PROPOSAL
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Gelar Sarjana Hukum (SH)
Jurusan Ilmu Hukum
Fakultas Syariah dan Hukum
UIN Alauddin Makassar
Oleh:
1
ABIZAR ALGIFARI
NIM: 10400120034
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
suatu kejahatan transnasional yang merupakan suatu bentuk kejahatan lintas batas
Negara
bahasan peraturan tindak pidana itu sendiri. Adapun yang termasuk dalam
kategori subyek hukum tindak pidana narkotika adalah manusia atau orang
perorangan (individu). Dan yang kedua adalah korporasi atau (Badan hukum).
Manusia sebagai subjek hukum yang sah dikarenakan manusia memiliki hak
2
subyektif dan kewenangan hukum yakni sebagai pendukng hak serta kewajiban.
Sejak dalam kandungan manusia telah memiliki hak, namun hanya orang dewasa
atau yang berumur (21 tahun atau sudah kawin saja) yang bisa melakukan
perbuatan hukum, dan batas minimal usia seseorang yang bisa dimintai
Perlu diketahui bahwa penentuan batas usia anak dalam kaitan dengan
12 (dua belas) tahun samapai dengan 18 (delapan belas) tahun sesuai dengan
ditentukan dalam pasal 69 ayat (2) juga menegaskan bahwa “anak yang belum
berusia 14 (empat belas) tahun hanya dapat dikenai tindakan, sehingga dengan
demikian bahwa anak yang berumur 12 (dua belas) tahun sampai 13 (tiga belas)
tahun itu hanya boleh dijatuhi sanksi tindakan, sedangkan yang berumur 14
(empat belas) tahun sampai dengan 18 (delapan belas) tahun itu bisa dijatuhi
sanksi pidana.1
2009 tentang Narkotika, yang ditetapkan pada tanggal 12 Oktober 2009, sebagai
sudah tidak sesuai lagi dengan perkembangan situasi dan kondisi sekarang2
narkotika.
Komisi Perlindungan Anak Indonesia (KPAI) mencatat ada 1,6 juta anak
jumlahnya cukup lumayan, yakni pada semester pertama di tahun 2023 sekitar 22
kasus anak yang menjadi kurir narkoba. Kemudian ditahun yang sama, ada sekitar
disebutkan bahwa perlindungan hukum bagi anak dapat diartikan sebagai upaya
diatur dalam Undang — Undang no. 35 tahun 2014 pasal 1 ayat 2 disebutkan
melindungi anak dan hak-haknya agar dapat hidup, tumbuh, berkembang, dan
stigma dalam masyarakat dan juga dalam diri anak tersebut, tetapi dengan
pidana anak yang telah di berlakukan sejak 30 Juli 2014, yang dimana penerapan
anak yang sudah tidak relevan lagi karena tidak sesuai dengan perkembangan
anak menganut double track system yang dimaksud dengan double track system
adalah sistem dua jalur dimana selain mengatur sanksi pidana juga mengatur
tindakan.
Double track system merupakan system dua jalur mengenai sanksi dalam
hukuman pidana, yakni jenis sanksi pidana dari satu pihak dan jenis sanksi
tindakan di pihak lain. Keduanya bersumber pada ide dasar; “Mengapa diadakan
pemidanaan” sedangkan sanksi tindakan bertolak dari ide dasar: “Untuk apa
diadakan pemidanaan itu” Dengan kata lain, sanksi pidana sesungguhnya bersifat
antisipatif terhadap pelaku perbuatan tersebut. Fokus sanksi pidana ditujukan pada
menjadi Bandar narkoba jenis sabu. Sebelumnya, Polsek Tallo juga pernah
kawasan tempat tinggal anak tersebut (Pannampu & Tallo) lokasi bocah tersebut
khusus dalam Islam belum ada sanksinya, namun benda-benda tersebut masuk
yaitu:
يَٰٓاُّيَها اَّلِذ ْيَن اَٰم ُنْو ٓا ِاَّنَم ا اْلَخ ْم ُر َو اْلَم ْيِس ُر َو اَاْلْنَص اُب َو اَاْلْز اَل ُم ِر ْج ٌس ِّم ْن
َع َم ِل الَّش ْيطِٰن َفاْج َتِنُبْو ُه َلَع َّلُك ْم ُتْفِلُحْو ن
Terjemahan:
Kompas.com https://regional.kompas.com/read/2023/06/14/061000378/5-
6
kasus-narkoba-yang-libatkan-anak-ada-yang-dicekoki-sabu-dan-jadi-pengedar
diakses pada tanggal 15 September pukul 19.34 Wita
6
1. Fokus Penelitian
fokus penelitian pada analisis sanksi pidana bagi anak sebagai kurir narkoba studi
2. Deskripsi Fokus
dianggap penting:
c. Narkotika adalah zat atau obat yang berasal dari tanaman atau bukan
anak, yaitu: 8
demi kepentingannya”
kandungan”1
B. Rumusan Masalah
atas adalah:
9
C. Kajian Pustaka
penelitian terlebih dahulu yang membahas terkait analisis sanksi pidana bagi anak
1. Buku Prof. Dr. Koesto Adi, SH., MS. berjudul “Diversi tindak pidana
Prof. Dr. Koesto Adi, SH., MS. berjudul “Diversi tindak pidana
dengan kata lain sistem beracara dari proses dalam peradilan menuju ke
narkotika tersebut sama halnya dengan kasus yang akan saya teliti
yuridis terhadap tindak pidana kepemilikan narkotika ” ( Vol. 5 No. 1 Aldev Maret
2023), h. 105-108. Diakses pada tanggal 16 September 2023 pukul 17.15
11
pada jurnal ini itu cukup berkaitan dengan penelitian penulis. Sama
halnya dengan focus penelitian yang akan saya kaji mengenai sanksi
penelitian ini sama halnya dengan penelitian yang saya lakukan yang
Keterlibatan seorang anak dalam tindak pidana narkotika yang kian hari
Sebagai Kurir Dalam Tindak Pidana Narkotika ” (Vol. 2, No. 2, Denpasar. Jurnal
Analogi Hukum, 2020) h. 215-217. Diakses pada tanggal 16 September 2023 pukul
20.00 Wita
12
D. Tujuan Penelitian
adalah:
tersebut.
3. Untuk mencari tahu pendekatan dan sampai tahap mana kasus ini bisa
ditangani.
E. Manfaat Penelitian
antara lain:
1. Manfaat Teoritis
2. Manfaat Praktis
13
tentang apa analisis sanksi pidana bagi anak sebagai kurir narkoba.
BAB II
TINJAUAN TEORITIS
A. Teori Anak
1. Pengertian Anak
tempat
tergantung penggolongannya .
"strafbaar feit" sendiri adalah bahasa Belanda dan terdiri dari tiga kata,
pidana, tindak pidana, peristiwa pidana dan tindak pidana. Oleh karena
Narkotika menurut Undang — undang No. 35 Tahun 2009 adalah zat atau
obat yang berasal dari tanaman atau bukan tanaman, baik sintetis maupun
14
https://ejournal2.undip.ac.id/index.php/jphi/article/view/6167/textAbstract-Tindak
pidana narkotika. Diakses pada tanggal 17 September pukul 00. 21 Wita
1 5 Ade Widnyana,”Asas- Asas Hukum Pidana, Fikahati Aneska ”, (Jakarta:
Fikahati aneska, 2010). h.32. Diakses pada tanggal 17 September 2023 pukul 13.35
Wita
16
golongan-golongan. 16
Umumnya, narkotika dapat diartikan berupa satu zat yang bisa bertindak
narkotika:
Hari Sasangka (2003: 33-34) Jelaskan bahwa definisi lain dari Bea
mariyuana, kokain, dan zat yang diekstrak dari benda tersebut, yaitu
yang termasuk jenis opium (morfin, kodein, heroin) dan opium sintetis
yaitu zat yang mempunyai efek tertentu pada tubuh pengguna saat
digunakan, seperti:
a. Mempengaruhi kesadaran;
dalam:
a. Narkotika Golongan I:
sangat terbatas.
b. Narkotika Golongan II
mengakibatkan ketergantungan
Undang ini
19
menteri 18
A. Narkotika Golongan I
jerami.
keluarga
perubahan kimia.
kimia C17H21NO4.
B. Narkotika Golongan ll
1) Alfasetilmetadol
2) Alfameprodina
3) Alfametadol
4) Alfaprodina
5) Alfentanil
6) Alilprodina
7) Anileridina
8) Ekgonina
9) Morfin
10)Garam-garam
1) Etilmorfina
2) Kodeina
3) Nikokodina
4) Polkodina
22
diatas
narkoba
bukan Narkotika 19
tersebut pasal 489, 490, 492, 496, 497, 503, 505, 514, 517-519,
526, 532, 536 dan 540 serta belum lewat 2 (dua) tahun sejak
19http://bnnp-diy.com/posting-94-jenisjenis-narkotika-menurut-undang-
undang-no35- tahun2009.html. diakses pada tanggal 18 September Pukul 17.09 Wita
23
telah lebih dari enam belas tahun, maka ia dapat dikenakan sanksi
dewasa. 20
seumur hidup.
a. pidana penjara
b. pidana kurungan
c. pidana denda
d. pidana pengawasan
berupa:
Pasal 26
Pasal 27
Pasal 28
selama waktu tertentu paling pendek 1 (satu) hari dan paling lama
tuanya sendiri, kecuali jika ada alasan dan/atau aturan hukum yang
dengan hukum.
dengan hukum, dalam hal ini anak yang menjadi kurir narkoba.
tercapainya diversi.
