PEMERINTAH KABUPATEN LEMBATA

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

Jln. Trans Lembata – Lewoloba – Lembata, Nusa Tenggara Timur `

KERANGKA ACUAN KERJA

(KAK)

PA K E T P E K E R J A A N :
K o n s i l i d a s i P e n g a w a s a n Te k n i s P e n g e m b a n g a n
Jaringan Distribusi dan SR di Desa Dolulolong,
P e n g a w a s a n Te k n i s P e n g e m b a n g a n J a r i n g a n
Distribusi dan SR di Desa HINGALAMAMENGI,
Kecamatan Omesuri (DAK Reguler)

Program : Pengelolaan dan Pengembangan Sistem penyediaan

Air Minum
Kegiatan : Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Penyediaan
Air Minum (SPAM) di Daerah Kabupaten / Kota
Lokasi : Kecamatan Omesuri
Tahun Anggaran : 2024
Sumber Dana : APBD Kabupaten Lembata

1. LATAR BELAKANG
Latar belakang program ini terfokus pada upaya meningkatkan akses masyarakat
terhadap sistem penyediaan air minum yang handal dan berkelanjutan di
Kabupaten Lembata, khususnya di Kecamatan Omesuri. Kabupaten Lembata, yang
terletak di Provinsi Nusa Tenggara Timur, sering menghadapi tantangan dalam
penyediaan infrastruktur dasar, termasuk akses air minum yang layak. Oleh karena
itu, program ini menjadi penting untuk memperbaiki dan mengembangkan sistem
penyediaan air minum di daerah tersebut. Tahun anggaran 2024 menjadi
momentum yang tepat untuk mengalokasikan dana dari APBD Kabupaten Lembata
guna mendukung pembangunan infrastruktur tersebut. Sumber dana ini menjadi
landasan yang kuat untuk melaksanakan kegiatan pengelolaan dan pengembangan
 sistem penyediaan air minum di wilayah tersebut, termasuk di Desa Dolulolong dan
Desa Hingalamamengi, yang merupakan bagian dari Kecamatan Omesuri. Dengan
demikian, program ini diharapkan dapat memberikan manfaat yang signifikan bagi
masyarakat setempat, meningkatkan kualitas hidup mereka, serta memperkuat
infrastruktur dasar di Kabupaten Lembata secara keseluruhan.

2. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari pekerjaan pengawasan teknis pengembangan jaringan distribusi dan
SR di Desa Dolulolong, pekerjaan pengawasan teknis pengembangan jaringan
distribusi dan SR di Desa Hingalamamengi, Kecamatan Omesuri, adalah untuk
memastikan bahwa proses pengembangan sistem penyediaan air minum berjalan
sesuai dengan standar teknis yang ditetapkan. Tujuan utamanya adalah untuk
meningkatkan akses masyarakat terhadap air minum yang bersih, aman, dan
terjangkau di wilayah tersebut. Dengan melakukan pengawasan teknis yang teliti,
diharapkan dapat tercipta jaringan distribusi air minum yang efisien dan handal,
serta memastikan keberlanjutan sistem tersebut dalam jangka panjang. Selain itu,
melalui kegiatan ini diharapkan dapat meningkatkan kapasitas dan kualitas sumber
daya manusia yang terlibat dalam pengelolaan dan pengembangan sistem
penyediaan air minum, sehingga dapat memberikan pelayanan yang optimal
kepada masyarakat setempat.

3. SASARAN
Sasaran dari pekerjaan ini adalah untuk mencapai beberapa indikator kinerja yang
terukur dalam pengembangan sistem penyediaan air minum di Desa Dolulolong dan
Desa Hingalamamengi, Kecamatan Omesuri. Hal ini mencakup peningkatan jumlah
rumah tangga yang terlayani oleh jaringan distribusi air minum yang baru
dikembangkan, peningkatan jumlah sambungan rumah (SR) yang terpasang, serta
peningkatan dalam kualitas dan kehandalan sistem penyediaan air minum
tersebut. Selain itu, sasaran juga termasuk dalam memastikan bahwa proses
pengembangan tersebut sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan dan memenuhi
standar teknis yang telah ditetapkan, sehingga sistem tersebut dapat beroperasi
secara optimal dan memberikan manfaat yang maksimal bagi masyarakat
setempat. Dengan mencapai sasaran ini, diharapkan dapat meningkatkan
 kesejahteraan dan kualitas hidup masyarakat melalui akses yang lebih baik
terhadap air minum yang bersih dan aman.

