SEJARAH KOPERASI

INISIASI TUTON KE 2
MATA KULIAH PERKOPERASIAN
PROGRAM STUDI ASMINISTRASI PUBLIK
FHISIP

Pengembang: Nurjati Widodo, S.AP, M.AP (nurjati_fia@ub.ac.id)

Penelaah: Drs. Ayi Karyana, M.Si (ayi@ecampus.ut.ac.id)
 SEJARAH KOPERASI MODUL 2

Latar Belakang dan Awal Sejarah

Lahirnya Koperasi

Penyebaran Koperasi di Seluruh Dunia

Sejarah Perkembangan Koperasi di

Indonesia

Koperasi Indonesia pada Era Orde

Baru dan Era Reformasi
 LATAR BELAKANG DAN AWAL SEJARAH LAHIRNYA KOPERASI

A. KEHIDUPAN BERKOPERASI ABAD KE-2 SM, ABAD PERTENGAHAN, DAN ZAMAN RENAISANS

Zaman Kerajaan
Babilonia Kuno

Zaman Pertengahan
03 (500-1400)

Zaman
Renaissance
 LATAR BELAKANG DAN AWAL SEJARAH LAHIRNYA KOPERASI
ZAMAN KERAJAAN
BABILONIA KUNO
• Menurut Ewell Paul Roy bahwa
praktik-praktik koperasi sudah
ditemukan sejak zaman babilonia
kuno yaitu pada masa
pemerintahan Raja Hamurabi.
• Pada Tahun 200 SM di Cina
berkembang sistem koperasi
simpan pinjam dalam bentuk
perkumpulan-perkumpulan yang
jumlah anggotanya terbatas (kecil)
ZAMAN PERTENGAHAN
(500-1400)
• Pada kerajaan Romawi
berkembang sistem koperasi
dalam bentuk guide (semacam
serikat kerja) yaitu perkumpulan
pengajin yang selain bertujuan
untuk memperuat posisi
anggotanya juga bertujuan
meningkatkan kesejahteraan
anggotanya.
• Pada abad ke-13 juga terbentuk
perkumpulan peternak susu yang
dikelola secara kooperatif di Swiss
ZAMAN RENAISSANCE
• Pada zaman ini bentuk koperasi
terus berkembang sampai datang
revolusi industri sekitar 1750.
• Revolusi industri adalah
maraknya kemajuan teknologi
dengan ditemukannya bermacam
jenis mesin yang memacu
perkembangan industri.
• Revolusi industri mampu
meningkatkan konsumsi dan
meningkatkan standar hidup
sebagian masyarakat.
• Selain itu dampak negatif revolusi
industri adalah upah menjadi
merosot karena tenaga manusia
tergantikan oleh mesin.
 LATAR BELAKANG DAN AWAL SEJARAH LAHIRNYA KOPERASI

B. ZAMAN PEMBAHARUAN, PELOPOR, DAN PERINTIS KOPERASI MODERN

Sikap dalam menghadapi Revolusi Industri adalah

1. menghendaki agar seluruh sistem kapitalisme yang mewarnai
Revolusi Industri digantikan dengan sistem yang dikontrol oleh
negara
2. Menghendaki perubahan terbatas pada dampak-dampak negatif
dari sistem kapitalisme

Para pelopor Rochdale (1844) telah melakukan berbagai percobaan

untuk membentuk koperasi.Terdapat dua orang Inggris sebagai
perintis koperasi modern yaitu :
1. Robert Owen seorang industrialis dan direktur pabrik tenun
2. Dr. Wiliam King seorang dokter yang banyak menaruh perhatian
pada nasib kaum buruh.
 LATAR BELAKANG DAN AWAL SEJARAH LAHIRNYA KOPERASI

C. KOPERASI KONSUMEN DI INGGRIS DAN PENDIRIAN KOPERASI ROCHDALE

• Keberhasilan pendiri koperasi Rochdale yaitu karena mereka

telah mempelajari kegagalan para pendahlu serta memahami
arah yang tepat dan dituangkan dalam 8 prinsip koperasi.

• Koperasi di Rochdale yang berkembang pesat sangat

berpengaruh terhadap gerakan koperasi baik dari dalam maupun
luar Inggris.

