JABATAN FUNGSIONAL

ADMINISTRATOR
KESEHATAN

BIDANG RKK
DINAS KESEHATAN
PROVINSI JAWA BARAT

Disampaikan pada Praktek Kerja Lapangan

(PKL) bagi peserta DIKLAT Jafung Adminkes
18 Februari 2016
1

DASAR HUKUM
1.

2.

3.

UU No. 8 Tahun 1974 Jo

UU No. 43 Tahun 1999

Tentang Pokok-Pokok Kepegawaian

PER.PRES. NO. 54 Tahun 2007

Kep.Menpan No.42/Kep/M.Pan/12/2000
Tgl. 22 Desember 2000
Tentang Jabfung Adminkes dan Angka Kreditnya
SKB Menkes dan Ka.BKN
No.251/Menkes-Kesos/SKB/III/2001 dan
No. 168 Tahun 2001 Tgl. 30 Maret 2001

Tentang Juklak Jabfung Adminkes dan Angka Kreditnya

4.

Kep.Menkes
No.19/Menkes/SK/I/2002 Tgl. 10 Januari 2002

Tentang Juknis Jabfung Adminkes dan Angka Kreditnya

2

RUMPUN JABATAN DAN

UNIT PEMBINANYA
1. Administrator Kesehatan termasuk Rumpun
Kesehatan

2. Unit Pembinanya adalah Dinas Kesehatan

Provinsi ( Seksi Ditgunakes serta Sub Bagian
Kepegawaian)

ADMINISTRATOR KESEHATAN

Administrator Kesehatan, adalah PNS yang

diberi tugas, wewenang dan tanggung jawab
secara penuh oleh pejabat ybw. untuk
melakukan analisis kebijakan di bidang
Administrasi pelayanan, perijinan, akreditasi
dan
sertifikasi
program-program
pembangun-an kesehatan.
4

ANALISIS KEBIJAKAN

Analisis Kebijakan di bidang program-program

pembangunan kesehatan, adalah suatu proses
penyusunan kebijakan, pengorganisasian, fasilitasi pemantauan dan pengevaluasian pelaksanaan kebijakan pembangunan kesehatan.

Perijinan
Perijinan Pelaksanaan program-program pembangunan
di bidang kesehatan, adalah menilai studi kelayakan
institusi dan pemberian jasa untuk melaksanakan
program-program kesehatan.

Akreditasi
Akreditasi adalah menilai program dan institusi
pelaksana program kesehatan agar program dan
institusi mendapat pengakuan formal yang telah
ditentukan.
6

Sertifikasi

Sertifikasi adalah menilai tenaga Pelaksana pada

suatu institusi kesehatan dan produk yang terkait
dengan bidang kesehatan dengan cara menyesuaikan
persyaratan standar yang telah ditetapkan sehingga
tenaga pelaksana ataupun produk tersebut layak
untuk melaksanakan program kesehatan ataupun
layak untuk mendapatkan dokumen/sertifikat.

Angka Kredit
Angka

Kredit

adalah

suatu

angka

yang

diberikan berdasarkan penilaian atas prestasi

yang telah dicapai oleh seorang Administrator
Kesehatan dalam mengerjakan butir kegiatan dan
digunakan sebagai salah satu syarat untuk
pengangkatan dan kenaikan jabatan/pangkat
Administrator Kesehatan.

TUGAS POKOK

Melaksanakan analisis kebijakan di

bidang administrasi pelayanan, perijinan,
akreditasi
dan
sertifikasi
pelaksanaan program-program pembangunan kesehatan.
9

Siklus Pembinaan
Jabatan Fungsional Adminkes
Bertugas Setelah
Terbit Kep.Menpan

Bertugas Sebelum
Terbit Kep.Menpan

DUPAK

Pengangkatan
Pertama

Inpassing
DUPAK

Pembebasan
Peng.Kembali

NAIK
JENJANG

Pemberhentian
10

JENJANG JABATAN DAN PANGKAT

JABFUNG ADMINKES
NO
1.

2.

3.

JENJANG
JABATAN
PERTAMA

MUDA

MADYA

JENJANG

GOL.

PANGKAT
PENATA MUDA
PENATA MUDA TK.I.

III/b

PENATA

III/c

PENATA TK. I

III/d

PEMBINA

IV/a

PEMBINA TK.I

IV/b

PEMBINA UTAMA MUDA

IV/c

11

III/a

PENGANGKATAN PERTAMA
Administrator Kesehatan
1.

Ijazah serendah-rendahnya Sarjana/D.IV

Kesehatan.

