TEKNIS PENYUSUNAN

RENCANA
MASA DEPAN
DESA
- RPJMDES -
Perbup 74 Tahun 2015
tentang Perencanaan Desa
Perbup 48 Tahun 2018
tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Desa
PermendesPDTT 21 Tahun 2020
tentang Pedoman Umum Pembangunan Desa Dan
Pemberdayaan Masyarakat Desa
 LOGIKA PERENCANAAN &
PENGANGGARAN DESA
Dana Desa,
Perencanaan
ADD, Bagi Hasil
Daerah
P&R

Menetapkan Perdes
Menetapkan Perdes
Kewenangan Asal
RPJM Desa (6 Menetapkan Perdes
Usul dan
tahun) dan Perdes APBDesa
Kewenangan Lokal
RKP Desa (1 tahun)
Berskala Desa

Aspirasi, Potensi Pendapatan Asli

dan Aset Desa Desa
JENIS KEWENANGAN DESA
Diatur dan Diurus oleh Desa ~ APBDes
a. kewenangan berdasarkan hak asal usul
b. kewenangan lokal berskala Desa
Diurus oleh desa ~ disertai biaya dari yang menugaskan
c. kewenangan yang ditugaskan oleh Pemerintah, Pemerintah
Daerah Provinsi, atau Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota; dan
d. kewenangan lain yang ditugaskan oleh Pemerintah, Pemerintah
Daerah Provinsi, atau Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DESA
Cita-cita, Gambaran Masa Depan Desa yang ingin diwujudkan
melalui beberapa program & kegiatan

RPJM Desa
Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Desa
(Jangka waktu 6 Tahun,
disusun 3 bulan sejak
dilantiknya Kades)
RKP Desa
Rencana Kerja Pemerintah
Desa
(Jangka waktu 1Tahun,
disusun pada bulan Juli)

Kepala Desa yang dilantik pada tanggal 31 Desember 2022

menyusun RPJMDesa periode tahun 2023 - 2028.
RPJMDESA
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA
MENENGAH DESA
TAHAPAN PENYUSUNAN RPJMDES
( PA S A L 7 )

Penggalian gagasan
(musdus/RW), data desa,
rencana masa depan, analisa
penyelarasan arah
pembentukan tim kebijakan
pengkajian
penyusun RPJM perencanaan
keadaan Desa
1 Desa
2 pembangunan
Kabupaten 3
Kades Tim Tim

penyusunan rencana penyusunan

pembangunan Desa penyusunan rencana
melalui musyawarah rancangan RPJM pembangunan Desa
6 perencanaan Desa melalui
pembangunan Desa
Kades 5 5 Bab + 3 lampiran
4musyawarah Desa
Diskusi kelompok
Tim membahas hasil
pengkajian keadaan
desa
Penetapan BPD
RPJMDes

7 Kades +
1. TIM PENYUSUN RPJMDES (PASAL 8)
• Tim terdiri dari:
– Kepala Desa selaku pembina;
– Sekretaris Desa selaku ketua;
– unsur lembaga pemberdayaan masyarakat selaku sekretaris; dan
– anggota yang berasal dari Perangkat Desa, lembaga pemberdayaan
masyarakat, kader pemberdayaan masyarakat Desa, dan unsur
masyarakat lainnya.
• Jumlah tim paling sedikit 11 (sebelas) orang.
• Tim penyusun mengikutsertakan perempuan.
• Tim penyusun ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa.

WAJIB MENJADI TIM ! :

