PERANAN KONTRAKTOR DALAM PEMBINAAN

PERANAN KONTRAKTOR DALAM PEMBINAAN

Tempoh Kandungan/Tajuk Pembelajaran

8.30-9.00 PENDAFTARAN

9.00-10.30 PENGENALAN KEPADA KONTRAKTOR

10.30-11.00 REHAT

11.00-12.30 PERANAN DAN OBLIGASI KONTRAKTOR MENGIKUT KONTRAK

12.30-2.00 REHAT

2.00-3.30 5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN

3.30-3.45 REHAT

3.45-4.15 SOAL JAWAB

 APA MAKNA
KONTRAKTOR???
DEFINASI KONTRAKTOR
• Seseorang yang menjalankan atau menyiapkan atau mengakujanji untuk
menjalankan atau menyiapkan apa-apa kerja pembinaan (CIDB)
• Orang atau syarikat yang mengikat kontrak untuk menjalankan sesuatu
perkhidmatan, membekalkan bahan atau buruh, terutamanya utk kerja pembinaan:
hanya ~ yg berdaftar sahaja yg dibenarkan membuat tawaran utk mendirikan
bangunan kerajaan. (Kamus Dewan Edisi Keempat)
• Kontraktor dapat didefinisikan sebagai satu badan atau pihak yangbertanggungjawab
untuk merealitikan gambar atau lukisan yang disediakan olehperekabentuk kepada
bentuk dan saiz sebenar yang telah ditetapkan mengikutkontrak
KONTRAKTOR
KONTRAKTOR PEMBINAAN
◦ Kontraktor pembinaan ini adalah
kontraktor yang menjalankan kerja-kerja
pembinaan awam, elektrik, mekanikal dan
paip.
KONTRAKTOR PEMBEKALAN /
PERKHIDMATAN
◦ Kontraktor Pembekalan ini adalah
kontraktor yang membekal barangan
seperti perabot, peralatan sekolah,
hospital dan banyak lagi. Ia juga meliputi
kontraktor perkhidmatan seperti Potong
Rumput, bersih bangunan, angkat
sampah dan banyak lagI
 KONTRAKTOR
KONTRAKTOR
UTAMA PEMBINAAN

Domestik Subkontraktor
subkontraktor dinamakan
(domestic (nominated
subcontractor) subcontractor)
KONTRAKTOR PEMBINAAN
SIJIL YANG DIPERLUKAN

• Perakuan Pendaftaran
Kontraktor (PPK)
• Sijil Perakuan Kerja
Kerajaan (SPKK)
• Sijil Taraf Bumiputera
(STB)
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Perakuan Pendaftaran Kontraktor (PPK)

• Perakuan Pendaftaran Kontraktor (PPK) adalah sijil yang dikeluarkan oleh

CIDB kepada syarikat kontraktor yang telah berdaftar dengan CIDB mengikut
Akta 520 dan peraturan di bawahnya. Adalah wajib bagi kontraktor untuk
berdaftar dengan CIDB sekiranya terlibat dengan kerja-kerja pembinaan.
Untuk memohon PPK, anda perlu memiliki SSM
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Perakuan Pendaftaran Kontraktor (PPK)

• Setiap kontraktor didaftarkan mengikut:

i. Gred
ii. Kategori
iii. Pengkhususan
iv. Pengkelasan
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Perakuan Pendaftaran Kontraktor (PPK)

i. Gred
Setiap kontraktor akan didaftarkan oleh CIDB mengikut gred pendaftaran
berdasarkan kepada keupayaan dan kemampuan kontraktor memenuhi
syarat-syarat kriteria pendaftaran kontraktor yang telah ditetapkan. Gred
pendaftaran kontraktor adalah untuk menentukan had keupayaan
menender /menjalankan kerja,
ii. Kategori
Terdapat empat (4) Kategori pendaftaran iaitu:
i. Pembinaan Kejuruteraan Awam (CE)
ii. Pembinaan Bangunan dan (B)
iii. Mekanikal dan Elektrikal (ME)
iv. Fasiliti (F)
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Perakuan Pendaftaran Kontraktor (PPK)

iii. Pengkhususan
- Setiap pengkhususan akan didaftarkan dibawah kategori dan gred
pendaftaran kontraktor. Pada umumnya permohonan baru akan diberi
pengkhususan B04 dan CE21 sahaja. Walaubagaimanapun pengkhususan
M15 juga akan diberikan sekiranya syarikat mempunyai mempunyai personel
teknikal yang memiliki sijil teknikal/ sijil kelayakan akademik berkaitan bidang
pembinaan / orang kompten /pendaftaran dengan Agensi lain.,
iv. Pengkelasan
- Pemohon dikehendaki untuk mengemukakan/mengisytiharkan maklumat
projek yang dilaksanakan sepanjang tempoh tiga (3) tahun terkini pendaftaran
sebelumnya untuk penetapan status pengkelasan.
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Perakuan Pendaftaran Kontraktor (PPK)

