini baik, sebab nilai rata-rata lebih

besar dari nilai standar deviasinya.

c. Nilai mean dan standar deviasi yang dimiliki variabel komitmen

organisasi adalah 26,97 dan 2,945. Nilai rata-rata lebih besar dari pada

nilai standar deviasinya yang menunjukan bahwa kualitas data dari

variabel komitmen organisasi dalam penelitian ini baik, sebab nilai

rata-rata lebih besar dari nilai standar deviasinya.

d. Nilai mean dan standar deviasi yang dimiliki variabel penyerapan

anggaran adalah 27,91 dan 1,900. Nilai rata-rata lebih besar dari pada

nilai standar deviasinya yang menunjukan bahwa kualitas data dari

penyerapan anggaran dalam penelitian ini baik, sebab nilai rata-rata

lebih besar dari nilai standar deviasinya.

3. Hasil Uji Kualitas Data

a. Hasil Uji Validitas

Uji validitas ini digunakan untuk mengukur sah atau valid

tidaknya suatu kuisioner (Ghozali, 2016:52). Pengujian validitas

dalam penelitian ini menggunakan Pearson Correlation, Apabila nilai

signifikan alpha di bawah 0,025 berarti data yang diperoleh valid.

Tabel di bawah ini menunjukan hasil uji validitas variabel kualitas

 53

DIPA, akurasi perencanaan kas, komitmen organisasi dan penyerapan

anggaran dengan 35 responden.

Tabel 4.3
Hasil Uji Validitas

Variabel Pearson Sig (2-

Pertanyaan Kriteria
Penelitian Corelation tailed)
P1 0,564** 0,000 Valid
P2 0,697** 0,000 Valid
Kualitas P3 0,723** 0,000 Valid
DIPA (X1) P4 0,771** 0,000 Valid
P5 0,643** 0,000 Valid
P6 0,503** 0,002 Valid
P1 0,675** 0,000 Valid
Akurasi P2 0,635** 0,000 Valid
Perencanaan P3 0,622** 0,000 Valid
Kas (X2) P4 0,808** 0,000 Valid
P5 0,489** 0,003 Valid
P1 0,518** 0,001 Valid
P2 0,540** 0,001 Valid
Komitmen P3 0,712** 0,000 Valid
Organisasi P4 0,856** 0,000 Valid
(X3) P5 0,562** 0,000 Valid
P6 0,592** 0,000 Valid
P7 0,470** 0,004 Valid
P1 0,733** 0,000 Valid
P2 0,593** 0,000 Valid
Penyerapan
P3 0,449** 0,007 Valid
Anggaran
(Y) P4 0,644** 0,000 Valid
P5 0,626** 0,000 Valid
P6 0,665** 0,000 Valid
 54

Sumber: Data primer yang diolah, 2020

b. Hasil Uji Reliabilitas

Uji reliabilitas dinilai untuk menilai konsistensi instrumen pada suatu

penelitian. Instrumen dapat dikatakan handal (reliabel) bila memiliki

koefisien cronbach alpha lebih dari 0,6 (Ghozali, 2016).Tabel 4.11

menunjukan hasil uji reliabilitas terhadap 4 variabel yang digunakan

 55

dalam penelitian ini, yaitu kualitas DIPA, akurasi perencanaan kas,

komitmen organisasi dan penyerapan anggaran.

Tabel 4.4
Hasil Uji Reliabilitas
Variabel Cronbach’s N of Keterangan
Alpha items
Kualitas DIPA 0,703 6 Reliabel
Akurasi perencanaan kas 0,644 5 Reliabel
Komitmen organisasi 0,723 7 Reliabel
Penyerapan anggaran 0,672 6 Reliabel
Sumber: Data primer yang diolah, 2020

Tabel 4.4 menunjukan bahwa nilai cronbach’s alpha atas variabel

kualitas DIPA sebesar 0,703, variabel akurasi perencanaan kas sebesar

0,644, variabel komitmen oragnisasi sebesar 0,723 dan variabel penyerapan

anggaran sebesar 0,672. Sehingga dapat disimpulkan bahwa semua

pernyataan yang tertera pada kuesioner dinyatakan reliabel karena memiliki

cronbach’s alpha lebih dari 0,60. Hal tersebut menunjukan bahwa setiap

item pernyataan yang digunakan mampu memperoleh data yang konsisten

dan pernyataan tersebut diajukan kembali akan diperoleh jawaban yag

relatif sama dengan jawaban sebelumnya.

4. Hasil Uji Asumsi Klasik

a. Hasil Uji Normalitas

Uji Normalitas digunakan untuk mengukur apakah data tersebut

memiliki distribusi normal atau tidak. Dalam hal ini uji normalitas data

dilakukan dengan menggunakan pendekatan Kolmogorov-Smirnov

yaitu salah satu uji statistik nonparametrik yang digunakan untuk

 56

mengetahui distribusi data yang digunakan dalam penelitian

berdistribusi normal atau tidak.Berikut tampilan hasil uji

Kolmogorov-Smirnov dengan bantuan SPSS 22.

Tabel 4.5
Hasil Uji One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test

Unstandardized
Residual
N 35
a,b
Normal Parameters Mean .0000000
Std. Deviation .90323963
Most Extreme Differences Absolute .090
Positive .060
Negative -.090
Test Statistic .090
Asymp. Sig. (2-tailed) .200c,d
a. Test distribution is Normal.
b. Calculated from data.
c. Lilliefors Significance Correction.
d. This is a lower bound of the true significance.

