Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral

RKAB Aspek Perlindungan Lingkungan

Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara

KESDM

Disampaikan pada APNI Training of Trainers

“Sistem Digitalisasi Pertambangan, Teknis E-RKAB 3 Tahun,
Eksplorasi, Teknik Lingkungan dan Sosialisasi & KEPMEN”

1
DAFTAR ISI

1. Dasar Hukum 3
2. Definisi 4
3. Tata Cara Penyampaian RKAB 5
4. Konsep Penyusunan RKAB 6
5. Format RKAB Aspek Perlindungan Lingkungan 7
6. List Kelengkapan Peta 30

2
 DASAR HUKUM
 UU No. 3 Tahun 2020 Tentang Perubahan Atas UU No. 4 Tahun 2009 Tentang Pertambangan Mineral
dan Batubara
 PP 96 Tahun 2021 Tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara Pasal
177 bagian kesatu mengenai RKAB
 Permen ESDM no 7 Tahun 2020 tentang Tata Cara Pemberian Wilayah, Perizinan, dan Pelaporan
pada Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara Bab VII pasal 78 s.d. 94
 Permen ESDM 10 Tahun 2023 tentang Tata cara penyusunan, penyampaian, dan persetujuan
Rencana Kerja dan Anggaran Biaya serta Tata Cara Pelaporan Pelaksanaan Kegiatan Usaha
Pertambangan Mineral dan Batubara
 Kepmen ESDM 1806.K/30/MEM/2018 tentang Pedoman Pelaksanaan Penyusunan, Evaluasi,
Persetujuan Rencana Kerja dan Anggaran Biaya, serta Laporan Pada Kegiatan Usaha
Pertambangan Mineral dan Batubara

3
 DEFINISI

Rencana Kerja dan Anggaran Biaya Tahunan yang selanjutnya

disebut RKAB Tahunan adalah rencana kerja dan anggaran biaya
tahun berjalan pada kegiatan usaha pertambangan mineral dan
batubara yang meliputi aspek Pengusahaan, aspek teknik, dan
aspek lingkungan.

Menyusun dan menyampaikan RKAB Tahunan kepada

Menteri atau gubernur sesuai dengan
Kewajiban kewenangannya untuk mendapatkan persetujuan
Pemegang Persetujuan RKAB Tahunan diberikan berdasarkan
IUP evaluasi hasil pengawasan kegiatan usaha pertambangan
dari periode tahun sebelumnya

4
TATA CARA PENYAMPAIAN RKAB

Waktu Penyampaian RKAB

• Paling lambat 30 hari kalender sejak terbitnya IUP

• 90 s.d 45 hari kalender sebelum berakhirnya tahun
berjalan untuk RKAB tahun berikutnya

Revisi RKAB

• Dapat mengajukan 1 kali perubahan RKAB pada tahun

berjalan apabila terjadi perubahan tingkat kapasitas
produksi
• Revisi diajukan setelah pemegang IUP menyampaikan
laporan triwulan kedua dan paling lambat 31 Juli tahun
berjalan
20
5
 TATA CARA PENYAMPAIAN RKAB

Revisi RKAB

Perubahan RKAB dapat diajukan lebih dari 1 (satu) kali pada tahun
berjalan dalam hal:
1. terjadi keadaan kahar;
2. terjadi keadaan yang menghalangi;
3. kondisi daya dukung lingkungan tidak dapat menanggung beban
kegiatan operasi produksi;
4. perubahan kebijakan pemerintah terkait jumlah produksi mineral
dan batubara nasional;
5. tidak terpenuhinya jumlah produksi mineral dan batubara nasional;
6. dan/atau tidak terpenuhinya kebutuhan mineral dan batubara
nasional untuk kepentingan dalam negeri

20
6
Konsep Penyusunan RKAB

Dokumen
Lingkungan
Hidup
Studi Kinerja
Kelaya Perusaha
kan an

RKAB

9
7
 Format Penyusunan RKAB

• Format Penyusunan RKAB untuk IUP Eksplorasi atau IUPK

Eksplorasi, tercantum dalam Lampiran I; dan
• Format Penyusunan RKAB untuk IUP Operasi Produksi atau
IUPK Operasi Produksi, tercantum dalam Lampiran II.