Pengkelasan

Pengkelasan Keterangan

Baru Kontraktor yang baru berdaftar.

Aktif Kontraktor tempatan yang di award projek dalam
tempoh tiga
(3) tahun terkini atau mempunyai projek sepanjang
tempoh pendaftaran berkuatkuasa.
Doman Kontraktor yang tidak dianugerah sebarang projek .
 KONTRAKTOR PEMBINAAN
GRED & KEUPAYAAN KATEGORI PENGKHUSUSAN
MENENDER/
MENJALANKAN KERJA
G1 Tidak melebihi B B01 - B29
RM200,000.00 Pembinaan Bangunan CE01 - CE43
CE M01 - M23
G2 Tidak melebihi
Pembinaan Kejuruteraan E01 - E35
RM500,000.00
Awam
G3 Tidak melebihi ME
RM1,000,000.00 Mekanikal dan Elektrikal

G4 Tidak melebihi B B01 - B29

RM3,000,000.00 Pembinaan Bangunan CE01 - CE43
CE M01 - M23
G5 Tidak melebihi Pembinaan Kejuruteraan E01 - E35
RM5,000,000.00 Awam F01-F02
ME
G6 Tidak melebihi Mekanikal dan Elektrikal
RM10,000,000.00 F
Fasiliti
G7 Tiada had
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Perakuan Pendaftaran Kontraktor (PPK)

◦ Syarat-Syarat Pendaftaran
 Pemohon
◦ Permohonan mestilah dibuat oleh salah seorang pemilik/ pengarah/ ahli lembaga pengarah.
Seorang pengarah/pemilik hanya boleh membuat satu permohonan pendaftaran syarikat
sahaja.
 Berdaftar dengan Pendaftar Syarikat atau Pendaftar Perniagaan
◦ Pemohon hendaklah mendaftarkan operasi perniagaannya dengan mana-mana pihak
berkuasa yang berkaitan di Malaysia.
i. Suruhanjaya Syarikat Malaysia, SSM (Pendaftaran Syarikat/Pendaftaran
Perniagaan/ Perkongsian Liabiliti Terhad).
ii. Pendaftaran Perniagaan (Cap 64), Ekstrak Perniagaan & Lesen
Perdagangan – Borang I (negeri Sarawak)
iii. Lesen Perniagaan - Borang B (negeri Sabah)
iv. Suruhanjaya Koperasi Malaysia (SKM)
v. Jabatan Pendaftaran Pertubuhan Malaysia (ROS
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Perakuan Pendaftaran Kontraktor (PPK)

◦ Syarat-Syarat Pendaftaran
 Kelayakan kewangan
Gred G1 G2 G3 G4 G5 G6 G7
Modal 5,000 / 25,000 50,000 150,000 250,000 500,000 750,000
berbayar 10,000
(SPKK)

 Kelayakan Personel Teknikal

I. Syarikat/ Firma yang Berdaftar Dengan Suruhanjaya Tenaga
II. Keperluan Tambahan
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Perakuan Pendaftaran Kontraktor (PPK)

◦ Syarat-Syarat Pendaftaran
 Kelayakan Personel Teknikal
• Personel Teknikal adalah terdiri daripada samaada pemilik/ pengarah atau pekerja syarikat yang digajikan
sepenuh masa. Mereka juga mestilah warganegara Malaysia yang mempunyai sijil teknikal /Diploma/Ijazah
yang berkaitan dalam bidang pembinaan.
Syarikat/ Firma yang Berdaftar Dengan Suruhanjaya Tenaga
• Syarikat/firma yang ada pendaftaran dengan Suruhanjaya Tenaga akan didaftarkan
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Perakuan Pendaftaran Kontraktor (PPK)