Sumber: Data primer yang diolah, 2020

Hasil uji normalitas data dengan One Sample Kolmogorov-Smirnov

ini dapat disimpulkan dengan membandingkan nilai angka probabilitas

atau Asymp. Sig (2-tailed) dengan taraf signifikansi sebesar 0,025 atau

2,5% dengan pengambilan keputusan jika nilai signifikansi kurang

dari 0,025 atau 2,5% maka distribusi data adalah tidak normal. Dan

jika nilai signifikansi lebih besar dari 0,025 atau 2,5% maka distribusi

data adalah normal. Berdasarkan tabel 4.5 dapat disimpilkan bahwa

 57

data variabel kualitas DIPA, akurasi perencanaan kas, komitmen

organisasi dan penyerapan anggaran mempunyai nilai Asymp. Sig (2-

tailed) 0,200 lebih besar dari 0,025. sehingga berdistribusi normal.

b. Hasil Uji Multikolonieritas

Uji multikolonieritas ini mempunyai tujuan untuk menguji

apakah model regresi ditemukan adanya korelasi antar variabel bebas

(independen). Model regresi yang baik seharusnya tidak terjadi

korelasi di antara variabel independen. Model regresi yang terbebas

dari multikolonieritas adalah memiliki nilai Tolerance diatas 0,10 dan

Variance Inflation Factor (VIF) dibawah angka 10 (Ghozali,

2016:104).

Tabel 4.6
Hasil Uji Multikolonieritas

Colloniearity Statistics
Model
Tolerance VIF
Kualitas DIPA 0,524 1,910
Akurasi Perencanaan Kas 0,524 1,908
Komitmen Organisasi 0,990 1,010
Sumber: Data primer yang diolah, 2020

Berdasarkan tabel 4.6 hasil uji multikolonieritas variabel

kualitas DIPA memiliki nilai tolerance 0,524 dan nilai VIF 1,910,

variabel akurasi perencanaan kas memiliki nilai tolerance 0,524

dan nilai VIF 1,908, variabel komitmen organisasi memiliki nilai

tolerance 0,990 dan nilai VIF 1,010. Maka dapat disimpulkan

 58

bahwa model persamaan regresi tidak terjadi problem

multikolonieritas dan dapat digunakan dalam penelitian

dikarenakan nilai tolerance di atas 0,10 dan nilai variance inflation

factor (VIF) di bawah angka 10.

c. Hasil Uji Heteroskedastisitas

Uji Heteroskedastisitas ini bertujuan untuk menguji apakah

dalam model regresi terjadi ketidaksamaan variance dari residual satu

pengamatan ke pengamatan yang lain. Model regresi yang baik yaitu

tidak terjadinya heteroskedastisitas. (Ghozali, 2016) Untuk

mendeteksi ada tidaknya heteroskesdatisitas dapat terlihat dari grafik

scatterplots grafik tersebut memperlihatkan bahwa titik-titik

menyebar secara acak serta tersebar baik di atas maupun di bawah

angka 0 pada sumbu Y. hal ini dapat disimpulkan bahwa tidak terjadi

heteroskesdatisitas. (Ghozali, 2016)

 59

Sumber: Data primer yang diolah, 2020

Gambar 4.2
Grafik Scatterplot

Berdasarkan hasil gambar 4.2, grafik scatterplot bahwa

data tersebut di atas dan di bawah angka 0 (nol) pada sumbu Y dan

tidak terdapat adanya pola yang jelas pada penyebaran data

tersebut. Hal ini berarti tidak terjadi heterokedastisitas pada model

persamaan regresi sehingga model regresi layak digunakan untuk

memprediksi penyerapan anggaran berdasarkan variabel yang

mempengaruhinya yaitu kualitas DIPA, akurasi perencanaan kas

dan komitmen organisasi.

5. Hasil Analisis Regresi Linear Berganda

Untuk menguji hipotesis dalam penelitian ini menggunakan model

regresi linier berganda. Analisis regresi digunakan untuk mengetahui ada

tidaknya pengaruh antara variabel kualitas DIPA, akurasi perencanaan kas

dan komitmen organisasi dan penyerapan anggaran.

Tabel 4.7
Hasil Perhitungan Regresi Berganda

Coefficientsa

Standardized
Unstandardized Coefficients Coefficients
Model B Std. Error Beta t Sig.

1 (Constant) 6.359 2.576 2.469 .019

DIPA .490 .099 .585 4.961 .000

Perencanaan Kas .404 .128 .372 3.151 .004

 60

Komitmen Organisasi -.039 .055 -.061 -.706 .486

a. Dependent Variable: Penyerapan Anggaran

Sumber: Data primer yang diolah, 2020

Berdasarkan tabel 4.8, maka diperoleh persamaan regresi sebagai berikut

Y = 6,359 + 0,490X1 + 0,404X2 - 0,039X3 + e

Pada tabel 4.7 menunjukan bahwa:

a. Nilai Constant sebesar 6,359 menyatakan bahwa apabila variabel

independen kualitas DIPA (X1), akurasi perencanaan kas (X2) dan

komitmen organisasi (X3), sama dengan nol maka variabel

dependen penyerapan (Y) adalah sebesar 6,744.

b. Nilai koefisien β1 = 0,490X1 menyatakan bahwa terdapat pengaruh

positif antara variabel kualitas DIPA (X1) terhadap penyerapan

anggaran (Y) sebesar 0,490. Hal ini berarti apabila variabel kualitas

DIPA (X1) naik sebesar 1 maka variabel penyerapaan anggaran (Y)

akan mengalami peningkatan sebesar 0,490 satuan.

c. Nilai koefisien β2 = 0,404X2 menyatakan bahwa terdapat pengaruh

positif antara variabel perencanaan kas (X2) terhadap penyerapan

anggaran (Y) sebesar 0,404. Hal ini berarti apabila variabel

perencanaan kas (X2) naik sebesar 1 maka variabel penyerapaan

anggaran (Y) akan mengalami peningkatan sebesar 0,404 satuan.

d. Nilai koefisien β3 = -0,039X3 menyatakan bahwa terdapat pengaruh

negatif antara variabel komitmen organisasi (X3) terhadap

 61

penyerapan anggaran (Y) sebesar -0,039. Hal ini berarti apabila

variabel komitmen organisasi (X3) naik sebesar 1 maka variabel

penyerapaan anggaran (Y) akan mengalami penurunan sebesar -

0,039 satuan.

