B A H A S A N : 4 .

1
S U B PO K O K
P P E R E N C A N A A N
K O N SE
PEM B A N G U N A N D E S A

OLEH : KEL 7

1. Herie Saksono
2. Rio Eka Nanjaya
3. Herry Heryana
POKOK BAHASAN : 4. PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA (PPD)

TUJUAN : Setelah mengikuti pokok bahasan Perencanaan Pembangunan Desa,

diharapkan peserta dapat:
1. Menjelaskan Pengertian dan Tujuan Perencanaan Pembangunan Desa
2. Menjelaskan Regulasi Perencanaan Pembangunan Desa
3. Menyebutkan alur Perencanaan Pembangunan Desa(PPD).
4. Menyebutkan Peran PTPD dalam perencanaan Pembangunan Desa

SUB POKOK : 4.1 KONSEP PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA (PPD)

BAHASAN 1. TEKNIK PENYUSUNAN RPJM DESA
2. TEKNIK PENYUSUNAN RKP DESA DAN DAFTAR USULAN RKP
DESA.

WAKTU : 2 Jampel @ 45 menit = 90 menit

Desaku (Cpt. L Manik)

Desaku yang ku cinta pujaan hatiku

Tempat ayah dan bunda dan handai tolanku
Tak mudah kulupakan tak mudah bercerai
Selalu kurindukan desa ku yang permai

Desaku yang ku cinta pujaan hatiku

Tempat ayah dan bunda dan handai tolanku
Tak mudah kulupakan tak mudah bercerai
Selalu kurindukan desa ku yang permai
Selalu kurindukan desa ku yang permai
CURAH PENDAPAT

Apakah Pengertian Perencanaan

Pembangunan Desa
 PENGERTIAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Proses Tahapan kegiatan yang

diselenggarakan oleh Pemerintah Desa
dengan melibatkan Badan permusyawaratan
Desa dan Unsur Masyarakat secara
partisipatif guna pemanfaatan dan
pengalokasian sumber daya desa dalam
rangka mencapai tujuan pembangunan desa
( Permendagri No 114 tahun 2014 Pasal 1)
 M.3.1.4

TUJUAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

 Pedoman penyusunan rancangan RPJMDesa,

RKPDesa,APBDesa.
 Memperkuat hak dan kewenangan serta

mengoptimalkan sumber-sumber kekayaan

desa.
 Mencerminkan keberpihakan negara terhadap

hak-hak desa untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat
 DASAR
DASARHUKUM
HUKUM

UU
UUDASAR
DASAR1945
1945

TAP
TAPMPR
MPR

UU
UUNO.
NO. 6/2014
6/2014

PP
PP47
47&&PP
PP43
43TAHUN
TAHUN2015 PP
2015 PP22
22 &&PP
PP60
60TAHUN
TAHUN2015
2015

1.1. PERMENDAGRI
PERMENDAGRI111/2014
111/2014TENTANG
TENTANGPEDOMAN
PEDOMANTEKNIS
TEKNISPERATURAN
PERATURANDI
DIDESA
DESA
2.2. PERMENDAGRI
PERMENDAGRI112/2014
112/2014TENTANG
TENTANGPEMILIHAN
PEMILIHANKEPALA
KEPALADESA
DESA
3.3. PERMENDAGRI
PERMENDAGRI113/2014
113/2014TENTANG
TENTANGPENGELOLAAN
PENGELOLAANKEUANGAN
KEUANGANDESA
DESA
4.4. PERMENDAGRI
PERMENDAGRI114/2014
114/2014TENTANG
TENTANGPEDOMAN
PEDOMANPEMBANGUNAN
PEMBANGUNANDESA
DESA
5.5. PERMENDAGRI
PERMENDAGRI81/2015
81/2015TENTANG
TENTANGEVALUASI
EVALUASIPERKEMBANGAN
PERKEMBANGANDESA
DESA
6.6. PERMENDAGRI
PERMENDAGRI82/2015
82/2015TENTANG
TENTANGPENGANGKATAN
PENGANGKATANDAN
DANPEMBERHENTIAN
PEMBERHENTIANKEPALA
KEPALADESA
DESA
7.7. PERMENDAGRI
PERMENDAGRI83/2015
83/2015TENTANG
TENTANGPENGANGKATAN
PENGANGKATANDAN
DANPEMBERHENTIAN
PEMBERHENTIANPERANGKAT
PERANGKATDESA
DESA
8.8. PERMENDAGRI
PERMENDAGRI84/2015
84/2015TENTANG
TENTANGSUSUNAN
SUSUNANORGANISASI
ORGANISASIDAN
DANTATA
TATAKERJA
KERJAPEMDES
PEMDES
9.9. PERMENDAGRI
PERMENDAGRI1/2016
1/2016TENTANG
TENTANGASET
ASETDESA
DESA
 Prinsip-prinsip
perencanaan pembangunan desa