◦ Syarat-Syarat Pendaftaran
Keperluan Tambahan
I. Mempunyai Orang Kompeten
II. Mempunyai Pendaftaran Agensi Lain
III. Kursus Integriti dan Kod Etika Kontraktor Untuk Kontraktor Baru
IV. Sijil Kecekapan Pengurusan Bisnes / Fasiliti (SKP)
V. Sijil Kecekapan Pengurusan Bisnes / Fasiliti (SKP)
VI. Pembangunan Kontraktor Secara Berterusan (Mata CCD)
KONTRAKTOR PEMBINAAN
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Sijil Perakuan Kerja Kerajaan (SPKK)

◦ Sijil Perakuan Kerja Kerajaan atau lebih dikenali sebagai SPKK adalah sijil
yang memperakukan bahawa penama di dalam SPKK layak menyertai
projek-projek pembinaan oleh kerajaan Malaysia mengikut kelayakan yang
telah ditetapkan. Penama SPKK adalah individu yang dibenarkan untuk
membuat urusan berkaitan tender kerajaan yang terdiri dari mana-mana
individu warganegara Malaysia samada pemilik perniagaan, ahli lembaga
pengarah, pengarah, ahli lembaga koperasi, atau mana-mana kakitangan
syarikat yang digajikan sepenuh masa. Untuk memohon SPKK, syarikat anda
mestilah telah beroperasi melebihi dari 3 tahun.
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Sijil Perakuan Kerja Kerajaan (SPKK)

• a) Mempunyai Perakuan Pendaftaran Kontraktor yang masih sah

• b) Bebas dari sabitan tindakan tatatertib atau mahkamah semasa
mengemukakan permohonan
• c) Memenuhi syarat pendaftaran PPK.Kecuali bagi gred G1 modal
berbayar/modal terkumpul untuk SPKK adalah RM10,000
• d) Pendaftaran baru SPKK G1 masih dibekukan sehingga diberitahu.
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Sijil Perakuan Kerja Kerajaan (SPKK)

• e) Memenuhi syarat pemilikan ekuiti dalam syarikat lain, dan

i. Pemegang saham syarikat/ individu yang telah memiliki SPKK tidak boleh memiliki ekuiti melebihi 5%
dalam mana- mana syarikat lain yang telah mempunyai SPKK.
ii. Ahli Lembaga Pengarah, Pengurusan Utama, Personel Teknikal dan Orang Kompeten syarikat yang
telah memiliki SPKK tidak boleh wujud/ didaftarkan dalam mana-mana syarikat lain yang telah mempunyai
SPKK.
• f) Memenuhi syarat pensijilan seperti berikut:
i. Memperolehi sijil penilaian SCORE yang masih sah sekurang-kurangnya 3 bintang bagi kontraktor gred G5,
G6 dan G7
ii. Memperolehi sijil penilaian SCORE yang masih sah sekurang-kurang 2 bintang bagi kontraktor gred G2,
G3 dan G4.
iii. Memperolehi pensijilan ISO 9001:2008/2015 yang masih sah bagi gred G7.
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Sijil Perakuan Kerja Kerajaan (SPKK)

• Syarat Am Sijil Perolehan Kerja Kerajaan (SPKK)

• i. Sijil ini dikeluarkan berdasarkan maklumat-maklumat yang telah diberikan oleh
Pemohon/Syarikat semasa permohonan.
• ii. Sijil ini tidak boleh digunakan sebagai perakuan bagi memulakan/ mengakujanji untuk
melaksanakan kerja-kerja pembinaan. Sijil ini hanya boleh digunakan untuk menyertai
perolehan kerja Kerajaan atau agensi yang berkaitan dengan kerajaan sahaja.
• iii. Sijil ini akan terbatal dengan sendirinya jika Perakuan Pendaftaran Kontraktor telah tamat
tempoh sahlaku atau dibatal/ditarikbalik/digantung menurut Peraturan 15,
PeraturanPendaftaran Kontraktor (Industri Pembinaan) 1995.
• iv. Sijil ini hendaklah dikemukakan bersama-sama Perakuan Pendaftaran Kontraktor semasa
menyertai tender kerja Kerajaan atau agensi yang berkaitan dengan kerajaan sahaja
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Sijil Perakuan Kerja Kerajaan (SPKK)

◦ Syarat Am Sijil Perolehan Kerja Kerajaan (SPKK)

