Anda di halaman 1dari 71

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

BIODATA
Agus Santoso
 Yogyakarta, 16 Agustus 1976
 Fasilitator Balai Pemerintahan
Desa di Yogyakarta
 Perumahan Bumi Raya Indah
A10, Jambidan, Banguntapan,
Yogyakarta
 081241807979
DASAR
HUKUM

• UNDANG-UNDANG NOMOR 25 TAHUN 2004 TENTANG SISTEM PERENCANAAN


PEMBANGUNAN NASIONAL
• UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA
• PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 43 TAHUN 2014 TENTANG PERATURAN
PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA
• PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 47 TAHUN 2015 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN
PEMERINTAH NOMOR 43 TAHUN 2014 TENTANG PERATURAN PELAKSANAAN UNDANG-
UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA
• PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 11 TAHUN 2019 TENTANG PERUBAHAN KEDUA ATAS
PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 43 TAHUN 2014 TENTANG PERATURAN PELAKSANA
UNDANG- UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA.
• PERMENDAGRI NOMOR 114 TAHUN 2014 TENTANG PEDOMAN PEMBANGUNAN DESA
Apa arti perencanaan ?

Banyak pendapat para ahli tentang arti


perencanaan , tetapi secara umum dapat
disimpulkan bahwa Perencanaan adalah
Kegiatan yang terkoordinasi untuk mencapai
suatu tujuan tertentu dalam waktu tertentu
Perencanaan Pembangunan Desa

Perencanaan pembangunan desa adalah proses tahapan kegiatan yang


diselenggarakan oleh Pemerintah Desa dengan melibatkan
BadanPermusyawaratan Desa dan unsur masyarakat secara partisipatif
guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya desa dalam rangka
mencapai tujuan pembangunan desa.
KENAPA PARTISIPATIF ?

Agar masyarakat mampu


mengetahui permasalahannya
sendiri di lingkungannya, menilai
potensi SD yang tersedia, dan
merumuskan solusi yang paling
menguntungkan
Perencanaan Pembangunan Desa

•Rencana Pembangunan Rencana Kerja Pemerintah


Jangka Menengah (RPJM) Desa (RKP)

• Untuk Jangka waktu Untuk jangka waktu


• 6 (enam) tahun 1 (satu) tahun

Ditetapkan dengan
• Ditetapkan dengan Peraturan
Peraturan Desa
• Desa Disusun oleh Pemerintah
Desa pada bulan Juli tahun
• Ditetapkan paling lama 3 berjalan
(tiga) bulan sejak pelantikan
RKP Desa ditetapkan dengan
Kepala Desa
Diolah dari: peraturan Desa paling lambat
Permendagri No. 114/2014, Bab II, Pasal 4 dan 5 akhir bulan September
MATERI RPJM Desa
Visi dan Misi
Kepala Desa

Arah kebijakan pembangunan desa

RENCANA KEGIATAN DESA


 Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
Meliputi  Pelaksanaan pembangunan Desa
 Pembinaan kemasyarakatan Desa
Bidang  Pemberdayaan masyarakat Desa
 Penanggulangan bencana darurat dan
mendesak
TUJUAN PPD:
• Pedoman penyusunan rancangan
RPJMDesa, RKPDesa dan DU- RKPDesa.
• Memperkuat hak dan kewenangan serta
mengoptimalkan sumber-sumber kekayaan
desa.
• Mencerminkan keberpihakan negara
terhadap hak-hak desa untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat.
TAHAPAN PENYUSUNAN RPJM Desa

1. Pembentukan tim penyusun RPJM Desa;

2. Penyelarasan arah kebijakan perencanaan pembangunan Kabupaten/Kota;

3. Pengkajian keadaan desa;

4. Penyusunan rencana pembangunan Desa melalui musyawarah desa;

5. Penyusunan rancangan RPJM Desa;

6. Penyusunan rencana pembangunan desa melalui musyawarah perencanaan pembangunan

desa; dan

7. Penetapan dan perubahan RPJM Desa.


1. PEMBENTUKAN TIM PENYUSUN RPJM DESA

• Kepala Desa membentuk tim penyusun RPJM Desa.


