STBM TOT Fasilitator

363.
72
Ind
k
Kurikulum dan Modul

Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator
STBM
Sanitasi Total Berbasis Masyarakat

di indonesia
KEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA
2014
Modul Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM
Katalog Dalam Terbitan. Kementerian Kesehatan RI
363. 72
Ind
k
Indonesia. Kementerian Kesehatan RI. Direktorat Jenderal Pengendalian

Penyakit dan Penyehatan Lingkungan
Kurikulum dan Modul Pelatihan untuk Pelatih Fasilitator Sanitasi Total
Berbasis Masyarakat (STBM) di Indonesia._
Jakarta : Kementerian Kesehatan RI. 2014
ISBN 978-602-235-523-6
1.Judul
I. SANITATION EDUCATION
II. SANITARY ENGINEERING
III. WASTE MANAGEMENT
IV. ENVIRONMENT AND PUBLIC HEALTH
ii
Kata Pengantar Direktur Jenderal

PP & PL Kemenkes
emerintah
Indonesia
melakukan
upaya
percepatan peningkatan akses terhadap

sanitasi yang layak. Tahun 2005, pendekatan
Community-Led Total Sanitation (CLTS) diujicobakan

di 6 kabupaten dan selanjutnya direplikasi pada
tahun 2006 dan 2007. Hasilnya, pada tahun 2007 ada
680 desa yang telah mendeklarasikan kondisi terbatas dari
praktek buang air besar sembarangan (BABS) atau biasa disebut Open
Defecation Free (ODF). Ini memperlihatkan bahwa pendekatan subsidi
dan penyediaan sarana fisik (hardware), yang sebelumnya dilakukan
pemerintah, ternyata tidak mampu menjamin perubahan perilaku
masyarakat maupun meningkatkan akses sanitasi.
Tahun 2009, pemerintah menekankan perhatian kepada aspek sanitasi
dan higiene dengan memasukkan pada Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional (RPJMN 2010 2014) prioritas 3 bidang
kesehatan memprioritaskan upaya preventif dan promotif terpadu
melalui peningkatan akses air minum 67% dan sanitasi 75% pada tahun
2014. Hal ini sejalan dengan komitmen pemerintah dalam pencapaian
target MDGs 2015.
Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) merupakan pendekatan
yang cukup efektif untuk mempercepat akses terhadap sanitasi yang
layak melalui perubahan perilaku secara kolektif dan pemberdayaan
masyarakat. Saat ini STBM dilaksanakan melalui berbagai program
pembangunan sanitasi, diantaranya program Penyediaan Air Minum
dan Sanitasi Masyarakat (PAMSIMAS), PAM STBM, program Urban
Sanitation and Rural Infrasructure (USRI), program Sanitasi Berbasis
Masyarakat (SANIMAS), dan program-program yang dilakukan oleh
mitra seperti Water Sanitation Program-Bank Dunia, Wes UNICEF,
IUWASH, High Five-USAID, Plan Internasional Indonesia, WVI, Simavi,
USDP, YPCII, CD Bethesda, Yayasan Dian Desa dan lain-lain.
STBM
yang
mengutamakan
pendekatan
perubahan
perilaku
membutuhkan sumber daya manusia (SDM) yang terampil dan tersebar

di seluruh wilayah Indonesia, baik sebagai fasilitator STBM, wirausaha
sanitasi maupun tenaga pelatih yang akan menghasilkan SDM STBM
baru di masa depan.
Sehubungan dengan hal tersebut, Kementerian Kesehatan berupaya
untuk menjaga kualitas pelatihan melalui proses akreditasi kurikulum
dan modul pelatihan sebagai berikut :
1. Kurikulum dan Modul Pelatihan Fasilitator STBM
2. Kurikulum dan Modul TOT Fasilitator STBM
3. Kurikulum Pelatihan Wirausaha Sanitasi
4. Kurikulum Pelatihan TOT Wirausaha Sanitasi
Diharapkan peserta latih nantinya akan memiliki keterampilan di bidang
pemberdayaan masyarakat dengan pendekatan perubahan perilaku dan
mampu berkontribusi dalam percepatan pencapaian target MDG 7c dan
pembangunan kesehatan nasional khususnya untuk memberdayakan
masyarakat untuk hidup sehat mandiri dan berkeadilan.
Terimakasih kami sampaikan kepada WSP-Bank Dunia, yang telah
memfasilitasi penyusunan kurikulum dan modul STBM, serta tim
penyusun yang telah berbagi pembelajaran dan pengalaman berharga
hingga modul STBM terakreditasi.
Semoga modul ini bermanfaat.
Jakarta, 21 November 2013
Direktur Jenderal PP dan PL
Prof. dr. Tjandra Yoga Aditama
iv
Kurikulum dan Modul Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM
DAFTAR ISI
Bagian 1 - Kurikulum Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator

Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)........................................................... 1
Bagian 2 - Modul Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator

Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)........................................................... 25

Modul MD.1 - Kebijakan dan Strategi Nasional STBM................................................. 27
Modul MI.1 - Konsep Dasar Pendekatan STBM......................................................... 39
Modul MI.2 - Pemberdayaan Masyarakat Dalam STBM............................................. 63
Modul MI.3 - Komunikasi, Advokasi dan Fasilitasi STBM........................................... 73
Modul MI.4 - Pemicuan STBM di Komunitas............................................................... 111
Modul MI.5 - Teknik Melatih......................................................................................... 187
Modul MP.1 - Membangun Komitmen Belajar (BLC).................................................... 243
Modul MP.2 - Rencana Tindak Lanjut (RTL)................................................................. 255
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1
Komponen Pokok STBM.................................................................................. 34
Gambar 2
Tupoksi STBM.................................................................................................. 37
Gambar 3
Tiga Pilar Utama PRA....................................................................................... 49
Gambar 4
Tangga Perubahan Perilaku Visi STBM............................................................ 55
Gambar 5
Pendekatan Penilaian Partisipatif..................................................................... 94
Gambar 6
Jamban Individual............................................................................................. 149
Gambar 7
Jamban Komunal ............................................................................................. 149
Gambar 8
Jenis Jamban ................................................................................................... 150
Gambar 9
Septik Tank dengan Ventilasi............................................................................ 150
Gambar 10 Jamban Permanen........................................................................................... 150

Gambar 11 Desain Lantai Kamar Mandi............................................................................. 150
Gambar 12 Jamban yang Aman.......................................................................................... 151
Gambar 13
Contoh Sarana Cuci Tangan Pakai Sabun yang Layak.................................... 154
Gambar 14 Pengelolaan Air Baku....................................................................................... 155

Gambar 15 Pengolahan Air Minum di Rumah Tangga......................................................... 156
Gambar 16 Pengolahan Air Minum di Rumah Tangga ........................................................ 156
Gambar 17 Pengomposan Takakura, Sumber ICWMRIP.................................................... 159
Gambar 18 Contoh Pengelolaan Sampah Berbasis Komunitas.......................................... 161
Gambar 19 Bak Penangkap Lemak .................................................................................... 162
Gambar 20 Bio Filter, Sumber: Buku Opsi Teknologi Sanitasi ............................................ 162
vi
DAFTAR TABEL
Gambar 1
Komponen Pokok STBM.................................................................................. 34
Gambar 2
Tupoksi STBM.................................................................................................. 37
Gambar 3
Tiga Pilar Utama PRA....................................................................................... 49
Gambar 4
Tangga Perubahan Perilaku Visi STBM............................................................ 55
Gambar 5
Pendekatan Penilaian Partisipatif..................................................................... 94
Gambar 6
Jamban Individual............................................................................................. 149
Gambar 7
Jamban Komunal ............................................................................................. 149
Gambar 8
Jenis Jamban ................................................................................................... 150
Gambar 9
Septik Tank dengan Ventilasi............................................................................ 150
Gambar 10 Jamban Permanen........................................................................................... 150

Gambar 11 Desain Lantai Kamar Mandi............................................................................. 150
Gambar 12 Jamban yang Aman.......................................................................................... 151
Gambar 13
Contoh Sarana Cuci Tangan Pakai Sabun yang Layak.................................... 154
Gambar 14 Pengelolaan Air Baku....................................................................................... 155

Gambar 15 Pengolahan Air Minum di Rumah Tangga......................................................... 156
Gambar 16 Pengolahan Air Minum di Rumah Tangga ........................................................ 156
Gambar 17 Pengomposan Takakura, Sumber ICWMRIP.................................................... 159
Gambar 18 Contoh Pengelolaan Sampah Berbasis Komunitas.......................................... 161
Gambar 19 Bak Penangkap Lemak .................................................................................... 162
Gambar 20 Bio Filter, Sumber: Buku Opsi Teknologi Sanitasi ............................................ 162
vii
viii
Kurikulum Pelatihan untuk Pelatih (TOT)

Fasilitator
Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)
Kurikulum Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM
KURIKULUM
PELATIHAN UNTUK
PELATIH (TOT)
FASILITATOR STBM
Bagian 1
BAB I. PENDAHULUAN........................................................................................................... 3
A.
Latar Belakang.......................................................................................................... 3
B.
Filosofi Pelatihan....................................................................................................... 4
BAB II. PERAN, FUNGSI, DAN KOMPETENSI....................................................................... 5

A. Peran......................................................................................................................... 5
B. Fungsi........................................................................................................................ 5
C. Kompetensi................................................................................................................ 6
BAB III. TUJUAN PELATIHAN................................................................................................. 6
A.
Tujuan Umum............................................................................................................ 6
B.
Tujuan Khusus........................................................................................................... 6
BAB IV. STRUKTUR PROGRAM............................................................................................. 7

BAB V. GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PEMBELAJARAN............................................... 8
BAB VI. DIAGRAM PROSES PEMBELAJARAN..................................................................... 19
BAB VII. PESERTA, PELATIH DAN PENGENDALI PELATIHAN............................................ 22
A. Peserta...................................................................................................................... 22
B. Pelatih/Fasilitator/Instruktur....................................................................................... 22
C.
Pengendali Pelatihan (Master of Training)................................................................. 22
D. Narasumber .............................................................................................................. 22
BAB VIII. PENYELENGGARA DAN TEMPAT PENYELENGGARAAN.................................... 23
A. Penyelenggara.......................................................................................................... 23
B.
Tempat Penyelenggaraan.......................................................................................... 23
BAB IX. EVALUASI................................................................................................................... 23

A.
Evaluasi terhadap peserta melalui : ........................................................................ 23
B.
Evaluasi terhadap pelatih/fasilitator/narasumber ...................................................... 23
C.
Evaluasi terhadap penyelenggara pelatihan ........................................................... 24
BAB X. SERTIFIKAT................................................................................................................ 24
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
anitasi Total Berbasis Masyarakat yang selanjutnya disebut STBM merupakan pendekatan
dan paradigma baru pembangunan sanitasi di Indonesia yang mengedepankan
pemberdayaan masyarakat dan perubahan perilaku. STBM ditetapkan sebagai kebijakan
nasional berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 852/MENKES/