6. Hasil Uji Hipotesis

a. Hasil Uji Signifikan Parameter Individual (Uji Statistik t)

Hasil uji statistik t dapat dilihat pada table 4.8, jika nilai probability t

lebih kecil dari 0,025 maka Ha diterima dan menolak Ho, sedangkan

jika nilai probability t lebih besar dari 0,025 maka Ha ditolak dan

menerima Ho.

Tabel 4.8
Hasil Uji Statistik t
Coefficientsa
Standardized
Unstandardized Coefficients Coefficients

Model B Std. Error Beta t Sig.

1 (Constant) 6.359 2.576 2.469 .019

DIPA .490 .099 .585 4.961 .000

Perencanaan Kas .404 .128 .372 3.151 .004

Komitmen Organisasi -.039 .055 -.061 -.706 .486

a. Dependent Variable: Penyerapan Anggaran

Sumber: Data primer yang diolah, 2020
 62

Berdasarkan tabel 4.8 bisa disimpulkan mengenai uji hipotesis

secara parsial dari masing-masing variabel independen terhadap

variabel independen adalah sebagai berikut:

H1: Kualitas DIPA berpengaruh terhadap penyerapan anggaran

Pada output regresi diperoleh angka signifikansi untuk variabel

objektivitas adalah sebesar 0,000. Nilai ini lebih kecil dari tingkat

signifikansi sebesar 0,025 sehingga menunjukan bahwa kualitas DIPA

berpengaruh secara signifikan terhadap penyerapan anggaran dan dapat

disimpulkan bahwa H1 diterima karena didukung oleh data.

H2 : Akurasi perencanaan kas berpengaruh terhadap penyerapan

anggaran

Pada output regresi diperoleh angka signifikansi untuk variabel

perencanaan kas adalah sebesar 0,004. Nilai ini lebih kecil dari tingkat

signifikansi sebesar 0,025 sehingga menunjukan bahwa perencanaan

kas berpengaruh secara signifikan terhadap penyerapan anggaran dan

dapat disimpulkan bahwa H2 diterima karena didukung oleh data.

H3: Komitmen organisasi berpengaruh terhadap penyerapan anggaran

Pada output regresi diperoleh angka signifikansi untuk variabel

komitmen organisasi adalah sebesar 0,486. Nilai ini lebih besar dari

tingkat signifikansi sebesar 0,025 sehingga menyatakan bahwa

komitmen organisasi tidak berpengaruh secara signifikan terhadap

penyerapan anggaran dan dapat disimpulkan bahwa H3 ditolak karena

 63

tidak didukung oleh data dan tidak sesuai dengan ekspektasi penelitian.

Untuk penelitian selanjutnya agar menambah jumlah pertanyaan atau

menambah jumlah respoden dalam penelitian agar dapat

mempengaruhi tingkat signifikansinya.

b. Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2)

Uji koefisien determinasi digunakan untuk mengetahui seberapa

jauh kemampuan model dalam menerangkan variasi variabel dependen

(Ghozali, 2016:95).

Tabel 4.9
Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2)

Model Summaryb

Adjusted R Std. Error of the

Model R R Square Square Estimate
1 .880a .774 .752 .946
a. Predictors: (Constant), Komitmen Organisasi, Perencanaan Kas,
DIPA
b. Dependent Variable: Penyerapan Anggaran
Sumber: Data primer yang diolah, 2020

Berdasarkan tabel 4.9 dapat dilihat bahwa variabel

penyerapan anggaran dapat dijelaskan oleh variabel kualitas

DIPA, akurasi perencanaan kas dan komitmen organisasi sebesar

0,752 atau 75%. Sedangkan sisanya 0,25 atau 25% dijelaskan oleh

faktor lain yang tidak termasuk dalam penelitian ini.

C. Pembahasan

Berdasarkan hasil pengujian hipotesis menggunakan SPSS versi 22 telah

dilakukan pengujian hipotesis diperoleh hasil sebagai berikut:

 64

1. Pengaruh kualitas DIPA terhadap penyerapan anggaran.

Hasil uji hipotesis 1 pada tabel 4.8 variabel kualitas DIPA memiliki

tingkat signifikansi sebesar 0,000 lebih kecil dari 0,025. Berarti H1 diterima

sehingga dapat diambil kesimpulan bahwa berdasarkan uji statistik variabel

kualitas DIPA berpengaruh signifikan terhadap penyerapan anggaran.

Pengukuran konsep kualitas DIPA dapat menunjukan bahwa revisi

DIPA menyebabkan keterlambatan dalam penetapan dan dokumen DIPA

dapat dijadikan acuan oleh Bawaslu Kabupaten/Kota dalam penyediaan dana

serta DIPA dapat dipahami oleh pejabat dan pegawai sebagai pelaksana

operasional kegiatan DIPA anggaran petikan dari Bawaslu Provinsi Jawa

Tengah. penelitian ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh peneliti

(Seftianova, 2013) yang menyatakan bahwa kualitas DIPA berpengaruh

positif dan signifikan terhadap tingkat penyerapan anggaran antar periode

,karena kualitas DIPA yang baik akan mendukung kelancaran serta ketepatan

waktu dalam pelaksanaan anggaran sehingga penyerapan anggaran dapat

lebih berkualitas. penelitian ini juga di dukung oleh penelitian yang dilakukan

Mashudi (2013) yang telah membuktikan bahwa DIPA merupakan salah satu

faktor yang mempengaruhi tingkat penyerapan anggaran dengan

menghasilkan indikator-indikator DIPA sebesar 29% dengan persentase ini

dapat membuktikan tingkat penyerapan anggaran sangat dipengaruhi oleh

DIPA. Dimana DIPA merupakan dokumen pelaksanaan anggaran yang

disusun yang berisi data dan uraian seluruh kegiatan yang akan dilakukan
 65

beserta alokasi anggarannya. Oleh karena itu kualitas DIPA yang baik akan

mendukung kelancaran dan ketepatan waktu dalam pelaksanaan anggaran

sehingga penyerapan anggaran dapat lebih ditingkatkan pada tahun

berikutnya.

