ARAHAN KESELAMATAN

TERHAD
 OBJEKTIF
MEMAHAMI TATACARA:
1. Ancaman Keselamatan
2. Keselamatan Fizikal
2.1 Kawasan terperingkat
2.2 Keselamatan bangunan
2.3 Pas masuk
2.4 Kawalan kunci keselamatan
3. Keselamatan Dokumen
3.1 Pengurusan dokumen terperingkat
3.2 Peringkat keselamatan
3.3 Tanda keselamatan
3.4 Penyimpanan perkara terperingkat
2
 samb… objektif
3.5 Penghantaran dokumen
3.6 Membawa dokumen keluar pejabat
3.7 Pelepasan perkara terperingkat
3.8 Pemusnahan perkara terperingkat
3.9 Prosedur pemusnahan

3.10 Kehilangan

4. Keselamatan Peribadi

3
 PENDAHULUAN
Keselamatan perkara-perkara rasmi
untuk menjaga rahsia-rahsia Kerajaan
supaya tidak jatuh ke tangan kuasa
asing

Perkara terperingkat tidak diperolehi

tanpa kebenaran lantaran kelemahan
manusia
 ANCAMAN KEPADA
KESELAMATAN
BERTUJUAN UNTUK MENGHANCURKAN SUSUNAN
PEMERINTAHAN. KEGIATAN PELAMPAU,
BERKUMPULAN, PERSEORANGAN DAN OPERASI
PERTUBUHAN NEGARA ASING.
4 PUNCA ANCAMAN.

1. SUBVERSIF
 Kegiatan oleh pertubuhan/perseorangan di
dalam/di luar Malaysia.

2. ESPIONAJ
 Kegiatan perolehi perkara terperingkat cara
tersembunyi/salah di sisi undang-undang.

3. SABOTAJ
 Perbuatan merosakan fizikal untuk kepentingan
sesebuah kuasa asing/tujuan politik.
4. KELEMAHAN MANUSIA
 Menunjuk-nunjuk/cuai patuhi arahan/ tidak
cermat bercakap/rahsuah
 ARAHAN KESELAMATAN

KAWALAN RAHSIA KERAJAAN

oleh
PUSAT PRODUKTIVITI DAN QUALITI
(PPQ)
 Keselamatan
Dokumen
Tafsiran:
Memberi perlindungan terhadap suratan-
suratan terperingkat dan maklumat rasmi
kerajaan dari:

1. Dapat diketahui atau dilihat oleh orang-orang

yang tidak berhak mengetahuinya atau
melihatnya;

2. a) Kebocoran
b) kecurian
c) kebakaran
 Ancaman
Suratan-suratan terperingkat diancam
oleh:

1. Penyuluh-penyuluh rahsia yang memperolehi

kebenaran atau tidak mendapat kebenaran
ekses;

2. Individu-individu subversif yang memperolehi

kebenaran atau tidak mendapat kebenaran ekses
dan cuba membuat kerajaan dalam keadaan
serba salah.

3. Kebocoran

4. Kealpaan
 Dokuman Rasmi
Tafsiran:
Semua Jenis Maklumat Rasmi
Termasuk:

1. Perkara bertulis, bertaip, disalin, draf

dan buangan daripadanya.

2. Fotograf, negetif foto, filem dan

rakaman.

3. Pelan, lukisan, gambarajah, peta, carta

atau alat untuk membuat dokumen rasmi.
 Jenis Dokumen
samb…

Rasmi
 Dua Jenis Dokumen Rasmi:

1. Dokumen Terperingkat:
 Dokumen rasmi yang mengandungi maklumat
rasmi. Mesti diberi perlindungan untuk
kepentingan keselamatan dan bertanda
peringkat keselamatan.

2. Dokumen Tidak Berperingkat:

Dokumen rasmi yang mengandungi maklumat
rasmi. Tidak bertanda dengan sesuatu
peringkat keselamatan. Ianya sebagai “
harta kerajaan ” dokumen kategori ini perlu
diberi perlindungan keselamatan secukupnya.
 Maklumat Rasmi
Tafsiran:
Pengetahuan mengenai perkara rasmi,
walau cara mana sekalipun diperolehi
termasuk;
1. Jenis atau kandungan apa-apa dokumen rasmi.