SK/IX/2008 untuk mempercepat pencapaian MDGs tujuan 7C, yaitu mengurangi hingga setengah
penduduk yang tidak memiliki akses terhadap air bersih dan sanitasi pada tahun 2015. Tahun 2014,
Kepmenkes ini diganti dengan Peraturan Menteri Kesehatan No.3 Tahun 2014 tentang STBM.
Adapun tujuan penyelenggaraan STBM adalah untuk mewujudkan perilaku masyarakat yang
higienis dan saniter secara mandiri dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat
yang setinggi-tingginya. Diharapkan pada tahun 2025, Indonesia bisa mencapai sanitasi total untuk
seluruh masyarakat, sebagaimana tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional (RPJPN) Indonesia.
Dalam pelaksanaannya, STBM membutuhkan sumber daya manusia terampil yang
tersebar di seluruh wilayah Indonesia. Salah satu komponen terpenting dalam penerapan STBM
adalah adanya fasilitator-fasilitator yang berkualitas dan tersebar diseluruh pelosok nusantara.
Hasil studi kerjasama antara Bappenas dan Bank Dunia (2012) menunjukkan bahwa dalam jangka
pendek, dibutuhkan 12.000 tenaga sanitasi profesional dan dalam jangka menengah diperlukan
tambahan 18.000 tenaga sanitasi profesional. Sehubungan dengan hal tersebut, Kementerian
Kesehatan berupaya untuk meningkatkan kompetensi pelaksana STBM melalui pelatihan-pelatihan
terakreditasi. Diharapkan dengan pelatihan-pelatihan tersebut, tenaga STBM, khususnya fasilitator
STBM, memiliki keahlian dan kompetensi yang terstandar dan mumpuni.
Pendekatan STBM diadopsi dari hasil uji coba Community Led Total Sanitation (CTS)
yang telah sukses dilakukan di beberapa lokasi proyek air minum dan sanitasi di Indonesia,
khususnya dalam mendorong kesadaran masyarakat untuk mengubah perilaku buang air besar
sembarangan (BABS) menjadi buang air besar di jamban yang higiene dan layak. Perubahan
perilaku BAB merupakan pintu masuk perubahan perilaku santasi secara menyeluruh. Atas dasar
pengalaman keberhasilan CLTS, pemerintah menyempurnakan pendekatan CLTS dengan aspek
sanitasi lain yang saling berkaitan yang ditetapkan sebagai 5 pilar STBM, yaitu (1) Stop Buang Air
Besar Sembarangan (SBS), (2) Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS), (3) Pengelolaan Air Minum dan
Makanan Rumah Tangga (PAMM-RT), (4) Pengamanan Sampah Rumah Tangga (PS-RT), dan (5)
Pengamanan Limbah Cair Rumah Tangga (PLC-RT).
Pendekatan STBM terdiri dari tiga komponen yang harus dilaksanakan secara seimbang
dan komprehensif, yaitu: 1) peningkatan kebutuhan sanitasi, 2) peningkatan penyediaan akses
sanitasi, dan 3) peningkatan lingkungan yang kondusif.
Dalam upaya penguatan kapasitas pelaksana program STBM, perlu disusun Buku
Kurikulum dan Modul Pelatihan Fasilitator Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM). Diharapkan
pelatihan tersebut mampu mencetak lebih banyak fasilitator STBM yang handal, yang mampu
merencanakan dan melaksanakan program STBM untuk meningkatkan kebutuhan masyarakat
untuk mempraktikkan hidup bersih dan sehat, termasuk melakukan monitoring dan evaluasi
program STBM secara partisipatif dengan masyarakat.
Kurikulum ini didesain dengan pendekatan learner centered yakni pendekatan yang
menempatkan pembelajar sebagai pusat perhatian, sedangkan pelatih/fasilitator lebih berperan
sebagai katalisator (catalyst), pembantu proses (process helper), dan penghubung sumber daya
(resource linker). Mengingat adanya perbedaan gaya pengajaran dan budaya setempat, maka
tujuan pembelajarannyapun diarahkan pada tumbuhnya proses penemuan sendiri (self-discovery),
sehingga kompetensi yang telah diperoleh dapat diterapkan dalam pelaksanaan tugas sebagai
seorang fasilitator STBM.
Kebutuhan terhadap Pelatihan Fasilitator STBM ini masih belum diimbangi dengan
ketersediaan jumlah tenaga pelatih yang mencukupi, mumpuni dan mampu memahami serta
menyampaikan atau memfasilitasi materi sesuai kurikulum dan modul pelatihan yang telah
ditetapkan. sehingga untuk mengakomodir kebutuhan ini maka perlu dilakukan suatu Pelatihan
untuk Pelatih (Traning of Trainer / TOT) Fasilitator STBM ini. Sehubungan dengan hal itu, Pelatihan
untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM ini menjadi begitu penting dan perlu segera dilaksanakan
untuk mencetak fasilitator-fasilitator STBM yang handal, yang mampu mendorong percepatan
pencapaian target sanitasi Indonesia yang berkelanjutan dan juga untuk meningkatkan keterampilan
para fasilitator dalam hal melatih, serta untuk memberikan penyamaan persepsi diantara para
fasilitator agar terdapat keseragaman materi yang akan disampaikan pada pelatihan Pelatihan
fasilitator STBM sesuai kurikulum yang telah ditetapkan. Adapun penyelenggaraan pelatihan ini
mengacu pada kurikulum Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM bagi pelaksana STBM.
B. Filosofi Pelatihan
Filosophi pelatihan untuk pelatih (TOF) Fasilitator STBM ini diselenggarakan dengan
memperhatikan:
1. Prinsip pembelajaran orang dewasa (andragogi), dimana selama pelatihan peserta berhak
untuk:
a. Didengarkan dan dihargai pengalamannya mengenai pemberdayaan masyarakat,
perubahan perilaku, dan STBM.
b. Dipertimbangkan setiap ide dan pendapat, sejauh berada di dalam konteks pelatihan.
c. Diberikan kesempatan yang sama untuk berpartisipasi dalam setiap proses pembelajaran.
d. Tidak dipermalukan, dilecehkan ataupun diabaikan.
2. Berorientasi kepada peserta, di mana peserta berhak untuk:
a. Mendapatkan 1 paket bahan belajar tentang STBM.
b. Mendapatkan pelatih profesional yang dapat menfasilitasi dengan berbagai metode,
melakukan umpan balik, dan menguasai materi STBM.
c. Belajar sesuai dengan gaya belajar yang dimiliki, baik secara visual, auditorial maupun
kinestetik (gerak).
d. Belajar dengan modal pengetahuan yang dimiliki masing-masing tentang STBM, saling
berbagi antar peserta maupun fasilitator.
e. Melakukan refleksi dan memberikan umpan balik secara terbuka.
f.
Melakukan evaluasi dan dievaluasi tingkat kemampuannya.
3. Berbasis kompetensi, yang memungkinkan peserta untuk

a. Mengembangkan keterampilan langkah demi langkah dalam memperoleh kompetensi
yang diharapkan dalam mengelola program STBM.
b. Memperoleh sertifikat setelah dinyatakan berhasil mencapai kompetensi yang diharapkan
pada akhir pelatihan.
4. Melakukan experimentasi dengan menggunakan metode Experimental Learning Cycle (ELC)
yang memberikan petunjuk praktis tentang desain pembelajaran, dengan karakteristik:
a. terkait dengan kehidupan nyata,
b. mendorong peserta untuk dapat mengekspresikan perasaan dan opini berdasarkan
pengalaman dan pengetahuan mereka, dan
c. menerapkan evaluasi terintegrasi dengan memberikan umpan balik kepada peserta latih
tentang kemajuan yang telah dicapai.
5. Berdasarkan azas manfaat artinya setelah menyelesaikan pelatihan peserta diharapkan
dapat meningkatkan pengetahuan, sikap dan keterampilan sebagai pelatih pada Pelatihan
Fasilitator STBM
BAB II. PERAN, FUNGSI, DAN KOMPETENSI

Peserta yang telah menyelesaikan Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM bagi
pelaksana STBM mempunyai peran dan fungsi serta kompetensi sebagai berikut:
A. Peran
Setelah mengikuti pelatihan ini, peserta berperan sebagai pelatih pada pelatihan fasilitator
STBM di wilayah kerjanya masing-masing.
B. Fungsi
Dalam melaksanakan perannya peserta mempunyai fungsi sebagai berikut:
1. Menjelaskan konsep dasar STBM
2. Menjelaskan pemberdayaan masyarakat dalam STBM
3. Melakukan komunikasi, advokasi dan fasilitasi
4. Melakukan pemicuan STBM di komunitas
5. Melatih pada pelatihan fasilitator STBM
C. Kompetensi
Untuk melaksanakan peran dan fungsi tersebut, maka peserta memiliki kompetensi sebagai
berikut :
1. Menjelaskan Konsep Dasar STBM.
2. Menerapkan Pemberdayaan Masyarakat dalam STBM.
3. Melakukan Komunikasi, Advokasi dan Fasilitasi.
4. Melakukan Pemicuan STBM di Komunitas.
5. Melatih pada Pelatihan Fasilitator STBM.
BAB III. TUJUAN PELATIHAN

A. Tujuan Umum
Setelah mengikuti pelatihan ini, peserta mampu melatih dalam pelatihan fasilitator STBM di
wilayah kerjanya masing-masing sesuai dengan peran dan fungsinya.
B. Tujuan Khusus
Setelah mengikuti pelatihan ini, peserta mampu:
1. Menjelaskan Konsep Dasar STBM.
2. Menerapkan Pemberdayaan Masyarakat dalam STBM.
3. Melakukan Komunikasi, Advokasi dan Fasilitasi.
4. Melakukan Pemicuan STBM di Komunitas.
5. Melatih pada Pelatihan Fasilitator STBM.
BAB IV. STRUKTUR PROGRAM

Untuk mencapai tujuan pelatihan yang telah ditetapkan tersebut, maka disusun materi
pelatihan dengan struktur program yang terdiri dari materi dasar, materi inti dan materi penunjang
dengan jumlah keseluruhan jam pelajaran (JP) sebanyak 55 JP seperti yang tertera pada struktur
program sebagai berikut :
No
WAKTU
MATERI
MATERI DASAR
Kebijakan dan Strategi Nasional STBM

Subtotal A :
PL
JML
MATERI INTI
Konsep Dasar STBM
Pemberdayaan Masyarakat dalam STBM
Komunikasi, Advokasi dan Fasilitasi.
Pemicuan STBM di komunitas
10
16
Teknik Melatih
15
15
17
10
42
Subtotal B :
C
MATERI PENUNJANG
Membangun Komitmen Belajar (BLC)
Rencana Tindak Lanjut (RTL)
18
22
10
50
Subtotal C :
Total
Keterangan: T: Teori; P: Penugasan; PL: Praktik Lapangan
1 JP @45 menit
50 JP = 6 hari pelatihan
Untuk praktek micro teaching per orang 30 menit
: Kebijakan dan Strategi Nasional STBM

: 2 JP (T= 2jp; P= 0 jp; PL= 0 jp)
Judul Materi
Waktu
Nomor
2. Menjelaskan peran dan

strategi STBM.
1. Menjelaskan arah kebijakan

dan strategi pembangunan
sanitasi Indonesia,
Setelah mengikuti materi ini

peserta mampu:
Tujuan Pembelajaran
Khusus (TPK)
: MI.1
2. Peran dan strategi STBM

a. Peran STBM dalam
pencapaian RPJPN,
RPJMN dan MDGs
tujuan 7C,
b. Strategi STBM,
c. Pemetaan peran
dan tanggung jawab
pemangku kebijakan
di masing-masing
tingkatan.
1. Arah kebijakan dan

strategi pembangunan
sanitasi di Indonesia
a. Arah kebijakan dan
strategi nasional
pembangunan
sanitasi,
b. Arah kebijakan dan
strategi STBM.
Pokok Bahasan dan

Sub Pokok Bahasan
CTJ,
Curah
Pendapat.
CTJ,
Curah
Pendapat
Metode

Bahan tayang
(slide ppt),
LCD projector,
Komputer / laptop,
Modul.
Media dan
Alat Bantu
Bappenas, Kebijakan Nasional Pembangunan Air Minum dan