2. Pengaruh akurasi perencanaan kas terhadap penyerapan anggaran.

Hasil uji hipotesis 2 pada tabel 4.8 variabel akurasi perencanaan kas

memiliki tingkat signifikansi sebesar 0,004 lebih kecil dari 0,025. Berarti H2

diterima sehingga dapat diambil kesimpulan bahwa berdasarkan uji statistik

variabel akurasi perencanaan kas berpengaruh signifikan terhadap

penyerapan anggaran.

Pengukuran konsep akurasi perencanaan kas ini dilakukan dengan

menyusun rencana jangka panjang (renja) yang dilakukan pada akhir tri

wulan. Dimana perencanaan kas mengakomodir semua kebutuhan

program/kegiatan yang dilaksanakan oleh Bawaslu Kabupaten/Kota se-Jawa

Tengah didukung dengan data yang valid dengan melibatkan semua pihak

yang berkaitan dengan program. Penelitian ini sejalan dengan penelitian

(Suwito, 2017) bahwa Akurasi perencanan kas mempengaruhi tingkat

penyerapan anggaran satuan kerja kementerian/lembaga yang signifikan

dengan nilai koefisien sebesar 0,072. Hasil analisis ini dapat mendukung

bahwa akurasi perencanaan kas dapat mempengaruhi tingkat realisasi

anggaran satuan kerja kementerian/lembaga sehingga satuan kerja sebagai

 66

ujung tombak tingkat penyerapan anggaran memandang penting dalam

menyusun rencana penarikan dana.

3. Pengaruh komitmen organisasi terhadap penyerapan anggaran.

Hasil uji hipotesis 3 pada tabel 4.8 variabel komitmen organisasi

memiliki tingkat signifikansi sebesar 0,486 lebih besar dari 0,025. Berarti H3

ditolak sehingga dapat diambil kesimpulan bahwa berdasarkan uji statistik

variabel komitmen organisasi tidak berpengaruh signifikan terhadap

penyerapan anggaran.

Komitmen organisasi merupakan keyakinan dan dukungan yang kuat

terhadap nilai dan sasaran (goal) yang ingin dicapai dalam sebuah organisasi.

Komitmen organisasi yang kuat akan mendorong pengelola anggaran untuk

berpartisipasi dalam program/kegiatan yang direncanakan disusun

berdasarkan skala prioritas, sehingga partisipasi pengelola anggaran hanya

terbatas untuk meneruskan apa yang menjadi usulan dari tingkat bawah, tanpa

langsung terlibat dalam proses perencanaan. Minimnya keterlibatan

pengelola anggaran dalam merencanakan anggaran tentu saja akan

memengaruhi komitmen mereka terhadap organisasi dan berdampak pada

tujuan organisasi yang ingin dicapai, yaitu serapan anggaran. Hal ini

dibuktikan dari rata-rata jawaban responden yang menyatakan kurang setuju

terhadap pertanyaan sensitif yang dapat menimbulkan hasil tidak signifikan

yaitu bersedia menyediakan dana secara mandiri untuk belajar terkait tugas

saya pada instansi.

 67

Besarnya komitmen ini bergantung pada sejauh mana mereka terlibat

dalam proses perencanaan (Kuncoro, 2012:67). Semakin rendah komitmen

pengelola anggaran yang terlibat dalam proses perencanaan maka akan

memengaruhi keberhasilan tujuan organisasi, yaktu tidak tercapainya target

penyerapan anggaran. Hal ini sejalan dengan penelitian (Lestari Dewi, Ni Luh

Putu; Dwirandra, A.A.N.B.; Wirakusuma, Made Gede;, 2017) dan (Laka,

Egidius Imanuel;, 2017) yang menyatakan bahwa komitmen organisasi tidak

berpengaruh terhadap kualitas penyerapan anggaran. Tetapi berbeda dengan

hasil penelitian yang dilakukan oleh (Alumbida, D.I, Saerang D.P, & Ilat, V,

2016) dan (Yumiati, Fenny;, 2016) yang menunjukkan adanya hubungan

searah antara komitmen organisasi dengan penyerapan anggaran, yang berarti

bahwa dengan meningkatnya kapasitas sumber daya manusia maka akan

meningkatkan kemampuan penyerapan anggaran.

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

Berdasarkan pembahasan pada bab-bab sebelumnya maka dapat disimpulkan

bahwa:

1. Kualitas DIPA berpengaruh positif terhadap kualitas penyerapan anggaran,

diterima. Hal ini dapat dijelaskan oleh tingkat signifikansi variabel kualitas

DIPA sebesar 0,000 lebih kecil dari 0,025.

 68

2. Perencanaan kas berpengaruh positif terhadap kualitas penyerapan anggaran,

diterima. Hal ini dapat dijelaskan oleh tingkat signifikansi variabel perencanaan

kas sebesar 0,004 lebih kecil dari 0,025.

3. Komitmen organisasi berpengaruh positif terhadap kualitas hasil audit, ditolak.

Hal ini dapat dijelaskan oleh tingkat signifikansi variabel komitmen organisasi

sebesar 0,486 lebih besar dari 0,05.