◦ v. Sijil ini hendaklah diperbaharui bersama-sama dengan Perakuan

Pendaftaran yang dikeluarkan oleh Lembaga Pembangunan Industri
Pembinaan Malaysia (CIDB).
◦ vi.Perubahan oleh syarikat/pemegang sijil yang boleh menjejaskan
pematuhan syarat kelayakan Sijil Perolehan Kerja Kerajaan akan
menyebabkan sijil ini terbatal.
KONTRAKTOR PEMBINAAN
GRED HAD NILAI PEROLEHAN HAD NILAI HAD NILAI PEROLEHAN
KERJA PEROLEHAN KERJA (Elektrik) KERJA(Fasiliti)
(Bangunan/ Awam/ Mekanikal) (RM) (RM)
(RM)

G1 200,000.00 dan ke bawah Sehingga 200,000.00 -

G2 200,001.00 hingga 500,000.00 Sehingga 500,000.00 -

G3 500,001.00 hingga 1,000,000.00 Sehingga 1,000,000.00 -

G4 1,000,001.00 hingga 200,001.00 hingga Sehingga 3,000,000.00

3,000,000.00 3,000,000.00

G5 3,000,001.00 hingga 200,001.00 hingga 3,000,001.00 hingga

5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00

G6 5,000,001.00 hingga 200,001.00 hingga 5,000,001.00 hingga

10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00

G7 Melebihi 10,000,000.00 200,001.00 dan ke atas Melebihi 10,000,000.00

KONTRAKTOR PEMBINAAN
Sijil Perakuan Kerja Kerajaan (SPKK)
◦ Kerja Tender
◦ a) Diseluruh Negara:
i) Gred G7, G6, G5 dan G4
ii) Gred G3, yang bertaraf Bumiputera
◦ b) Di Negeri Berdaftar Sahaja :
i) Gred G3 (bukan bertaraf Bumiputera
◦ Kerja Sebutharga
i) Gred G2 (Negeri)
ii) Gred G1(Taraf Bumiputera) di daerah didaftarkan
◦ Kerja Undi dan ‘Requisition’
Gred G1 Bumiputera dalam kawasan pentadbiran atau wilayah yang didaftarkan
KONTRAKTOR PEMBINAAN
BIL JENIS KESALAHAN HUKUMAN

1 Pemalsuan atau pindaan maklumat/dokumen bagi tujuan Gantung Pendaftaran dua (2)
menyertai tender atau mendapat kontrak tahun

2 Menarik diri sebelum keputusan tender Gantung Pendaftaran satu (1)

tahun
3 Menarik diri setelah kontrak ditawarkan Gantung Pendaftaran dua (2)
tahun
4 Sub-kontrak tanpa persetujuan klien Gantung Pendaftaran dua (2)
tahun
5 Gagal mematuhi obligasi kontrak (Non-Performance) Amaran
i. Lewat
ii. Tidak menepati spesifikasi.
KONTRAKTOR PEMBINAAN
BIL JENIS KESALAHAN HUKUMAN
6 Penamatan kontrak bagi kerja yang dipanggil secara Gantung Pendaftaran dua (2)
tender tahun
7 Penamatan kontrak bagi kerja yang dipanggil secara Gantung Pendaftaran satu (1)
sebutharga & Requisition (kerja undi) tahun

8 Kontraktor secara sengaja menyertai perolehan kerja a. Batal Pendaftaran SPKK, dan
Kerajaan dalam tempoh penggantungan b. Lembaga Pengarah/Pemilik
syarikat
disenarai hitam bagi tempoh 3
tahun.

9 Lain-lain kesalahan yang berkaitan dengan syarat Amaran

tawaran dan syarat kontrak
KONTRAKTOR PEMBINAAN
Sijil Taraf Bumiputera (STB)
• Sekiranya syarikat anda berdaftar dan mempunyai Sijil Taraf Bumiputera (STB), ini akan
melayakkan anda untuk memohon tender khas untuk taraf bumiputera sahaja. Syarikat atau
perniagaan yang mempunyai semua pemilik berstatus bumiputera sahaja yang layak
memohon.
• Sijil ini diperlukan apabila anda ingin memohon tender kerajaan
PERANAN DAN OBLIGASI
KONTRAKTOR...
PERANAN DAN
OBLIGASI
◦PWD 203A (1/2010)
◦PAM 2018
INTERGRITI
◦ The quality of being honest and having strong principles the state of be whole
and undivided

Oxford dictionary
INTERGRITI
◦ Perihal sifat individu dan organisasi yang sempurna berteraskan nilai murni
seperti jujur, amanah adil, bertanggungjawab, telus, cekap dan bijaksana

Institut intergriti malaysia

INTERGRITI

◦BAGAIMANA INTERG
RITI
MASYARAKAT
MALAYSIA
INTERGRITI

◦INTERGRITI BERMUL
A DARI RUMAH
5 ISU PENTING DALAM
KONTRAK PEMBINAAN
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
• Sebelum menjawab soalan di atas, penting untuk mengetahui
mengapa kita menandatangani kontrak atau dokumen / perjanjian sah?
1. ADAKAH • Pertama adalah untuk mengelakkan didenda sesuai dengan
peruntukan Seksyen 63 Akta Cap 1949.

