KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

TUGAS, WEWENANG
KEPALA DESA, DAN
MASALAH HUKUM
PENGGUNAAN
DANA DESA
DEDI FRANKY, SH.
Kejaksaan Negeri Bangkalan 1
 KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

PENGERTIAN DESA

Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki

batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan
mengurus urusan pemerintah, kepentingan masyarakat
setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal
usul, hak tradisional yang diakui dan dihormati oleh
sistem pemerintah NKRI.
Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan
pemerintah & kepentingan masyarakat setempat dalam
sistem pemerintahan NKRI.
Pemerintah Desa adalah Kades yang dibantu dengan
perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintah
desa.
 KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

DASAR HUKUM

Pasal 26 UU No.6 Tahun 2014 Tentang Desa

(1) Kepala desa bertugas menyelenggarakan pemerintah
desa, melaksanakan pembangunan desa, pembinaan
kemasyarakatan desa, dan pemberdayaan masyarakat
desa.
(2) Kepala desa berwenang :
a. memimpin penyelenggaraan pemerintah desa;
b. mengangkat dan memberhentikan perangkat desa;
c. memegang kekuasaan pengelolaan keuangan dan
aset desa;
d. menetapkan peraturan desa;
e. menetapkan anggaran pendapatan belanja desa;
 KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

Lanjutan…..
f. membina kehidupan masyarakat desa;
g. membina ketenteraman & ketertiban masyarakat desa;
h. membina dan meningkatkan perekonomian desa serta

mengintegrasikannya agar mencapai perekonomian

skala produktif untuk sebesar-besarnya kemakmuran
masyarakat desa;
i. mengembangkan sumber pendapatan desa;
j. mengusulkan dan menerima pelimpahan sebagian
kekayaan negara guna meningkatkan kesejahteraan
masyarakat Desa;
k. mengembangkan kehidupan sosial budaya
masyarakat Desa;
l. memanfaatkan teknologi tepat guna;
m. mengoordinasikan Pembangunan Desa secara
 KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

Lanjutan…..
n. mewakili Desa di dalam dan di luar pengadilan atau
menunjuk kuasa hukum untuk mewakilinya sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
dan
o. melaksanakan wewenang lain yang sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
(3) Kepala desa berhak:
a. mengusulkan struktur organisasi dan tata kerja
pemerintah desa;
b. mengajukan rancangan dan menetapkan peraturan
desa;
c. menerima penghasilan tetap setiap bulan, tunjangan,
dan penerimaan lainnya yang sah, serta mendapat
jaminan kesehatan; mendapatkan pelindungan
hukum atas kebijakan yang dilaksanakan; dan
 KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

Lanjutan…..
d. mendapatkan pelindungan hukum atas kebijakan
yang dilaksanakan; dan
e. memberikan mandat pelaksanaan tugas dan
kewajiban lainnya kepada perangkat Desa.
(4) Kepala desa berkewajiban:
a. memegang teguh dan mengamalkan Pancasila,
melaksanakan Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945, serta
mempertahankan dan memelihara keutuhan Negara
Kesatuan Republik Indonesia, dan Bhinneka Tunggal
Ika;
b. meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa;
c. memelihara ketenteraman dan ketertiban masyarakat
Desa;
 KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

Lanjutan…..
d. menaati dan menegakkan peraturan perundang-
undangan;
e. melaksanakan kehidupan demokrasi dan berkeadilan
gender;
f. melaksanakan prinsip tata Pemerintahan Desa yang
akuntabel, transparan, profesional, efektif dan efisien,
bersih, serta bebas dari kolusi, korupsi, dan
nepotisme;
g. menjalin kerja sama dan koordinasi dengan seluruh
pemangku kepentingan di Desa;
h. menyelenggarakan administrasi Pemerintahan Desa
yang baik;
i. mengelola Keuangan dan Aset Desa;
j. melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan Desa;
 KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

Lanjutan…..
k. menyelesaikan perselisihan masyarakat di Desa;
l. mengembangkan perekonomian masyarakat Desa;
m. membina dan melestarikan nilai sosial budaya
masyarakat Desa;
n. memberdayakan masyarakat dan lembaga
kemasyarakatan di Desa;
o. mengembangkan potensi sumber daya alam dan
melestarikan lingkungan hidup; dan
p. memberikan informasi kepada masyarakat Desa.
 KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

PENGERTIAN BUMD

Badan usaha yang seluruh atau sebagian besar

modalnya dimiliki oleh desa melalui penyertaan secara
langsung yang berasal dari kekayaan Desa yang
dipisahkan guna mengelola aset, jasa pelayanan, dan
usaha lainnya untuk sebesar-besarnya kesejahteraan
masyarakat Desa.
 KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

DASAR HUKUM

Pasal 87 UU No.6 Tahun 2014 Tentang Desa

(1) Desa dapat mendirikan Badan Usaha Milik Desa yang
disebut BUM Desa.
(2) BUM Desa dikelola dengan semangat kekeluargaan dan
kegotongroyongan.
(3) BUM Desa dapat menjalankan usaha di bidang ekonomi
dan/atau pelayanan umum sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
 KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

Lanjutan…..
Pasal 88 UU No.6 Tahun 2014 Tentang Desa
(1) Pendirian BUM Desa disepakati melalui Musyawarah
Desa.
(2) Pendirian BUM Desa sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) ditetapkan dengan Peraturan Desa.

Pasal 89 UU No.6 Tahun 2014 Tentang Desa

Hasil usaha BUM Desa dimanfaatkan untuk:
a. pengembangan usaha; dan
b. Pembangunan Desa, pemberdayaan masyarakat Desa,
dan pemberian bantuan untuk masyarakat miskin
melalui hibah, bantuan sosial, dan kegiatan dana
bergulir yang ditetapkan dalam Anggaran Pendapatan
dan Belanja Desa.
 KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

DANA DESA

Dana APBN (Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara)

yang diperuntukan bagi desa yang di transfer melalui
APBD (Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah)
kabupaten/kota, diprioritaskan untuk :
a. pelaksanaan pembangunan, dan
b. pemberdayaan masyarakat desa.
KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

CAPAIAN OUTPUT
DANA DESA 2019
 KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

PERMASALAHAN HUKUM

1. Rancangan anggaran diatas harga pasar (mark up).

2. Mengklaim pembangunan fisik yang dibangun dengan
dana lain.
3. Dipakai untuk kepentingan pribadi (penggelapan).
4. Pemotongan dana desa.
5. Proyek fiktif.
 KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

3 KEBIJAKAN PENGGUNAAN
DANA DESA

1. Pembentukan relawan lawan Covid-19, seperti :

- edukasi
- penanganan yang dikonsultasikan oleh pihak yang
berwenang
2. Program Padat Karya Tunai Desa (PKTD)
3. BLT dengan sasaran :
- keluarga miskin non-PKH (Program Keluarga
Harapan)
- BPNT (Bantuan Pangan Non-Tunai) dan Non
Penerima Kartu Prakerja.
 KEJAKSAAN NEGERI BANGKALAN

TERIMA KASIH

S U M AT E R A K A L IM A N TA N

IR IA N J AYA

J AVA