B. Saran

Berdasarkan kesimpulan di atas maka terdapat saran yang diberikan agar

menghasilkan penelitian yang lebih berkualitas di masa yang akan datang khususnya

untuk peneliti selanjutnya yaitu sebagai berikut:

1. Bagi instansi, diharapkan dapat menjadi bahan acuan dalam upaya meningkatan

penyerapan anggaran di lingkungan Bawaslu dengan memperhatikan dalam

membuat daftar isian pelaksanaan anggaran, perencanaan kas yang matang dan

melibatkan pengelola keuangan dalam proses awal perencanaan

kegiatan/program.

2. Peneliti selanjutnya dapat mempertimbangkan menggunakan metode metode

campuran (mix method) kuantitatif dan kualitatif dalam penelitian, dimana

metode kualitatif digunakan untuk menjelaskan hasil yang diperoleh dari metode

kuantitatif sehingga dapat memperoleh kesimpulan yang sesuaidengan kondisi

sebenarnya

3. Peneliti selanjutnya diharapkan dapat menambah variabel dan mengembangkan

kuesioner lebih lanjut sehingga mampu mengungkap variabel lain yang

 69

mempengaruhi tingkat penyerapan anggaran di lingkungan Bawaslu atau di

instansi lain yang akan diteliti.

4. Penelitian selanjutnya, jumlah sampel penelitian sebaiknya diperbanyak

sehingga kesimpulan yang dibuat dimungkinkan untuk dapat digeneralisasi,

memperluas jangkauan sampel penelitian agar tidak hanya terbatas pada satuan

kerja Jawa Tengah tetapi dapat juga satuan kerja perangkat daerah di wilayah

lainnya.

DAFTAR PUSTAKA

Aldina, I. (2016). Pengaruh Kualitas Dipa, Sistem Pengendalian Internalpemerintah Dan

Sistem Anggaran Berbasis Kinerjaterhadap Tingkat Penyerapan Anggaran. 18.
Alumbida, D.I, Saerang D.P, & Ilat, V. (2016). Pengaruh Perencanaan, Kapasitas Sumber
Daya Manusia dan Komitmen Organisasi terhadap Penyerapan Anggaran Belanja
Daerah pada Pemerintah Kabupaten Kepulauan Talaud. Jurnal Accountability.
Bawaslu, Provinsi Jawa Tengah;. (2019). Laporan Penyerapan anggaran. Semarang:
Bawaslu Jawa Tengah.
Bawaslu, Republik Indonesia;. (2017). Dalam S. Jenderal, Pedoman Pengelolaan
Keuangan (hal. 1). Jakarta: Bawaslu RI.
 70

Emkhad, A. (2012). Identifikasi Faktor-Faktor Penyebab Minimnya Penyerapan

AnggaranPendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten/Kota di Provinsi
Riau Tahun 2011.
Ghozali, I. (2016). Aplikasi Analisis Multivariate dengan Progaram SPSS.
Halim, A. (2014). Manajemen Keuangan Sektor Publik problematika penerimaan dan
pengeluaran pemerintah. Jakarta: Salemba empat.
Iqbal, M. (2018). Pengaruh Perencanaan Anggaran Dan Kompetensi Sumber Daya
Manusia Terhadap Penyerapan Anggaran Dengan Komitmen Organisasi Sebagai
Pemoderasi.
Jauhari. (2017). Pengaruh Perencanaan Anggaran Dan Pelaksanaan Anggaran Terhadap
Serapan Anggaran Satuan Kerja Wilayah Pembayaran Kppn Bandung I Dan Kppn
Bandung II.
Juliani, D. (2014). Pengaruh faktor-faktor kontekstual terhadap Persepsian penyerapan
anggaran terkait pengadaan Barang/jasa.
Kementerian, Keuangan;. (2019). Jakarta: Kementerian Keuangan.
Krestiawan. (2015). Pengaruh Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja Terhadap
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Studi Empiris Pada Skpd Kabupaten
Ponorogo) (Doctoral Dissertation, Universitas Muhammadiyah Ponorogo).
Laka, Egidius Imanuel;. (2017). Pengaruh Kompetensi Dan Motivasi Pada Penyerapan
Anggaran Belanja Modal Dengan Komitmen Organisasi Pejabat Pengelola
Keuangan Sebagai Variabel Pemoderasi.
Lestari Dewi, Ni Luh Putu; Dwirandra, A.A.N.B.; Wirakusuma, Made Gede;. (2017).
Kemampuan Komitmen Organisasi Memoderasi Pengaruh Perencanaan
Anggaran Dan Kompetensi Sdm Pada Penyerapan Anggaran Pemerintah
Kabupaten Tabanan.
Mardiasmo. (2009). Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: Andi.
Muthohar, A. (2012). l “Faktor-Faktor Utama Yang Mempengaruhi Efektifitas
Perencanaan Kas Pada Satuan Kerja - Satuan Kerja Kementerian
Negara/Lembaga Dalam Lingkup Wilayah Pembayaran Kppn Jakarta.
Porter, Lyman W., and Steers R.M, a. (1973). Organizational, Work, and Personal
Factors in Employee Turn Over and Absenteeism.
Potter, a. (1999). guindeles for public expenditure manajemen international monetary
fund.
 71

Rachmawati, W. (2017). Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kualitas Hasil

Audit Aparat Pengawasan Intern Pemerintah .(Studi Empiris Pada Inspektorat
Kabupaten Tegal). Universitas Pancasakti Tegal.
Rachmawati, W. (2018).
Robbins, Stephen P , d. (2007). Perilaku Organisai. Jakarta: Salemba Empat.
Seftianova, R. (2013). Pengaruh Kualitas Dipa dan Akurasi Perencanaan Kas terhadap
Kualitas Penyerapan Anggaran pada Satker Wilayah Kppn Malang. 83.
Sekaran, U. (2011). Research Metods For Business. Jakarta: Salemba Empat.
Sugiyono. (2012). Metode Penelitian Bisnis.
Suwito, H. (2017). Pengaruh Kualitas Dipa Dan Akurasi Perencanaan Kas Terhadap
Kualitas Penyerapan Anggaran Pada Satker-Satker Di Wilayah Kerja Kanwil
Ditjen Perbendaharaan Provinsi Lampung.
Yumiati, Fenny;. (2016). Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia, Perencanaan
Anggaran Dan Komitmen Organisasi Terhadap Serapan Anggaran Skpa Di
Pemerintah Aceh.