• Pelopor-pelopor Koperasi Rochdale berjasa dalam

perkembangan koperasi di Inggris sehingga berhasil
mendudukan Inggris sebagai pelopor koperasi konsumen.

• Kegiatan pendidikan juga dilaksanakan pada koperasi Rochdale

yaitu dengan meberikan tempat membaca surat kabar dan
perpustakaan diatas toko.
 LATAR BELAKANG DAN AWAL SEJARAH LAHIRNYA KOPERASI

D. KOPERASI KREDIT DI JERMAN

1. Herman Schulze-Delitzch (1808-1883)

Prinsip-Prinsip Koperasi yang diperkenalkan oleh Herman Schulze-

Delitzch adalah sebagai berikut :
• Anggota harus mengawasi dan memodali koperasinya
• Koperasi tidak menerima kedermawanan
• Pertumbuhan koperasi biar lambat asal melalui prinsip menolong diri
sendiri

2. Friedrich Raiffesien (1818-1888)

Pada tahun 1862 Raiffesen membentuk koperasi kredit (credit union)

yang pertama. Prinsip-prinsip penting credit union adalah :
• Hanya anggota credit union lah yang boleh meminjam
• Peminjaman hanya diberikan untuk tujuan produktif dengan bunga
rendah
• Watak anggota merupakan jaminan utama untuk peminjaman
• Anggota credit union harus memiliki kepentingan yang sama sebagai
ikatan pemersatu dalam koperasinya
 PENYEBARAN KOPERASI DI SELURUH DUNIA

A. PENYEBARAN DAN PERKEMBANGAN TIGA MAZHAB PERKOPERASIAN

INDONESIA

Paul Hubert Casselman dalam bukunya The Cooperative Movement an Some of its
Problem menyebutkan bahwa terdapat tiga mazhab perkoperasian di dunia yaitu :

Mazhab Sosialis adalah koperasi merupakan langkah awal atau

persiapan menuju negara sosialis.

Mazhab Persemakmuran (Commonwealth) yaitu penganutnya bercita-

cita untuk menjadikan koperasi berperan dominan dalam
perekonomian nasional.

Mazhab Yardstick yaitu gerakan koperasi dipandang sebagai sarana

untuk mengendalikan atau mengoreksi keburukan-keburukan sistem
kapitalisme.
 PENYEBARAN KOPERASI DI SELURUH DUNIA

B. PERKEMBANGAN DAN KONDISI KENGGOTAAN KOPERASI ICA

Kondisi dan perkembangan koperasi di berbagai negara pada sat ini dikaitan dengan
keanggotaan di ICA yang dijlaskan oleh Sven Ake Book (1992) yaitu :

NEGARA SEDANG
NEGARA KURANG BERKEMBANG
BERKEMBANG • 25% dari kelompok
• Beberapa negara memiliki negara ini mememiliki
organisasi koperasi yang organisasi-
menjadi bagian anggota organisasikoperasi yang
ICA menjadi anggota ICA.
• Jenis koperasi yang • Jenis koperasi yang paling
dominan adalah koperasi banyak adalah koperasi
kredit yang berhubungan kredit, koperasi pertanian,
dengan koperasi dan koperasi konsumen.
pertanian. Adapula koperasi
perikanan dan koperasi
kerja (worker coop)
NEGARA INDUSTRI
BARU
• Negara-negara
dikelompok ini adalah
negara-negara Asia
Tenggarayang mempunyai
angka pertumbuhan
tinggi.
• Jenis koperasinya yaitu
koperasi pertanian,
koperasi kredit, koperasi
konsumen, dan serba
usaha.
 PENYEBARAN KOPERASI DI SELURUH DUNIA

Kondisi dan perkembangan koperasi di berbagai negara pada sat ini dikaitan dengan
keanggotaan di ICA yang dijlaskan oleh Sven Ake Book (1992) yaitu :