DOKUMEN • Kedua adalah untuk membolehkan dokumen tersebut diterima

sebagai bukti di mahkamah. Ini terutama apabila dokumen / perjanjian
dikemukakan sebagai bukti dalam tindakan sivil (tuntutan wang / ganti
KONTRAK YANG rugi) antara pihak menurut Seksyen 52 Akta Setem 1949.
• Walaupun begitu, tidak ada peruntukan dalam Akta Kontrak 1950

TIDAK DICOP dan / atau Akta Setem 1949 yang secara jelas menyatakan bahawa
kontrak tidak sah dengan alasan bahawa ia tidak dicop. Ia sebenarnya
sah mengikut undang-undang. Cukup jika kontrak tidak dicap, tidak

SAH DI SISI boleh diterima jika dikemukakan sebagai bukti di mahkamah hanya jika
ia dibantah oleh mana-mana pihak.
• Sekiranya kontrak tersebut ditolak ketika dihasilkan, pihak yang
UNDANG- terlibat menurut Seksyen 47A Akta Setem, akan dikenakan denda atas
kelewatan

UNDANG?
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
• Sekiranya hukuman yang ditetapkan telah dibayar,
maka dokumen atau instrumen tersebut boleh diterima
1. ADAKAH sebagai bukti. Perkara ini diputuskan dalam kes Joginder
Kaur & Another lwn Sohan Singh & Another [1984] 2

DOKUMEN
M.L.J. 54.
• Mahkamah Persekutuan menyatakan bahawa
instrumen tersebut, yang pada awalnya tidak dapat
KONTRAK YANG dilaksanakan atau tidak mencukupi, dapat dicop
pelaksanaannya dengan membayar duti dan denda yang

TIDAK DICOP SAH belum dibayar. Sekiranya ini dilakukan, instrumen

tersebut boleh diterima sebagai bukti dan pihak-pihak
boleh bertindak ke atasnya. Dokumen tersebut akan dan
DI SISI UNDANG- dapat didaftarkan atau disahkan oleh pegawai publik
sesuai dengan ketentuan Bagian 51 (1)

UNDANG?
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
• Menurut Seksyen 33 (a) Akta Setem 1949, duti setem
hendaklah dibayar oleh orang atau pihak yang ditentukan

2. SIAPA dalam Jadual Ketiga Akta tersebut. Ini bermaksud,

sebagai contoh, jika perjanjian itu pertama kali
ditandatangani oleh klien projek, dia harus membayar duti

YANG setem.
• Bagi mereka yang menggunakan CIDB 2000 SFC,
klausa 51.4 perjanjian menyatakan, duti setem yang

MEMBAYAR sesuai untuk perjanjian itu dibayar oleh majikan (iaitu

pelanggan projek).
• Walau bagaimanapun jika rujukan dibuat kepada Klausa

KOS SETEM? 72.0 PWD 203A / 203 (Rev.1 / 2010) Standard Form of
Contract (SFC), duti setem yang sesuai ditanggung oleh
Kontraktor.
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
• Persoalannya adakah peruntukan Klausa 72.0 PWD
203A / 203 (Rev.1 / 2010) mematuhi Seksyen 33 (a) dan

2. SIAPA Jadual Ketiga Akta Setem 1949? Saya berpendapat bahawa

ia mematuhi dan bukan masalah kerana: - i. yang penting
ialah instrumen tersebut dibayar untuk duti setem dengan

YANG
sewajarnya;
Bahagian 33 tidak ditulis dalam sebagai wajib, dan lebih
dalam bentuk memberikan panduan mengenai siapa yang

MEMBAYAR
akan membayar duti setem jika ada perselisihan antara
pihak-pihak dalam perjanjian.
• Isu seterusnya adalah bagaimana jika perjanjian itu tidak

