Pengelolaan Aset Desa Dengan SIPADes
Pengelolaan Aset Desa Dengan SIPADes
BERBASIS APLIKASI
S I PAD E S
(SISTEM PENGELOLAAN ASET DESA)
Disampaikan oleh :
EDY PURWANTO
Kepala Bidang Pemerintahan dan Administrasi Desa
Dinpermades P2KB Kabupaten Demak
TOPIK
10 Kegiatan
Ketentuan Pengelolaan
Umum Aset Desa
Pengelolaan
Desa Jaman Pengelolaan Aset Berbasis
Now Aset Desa Aplikasi
DESA JAMAN NOW
Serba Serbi Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa
DESA SEKARANG - PASCA
UU DESA
kewenangan
Memiliki skala lokal
kewenangan desa
Otonomi Desa
yang lebih
luas
Rp 1
Milyar per
desa per Memiliki
Menjadi
tahun pendapatan
subyek
yang lebih
pembangunan
besar
Besaran Dana Transfer ke Desa
(DD + ADD)
Kabupaten DEMAK (Milyar Rupiah)
Dana Transfer ke Desa
200
150
275,7
100
50
0
Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
HUBUNGAN
KEWENANGAN, PERENCANAAN DAN KEUANGAN DESA
SIKLUS
r
* Aset desa
PENYELENGGARAAN Laporan
Aset Desa
PEMERINTAHAN DESA
Penyaluran
DTD Tahap 1
Penyaluran
DTD Tahap 2
Penyaluran
DTD Tahap 3
Update
Profil Desa
JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGS SEP OKT NOV DES JAN
Menetapkan
status
Penyusunan Usulan RKP
penggunaan
RKP Desa Desa kepada
Aset Desa
Tahun n+1 Bupati
Rencana Penetapan
Kebutuha APBDes Tahun
n Aset n
*Tahun 2018
Desa
PENGELOLAAN ASET
DESA
Perbup Demak No 20 Tahun 2018 tentang Pedoman Pengelolaan
Aset Desa
PERMASALAHAN UMUM
PENGELOLAAN ASET DESA
1. SDM yang menangani (Pusat, Provinsi, Kab/Kota, Kecamatan, Desa)
a. Masih ada petugas yang berwenang mulai dari Prov, Kab-Desa belum memahami
pengelolaan asset Desa.
b. Petugas di Kab yang menangani berbeda-beda (ada yg di Dinas PMD, BPKAD, Bagian
Pemerintahan, pertanahan, dll) padahal mengelola asset Desa menjadi satu bagian
dengan perencanaan pembangunan Desa lainnya.
c. Khususnya Kec dan Desa masih banyak yang tidak mau tahu tentang regulasi yang ada,
atau memang benar-benar tidak tahu. (dokumen yang disampaikan masih belum
mendukung dan belum sesuai dengan perundangan yang berlaku)
2. Regulasi (Kab/Kota)
d. Regulasi dari pusat cepat sekali berubah.
e. Banyak regulasi yang harus dipenuhi oleh Kab sebagai TL Permendagri 1/2016, seperti
Peraturan Bupati tentang pengelolaan asset Desa, karena didalamnya menyangkut asset
strategis desa, pengaturan sisa uang ganti rugi tukar menukar TKD, dll.
f. Peraturan Bupati tentang pengadaan barang dan jasa di Desa, masih ada yang belum
menerbitkan.
g. Peraturan Bupati tentang kewenangan Desa juga menjadi bagian yang harus disiapkan.
PERMASALAHAN UMUM
PENGELOLAAN ASET DESA
3. Kondisi permasalahan aset Desa di Lapangan (Kab/Kota, Kecamatan, Desa)
a. Banyak permasalahan asset Desa yang terjadi lama dan tidak kunjung selesai,
menyebabkan permasalahan tersendiri pada masa kini.
b. Susahnya menginventarisasi TKD disebabkan karena asal usul diperolehnya.
c. Pengadaan tanah untuk kepentingan umum terutama strategis nasional yang
harus cepat diselesaikan.
d. Susahnya mencari tanah pengganti untuk kasus tukar menukar TKD.
Penilaian Pengadaan
Penatausahaan
10 Penggunaan
Kegiatan
Pemindah- Pengelolaan
Pemanfaatan
tanganan Aset Desa
Penghapusan Pengamanan
Pemeliharaan
1. P e r e n c a n a a n
PERENCANAAN
KEBUTUHAN ASET
DESA
HARUS DI TUANGKAN
DALAM RPJMDES DAN
RKPDES SERTA
DITETAPKAN DALAM
APBDES
2.Pengadaan
PENGADAAN BARANG DI
DESA DILAKSANAKAN
SESUAI KETENTUAN
TENTANG PENGADAAN
BARANG/JASA
PENGADAAN TANAH
DITETAPKAN DALAM
DOKUMEN PERENCANAAN
DESA
2.Pengadaan
PENGADAAN TANAH
KAS DESA
2.Pengadaan
MEKANISME DAN DOKUMEN
TERKAIT PENGADAAN TANAH
KAS DESA
1. Dokumen perencanaan, memuat informasi tentang:
Maksud dan tujuan
Kesesuaian dengan rencana tata ruang wilayah (dapat meminta
informasi Tata Ruang di kantor Bappeda Kab. Demak)
Letak tanah
Luas tanah yang dibutuhkan
Gambaran umum status tanah
Perkiraan waktu pelaksanaan pengadaan tanah
Perkiraan waktu pelaksanaan pembangunan
Perkiraan nilai tanah
Rencana penganggaran (biaya ganti rugi tanah, operasional
maks 4%, jasa penilai tanah, pensertifikatan tanah)
2. SK Kepala Desa tentang Tim Pengadaan Tanah
2.Pengadaan
PEMANFAATAN
ASET DESA
• Pemanfaatan aset desa dapat dilaksanakan sepanjang tidak dipergunakan
langsung untuk menunjang penyelenggaraan Pemerintahan Desa.