2. Jenis, kegunaan dan komposisi bahan-bahan;

3. Kaedah-kaedah, cara menghasilkan serta

teknik-teknik dan proses untuk pengeluaran;

4. Proses saintifik terutama berkenaan dengan

pembuangan senjata dan kelengkapan

5. Butir-butir kegiatan rasmi yang diperolehi

secara lisan.
KESELAMATAN
FIZIKAL
 1. KAWASAN
TERPERINGKAT
Isytiharkan sebagai Kawasan Larangan
atau Tempat Larangan. Langkah
mencegah kemasukan orang-orang
yang tidak dibenarkan.

 mewartakan

 pagar, lampu keselamatan

 pintu keluar masuk

 papan kenyataan.

 sistem pas keselamatan

2. KESELAMATAN
BANGUNAN
 cadangan pembinaan/ubahsuai

 menghadkan jalan keluar masuk

 mengadakan kaunter

 tingkap/pintu kukuh dan kunci

 alat kalis bunyi

 tempat khas untuk pelawat

 pengawal keselamatn
 3. PAS MASUK

 pas keselamatan

 kad pengenalan jabatan

 kad perlantikan
 4. KAWALAN KUNCI
KESELAMATAN
Kunci Keselamatan adalah menjadi
benteng pertama dalam pertahanan
keselamatan perlindungan.
1. Sebuah Buku Daftar kunci diselenggarakan.
2. Penjawat awam yang diamanahkan memegang
kunci bertanggungjawab ke atas keselamatan kunci.

3. Sebuah peti keselamatan untuk simpan kunci

4. Kunci keselamatan tidak boleh dilabelkan dan

dirangkaikan.

5. Anak kunci kedua tidak boleh dibuat tanpa kebenaran.

6. Menukar nombor tatakira setahun sekali atau bila

pegawai bertukar

7. Nombor tatakira ditanda Rahsia Besar.

8. Hilang anak kunci lapor kepada Ketua jabatan

dalam masa 24 jam. Lapor ke balai polis.
KESELAMATAN
DOKUMEN
1. PENGURUSAN DOKUMEN
TERPERINGKAT
a) Pendaftaran Rahsia

b) Pendaftaran Kecil Rahsia

 menguruskan dokumen-dokumen
terperingkat.
 sistem
menerima, memproses,
menyimpan dan menghantar.
 diuruskanberasingan daripada
suratan-suratan tidak berperingkat.

rujuk kepada Pegawai Keselamatan

Kerajaan untuk wujudkan lebih
Pendaftaran Rahsia
 2. PERINGKAT
KESELAMATAN
Perkara terperingkat hendaklah
diperingkatkan dengan salah satu
daripada peringkat keselamatan
berikut.

 RAHSIA BESAR
 RAHSIA
 SULIT

 TERHAD

Untuk menjamin keselamatan maklumat

supaya perkara terperingkat diberi
perlindungan.
 samb…Tafsiran Peringkat Keselamatan
 RAHSIA BESAR:

Dokumen/maklumat/bahan rasmi jika didedahkan

tanpa kebenaran akan menyebabkan kerosakan
yang amat sangat kepada Malaysia, hendaklah
diperingkat RAHSIA BESAR.
Contoh:
i. Kertas-kertas Jemaah Menteri yang penting
mengenai dasar utama kerajaan berkaitan perkara-
perkara politik dan ekonomi.

ii. Maklumat penting mengenai perancangan gerakan

dan penempatan barisan peperangan angkatan
tentera jika berlaku peperangan.

iii. Maklumat lengkap, berkenaan dengan

pertubuhan perisikan Malaysia.

iv. Surat menyurat dengan kerajaan negara asing

mengenai aspek perdagangan dan pertahanan negara.
samb…. Rahsia
 RAHSIA

Dokumen/maklumat/bahan rasmi yang jika

didedahkan tanpa kebenaran akan membahayakan
kepada keselamatan negara. Merosakan
kepentingan dan martabat negara atau memberi
keuntungan kepada sesebuah kuasa asing.