1 orang perangkat desa dan 1 orang KPMD/ Relawan Pencerah Desa
 2. PENYELARASAN ARAH KEBIJAKAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
KABUPATEN (PASAL 10)
1) Mendapatkan informasi tentang arah kebijakan
pembangunan Kabupaten bersumber dari :
– RPJMD Kabupaten;
– rencana strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah;
– rencana umum tata ruang wilayah Kabupaten;
– rencana rinci tata ruang wilayah Kabupaten; dan
– rencana pembangunan kawasan perdesaan.
2) Menyelaraskan prioritas pembangunan Daerah
dengan program dan kegiatan yang ada di Desa.
2. PENYELARASAN ARAH KEBIJAKAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
NASIONAL DAN KABUPATEN
1) Isu Prioritas Nasional dan Daerah
2) Mendapatkan informasi tentang arah kebijakan
pembangunan Kabupaten bersumber dari :
– RPJMD Kabupaten;
– rencana strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah;
– rencana umum tata ruang wilayah Kabupaten;
– rencana rinci tata ruang wilayah Kabupaten; dan
– rencana pembangunan kawasan perdesaan.
3) Menyelaraskan prioritas pembangunan Nasional dan
Daerah dengan program dan kegiatan yang ada di Desa.
ARAH KEBIJAKAN PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DESA YANG
DIFOKUSKAN PADA UPAYA
PENCAPAIAN SDGS DESA
3. PENGKAJIAN KEADAAN DESA
(PASAL 12)

Pengkajian keadaan terdiri dari kegiatan

sebagai berikut:
• penggalian gagasan masyarakat;
• penyelarasan data Desa;
• penyusunan rencana masa depan Desa; dan
• penyusunan analisa hasil pengkajian keadaan
Desa.
 4. PENYUSUNAN RENCANA PEMBANGUNAN
DESA MELALUI MUSYAWARAH DESA (PASAL 21)
• Badan Permusyawaratan Desa menyelenggarakan musyawarah Desa berdasarkan laporan
hasil pengkajian keadaan Desa.
• Musyawarah Desa membahas dan menyepakati sebagai berikut:
– analisa hasil pengkajian keadaan Desa;
– rumusan arah kebijakan pembangunan Desa yang dijabarkan dari visi dan misi Desa; dan
– rencana prioritas kegiatan penyelenggaraan Pemerintahan Desa, pembangunan Desa, pembinaan
kemasyarakatan Desa, dan pemberdayaan masyarakat Desa.
• Pembahasan rencana prioritas kegiatan dilakukan dengan diskusi kelompok secara terarah
• Diskusi kelompok secara terarah, membahas sebagai berikut:
– analisa hasil pengkajian keadaan Desa;
– prioritas rencana kegiatan Desa dalam jangka waktu 6 (enam) tahun;
– sumber pembiayaan rencana kegiatan pembangunan Desa; dan
– rencana pelaksana kegiatan Desa yang akan dilaksanakan oleh Perangkat Desa, unsur
masyarakat Desa, kerjasama antar Desa, dan/atau kerjasama Desa dengan pihak ketiga.
• Hasil kesepakatan dalam musyawarah Desa, dituangkan dalam berita acara.
• Hasil kesepakatan menjadi pedoman bagi Pemerintah Desa dalam menyusun RPJM Desa
5. PENYUSUNAN RANCANGAN RPJM DESA
(PASAL 24)

• Tim penyusun RPJM Desa menyusun rancangan RPJM

Desa berdasarkan berita acara kesepakatan dengan
BPD.
• Rancangan RPJM Desa dituangkan dalam format
rancangan RPJM Desa.
• Kepala Desa memeriksa dokumen rancangan RPJM
Desa yang telah disusun oleh Tim Penyusun RPJM
Desa.
• Dalam hal rancangan RPJM Desa telah disetujui oleh
Kepala Desa, dilaksanakan musyawarah perencanaan
pembangunan Desa.
 6. PENYUSUNAN RENCANA PEMBANGUNAN DESA MELALUI MUSYAWARAH
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA (PASAL 26)