• Tim Penyusun RPJM desa terdiri dari:
• Kepala Desa selaku pembina;
• Sekretaris Desa selaku ketua;
• Ketua lembaga pemberdayaan masyarakat selaku sekretaris; dan
• anggota yang berasal dari perangkat Desa, lembaga pemberdayaan
masyarakat, kader pemberdayaan masyarakat Desa, dan unsur masyarakat
lainnya
• Jumlah tim paling sedikit 7 (tujuh) orang dan paling banyak 11 (sebelas) orang.
• Tim penyusun harus mengikutsertakan perempuan.
• Tim penyusun ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa.
lanjutan
Tim penyusun RPJM Desa melaksanakan kegiatan sebagai berikut:

a. Penyelarasan arah kebijakan pembangunan Kabupaten/Kota;


b. Pengkajian keadaan Desa;
c. Penyusunan Rencana pembangunan desa melalui Musyawarah Desa
d. Penyusunan rancangan RPJM Desa;
e. Penyusunan rencana pembangunan desa melalui Musrenbang dan
f. Penetapan RPJM Desa.
2. Penyelarasan Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten/Kota

• Rencana pembangunan jangka menengah daerah kabupaten/kota;


• Rencana strategis satuan kerja perangkat daerah;
• Rencana umum tata ruang wilayah kabupaten/kota;
• Rencana rinci tata ruang wilayah kabupaten/kota; dan
• Rencana pembangunan kawasan perdesaan.
• Hasil pendataan dituangkan dalam format data rencana
program/kegiatan pembangunan yang akan masuk ke desa
• Ini yang akan menjadi lampiran hasil pengkajian keadaan desa
DAFTAR RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN KAB/KOTA YANG MASUK KE DESA
Desa :
Kecamatan :
Kabupaten :
Propinsi :

No Program/ SKPD pengelola Lokasi kegiatan Volume Satuan Pagu dana


kegiatan program/kegiatan (dusun/RT/RW)

Desa....Tgl.....
Mengetahui Kepala Desa Ketua Tim penyusun
RPJMDesa
(..........................)
(.........................)
Format Pembangunan Desa
Daftar Rencana Program dan Kegiatan Pembangunan Kab.......... yang masuk ke desa
Desa : Sidomakmur
Kec :.......
Kab :......
Provinsi :.......

NO PROGRAM/KEGI.ATAN SKPD PENGELOLA LOKASI KEGIATAN VOLUME SATUAN PAGU DANA


PROGRAM/KEG (DUSUN/RT/RW) (Rp)

1. Pembuatan Saluran Dinas PU Kab. Dusun I 1000 meter 100 juta


Drainase
2. PMTAS Dinkes Kab Desa 1000 Siswa SD 150 juta
3. Imunisasi dasar untuk Dinkes Kab Desa 500 Anak Balita 500 Juta
Anak Balita
4. Pelaksanaan Posyandu Dinkes Kab Desa 5 Posyandu 250 Juta

5. Pembangunan Dinkes Prov Desa 1 Unit 150 Juta


Poskesdes
6. Pembuatan Talud Dinas PU Prov Desa 2000 meter 200 Juta
lingkungan Perumahan
NO PROGRAM/KEGIATAN SKPD PENGELOLA LOKASI KEGIATAN VOLUME SATUAN PAGU DANA
PROGRAM/KEG (DUSUN/RT/RW) (Rp)

7. Pembuatan sumur Bor Dinas Pertanian Kab. Dusun I dan 2 Unit 50 Juta
Dusun II
8. Pembangunan Gedung PAUD Dinas Pendidikan Kab Dusun III 1 unit 200 Juta

9. Pembangunan Gedung TK Dinas Pendidikan Kab Dusun IV 1 unit 200 Juta

10 Pembangunan Jalan desa dan Dinas PU kab Desa 2000 meter 200 juta
Onderlag dan Pengaspalan

11 Pembangunan Jembatan Desa Dinas PU kab Dusun V 3x5 Meter 50 juta

12 Pembangunan Jembatan Dinas PU kab Dusun VI 30 Meter 100 juta


gantung
13 Pembangunan Siring Dinas PU kab Dusun I 500 Meter 50 juta
14 Pembangunan Jembatan Beton Dinas PU kab Dusun II 15 Meter 150 juta

15 Pembangunan Tanggul penahan Dinas PU kab Dusun III 50 Meter 175 juta
Air
3. PENGKAJIAN KEADAAN DESA

1 2 3
Penyelarasan data Penggalian Penyusunan
desa gagasan laporan hasil
masyarakat pengkajian
keadaan desa
PENGKAJIAN KEADAAN
DESA

A. PENYELARASAN DATA DESA


PENYELARASAN DATA DESA
1. Pengambilan data dari dokumen data desa
2. Pembandingan data desa dengan kondisi desa terkini
3. Data desa:
 Sumder daya alam
 Sumber daya manusia
 Sumber daya pembangunan
 Sumber daya sosial dan budaya
4. Hasil penyelarasan data desa dituangkan dalam
format data desa
5. Format data desa menjadi lampiran laporan hasil
pengkajian keadaan desa
6. Hasil penyelarasan data desa menjadi bahan
masukan dalam musdes
DAFTAR SUMBER DAYA ALAM
Desa :
Kecamatan :
Kabupaten :
Propinsi :
No Uraian Sumber Daya Volume Satuan
Alam

