MATA KULIAH PENGANTAR SNNI

PERTEMUAN KE-1

SISTEM NERACA NASIONAL (SNN)

SEBAGAI KERANGKA KERJA
EKONOMI MAKRO
 Apa itu SNA/SNN?

SNA/SNN adalah:
• Seperangkat standar internasional yang disepakati
untuk mengukur aktivitas ekonomi, yang menerapkan
kesepakatan akuntansi yang ketat berdasarkan
prinsip-prinsip ekonomi
• SNA terdiri dari seperangkat neraca yang
komprehensif, konsisten, dan terintegrasi yang
mencatat aktivitas ekonomi pada suatu periode dan
level dari aset dan kewajiban ekonomi pada suatu
periode waktu.

2
 “Kumpulan rekomendasi
(konsep, definisi, klasifikasi dan aturan
akuntansi) berstandar
internasional untuk mengukur
aktivitas ekonomi yang sesuai
ketentuan akuntansi
berdasarkan prinsip-prinsip
ekonomi”
(SNA 2008: 1.1)

3
 Prinsip-prinsip Dasar SNA

• Komprehensif – mencakup seluruh aktivitas ekonomi

dan informasi rinci yang terkandung di dalamnya;

• Konsisten - nilai yang sama digunakan untuk mencatat

semua sisi dari sebuah tindakan (single action);

• Terintegrasi, karena semua konsekuensi dari sebuah

tindakan ditangkap didalam neraca dan balance sheets,
sedemikian rupa secara bersama-sama membentuk
sistem yang tertutup

4
 Prinsip Dasar Neraca Nasional

• Neraca nasional berbasis sistem

• Tidak diperkenankan melakukan perubahan dalam satu area
tanpa juga mempengaruhi area lainnya.
• Statistik neraca nasional adalah statistik resmi berdasarkan data
pengamatan (meskipun beberapa dilakukan dengan imputasi)
• Sebagai unit pengukuran moneter
• Pengukuran setelah aktivitas (ex post measurement)
• Konsep yang relevan bagi para pengambil keputusan
• Hasilnya bukan menjadi indikator, namun merupakan
pengukuran yang penting

5
 Informasi Dasar yang Dibahas

Siapa?  Pelaku
• Unit institusi dikelompokkan menjadi sektor, establishment,
dan industri

Melakukan Apa?  Kegiatan & Tindakan

• Tiga aktivitas ekonomi (produsi, konsumsi, akumulasi)
• Transaksi/other flows

Mengenai Apa? Objek dari tindakan

• Produk
• Aset/Kewajiban

Dengan siapa?  Keterkaitan antar pelaku

• Rekan aktivitas (Counterparts)
6
 Informasi Dasar yang Dibahas - lanjutan
Untuk tujuan apa? Tujuan dari tindakan
• Fungsi/tujuan

Kapan? Waktu pencatatan

• Waktu pencatatan, accrual basis

Bagaimana cara mengukur? Pengukuran

• Penilaian, neraca dalam sudut pandang volume

Bagaiman hal itu mempengaruhi stock?

Neraca, Sistem pencatatan
• Aset non-finansial, aset/kewajiban finansial
Catatan: Aturan akutansi melandasi sistem pencatatan
7
 Fitur Utama SNA
Transaksi

Produksi

Distribusi pendapatan
Penggunaan
pendapatan


Tabungan

Stocks Capital transfers Other Flows Stocks


Opening balance Pembentukan Modal Revaluasi Closing balance

sheet sheet

Aset non finansial Aset non finansial

  
Pinjaman netto

Aset dan kewajiban Transaksi finansial Perubahan Aset dan kewajiban

finansial volume lainnya finansial
SNA : Kerangka Koordinasi untuk Analisis Statistik dan Ekonomi

Pengamatan Fenomena Ekonomi

Statistik Ekonomi Dasar

Industri Pengolahan, Neraca pembayaran, keuangan
Konstruksi, Statistik harga, dan perbankan, dan Statistik
dst finansial pemerintah

Sistem Neraca Nasional

Produksi, Pendapatan, Konsumsi, Pembentukan Modal,
Perdagangan Internasional, Analisis I-O, Ketenagakerjaan, Neraca
Sektor Terintegrasi, ROW/BOP, Transaksi finansial, Balance sheets,
Flow of funds