LAMPIRAN
 72

(SS) (KS) (STS)

(S) (TS)
Keterangan Sangat Kurang Sangat Tidak
Setuju Tidak Setuju
Setuju Setuju Setuju

Skor 5 4 3 2 1

KUALITAS DAFTAR ISIAN PELAKSANAAN ANGGARAN (DIPA) (X1)

Penilaian
No Pertanyaan SS S KS TS STS
(5) (4) (3) (2) (1)

Apabila terjadi revisi DIPA, tidak menjadi

1
penyebab keterlambatan dalam penetapannya

Dalam penyusunan anggaran, tidak terjadi

2
salah penentuan akun DIPA
Dalam pelaksanaan anggaran Bawaslu
3 Kab/Kota mengacu kepada DIPA dan yang
telah disahkan
Dokumen DIPA digunakan sebagai acuan
4 dalam penyediaan dana untuk setiap Bawaslu
Kab/Kota
 73

Bawaslu Kab/Kota dalam pelaksanaan

anggaran telah mengikuti prosedur dalam
5 pelaksanaan pendapat dan belanja sesuai
dengan jumlah yang tercantum dalam
dokumen DIPA

6 DIPA mudah dipahami oleh pejabat/pegawai

AKURASI PERENCANAAN KAS (X2)

Penilaian
No Pertanyaan SS S KS TS STS
(5) (4) (3) (2) (1)

Dalam membuat perencanaan kas melibatkan

1
semua pihak yang berkaitan dengan program

Perencanaan kas didukung dengan data yang

2 valid berhubungan dengan program yang
bersangkutan
Proses perencanaan kas sesuai dengan
3
prosedur yang ada
Perencanaan kas mengakomodir semua
4
kebutuhan program/kegiatan

Perencanaan kas dapat disesuaikan dengan

5 perubahan kebutuhan program/kegiatan
berdasarkan peraturan yang berlaku

KOMITMEN ORGANISASI (X3)

No Pertanyaan Penilaian
 74

SS S KS TS STS
(5) (4) (3) (2) (1)

Memperhatikan nilai-nilai pengelolaan

1 anggaran dalam menjalankan berbagai
penugasan instansi

Dalam pengelolaan anggaran, tidak pernah

2 terpengaruh oleh lingkungan yang
bertentangan dengan tujuan instansi

Merasa bahwa apa yang menjadi tujuan

3
instansi merupakan tujuan saya

Benar-benar merasakan bahwa permasalahan

4
instansi adalah permasalahan saya

Bersedia menyediakan dana secara mandiri

5 untuk belajar terkait tugas saya pada instansi
ini
Bersedia menyediakan waktu secara mandiri
6 untuk belajar terkait tugas saya pada instansi
ini

Melakukan pendidikan berkelanjutan untuk

7 menghadapi perubahan lingkungan yang
semakin kompleks demi kemajuan instansi ini

PENYERAPAN ANGGARAN (Y)

Penilaian
No Pertanyaan SS S KS TS STS
(5) (4) (3) (2) (1)
Penyerapan anggaran mengalami peningkatan
1
dari tahun ke tahun

Anggaran yang terealisasi di Bawaslu

2 Kab/Kota, mencapai target penyerapan sesuai
yang telah di tetapkan
 75

Penyerapan anggaran tidak mengalami

3
penumpukan di akhir tahun

Capaian realisasi anggaran setiap triwulan,

4
mencapai target proporsional sebesar 25%

Pelaksanaan kegiatan yang ditetapkan dalam

5 dokumen anggaran Bawaslu Kab/Kota
dilakukan sesuai jadwal

Evaluasi kinerja penyerapan belanja anggaran

di Bawaslu Kab/Kota, dilakukan dengan
6
membandingkan antara pagu anggaran dan
realisasinya

No KUALITAS DIPA (X1) Total

Responden X1.1 X1.2 X1.3 X1.4 X1.5 X1.6 X1
1 4 5 5 5 5 4 28
2 5 5 5 5 5 4 29
3 3 3 3 3 4 3 19
4 5 5 5 5 5 5 30
5 5 4 5 5 4 4 27
6 5 4 5 5 5 5 29
7 5 5 4 5 4 4 27
8 4 5 5 4 5 4 27
9 5 5 5 5 4 4 28
10 4 4 4 4 5 4 25
11 4 5 5 5 5 5 29
12 5 5 4 5 5 3 27
13 4 4 5 5 5 5 28
14 5 5 5 4 5 3 27
15 4 5 5 5 5 5 29
16 4 5 5 5 5 5 29
17 5 5 5 5 5 4 29
18 4 5 4 4 5 4 26
19 3 4 5 5 4 5 26
 76

20 4 5 5 5 5 5 29
21 4 4 5 4 4 4 25
22 5 4 5 5 5 4 28
23 4 4 5 5 5 5 28
24 3 4 4 4 4 3 22
25 4 5 4 5 5 5 28
26 4 4 5 4 4 5 26
27 4 4 5 5 5 5 28
28 4 5 5 5 5 4 28
29 5 4 4 4 4 5 26
30 3 5 5 5 5 5 28
31 5 4 4 5 5 4 27
32 5 5 5 4 5 5 29
33 3 3 4 4 4 5 23
34 5 5 5 5 5 5 30
35 4 5 4 5 5 4 27