8
 Daftar Format Penyusunan RKAB Aspek Pengawasan Teknik
Kepmen ESDM No. 1806 Tahun 2018
No. Format Penyusunan RKAB Lampiran Matriks

1. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas IA 2a, 2b, 3,4,5, 10a, 21

Mineral Logam
2. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas IB 2a, 2b, 3, 9a, 21
Mineral Bukan Logam
3. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Batuan IC 2, 3, 7
4. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas ID 2a, 2b, 3, 4, 5, 23
Batubara
5. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Mineral Logam II A 2a, 2b, 3a, 3b, 4a, 4b, 4c, 5a,
5b, 6, 6b, 7a, 7b, 8a, 8b, 8c,
8d, 8e, 8f, 9, 9b, 10a, 10b,
10c, 10d, 10e, 11b, 12a, 12b,
6. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Mineral Bukan II B 2a, 2b, 3a, 3b, 4a, 4b, 5a, 5b,
Logam 6, 7, 8, 9, 10, 12
7. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Batuan II C 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9
8. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Batubara II D 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12

Perhatikan Matriks-matriks aspek lingkungan pada Lampiran Format Penyusunan RKAB

9
 Daftar Format Penyusunan RKAB Aspek Konservasi
Kepmen ESDM No. 1806 Tahun 2018
No. Format Penyusunan RKAB Lampiran Matriks

1. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Mineral Logam IA 4

2. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Mineral Bukan Logam IB 3
3. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Batuan IC 2
4. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Batubara ID 4
5. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Mineral Logam II A 11b, 12a,
12b,
6. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Mineral Bukan Logam II B 12, 14,
7. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Batuan II C 8, 9, 11
8. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Batubara II D 4, 9, 12, 14,

Perhatikan Matriks-matriks aspek lingkungan pada Lampiran Format Penyusunan RKAB

10
 Daftar Format Penyusunan RKAB Aspek Keselamatan Pertambangan
Kepmen ESDM No. 1806 Tahun 2018
No. Format Penyusunan RKAB Lampiran Matriks

1. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Mineral IA 9

Logam
2. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Mineral IB 9b
Bukan Logam
3. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Batuan IC 8, 9
4. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Batubara ID 9, 10
5. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Mineral Logam II A 22, 23a, 23b, 23c,
23d, 23e, 24,
6. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Mineral Bukan Logam II B 21, 22, 23,
7. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Batuan II C 17, 18, 19,
8. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Batubara II D 19, 21, 22,

Perhatikan Matriks-matriks aspek lingkungan pada Lampiran Format Penyusunan RKAB

11
 Daftar Format Penyusunan RKAB Aspek Standarisasi dan Usaha Jasa
Kepmen ESDM No. 1806 Tahun 2018
No. Format Penyusunan RKAB Lampiran Matriks

1. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Mineral Logam IA 11a, 11b

2. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Mineral Bukan Logam IB 10a, 10b
3. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Batuan IC -
4. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Batubara ID 11a, 11b
5. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Mineral Logam II A 25a, 25b,
6. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Mineral Bukan Logam II B 24,
7. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Batuan II C 20,
8. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Batubara II D 23

Perhatikan Matriks-matriks aspek lingkungan pada Lampiran Format Penyusunan RKAB

12
 Daftar Format Penyusunan RKAB Aspek Lingkungan
Kepmen ESDM No. 1806 Tahun 2018
No. Format Penyusunan RKAB Lampiran Matriks

1. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Mineral Logam IA 6a, 6b, 7-9
2. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Mineral Bukan Logam IB 6-8
3. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Batuan IC 4-6
4. IUP Eksplorasi/ IUPK Eksplorasi Komoditas Batubara ID 6-8
5. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Mineral Logam II A 15-22
6. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Mineral Bukan Logam II B 15-20
7. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Batuan II C 12-16
8. IUP OP/ IUPK OP Komoditas Batubara II D 15-20

