Elemen 13

“Ground Disturbance”
PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
CONFIDENTIAL AND PROPRIETARY
Any use of this material without specific permission of Pertamina is strictly prohibited
Page 1
 ELEMEN CLSR PHSS 12 + 2

1.
1. Tools
Tools &
& Equipment
Equipment 2.
2. Safe
Safe Zone
Zone Position
Position 3.
3. Permit
Permit to
to Work
Work 4.
4. Isolation
Isolation
Pastikan peralatan dan Pastikan Anda bekerja di area Setiap pekerjaan wajib Pastikan energi sudah diisolasi
perlengkapan layak pakai, terawat serta di posisi aman. mempunyai ijin kerja sesuai sebelum melakukan pekerjaan,
dan sesuai dengan pekerjaan yang dengan resikonya. dengan aturan Lock Out, Tag
dilakukan. Out dan Discharge Test.

5.
5. Confined
Confined Space 6.
6. Lifting
Lifting Operation 7.
Space Operation 7. Fit
Fit to
to Work
Work 8.
8. Working
Working At
At Height
Height
Pastikan anda memiliki otorisasi Pastikan operasi pengangkatan Pastikan anda memenuhi Pastikan tersedia alat
dan ijin kerja yang valid sebelum terencana, terawasi dan persyaratan medis dan fit pencegah jatuh saat bekerja
masuk ke dalam ruang terbatas. dilaksanakan oleh personil yang untuk bekerja sesuai di ketinggian.
berkompeten. pekerjaan.

9.
9. Personal
Personal Floatation
Floatation Device 10.
10. System
System Override 11.
Device Override 11. Asset
Asset Integrity
Integrity
Pastikan pelampung digunakan Pastikan mendapatkan ijin dan otorisasi sebelum Pastikan fasilitas telah dilakukan
saat bekerja di area yang memiliki melakukan override/ bypass atau inspeksi, pengujian dan pemeliharaan
potensi bahaya tenggelam. menonaktifkan/ disabling safety critical sesuai dengan prosedur dan peraturan.
equipment.

12.
12. Driving
Driving Safety
Safety 13.
13. Ground
Ground Disturbance
Disturbance 14.
14. Management
Management Of
Of Change
Change
Pastikan pengemudi, penumpang,
Pastikan semua prosedur saat Pastikan setiap langkah-langkah dalam
dan kendaraan telah mematuhi
melakukan penggalian/gangguan manajemen perubahan dilakukan terhadap
peraturan keselamatan berkendara
tanah dilakukan dengan benar. perubahan sementara atau permanen
yang berlaku
terhadap organisasi, personil, sistem,
proses, prosedur, peralatan, material.

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 2
CORPORATE LIFE SAVING RULES 12 + 2
ANDA DIHARUSKAN
• Meastikan semua bahaya bawah tanah
(jaringan pipa, kabel listrik, dsb) telah di
inspksi dan diketahui lokasinya dan bila
perlu di isolasi
• Memastikan pergerakantanah harus
dikendalikan dengan memasang siring,
lereng, benching, dan sejenisnya
• Memastikan peralatan yang digunakan
dalam pekerjaan perubahan tanah aman
danlayak digunakan
• Memastikan dipasang tanda dan
penghalang(sign & barrier) disekitar area
penggalian
PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
PENGAWAS PEKERJAAN WAJIB
• Memastikan personelyang terlibat dalam
pekerjaan perubahan tanah kompeten
dalam melakukan pekerjaan
• Memastikan kondisi galian diperiksa secara
periodik dan terdokumentasi
• Melakukan koordinasi dengan Civil SME
dalam memeriksa dan menyetujui analisa
kestabilan lereng pada rancangan gamabr
perubahan tanah
• Memastikan kelengkapan APD wajibdan
khusus tersedia dan digunakan oleh pekerja
• Memastikan Rescue Plant dibuat dan
disiapkan jika terdapat bahaya
terperangkap/tertimbun
Page 3
 Tujuan Pelatihan
• Memberikan kesadaran tentang bahaya & resiko
saat penggalian
• Melakukan diskusi untuk mendapatkan
pemahaman standar keselamatan pekerjaan
Perubahan Tanah, meliputi penilaian resiko, peran
& tanggung jawab, rencana keadaan darurat,
rencana & persiapan, selama pekerjaan sampai
pekerjaan berakhir
• Memberikan penjelasan persyaratan minimal
untuk mengendalikan resiko
• Memberikan kesadaran tentang keselamatan
pekerjaan Perubahan Tanah
• Setiap pekerja mempunyai kewajiban untuk
menghentikan pekerjaan jika tidak aman.