Sanitasi, 2003.
Setneg RI, Undang-Undang No.17 Tahun 2007 tentang
RPJPN 2005-2025, Jakarta:2005.
Depkes RI, Kepmenkes No. 852/2008, tentang Strategi
Nasional STBM, Jakarta: 2008.
Depkes RI, Strategi Nasional STBM, Jakarta: 2008.
Setneg RI, Undang-Undang No. 36 Tahun 2009 tentang
Kesehatan, Jakarta: 2009.
Kemenkes RI, Renstra 2010-2014, Jakarta: 2010.
Kemenkes RI, Buku Profi Program Penyehatan Lingkungan
Ditjen P2PL, Jakarta: 2013.
Kemenkes RI, Permenkes No.3/2014 tentang STBM
Update STBM, www.stbm-indonesia.org.
Referensi
Tujuan Pembelajaran Umum : Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu memahami arah kebijakan dan strategi nasional STBM.
: MD.1
Nomor
BAB V. GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PEMBELAJARAN
: 4JP (T=2 jp; P=2 jp; PL=0 jp)
Waktu
Menjelaskan
pengertian STBM,
Menjelaskan
komponen STBM,
Menjelaskan lima
pilar STBM,
1.
2.
3.
Setelah mengikuti materi

ini peserta mampu:
Tujuan
Pembelajaran
Khusus (TPK)
3. Lima Pilar STBM

a. Pengertian,
b. Penyelenggaran pelaksanaan 5 pilar
STBM,
c.
Manfaat pelaksanaan 5 pilar STBM,
d. Tujuan pelaksanaan 5 pilar STBM.
2. Tiga Komponen STBM

a. Peningkatan kebutuhan dan permintaan
sanitasi,
b. Peningkatan layanan penyediaan
sanitasi, dan
c.
Penciptaan lingkungan yang kondusif.
1. Pengertian STBM
a. Pengertian STBM,
b. Tujuan STBM,
c.
Sejarah program pembangunan
sanitasi,
d. Konsep STBM.
Pokok Bahasan dan Sub Pokok

Bahasan
CTJ,
Curah Pendapat.
CTJ,
Curah Pendapat.
CTJ,
Putar film,
Tanya jawab,
Curah Pendapat,
Bermain Peran.
Metode

Bahan tayang (slide
ppt, film),
LCD,
Komputer/laptop,
Flipchart,
Spidol,
Meta plan,
Kain tempel,
Modul,
Panduan Diskusi,
Panduan Bermain
Peran.
Media dan Alat

Bantu
Referensi
Kar, Kamar, Working Paper 184,

Subsidy or Self-Respect? Total
Community Sanitation in Bangladesh,
Institute for Development Studies,
September 2003.
Kelompok Kerja Antar Departemen,
Project WASPOLA, Film Awakening
Change, Community Led Total
Sanitation in Indonesia, Jakarta:
2006.
Kemenkes RI, Film STBM, Jakarta:
2009.
Kemenkes RI, Modul Higiene
Sanitasi Makanan dan Minuman, Dit.
PL, Jakarta: 2012.
Kemenkes RI, Materi Advokasi
STBM, Sekretariat STBM Nasional,
Jakarta: 2012.
Kemenkes RI, Buku Sisipan STBM:
Kurikulum dan Modul Pelatihan
Fasilitator Pemberdayaan Masyarakat
di Bidang Kesehatan, Jakarta: 2013.
Update STBM,
www.stbm-indonesia.org.
Sejarah Sanitasi, Seri AMPL 23, www.
ampl.or.id.
Tujuan Pembelajaran Umum : Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu memahami konsep dasar STBM.
: Konsep Dasar Pendekatan STBM
Judul Materi
10
Menjelaskan
prinsip-prinsip
STBM,
Menjelaskan
tangga perubahan
perilaku.
4.
5.
Tujuan
Pembelajaran
Khusus (TPK)
5. Tangga Perubahan Perilaku

a.
Perilaku BABS,
b.
Perilaku SBS,
c.
Perilaku Higienies dan Saniter,
d.
Perilaku Sanitasi Total.
4. Prinsip-Prinsip STBM
a.
Tanpa subsidi,
b.
Masyarakat sebagai pemimpin,
c.
Tidak menggurui/ memaksa,
Totalitas seluruh komponen masyarakat.

Bahasan
CTJ,
Curah Pendapat,
Diskusi.
CTJ,
Curah Pendapat,
Diskusi.
Metode
Media dan Alat

Bantu
Referensi
11
Menjelaskan
pemberdayaan
masyarakat,
Menerapkan
partisipasi
masyarakat dalam
STBM.
1.
2.

ini peserta mampu:
CTJ,
Diskusi
kelompok.
CTJ,
Diskusi
kelompok,
Bermain Peran.
1. Pemberdayaan Masyarakat
a. Pengertian pemberdayaan masyarakat,
b. Tahapan kegiatan pemberdayaan
masyarakat,
c.
Prinsip dasar pemberdayaan
masyarakat.
2. Partisipasi Masyarakat Dalam STBM

a. Pengertian partisipasi masyarakat
dalam STBM,
b. Tingkatan partisipasi masyarakat di
STBM.

Bahasan
Bahan tayang (slide

ppt),
LCD,
Komputer/ laptop,
Flipchart,
Spidol
Meta plan,
Kain tempel,
Panduan Diskusi
Kelompok,
Panduan Bermain
Peran.
Media dan Alat

Bantu

DepKes RI, Pusat Promkes,
Kebijakan Nasional Promosi
Kesehatan, Jakarta: 2004.
DepKes RI, Pusat Promkes,
Pedoman Pelaksanaan Promosi
Kesehatan di Daerah, Jakarta: 2005.
Totok Mardikanto, Konsep-Konsep
Pemberdayaan Masyarakat,
Surakarta, 2010
Referensi
: Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu menerapkan pemberdayaan masyarakat dalam
Tujuan Pembelajaran Umum
Metode
: 3 JP (T=1 jp; P=2 jp; PL=0 jp)
Waktu
Tujuan
Pembelajaran
Khusus (TPK)
: Pemberdayaan Masyarakat dalam STBM
Judul Materi
STBM.
: MI.2
Nomor
12
Melakukan
komunikasi yang
efektif,
Melakukan
advokasi,
Menerapkan
prinsip-prinsip
dasar fasilitasi,
Menerapkan
teknik-teknik
fasilitasi.
1.
2.
3.
4.

ini peserta mampu:
4. Teknik Fasilitasi
a. Teknik mendengar,
b. Teknik bertanya,
c. Teknik menghadapi situasi sulit,
d. Dinamika bertanya,
e. Curah pendapat.
3. Prinsip-Prinsip Dasar Fasilitasi

a. Prinsip dasar fasilitasi,
b. Peran dan fungsi fasilitator,
c. Perilaku fasilitator dalam STBM,
d. Fasilitasi yang harus dilakukan dan dihindari
dalam STBM.
2. Advokasi
a. Pengertian advokasi,
b. Langkah-langkah advokasi STBM,
c. Cara melakukan advokasi yang efektif.
1. Komunikasi
a. Pengertian komunikasi,
b. Bentuk-bentuk komunikasi,
c. Membangun komunikasi yang efektif.
CTJ,
Curah Pendapat,
Bermain peran.
CTJ,
Diskusi
kelompok.
CTJ,
Bermain peran.
CTJ,
Diskusi
kelompok,
Bermain peran,
Bahan tayang (slide

ppt,)
LCD,
Komputer/ laptop,
Flipchart,
Spidol,
Meta plan,
Skenario,
Kain tempel,
Lembar diskusi
kelompok,
Panduan Bermain
Peran.
Media dan Alat

Bantu

Dinkes RI, Pusat Promosi Kesehatan,
Modul Teknologi Advokasi Kesehatan,
Jakarta: 2002.
Referensi
: Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu melakukan komunikasi, advokasi dan fasilitasi STBM.
Metode
: 4 JP (T= 2 jp; P= 2 jp; PL= 0 jp)
Waktu

Bahasan
: Komunikasi, Advokasi, dan Fasilitasi STBM
Judul Materi
Tujuan
Pembelajaran
Khusus (TPK)
: MI.3
Nomor
13
2.
Melakukan pemicuan,
Setelah mengikuti materi ini peserta

mampu:
1. Memahami kegiatan
pra-pemicuan,
2. Pemicuan
a. Alat-alat utama partisipasi untuk pemicuan,
b. Elemen pemicuan dan faktor penghambat
pemicuan,
c.
Langkah-langkah pemicuan,
d. Proses Pemicuan Lima Pilar STBM
e. Komposisi tim pemicu.
1. Kegiatan Pra-Pemicuan
a. Observasi kebiasaan PHBS masyarakat,
b. Persiapan pemicuan dan menciptakan
suasana yang kondusif sebelum pemicuan
CTJ,
Diskusi
kelompok,
Bermain peran,
Putar film,
CTJ,
Diskusi
kelompok,
Simulasi.
Bahan tayang (slide

ppt, Film),
LCD,
Komputer/ laptop,
Flipchart,
Spidol,
Meta plan,
Lembar diskusi
kelompok,
Tali,
Kain tempel,
Alat-alat dan bahan
untuk pemicuan,
Lembar observasi,
Panduan Praktik Kerja
Lapang,
Pedoman simulasi.
Media dan Alat

Bantu
WSP, Film Memicu

Perubahan Menuju
Sanitasi Total di
Maharashta, India, New
Delhi: 2004.
Depkes RI, Sekretariat
STBM, Film Proses
Pemicuan di Kenongo,
2005.
Depkes RI, Sekretariat
STBM, Film Pemicuan di
Muara Enim, 2006.
Kemenkes RI, Pedoman
Teknis Lapangan STBM,
Ditjen PP&PL, Jakarta:
2013.
Referensi
: Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu melaksanakan pemicuan STBM di komunitas.
Metode
: 16 JP (T=4 jp; P=2 jp; PL=10 jp)
Waktu

Bahasan
: Pemicuan STBM di Komunitas
Judul Materi
Tujuan Pembelajaran
Khusus (TPK)
: MI.4
Nomor
14
Melakukan fasilitasi paska

pemicuan,
Melakukan simulasi pemicuan

STBM di komunitas,
Mampu mempraktikkan
pemicuan di lapangan.
3.
4.
5.
Tujuan Pembelajaran
Khusus (TPK)
5. Praktik Pemicuan di Lapangan
4. Simulasi Pemicuan STBM di Komunitas

a. Pembentukan kelompok dan tim pemicu,
b. Penyiapan alat dan bahan,
c.
Pembagian peran pada kelompok Simulasi
Pemicuan Kelompok.
3. Fasilitasi Paska Pemicuan

a. Cara membangun ulang komitmen,
b. Pilihan teknologi sanitasi untuk 5 pilar
STBM,
c.
Cara membangun jejaring layanan
penyediaan sanitasi,
d. Pendampingan dan monitoring,
e. Media promosi untuk perubahan
perilaku yang berkelanjutan.