Perhatikan Matriks-matriks aspek lingkungan pada Lampiran Format Penyusunan RKAB

13
Tata Cara Evaluasi dan Persetujuan RKAB
Aspek Lingkungan

1. Mengacu pada dokumen FS dan

dokumen AMDAL yang berlaku seperti
tingkat produksi maksimum, frekuensi
kegiatan pengelolaan dan pemantauan
lingkungan, umur tambang
2. Mengacu pada dokumen rencana
reklamasi (rencana bukaan lahan, dan
rencana reklamasi) dan ketaatan
penempatan jamrek serta jaminan
pascatambang

14
Format Penyusunan RKAB IUP OP atau IUPK OP
Komoditas Batubara

Perhatikan
Matriks-
matriks
tersebut
dengan
seksama
dalam
Kepmen
ESDM No
1806 Tahun
2018

15
Format Penyusunan RKAB IUP OP atau IUPK OP
Komoditas Mineral Logam

Perhatikan
Matriks-
matriks
tersebut
dengan
seksama
dalam
Kepmen
ESDM No
1806 Tahun
2018

16
 Perhatikan Seksama Matriks 1
1. Mengacu pada
SK Izin Lingkungan
Hidup dan FS yang
berlaku

2. Menyesuaikan
dengan dokumen
FS dan Amdal
terkait rencana
produksi dalam
RKAB (agar rencana
produksi tidak
melebihi FS/Amdal)

3. Jika dalam
kawasan Hutan
disesuaikan dengan
Izin PPKH

17
Pengisian Frekuensi Pengelolaan
dan Pemantauan harus sesuai
dengan Dokumen RKL-RPL dan
matriks RKAB
Setiap terdapat kolom Rencana
Tahun N maka ditambahkan N+1
dan N+2 (Tahap Operasi
Produksi)

18
 Perhatikan:
1. Kesesuaian data pada kolom 2 dengan data pada RKAB
tahun sebelumnya
2. Kesesuaian data realisasi tambang aktif dan selesai
dengan data pada matrik 8a (Rencana dan Realisasi
Kemajuan Tambang Terbuka)
3. Kesesuaian data realisasi timbunan aktif dan selesai
dengan data pada matrik 8.c (Rencana dan Realisasi
Penempatan Timbunan Ob Out Pit Dump)
4. Kesesuaian data backfilling total dengan data
backfilling pada matrik 18
5. Kesesuaian data backfilling selesai dengan data
reklamasi pada lahan bekas tambang (pengaturan
permukaan lahan dan revegetasi) pada matrik 18
6. Kesesuaian data timbunan selesai dengan data
reklamasi pada lahan bekas timbunan (pengaturan
permukaan lahan dan revegetasi) pada matrik 18

19
Data realisasi harus
sesuai rencana
tambang aktif serta
tambang selesai
pada matrik 16
dengan matrik 8a.

20
Kesesuaian data rencana dan realisasi timbunan aktif serta timbunan
selesai sesuai dengan matrik 16 dengan matrik 8c.

21
Kesesuaian data backfilling pada
matrik 16 dengan matrik 18

Kesesuaian data backfilling

selesai pada matrik 16 dengan
data reklamasi (pengaturan
permukaan lahan dan
revegetasi) lahan bekas
tambang pada matrik 18

22
Kesesuaian data timbunan
selesai pada matrik 16 dengan
data reklamasi (pengaturan
permukaan lahan dan
revegetasi) lahan bekas
timbunan pada matrik 18

23
 Perhatikan:
Kesesuaian rencana bukaan lahan tahun N-1 dan tahun N
dalam matriks dengan rencana bukaan dalam dokumen
Rencana Reklamasi

24
Kesesuaian data kolom 2 pada matrik 17 dengan data rencana bukaan lahan pada dokumen
rencana reklamasi
Menambahkan kolom Rencana Pembukaan Dok. RR dan Rencana pembukaan lahan RKAB
N+1 dan N+2

25
Kesesuaian data kolom 8 pada matrik 17 dengan data rencana bukaan lahan pada dokumen rencana reklamasi
Kesesuaian data kolom 9-13 pada matrik 17 dengan data rencana bukaan lahan pada dokumen rencana reklamasi