Desa.....tgl.....
Mengetahui Kepala Desa
Ketua Tim Penyusun RPJM Desa

(....................)
(......................)
DAFTAR SUMBER DAYA MANUSIA

Desa :
Kecamatan :
Kabupaten :
Propinsi :

No Uraian Sumber Daya Jumlah Satuan


Manusia (SDM)

Mengetahui Kepala Desa Desa.....tgl.....


Ketua Tim Penyusun RPJM Desa

(........................)
(........................)
DAFTAR SUMBER DAYA PEMBANGUNAN
Desa :
Kecamatan :
Kabupaten :
Propinsi :
No Uraian Sumber Daya Jumlah Satuan
Pembangunan

Mengetahui Kepala Desa Desa.....tgl.....


Ketua Tim Penyusun RPJM Desa

(......................)
(.....................)
DAFTAR SUMBER DAYA SOSIAL BUDAYA
Desa :
Kecamatan :
Kabupaten :
Propinsi :

No Uraian Sumber Daya Volume Satuan


Sosial Budaya

Mengetahui Kepala Desa Desa.....tgl.....


Ketua Tim PenyusunRPJM Desa

(.....................)
(......................)
PENGKAJIAN KEADAAN DESA

B. PENGGALIAN GAGASAN MASYARAKAT


PENGGALIAN GAGASAN MASYARAKAT

• Dalam rangka penyiapan dokumen RPJM desa mampu menyiapkan


data /informasi dengan cara perencanaan partisipatif:
• Gambaran desa/sketsa desa
• Kalender musin
• Bagan kelembagaan
BAGAN ALUR PENYUSUNAN RPJM DESA MELALUI PENGGALIAN GAGASAN MASYARAKAT
PENGKAJIAN KEADAAN
DESA PENYUSUNAN DOKUMEN
PEMILIHAN TINDAKAN RENCANA

FORM F1 Daftar gagasan


DAFTAR Dusun/Kelompok
MASALA
SKETSA H DAN
DESA POTENSI
DARI
SKETSA
DESA
Rekapitulasi Rencana
F4 F5 F6 F7 Kegiatan Pembangunan
Desa
FORM F2
DAFTAR PENENT PENGKAJI
PENGEL PENENTU
MASALA UAN AN Rancangan RPJM Desa
KALEN AN
H DAN
OM- TINDAKA
PERINGK PERINGKA
DER POTENSI POKAN N
AT T
MUSIM DARI MASALA PEMECAH
MASALA TINDAKA
KALENDE H AN
H N
R MUSIM MASALAH
RPJM Desa

FORM F3
BAGAN DAFTAR
KELEM-
MASALA RKP Desa
H DAN
BAGA POTENSI
AN DARI
BAGAN
KELEMBA DU-RKP Desa
GAAN
Sketsa desa

Gambar desa (sketsa desa) adalah gambaran


desa secara kasar/umum tentang keadaan
sumber daya fisik desa ( alam maupun buatan )

Sketsa Desa sebagai alat kajian adalah alat untuk


menggali masalah –masalah yang berhubungan
dengan keadaan sumber daya pembangunan dan
potensi yang tersedia untuk mengatasi masalah
Sketsa desa
f1
DAFTAR MASALAH DAN POTENSI
DARI POTRET SKETSA DESA

No Masalah Potensi
1. Jalan desa di wilayah RW 02 sepanjang 500 - Batu
m rusak berat - Pasir
- Tenaga kerja

2. Lingkungan perumahan Penduduk RW 07 -LKD dan PKK


tidak sehat -Kader kader di desa
-Puskesmas Pembantu
3. ....................... .......................
Kalender Musim

Adalah alat untuk mengetahui masa-masa


kritis dalam kehidupan masyarakat yaitu
saat-saat dirasakannya masalah yang
menyangkut kebutuhan dasar dan terjadi
cukup parah dan berulang
Kalender musim
f3

PANCAROBA KEMARAU MUSIM HUJAN


MASALAH
KEGIATAN
KEADAAN MRT APR MEI JUN JUL AGT SEP OKT NOV DES JAN FEB

Kekurangan air bersih - - - - ** **** ** * - - - -


Kekurangan pangan - - - * *** **** * - - - - -
Bbanyak penyakit ** **** ** - ** - - - ** *** **** -
Banjir - - - - ** *** * - - - -
Panen *** *** - - - - - - - - - -
Tanam - - - - - - - - *** **** - -
Dst. -
DAFTAR MASALAH DAN POTENSI DARI KALENDER MUSIM