KOS SETEM?
menyebut siapa yang perlu membayar duti setem, misalnya
Kontrak PAM SFC 2018, siapakah pihak yang perlu
membayar duti setem?
• Untuk ini peruntukan Seksyen 33 (a) Akta Setem 1949
akan dimainkan dalam membimbing pihak yang sesuai
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
• Sebilangan besar jemputan untuk tender mengandungi

3. ADAKAH BOLEH syarat bahawa majikan tidak menjamin untuk menerima

tender yang paling rendah atau rendah. Sudah lama
difikirkan bahawa ini memberi kebebasan kepada majikan
PENENDER YANG untuk memberikan kontrak seperti yang dikehendaki. •
Contohnya Borang Tender PWD Standard menyatakan: •
TERENDAH "Sedangkan difahami bahawa Pemerintah berhak untuk
menerima atau menolak Tender ini, sama ada lebih rendah

MENGAMBIL atau lebih tinggi daripada tender lain, atau dengan jumlah
yang sama."

TINDAKAN • Dalam Blackpool & Fylde Aero Club lwn Blackpool Borough
Council, [1990] 3 SEMUA ER 25 Mahkamah Rayuan
menetapkan kedudukan ketika tender diundang. • Kontraktor,
UNDANG2 dengan mengemukakan tender, memasuki apa yang dapat
digambarkan sebagai kontrak kecil dengan majikan dengan
SEKIRANYA TENDER alasan bahawa, sebagai ganti kontraktor mengemukakan
tender

TIDAK DITERIMA?
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
• majikan akan menguruskan tender mengikut prosedur

3. ADAKAH BOLEH yang ditetapkan dalam undangan. Sekurang-kurangnya,

kontraktor berhak mengharapkan bahawa setiap tender

PENENDER YANG yang dihantar dengan betul akan mendapat pertimbangan

yang sewajarnya. Seorang majikan mempunyai
kewajipan / kewajiban positif untuk mempertimbangkan
TERENDAH setiap tender dengan betul dan jika tidak berbuat
demikian akan menyebabkan majikan melanggar kontrak.
MENGAMBIL • Malangnya, tidak jarang apabila mendapati bahawa

TINDAKAN UNDANG2 majikan ingin melihat semua tender yang dihantar,

bahkan tender yang telah dihantar setelah tarikh tutup
dan waktu yang ditentukan dalam jemputan.
SEKIRANYA TENDER
TIDAK DITERIMA?
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
• Contoh istilah seperti itu dapat dilihat di bawah PWD
3. ADAKAH BOLEH Standard Conditions of Tendering yang menyatakan
antara lain: - .5 (c) Sebarang tender yang dihantar
PENENDER YANG setelah masa yang ditentukan, dari apa pun sebab yang
timbul, tidak akan dipertimbangkan. • Majikan mungkin

TERENDAH berkeras untuk melihat tendernya. Apabila mengetahui,

bahawa tender lewat lebih rendah daripada yang lain,
majikan hampir pasti ingin menerimanya;
MENGAMBIL bagaimanapun, itu adalah perkara komersial yang perlu
dilakukan.
TINDAKAN • Sekiranya tender ini diterima, majikan akan melanggar
kontrak, kerana yang lain diundang untuk tender
UNDANG2 dengan alasan hanya tender yang dihantar sebelum
tarikh tutup akan dipertimbangkan. Penyerahan tender

SEKIRANYA TENDER menghasilkan kontrak berturut-turut, yang masing-

masing merangkumi jangka masa itu.

TIDAK DITERIMA?
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
• Kontraktor yang mengetahui bahawa majikan bertindak
3. ADAKAH BOLEH melanggar kontrak berhak menuntut ganti rugi.
Kerosakan tersebut tentu akan menanggung semua kos
PENENDER YANG kontraktor dalam penyediaan tender. Sekiranya semua
petender mengetahui pelanggaran tersebut (dan jika ada
TERENDAH yang dilakukan, adalah wajar untuk mengandaikan
bahawa mereka semua akan melakukannya), jumlah
MENGAMBIL ganti rugi dapat cukup besar.
• Walau bagaimanapun, jika majikan dengan tegas
TINDAKAN UNDANG2 mematuhi peraturan yang ditetapkan dalam undangan,
baik petender terendah mahupun petender lain tidak
SEKIRANYA TENDER mempunyai alasan untuk tindakan hukum jika petender
selain yang paling rendah, atau bahkan tidak ada
TIDAK DITERIMA? petender sama sekali, diterima.
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
• Dalam Qimonda Malaysia Sadn Bhd (In Liquidation) lwn