1. Belajar dari pengalaman dan menghargai perbedaan

2. Berorientasi pada tujuan praktis dan strategis
3. Keberlanjutan
4. Penggalianinformasidesa dengan sumber utama dari
masyarakat desa
5. Partisipatif dan demokratis
6. Pemberdayaan dan kaderisasi
7. Berbasis kekuatan
8. Keswadayaan
9. Keterbukaan dan pertanggungjawaban
 PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA
SEBELUM UU 6 TAHUN 2014 SESUDAH UU 6TAHUN 2014
1. Acuan UU 32/2004 Tetang 1. UU 6/2014 tentang Desa
Pemerintah Daerah 2. Permendagri 114/2014
2. UU 25/2004 Tentang SPPN 3. Memberi kewenangan kepada
3. PP 72/2005 Tentang Pemerintah kepala desa untuk mengurus
Desa rumah tangganya sendiri membuat
4. Permendagri 66/2007 Tentang perencanaan pembangunan sesuai
Perencanaan Desa kewenangan (minimal 2
5. Musrembang Menyusun RPJMDes kewenanagan yaitu kewenagan
5 tahunan dan RKP Desa tahunan berdasarkan hak asal usul dan
6. Perencanaan dan Usulan Program kewenangan lokal berskala desa)
pemerintah desa dan masysarakat 4. Periode RPJM Des 6 tahun, dan
desa jarang diakomodir kebijakan RKP Desa merupakan penjabaran
perencanaan pembangunan tingkat RPJMDes untuk jangka waktu 1
daerah tahun
7. APBD letak banyak untuk
membiayai program /proyek
daerah dan desa hanya sebagai
lokus bukan sebagai
pertanggungjawaban
JENIS PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

JENIS FORUM KELUARAN HAKEKAT PRODUK

HUKUM
Perencan Musyawarah RPJMDesa -Visi Misi Kades Perdes
aan 6 Desa RPJMDesa - Arah Kebijakan tentang
tahunan dan Pembangunan Desa RPJMDesa
Musyawarah - Arah Kebijakan
Perencanaan Keuangan Desa
Pembangunan - Arah Kebijakan
Desa Umum Desa

Perencan Musyawarah RKPDesa 1. Penjabaran Perdes

aan Desa dan RPJMdesa untuk tentang
Tahunan Musyawara Jangka Waktu 1 RKPDesa
Desa Perencanaan Tahun yang
Pembangunan Memuat:
JENIS FORUM KELUARAN HAKEKAT PRODUK
HUKUM
b. Kegiatan yang tidak didanai
APBDesa dan bukan
merupakan
Kewenangan lokal Berskala
Desa yang diusulkan ke
Musrenbang kecamatan
hingga kabupaten/kota.