Contoh:
i. Arahan-arahan penting untuk perwakilan-
perwakilan Malaysia yang membuat perundingan
dengan negara asing.

ii. Maklumat-maklumat penting mengenai

pemasangan-pemasangan tentera.

iii. Maklumat penting mengenai pertubuhan-

pertuhuhan subversif dan kegiatan-kegiatannya.

iv. Surat-surat antara jabatan mengenai perkara-

perkara dasar yang penting.
samb…. Sulit
 SULIT
Dokuman/maklumat/bahan rasmi jika
didedahkan tanpa kebenaran walaupun tidak
membahaya keselamatan negara tetapi
memudaratkan kepentingan atau martabat
negara.
Contoh:

i. Laporan-laporan perisikan biasa.

ii. Dokumen-dokumen dan panduan-panduan teknik

untuk kegunaan latihan tentera atau polis.

iii. Maklumat mengenai perkara-perkara perdagangan

jika terdedah kepada orang yang tidak dibenarkan akan
menyebabkan keadaan memalukan atau kesusuhan
kepada pentadbiran.

iv. Maklumat-maklumat yang mungkin membolehkan

mendapat faedah kewangan daripadanya jika
didedahkan sebelum masa.
samb…. Terhad
 TERHAD
Dokumen/maklumat/bahan rasmi selain
daripada yang dipertingkatkan RAHSIA BESAR,
RAHSIA dan SULIT.

berkehendakan juga di beri satu tahap

perlindungan keselamatan.
Contoh:
i. Buku-buku jabatan bagi maksud arahan

ii. Perintah-perintah dan arahan-arahan biasa

jabatan.

iii. Dokumen-dokumen mengenai bekalan barang-

barang dan alat-alat kelengkapan biasa tentara
dan polis.
 3. TANDA
KESELAMATAN
 Berjilid Kekal:
 dokumen kekal berjilid dicatat huruf cerai atau
dicap huruf besar 7 mm.

 disebelah luar kulit hadapan dan belakang.

 di muka tajuk.

 di muka surat pertama dan penghabisan.

 dipenjuru kiri sebelah atas dan penjuru kanan

sebelah bawah disetiap muka surat yang
mengandungi perkara bertulis, bercetak atau
bercap.
samb…Berjilid Tidak Kekal

 Berjilid Tidak Kekal

 dokumen tidak kekal berjilid dicop, ditaip atau
ditulis dengan huruf besar.
 di
penjuru kiri sebelah atas dan di penjuru
kanan sebelah bawah.

 Lukisan, tekapan, fota, negetif dll.

• ditanda disebelah belakang.
 Tugas Seseorang Pendaftar
samb…

Rahsia

1. Menyimpan rekod tidak rendah daripada

sulit.

2. Menerima dan memproses dokumen.

3. Menghantar dokumen dengan selamat

dan akuan terima.

4. Menyelenggara sistem pergerakan fail.

Mengetahui kedudukan fail dan untuk
diaudit.

5. Bertanggunjawab kepada Ketua Jabatan

mengenai keselamatan Pendaftaran Rahsia.
 samb…Warna
Fail
 Warna Kulit Fail Terperingkat
 RAHSIA BESAR:
WARNA KUNING dengan BERPALANG MERAH di luar
kulit hadapan dan belakang.

 RAHSIA
WARNA MERAH JAMBU dengan berpalang MERAH di
luar kulit hadapan dan belakang.

 SULIT
WARNA HIJAU

 TERHAD
WARNA PUTIH

• Tiap-tiap dokumen diberi satu nombor rujukan.

• Nombor muka surat diberi kepada tiap-tiap muka dokumen

terperingkat.
• Nombor dicatat di bahagian tengah sebelah atas tiap muka dan
nombor muka surat dicatat di penjuru kanan sebelah bawah tiap
 4. PENYIMPANAN PERKARA-
PERKARA TERPERINGKAT
Perkara terperingkat disimpan dalam peti-peti
keselamatan yang sewajarnya.

1. RAHSIA BESAR
Disimpan di dalam bilik kebal atau peti besi
yang sebaiknya dipasang dengan kunci tatakira.

Sekiranya dokumen tersebut masih dalam

tindakan pegawai boleh disimpan sementara
dalam kabinet fail keluli atau almari keluli
berpalang besi.