2.

Pangkat serendah-rendahnya Penata Muda - Gol.

Ruang III/a

3.

Telah mengikuti Diklat fungsional di bidang

Administrasi
Kesehatan
dan
memperoleh
sertifikat

4.

Memiliki pengalaman dalam pelayanan Administrasi Kesehatan sekurang-kurangnya 2 ( dua )

tahun
12

bidang

5.

Usia setinggi-tingginya 5 (lima) tahun

sebelum mencapai
usia pensiun dari
jabatan terakhir yang didudukinya.

6.

Setiap unsur penilaian dalam

DP-3
sekurang-kurangnya bernilai baik dalam
satu tahun terakhir.

13

KELENGKAPAN BERKAS
1.
2.
3.
4.

Foto copy SK Pengangkatan menjadi PNS

atau SK Kenaikan pangkat terakhir.
Daftar Usulan Penetapan Angka Kredit (DUPAK)
disertai bukti fisiknya.
Surat pernyataan melaksanakan tugas di
bidang Administrasi

Kesehatan yang ditanda tangani oleh Kepala

Unit Kerja yang bersangkutan.
Foto copy DP3 satu tahun terakhir.

Foto copy Kartu Pegawai

14

15

MASA PENILAIAN DUPAK

Pengangkatan
Pertama

Inpassing
DUPAK

CPNS
Alih
Tugas

Masa Penilaian :

Masa Penilaian :

Sejak
melaksanakan

TMT Inpassing
........................

Tugas
Sejak
melaksanakan
Tugas

Min. 2 (dua) tahun

TMT

Pengkt.
Pertama

SPMT

DUPAK
16

Naik
Jenjang

PENGANGKATAN JABFUNG ADMINKES

MELALUI INPASSING/PENYESUAIAN
Inpassing diberikan kepada :
PNS yang telah melaksanakan tugas
pokok
Adminitrator Kesehatan, berdasarkan SPMT dari
Pejabat ybw, dan pada saat ditetapkan Kep.
Menpan tentang Penyesuaian/Inpassing masih
melaksanakan tugas, dapat diangkat ke dalam
jabfung
Administrator
Kesehatan
melalui
Inpassing.
Inpassing TMT : 01 Oktober 2001
harus sudah selesai ditetapkan
akhir Desember 2001
17

PEMBEBASAN SEMENTARA

Karena Angka Kredit

. Dalam jangka waktu 5 tahun tidak bisa mengumpulkan
AK yang ditentukan.
Bagi Adminkes Pertama s/d Madya ( III/a s/d IV/b )
. Setiap tahun tidak bisa mengumpulkan 20 AK
Bagi Adminkes Madya IV/c.

Karena Alasan Lain

.
.
.
.
.

Hukuman Displin ( PP 30 Tahun 1980)

Diberhentian sementara sbg. PNS ( PP 4 /1966)
Ditugaskan diluar Jabfung Adminkes.
CTLN, kecuali utk.persalinan ke-empat dst.
Tugas belajar lebih dari 618bulan.

PENGANGKATAN KEMBALI

Karena AK

. Dlm. jangka waktu 1 tahun sejak dibebaskan sementara

dapat mengumpulkan AK
Bagi Adminkes Pertama s/d Madya ( III/a - IV/b)
. Dlm. jangka waktu 1 tahun sejak dibebaskan sementara
dapat mengumpulkan AK ( 20 AK )
Bagi Adminkes Madya IV/c

Karena Alasan Lain ( Telah Selesai )

. Menjalani hukuman disiplin (PP 30/1980).

. Berdasarkan Kep.Pengadilan dinyatakan tidak bersalah
( PP 4/1966).
. Menjalani tugas di luar Jabfung Adminkes.
. Tubel lebih dari 6 bulan
. CTLN
19

PEMBERHENTIAN DARI
JABATAN FUNGSIONAL ADMINKES

A. Apabila tidak dapat memenuhi AK

1. Dalam jangka 1 (satu) tahun sejak ditetapkan

Pembebasan sementara, tidak dapat mengumpulkan AK kumulatif minimal untuk kenaikan
jabatan/pangkat setingkat lebih tinggi.
Bagi : Adminkes Pertama s/d Madya
Ruang
( III/atahun
s/d IV/b
2. Dalam Gol.
jangka
1 (satu)
sejak) ditetapkan
Pembebasan sementara, tidak dapat mengumpulkan AK sekurang-kurangnya 20 ( dua puluh ).
Bagi : Adminkes Madya20- IV/c