4. APAKAH Sediabena Sadn Bhd [2012] 3 MLJ 422 Mahkamah

Rayuan memutuskan bahawa: -

KEDUDUKAN a)menyatakan kata-kata seperti 'kepercayaan' tidak perlu

untuk menyatakan niat untuk mewujudkan
kepercayaan;
TERKINI b)keadaan hubungan antara para pihak walaupun tidak
ada klausa yang jelas untuk mewujudkan kepercayaan,
MENGENAI WANG dapat menunjukkan niat untuk mewujudkan
kepercayaan.
TAHANAN
MENJADI WANG
AMANAH?
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
Pendek kata bahawa wang simpanan mengikut sifat

4. APAKAH dan tujuan dan tujuannya adalah wang amanah

yang dipegang oleh majikan sebagai pemegang
amanah untuk kontraktor; ini diadakan hanya untuk
KEDUDUKAN tujuan tertentu dan bukan atas dasar bahawa
terdapat peruntukan yang jelas untuk kepercayaan.

TERKINI • Namun demikian, terdapat kedudukan baru yang

diterima oleh Mahkamah Rayuan dan disahkan oleh

MENGENAI WANG Mahkamah Persekutuan pada 12 Mac 2019 dalam

Pembinaan Lagenda Unggul Sdn Bhd v Geohan
Sadn Bhd dan Rayuan Lain {2018) MYCA 64
TAHANAN MENJADI Mahkamah memutuskan antara lain bahawa: -

WANG AMANAH?
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
a)Sekiranya tidak ada klausa yang jelas dalam kontrak

4. APAKAH yang mewujudkan kepercayaan, atau menunjukkan niat

yang jelas dari pihak untuk mewujudkan kepercayaan
dari keadaan di sekitar kontrak ditambah dengan
KEDUDUKAN tindakan khusus yang diambil untuk mewujudkan
kepercayaan tersebut, tidak boleh tersirat dalam
TERKINI undang-undang bahawa amanah ada di mana kontrak
pembinaan hanya memperuntukkan bahawa wang

MENGENAI WANG simpanan akan dipegang oleh kontraktor utama

sementara menunggu pembebasan akhir.

TAHANAN MENJADI b)Sekiranya tidak ada kepercayaan, kontraktor utama /

sub-kontraktor tidak menikmati faedah yang baik dalam
wang simpanan. Tuntutan mereka bersifat hutang yang
WANG AMANAH?? disebabkan oleh kontraktor utama kepada sub-
kontraktor atau sebaliknya.
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
c) Dalam senario penggulungan atau kebangkrutan,

4. APAKAH memandangkan ketiadaan peruntukan amanah yang

jelas, kedudukan sub-kontraktor di sini sama dengan
semua pemiutang lain yang tidak bercagar.
KEDUDUKAN d) Tidak ada dasar bagi penghutang di bidang undang-
undang konstruksi untuk diberikan hak istimewa atau
TERKINI keutamaan dalam bidang kebangkrutan, jika tidak ada
peruntukan atau perundangan kontrak khusus. PAM 2018

MENGENAI WANG SFC mempunyai peruntukan yang jelas mengenai

mewujudkan kepercayaan tidak seperti PWD
(Rev.1/2010).
TAHANAN
MENJADI WANG
AMANAH?
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
• Secara ringkas kedudukan berikut dapat disuling:

4. APAKAH a)Berdasarkan undang-undang, wang tahanan tidak

dipercayai oleh majikan untuk kepentingan kontraktor;

KEDUDUKAN b)Ini adalah masalah pembinaan (penafsiran kontrak)

sama ada pengekalan itu hendaklah dipercayai atau

TERKINI tidak oleh pihak majikan untuk kepentingan kontraktor;

c)Wang tahanan tidak boleh dianggap amanah tanpa

MENGENAI WANG majikan terlebih dahulu mengambil dan mengetepikan

wang sebagai dana amanah yang terpisah.