2. Memuat Informasi Prioritas

kegiatan serta kebutuhan
pembangunan desa yang didanai
APBDesa, Swadaya Desa dan atau
APBD Kab/Kota.
 KETERKAITAN RPJMDES DGN PERENCANAAN DAERAH
Alur Perencanaan dan Penganggaran

D
A RENSTRA RENJA RKA RINCIAN
SKPD SKPD SKPD APBD
E
R
A RPJP RPJM RKP
RAPBD APBD
H DAERAH DAERAH DAERAH

Mengacu/masukan Disesuaikan melalui musrenbang

D
E
RPJMDesa RKPDesa RAPBDes APBDes
S
A

UU 25 2004 UU 6 TH PERMENDAGRI 114 TH

2014 2014
SIKLUS DAN JADWAL PENYUSUNAN
RPJMDesa dan RKPDesa
1. Dilaksanakan mulai bulan Juni tahun
sebelumnya
2. Siklus Perencanan dimulai dengan
Penyusunan RPJMDesa dan RKPDesa
3. Kegiatan pembuatan RPJMDesa sebelum
bulan oktober
4. Bulan Oktober hingga Desember
mengembangkan RPJMDesa dan RKPdesa
menjadi Dokumen APBDesa
5. Pelaksanaan APDesa mulai Januari hingga
Desember
6. Pelaporan pelaksanaan APBDesa pada setiap
 Jun-Sept

SIKLUS PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DESA

Perenc Kab/Kota

RPJMDes
6 tahun
RKPDes
Jun-Sept

Laporan & Pertangjwbn RKPDes & Siklus

Siklus Perencanaan
Perencanaan
Pembangunan APBDes
APBDes Pembangunan Desa
Desa
Okt-Des
Juli & Jan

Pelaksanaan Pengawasan
Jan-Des

APBDes – P
Syarat perubahan RPJMDes dan RKP
Desa

1. Peristiwa Khusus : Bencana alam, Krisis Politik

Krisis Ekonomi dan atau Kerusuhan Sosial Yang
Berkepanjangan
2. Perubahan mendasar kebijakan Pemerintah,
Provinsi, Kabupaten/Kota
 AGENDA MUSYAWARAH
PERENCANAAN DESA-RPJM
1. Pembahasan VISI dan Misi
2. Pembahasan matriks kegiatan 6 tahunan
3. Memisahkan usulan program berskala desa dan
skala kabupaten
4. Pembahasan draft Raperdes
5. Penandatanganan berita acara
6. Memilih delegasi desa untuk forum musrembang
Kecamatan
 LEMBAR PENUGASAN DISKUSI
KELOMPOK

DISKUSIKAN DALAM KELOMPOK :

A. MENGURUTKAN MEKANISME RENCANA
PEMBANGUNAN
B. OUTPUT DARI SETIAP TAHAPAN MEKANISME
C. SIAPA PEMERAN DARI SETIAP TAHAPAN
D. SETELAH DISKUSI MENCARI APA YANG
BERBEDA DENGAN KELOMPOK LAIN.
 Pe rsia p a n
Musd e s Musrya wa ra h
Pe re nc a na a n
Pe re nc a na a n Pe m b a ng una n De sa

Musd us So sia lisa si

• So sia lisa si &
pe m be ntuka n
Po kja / tim
Pe re nc a na a n • Pe ng e lo m p o k Rancangan
De sa a n Ma sa la h Akhir RPJMDesa
• Sko ring • Pe rde s
Pe ng g a lia n m a sa la h •Rumusan issu • Pe m ba ha sa n RPJMDe sa
po te nsi a se t • Pe rum usa n issu prioritas berdasar da n • La po ra n
de sa da n stra te g is
b e rb a sis
potensi aset dan pe ne ta pa n Bupa ti
• Pe ng ua ta n a sse ssm e nt Ra pe rde s m e la lui
p e ng e lo m p o k masalahak dasar
Ka pa sita s pe rm a sa la ha n
ka n •Visi & Misi RPJMDe sa m e Ca m a t
Po kja / tim da sa r Pe nyusuna n •Arah Pemb nja di Pe rde s
Pe re nc a na a n m a sya ra ka t Se ja ra h & •Arah Kebijakan da n dita nda
De sa (inte g ra si da ri le g e nd a De sa ta ng a ni
• Pe nyusuna n Ro a d
da ta se kunde r Keuangan Desa
Ma p (sc he dulle
• m a sa la h Ke pa la De sa
da n prim e r • Visi – Misi De sa •Tahapan & da n BPD
pe nys RPJMDe sa prioritas
• Prio rita s
• Ide ntifika si Ke b ija ka n
Ke butuha n Da ta De sa
Se kunde r De sa • Pro g ra m &
• So sia lisa si Ja dwa l Ke g ia ta n
ke m a sing - Ind ika tif
m a sing Dusun
Pemantauan oleh Masyarakat
 Tahap perencanaan, menilai :
Penyusunan RPJMDes dan RKPDes dengan
Form 1
 Tahap Pelaksanaan, menilai :
a. Pengadaan :
1. Barang/Jasa
2. Bahan/Material
3. Tenaga kerja