PEMBERHENTIAN DARI
JABATAN FUNGSIONAL ADMINKES

B. Karena alasan lain

1. Dijatuhi hukuman disiplin tingkat berat dan telah
mempunyai kekuatan hukum yang tetap, kecuali
jenis hukuman disiplin berat berupa penurunan
kenaikan pangkat ( PP 30 Tahun 1980 ).
2. Pemberhentian sementara sebagai PNS berdasarkan PP No. 4 Tahun 1966 yang telah
mempunyai kekuatan hukum tetap berdasarkan
keputusan pengadilan, ybs. dinyatakan bersalah.
21

PENGANGKATAN DARI JABATAN LAIN

( Alih Tugas dari jabatan struktural atau jabfung lain )

1.

Memenuhi syarat pengangkatan pertama

2.

Memiliki pengalaman dalam pelayanan Administrasi Kesehatan sekurang-kurangnya 2 (dua) tahun.

3.

Usia maksimal 5 ( lima ) tahun sebelum mencapai

BUP ( SK harus sudah ditetapkan sebelum 51 th ).
DP3 1 (satu) tahun terakhir bernilai Baik

4.

Pangkat ditetapkan sama dengan pangkat yang

dimiliki, jenjang jabatan ditetapkan berdasarkan
perolehan AK yang berasal dari Unsur Utama dan
Penunjang, setelah PAK-nya ditetapkan oleh Pejabat
ybw.
22

KEWAJIBAN PEMANGKU
JABFUNG ADMINKES
. Melaksanakan

tugas pokok Adminkes yaitu

Analisis kebijakan di bidang Admininstrasi
Pelayanan, Perijinan, Akreditasi dan sertifikasi
pelaksanaan program-program kesehatan.
Mencatat, mengumpulkan dan menghitung AK
dari hasil prestasi kerjanya sendiri dari kegiatan
Pelayanan, Pengembangan Profesi dan Penunjang.
Membuat rekapitulasi hasil prestasi kerjanya
dalam bentuk : Surat Pernyataan Melakukan
Kegiatan (SPMK), Laporan Harian,Bulanan/
Semester
yang
disahkan
oleh
atasan
langsungnya.
23

. Mencatat dan mengumpulkan lampiran bukti fisik

yang diperlukan.

. Membuat DUPAK, apabila menurut perhitungan

sementara telah memenuhi jumlah AK yang

ditentukan untuk kenaikan jabatan/pangkat
setingkat lebih tinggi.

24

KENAIKAN JABATAN DAN PANGKAT

Penetapan Angka Kredit

digunakan sebagai dasar untuk
mempertimbangkan kenaikan jabatan
dan pangkat sesuai ketentuan
yang berlaku.

25

Diwajibkan
Adminkes yang telah mencapai AK pada
tahun pertama dalam masa jabatan/
pangkat yang didudukinya, pada tahun
berikutnya diwajibkan mengumpulkan AK
sekurang-kurangnya 20% ( dua puluh persen) dari jumlah AK yang disyaratkan
untuk kenaikan jabatan/pangkat setingkat lebih tinggi.
26

KENAIKAN PANGKAT
Kenaikan Pangkat dapat dipertimbangkan
setiap kali denganketentuan :
1.

Sekurang-kurangnya telah 2 (dua) tahun

dalam pangkat terakhir yang didudukinya

2.

Memenuhi angka kredit yang ditentukan

untuk kenaikan pangkat setingkat lebih tinggi.

3.

Setiap unsur penilaian dalam DP-3

sekurang-kurangnya bernilai baik
dalam 2 (dua) tahun terakhir
27

Tiga bulan
sebelum Periode Kenaikan pangkat

Penetapan Angka kredit

untuk kenaikan pangkat ditetapkan
selambat-lambatnya 3 ( tiga ) bulan
sebelum periode kenaikan pangkat

28

Periode
April - Oktober
Kenaikan pangkat periode April,
angka angka kredit ditetapkan
selambat-lambatnya pada bulan
Januari,
tahun yang bersangkutan.
Kenaikan pangkat periode Oktober,
angka angka kredit ditetapkan
selambat-lambatnya pada bulan
Juli
tahun yang bersangkutan.
29

KOMPOSISI JUMLAH

AK

UNSUR UTAMA
Sekurang-kurangnya 80 %
Meliputi :

Pendidikan ( Pend.Sekolah dan Diklat fungsional )

Pelayanan Administrasi Kesehatan.

Pengembangan Profesi ( karya tulis ilmiah di bidang

kesehatan
30

UNSUR PENUNJANG

Sebanyak-banyaknya 20 %
Meliputi :
1.