TAHANAN
MENJADI WANG
AMANAH??
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
Berdasarkan keputusan Mahkamah Persekutuan ini,
4. APAKAH kontraktor dan subkontraktor kini berisiko sekiranya
majikan mengalami pembubaran kerana mereka kini

KEDUDUKAN dianggap sebagai pemiutang tidak bercagar. Praktisi

pengamal terutamanya kontraktor dinasihatkan dan mesti

TERKINI MENGENAI menegaskan syarat kontrak mereka mempunyai syarat

yang jelas & wang diasingkan dalam akaun amanah
untuk melindungi kepentingan mereka terhadap
WANG TAHANAN pandangan / risiko penggulungan.

MENJADI WANG
AMANAH??
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
Kontraktor sering berpendapat bahawa di mana kerja
ditinggalkan dari kontrak mereka, mereka kehilangan
5. BOLEHKAN peluang untuk memperoleh elemen keuntungan yang
dimasukkan ke dalam nilai kerja yang dihilangkan. Oleh
KONTRAKTOR itu, kontraktor biasanya akan menuntut dari Majikan
kerugian yang mereka nyatakan.

“CLAIM FOR LOSS • Itu adalah kuasa pihak-pihak untuk membuat kontrak
yang syaratnya memberi hak kepada majikan untuk

OF PROFIT” menghilangkan kerja dan melaksanakannya oleh orang

lain. Sekiranya ini berlaku, syarat-syarat kontrak harus

SEKIRANYA KERJA diteruskan untuk menunjukkan sama ada kontraktor

berhak menuntut kerugian atau tidak. JPA (Rev 1/2010)
bentuk kontrak standard tidak termasuk peruntukan
DITOLAK DALAM seperti ini tidak ada hak.

KONTRAK?
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
Walaupun begitu, PAM 2018 SFC mempunyai peruntukan
5. BOLEHKAN yang jelas melalui Klausa 11.7 yang memberikan syarat
dan hak yang jelas untuk menuntut dengan syarat syarat-

KONTRAKTOR syarat yang dulunya dipenuhi. • Situasi berbeza dengan

peninggalan yang bukan peninggalan tulen di mana item
kerja tidak dihilangkan sepenuhnya tetapi ditinggalkan
“CLAIM FOR LOSS dan diberikan kepada pihak 3 °
. Sekiranya tidak ada klausa seperti itu, apakah jalan
OF PROFIT” penyelesaian, jika ada, adakah kontraktor di mana
pekerjaan yang termasuk dalam kontrak mereka
SEKIRANYA KERJA dihilangkan dan majikan mengatur agar pekerjaan itu
dilakukan oleh orang lain?

DITOLAK DALAM
KONTRAK?
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
• Dalam Amee Building Ltd lwn Cadmus Investments Co
5. BOLEHKAN Ltd (1996), yang disebut arbitrase. Penimbang tara
menghadiahkan sejumlah wang kepada Amee kerana

KONTRAKTOR kehilangan keuntungan berkaitan dengan sebuah kedai

makan. Karya ini dilindungi oleh sejumlah wang
sementara, tetapi arahan seorang arkitek pada 9 April
“CLAIM FOR LOSS 1990 menghilangkan karya tersebut dari kontrak. Ini
kemudiannya diserahkan kepada kontraktor lain, dan
OF PROFIT” Amee berjaya menuntut kerugian keuntungan lebih dari £
12 800, ditambah faedah berkanun. Tidak ada

SEKIRANYA kesepakatan antara Amee dan Cadmus bahawa

pekerjaan itu harus dihilangkan. Rujuk juga Abbey
Developments Ltd lwn PP Brickwork Ltd (2003)
KERJA DITOLAK
DALAM
KONTRAK?
5 ISU PENTING DALAM KONTRAK PEMBINAAN
• Hasil penilaian ini dan atas dasar ekuiti dapat disiratkan
◦ 5. BOLEHKAN dalam kontrak pembinaan suatu kewajiban untuk tidak
menghilangkan pekerjaan dan melaksanakannya oleh
KONTRAKTOR pihak lain. Sekiranya kerja dikeluarkan dari kontrak dan
pengaturan yang dibuat agar kerja itu dapat dilakukan

“CLAIM FOR LOSS oleh orang lain, ini akan menjadi pelanggaran kontrak,
yang akan membawa kewajiban untuk membayar ganti
rugi kepada pihak yang rugi. Sekiranya kontraktor atau
OF PROFIT” subkontraktor yang menderita dengan cara ini, hak
mereka adalah membayar kerugian kepada mereka atas

SEKIRANYA nilai pekerjaan yang ditinggalkan.

KERJA DITOLAK
DALAM
KONTRAK?
TAMAT