Nomor Masalah Potensi

1. Pada musim kemarau di dua dusun -Sungai


kekurangan air bersih - mata air
- batu pasir
-Tenaga kerja
2. Pada musim hujan banyak masyarakat di -Puskesmas pembantu
dusun suci terkena diare -Posyandu
-Bidan desa
-Kebon obat keluarga
3. ................................... ...........................
DIAGRAM KELEMBAGAAN

• Suatu gambaran keadaan peranan (manfaat)


lembaga bagi masyarakat
• Alat untuk menggali masalah yang berhubungan
dengan peranan (manfaat) lembaga bagi
masyarakat
Diagram kelembagaan
f2
DAFTAR MASALAH DAN POTENSI DARI BAGAN KELEMBAGAAN

No Lembaga Masalah Potensi

1. Pemdes Perangkat desa kurang dalam - Perangkat lengkap


memberikan pelayanan pada - Sarana tersedia
masyarakat
2. LKD Pengurus LK sebagian besar tidak -pengrus lengkap
tampak kegiatannya -Tenaga pengurus potensial

3. ................... ................................. .................................


.....
F4
Pengelompokan masalah
No Masalah Potensi
1 2 3

4
F4. PENGELOMPOKAN MASALAH
NO MASALAH POTENSI
1. Jalan desa di wilayah RW 02 sepanjang 500 m rusak berat - Batu
- Pasir
- Tenaga kerja
2. Lingkungan perumahan Penduduk RW 07 tidak sehat -LKD dan PKK
-Kader kader di desa
-Puskesmas Pembantu
3. Pada musim kemarau di dua dusun kekurangan air bersih -Sungai
- mata air
- batu pasir
-Tenaga kerja

4. Pada musim hujan banyak masyarakat di dusun suci -Puskesmas pembantu


terkena diare -Posyandu
-Bidan desa
-Kebon obat keluarga

5. Perangkat desa kurang dalam memberikan pelayanan pada - Perangkat lengkap


masyarakat - Sarana tersedia

6. Pengurus LK sebagian besar tidak tampak kegiatannya -pengUrus lengkap


-Tenaga pengurus potensial
F5
penentuan peringkat masalah

KRITERIA

Jumlah Urutan
No Masalah Dirasakan Menghambat Tersedia Nilai Peringkat
Sangat Sering
oleh Banyak Peningk. Potensi untuk
Parah Terjadi
Orang Pendapatan Memecahkan

2 3 4 5 6 7 8 9
1

3
F5. PENENTUAN PERINGKAT MASALAH
Kriteria

Dirasakan oleh Sangat Menghamba Sering Tersedia Jumlah Urutan


NO Masalah banyak org parah t peningk. terjadi potensi unt nilai peringkat
pendapatan memecahkan

1. Jalan desa di 5 5 5 4 - Batu 19 I


wilayah RW 02 - Pasir
sepanjang 500 - Tenaga kerja
m rusak berat

2. Pada musim 4 4 4 3 -Sungai 15 II


kemarau di dua - mata air
dusun - batu pasir
kekurangan air -Tenaga kerja
bersih
3. Perangkat desa 5 3 3 3 - Perangkat 14 III
kurang dalam lengkap
memberikan - Sarana
pelayanan pada tersedia
masyarakat
FORMULIR (F.6)
PENGKAJIAN TINDAKAN PEMECAHAN MASALAH

Alternatif Tindakan Tindakan yang


No Masalah Penyebab Potensi
Pemecahan Masalah layak
1 2 3 4 5 6

1.

2.

3.

4.
F6. PENGKAJIAN TINDAKAN PEMECAHAN MASALAH

Alternatif Tindakan
Tindakan yang
No Masalah Penyebab Potensi Pemecahan
Layak
Masalah

1. Jalan desa di wilayah Kena arus air - Batu Pengerasan jalan Pengerasan
RW 02 sepanjang 500 hujan - Pasir jalan
m rusak berat - Tenaga kerja

2. Pada musim kemarau Tidak ada -Sungai Membuat sumur Membuat


di dua dusun sumber air - mata air boor sumur boor
kekurangan air bersih - batu pasir
-Tenaga kerja

3. Perangkat desa kurang Tingkat - Perangkat Mengikuti Mengikuti


dalam memberikan pendidikan lengkap pelatihan pelatihan
pelayanan pada SDM rendah - Sarana
masyarakat tersedia
FORMULIR (F.7)
PENENTUAN PERINGKAT TINDAKAN

Dukungan Dukungan
Pemenuhan
Tindakan Yang Peningkatan Potensi Jumlah Peringkat
Kebutuhan
No. Layak Pendapatan Mengatasi Nilai Tindakan
Orang Banyak
Masyarakat Masalah

1 2 3 4 5 6 7

1.