• Kepala Desa menyelenggarakan musyawarah perencanaan pembangunan Desa

yang diadakan untuk membahas dan menyepakati rancangan RPJM Desa.
• Musyawarah perencanaan pembangunan Desa diikuti oleh Pemerintah Desa,
Badan Permusyawaratan Desa, dan unsur masyarakat.
• Unsur masyarakat terdiri atas:
• tokoh adat; • kelompok perajin;
• tokoh agama; • kelompok perempuan;
• tokoh masyarakat; • kelompok lansia;
• tokoh pendidikan; • kelompok penyandang disabilitas;
• kelompok tani; • kelompok anak dan remaja;
• kelompok nelayan; • kelompok pemerhati dan pelindungan anak;
• kelompok ternak; • kelompok masyarakat miskin; dan
• kelompok peternak; • kelompok-kelompok masyarakat lain sesuai
• kelompok pedagang/ pengusaha; dengan kondisi sosial budaya masyarakat Desa.
• Musyawarah perencanaan pembangunan Desa membahas dan menyepakati
rancangan RPJM Desa yang selanjutnya dituangkan dalam berita acara.
7. PENETAPAN DAN PERUBAHAN RPJM DESA
(PASAL 28)
• Kepala Desa mengarahkan Tim penyusun RPJM Desa melakukan perbaikan
dokumen rancangan RPJM Desa berdasarkan hasil kesepakatan musyawarah
perencanaan pembangunan Desa.
• Rancangan RPJM Desa menjadi lampiran rancangan Peraturan Desa tentang
RPJM Desa.
• Kepala Desa menyusun rancangan Peraturan Desa tentang RPJM Desa.
• Rancangan Peraturan Desa tentang RPJM Desa dibahas dan disepakati bersama
oleh Kepala Desa dan Badan Permusyawaratan Desa untuk ditetapkan menjadi
Peraturan Desa tentang RPJM Desa.
• Kepala Desa dapat mengubah RPJM Desa dalam hal:
– terjadi peristiwa khusus, seperti bencana alam, krisis politik, krisis ekonomi, dan/atau
kerusuhan sosial yang berkepanjangan; atau
– terdapat perubahan mendasar atas kebijakan Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi,
Pemerintah Daerah Kabupaten dan/atau Pemerintah Desa.
• Perubahan RPJM Desa dibahas dan disepakati dalam musyawarah perencanaan
pembangunan Desa dan selanjutnya ditetapkan dengan Peraturan Desa.
 METODE PENYUSUNAN RANCANGAN RPJMDESA
1. Penyelarasan Arah Kebijakan
Pembangunan Kabupaten
II. Pengkajian Keadaan Desa
a. Penggalian Gagasan Masyarakat
b. Penyelarasan Data Desa
.
c. Penyusunan Masa Depan Desa
d. Penyusunan Analisa Hasil
Pengkajian Keadaan Desa
III. Penyusunan Rancangan RPJM
Desa.
IV. Penyempurnaan RPJM Desa.
Matrik 1 tentang Penyelarasan Program Kegiatan Desa Dengan
Prioritas Pembangunan Kabupaten.
Matrik 2 Penggalian Gagasan Masyarakat
Matrik 3 Pemetaan Aset Desa
Matrik 4 Peta Sketsa Desa
Matrik 5 Identifikasi Aset Berdasarkan Letak dan Kepemilikan &
Data Layanan Dasar
Matrik 6 Papan Masa Depan Desa (opsional)
Matrik 7 Visi Misi Desa
Matrik 8 Apresiasi Sektor Pembangunan Desa
Matrik 9 Strategi Pengembangan Aset dan Potensi Desa
Matrik 10 Rencana Kegiatan Mencapai Cita-Cita Masa Depan
Menyusun draft RPJMDesa sesuai sistematika yang ada
Menyempurnakan draft RPJM Desa sesuai rekomendasi dari
musyawarah Desa.
1. PENYELARASAN
ARAH KEBIJAKAN
PEMBANGUNAN
PRIORITAS
NASIONAL DAN
DAERAH
PENGGALIAN GAGASAN KELOMPOK
 Matrik 1
NO. PRIORITAS PEMBANGUNAN KEGIATAN DESA YANG
KABUPATEN MENDUKUNG PRIORITAS
     
1.   
 
2.
 
 Dst.

NO. PRIORITAS PEMBANGUNAN KEGIATAN DESA YANG

NASIONAL MENDUKUNG PRIORITAS
 
1.
 
 2.
 
 Dst.