Bahasan
Praktik Kerja
Lapang.
Pemilihan
kelompok secara
partisipatif,
Penugasan.
CTJ,
Diskusi
kelompok,
Simulasi.
Metode
Media dan Alat

Bantu
Referensi
15
1. Model pendekatan Pembelajaran Orang Dewasa (POD).

a. Perubahan Paradigma Pendidikan
b. Pedagogi dan Andragogi
c. Prinsip-prinsip POD
d. Ruang lingkup Pendekatan & tujuan POD
e. Strategi POD
2. Satuan Acara Pembelajaran (SAP).

a. Pengertian SAP
b. Manfaat SAP
c. Tujuan SAP
d. Sistematika SAP
e. Teknik Penyusunan SAP
f. Kegiatan Pembelajaran
3. Penciptaan iklim pembelajaran yang kondusif :

a. Pengelolaan kelas secara efektif
b. Perkembangan kelompok
c. Kondisi dan situasi belajar yang berpusat pada
pembelajar
d. Jurnal pembelajaran
4. Teknik presentasi interaktif dalam proses pembelajaran.

a. Pengertian dan tujuan presentasi interaktif
b. Menghantar sesi pembelajaran
c. Merangkum sesi pembelajaran
d. Teknik tanya jawab efektif
e. Teknik Mengelola hubungan interaktif
1. Menjelaskan
model pendekatan
Pembelajaran orang
dewasa (POD).
2. Menyusun satuan
acara pembelajaran
(SAP)
3. Menciptakan iklim
pembelajaran yang
kondusif dalam
sebuah proses
pembelajaran
4. Menggunakan teknik
presentasi interaktif
dalam proses
pembelajaran .

ini peserta mampu :
Curah pendapat
CTJ
Latihan
Diskusi Kelompok
Praktik melatih
(micro-teaching)
Komputer,
LCD,
Papan/ kertas Flipchart,
Spidol
Lembar latihan
Panduan diskusi
kelompok
Pedoman praktik
melatih
(micro-teaching)
Media dan Alat

Bantu
LAN RI, Modul

Widyaiswara, Jakarta:
2008.
Kemenkes RI, Modul
Pelatihan untuk Pelatih
Program Kesehatan,
Jakarta: 2009.
WSP-EAP,
Penyelenggaraan
Pelatihan Wirausaha
Sanitasi, Jakarta: 2012.
Kemenkes RI, Buku
Sisipan STBM: Kurikulum
dan Modul Pelatihan
Fasilitator Pemberdayaan
Masyarakat di Bidang
Kesehatan, Jakarta:
2013.
Referensi
: Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu melatih pada pelatihan fasilitator STBM
Metode
: 15 JP (T= 6jp; P=9 jp; PL=0 jp)
Waktu
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
: Teknik Melatih
Judul Materi
Tujuan
Pembelajaran
Khusus (TPK)
: MI. 5
Nomor
16
7. Melakukan evaluasi
hasil
pembelajaran
6. Menggunakan media
dan alat bantu
pembelajaran
yang sesuai
dengan metode
pembelajaran
dan tujuan
pembelajaran yang
ingin dicapai.
5. Menentukan metode
pembelajaran
yang sesuai
dengan tujuan
pembelajaran
Tujuan
Pembelajaran
Khusus (TPK)
7. Evaluasi hasil pembelajaran

a. Pengertian
b. Tujuan
c. Prinsip evaluasi hasil pembelajaran
d. Jenis-jenis, tujuan dan proses evaluasi hasil
pembelajaran
e. Bentuk, kaidah dan instrument serta pengukuran
evaluasi hasil pembelajaran
f. Nilai hasil pembelajaran
6. Media dan alat bantu pembelajaran

a. Pengertian media dan alat bantu pembelajaran
b. Peranan media dan alat bantu pembelajaran
c.
Kriteria pemilihan media dan alat bantu
pembelajaran
d. Jenis-jenis media dan alat bantu pembelajaran.
e. Karakteristik media dan alat bantu pembelajaran.
5. Metode pembelajaran :
a. Pengertian dan Manfaat metode pembelajaran
b. Delapan Ragam metode pembelajaran
c.
Keunggulan dan kelemahan masing-masing metode
pembelajaran.
d. Metode pembelajaran yang efektif
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode
Media dan Alat

Bantu
Referensi
17
: Membangun Komitmen Belajar (BLC)

: 3 JP (T=1 jp; P=2 jp; PL=0 jp)
: Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu membangun komitmen belajar dalam rangka
Judul Materi
Waktu
4.
5. Kontrol kolektif dalam

pelaksanaan norma kelas
6.
4. Merumuskan kesepakatan norma kelas yang

harus dianut oleh seluruh warga pembelajar
selama pelatihan berlangsung
5. Merumuskan kesepakatan bersama tentang

kontrol kolektif dalam pelaksanaan norma kelas
6. Membentuk organisasi kelas
Organisasi kelas
Norma kelas dalam

pembelajaran
Harapan-harapan dalam
proses pembelajaran dan
hasil yang ingin dicapai
3.
3. Merumuskan harapan- harapan yang

ingin dicapai bersama baik dalam proses
pembelajaran maupun hasil yang ingin dicapai di
akhir pelatihan.
Pencairan (ice breaking)
Perkenalan
2.
1.
Pokok Bahasan dan

Sub Pokok Bahasan
2. Menyiapkan diri untuk belajar bersama secara

aktif dalam suasana yang kondusif
Setelah mengikuti materi ini peserta mampu:

1. Mengenal sesama warga pembelajar pada
proses pelatihan
Tujuan Pembelajaran Khusus (TPK)
Diskusi kelompok
CTJ
Curah pendapat
Diskusi kelompok
CTJ
Curah pendapat
Diskusi kelompok
CTJ
Curah pendapat
Diskusi kelompok
Permainan
CTJ
Curah pendapat
Metode
Bahan tayang (slide

ppt),
Flipchart/ papan tulis,
Spidol,
Meta plan,
Kain tempel,
Jadwal dan alur
pelatihan,
Norma/tata tertib
standar pelatihan,
Panduan permainan,
Petunjuk games.
Media dan Alat

Bantu
Munir, Baderal, Dinamika

Kelompok, Penerapannya
Dalam Laboratorium Ilmu
Perilaku, Jakarta: 2001.
Depkes RI, Pusdiklat
Kesehatan, Kumpulan
Games dan Energizer,
Jakarta: 2004.
LAN dan Pusdiklat
Aparatur Kemenkes RI,
Buku Panduan Dinamika
Kelompok, Jakarta: 2010.
Referensi
menciptakan iklim pembelajaran yang kondusif selama proses pelatihan berlangsung.
: MP.1
Nomor
18
2. Langkah-langkah penyusunan
RTL.
3. Evaluasi dan RTL
a. Evaluasi Pelaksanaan STBM
b. Penyusunan RTL dan gantt
chart
2. Menjelaskan langkah-langkah penyusunan RTL
3. Melakukan evaluasi dan penyusunan RTL
4. Pelaksanaan STBM
1. RTL:
a. Pengertian RTL
b. Ruang lingkup RTL.
Pokok Bahasan dan

Sub Pokok Bahasan
1. Menjelaskan pengertian dan ruang lingkup RTL.
Tujuan Pembelajaran Khusus (TPK)
Ceramah Tanya
Jawab
Latihan
Diskusi kelompok
Flipchart,
Spidol,
Meta plan,
Kain tempel,
LCD,
Presentasi,
Lembar/Format RTL.
Kemenkes RI, Pusdiklat

Aparatur, Rencana
Tindak Lanjut, Kurmod
Surveillance, Jakarta:
2008.
BPPSDM Kesehatan,
Rencana Tindak Lanjut,
Modul TOT NAPZA,
Jakarta: 2009.
Kemenkes RI, Pedoman
Umum Pengembangan
Desa dan Kelurahan
Siaga Aktif, Jakarta:
2010.
Kemenkes RI, Second
Decentralized Health
Services Project, Model
Pelatihan Pemberdayaan
Masyarakat Bagi Petugas
Puskesmas, Jakarta:
2010.
Referensi
: Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu menyusun rencana tindak lanjut dan mengevaluasi
Media dan Alat

Bantu
: 3 JP T=1 jp; P=2 jp; PL=0 jp)
Waktu
Metode
: Rencana Tindak Lanjut (RTL)
Judul Materi
pelaksanaan kegiatan STBM.
: MP.2
Nomor
BAB VI. DIAGRAM PROSES PEMBELAJARAN
Rincian rangkaian alur proses pelatihan sebagai berikut :

1. Pembukaan
Proses pembukaan pelatihan meliputi beberapa kegiatan berikut:
a. Pembacaan susunan acara pembukaan oleh pembawa acara.
b. Laporan ketua penyelenggara pelatihan dan penjelasan program pelatihan.
c. Pengarahan dari pejabat yang berwenang tentang latar belakang perlunya pelatihan TOT
fasilitator STBM dan dukungannya terhadap program STBM, sekaligus membuka pelatihan
dengan resmi serta penyematan tanda peserta pelatihan sebagai tanda pelatihan dimulai.
19
d. Pembacaan doa agar pelatihan berjalan dengan lancar dan berhasil tanpa ada hambatan
yang berarti.
2. Pelaksanaan Pre-Test
Pelaksanaan pre-test dimaksudkan untuk mengetahui sejauh mana pemahaman awal peserta
terhadap materi yang akan diberikan pada proses pembelajaran.
3. Membangun Komitmen Belajar
Kegiatan ini ditujukan untuk mempersiapkan peserta dalam mengikuti proses belajar mengajar
selanjutnya dan menciptakan komitmen terhadap norma-norma kelas yang disepakati bersama
oleh seluruh peserta serta membentuk struktur kelas sebagai penghubung antara peserta, MOT,
dan panitia penyelenggara, sehingga proses pembelajaran dapat berlangsung dengan baik dan
kondusif.
Kegiatannya antara lain:
a. Penjelasan oleh MOT tentang tujuan pembelajaran dan kegiatan yang akan dilakukan dalam
materi membangun komitmen belajar.
b. Perkenalan antara peserta dan para fasilitator dan panitia penyelenggara pelatihan, dan
juga perkenalan antar sesama peserta. Kegiatan perkenalan dilakukan dengan permainan,
dimana seluruh peserta terlibat secara aktif.
c. Mengemukakan kebutuhan/harapan, kekhawatiran dan komitmen masing-masing peserta
selama pelatihan.
d. Kesepakatan antara para fasilitator, penyelenggara pelatihan dan peserta dalam berinteraksi
selama pelatihan berlangsung, meliputi: pengorganisasian kelas (pemilihan ketua kelas dan
sekretaris), kenyamanan kelas, keamanan kelas, dan yang lainnya.
4. Pengisian wawasan
Setelah materi Membangun Komitmen Belajar, kegiatan dilanjutkan dengan memberikan materi
sebagai dasar pengetahuan/wawasan yang sebaiknya diketahui oleh peserta dalam pelatihan ini,
yaitu Kebijakan dan Strategi Nasional Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM).
5. Pemberian pengetahuan dan keterampilan
Pemberian materi pengetahuan dan keterampilan dari proses pelatihan mengarah pada
kompetensi keterampilan yang akan dicapai oleh peserta. Penyampaian materi dilakukan dengan
menggunakan berbagai metode yang melibatkan semua peserta untuk berperan serta aktif dalam
mencapai kompetensi tersebut, yaitu metode ceramah tanya jawab, studi kasus, diskusi kelompok,
bermain peran, tugas baca, simulasi, presentasi, pemutaran film dan latihan-latihan tentang konsep
dasar dan fasilitasi dengan menggunakan kurikulum dan modul pelatihan fasilitator sanitasi total
berbasis masyarakat.
20
6. Pelaksanaan Praktik Kerja Lapang