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian
penelitian dengan mengumpulkan data langsung dari sumbernya, baik itu dari
dilakukan karena mampu memberikan data yang valid dan dapat diandalkan,
sehingga hasil penelitian yang diperoleh memiliki kualitas yang baik dan dapat
inginkan.23
B. Pendekatan Penelitian
empiris adalah penelitian yang berfokus untuk meneliti fenomena atau keadaan
objek penelitian secara rinci. Caranya adalah dengan mengumpulkan fakta dan
bukti yang terjadi, serta mengembangkan rancangan yang sudah ada. Sedangkan
C. Sumber Data
ini yaitu:
1. Data Primer
Data primer adalah data yang diperoleh dari sumber langsung, yang
dihasilkan melalui pengumpulan data langsung dan sumber yang asli yaitu
2. Data Sekunder
buku buku, jurnal, makalah, dan media yang berkaitan dengan materi ditambah
1. Observasi
dilakukan dengan cara mengamati, mencatat semua informasi yang terkait dengan
fenomena yang di mana objeknya yaitu, Tinjauan hukum pidana terhadap anak
sebagai kurir narkoba. Oleh karena itu, penelitian metode ini digunakan peneliti
informasi yang di gali melalui percakapan atau tanya jawab berisi pertanyaan
yang relevan dengan rumusan masalah penelitian kepada narapidana anak dan
E. Instrumen Penelitian
33
1. Olah Data
Olah data adalah suatu tahap dalam pengelolaan data mentah (raw data)
menjadi format yang lebih berguna dan bermakna dengan keabsahan kualitatif
dalam penelitian. Instrumen atau alat pemeriksaannya adalah pelaku penelitian itu
sendiri.
2. Analisis Data
dalam pola, kategori, dan unit uraian dasar, sehingga tema dapat ditemukan dan
dirumuskan hipotesis kerja. Oleh karena itu, tujuan dari analisis data adalah untuk
mengatur data yang telah diperoleh. Setelah mengumpulkan data dari lapangan
data25.
Tri Suhendra Arbani, Abd. Rais Asmar, Nurfaika Ishak, Jurnal Hukum,
25
Volume 1, Tahun 2022, h.30. Diakses pada tanggal 20 September Pukul 23.50 Wita
34
DAFTAR PUSTAKA
Buku
35
Prof. Dr. Koesto Adi, SH,MS, Diversi tindak pidana narkotika anak, Vol.1,
Malang, Setara Press, Oktober 2014.
Suteki, Metode Penelitian Hukum, Semarang, PT.Raja Grafindo, 2017.
Peraturan Perundang-Undangan
Buku kesatu kitab undang-undang hukum pidana (KUHP) Pasal 45
Jurnal
Amiruddin pabbu, Arry wirawan, Andi tanwir mappanyukki. Tinjauan
yuridis terhadap tindak pidana kepemilikan narkotika (Studi
putusan Nomor 1187/Pid.sus/2020/PN.Mks) (Hal 107-108 ALDEV)
Tri Suhendra Arbani, Abd. Rais Asmar, Nurfaika Ishak, Jurnal Hukum,
Volume 1, Tahun 2022, h.30.
Internet
Web: https://www.kpai.go.id/publikasi/kpai-catat-anak-dimanfaatkan-
jadi-kurir narkoba diakses pada tanggal 15 September 2023 pukul 17.42 Wita
Web: http://bnnp-diy.com/posting-94-jenisjenis-narkotika-menurut-undang-
undang-no35-%20tahun2009.html. diakses pada tanggal 18 September Pukul 17.09
Wita
Web: https://jurnal.komisiyudisial.go.id/index.php/jy/article/download/119/103
Diakses pada tanggal 17 November 2023 pukul 20.16 Wita
Web: https://ejournal2.undip.ac.id/index.php/jphi/article/view/6167
Diakses pada tanggal 17 September pukul 00. 21 Wita
Web: https://regional.kompas.com/read/2023/06/14/061000378/5-kasus-
narkoba-yang-libatkan-anak-ada-yang-dicekoki-sabu-dan-jadi-
pengedar?page=all diakses pada tanggal 15 September pukul 19.34 Wita