Tahapan ini dapat dilakukan paling akhir setelah proses

penyusunan Rencana Masa Depan selesai dilakukan.
2. PENGKAJIAN
KEADAAN DESA
2.1 PENGGALIAN GAGASAN KELOMPOK
PENGGALIAN GAGASAN
• Penggalian gagasan dilakukan secara partisipatif dengan melibatkan
seluruh unsur masyarakat Desa sebagai sumber data dan informasi.
• Pelibatan masyarakat Desa dapat dilakukan melalui musyawarah RW
dan/atau musyawarah khusus unsur dan kelompok masyarakat.
• Unsur masyarakat tersebut, antara lain:
tokoh adat; kelompok perempuan;
tokoh agama; kelompok lansia;
tokoh masyarakat; kelompok penyandang disabilitas;
tokoh pendidikan; kelompok anak dan remaja;
kelompok tani; kelompok pemerhati dan pelindungan anak;
kelompok nelayan; kelompok masyarakat miskin;
kelompok ternak; kelompok-kelompok masyarakat lain sesuai
kelompok peternak; dengan kondisi sosial budaya masyarakat
kelompok pedagang/ pengusaha; Desa.
kelompok perajin;

• Tim penyusun RPJM Desa melakukan pendampingan terhadap

musyawarah kelompok (musyawarah khusus unsur masyarakat) atau
musyawarah RW dan/atau
Matrik 2 Penggalian Gagasan Masyarakat Berbasis Kelompok
Kelompok : Karang Taruna
No. Gagasan Lokasi Prakiraan Satuan Penerima Manfaat
Kegiatan Kegiatan Volume L P RTM

 Contoh :            
Pembangunan
taman terbuka RT. 01 1 unit
1 Desa 35 40 27

3
 
 
               
 
 
               
2. PENGKAJIAN
KEADAAN DESA
2 . 2 P E N Y E L A R A S A N D ATA D E S A
Matrik 3 Pemetaan Aset Desa Matrik 4 Peta Sketsa Desa

Matrik 5
2. PENGKAJIAN
KEADAAN DESA
2 . 3 P E N Y U S U N A N M A S A D E PA N D E S A
DREAM - Penyusunan masa depan desa (OPSIONAL)
Matrik 6 Papan Masa Depan Desa
Matrik 7 Visi Misi Desa
MISI :
1. Mewujudkan desa bersih, hijau,
bebas sampah
2. Mewujudkan desa wisata unik dan
lestari
3. Mewujudkan desa makmur dengan
memanfaatkan hasil potensi lokal
4. Mewujudkan warga desa yang
cerdas dan kreatif
5. Menjadi desa yang
infrastrukturnya berkualitas baik,
lengkap dan nyaman
6. Mewujudkan tatakelola
pemerintahan desa yang bersih,
transparan, dan demokratis
VISI : “Desa ……… sebagai pusat
wisata alam yang lestari, kreatif dan
unggul dalam bidang infrastruktur
dan tata kelola pemerintahan”.
Alternatif Alat Bantu Merumuskan Visi/ Misi
Matrik 8 Apresiasi Sektor Pembangunan Desa
Kondisi Potensi/
Jenis Sektor Saat ini Tantangan dan Perubahan apa
Kekuatan yang
Pembangunan Desa peluang yang diharapkan
dimiliki
a. Bidang
Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa
 
a. Bidang Pelaksanaan        
Pembangunan Desa
 
a. Bidang Pembinaan        
Kemasyarakatan
 
a. Bidang        
Pemberdayaan
Masyarakat
  Matrik ini digunakan untuk menyusun Bab 3 RPJMDes
Perumusan
Visi Misi
RPJMDesa
2. PENGKAJIAN
KEADAAN DESA
2.4. ANALISA KAJIAN KEADAAN DESA
Matrik 9

Matrik ini digunakan untuk menyusun Bab 4 RPJMDes

Matrik 10
Mempelajari Dan Mengkaji
Peta SDGs Desa
RANCANGAN RPJM DESA
3. PENYUSUNAN
RANCANGAN
RPJM DESA
S I S T E M AT I K A R P J M D E S
 BAB II GAMBARAN UMUM DESA
2.1 GEOGRAFI DAN    
DEMOGRAFI DESA Menguraikan kondisi :  Profil Desa
a. letak geografi,  letak geografi,
b. batas Desa,  batas Desa
c. peruntukan lahan  peruntukan lahan
d. kependudukan  kependudukan
  (Tambahkan analisis
peta apresiatif jika ada)
 