4. LOKASI KEGIATAN
Lokasi Kegiatan berada di Desa Dolulolong dan Desa Hingalamamengi Kecamatan
Omesuri Kabupaten Lembata.

5. SUMBER DANA
Pagu Anggaran untuk Pekerjaan ini adalah Desa Dolulolong: Rp. 3.125.000.- (Tiga
Juta Seratus Dua Puluh Lima Ribu Rupiah) Dan Desa Hingalamamengi : Rp.
10.000.000.- (Sepuluh Juta Rupiah), Total Rp. 13.125.000.- (Tiga belas juta
seratus dua puluh lima ribu rupiah) yang didanai melalui ABPD Kabupaten
Lembata T.A 2024.

6. NAMA DAN ORGANISASI PPK

Pejabat Pembuat Komitmen : xxxxx
Satker : Dinas PUPR Kabupaten Lembata

7. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Waktu pelaksanaan yang disediakan untuk menyelesaikan pekerjaan ini adalah 120
(Seratus dua puluh) hari Kalender.

8. LINKGUP PEKERJAAN
Secara garis besar, uraian tugas Konsultan Supervisi secara bertahap di lapangan
antara lain adalah sebagai berikut :
a) Persiapan.
1. Menyusun program kerja, alokasi tenaga dan konsepsi/ metodologi
pelaksanaan pekerjaan supervisi.
2. Memeriksa Time Schedule, Bar Chart, S-Curve yang diajukan oleh Rekanan/
Kontraktor pelaksana untuk selanjutnya diteruskan kepada Pengelola
Kegiatan untuk mendapatkan persetujan.
 3. menyusun Program Mutu Pengawasan; dan memberikan penjelasan dan
rekomendasi terkait pelaksanaan pekerjaan konstruksi dalam Rapat
Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan
b) Pelaksanaan Pengawasan.
1. Pekerjaan Teknis Supervisi Lapangan :
a. Melaksanakan Kegiatan Supervisi secara umum, Supervisi lapangan,
koordinasi dan inspeksi kegiatan-kegiatan pembangunan agar
pelaksanaan teknis maupun administrasi teknis yang dilakukan secara
terus menerus sampai dengan pekerjaan diserahkan untuk terakhir
kalinya;
b. Mengawasi kebenaran ukuran, kualitas dan kuantitas dari bahan atau
komponen bangunan, peralatan dan perlengkapan selama pekerjaan
pelaksanaan di lapangan atau di tempat kerja lainnya;
c. Mengawasi kemajuan pelaksanaan dan mengambil tindakan yang tepat
dan cepat, agar batas waktu pelaksanaan minimal sesuai dengan jadual
yang telah ditetapkan;
d. Memberikan masukan pendapat teknis tentang penambahan atau
pengurangan pekerjaan yang dapat mempengaruhi biaya dan waktu
pekerjaan serta berpengaruh pada ketentuan kontrak, untuk
mendapatkan persetujuan dari Pengguna Jasa/Kuasa Pengguna
Anggaran/Pelaksana Kegiatan/Pejabat Pembuat komitmen;
e. Memberikan petunjuk, perintah sejauh tidak mengenai pengurangan dan
penambahan biaya dan waktu pekerjaan serta tidak menyimpang dari
kontrak, dapat langsung disampaikan kepada Rekanan/Kontraktor
pelaksana, dengan pemberitahuan secara tertulis kepada Pengelola
Kegiatan;
f. Memberikan bantuan dan petunjuk kepada Penyedia Jasa Konstruksi
dalam mengusahakan perijinan sehubungan dengan pelaksanaan
pembangunan.