26
 Perhatikan:
1. Kesesuaian rencana pengaturan permukaan lahan dan
reklamasi serta reklamasi bentuk lain dalam matriks 18 dengan
rencana di dalam dokumen Rencana Reklamasi
2. Kesesuaian pengaturan permukaan lahan dengan data
revegetasi

5 Penempatan Jaminan Reklamasi N-1 RP/US$

27
 Kesesuaian data rencana reklamasi Tahun N-1 dan
Tahun Reklamasi
tahun N dengan rencana di dalam dokumen rencana
reklamasi
2020 51.53
2021 114.94 kesesuaian data pengaturan permukaan lahan dan
2022 107.97 data revegetasi
2023 130.50
2024 340.59 Menambahkan kolom Rencana Reklamasi dan
Rencana Reklamasi RKAB N+1 dan N+2

28
 Perhatikan:
Kesesuaian Program Pengelolaan Kualitas Air Laut,
Penanggulangan Abrasi, dan Perlindungan Keanekaragaman
Hayati antara matriks dengan dokumen Rencana Reklamasi

Menambahkan Kolom di sebelah kanan untuk Tahun N+1 dan

N+2

29
 Perhatikan:
Acuan Peraturan Baku Mutu
Lingkungan yang digunakan

30
 Contoh pengisian matriks 20
Pemantauan Kualitas Air (Titik Pemantauan dan Titik Penaatan)
No Baku Mutu Rerata Hasil Pemantauan Kualitas Air Tahun 2018
Parameter Satuan
. Lingkungan (BML) Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
1pH 6-9 7.71 7.74 7.56 7.37 7.48 7.73 7.68 7.61 7.52 7.80
2TSS mg/l 300 15.65 12.68 21.06 9.97 31.69 12.00 6.61 5.89 9.09 7.97
3Fe mg/l 7 0.17 0.27 0.18 0.16 0.12 0.09 0.11 0.12 0.18 0.13
4Mn mg/l 4 0.37 0.41 0.50 0.36 0.32 0.20 0.23 0.40 0.24 0.21
5TOC mg/l 110 16.50 11.30 13.80 9.50 3.00 24.70 14.30 17.80 14.30 13.20
6O&G mg/l 5 5.00 6.67 5.33 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
7Residu Klorin mg/l 1 0.02 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02

Pemantauan Kualitas Udara

No Baku Mutu Rerata Hasil Pemantauan Kualitas Udara Tahun 2018
Parameter Satuan
. Lingkungan (BML) Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
1SO2 (µg/Nm3) 365 23.82 33.73 30.40
2CO (µg/Nm3) 10000 1,145 1,476 1,372
3NO2 (µg/Nm3) 150 9.54 14.11 29.15
4O3 (µg/Nm3) 235 18.97 29.35 28.64

Pemantauan Kualitas Kebisingan

No Baku Mutu Rerata Hasil Pemantauan Kualitas Kebisingan Tahun 2018
Parameter Satuan
. Lingkungan (BML) Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
55 dB + Toleransi
1Kebisingan dB 3dB 52.15 57.11 44.96

31
 Perhatikan:
Kesesuain dengan Baku Mutu
Lingkungan yang digunakan

32
33
Tahun Reklamasi

2020 51.53 Perhatikan

2021 114.94 Kesesuaian data rencana bukaan lahan dan reklamasi pada
2022 107.97
2023 130.50
matrik 30 dengan rencana bukaan lahan pada matrik 17 dan
2024 340.59 rencana reklamasi pada matrik 18 serta rencana pada
dokumen rencana reklamasi.

34
Kelengkapan Peta

35
TERIMA KASIH

36
 Baku mutu air limbah
• Permen LH nomor 04 Tahun 2006  Baku mutu Air Limbah Bagi
Usaha Pertambangan Timah
• Permen LH nomor 202 Tahun 2004  Baku mutu Air Limbah
Bagi Usaha Pertambangan Emas
• Permen LH nomor 113 Tahun 2003  Baku mutu Air Limbah
Bagi Usaha Pertambangan Batubara
• Permen LH nomor 09 Tahun 2006  Baku mutu Air Limbah Bagi
Usaha Pertambangan Nikel
• Permen LH nomor 21 Tahun 2009  Baku mutu Air Limbah Bagi
Usaha Pertambangan Bijih Besi

37