 
 
2.2 SEJARAH DESA    
a. Asal usul/pembentukan Uraikan sejarah Desa dan prestasi Informasi sejarah Desa
Desa dan para pemimpin Desa  
b. Pemimpin Desa  
 
2.3 ASET DAN KEUANGAN DESA    
a. Aset Desa (Kekayaan dan    Matrik 3 Pemetaan Aset
potensi Desa) a. Kekayaan Desa, potensi Desa
b. Potensi keuangan Desa Desa (aset dalam bentuk  Matrik 4 Peta Sketsa Desa
(DD, ADD, DBH, Bantuan fisik non fisik termasuk  Matrik 5 Identifikasi Aset
Desa, Pendapatan Asli budaya Desa) Berdasarkan Letak dan
Desa) b. Potensi keuangan Desa Kepemilikan
   APBDesa
   
 
 BAB III APRESIASI SEKTOR PEMBANGUNAN DESA
A. Bidang Penyelenggaraan Uraikan kondisi, potensi, Matrik 8 apresiasi sektor
Pemerintahan Desa. peluang dan perubahan yang pembangunan Desa
B. Bidang Pelaksanaan diinginkan terjadi pada setiap  
Pembangunan Desa bidang
C. Bidang Pembinaan  
Kemasyarakatan Desa.
D. Bidang Pemberdayaan
Masyarakat Desa.
 
BAB IV STRATEGI DAN PROGRAM DESA
Misi 1  Uraikan perubahan yang  Matrik 8 apresiasi sektor
- Strategi 1 diinginkan terjadi pembangunan Desa
- Strategi 2 sebagai strategi  Matrik 9 Strategi
Misi 2  Tuliskan program yang Pengembangan Aset dan
- Strategi 1 akan dilakukan untuk Potensi Desa
- Strategi 2 melaksanakan strategi  
Misi 3
- Strategi 1
- Strategi 2
Misi 4
- Strategi 1
- Strategi 2
 
 

Menjabarkan manajemen
resiko terhadap tantangan
atau ancaman yang dapat
menghambat pelaksanaan
RPJM Desa
 Lampiran 1 Rencana
Kegiatan Mencapai Cita-
Cita Masa Depan
 Lampiran 2 Papan Masa
Depan Desa
 Lampiran 3 Strategi
Pengembangan Aset dan
Potensi Desa
 Lampiran 4 Rancangan
RPJM Desa
 Lampiran 5 Berita Acara
Hasil Kesepakatan Dalam
Musrenbang Pembahasan
Rancangan Rpjm Desa
BAB V PENUTUP
Matrik 8 Apresiasi pembangunan Desa
LAMPIRAN
 Matrik 10 Rencana Kegiatan
Mencapai Cita-Cita Masa Depan
(Aplikasi Mitra Desa)
 Matrik 6 Papan Mimpi Desa
(opsional)
 Matrik 9 Strategi Pengembangan
Aset dan Potensi Desa
 Matrix Rancangan RPJM Desa
 Berita Acara Hasil Kesepakatan
Dalam Musrenbang
Pembahasan Rancangan Rpjm
Desa
• Bentuk Tim Penyusun RPJMDesa TIPS MENYUSUN
yang Kuat, Solid, Berkualitas berasal
dari berbagai macam unsur
RPJMDESA
kelompok/ profesi (bidan,, forum
kesehatan desa, pegiat wisata, pelaku
ekonomi, pendidik, kelompok
perempuan, kelompok pemuda, dll)
• Melakukan pengkajian keadaan desa
dengan cara dikusi oleh tim
penyusun RPJMDesa.
• Mengisi matrik dengan singkat, jujur
dan akurat
• Pastikan melakukan seluruh tahapan
penyusunan RPJMDesa
• Bekerja tim dengan semangat,
karena Anda adalah bagian dari
penggores sejarah kemajuan Desa 6
Tahun ke Depan
“RPJMDESA
BUKAN
SEKEDAR
DOKUMEN”

“RPJM
DESA
ADALAH
KUMPULAN
HARAPAN
DAN
GAGASAN
MASA
DEPAN
DESA”