2. Konsultasi
a. Melakukan konsultasi dengan Pengguna Jasa/Kuasa Pengguna
Anggaran/Pengendali Kegiatan/Pejabat Pembuat Komitmen untuk
 membahas segala masalah dan persoalan yang timbul selama masa
pelaksanaan konstruksi;
b. Mengadakan rapat dengan Pengguna Jasa/ Pejabat Pembuat Komitmen/
Pelaksana Kegiatan/Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan; Rekanan/
Kontraktor pelaksana; dan Tim Teknis, dengan tujuan untuk
membicarakan masalah dan persoalan yang timbul dalam pelaksanaan,
untuk kemudian membuat risalah rapat dan mengirimkan kepada semua
pihak yang bersangkutan, serta sudah diterima masingmasing pihak
paling lambat satu minggu kemudian (rapat diadakan apabila dianggap
perlu dan karena ada permasalahan mendesak yang perlu dipecahkan).

c) Pelaporan
1. Memberikan laporan dan pendapat teknis administrasi dan teknis teknologis
kepada Pemberi Kerja mengenai volume, prosentase dan nilai bobot bagian
bagian pekerjaan yang akan dilaksanakan Penyedia Jasa Konstruksi.
2. Melaporkan kemajuan pekerjaan yang nyata mengenai volume, prosentase
dan nilai bobot bagian-bagian pekerjaan yang telah dilaksanakan Penyedia
Jasa Konstruksi dan dibandingkan dengan jadual yang telah disetujui.
3. Melaporkan bahan-bahan bangunan yang dipakai, jumlah tenaga kerja dan
alat yang digunakan.
4. Memeriksa gambar-gambar kerja tambahan yang dibuat oleh Penyedia Jasa
Konstruksi terutama yang mengakibatkan tambah atau berkurangnya
pekerjaan, dan juga perhitungan serta gambar konstruksi yang dibuat oleh
Penyedia Jasa Konstruksi (shop drawing).
5. Melaporkan semua kegiatan pengawasan dalam laporan mingguan,
bulanan dan laporan akhir pekerjaan.

d) Penyiapan/ Pemeriksaaan Dokumen Pekerjaan

1. Menerima dan menyiapkan Berita Acara sehubungan dengan penyelesaian
pekerjaan di lapangan, serta untuk keperluan pembayaran angsuran;
2. Memeriksa dan menyiapkan daftar volume dan nilai pekerjaan, serta
penambahan atau pengurangan pekerjaan guna keperluan pembayaran;
3. Mempersiapkan formulir laporan mingguan dan bulanan, Berita Acara
Kemajuan Pekerjaan, Berita Acara Penyerahan Pertama dan Kedua serta
 formulir-formulir lainnya yang diperlukan untuk kebutuhan dokumen
pembangunan.

9. KELUARAN
Tugas Pengawasan secara umum adalah mengawasi kelancaran pekerjaan
pembangunan yang dikerjakan oleh Rekanan/Kontraktor pelaksana, yang
menyangkut kuantitas, kualitas, biaya dan ketepatan waktu pelaksanaan
pekerjaan, sehingga wujud pelaksanaan fisik sesuai dengan Dokumen Kontrak
Pelakanaan, dan telah diterima dengan baik oleh Pengguna Jasa/Pengguna
Anggaran/Pejabat Pembuat Komitmen, dan kelancaran penyelesaian admnistrai
yang berhubungan dengan pekerjaan di lapangan, serta penyelesaian kelengkapan
dokumen lainnya.
Konsultan Pengawas diminta menghasilkan keluaran/output yang lengkap sesuai
dengan kebutuhan kegiatan. Kelancaran pelaksanaan kegiatan yang berhubungan
dengan kegiatan pengawasan menjadi tanggungjawab Konsultan Pengawas.
Keluaran yang diminta dari Konsultan Pengawas antara lain :

1. Menyusun Rencana Keselamatan Kerja (RKK) Pengawasan

2. Program kerja, alokasi tenaga, dan konsepsi pekerjaan supervisi
3. Laporan yang memuat semua kejadian, perintah/petunjuk yang penting dari
Konsultan Pengawas/direksi kegiatan, yang dapat mempengaruhi pelaksanaan
pekerjaan, menimbulkan konsekuensi keuangan, kelambatan penyelesaian dan
tidak terpenuhinya syarat teknis.
4. Meneliti laporan harian yang dikerjakan bersama dengan kontraktor, berisi
keterangan tentang :
a. Tenaga kerja
b. Bahan-bahan yang datang, diterima atau ditolak
c. Alat-alat
d. Pekerjaan yang diselenggarakan
e. Waktu pekerjaan
f. Laporan mingguan sebagai resume laporan harian
5. Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, untuk pembayaran angsuran
6. Surat Perintah Perubahan Pekerjaan, dan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan
Tambah/Kurang (jika ada)
 7. Berita Acara Penyerahan Pekerjaan
8. Berita Acara Penyataan Selesainya Pekerjaan
9. Gambar-gambar sesuai dengan pelaksanaan (as built drawing) yang dibuat oleh
kontaktor dan diteliti leh konsultan supervise
Gambar perincian (shop drawing)bila perlu, dan Kurva S (S-Curve) dari
rekanan/kontraktor