Tujuan dari Pelaksanaan Praktik Kerja Lapangan ini adalah agar peserta mampu menerapkan
peran dan fungsinya sebagai pelatih fasilitator STBM di Indonesia.
7. Evaluasi
Evaluasi dilakukan setiap hari dengan cara melakukan review terhadap kegiatan proses
pembelajaran yang sudah berlangsung sebagai umpan balik untuk menyempurnakan proses
pembelajaran selanjutnya. Proses umpan balik juga dilakukan dari pelatih ke peserta berdasarkan
penjajagan awal melalui pre-test, pemetaan kemampuan dan kapasitas peserta, penilaian
penampilan peserta, juga melalui pengamatan langsung baik di kelas selama proses pembelajaran
maupun selama mengikuti praktik kerja lapangan.
8. Microteaching
Setelah semua materi selesai dipaparkan dan praktik kerja lapangan telah
dilaksanakan maka
dilanjutkan dengan microteaching yang dilaksanakan secara perkelompok dengan masing-masing

peserta menyiapkan materi Satuan Acara Pembelajaran (SAP) dan bahan paparan terkait materi
yang telah disampaikan sebelumnya. Dan masing-masing peserta diberikan waktu selama kurang
lebih 30 menit untuk pemaparan materinya dalam praktik microteaching (teknik melatih) dengan
penilaian dilakukan oleh seorang widyaiswara dan faslitator pelatihan dimana hasil microteaching
ini menentukan layak atau tidaknya seorang peserta menjadi fasilitator STBM.
9. Rencana Tindak Lanjut (RTL)
Masing-masing peserta menyusun rencana tindak lanjut dari hasil pelatihan berupa rencana
peserta latih untuk mengintegrasikan pendekatan STBM ke dalam pekerjaannya masing-masing.
10. Post-Test
Post-test dilakukan untuk mengetahui sejauh mana peserta dapat menyerap materi selama
pelatihan. Selain post-test, dilakukan evaluasi kompetensi yaitu penilaian terhadap kemampuan
yang telah didapat peserta melalui penugasan-penugasan dan praktik lapangan, termasuk
didalamnya pengamatan yang dilakukan oleh fasilitator terhadap peserta latih selama proses
pelatihan.
11. Penutupan
Acara penutupan dapat dijadikan sebagai upaya untuk mendapatkan masukan dari peserta
kepada penyelenggara dan pelatih untuk perbaikan pelatihan yang akan datang. Dalam penutupan
dilakukan laporan hasil evaluasi penyelenggaraan pelatihan termasuk terhadap fasilitator,
narasumber, peserta, sarana dan prasarana yang ada maupun kepada penyelenggara sendiri
yang disampaikan oleh Ketua panitia penyelenggara. Selanjutnya pelatihan ditutup dengan resmi
oleh pejabat yang berwenang, dengan ditandai pelepasan kartu tandu peserta oleh masing-masing
peserta latih dan diakhiri dengan pembacaan doa semoga hasil dari pelatihan ini dapat bermanfaat
sesuai dengan harapan dan tujuan pelatihan fasilitator STBM.
21
BAB VII. PESERTA, PELATIH DAN PENGENDALI PELATIHAN

A. Peserta
Kriteria peserta :
Peserta pelatihan untuk pelatih (TOT) Fasilitator Sanitasi Total Berbasis Masyarakat ini adalah:
a. Aparatur Dinas Kesehatan Provinsi yang terkait dengan program STBM.
b. Widyaiswara, diutamakan Widyaiswara yang memiliki minat di bidang STBM.
c. Master Trainer (MT) / Pelatih Nasional STBM yang telah mengikuti pelatihan kepemimpinan
dan sejenisnya.
d. Bersedia menyelesaikan seluruh rangkaian pelatihan.
e. Berkomitmen sebagai pelatih pada pelatihan fasilitator STBM minimal 3 tahun ke depan.
Jumlah Peserta : Jumlah peserta dalam satu kelas maksimal 30 orang.
B. Pelatih/Fasilitator/Instruktur
Pelatih adalah tim pelatih/fasilitator STBM dari Kementerian Kesehatan dan praktisi STBM dari
berbagai instansi dan proyek pendukung STBM, dengan memenuhi salah satu dari kriteria berikut
ini yaitu :
a. Memiliki latar belakang pengetahuan dan pengalaman serta terlibat dalam kegiatan STBM,
b. Memiliki pengalaman menjadi pelatih untuk STBM,
c. Widyaiswara sesuai dengan bidang keahlian yang dimiliki,
d. Pejabat struktural yang membidangi sanitasi dan penyehatan lingkungan.
C. Pengendali Pelatihan (Master of Training)

Pengendali pelatihan adalah orang yang mengatur proses kegiatan pelatihan dari awal sampai
akhir pelaksanaan pelatihan.
Persyaratan:
a. Mengetahui program STBM,
b. Merancang kerangka acuan,
c. Menguasai materi secara garis besar,
d. Pernah mengikuti pelatihan MOT, atau
e. Pernah mengikuti Training of Trainer (TOT).
D. Narasumber
Narasumber berasal dari:
a. Ditjen PP dan PL, Badan PPSDM Kementerian Kesehatan RI dan Master Trainer/Pelatih
Nasional STBM.
b. Narasumber/pelatih dari mitra STBM.
Kriteria narasumber:
a. Menguasai materi di bidangnya.
b. Menguasai teknik melatih.
c. Pernah mengikuti pelatihan fasilitator STBM.
d. Pelaksana di salah satu program STBM
22
BAB VIII. PENYELENGGARA DAN TEMPAT PENYELENGGARAAN

A. Penyelenggara
Penyelenggara pelatihan untuk pelatih (TOT) fasilitator STBM di Indonesia adalah:
1. Pusat Pendidikan dan Pelatihan Aparatur, Badan PPSDM Kesehatan,
2. Pusat Pendidikan dan Pelatihan Tenaga Kesehatan Badan PPSDM Kesehatan,
3. Balai Besar Pelatihan Kesehatan (BBPK), Badan PPSDM Kesehatan,
4. Balai Pelatihan Kesehatan Nasional, Badan PPSDM Kesehatan,
5. Balai Pelatihan Kesehatan Daerah di tingkat Provinsi, atau
6. Dinas atau lembaga / institusi yang sudah bekerja sama dengan Balai Pelatihan Kesehatan.
B. Tempat Penyelenggaraan
Pelatihan akan diselenggarakan pada tempat/lokasi program yang telah menggunakan pendekatan
STBM di seluruh wilayah Republik Indonesia.
BAB IX. EVALUASI

Evaluasi yang dilakukan dalam pelatihan ini meliputi :
A. Evaluasi terhadap peserta melalui :

a. Menilai penyerapan materi pelatihan oleh peserta latih (pre dan post-test),
b. Evaluasi penyusunan SAP,
c. Evaluasi praktik melatih (microteaching).
B. Evaluasi terhadap pelatih/fasilitator/narasumber

Evaluasi ini dimaksudkan untuk mengetahui seberapa jauh penilaian yang menggambarkan
tingkat kepuasan peserta terhadap kemampuan pelatih dalam menyampaikan pengetahuan dan
atau keterampilan kepada peserta dengan baik, dapat dipahami dan diserap oleh peserta, meliputi:
a. Penguasaan materi,
b. Ketepatan waktu memulai dan mengakhiri pembelajaran,
c. Sistematika penyajian materi,
d. Penggunaan metode dan alat bantu pembelajaran,
e. Empati, gaya dan sikap terhadap peserta,
f. Penggunaan bahasa dan volume suara,
g. Pemberian motivasi belajar kepada peserta,
h. Pencapaian Tujuan Pembelajaran (TPU/TPK),
i. Kesempatan tanya jawab,
j. Kemampuan menyajikan,
k. Kerapihan berpakaian,
l. Kerjasama antar Tim Pengajar.
23
C. Evaluasi terhadap penyelenggara pelatihan

Evaluasi dilakukan oleh peserta terhadap pelaksanaan pelatihan. Obyek evaluasi adalah
pelaksanaan administrasi dan akademis, yang meliputi :
a. Tujuan pelatihan,
b. Relevansi program pelatihan dengan tugas,
c. Manfaat setiap materi bagi pelaksanaan tugas peserta di tempat kerja,
d. Manfaat pelatihan bagi peserta/instansi,
e. Hubungan peserta dengan pelaksana pelatihan,
f. Pelayanan sekretariat terhadap peserta,
g. Pelayanan akomodasi dan lainnya,
h. Pelayanan konsumsi,
i. Pelayanan komunikasi dan informasi.
BAB X. SERTIFIKAT
Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara nomor 01/PER/M.
PAN/2008 tanggal 28 Januari 2008 tentang Pedoman Penyusunan dan Pengangkatan Tenaga
Fungsional dan Angka Kreditnya, maka bagi peserta yang telah menyelesaikan proses pelatihan
selama 30 jp dengan kehadiran minimal 95 persen dan dinyatakan lulus berdasarkan hasil evaluasi
pelatihan akan diberikan sertifikat dengan angka kredit 1 (satu).
Sertifikat akan ditandatangani oleh pejabat yang berwenang atas nama Menteri Kesehatan
dan oleh panitia penyelenggara. Sertifikat juga bisa diberikan oleh Lembaga yang berwenang
menerbitkan sertifikat untuk pelatihan untuk pelatih Fasilitator Sanitasi Total Berbasis Masyarakat.
24
Modul Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator

Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)
25
MODUL
PELATIHAN UNTUK
PELATIH (TOT)
FASILITATOR STBM
Bagian 2
26
MD.1
KEBIJAKAN DAN
STRATEGI NASIONAL
STBM
Modul MD.1
Kebijakan dan Strategi Nasional STBM
27
MODUL MD.1 - KEBIJAKAN DAN STRATEGI NASIONAL STBM........................................... 27

I.
DESKRIPSI SINGKAT............................................................................................... 29
II.
TUJUAN PEMBELAJARAN....................................................................................... 29
A. Tujuan Pembelajaran Umum.................................................................................. 29
B. Tujuan Pembelajaran Khusus................................................................................. 29
III.
POKOK BAHASAN DAN SUB POKOK BAHASAN................................................... 30

A. Pokok Bahasan 1 - Kebijakan dan Strategi Pembangunan Sanitasi di Indonesia.. 30
B. Pokok Bahasan 2 - Peran dan Strategi STBM....................................................... 30
IV.
BAHAN BELAJAR..................................................................................................... 30
V.
METODE PEMBELAJARAN...................................................................................... 30
VI.
LANGKAH-LANGKAH KEGIATAN PEMBELAJARAN............................................... 30

A. Langkah 1: Pengkondisian (20 menit).................................................................... 30
B. Langkah 2: Pengkajian Pokok Bahasan (60 menit)................................................ 30
C. Langkah 3: Rangkuman (10 menit):....................................................................... 31
VII. URAIAN MATERI....................................................................................................... 31

A. POKOK BAHASAN 1 - KEBIJAKAN DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

SANITASI DI INDONESIA ..................................................................................... 31
B. POKOK BAHASAN 2 - PERAN DAN STRATEGI STBM........................................ 32

VIII. REFERENSI.............................................................................................................. 37
28
MODUL MD.1
KEBIJAKAN DAN STRATEGI NASIONAL STBM
I. DESKRIPSI SINGKAT
Modul Kebijakan dan Strategi Nasional STBM ini disusun untuk membekali peserta agar dapat
memahami kebijakan dan stategi nasional Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM), dalam
kaitannya dengan keberhasilan pembangunan kesehatan manusia Indonesia.
STBM merupakan pendekatan dan paradigma pembangunan sanitasi di Indonesia yang
mengedepankan pemberdayaan masyarakat dan perubahan perilaku. STBM diadopsi dari hasil
uji coba Community Led Total Sanitation (CLTS) yang telah sukses dilakukan di beberapa lokasi
proyek air minum dan sanitasi di Indonesia, khususnya dalam mendorong kesadaran masyarakat
untuk mengubah perilaku buang air besar sembarangan (BABS) menjadi buang air besar di
jamban yang saniter dan layak.
STBM ditetapkan sebagai kebijakan nasional berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Republik
Indonesia Nomor 852/MENKES/SK/IX/2008 untuk mempercepat pencapaian MDGs tujuan 7C,
yaitu mengurangi hingga setengah penduduk yang tidak memiliki akses terhadap air bersih dan
sanitasi pada tahun 2015. . Pada tahun 2014, Kepmenkes tersebut diganti dengan Peraturan
Menteri Kesehatan No. 3 Tahun 2014 tentang STBM. Adapun tujuan penyelenggaraan STBM
adalah untuk mewujudkan perilaku masyarakat yang higienis dan saniter secara mandiri dalam
rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya. Selanjutnya, pada
tahun 2025, diharapkan seluruh masyarakat Indonesia telah memiliki akses sanitasi dasar yang
layak dan melaksanakan perilaku hidup bersih dan sehat dalam kesehariannya, sebagaimana
amanat Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) Indonesia 2005-2025.
Pendekatan STBM terdiri dari tiga strategi yang harus dilaksanakan secara seimbang dan
komprehensif, yaitu: 1) peningkatan kebutuhan sanitasi, 2) peningkatan penyediaan akses sanitasi,
dan 3) peningkatan lingkungan yang kondusif. Penerapan STBM dilakukan dalam naungan 5 pilar
STBM, yaitu (1) Stop Buang Air Besar Sembarangan (SBS), (2) Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS),
(3) Pengelolaan Air Minum dan Makanan Rumah Tangga (PAMM-RT), (4) Pengamanan Sampah
Rumah Tangga (PS-RT), dan Pengamanan Limbah Cair Rumah Tangga (PLC-RT).
II. TUJUAN PEMBELAJARAN