2. RAHSIA
Disimpan sama seperti Rahsia Besar.

3. SULIT DAN TERHAD

Disimpan dalam kabinet keluli atau almari keluli
 samb…Ditinggal Tanpa ditunggu

1. Waktu Singkat
Perkara terperingkat jika ditinggalkan waktu
singkat tanpa ditunggu hendaklah dikunci dan
tingkap ditutup.

2. Waktu Panjang
Pejabat ditinggalkan dalam waktu panjang
seperti waktu makan, perkara terperingkat
hendaklah dikunci di dalam peti keselamatan
setimpal dengan peringkatnya.
 5. PENGHANTARAN
DOKUMEN
Borang Jadual
Menghantar dokumen terperingkat hendaklah mendapat
satu resit akuan terima menggunakan Borang Jadual.
Dua salinan. Salinan asal bersama dokumen.

1. Sistem 1 Lapis Sampul Surat

Dihantar melalui Peti atau Beg Berkunci.

2. Sistem 2 Lapis sampul Surat

Menggunakan Utusan selamat.

1. RAHSIA BESAR; penghantaran menggunakan

semboyan tentera.
2. RAHSIA/SULIT ; penghantaran menggunakan
semboyan/pos berdaftar.

3. TERHAD ; pos tidak berdaftar.

 6. MEMBAWA DOKUMEN
KELUAR PEJABAT
1. Keluar dari Pejabat
Dokumen terperingkat tidak dibenarkan dibawa
keluar dari pejabat kecuali untuk rujukan rasmi di
tempat lain.

2. Bawa ke Rumah
Dokumen terperingkat Rahsia Besar atau Rahsia
tidak boleh dibawa balik ke rumah.

kecuali mendapat kebenaran bertulis KSU

Kem., Setiausaha Kerajaan Negeri atau Ketua
Jabatan.
 7. PELEPASAN PERKARA
TERPERINGKAT
1. Ke Negara Lain
Tidak dibenarkan tanpa izin.

2. Kepada Orang Awam

3. Siaran Akhbar
Tidak dibenarkan.

• pelepasan perkara terperingkat melibatkan risiko

keselamatan

• pejawat awam tidak dibenarkan menyampaikan

maklumat kepada akhbar.
 8. PEMUSNAHAN
DOKUMEN
TERPERINGKAT
1. Tidak boleh dimusnahkan kecuali arahan
kerajaan.

2. Setelah dimusnahkan dicatat dalam

Buku Daftar.

3. Sijil Pemusnah hendaklah dihantar kepada

kuasa pemula dokumen tersebut. Rujuk
kepada Pegawai Keselamatan Kerajaan jika
kuasa pemula tidak wujud lagi.

4. Rujuk kepada Pegawai Keselamatan

Kerajaan serta Ketua Pengarah Arkib Negara
jika pemusnahan dokumen terperingkat yang
banyak.
 Cara Memusnahkan Dokumen
samb…

Terperingkat

Termasuk buangan terperingkat, catatan, draf,

karban, kertas dan bahan lain.

Terlebih dahulu dikoyak kecil-kecil atau

dipotong dengan “ mesin pericih “ dan
dibakar dibawah seliaan penjawat awam
yang dibenarkan. Abunya dihancurkan.
 PROSEDUR
samb…

MEMUSNAHKAN
DOKUMEN/BAHAN
3 PERINGKAT
1. Sebelum a. Membuat Penyemakan
Pemusnahan:
b. Menerima Keputusan Lembag
 Simpan dalam perhatian (KIV)
 Dimusnahkan
 Dibakar
 Simpan dalam Arkib Negara
2. Semasa
Pemusnahan: a. Saksi (peg pengawal dilantik)
b. Laporan Pelaku Pemusnah

3. Selepas
Pemusnahan: a. Sijil Sah dimusnahkan
 9. KEHILANGAN
1. Cari dengan segera.

2. Lapor kepada Ketua Jabatan.

3. Ketua Jabatan hendaklah melaporkan kepada

Pegawai Keselamatan Kerajaan dalam masa 24 jam.