10. DATA DASAR, STANDAR TEKNIS, STUDI-STUDI TERDAHULU

Dalam Pelaksanaan Pekerjaan harus berpedoman pada :
Peraturan Pemerintah Nomor : 16 Tahun 2005, tentang Pengembangan SPAM
Permen PUPRP Nomor 18/PRT/M/2007, tentang Penyelenggaraan SPAM
Permen PUPRP Nomor 27 / PRT / M / 2016, tentang Penyelenggaran Sistem
Penyediaan Air Minum
Permen PUPRP Nomor 4 Tahun 2020, tentang Prosedur Operasional Standart,
Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum tanggal 13 Februari 2020
RE203 : Jasa Pengawas Pekerjaan Konstruksi Teknik Sipil Air

11. PERALATAN, MATERIAL, PERSONEL DAN FASILITAS DARI PEJABAT PEMBUAT

KOMITMEN
a. Pengguna Jasa akan menugaskan juga personil Tim Teknis dari instansi untuk
melengkapi pekerjaan dari konsultan.
b. Untuk fasilitas dari PPK hanya menyediakan ruang untuk rapat- rapatrutin
beserta perlengkapannya. Data dan fasilitas yang disediakan oleh penggunajasa
yang dapat digunakan dan harus dipelihara oleh penyedia jasa.

12. PERALATAN DAN MATERIAL DARI PENYEDIA JASA KONSULTANSI

a. Penyedia Jasa diwajibkan untuk menyediakan segala perlengkapan dan
peralatan yang berkaitan dengan tugas konsultansi.
b. Barang-barang yang harus disediakan oleh penyedia jasa dengan cara sewa atas
nama Pengguna Jasa :
Barang/Peralatan yang harus disediakan oleh penyedia jasa :
 No. UraianAlat Jumlah
1 Global Positioning System(GPS) 1 Unit
2 Meter Roll 1 Unit
3 Kendaraan Roda 2 1 Unit
4 Kamera Digital 1 Unit
5 Komputer/Laptop 1 Unit

13. LINGKUP KEWENANGAN PENYEDIA JASA

Lingkup kewenangan bagi Konsultan Pengawas adalah pelaksanaan Jasa
Pengawasan Pembangunan Pengawasan Teknis Pengembangan Jaringan Distribusi
dan SR di Desa Dolulolong Kecamatan Omesuri, Pengawasan Teknis Pengembangan
Jaringan Distribusi dan SR di Desa Hingalamamengi Kecamatan Omesuri (DAK
Reguler),
meliputi :
a. Pekerjaan Supervisi, baik mengenai kuantitas, kualitas, biaya maupun
ketepatan waktu pekerjaan
b. Pengamanan untuk kelancaran pelaksanaan, baik dalam hal mutu pekerjaan,
ketertiban pekerjaan, menghindari penyimpangan pelaksanaan pekerjaan,
maupun penyelesaian perselisihan yang mungkin timbul
c. Pengaturan penggunaan bahan untuk pekerjaan, baik mengenai asal bahan,
penilaian/penelitian kualitas bahan, dan larangan/penggunaan bahan yang
tidak memenuhi persyaratan
d. Penyelesaian administrasi di lapangan mengenai penyerahan pekerjaan,
penyimpangan dari rencana, perhitungan pekerjaan tambah/kurang,
perpanjangan waktu pelaksanaan