No AKURASI PERENCANAAN KAS Total

Responden X2.1 X2.2 X2.3 X2.4 X2.5 X2
1 5 5 5 5 5 25
2 5 5 5 5 4 24
3 3 4 4 3 4 18
4 5 5 5 5 5 25
5 5 5 5 5 4 24
6 5 4 4 4 4 21
7 5 5 4 5 5 24
8 4 5 5 5 4 23
9 5 5 5 5 5 25
10 4 4 5 5 4 22
11 5 5 4 4 4 22
12 5 5 5 5 4 24
13 5 4 5 5 4 23
14 5 5 5 4 4 23
15 5 5 4 5 4 23
16 5 4 5 5 4 23
17 5 5 5 5 5 25
18 4 5 5 5 5 24
19 4 5 5 5 3 22
 77

20 5 5 5 5 5 25
21 4 5 5 5 4 23
22 5 5 5 5 4 24
23 5 4 5 5 4 23
24 4 3 4 3 4 18
25 5 5 5 5 5 25
26 5 5 5 5 4 24
27 5 5 5 5 3 23
28 5 4 5 5 4 23
29 5 5 5 4 5 24
30 5 5 5 5 4 24
31 5 4 5 5 4 23
32 4 5 5 4 4 22
33 4 5 4 4 3 20
34 4 5 5 5 4 23
35 3 4 5 4 5 21

No KOMITMEN ORGANISASI (X3) Total

Responden X3.1 X3.2 X3.3 X3.4 X3.5 X3.6 X3.7 X3
1 4 3 5 4 3 5 4 28
2 3 4 3 2 2 4 4 22
3 4 4 4 4 4 4 3 27
4 4 4 4 4 3 4 4 27
5 4 3 4 4 4 4 4 27
6 5 4 4 4 3 5 5 30
7 4 4 3 4 4 4 4 27
8 4 5 5 4 4 4 4 30
9 4 5 4 5 5 5 4 32
10 4 3 3 4 3 4 4 25
11 3 4 4 4 4 4 3 26
12 3 4 4 4 3 4 3 25
13 5 3 2 3 3 4 5 25
14 4 4 3 3 3 3 3 23
15 4 4 4 4 4 4 5 29
16 4 5 5 4 3 4 4 29
17 4 4 3 3 4 4 4 26
18 5 4 4 3 2 4 4 26
19 5 5 5 5 4 4 5 33
 78

20 4 3 4 4 3 4 4 26
21 3 4 4 4 4 5 4 28
22 4 4 4 3 3 4 4 26
23 5 4 4 4 4 4 5 30
24 3 5 3 2 3 4 3 23
25 5 4 3 4 3 4 5 28
26 4 4 4 4 4 5 4 29
27 4 3 4 2 4 3 4 24
28 4 3 2 2 3 4 4 22
29 3 4 3 3 4 3 3 23
30 4 4 4 4 4 4 4 28
31 5 5 5 5 5 5 4 34
32 4 5 5 4 3 4 5 30
33 4 3 4 3 3 4 5 26
34 4 3 4 3 3 4 4 25
35 4 4 3 3 3 4 4 25

No PENYERAPAN ANGGARAN (Y)

Total Y
Responden Y1 Y2 Y3 Y4 Y5 Y6
1 5 5 5 5 5 5 30
2 5 4 5 5 5 5 29
3 3 3 4 4 4 4 22
4 5 4 5 5 5 5 29
5 5 4 5 5 5 5 29
6 5 5 5 4 5 5 29
7 4 4 5 5 5 5 28
8 5 5 4 5 4 5 28
9 5 5 5 5 5 5 30
10 4 5 4 4 4 4 25
11 5 5 5 5 5 4 29
12 4 4 4 4 5 5 26
13 5 5 5 5 4 5 29
14 5 5 5 5 5 5 30
15 5 4 4 5 5 5 28
16 4 5 5 4 5 5 28
17 5 4 5 5 5 5 29
18 4 5 5 5 5 5 29
19 5 4 4 5 4 4 26
 79

20 5 5 5 5 5 5 30
21 5 4 4 5 5 5 28
22 5 5 5 5 4 5 29
23 5 4 4 5 5 5 28
24 4 3 4 4 4 4 23
25 4 5 5 5 5 5 29
26 5 5 5 4 4 5 28
27 5 4 5 5 5 4 28
28 5 4 5 5 5 5 29
29 4 5 5 4 5 4 27
30 5 5 4 5 5 5 29
31 4 5 5 3 4 5 26
32 5 5 4 5 5 5 29
33 4 4 5 4 4 4 25
34 5 5 4 5 5 5 29
35 4 4 5 5 4 5 27

HASIL UJI VALIDITAS

Correlations

X1.1 X1.2 X1.3 X1.4 X1.5 X1.6 DIPA

*
X1.1 Pearson Correlation 1 .368 .240 .318 .236 -.082 .564**

Sig. (2-tailed) .029 .164 .063 .173 .641 .000

N 35 35 35 35 35 35 35
X1.2 Pearson Correlation .368* 1 .372* .461** .539** .022 .697**
Sig. (2-tailed) .029 .028 .005 .001 .901 .000
N 35 35 35 35 35 35 35
X1.3 Pearson Correlation .240 .372* 1 .494** .306 .432** .723**
Sig. (2-tailed) .164 .028 .003 .074 .010 .000
N 35 35 35 35 35 35 35
X1.4 Pearson Correlation .318 .461** .494** 1 .425* .353* .771**
Sig. (2-tailed) .063 .005 .003 .011 .038 .000
N 35 35 35 35 35 35 35
X1.5 Pearson Correlation .236 .539** .306 .425* 1 .160 .643**
Sig. (2-tailed) .173 .001 .074 .011 .360 .000
 80

N 35 35 35 35 35 35 35
X1.6 Pearson Correlation -.082 .022 .432** .353* .160 1 .503**
Sig. (2-tailed) .641 .901 .010 .038 .360 .002
N 35 35 35 35 35 35 35
DIPA Pearson Correlation .564** .697** .723** .771** .643** .503** 1
Sig. (2-tailed) .000 .000 .000 .000 .000 .002

N 35 35 35 35 35 35 35

*. Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed).

**. Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).

Correlations

X2.1 X2.2 X2.3 X2.4 X2.5 Perencanaan Kas

X2.1 Pearson Correlation 1 .270 .170 .499** .135 .675**

Sig. (2-tailed) .116 .330 .002 .441 .000

N 35 35 35 35 35 35
X2.2 Pearson Correlation .270 1 .246 .433** .114 .635**
Sig. (2-tailed) .116 .154 .009 .514 .000
N 35 35 35 35 35 35
X2.3 Pearson Correlation .170 .246 1 .597** .174 .622**
Sig. (2-tailed) .330 .154 .000 .318 .000
N 35 35 35 35 35 35
X2.4 Pearson Correlation .499** .433** .597** 1 .104 .808**
Sig. (2-tailed) .002 .009 .000 .553 .000
N 35 35 35 35 35 35
X2.5 Pearson Correlation .135 .114 .174 .104 1 .489**
Sig. (2-tailed) .441 .514 .318 .553 .003
 81

N 35 35 35 35 35 35
Perenca Pearson Correlation .675** .635** .622** .808** .489** 1
naan Sig. (2-tailed) .000 .000 .000 .000 .003
Kas N 35 35 35 35 35 35

**. Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).

Correlations
Komitmen
X3.1 X3.2 X3.3 X3.4 X3.5 X3.6 X3.7 Organisasi
**
X3.1 Pearson Correlation 1 .004 .131 .317 .037 .180 .666 .518**
Sig. (2-tailed) .982 .452 .064 .833 .301 .000 .001

N 35 35 35 35 35 35 35 35
X3.2 Pearson Correlation .004 1 .410* .382* .302 .184 -.060 .540**
Sig. (2-tailed) .982 .014 .024 .078 .289 .734 .001
N 35 35 35 35 35 35 35 35
X3.3 Pearson Correlation .131 .410* 1 .600** .274 .335* .139 .712**
Sig. (2-tailed) .452 .014 .000 .111 .049 .427 .000
N 35 35 35 35 35 35 35 35
X3.4 Pearson Correlation .317 .382* .600** 1 .538** .514** .215 .856**
Sig. (2-tailed) .064 .024 .000 .001 .002 .214 .000
N 35 35 35 35 35 35 35 35
X3.5 Pearson Correlation .037 .302 .274 .538** 1 .218 -.060 .562**
Sig. (2-tailed) .833 .078 .111 .001 .209 .732 .000
 82

N 35 35 35 35 35 35 35 35
X3.6 Pearson Correlation .180 .184 .335* .514** .218 1 .257 .592**
Sig. (2-tailed) .301 .289 .049 .002 .209 .137 .000
N 35 35 35 35 35 35 35 35
X3.7 Pearson Correlation .666** -.060 .139 .215 -.060 .257 1 .470**
Sig. (2-tailed) .000 .734 .427 .214 .732 .137 .004
N 35 35 35 35 35 35 35 35
Komitme Pearson Correlation .518** .540** .712** .856** .562** .592** .470** 1
n Sig. (2-tailed) .001 .001 .000 .000 .000 .000 .004
Organis N
35 35 35 35 35 35 35 35
asi
**. Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).
*. Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed).

Correlations
Penyerapan
Y.1 Y.2 Y.3 Y.4 Y.5 Y.6 Anggaran

Y.1 Pearson Correlation 1 .291 .061 .600** .333 .382* .733**

Sig. (2-tailed) .090 .729 .000 .051 .023 .000

N 35 35 35 35 35 35 35
Y.2 Pearson Correlation .291 1 .282 .031 .137 .325 .593**
Sig. (2-tailed) .090 .101 .859 .433 .056 .000
N 35 35 35 35 35 35 35
Y.3 Pearson Correlation .061 .282 1 .026 .159 .180 .449**
Sig. (2-tailed) .729 .101 .881 .361 .300 .007
N 35 35 35 35 35 35 35
** *
Y.4 Pearson Correlation .600 .031 .026 1 .418 .324 .644**
Sig. (2-tailed) .000 .859 .881 .013 .058 .000
N 35 35 35 35 35 35 35
Y.5 Pearson Correlation .333 .137 .159 .418* 1 .364* .626**
 83

Sig. (2-tailed) .051 .433 .361 .013 .031 .000

N 35 35 35 35 35 35 35
Y.6 Pearson Correlation .382* .325 .180 .324 .364* 1 .665**
Sig. (2-tailed) .023 .056 .300 .058 .031 .000
N 35 35 35 35 35 35 35
Penyera Pearson Correlation .733** .593** .449** .644** .626** .665** 1
pan Sig. (2-tailed) .000 .000 .007 .000 .000 .000
Anggara N
35 35 35 35 35 35 35
n

**. Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).

*. Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed).

HASIL UJI RELIABILITAS

Variabel Kualitas DIPA (X1)

Reliability Statistics

Cronbach's
Alpha Based on
Cronbach's Standardized
Alpha Items N of Items

.703 .729 6

Variabel Perencanaan Kas (X2)

Reliability Statistics

Cronbach's
Alpha Based on
Cronbach's Standardized
Alpha Items N of Items
 84

.644 .654 5

Variabel Komitmen Organisasi (X3)

Reliability Statistics

Cronbach's
Alpha Based on
Cronbach's Standardized
Alpha Items N of Items
.723 .717 7

Variabel Penyerapan Anggaran (Y)

Reliability Statistics

Cronbach's
Alpha Based on
Cronbach's Standardized
Alpha Items N of Items
.672 .679 6