• Bentuk pemanfaatan aset Desa, berupa:
• sewa,
• pinjam pakai;
• kerjasama pemanfaatan; dan
• bangun guna serah atau bangun serah guna.
• Pemanfaatan aset desa ditetapkan dalam Peraturan Desa.
• Tanah Bengkok yang akan dikelola dengan mekanisme pemanfaatan
dan/atau yang akan dialihfungsikan harus diserahkan terlebih dahulu
kepada Pemerintah Desa melalui Kepala Desa selaku pemegang kekuasaan
pengelolaan aset desa.
4.Pemanfaatan
• hilang;
• kecurian;
Sebab lain • terbakar;
• bencana alam.
7.Penghapusan
PEMINDAHTA
NGANAN
Pemindahtanganan
Aset Desa
terdiri dari :
Penyertaan
Tukar menukar Modal
Penjualan
pemerintah
Desa
8.Pemindahtanganan
TUKAR MENUKAR
Aset Desa berupa
Tanah
Selain untuk
kepentingan
Untuk Bukan untuk
umum dan bukan
Kepentingan Kepentingan
untuk
Umum Umum
kepentingan
umum
tanah milik
Desa yang
berada di
luar desa.
8.Pemindahtanganan
BUP/WALIKOTA
KADES
TAHAPAN TUKAR MENUKAR TD UNTUK
KEPENTINGAN UMUM
(LOKASI TANAH PENGGANTI TIDAK DI DESA
SETEMPAT) Sebelum memberikan
GUBERNUR persetujuan, gubernur dpt
melakukan kunjungan
melakukan tinjauan lapangan dan 4 lapangan dan verifikasi data
verifikasi data utk mendapatkan
kebenaran materiil dan formil yg
dituangkan dlm berita acara utk 3
selanjutnya disampaikan kpd BUP/WALIKOTA Melaporkan hasil
gubernur sebagai bahan tukar menukar kepada
pertimbangan persetujuan 6 Mendagri
Setelah mendapat
5
persetujuan gub, kades KADES
menetapkan Perdes ttg
tukar menukar tanah
milik desa
1. Tinjauan lapangan dilakukan utk melihat dan mengetahui secara materiil kondisi fisik lokasi tanah milik desa dan lokasi calon pengganti
2. Verfikasi data dilakukan utk memperoleh bukti formil melalui pemdes dihadiri unsur Pemdes, BPD, pihak yg melakukan tukar menukar,
pihak pemilik tanah utk tanah pengganti, aparat kec, pemda kab/kota dan prov dan pihak dan/atau instansi terkait lainnya
3. Hasilnya dimuat dalam berita acara yg memuat hasil musdes, letak, luasan, harga wajar, tipe tanah desa berdasar penggunaannya, dan
bukti kepemilikan tanah yg ditukar dg tanah penggantinya
8.Pemindahtanganan
Tidak memiliki nilai manfaat dan/atau Berupa tanaman tumbuhan dan ternak
nilai ekonomis dalam mendukung yang dikelola oleh Pemerintahan
penyelenggaraan Pemerintahan Desa; Desa, seperti pohon jati, meranti,
bambu, sapi, kambing
Penjualan dilengkapi dengan bukti penjualan dan ditetapkan dengan keputusan Kepala Desa
tentang Penjualan;
Uang hasil penjualan dimasukkan dalam rekening kas desa sebagai pendapatan asli desa;
8.Pemindahtanganan
PENYERTAAN MODAL
Penyertaan modal Pemerintah Desa atas aset desa
dilakukan dalam rangka pendirian, pengembangan dan
peningkatan kinerja Badan Usaha Milik Desa (BUMDesa).
ENATAUSAHAAN
Aset desa yang sudah
ditetapkan penggunaannya
harus diinventarisir dalam
buku inventaris aset desa
dan diberi kodefikasi.
PENILAIAN
Pemerintah Daerah Kabupaten bersama
Pemerintah Desa melakukan inventarisasi dan
penilaian aset Desa sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Aplikasi
5 tugas utama 12 bulan SIPADES
Pahami peran & Jangan menunda Jangan berhenti
bertanggung jawab pekerjaan mencoba
SEKIAN - TERIMA KASIH