4. Atau Ketua Jabtan menyiasat dan mengemukakan

laporan:
 taksiranbahaya dari segi keselamatan
 pandangan Ketua Jabatan

 syor Ketua Jabatan

Pegawai Keselamatan:
o taksiran risiko dari segi keselamatan
o tindakan
menyelamat keadaan diambil
dan pembetulan
5. Laporkan kepada Polis jika terdapat salah laku
atau kes jenayah.
KESELAMATAN
PERIBADI
 1. UNDANG-UNDANG


Akta Rahsia Rasmi 1972


Akuan Penjawat Awam

Langkah berjaga-jaga
 Akta Rahsia Rasmi 1972
samb…

Akta Rahsia Rasmi 1972 adalah satu

akta Undang-Undang untuk memberi
perlindungan terhadap rahsia-rahsia
rasmi kerajaan daripada jatuh ke
tangan orang-orang yang tidak
dibenarkan.

 Semua penjawat awam dikehendaki

menandatangani perakuan berkenaan
dengan ARR 1972 semasa memegang
jawatan kerajaan dan perakuan yang
kedua semasa meninggalkan
perkhidmatan.
 2. TAPISAN
KESELAMATAN
2 CARA:
 TAPISAN  TAPISAN

KASAR Tapisan Kasar Keselamatan:

HALUS
Proses asas digunakan bagi manapis penjawat-
penjawat awam yang dikendaki melihat perkara-
perkara terperingkat SULIT.
 Borang SULIT KPKK4

 Tapisan Halus Keselamatan:

Proses yang teliti bagi menapis penjawat-penjawat
awam yang SENTIASA dikehendaki melihat
perkara-perkara RAHSIA ATAU RAHSIA BESAR.
Borang AM(SULIT) 480
 3. PRINSIP PERLU
MENGETAHUI
1. Perkara terperingkat, terutama Rahsia Besar
dan Rahsia tidak boleh disampaikan kepada
sesiapa.

2. Penjawat awam yang menguruskan Rahsia

Besar hendaklah diasingkan

3. Penjawat awam sementara tidak

dibenarkan menguruskan dokumen terperingkat
Rahsia Besar dan Rahsia.
 4. PENDIDIKAN

1. Pendidikan asas bagi keselamatan

yang baik.

2. Penjawat awam perlu dididik menerima

peraturan keselamatan.

3. Mengadakan kursus-kursus
 5. PELANGGARAN
KESELAMATAN
Kecuaian dan kelalaian kerap membawa
kepada pelanggaran keselamatan
termasuk:

 bercakap mengenai perkara terperingkat

melalui telefon dan di tempat-tempat
awam.

 menyampaikan maklumat kepada sahabat-

handai atau saudara-mara.

 menguruskan perkara terperingkat dengan

cara tidak dibenarkan.
 membenarkan orang yang tidak dibenar
ekses menguruskan perkara terperingkat.

 menyimpan perkara terperingkat tidak

di tempatnya.
 PENALTI
Sesiapa didapati bersalah kerana
mengintip di bawah Akta Rahsia Rasmi
akan dikenakan hukuman penjara
seumur hidup.
Sesiapa didapati bersalah kerana
memecahkan kerahsiaan mana-mana
maklumat atau bahan-bahan
terperingkat akan di kenakan:

denda tidak melebihi dari



RM20,000 atau penjara selama

tidak lebih dari lima tahun;
atau

Kedua-duanya sekali.
 TUGAS KESELAMATAN TIDAK
DIMINATI
 Jarang dihargai orang khususnya berkaitan pemeliharaan
dokumen rasmi walaupun kawalan rahsia itu memainkan
peranan penting ke arah kesejahteraan seseorang dan
negara.

 Bahawa ‘MAKLUMAT IALAH KUASA’

(INFORMATION IN POWER) dan kuasalah menjadi
rebutan setiap orang.

 sasaran mereka ialah pegawai-pegawai kerajaan yang

menguruskan dokumen-dokumen rasmi itu disimpan.

RAHSIA KERAJAAN ADALAH MERUPAKAN

TANGGUNGJAWAB TIAP-TIAP PENJAWAT
AWAM TANPA MENGIRA PANGKAT DAN
TEMPAT KERJA.
Ta m a T

010404