Pembangunan Model Ekonomi,

Pengembangan dan Evaluasi Teori Ekonomi
Analisis Makro dan Meso Ekonomi

Pengambilan Keputusan baik untuk

Politik maupun Swasta

9
 Manfaat SNA

Utama: Spesifik:
Monitoring perilaku perekonomian
menyediakan konsep
• PDB perkapita  tingkat kesejahteraan
komprehensif dan • PDB  aktivitas ekonomi  produksi,
kerangka neraca konsumsi, investasi, ekspor dan impor
yang dapat dipakai Analisis makro ekonomi
untuk membentuk • Estimasi parameter hubungan antar variabel
ekonomi dengan metoda ekonometrika
database ekonomi (menggunakan data time series)
makro yang sesuai
Perbandingan Internasional
untuk tujuan analisis • Data PDB perkapita berbagai negara
dan evaluasi kinerja digunakan untuk menentukan apakah suatu
perekonomian negara mendapat pinjaman/bantuan serta
menentukan syarat dan kondisi
SNA 2008: 1.27 – 1.35) pinjaman/bantuan tsb

10
 Manfaat Neraca Nasional
Beberapa contoh pemanfaatan:
• Analisis siklus bisnis
• Produktivitas dan struktur ekonomi
• Kebijakan fiskal
• Kesejahteraan

Dapatkah semua tujuan tersebut dicapai oleh satu sistem tunggal?

• Keputusan untuk menggunakan sistem tunggal secara de facto dimulai sejak
awal 1950-an
• Sebuah sistem bertujuan umum (general purpose) mungkin justru tidak
memadai untuk tujuan apapun, dan dengan demikian menjadi celah untuk
dikritisi.
• Apakah keberadaan sistem satelit akan menjadi langkah maju? (fleksibilitas
SNA)

11
 Pengguna Utama SNA

• Pembuat kebijakan ekonomi

• Pengawasan perkembangan perekonomian
• Peramalan dan simulasi
• Perbandingan internasional, kontribusi terhadap organisasi
internasional, bantuan luar negeri, dsb
• Pelaku bisnis
• Pasar finansial
• Riset pasar
• Kontrak
• Peneliti ilmiah dan pengajar
• Masyarakat umum
• Statistisi

12
 Konsep Makro Ekonomi – Tujuan & Kebijakan

• Umumnya tujuan ekonomi berkaitan dengan

• Tingkat dan pertumbuhan produksi
• Penggunaan tenaga kerja (pekerja-pengangguran)
• Kestabilan harga (menjaga harga yang stabil)
• Perdagangan internasional (keseimbangan ekspor-impor)

• Instrumen Kebijakan
– pajak dan pengeluaran pemerintah
– uang, kredit, perbankan, dll
– nilai tukar, bea masuk, dll.
– upah, harga
 Indikator untuk Memonitor Kebijakan

• Kebijakan fiskal
• anggaran pemerintah, defisit anggaran, tingkat pajak
(langsung dan tidak langsung),

• Kebijakan moneter
• Uang beredar, tingkat bunga, tingkat cadangan devisa,

• Kebijakan pendapatan
• Upah minimum, batas tertinggi harga, subsidi harga

• Kebijakan ekonomi luar negeri

• Nilai tukar mata uang, tarif bea masuk, pajak ekspor,
investasi asing

14
Keterkaitan Kebijakan & Tujuan dalam Makro Ekonomi

Output
Fiskal
produksi

Moneter

Pendapatan Pekerja
pengangguran

Luar Negeri
Ekonomi Makro
Harga-harga

Cuaca

Ekspor neto
Foreign
Outlook
Keterkaitan antara kebijakan dan tujuan
Situasi dalam ekonomi makro
Politik

15
 Indikator untuk Memonitor Tujuan

• Produksi/Output:
• Tingkat PDB, per kapita, tingkat pertumbuhan PDB

• Pekerja/Penganguran
• Angka pekerja-pengangguran

• Harga
• Tingkat inflasi

• Ekspor Neto
• Tingkat nilai tukar mata uang asing, neraca perdagangan,
neraca transaksi berjalan

16
 Penawaran dan Permintaan Agregat
• Faktor-faktor yang mempengaruhi kebijakan makro
ekonomi dan kaitannya dalam perekonomian yang
merujuk pada penawaran dan permintaan agregat

• Penawaran menunjukkan ketersediaan sumber daya

dan juga barang dan jasa

• Permintaan menunjukkan perbedaan kebutuhan dari

perekonomian akan sumber daya serta barang dan
jasa

17
 Faktor yang Mempengaruhi Penawaran

• Tingkat harga dari sumber daya serta barang dan jasa,

biaya memproduksi barang dan jasa tersebut

• Output potensial–sumber daya dan tingkat

penggunaannya.