A. Tujuan Pembelajaran Umum
Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu memahami kebijakan dan strategi nasional STBM.
B. Tujuan Pembelajaran Khusus

Setelah mengikuti materi ini peserta mampu :
1. Menjelaskan arah kebijakan dan strategi pembangunan sanitasi Indonesia.
2. Menjelaskan peran dan strategi STBM.
29
III. POKOK BAHASAN DAN SUB POKOK BAHASAN

A. POKOK BAHASAN 1
KEBIJAKAN DAN STRATEGI PEMBANGUNAN SANITASI DI INDONESIA
a. Arah kebijakan dan strategi nasional pembangunan sanitasi.
b. Arah kebijakan dan strategi STBM.
B. POKOK BAHASAN 2
PERAN DAN STRATEGI STBM
a. Peran STBM dalam pencapaian RPJPN, RPJMN dan MDGs tujuan 7C,
b. Strategi STBM,
c. Pemetaan peran dan tanggung jawab pemangku kebijakan di masing-masing tingkatan.
IV. BAHAN BELAJAR

Bahan tayang (slide ppt), LCD projector, komputer / laptop, modul.
V. METODE PEMBELAJARAN
Ceramah tanya jawab dan curah pendapat.
VI. LANGKAH-LANGKAH KEGIATAN PEMBELAJARAN

Jumlah jam yang digunakan dalam modul ini adalah sebanyak 2 jam pelajaran (T=2 jp, P=0jp,
PL=0jp) @45 menit. Untuk mempermudah proses pembelajaran dan meningkatkan partisipasi
seluruh perserta, dilakukan langkah-langkah kegiatan sebagai berikut:
A. Langkah 1: Pengkondisian (20 menit)

a. Fasilitator memperkenalkan diri,
b. Perkenalan dan pencairan suasana,
c. Fasilitator menyampaikan tujuan pembelajaran, pokok bahasan dan metode yang digunakan,
d. Menggali pendapat peserta tentang kebijakan STBM dan mendiskusikannya. Proses
pembelajaran menggunakan metode dimana semua peserta terlibat secara aktif,
e. Berdasarkan pendapat peserta, fasilitator menjelaskan tentang kebijakan STBM.
B. Langkah 2: Pengkajian Pokok Bahasan (60 menit)

1. Fasilitator menyampaikan pokok bahasan:
Arah kebijakan dan strategi pembangunan sanitasi di Indonesia,
Peran dan Strategi STBM.
2. Fasilitator memberi kesempatan kepada peserta untuk menanyakan hal-hal yang kurang
jelas, dan memberikan jawaban dan klarifikasi atas pertanyaan-pertanyaan peserta.
3. Fasilitator memberikan kesempatan sebanyak-banyaknya sehingga antar peserta juga terjadi
diskusi dan interaksi yang baik.
30
C. Langkah 3: Rangkuman (10 menit):

1. Peserta dipersilahkan untuk menanyakan hal-hal yang kurang jelas, dan fasilitator memfasilitasi
pemberian jawaban, baik dari fasilitator maupun dari peserta lain.
2. Meminta komentar, penilaian, saran bahkan kritik dari peserta pada kertas evaluasi yang telah
disediakan.
3. Fasilitator menutup sesi pembelajaran dengan memastikan tercapainya TPU dan TPK sesi ini.
VII.
URAIAN MATERI
A. POKOK BAHASAN 1
KEBIJAKAN DAN STRATEGI PEMBANGUNAN SANITASI DI INDONESIA
a. Arah Kebijakan dan Strategi Nasional Pembangunan Sanitasi
Undang-Undang No.17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
(RPJPN) Tahun 2005-2025 menetapkan bahwa Pembangunan Kesehatan diarahkan untuk
meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar
peningkatan derajat kesehatan masyarakat setinggi-tingginya dapat terwujud. Selanjutnya dalam
Rencana Strategis Kementerian Kesehatan (Renstra Kemenkes) Tahun 2010-2014 yang tertuang
dalam Keputusan Menteri Kesehatan Repulik Indonesia No. HK.03.01/160/1/2010 ditetapkan
bahwa Visi Kemenkes adalah Masyarakat Sehat yang Mandiri dan Berkeadilan. Adapun Misi
Kemenkes adalah 1) Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui pemberdayaan
masyarakat termasuk swasta dan masyarakat madani; 2) Melindungi kesehatan masyarakat
dengan menjamin tersedianya upaya kesehatan yang paripurna, merata, bermutu dan berkeadilan;
3) Menjamin ketersediaan dan pemerataan sumber daya kesehatan; dan 4) Menciptakan tata
kelola kepemerintahan yang baik.
Tantangan yang dihadapi Indonesia terkait pembangunan kesehatan, khususnya bidang air
minum, higiene dan sanitasi masih sangat besar. Berdasarkan hasil studi Indonesian Sanitation
Sector Development Program (ISSDP) tahun 2006, sebanyak 47% masyarakat masih berperilaku
buang air besar sembarangan. Lebih lanjut berdasarkan studi Basic Human Services di Indonesia,
kurang dari 15% penduduk Indonesia yang mengetahui dan melakukan cuci tangan pakai sabun
pada waktu-waktu kritis. Kondisi ini berkontribusi terhadap tingginya angka diare yaitu 423 per
seribu penduduk pada tahun 2006 dengan 16 provinsi mengalami Kejadian Luar Biasa (KLB) diare
dengan Case Fatality Rate (CFR) sebesar 2,52.
Untuk memperbaiki capaian ini, perlu dilakukan intervensi terpadu melalui pendekatan sanitasi
total. Untuk itu, pemerintah merubah pendekatan pembangunan sanitasi nasional dari pendekatan
sektoral dengan penyediaan subsidi perangkat keras yang selama ini tidak memberi daya ungkit
terjadinya perubahan perilaku higienis dan peningkatan akses sanitasi, menjadi pendekatan
sanitasi total berbasis masyarakat yang menekankan pada 5 (lima) perubahan perilaku higienis.
Pada tahun 2005, pemerintah melakukan uji coba implementasi Community Led Total Sanitation
(CLTS) atau Sanitasi Total Berbasis Masyarakat di 6 kabupaten. Pada tahun 2006, ujicoba ini telah
31
berhasil menciptakan 160 desa bebas buang air besar sembarangan (open defecation free-ODF),
sehingga pada tahun 2006, pemerintah mencanangkan gerakan sanitasi total dan kampanye cuci
tangan pakai sabun nasional. Pada tahun 2007, sebanyak 500 desa sudah ODF dan pada tahun
2008 pemerintah menetapkan kebijakan nasional Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)
melalui Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No. 852/MENKES/SK/IX/2008. Pada
tahun 2014, Kepmenkes tersebut disesuaikan dan diganti dengan Peraturan Menteri Kesehatan
No. 3 Tahun 2014 tentang STBM
b. Arah Kebijakan dan Strategi STBM
Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) adalah pendekatan untuk merubah perilaku higiene
dan sanitasi melalui pemberdayaan masyarakat dengan metode pemicuan. Pendekatan STBM
memiliki indikator outcome dan indikator output.
Indikator outcome STBM yaitu menurunnya kejadian penyakit diare dan penyakit berbasis
lingkungan lainnya yang berkaitan dengan sanitasi dan perilaku.
Sedangkan indikator output STBM adalah sebagai berikut:
1. Setiap individu dan komunitas mempunyai akses terhadap sarana sanitasi dasar sehingga
dapat mewujudkan komunitas yang bebas dari buang air di sembarang tempat (SBS).
2. Setiap rumahtangga telah menerapkan pengelolaan air minum dan makanan yang aman
di rumah tangga.
3. Setiap rumah tangga dan sarana pelayanan umum dalam suatu komunitas (seperti
sekolah, kantor, rumah makan, puskesmas, pasar, terminal) tersedia fasilitas cuci tangan
(air, sabun, sarana cuci tangan), sehingga semua orang mencuci tangan dengan benar.
4. Setiap rumah tangga mengelola limbahnya dengan benar.
5. Setiap rumah tangga mengelola sampahnya dengan benar.
B. POKOK BAHASAN 2
PERAN DAN STRATEGI STBM
a. Peran STBM Dalam Pencapaian RPJPN, RPJMN dan MDGs Tujuan 7C
STBM adalah pendekatan yang digunakan dalam program nasional pembangunan sanitasi
di Indonesia yang dipilih untuk: memperkuat upaya pembudayaan hidup bersih dan sehat,
mencegah penyebaran penyakit berbasis lingkungan, meningkatkan kemampuan masyarakat
serta mengimplementasikan komitmen pemerintah untuk meningkatkan akses sanitasi dasar yang
layak dan berkesinambungan. Komitmen pemerintah tersebut tercantum dalam pencapaian target
pembangunan milennium (Millenium Development Goal), khususnya target 7C, yaitu mengurangi
hingga setengah penduduk yang tidak memiliki akses terhadap air bersih dan sanitasi pada tahun
2015. Komitmen pemerintah terkait sanitasi lainnya tercantum dalam Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional (RPJPN) adalah sanitasi total untuk seluruh rakyat Indonesia pada
tahun 2025.
32
Kontribusi STBM dalam MDGs, terlihat pada tabel di bawah:
Goal 7
Menjamin Kelestarian Lingkungan Hidup
Target
10
Menurunkan hingga separuhnya proporsi rumah tangga tanpa akses

terhadap sumber air minum yang aman dan berkelanjutan serta
fasilitas sanitasi dasar pada tahun 2015
Baseline
1993
INDIKATOR
Proporsi rumah
Kota
tangga dengan
akses berkelanjutan Desa
terhadap air minum
layak (Kota & Desa) Total
Proporsi rumah
Kota
tangga dengan
akses berkelanjutan Desa
terhadap sanitasi
layak (Kota & Desa) Total
Capaian
2010*)
Target MDGs
2015
50,58%
42,51%
75,29%
31,61%
45,85%
65,81%
37,73%
44,19%
68,87%
53,64%
72,78%
76,82%
11,10%
38,50%
55,55%
24,81
55,54%
62,41%
*) BPS; Susenas
Tabel 1: Tujuan MDG

b. Strategi STBM
Untuk mencapai kondisi sanitasi total, STBM memiliki 6 strategi, yaitu :
1. Penciptaan lingkungan yang kondusif (enabling environment)
Prinsip :

Meningkatkan dukungan pemerintah dan pemangku kepentingan lainnnya

dalam meningkatkan perilaku higienis dan saniter.
Pokok Kegiatan :

Melakukan advokasi dan sosialisasi kepada pemerintah dan pemangku

kepentingan lainnya secara berjenjang,
Mengembangkan kapasitas lembaga pelaksana di daerah,
Meningkatkan kemitraan antara pemerintah, pemerintah daerah, organisasi

masyarakat, lembaga swadaya masyarakat dan swasta.
2. Peningkatan kebutuhan sanitasi (demand creation)

Prinsip :

Menciptakan perilaku komunitas yang higienis dan saniter untuk mendukung

terciptanya sanitasi total.
33
Pokok Kegiatan :