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 4
 Pengantar

Definisi Perubahan Tanah: Semua kegiatan perubahan tanah;

proses atau keiatan pengikisan, pembuatan lubang, parit atau
penurunan permukaan tanah, penghilangan permukaan tanah
dan pekerjaan tiang pancang.
Definisi Penggalian: Setiap pemotongan buatan manusia, rongga,
parit atau penurunan permukaan bumi yang dibentuk dengan
memindahkan tanah.
• Potensial terjadi kontak dengan fasilitas bawah tanah: kabel
listrik/komunikasi, pipa.
• Mengakibatkan kerusakan, kebakaran, ledakan.
• Mengakibatkan cidera, kerusakan lingkungan/ aset dan/ atau
kehilangan produksi.
• Pekerjaan harus dilakukan oleh personel yang terlatih &
kompeten

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 5
Lesson Learned

Kabel Tergali
• Pada 26 November 2012 di dekat MCP.
Excavator melakukan penggalian tanah untuk membuat tempat pendaratan
sementara untuk crane. Tanpa diduga, tiba tiba bucket excavator menggaruk
kabel listrik.
• Kejadian ini mengakibatkan terputusnya aliran listrik di ruangan MCC-B
Berdasarkan investigasi kejadian, didapatkan bahwa :
 Mandor & Pengawas tidak melakukan koordinasi dengan AA Area
Southern untuk pekerjaan penggalian tsb
 Tidak ditemukan Cable Marker di sekitar lokasi
 TRA, Ijin kerja & Journey Management tidak tersedia

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 6
Bahaya & Risiko
POTENSIAL BAHAYA RISIKO
Tanah runtuh
• Getaran alat konstruksi atau lalulintas
• Material galian runtuh karena ditempatkan terlalu dekat
pinggir area galian
• Tanah yang tidak dipadatkan
• Tanah yang tergali/ terganggu tidak stabil
• Aksi air dalam penggalian

Cedera pada pekerja

• Kontak dengan instalasi listrik
• Kerusakan peralatan
• Pekerja/material jatuh
• Jalur masuk & jalur keluar

Kekurangan oksigen, zat

Bekerja dalam ruang tertutup/terbatas beracun, mudah terbakar

Penggalian dekat lalulintas Kecelakaan lalulintas

Tenggelam, terminum banyak

Air yang terakumulasi
air

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 7
 Istilah & Definisi
Fasilitas bawah tanah
Apapun yang terdapat dibawah permukaan tanah, seperti
kabel telfon, kabel listrik, saluran air, serat optic, struktur
tetap seperti pondasi bangunan dan pipa atau tangki bawah
tanah.

Personel Kompeten
Personel yang memiliki pengalaman dan pengetahuan
mengenai analisa dan penggunaan sistem pengaman.
Personel yang dianggap kompeten adalah Civil Engineer dan
Lifting Coordinator.

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 8
Sistem Pelindung Tanah Longsor

Shoring
Sistem penahan untuk dinding yang tujuannya mencegah
pergerakan tanah atau dinding runtuh.

Inadequate shoring system

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 9
Sistem Pelindung Tanah Longsor

Benching
Teknik yang menggunakan sudut
kemiringan pada sisi penggalian.

Membentuk satu, atau serangkaian

tingkat horizontal dan vertikal.

Teknik ini sebagai perlindungan pada

sisi galian terhadap resiko terjadinya
dinding runtuh

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 10
Sistem Pelindung Tanah Longsor

Sloping
Metode pencegah longsor dengan cara membuat sudut
pada dinding parit, membuat landai dinding penggalian.

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 11
Ground Disturbance Assessment
(Routing Slip)
Dokumen wajib untuk melakukan perubahan tanah di daerah
tertentu, sebagai rincian keberadaan fasilitas bawah tanah atau
diatas tanah disuatu daerah, dicatat dan di konfirmasi dengan
memberikan tanda tangan oleh personil yang berwenang dari
masing-masing fasilitas tersebut.