Mengajar/melatih yang berkaitan dg. bidang

kesehatan

2.

Mengikuti seminar/lokakarya di bidang

kesehatan.

3.

Menjadi anggota organisasi profesi.

4.

Menjadi anggota Tim Penilai Jabfung

Adminkes.
31

Peraturan Kepala BKN

Nomor 28 Tahun 2005
Tanggal 28 Desember 2005
ANGKA KREDIT PENDIDIKAN
TINGKAT AHLI

Angka Kredit

No Pendidikan

1.
2.
3.

Sarjana (S1)/D-IV
Dokter/Apoteker/
Magister (S2)
Doktor (S3 )

32

Lama

Baru

75

100

100

150

150

200

DIKLAT FUNGSIONAL
ADMINKES
Bukti fisik mengikuti Diklat fungsional

FC.Sertifikat/STTPL
dan atau piagam

Pemberian angka kredit didasarkan

pada jumlah jam latihan yang tercantum dalam STTPL/Sertifikat.
33

Angka kredit kumulatif minimal untuk

pengangkatan dan kenaikan jabatan/pangkat
Jabfung Adminkes
NO

JABATAN

ANGKA KREDIT

GOL

AK
MINIMAL

1.
2.
3.

PERTAMA
MUDA
MADYA

KENAIKAN PANGKAT
UTAMA

PENUNJANG

80 %

20 %

III/a

100

80

20

III/b

150

120

30

III/c

200

160

40

III/d

300

240

60

IV/a

400

320

80

IV/b

550

440

110

700

560

140

IV/c

34

AK YANG DIBUTUHKAN UNTUK

KENAIKAN JABATAN/PANGKAT
NO

JABFUNG

ADMINKES

JENJANG

GOL/

JABATAN

RUANG

MADYA

MUDA

PERTAMA

35

AK YANG
DIBUTUHKAN

IV/aIV/b-IV/c

150

III/c III/d

100

III/a III/b

50

PENGEMBANGAN PROFESI

Diwajibkan bagi Adminkes Madya :

Untuk kenaikan jabatan/pangkat setingkat
lebih tinggi menjadi Administrator Kesehatan
Madya, pangkat Pembina Tk. I Gol. IV/b dan
pangkat Pembina Utama Muda Gol. Ruang IV/c,
diwajibkan mengumpulkan sekurang-kurangnya
12 (dua belas) angka kredit dari Unsur
Pengembangan
Profesi
(setiap
kali
naik
jabatan/pangkat )
36

Unsur
Pengembangan Profesi
.

Membuat karya tulis/karya ilmiah di bidang

Kesehatan.

. Menerjemahkan/menyadur buku dan bahan

lainnya di bidang Kesehatan

. Membuat buku Pedoman/Juklak/Juknis

di bidang kesehatan.
37

Bukti Fisik
Hasil kegiatan yang berupa buku pedoman
Juklak/Juknis, terjemahan, saduran yang telah
disyahkan di tandatangani oleh Kepala Unit
Kerja ybs.

Pemberian angka kredit

Pemberian
angka
kredit
untuk
kegiatan
pengembangan profesi yang dilaksanakan oleh
Adminkes sebagaimana tercantum dalam rincian
kegiatan akan mendapatkan nilai angka kredit
yang besarnya sama untuk semua jenjang
jabatan fungsional Administrator Kesehatan.
38

Tunjangan Jabatan Adminkes

JABFUNG

LAMA

BARU

JENJANG

Kepres

Per. Pres

JABATAN

No. 5/2004

No.54/2007

Rp. 650.000,Rp. 450.000,Rp. 230.000,1 Pebruari

2004

Rp. 850.000,Rp. 600.000,Rp. 300.000,-

Madya
Muda
Pertama
Adminkes

TMT

28 Juni 2007

Surat Edaran Dirjen Perbendaharaan Dep.Keuangan

No. SE- 82/PB/2006 Tgl. 10 Agustus 2006
39

Kendala Perkembangan Jabfung Adminkes

Belum mendapat
pejabat terkait

perhatian

penuh

dari

. Sosialisasi yang minim tentang Adminkes

. Pelatihan

jabfung adminkes
pertama masih jarang.

. Formasi yang masih terbatas.

40

pengangkatan

Keuntungan Jabfung Adminkes

Bekerja dengan reward (poin)

. Kenaikan pangkat relatif lebih cepat

. Meminimalisasi intervensi politis

. Berkarya lebih lama.

41

By Ditgunakes
42