2.

3.

4.
F7. PENENTUAN PERINGKAT TINDAKAN

No Tindakan Pemenuhan Dukungan Dukungan potensi Jumlah Peringkat


yang layak kebutuhan org peningkatan mengatasi masalah nilai tindakan
banyak pendapatan masy

1. Pengerasan 5 5 - Batu 10 I
jalan - Pasir
- Tenaga kerja

2. Membuat 4 4 -Sungai 8 II
sumur boor - mata air
- batu pasir
-Tenaga kerja

3. Mengikuti 3 3 - Perangkat lengkap 6 III


pelatihan - Sarana tersedia
TIM PENYUSUN RPJMDESA
• Tim penyusun RPJMDesa melakukan rekapitulasi usulan rencana
kegiatan pembangunan desa berdasarkan usulan rencana kegiatan
• Hasil rekapitulasi dituangkan dalan format usulan rencana kegiatan
• Rekapitulasi usulan rencana kegiatan menjadi lampiran laporan hasil
pengkajian keadaan desa
FORMULIR DAFTAR GAGASAN DUSUN/KELOMPOK
REKAPITULASI USULAN RENCANA KEGIATAN PEMBANGUNAN DESA
PENYUSUNAN LAPORAN HASIL PENGKAJIAN KEADAAN DESA
DITUANGKAN DALAM BERITA ACARA YANG DILAMPIRI
DOKUMEN

1. Data desa yang sudah diselaraskan


2. Data rencana program pembangunan kabupaten yang masuk ke desa
3. Data rencana program pembangunan kawasan perdesaan
4. Rekapitulasi usulan rencana kegiatan pembangunan dari
dusun/kelompok masyarakat

1. Tim Penyusun RPJMDesa melaporkan kepada kepala desa


2. Apabila ada perbaikan maka sama tim penyusun diperbaiki
3. Kepala desa melaporkan kepada BPD sebagai bahan penyusunan
rencana pembangunan desa melalui Musyawarah Desa
4. PENYUSUNAN RENCANA PEMBANGUNAN DESA
MELALUI MUSYAWARAH DESA

BPD menyelenggarakan musdes berdasarkan hasil rekapitulasi pengkajian


keadaan desa sejak diterimanya laporan dari kades.
Musyawarah Desa membahas dan menyepakati:
1. Laporan hasil kajian keadaan desa
2. Rumusan arah kebijakan pembangunan desa yang dijabarkan dari visi
dan misi kepala desa
3. Rencana prioritas kegiatan 5 bidang
PEMBAHASAN RENCANA PRIORITAS
KEGIATAN
Pembahasan rencana prioritas kegiatan dilakukan dengan diskusi
secara terarah untuk membahas:
1. Laporan hasil pengkajian keadaan desa
2. Prioritas rencana kegiatan desa dalam jangka waktu 6 tahun
3. Sumber pembiayaan rencana kegiatan pembangunan desa
4. Rencana pelaksanaan kegiatan
Hasil kesepakatan dalam musdes dituangkan dalam BERITA ACARA
Hasil kesepatan menjadi pedoman bagi pemerintah desa dalam menyusun
RPJMDesa
5. PENYUSUNAN RANCANGAN RPJM DESA

• Tim penyusun RPJMdesa menyusun rancangan RPJMDesa berdasarkan berita


acara
• Rancangan RPJM dituangkan dalam format rancangan RPJMdesa
• Tim penyusun RPJMDesa membuat berita acara tentang hasil penyusunan
rancangan RPJMdesa yang dilampiri dokumen rancangan RPJMDesa
• Berita acara disampaikan tim penyusun kepada Kepala desa
• Kepala desa memeriksa dokumen rancangan RPJMdesa
• Tim melakukan perbaikan berdasarkan arahan kades apabila kades belum
menyetujui Rancangan RPJMdesa
• Dalam hal kades menyetujui rancangan tersebut maka dilaksanakan
MUSRENBANGDES
FORMAT RANCANGAN RPJM DESA
LANJUTAN
FORMAT RANCANGAN RPJMDESA .........
6. PENYUSUNAN RENCANA PEMBANGUNAN DESA MELALUI MUSRENBANGDES