NEGARA INDUSTRI
DENGAN EKONOMI
PASAR
• Sebagian besar negara ini
memiliki organisasi koperasi
yang menjadi anggota ICA.
• Jenis koperasinya adalah koperasi
konsumen, koperasi pertanian dan
asuransi, koperai kredit dan
koperasi perumahan.
NEGARA DENGAN
EKONOMI TERENCANA
• Sebagaian besar koperasi pada
negara ini adalah anggota ICA.
• Jenis koperasi yang dominan
adalah koperasi konsumen dan
pertanian, tetapai disamping itu
ada pula koperasi pekerja,
koperasi perumahan, dan
koperasi kredit.
NEGARA INDUSTRI
MAJU
• Semua negara ini memiliki
organisasi koperasi yang menjadi
anggota ICA.
• Pada saat ini anggota ICA
berjumlah lebih dari 250 buah
yang tersebar pada 5 wilayah
ICA yaitu Afrika (2 Wilayah),
Amerika, Asia-Pasifik dan Eropa.
• Koperasi kredit (credit union)
merupakan jenis yang terbesar.
 SEJARAH PERKEMBANGAN KOPERASI DI INDONESIA

A. ZAMAN PENJAJAHAN BELANDA, JEPANG, KEMERDEKAAN

1. ZAMAN PENJAJAHAN BELANDA

• Pertumbuhan perkoperasian di Indonesia sudah dimulai sejak 1895 di

Purwokerto.

• Pada tahun 1915, pemerintah mengeluarkan peraturan koperasi yaitu

Peraturan mengenai Perkumpulan Koperasi No. 431 tanggal 7 April yang
isinya sangat memberatkan koperasi sebagai organisasi rakyat yang
lemah. Akan tetapi peraturan tersebut membuat hancur koperasi-koperasi
yang akan berkembang dikarenakan syarat-syarat pendirian koperasi yang
sulit.

• Pada tahun 1927 dikeluarkannya kembali peraturan koperasi. Hal tersebut

membuat rakyat kembali bersemangat untuk berkoperasi. Dengan
meluasnya lapangan usaha koperasi pada seluruh lapisan masyrakat,
orang-orang pun mulai tertarik untuk bergerak di bidang perkoperasian.

• Terhitung sejak 1927 hingga 1942 jumlah koperasi yang terdaftar terdapat
728 buah.
 SEJARAH PERKEMBANGAN KOPERASI DI INDONESIA

2. ZAMAN PENJAJAHAN JEPANG

• Pada masa penjajahan Jepang ruang gerak koperasi sebagai organisasi

ekonomi sangat terbatas. Kekeusaan tertinggi pada organisasi tidak ada
lagi di tangan rapat anggota tetapi ditangan tentara pendudukan Jepang.

• Peraturan Perkoperasian yang berlaku pada zaman Jepang adalah

Peraturan Tahun 1927 No. 91.

• Banyak rakyat juga belum memahami tentang koperasi dan prinsip-prinsip

koperasi karena mereka hanya menurut dengan apa yang diperintahkan
oleh penguasa.

• Masyarakat masuk menjadi anggota koperasi baik koperasi konsumsi,

koperasi produksi atau koperasi jasa bukan karena dorongan yang benar
melainkan karena keinginan buruk untuk memperoleh suatu jatah dari
pemerintah.
 SEJARAH PERKEMBANGAN KOPERASI DI INDONESIA

2. MASA KEMERDEKAAN

a. Koperasi dalam Pasal 33 UUD 1945

b. Kongres Koperasi I dan II Bapak Koperasi Dr. Moh. Hatta
c. Kelambagaan perundang-undangan koperasi dan perkembangnanya
tahun 1950-1960
 KOPERASI INDONESIA PADA ERA ORDE BARU DAN ERA REFOMASI

A. MASA SETELAH PERISTIWA G30/PKI TAHUN 1965

01
Masa Orde Baru

02
Masa Reformasi
 KOPERASI INDONESIA PADA ERA ORDE BARU DAN ERA REFOMASI

B. KOPERASI MANDIRI

• Salah satu jenis koperasi yang memiliki kualitas adalah

koperasi kredit (kopdit). Koperasi ini dikembangkan sejak
awal tahun 1970-an.

• Untuk mengembangkan kopdit-kopdit maka di bentuk Badan

Koordinasi Koperasi Kredit Indonesia (BK31) di tingkat pusat
sedangkan ditingkat daerah disebut BK3D (Badan
Koordinasi Koperasi Kredit Daerah)

• Sampai akhir tahun 2002 jumlah kopdit mencapai 1.095 unit

yang tergabung dalam 29 Puskopdit/BK3D