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 12
 PERAN DAN
TANGGUNG JAWAB

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 13
Peran & Tanggung Jawab
Area Authority (AA)
• Memastikan bahwa pekerjaan perubahan tanah yang dilakukan di area nya
sesuai dengan prosedur.
• Memeriksa dan menyetujui kelengkapan dokumen perubahan tanah / ruang
terbatas (misalnya Ijin Kerja Perbuhan Tanah atau Ruang Terbatas, Penilaian
Resiko, Ground Disturbance Assessment (Routing Slip), form gas test, sertifikat
isolasi, sketsa, gambar, rencana penyelamatan, dll.).
• Menunjuk AGT dengan level yang sesuai untuk melakukan gas test sesuai
dengan penilaian resiko.
• Memutuskan apakah rescue plan diperlukan pada pekerjaan.
• Memastikan setiap deviasi terhadap prosedur telah dikaji disetujui oleh Civil &
Lifting Engineer.

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 14
Peran & Tanggung Jawab
Site Authority (SA)
• Memeriksa kelengkapan APD, ketersediaan Helper (untuk operasi alat berat),
rencana penyelamatan, peralatan keadaan darurat telah dipenuhi sebelum
pekerjaan dimulai.
• Pastikan peralatan (misalnya excavator) dalam kondisi baik dan agar dapat
beroperasi dengan aman.
• Pastikan operator excavator, safety man dan helper kompeten untuk pekerjaan.
• Pastikan lokasi fasilitas telah diidentifikasi sebelummelakukan perubahan tanah
dengan memastikan Ground
• Disturbance Assessment (Routing Slip) sudah lengkap ditandatangani orang
yang berwenang dari tiap fasilitas yang terkena dampak.
• Pastikan AGT level 2 dan peralatan gas test yang sudah dikalibrasi tersedia saat
pekerjaan pemancangan

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 15
Peran & Tanggung Jawab
Performing Authority (PA)
• Mempersiapkan dokumen yang diperlukan seperti Ground Disturbance
Assessment (Routing Slip) dan memeriksa ke pihak yang terkait.
Mempersiapkan dokumen lain (gambar fasilitas, sket jalur penggalian).
• Mengawasi implementasi pekerjaan.
• Memastikan tersedianya rambu-rambu keselamatan kerja dan barikade.
• Mempersiapkan metode aman sebelum pekerjaan perubahan tanah/
memasuki ruang terbatas sesuai dengan kondisi kerja dan membahasnya
dengan SA dan AA (termasuk mengidentifikasi lokasi dari fasilitas).
• Menunjuk Helper untuk operasi alat berat.
• Menunjuk Flagman untuk mengatur lalu lintas disekitar area kerja saat
pekerjaan mengganggu lalu lintas.
• Mempersiapkan Alat Pelindung Diri (APD) untuk semua pekerja sesuai dengan
risiko pekerjaan.
• Mempersiapkan rencana penyelamatan dan peralatan darurat
• Memastikan bahwa kondisi galian diperiksa secara periodic dan
terdokumentasi menggunakan ground disturbance inspection checklist.
• Setelah pekerjaan selesai, mengembalikan lokasi ke kondisi normal dan
konfirmasi kepada SA dan AA bahwa kondisi aman untuk melanjutkan kembali
operasi normal
PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 16
Peran & Tanggung Jawab

Civil Engineer
• Memeriksa dan menyutujui gambar desain, analisa tanah dan
pemakaian sistem pelindung penggalian.
• Menyiapkan analisa kestabilan lereng pada rancangan gambar
perubahan tanah yang menyimpang dari prosedur perubahan
tanah.
• Menyiapkan intruksi metode konstruksi untuk penggalian
melebihi kedalaman 1.5 m atau lebih terjal dari 1V : 2H

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 17
 PROSEDUR UMUM

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 18
 Identifikasi Bahaya &
Penilaian Risiko
Bahaya-bahaya potensial yang berkaitan
dengan aktifitas perubahan tanah dapat
termasuk tapi tidak terbatas pada:
• Sengatan listrik
• Gas beracun, kekurangan oksigen atau
lingkungan yang mudah terbakar atau meledak
dalam penggalian yang dipertimbangkan
sebagai ruang terbatas
• Tumpahan atau pelepasn hydrokarbon atau
bahan kimia lainnya
• Runtuhan galian dan terperangkap
• Jatuh kedalam galian, dll

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 19
Perencanaan Dokumen
& Persiapan
Perencanaan Dokumen
• Ijin Penggalian harus tersedia & disahkan
• Sertifikat Memasuki Ruang Terbatas (jika sesuai dengan definisi Ruang
Terbatas)
• TRA, Excavation Routing Slip (ERS), Site Sketch of Disturbance,
Underground service drawing
• Prosedur Keadaan Darurat

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 20
Perencanaan Dokumen
& Persiapan
Persiapan Pekerjaan
• Menghubungi personel lokasi yang berwenang.
• Mendiskusikan metode untuk menentukan keberadaan
fasilitas bawah tanah.
• Pengecekan/identifikasi lokasi galian terhadap fasilitas bawah
tanah.
• Memberikan tanda pada lokasi yang teridentifikasi aman
untuk penggalian.
• Melakukan prestart check peralatan dan memastikan
preventive maintenance telah dilakukan.