14. LAPORAN
Laporan Mingguan
Laporan Mingguan yang berisikan antara lain:
a. Laporan Umum
Menerangkan tentang evaluasi pelaksanaan pekerjaan pada minggu yang
bersangkutan, laporan mengenai prestasi yang dapat dicapai pada
minggu bersangkutan, akitivias kegiatan dalam periode 1 (satu) minggu
serta masalah-masalah dan saran- saran penyedia Jasa
 Konsultasi/Konsultan kepada Penyedia Jasa Konstruksi agar tidak terjadi
keterlambatan kegiatan.

b. Laporan Kemajuan Kegiatan

Dari Laporan mengenai prestasi yang diterangkan dalam laporan umum
diatas, kemudian diperinci lebih lanjut dengan bobot prestasi tiap uraian
pekerjaan sehingga akan di dapat prestasi kumulatif pada minggu
bersangkutan.

c. Laporan Pemasukan Bahan

Penyedia Jasa Konsultasi/Konsultan membuat laporan mengenai barang-
barang yang ada dilapangan baik volume maupun mutu/kualitasnya.
d. Laporan Pemakaian Alat
Penyedia Jasa Konsultasi/Konsultan membuat laporan mengenai jenis
peralatan yang ada di lapangan baik yang dipakai maupun yang rusak,
serta memberikan saran-saran pemakaian alat yang lebih cocok (efektif
dan efisien) untuk dipakai pada pekerjaan yang bersangkutan.

e. Laporan Jumlah Tenaga Kerja

 Dalam laporan ini harus mencakup jumlah tenaga kerja, dari mulai
Pelaksana Kegiatan/Site Manager sampai dengan tukang serta
mengevaluasi jumlah tenaga kerja yang dibutuhkan dengan jenis
kegiatan yang sedang dilaksanakan.
 Begitu juga untuk jenis pekerjaan yang dicapai oleh Penyedia Jasa
Pemborongan/Kontraktor dalam periode 1 (satu) minggu.

Laporan Bulanan
Laporan bulanan merupakan gabungan laporan mingguan dalam masa waktu
kegiatan satu bulan yang memuat dan dengan susunan:
1. Pengantar;
2. Progress Report Summary berisi ringkasan prestasi kemajuan fisik dan
prestasi keuangan dan permasalahan-permasalahan yang timbul pada
saat periode tersebut;
3. Time Schedule berupa rencana dan realisasi pelaksanaan;
4. Laporan Pemakaian alat dan bahan / material;
5. Laporan hasil rapat (notulen rapat);
6. Data foto lapangan.
Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya satu minggu setelah masa
satu periode bulanan, diterbitkan sebanyak 2 (dua) buku setiap
bulannya.

Laporan Akhir
Pada Akhir kegiatan Penyedia Jasa Konsultansi/Konsultan membuat Laporan
Akhir (Final Report) yang berisi uraian pelaksanaan pekerjaan dari awal
hingga selesai.
Laporan Akhir juga memuat informasi lain mengenai pelaksanaan pekerjaan
tersebut.
Laporan Akhir sekurang-kurangnya berisikan :
a. Pendahuluan
Gambaran mengenai kegiatan yang dilaksanakan
b. Uraian Umum Kegiatan
 Lokasi kegiatan;
 Administrasi Kontrak;
 Data Kegiatan;
 Bar chart dan Time schedule;
 Hal-hal khusus yang terjadi selama pelaksanaan
c. Organisasi Kegiatan
 Perincian Tugas dan Kewajiban, Wewenang, Tanggung Jawab Jabatan
Staf Supervisi;
 Struktur Organisasi;
 Daftar Sub Penyedia Jasa Konstruksi (jika ada);
d. Pernyataan Biaya
 Biaya Total
 Tahapan termin (sesuai yang tercantum dalam surat
perjanjian/kontrak)
e. Kesimpulan

TECHNICAL REPORT.
Technical Report meliputi antara lain (jika ada) :
a. Justifikasi teknis dalam hal perubahan pekerjaan
(tambah/kurang);
b. As-built Drawing Akhir.
c. Hasil pemeriksaan kelaikan fungsi (commisioning test)
Pelaporan dan Dokumentasi yang harus di serahkan :
1. Laporan Mingguan = 5 Buku
2. Laporan Bulanan = 5 Buku
3. Dokumentasi Foto 0 %, Foto Pelaksanaan = 2 rangkap
Dan Foto 100%, di serahkan dalam bentuk Hard Copy dan Flash Disk