b. Pengelolaan Administrasi Keuangan

c. Pengiriman Bahan/Material
d. Pembayaran Upah
e. Kualitas Hasil Kegiatan
Pemantauan Bupati/Walikota
a. Memantau dan mengawasi rencana
pelaksanaan pembangunan desa
b. Umpan balik terhadap laporan reaksi
pelaksanaan APBDes
c. Evaluasi Progres kegiatan perencanaan
d. Bimbingan teknis jika terjadi hambatan
rencana pelaksanaan
e. Terbitkan surat peringatan
f. Pembinaan dan pendampingan percepatan
perencanaan untuk memastikan penetapan
(31 Des) dan penyerapan APBDes
Peran PTPD dalam perencanaan
Pembangunan Desa
1. Mempercepat perubahan yaitu membantu pemerintah Desa untuk
mengidentifikasi masalah dan pemecahan masalah2 yg dihadapi
dalam proses perencanaan pembangunan Desa secara lebih
efektif.
2. Melakukanmediasi individu atau kelompok pemangku
kepentingan dalam rangka optimalisasi perencanaan
pembangunan Desa.
3. Memberikan sejumlah masukan kepada individu dan atau kelomok
pemangku kepentingan berdasarkan bagian dari pengalamannya
dalam membangkitkan kesadaran individu dan/atau
kelompok,memberi informasi dan membagi pengalaman dalam
proses penyusunan perencanan pembangunan desa.
4. Melakukan pendampingan dalam penyusunan perencanaan yang
dilaksanakan oleh pemerintah Desa.
5. Memberikan advokasi dan atau mewakili kelompok masyarakat
yang membutuhkan bantuan dan pelayanan dari pemerintah desa.
6. Melakukan pendampingan teknis kepada pemerintah desa dalam
melaksanakan perencanaan pembangunan di desa.
 Format Pemantauan Perencanaan Pembangunan Desa

PEMANTAUAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Tanggal : …………………………………
Desa : ………………………………… Kabupaten/Kota: …………………………………
Kecamatan : ………………………………… Provinsi : …………………………………

Keterangan
Dilaksanakan/ Tidak dilaksanakan/
No. Kegiatan/ Dokumen yang dipantau (penjelasan bila
dokumen tidak ada dokumen
tidak dilaksanakan)
1 Data rencana program dan kegiatan pembangunan yang akan masuk ke Desa
2 Pendataan potensi dan masalah di Desa
3 Dokumen rekapitulasi gagasan dusun
4 Laporan hasil pengkajian keadaan Desa
5 Musyawarah Desa penyusunan RPJM Desa
6 Rancangan RPJM Desa
7 Musyawarah perencanaan pembangunan desa penyusunan RPJM Desa
8 Musyawarah Desa penyusunan RKP Desa
9 Dokumen pagu indikatif desa
10 Rancangan RKP Desa
11 Proposal Teknis dan kelengkapannya
12 Verifikasi dan pemeriksaan proposal teknis
13 Daftar usulan RKP Desa
14 Berita acara tentang hasil penyusunan rancangan RKP Desa
15 Berita acara Rancangan RKP Desa melalui musyawarah perencanaan pembangunan desa

Mengetahui, ..................., ............................

Kepala Desa Tim Pemantau Masyarakat

...................................................
Keterangan pengisian: ...................................................
Untuk kegiatan, isi dilaksanakan atau tidak dilaksanakan
Untuk dokumen/data, isi ada atau tidak ada dokumen
KURUPUK KARUHUN, KIRIPIK MA ICIH
HATUR NUHUN ... TERIMA KASIH

S U M AT E R A K A L IM A N TA N

IR IA N J AYA

J AVA

24