• Kapital, tenaga kerja dan teknologi

18
 Faktor yang Mempengaruhi Permintaan

• Uang

• Pengeluaran barang dan jasa dari pengguna yang

berbeda (pengeluaran konsumsi dan permintaan luar
negeri) dan pajak (langsung dan tidak langsung)

• Faktor lainnya

19
 Interaksi Penawaran dan Permintaan Agregat
Variabel Ekonomi Makro

Uang Permintaan agregat

Output
Pengeluaran produksi

Pajak
Pekerja
pengangguran
Faktor Lain

Harga-harga
Penawaran agregat
Harga/Biaya

Output Ekspor neto

Potensial
Interaksi antara
Sumber
Daya penawaran dan
permintaan agregat
20
 Impor Ekspor
Barang & Jasa Barang & Jasa
Pasar
Produk ROW
Penerimaan Penjualan Pengeluaran Konsumsi

Pengeluaran Investasi Pembelian Pemerintah

Sektor dan Aktivitas Ekonomi

Subsidi Pembayaran Transfer

Pajak Pajak

Perusahaan Pemerintah Rumahtangga

Tabungan, Tabungan, Tabungan,
Pinjaman Pinjaman Pinjaman
Investasi
Pasar
Uang
Pembayaran Faktor Produksi Pendapatan Domestik Capital
Inflow
Pasar
Pembayaran Faktor Produksi Jasa Faktor Produksi
Faktor
Jasa Faktor Produksi Jasa Faktor Produksi

Identitas: Y = C+I+G+X-M Capital Outflow

 Arus Perputaran Uang dalam Exchange Economy

Pendapatan dari Enterprise kepada Rumah Tangga

Rumah Tangga Enterprises:

Businesses & Govt. Services

Pengeluaran konsumsi
Pendapatan utama dari RoW (netto)

Aliran pajak Pengeluaran

(dikurangi subsidi)
Pemerintah Pemerintah

Surplus pemerintah

Ekspor netto
Pasar Finansial
Private savings Pengeluaran investasi

Net capital
RoW inflow RoW
RoW
Keterkaitan dengan Kerangka Kerja Konseptual Lainnya

Balance of
Payment
Statistics
(BPM 6)

Industrial Financial Statistics:

Statistics & Monetary &
Distributive Trade Financial Statistics
Statistics System of Manual (IMF 2000)
National
Accounts
(SNA)

Price statistics:
Government Manuals on Price
Finance Statistics Statistics
Manual (ILO 2004,
(IMF 2001) ISG 2003 &
IMF 2009)

23

Full Sequence of Accounts
 Rangkaian neraca yang saling
terkoneksi dengan aktivitas
ekonomi yang berbeda, yang
terjadi pada periode tertentu
 Setiap neraca menunjukan sumber
yang tersedia bagi unit institusi dan
penggunaan dari sumber tsb
 Keseimbangan neraca terjadi
melalui balancing item, yang
diperoleh secara residual (selisih
sumber dengan penggunaan)
 Balancing item dari satu neraca
dibawa sebagai komponen
pertama di neraca berikutnya,
pada sisi yang berbeda
Rangkaian
Neraca
 Neraca Berjalan :
 proses produksi,
 pendapatan diciptakan,
 didistribusikan ke unit yang memiliki klaim
atas nilai tambah yang terbentuk dari proses
produksi,
 di-redistribusi antar unit institusi oleh
pemerintah melalui kontribusi jaminan sosial
dan manfaat pajak,
 digunakan Rt, pemerintah dan LNPRT untuk
konsumsi akhir,
 di-saving untuk mengakumulasi kekayaan
 Neraca Akumulasi:
mencatat flow yang memengaruhi Balance
Sheet pada awal dan akhir periode
 Balance Sheet:
mencatat nilai stok aset dan kewajiban
yang dipegang unit institusi pada awal dan
akhir periode (par 1.14) serta kekayaan bersih
(par 2.85). 24