Meningkatkan peran seluruh pemangku kepentingan dalam perencanaan dan

pelaksanaan sosialisasi pengembangan kebutuhan
Mengembangkan kesadaran masyarakat tentang konsekuensi dari kebiasaan

buruk sanitasi (buang air besar) dan dilanjutkan dengan pemicuan perubahan
perilaku komunitas,
Meningkatkan kemampuan masyarakat dalam memilih teknologi, material dan

biaya sarana sanitasi yang sehat.
Mengembangkan kepemimpinan di masyarakat (natural leader) untuk

memfasilitasi pemicuan perubahan perilaku masyarakat.
Mengembangkan sistem penghargaan kepada masyarakat untuk

meningkatkan dan menjaga keberlanjutan sanitasi total.
3. Peningkatan penyediaan suplai (supply improvement)

Prinsip :

Meningkatkan kertersediaan sarana sanitasi yang sesuai dengan kebutuhan

masyarakat.
Pokok Kegiatan :

Meningkatkan kapasitas produksi swasta lokal dalam penyediaan sarana

sanitasi
Mengembangkan kemitraan dengan kelompok masyarakat, koperasi, lembaga

keuangan dan pengusaha lokal dalam penyediaan sarana sanitasi
Meningkatkan kerjasama dengan lembaga penelitian perguruan tinggi untuk

pengembangan rancangan sarana sanitasi tepat guna.
Peningkatan
lingkungan
yang kondusif
Institusionalisasi
Peningkatan
kebutuhan sanitasi
Peningkatan
penyediaan sanitasi
Gambar 1: Komponen Pokok STBM
34
Ketiga komponen sanitasi total tersebut menjadi landasan strategi pelaksanaan untuk pencapaian
5 (lima) pilar STBM, yaitu:
1. Stop Buang Air Besar Sembarangan (SBS);
2. Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS);
3. Pengelolaan Air Minum dan Makanan Rumah Tangga (PAMM-RT);
4. Pengamanan Sampah Rumah Tangga (PS-RT);
5. Pengamanan Limbah Cair Rumah Tangga (PLC-RT).
c. Pemetaan Peran dan Tanggung Jawab Pemangku Kebijakan di Masing-Masing
Tingkatan
STBM dilakukan di semua tingkatan dengan memperhatikan koordinasi lintas sektor dan lintas
pemangku kepentingan, termasuk lintas program pembangunan air minum dan sanitasi, sehingga
keterpaduan dalam persiapan dan pelaksanaan STBM dapat tercapai.
35
Tahapan penyelenggaraan STBM terlihat pada bagan dibawah :
Tabel 2: Tahapan Penyelenggaraan STBM
36
Tugas dan fungsi pemangku kebijakan (stakeholder) dalam menfasilitasi penyelenggaraan STBM
di setiap tingkatan, digambarkan pada bagan dibawah:
a. Advokasi kebijakan program, koordinasi dan
penyediaan bantuan teknis
b. Penyiapan NSPK, modul pelatihan, sistem
monitoring dan evaluasi
Tugas dan
Fungsi Pusat
a.
b.
c.
d.
Tugas dan Fungsi

Propinsi
Advokasi program, pendanaan dan koordinasi

Menyapkan panel pelatih master STBM propinsi
Pemantauan dan fasilitasi pembelajaran
Bekerjasama dengan lembaga riset pasar untuk
mengembangkan strategi pemasaran & komunikasi
perubahan perilaku
a. Mengelola dan memantau program

b. Advokasi dan komunikasi kepada Bupati/DPRD
untk pendanaan dan dukungan program.
c. Mengorganisir pelatihan fasilitator CLTS
Memfasilitasi wirausaha sanitasi melayani
konsumen warga ekonomi rendah.
d. Memfasilitasi wirausaha sanitasi
Tugas dan Fungsi

Kabupaten
Tugas dan Fungsi

Kecamatan
Tugas dan Fungsi

Puskesmas/Mitra di tingkat masyarakat

a. Memicu masyarakat & melakukan

pendampingan tindak lanjut pasca
pemicuan.
b. Memantauan , melaporkan data secara
regular ke kabupaten, verifikasi ODF.
c. Melakukan fasilitasi kepada masyarakat
dalam memilih teknologi sanitasi.
d. Melakukan fasilitasi di antara masyarakat
yang dipicu dan wirausaha sanitasi
Gambar 2: Tupoksi STBM
VIII. REFERENSI
1. Bappenas, Kebijakan Nasional Pembangunan Air Minum dan Sanitasi, Jakarta: 2003.
2. Setneg RI, Undang-Undang No.17 Tahun 2007 tentang RPJPN 2005-2025, Jakarta: 2005.
3. Depkes RI, Kepmenkes No. 852/MENKES/SK/IX/2008 tentang Strategi Nasional Sanitasi Total
Berbasis Masyarakat, Jakarta: 2008.
4. Depkes RI, Strategi Nasional STBM, Jakarta: 2008.
5. Setneg RI, Undang-Undang No. 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan, Jakarta: 2009.
6. Kepmenkes RI, Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2010-2014, Jakarta: 2010.
7. Kepmenkes RI, Buku Profil Program Penyehatan Lingkungan Ditjen P2PL, Jakarta: 2013.
8. Kemenkes RI, Permenkes No. 3 Tahun 2014 tentang Sanitasi Total Berbasis Masyarakat,
2014.
9. Update terkait STBM, www.stbm-indonesia.org
37
38
MI.1
KONSEP DASAR
PENDEKATAN STBM
Modul MI.1
Konsep Dasar Pendekatan STBM
39
MODUL MI.1 - KONSEP DASAR PENDEKATAN STBM.......................................................... 39

I.
II.
III.

A. Pokok Bahasan 1: Pengertian STBM..................................................................... 41
B. Pokok Bahasan 2: Tiga Komponen STBM ............................................................ 42
C. Pokok Bahasan 3: Lima Pilar STBM ...................................................................... 42
D. Pokok Bahasan 4: Prinsip-prinsip STBM ............................................................... 42
E. Pokok Bahasan 5: Tangga Perubahan Perilaku..................................................... 42
IV.
BAHAN BELAJAR..................................................................................................... 42
V.
VI.
VII. URAIAN MATERI ...................................................................................................... 43

A. POKOK BAHASAN 1: PENGERTIAN STBM.......................................................... 43
B. POKOK BAHASAN 2: TIGA Strategi STBM........................................................... 50
C. POKOK BAHASAN 3: LIMA PILAR STBM............................................................. 52
D. POKOK BAHASAN 4: PRINSIP-PRINSIP STBM................................................... 52
E. POKOK BAHASAN 5: TANGGA PERUBAHAN PERILAKU................................... 54
VI. REFERENSI.............................................................................................................. 57
VII. LAMPIRAN................................................................................................................ 57
40
MODUL MI.1.

KONSEP DASAR PENDEKATAN STBM
Modul Konsep Dasar Pendekatan STBM ini disusun untuk membekali peserta agar memahami
pengertian, komponen-komponen pokok, pilar-pilar, prinsip-prinsip dasar, dan tangga perubahan
perilaku pada STBM secara lebih rinci dan mendalam.
Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS) tahun 2011, baru 55,60% penduduk Indonesia
yang memiliki akses sanitasi yang layak, yang terbagi antara 72,54% di perkotaan dan 38,97%
di perdesaan. Angka ini masih jauh dari target MDG yaitu 62,40% atau 76,82% di perkotaan dan
55.55% di perdesaan. Dari target RPJMN bidang kesehatan untuk mencapai 20.000 desa SBS
pada tahun 2014, usaha keras masih sangat diperlukan.Berdasarkan data Kemenkes, hingga
November 2013, baru 14.189 desa yang sudah Stop Buang Air Besar Sembarangan.
Oleh karena itu, pemahaman terkait konsep dasar pendekatan STBM menjadi sangat penting agar
peserta pelatihan bisa memahami secara utuh, untuk selanjutnya dapat memfasilitasi penerapan
STBM di masyarakat.

Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu memahami konsep dasar pendekatan STBM.

1. Menjelaskan pengertian STBM,
2. Menjelaskan strategi STBM,
3. Menjelaskan lima pilar STBM,
4. Menjelaskan prinsip-prinsip STBM, dan
5. Menjelaskan tangga perubahan perilaku.

A. POKOK BAHASAN 1: PENGERTIAN STBM
1. Pengertian STBM,
2. Tujuan STBM,
3. Sejarah program pembangunan sanitasi,
4. Konsep STBM.
41
B. POKOK BAHASAN 2: TIGA KOMPONEN STBM

1. Peningkatan kebutuhan dan permintaan sanitasi,
2. Peningkatan layanan penyediaan sanitasi, dan
3. Penciptaan lingkungan yang kondusif.
C. POKOK BAHASAN 3: LIMA PILAR STBM

1. Pengertian,
2. Penyelenggaraan pelaksanaan 5 pilar STBM,
3. Manfaat pelaksanaan 5 pilar STBM,
4. Tujuan pelaksanaan 5 pilar STBM.
D. POKOK BAHASAN 4: PRINSIP-PRINSIP STBM

1. Tanpa subsidi,
2. Masyarakat sebagai pemimpin,
3. Tidak menggurui/memaksa,
4. Totalitas seluruh komponen masyarakat.
E. POKOK BAHASAN 5: TANGGA PERUBAHAN PERILAKU

1. Perilaku BABS,
2. Perilaku SBS,
3. Perilaku Higienis dan Saniter,
4. Perilaku Sanitasi Total.
IV. BAHAN BELAJAR

Bahan tayang (slide ppt, Film CLTS dan STBM), LCD, komputer / laptop, flipchart (lembar balik),
spidol papan tulis, meta plan, kain tempel, panduan diskusi dan panduan bermain peran serta
modul.
Ceramah tanya jawab, putar film, curah pendapat, diskusi dan bermain peran.

Jumlah jam yang digunakan dalam modul ini adalah sebanyak 4 jam pelajaran (T=2 jp, P=2 jp,
PL=0 jp) @45 menit. Untuk mempermudah proses pembelajaran dan meningkatkan partisipasi

1. Penyegaran dan pencairan suasana,
2. Fasilitator menggali harapan peserta tentang materi dan keterampilan yang ingin dicapai
melalui sesi ini,
3. Fasilitator menyampaikan tujuan pembelajaran, pokok bahasan dan metode yang digunakan,
42
4. Fasilitator mengajak peserta untuk curah pendapat mengenai sejarah program sanitasi di
Indonesia dan lahirnya STBM,
5. Berdasarkan pendapat peserta, pelatih menjelaskan tentang konsep dasar STBM.