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 21
Perencanaan Dokumen
& Persiapan
Identifikasi Kabel
• Berhati hati dalam memastikan keberadaan kabel.
Menggunakan cable locator & pengecekan berulang
• Mencermati penggunaan cable locator pada area
kabel yang saling berdekatan
• Jika ragu hubungi pihak yang terkait untuk
memastikan identifikasi kabel atau mematikan aliran
listrik disertai LOTO
• Semua kabel bawah tanah yang diketahui atau
diperkirakan berada dalam jarak 12 meter dari lokasi
perubahan tanah harus diisolasi sebelum pekerjaan
dimulai. Safety variance harus dibuat jika isolasi tidak
mungkin dilakukan

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 22
Perencanaan Dokumen
& Persiapan
Identifikasi Pipa
• Menggunakan pipe locator untuk mengidentifikasi lokasi pipa
• Menggunakan probing stick untuk menentukan tepatnya posisi
pipa
• Tancapkan tongkat sebagai penanda lokasi jalur pipa

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 23
Pelaksanaan Penggalian
• Pemasangan batu beton, kayu besi atau
lembaran baja sebagai penahan dinding
penggalian
• Dinding sisi penggalian harus memiliki tangga 1
meter.
• Apabila berdasarkan routing slip diketahui
terdapat fasilitas bawah tanah pada area
galian, 50 cm diatas fasilitas tersebut harus
dilakukan penggalian secara manual.
• Penggalian harus dihentikan ketika hujan.
• Pekerjaan penggalian di rawa mengacu pada
PHSS Engineering Standar 2010 R7 Section 6.1
(Site Preparation, Earth & Civil Work).

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 24
Pelaksanaan Penggalian
Penggalian di sekitar pipa
• Area penggalian harus ditandai sehingga batas area penggalian jelas dan
tampak bagi operator.
• Alat berat tidak boleh melintasi atau melewati diatas pipa yang dalamnya
kurang dari 1,20 m
• Posisi excavator tidak boleh kurang 0,5 m dari pinggir lubang galian.
• Untuk penggalian yang panjang (lebih dari 10 m), karung pasir atau penahan
harus dipasang pada bawah pipa
• Penggalian excavator dilakukan sejajar dengan pipa
• Pasang garis/pita dan penghalang pengaman mengelilingi penggalian.
• Pasang rambu peringatan "Berbahaya, Ada Penggalian" dan barikade atau
pagar pengaman.
• Saat excavator digunakan, pekerja berada di posisi aman dari bucket/
pergerakan
• Gali tanah yang tersisa (sekitar 50 cm) di dekat pipa secara manual
menggunakan perkakas tangan.
• Jika kabel tergaruk, operator diperingatkan untuk tetap di dalam kabin atau
meninggalkan kabin dengan cara aman
• Pekerja menggunakan APD standar
PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 25
Jalur Masuk & Jalur Keluar
• Jika pekerja perlu masuk kedalam galian
dengan kedalaman 1 m atau lebih harus
dilengkapi dengan sarana jalan keluar yang
memadai, tersedia dalam jarak 7,5 m secara
lateral. Akses ini bisa berupa tangga,
pijakan, melandai atau yang lainnya.
• Tangga harus terpasang dengan aman dan
memanjang minimal 1 m / 3 anak tangga
diatas pendaratan

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 26
Paparan Kendaraan
• Perlindungan pekerja dari cidera karena
lalulintas kendaraan :
– Penggunaan rompi yang mudah terlihat
– Menugaskan flagman yang terlatih
menggunakan rambu, aba-aba, barikade
dan relokasi jalan

• Untuk galian dengan kemiringan 1V : 2H, pastikan lalulintas

pergerakan kendaraan dalam batas jarak paling dekat 1 meter dari
tepi galian.
• Pasang vehicle stopper berupa gundukan tanah yang dipadatkan
dengan tinggi minimal 60 cm