• Kades menyelenggarakan Musrenbangdes untuk membahas dan


menyepakati rancangan RPJMDesa
• Musrenbangdes diikuti pemerintah desa, BPD dan unsur masyarakat
• Musrenbangdes dilaksanakan untuk membahas dan menyepakati
Rancangan RPJMDesa
• Hasil kesepakatan Musrenbangdes di tuangkan dalam Berita acara
7. PENETAPAN dan PERUBAHAN RPJM DESA

• PENETAPAN RPJMDESA
Kades mengarahkan Tim penyusun melakukan perbaikan dokumen rancangan
RPJMdesa berdasarkan hasil kesepakatan musrenbang desa
Rancangan RPJM Desa menjadi lampiran rancangan Peraturan Desa tentang RPJMDesa
Kades menyusun rancangan perdes tentang RPJM Desa
Rancangan perdes tentang RPJM Desa di bahas dan disepakati bersama Kades dan BPD
untuk ditetapkan menjadi Perdes tentang RPJM Desa
• PERUBAHAN RPJMDESA
• Kades dapat mengubah RPJM Desa dalam hal :
1. Terjadi peristiwa khusus
2. Terdapat perubahan mendasar atas kebijakan pemerinah, pemerintah propinsi,
pemerintah kab
3. Perbahan RPJMdesa dibahas dan disepakati dalam musrenbangdes dan selanjutnya
ditetapkan dengan perdes
RKP Desa
(Rencana Kerja Pemerintah Desa)
Rencana Kerja Pemerintah Desa, selanjutnya disebut RKP Desa,
adalah penjabaran dari RPJM Desa untuk jangka waktu 1 (satu)
tahun.
Hal yg harus diperhatikan dalam RKP Desa:

• RKP Desa disusun oleh Pemerintah Desa


dengan
sesuai informasi dari pemerintah
kabupaten/kota
daerah berkaitan dengan pagu
Desa
indikatif dan rencana kegiatan Pemerintah,
pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah
daerah kabupaten/kota.
• RKP Desa mulai disusun oleh Pemerintah Desa
pada bulan Juli tahun berjalan.
• RKP Desa ditetapkan dengan peraturan Desa
paling lambat akhir bulan September tahun
berjalan.
• RKP Desa menjadi dasar penetapan APB
Desa.
Alur Penyusunan RKP
Desa
Pencermatan pagu Pencermatan
Pembentukan Tim indikatif Desa & ulang dokumen
Penyusun RKP Desa penyelarasan RPJM Desa
program/kegiatan
yg masuk ke desa
Penyusunan
Rancangan RKP
Desa
Musdes dlm rangka
penyusunan
perencanaan
pembangunan desa Penyusunan RKP
Desa melalui
Musrenbangdes

Pengajuan DU RKP Perubahan RKP Penetapan RKP


Desa Desa Desa

Diolah dari:
Permendagri No. 114/2014, Bab II, Bagian Ketiga, Paragraf 1, Pasal 30
TAHAPAN/ALUR PENYUSUNAN RKP DESA DAN DAFTAR USULAN RKP DESA

1.Musdes penyusunan perencanaan 1. Mencermati ulang dokumen RPJMDes & menyepakati hasil pencermatan
Pembangunan desa 2. Memverifikasi jenis kegiatan berdasarkan kebutuhan

Tim 7 atau 11 orang (Harus ada unsur perempuan)


• Kepala Desa selaku pembina
2. Pembentukan TIM penyusunan RKPDes • Sekretaris Desa selaku ketua
• Ketua LPM selaku Sekretaris, dan
• Anggota (Perangkat Desa, LPM, KPMD dan Unsur Masyarakat)

1.Pencermatan Pagu indikatif desa


 Rencana Dana Desa yang bersumber dari APBN
3.Pencermatan pagu indikatif desa &  Rencana ADD
penyelarasan program kab. Masuk desa  Rencana bagi hasil pajak dan restribusi daerah kab/kota
 Rencana bantuan keuangan APBD Prov, Kab/kota
2. Penyelaran program/kegiatan kab.SKPD yang akan masuk desa

4. Pencermatan ulang dokumen RPJMDes Skala prioritas usulan rencana kegiatan pembangunan desa untuk satu (1) tahun anggaran
berikutnya
1. Berpedoman
Berpedoman pada hasil
pada kesepakatan
hasil kesepakatanmusdes, pagu
musdes, indikatif
pagu desa,
indikatif PADesa,
desa, Renc.kegiatan
PADesa, Renc.kegiatan
pemerintah,
pemerintah,pemerintah
pemerintahprov.
prov.Pemerintah
Pemerintahkab/kota,
kab/kota, jaring aspirasi
jaring masy.
aspirasi DPRD
masy. Prov.
DPRD Prov.
Kan/kota,
Kan/kota,hasil
hasilpencermatan
pencermatanulangulangRPJMDes,
RPJMDes, hasil kesepakatan
hasil kesepakatan kerjasama antar
kerjasama desa,
antar dandan
desa,
5 .Penyusunan rancangan RKPDesa & Daftar kesepakatan
kesepakatankerjasama
kerjasamadesadesadengan
dengan fihak ketiga.
fihak ketiga.
usulan RKPDesa 2.Rancangan
2.Rancangan RKPDes
RKPDessedikit
sedikit berisi:
berisi:
a. Evaluasi
Evaluasi pelaksanaanRKPDes
pelaksanaan RKPDestahun
tahunlalu
lalu
b. Prioritas
Prioritas program,
program,kegiatan
kegiatandan
dananggaran
anggarandesa
desayang
yangdikelola
dikelolaoleh
olehdesa
desa
c. Prioritas program,
program, kegiatan
kegiatandan
dananggaran
anggarandesa
desayang
yangdikelola
dikelolamelalui
melalui kerjasama
kerjasamaantar
antar
desa dan fihak
fihak ketiga
ketiga
d. Prioritas
Prioritas program,
program,kegiatan
kegiatandandananggran
anggrandesa
desayang
yangdikelola
dikelolaoleh
olehdesa
desa
sebagai kew.
kew. Penugasan
Penugasanpemerintah,
pemerintah,pemda
pemdaprov,
prov,kab/kota
kab/kota

1.Diikuti oleh Pemdes, BPD dan unsur masyarakat


6. Penyusunan dan penetapan RKPDesa & 2.Rancangan RKPD berisi prioritas program dan kegiatan yg didanai:
Daftar usulan RKPDesa - Pagu indikatif desa, PADes, Swadaya masya. Bantuan keuangan fihak ke 3
3.Prioritas program: Peningkatan kapasitas peny.pemdes, Peningkatan kualitas
dan akses pelayanan dasar, pembangunan dan pemeliharaan insfrastruktur dll

7. Penetapan RKP Desa RKPDes Kegiatan prioritas berdasarkan kewenangan lokal skala desa dan mampu
dikerjakan oleh desa

1.Usulan prioritas program & kegiatan pembangunan desa dan


8. Perubahan RKP Desa
pembangunan kawasan pedesaan yg tidak masuk dalam kewenangan
Pengajuan lokal skala desa diusulkan kepada pemda prov, kab/kota.
DU RKPDesa 2.Daftar Usulan RKPDesa menjadi bahan pembahasan dalam
musrenbang kecamatan dan kab/kota

9. Pengajuan DU- RKP Desa


CONTOH SISTEMATIKA PENYUSUNAN DOKUMEN
RKP DESA
SISTEMATIKA KISI-KISI MATERI PENJELASAN
BAB I 1.1. Latar Belakang Pada bagian ini memuat latar belakang,
PENDAHULUAN 1.2. Dasar Hukum landasan hukum, maksud dan tujuan, ,
1.3. Maksud dan Tujuan Penyusunan, Tahapan Penyusunan,

BAB II 2.1. Kebijakan Pendapatan Desa Uraian tentang sumber-sumber


Gambaran Umum 2.2. Kebijakan Benlanja Desa pendapatan yang ada di desa serta
Kebijjakan Keuangan Desa prioritas penggunnaan anggaran belanja
desa
BAB III 1.1. Pencermatan Ulang Dokumen RPJM 1. Catatan tentang hasil pencermatan
Evaluasi Desa Kegiatan-kegiatan yang di
Program/Kegiatan 1.2. Evaluasi RKP Desa tahun berjalan rencanakan kegiatan dokumen RPJM
Desa yang berhasil dilaksakan dan
yang belum terlaksana sesuai dengan
tahun pelaksanaan serta alasan
analisa singkat tentang faktor
penyebabnya
2. Catatan tentang hasil pencermatan
Kegiatan-kegiatan yang di
rencanakan pada tahun berjalan
alasan analisa singkat tentang
pelaksanaan nya
BAB IV 1.1. Rencana Program kegiatan kabupaten 1. Catatan tentang kegiatan kabupaten
ARAH KEBIJAKAN yang masuk ke desa yang akan masuk ke desa
PEMBANGUNAN DESA 1.2. Pagu Indikatif Desa Tahun.......... berdasarkan hasil penyelarasan
1.3. Program Prioritas Desa Tahin program kegiatan kabupaten/kota
.................. 2. Jumlah pagu indikatif desa
tahun........, berdasarkan surat
pemberitahuan dari kabupaten/kota
3. Prioritas Pembanginan Desa tahun
..............., berdasarkan dokumen
RPJM Desa dan RKP Desa
BAB V 5.1 Rencana Kegiatan Pembangunan Desa Berisi uraian singkat tentang Rencana
RENCANA KEGIATAN Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan kegiatan desa tahun ........... untuk 4
PEMBANGUNAN DESA Desa bidang kegiatan sesuai dengan
kewenangan desa.
TAHUN.............. 5.2 Rencana Kegaiatan Pembangunnan
Desa Bidang Pelaksanaan
Pembangunan Desa
5.3 Rencana Kegaiatan Pembangunnan
Desa Bidang Pembinaan
Kemasyarakatan,
5.4 Rencana Kegaiatan Pembangunnan
Desa Bidang Pemberdayaan Masyarakat
Desa
BAB VI Berisi penjelasan singkat tentang kedudukan
PENUTUP dokumen RKP Desa serta hal lain yang
perlu ditegaskan terhadap dokumen RKP
Desa tersebut
KETERLAMBATAN PENYAMPAIAN INFORMASI PAGU
INDIKATIF DESA