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 27
Alat Berat & Posisi Material
• Operator memiliki SIM
• Operator & pekerja harus dalam kondisi kesehatan yang baik dan tidak
dalam pengaruh obat-obatan dan alkohol.
• Sabuk pengaman harus dipakai saat mengoperasikan alat berat
• Material galian harus ditempatkan minimal 0,6 meter dari sisi galian
• Alat berat minimal 0,5 m dari pinggir galian.
• Pekerja harus dilindungi dari beban atau benda yang jatuh dari alat
pengangkatan atau penggalian.
• Pekerja tidak diizinkan untuk bekerja dibawah beban yang diangkat
• Pekerja harus menjauhi alat yang sedang dimuat atau dibongkar
• Pengemudi truk boleh tetap berada pada kendaraan selama kegiatan
bongkar-muat jika alat dilengkapi dengan pelindung kabin atau canopy
yang memadai
• Pekerja tidak diizinkan bekerja di sisi atas penggalian yang miring/ level
diatas pekerja lain kecuali pekerja di level bawah dilindungi secara
memadai dari bahaya material atau alat yang jatuh

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 28
Bahaya Atmosphere di
Ruang Terbatas
Parit, lubang pit, dan/atau penggalian dengan
kedalaman lebih dari 1.5 meter, mempunyai
karakteristik :
• Tubuh dapat masuk ke dalamnya dan tidak dirancang
untuk bekerja secara terus menerus dan mempunyai
akses keluar masuk terbatas
• Melakukan gas test sebelum memasuki lokasi galian
• Penerbitan & persetujuan ijin pekerjaan ruang
terbatas
• Prosedur & personel keadaan darurat tersedia di
lokasi
• Peralatan penyelamatan darurat harus tersedia di
lokasi

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 29
 Air Tergenang & Terakumulasi

Metode untuk mengendalikan air tergenang dan air

terakumulasiadalah sebagai berikut:
• Penggunaan sistem penyangga atau pelindung yang
ditentukan oleh Civil Engineer
• Pembuangan air, seperti well pointing, digunakan dan
dipantau oleh seseorang yang kompeten.
• Pekerja harus keluar dari galian sebelum hujan.
bahaya runtuh
• Galian diperiksa secara seksama oleh seseorang yang
kompeten setelah setiap hujan dan sebelum pekerja
diizinkan untuk masuk kembali kedalam galian.

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 30
 Inspeksi

• Dilakukan oleh personel yang kompeten &

didokumentasikan
• Frekwensi dan kondisi yang memerlukan
pemeriksaan :
– Harian dan sebelum dimulainya setiap shift
– Setelah peristiwa-peristiwa lainnya yang dapat
meningkatkan bahaya, mis : hujan, gempa
– Indikasi ada perubahan dalam ukuran, lokasi,
pergeseran, keretakan, dll

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 31
 Penimbunan Kembali
Pengembalian tanah galian harus dilakukan hingga selesai, semua
peralatan dan material harus dikeluarkan dari lokasi kerja dan area
dikembalikan ke kondisi semula.
Hal-hal yang harus diperhatikan sebelum dilakukan penimbunan:
• Semua air harus dikosongkan dari lubang galian
• Dasar galian harus diisi dengan minimum 15 cm bantalan Pasir
• Tanah asli yang diambil dari bagian atas tanah galian harus diganti dengan
ketebalan dan lebar yang sama
• Untuk prosedur pemadatan jalan harus mengacu pada PHSS Engineering Std.
2100

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 32
 Penggalian di Dalam Plant
Jika penggalian direncanakan dengan penggalian mekanis (excavator), pastikan
terlebih dahulu dengan penggalian secara manual hingga kedalaman 1.5 m
untuk memastikan tidak ada instalasi bawah tanah di area yang akan digali.

Hentikan penggalian jika ada indikasi ada instalasi bawah tanah seperti kabel
atau pipa dan segera komunikasikan kembali dengan pihak-pihak yang terkait.

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 33
 Pembukaan Lahan

Lakukan survey untuk memasang patok dengan menunjukan titik koordinat

dan elevasi sebagai tanda lokasi kerja.

Tentukan type alat berat yang akan digunakansesuai dengan kondisi lapangan
dengan melalui diskusi dengan PA, SA dan AA.

Kupas vegetasi permukaan dan top soil minimal setebal 20 cm. Pisahkan hasil
penggusuran top vegetasi dengan top soil, top soil akan digunakan kembali
untuk pekerjaan regreening.

PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 34
 PT PERTAMINA (PERSERO)
PERTAMINA
Page 35