• Bupati/walikota menerbitkan surat pemberitahuan kepada


kepala Desa dalam hal terjadi keterlambatan penyampaian
informasi pagu indikatif Desa
• Bupati/walikota melakukan pembinaan dan pendampingan
kepada pemerintah Desa dalam percepatan pelaksanaan
perencanaan pembangunan sebagai dampak keterlambatan
penyampaian informasi
• Percepatan perencanaan pembangunan untuk memastikan
APB Desa ditetapkan pada 31 Desember tahun berjalan.
 Hasil kesepakata musyawara perencanaan
n
pembangunan h
Desa dituangkan dalam berita acara.
 Kepala mengarahkan Tim penyusun RKP Desa
Desa
melakukan perbaikan dokumen rancangan RKP Desa
berdasarkan hasil kesepakatan musyawarah
perencanaan pembangunan Desa
 Rancangan RKP Desa menjadi lampiran rancangan
peraturan Desa tentang RKP Desa.
 Kepala Desa menyusun rancangan peraturan Desa
tentang RKP Desa
 Rancangan peraturan Desa tentang RKP Desa dibahas
dan disepakati bersama oleh kepala Desa dan Badan
Permusyawaratan Desa untuk ditetapkan menjadi
peraturan Desa tentang RKP Desa.
Perubahan RKP Desa

Kepala Desa dapat mengubah RKP Desa bila:


a. Terjadi peristiwa khusus, seperti bencana alam, krisis
politik, krisis ekonomi, dan/atau kerusuhan sosial yang
berkepanjangan
b. Terdapat perubahan mendasar atas
kebijakan Pemerintah, pemerintah daerah provinsi,
dan/atau pemerintah daerah kabupaten/kota

Perubahan RKP Desa dibahas dan disepakati dalam musyawarah perencanaan


pembangunan Desa dan selanjutnya ditetapkan dengan Peraturan Desa
• Kepala Desa menyelenggarakan
MUSRENBANGDES khusus untuk kepentingan
pembahasan dan penyepakatan perubahan RKP Desa.
• Penyelenggaraan MUSRENBANGDES disesuaikan dengan
terjadinya peristiwa khusus dan/atau terjadinya perubahan
mendasar
• Hasil kesepakatan dalam MURENBANGDES ditetapkan
dengan peraturan Desa tentang RKP Desa perubahan.
• Peraturan Desa tersebut diatas sebagai dasar dalam
penyusunan perubahan APB Desa.
Pengajuan Daftar Usulan RKP Desa

• Kades sampaikan DU-RKP Desa kpd Bupati melalui Camat maks


31 Desember tahun berjalan.

• DU-RKP dibahas dalam musrenbang kecamatan dan kabupaten.

• Bupati informasikan kepada pemerintah desa tentang hasil


pembahasan DU-RKP Desa setelah musrenbang di kecamatan
pada tahun anggaran berikutnya. Info diterima Pemdes
maksimal bulan Juli tahun anggaran berikutnya.
Perencanaan yang tidak
dibangun dengan kesamaan
persepsi akan menghasilkan
ketidaksinambungan dan
perbedaan hasil akhir.
Koordinasi sejak awal diperlukan agar hasil
akhirnya dapat sesuai dengan kebutuhan.

GAGAL MERENCANAKAN = MERENCANAKAN KEGAGALAN


Terima Kasih

Anda mungkin juga menyukai