Pengertian STBM,
Tiga Strategi STBM,
Lima Pilar STBM,
Prinsip-prinsip STBM,
Tangga Perubahan Perilaku.
2. Fasilitator memberi kesempatan kepada peserta untuk menanyakan hal-hal yang kurang jelas,
dan memberikan jawaban dan klarifikasi atas pertanyaan-pertanyaan peserta.
3. Fasilitator memberikan kesempatan sebanyak-banyaknya sehingga antar peserta juga terjadi
diskusi dan interaksi yang baik.
4. Fasilitator menugaskan peserta untuk melakukan diskusi kelompok tentang:
a. Pembelajaran Penerapan STBM (30 menit),
b. Komponen STBM (30 menit),
c. Kaitan Tiga Komponen STBM (15 menit).

disediakan.
3. Fasilitator menutup sesi pembelajaran dengan memastikan bahwa TPU dan TPK sesi telah
tercapai.
VII.
URAIAN MATERI
A. POKOK BAHASAN 1: PENGERTIAN STBM

a. Pengertian STBM
STBM adalah pendekatan untuk merubah perilaku higiene dan sanitasi higienis dan
saniter melalui pemberdayaan masyarakat dengan cara pemicuan.
Penyelenggara pelaksanaan pendekatan STBM adalah masyarakat, baik yang terdiri dari
individu, rumah tangga maupun kelompok-kelompok masyarakat.
43
Definisi Operasional STBM

Kondisi Sanitasi Total adalah kondisi ketika suatu komunitas (i) tidak buang air besar
sembarangan; (ii) mencuci tangan pakai sabun; (iii) mengelola air minum dan makanan
yang aman; (iv) mengelola sampah dengan aman; dan (v) mengelola limbah cair rumah
tangga dengan aman.
Sanitasi dalam dokumen ini meliputi kondisi sanitasi total di atas.
Berbasis masyarakat adalah kondisi yang menempatkan masyarakat sebagai pengambil

keputusan dan penanggungjawab dalam rangka menciptakan/meningkatkan kapasitas
masyarakat untuk memecahkan berbagai persoalan terkait upaya peningkatan kualitas
hidup, kemandirian, kesejahteraan, serta menjamin keberlanjutannya.
ODF (Open Defecation Free) atau SBS (Stop Buang air besar Sembarangan) adalah
kondisi ketika setiap individu dalam suatu komunitas tidak lagi melakukan perilaku buang
air besar sembarang yang berpotensi menyebarkan penyakit.
Jamban sehat adalah fasilitas pembuangan tinja yang efektif untuk memutus mata rantai
penularan penyakit.
Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS) adalah perilaku cuci tangan dengan menggunakan
air bersih yang mengalir dan sabun.
Sarana CTPS adalah sarana untuk melakukan perilaku cuci tangan pakai sabun yang
dilengkapi dengan sarana air mengalir, sabun dan saluran pembuangan air limbah.
Pengelolaan Air Minum dan Makanan Rumah Tangga (PAMM-RT) ) adalah melakukan
kegiatan mengelola air minum dan makanan di rumah tangga untuk memperbaiki dan
menjaga kualitas air dari sumber air yang akan digunakan untuk air minum, serta untuk
menerapkan prinsip hygiene sanitasi pangan dalam proses pengelolaan makanan di
rumah tangga.
Pengamanan Sampah Rumah Tangga (PS-RT) adalah adalah melakukan kegiatan

pengolahan sampah di rumah tangga dengan mengedepankan prinsip mengurangi,
memakai ulang, dan mendaur ulang.
Pengamanan Limbah Cair Rumah Tangga (PLC-RT) adalah melakukan kegiatan

pengolahan limbah cair di rumah tangga yang berasal dari sisa kegiatan mencuci,
kamar mandi dan dapur yang memnuhi standar baku mutu kesehatan lingkungan
dan persyaratan kesehatan yang mampu memutusa mata rantai penularan penyakit.
Pemerintah daerah adalah gubernur, bupati, atau walikota dan perangkat daerah sebagai
unsur penyelenggara pemerintahan daerah.
44
Pemerintah pusat yang selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik

Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik Indonesia
sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945.
Peningkatan kebutuhan sanitasi adalah upaya sistematis untuk meningkatkan

kebutuhan menuju perubahan perilaku yang higienis dan saniter.
Peningkatan penyediaan sanitasi adalah meningkatkan dan mengembangkan

percepatan penyediaan akses terhadap produk dan layanan sanitasi yang layak dan
terjangkau dalam rangka membuka dan mengembangkan pasar sanitasi.
Penciptaan lingkungan yang kondusif adalah menciptakan kondisi yang mendukung

tercapainya sanitasi total, yang tercipta melalui dukungan kelembagaan, regulasi, dan
kemitraan antar pelaku STBM, termasuk didalamnya pemerintah, masyarakat, lembaga
swadaya masyarakat, institusi pendidikan, institusi keagamaan dan swasta.
Sanitasi komunal adalah sarana sanitasi yang melayani lebih dari satu keluarga,
biasanya sarana ini dibangun di daerah yang memiliki kepadatan tinggi dan keterbatasan
lahan.
Verifikasi adalah proses penilaian dan konfirmasi untuk mengukur pencapaian

seperangkat indikator yang dijadikan standar.
LSM/NGO adalah organisasi yang didirikan oleh perorangan atau sekelompok orang
secara sukarela yang memberikan pelayanan kepada masyarakat umum tanpa bertujuan
untuk memperoleh keuntungan dari kegiatannya.
Natural leader merupakan anggota masyarakat baik individu maupun kelompok

masyarakat, yang memotori gerakan STBM di masyarakat tersebut.
Rencana Tindak Lanjut (RTL) merupakan rencana yang disusun dan disepakati oleh
masyarakat dengan didampingi oleh fasilitator.
Desa/kelurahan yang melaksanakan STBM adalah desa/kelurahan intervensi

pendekatan STBM dan dijadikan target antara karena untuk mencapai kondisi sanitasi
total dibutuhkan pencapaian kelima pilar STBM. Ada 3 indikator desa/kelurahan yang
melaksanakan STBM: (i) minimal telah ada intervensi melalui pemicuan di salah satu
dusun dalam desa/kelurahan tersebut; (ii) ada masyarakat yang bertanggung jawab untuk
melanjutkan aksi intervensi STBM seperti disebutkan pada poin pertama, baik individu
(natural leader) ataupun bentuk komite; (iii) sebagai respon dari aksi intervensi STBM,
masyarakat menyusun suatu rencana aksi kegiatan dalam rangka mencapai komitmenkomitmen perubahan perilaku pilar-pilar STBM, yang telah disepakati bersama; misal:
mencapai status SBS.
45
Desa/Kelurahan ODF(Open Defecation Free) / SBS (Stop Buang air besar Sembarangan)
adalah desa/kelurahan yang 100% masyarakatnya telah buang air besar di jamban
sehat,yaitu, mencapai perubahan perilaku kolektif terkait Pilar 1 dari 5 pilar STBM
Desa STBM, selain menyandang status ODF,100% rumah tangga memiliki dan
menggunakan sarana jamban yang ditingkatkan dan telah terjadi perubahan perilaku
untuk pilar lainnya seperti memiliki dan menggunakan sarana cuci tangan pakai sabun
dan 100% rumah tangga mempraktikan penanganan yang aman untuk makanan dan air
minum rumah tangga.
Desa/kelurahan Sanitasi Total selain menyandang status Desa STBM/ ODF++, 100%
rumah tangga melaksanakan praktik pembuangan sampah dan limbah cair domestik
yang aman, yaitu desa/kelurahan yang telah mencapai perubahan perilaku kolektif terkait
seluruh Pilar 1-5 STBM, artinya Kondisi Sanitasi Total.
b. Tujuan STBM
Tujuan pendekatan STBM adalah untuk mencapai kondisi sanitasi total dengan mengubah
perilaku higiene dan sanitasi melalui pemberdayaan masyarakat yang meliputi 3 strategi
yaitu penciptaan lingkungan yang mendukung, peningkatan kebutuhan sanitasi, serta
peningkatan penyediaan akses sanitasi.
c. Sejarah Program Pembangunan Sanitasi

Jauh sebelum Indonesia merdeka, program sanitasi sudah dilakukan oleh masyarakat
Indonesia. Berdasarkan catatan pejabat VOC Dampier, pada tahun 1699 masyarakat
Indonesia sudah terbiasa mandi ke sungai dan buang air besar di sungai dan di pinggir
pantai, sedangkan pada masa itu, masyarakat di Eropa dan India masih menggunakan
jalan-jalan kota atau air tergenang untuk BAB. Di tahun 1892, HCC Clockener Brouson
mencatat bahwa orang Indonesia terbiasa mandi 3 kali sehari, menggunakan bak,
menyabun, membilas dan mengeringkan badannya. Pada akhir tahun 1800an, pemerintah
Belanda sudah membuat sambungan air ke rumah-rumah di kawasan komersial di Jakarta
dan membuat Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) di Bandung pada tahun 1916.
Selanjutnya di tahun 1930, mantri hygiene Belanda, Dr. Heydrick melakukan kampanye
untuk BAB di kakus. Dr. Heydrick sendiri dikenal sebagai mantri kakus. Di tahun 1936,
didirikanlah sekolah mantri higiene di Banyumas. Siswa mendapatkan pendidikan 18
bulan sebelum mereka diterjunkan ke kampung-kampung untuk mempromosikan hidup
sehat dan melakukan upaya-upaya pencegahan penyakit.
Setelah merdeka, pemerintah mencanangkan program Sarana Air Minum dan Jamban
Keluarga (SAMIJAGA) melalui Inpres No. 5/1974. Untuk mendapatkan sumber daya
manusia dalam melaksanakan program-program tersebut, Kementerian Kesehatan
mendirikan sekolah-sekolah kesehatan lingkungan, yang sekarang dikenal dengan nama
Politeknik Kesehatan (Poltekes). Periode 1970-1997, pemerintah melakukan beragam
46
program pembangunan sanitasi. Program-program tersebut umumnya dilakukan dengan

pendekatan keproyekan, sehingga faktor keberlanjutannya sangat rendah. Hal ini secara
tidak langsung menyebabkan rendahnya peningkatan akses sanitasi masyarakat. Hasil
studi ISSDP mencatat hanya 53% dari masyarakat Indonesia yang BAB di jamban yang
layak pada tahun 2007, sedangkan sisanya BAB di sembarang tempat. Lebih jauh hal ini
berkorelasi dengan tingginya angka diare dan penyakit-penyakit yang disebabkan oleh
lingkungan yang tidak bersih.
Dengan mempertimbangkan kebutuhan keberlanjutan program dan tingkat keberhasilan
yang ingin dicapai, pemerintah melakukan perubahan pendekatan pembangunan sanitasi,
dari keproyekan menjadi keprograman. Pada tahun 2008, pemerintah mencanangkan
Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM).
Secara ringkas, perbedaan pendekatan pembangunan sanitasi sebelum dan saat ini terlihat pada
tabel di bawah ini:
Program-Program Terdahulu
(biasanya Target Oriented)
Kecenderungan Saat Ini
Perkembangan jumlah sarana
Perubahan perilaku dan kesehatan
Subsidi
Solidaritas sosial
Model-model sarana disarankan oleh pihak

luar
Model-model sarana digagas dan

dikembangkan oleh masyarakat
Sasaran utama adalah kepala keluarga
Sasaran utama adalah masyarakat desa

secara utuh
Top down (dari atas ke bawah)
Bottom up (dari bawah ke atas)
Fokus pada: jumlah jamban
Fokus pada: berhentinya BAB di sembarang

tempat
Pendekatannya bersifat blue print
Pendekatannya lebih fleksibel.
Tabel 3: Kecenderungan Pelaksanaan Program Air dan Sanitasi di Indonesia
d. Konsep STBM
Konsep STBM diadopsi dari konsep Community Led Total Sanitation (CLTS) yang telah
disesuaikan dengan konteks dan kebutuhan di Indonesia. Sebelum memahami konsep
dan prinsip STBM, berikut dijelaskan secara singkat konsep CLTS.
CLTS adalah sebuah pendekatan dalam pembangunan sanitasi pedesaan dan mulai
berkembang pada tahun 2001. Pendekatan ini awalnya diujicobakan di beberapa
komunitas di Bangladesh dan saat ini sudah diadopsi secara massal di negara tersebut.
Salah satu negara bagian di India yaitu Provinsi Maharasthra telah mengadopsi
47
pendekatan CLTS ke dalam program pemerintah secara massal yang disebut dengan
program Total Sanitation Campaign (TSC). Beberapa negara lain seperti Cambodia,
Afrika, Nepal, dan Mongolia juga telah menerapkan CLTS.
Pendekatan ini berawal dari sebuah penilaian dampak partisipatif air bersih dan sanitasi
yang telah dijalankan selama 10 tahun oleh Water Aid. Salah satu rekomendasi dari
penilaian tersebut adalah perlunya mengembangkan sebuah strategi untuk secara
perlahan-lahan mencabut subsidi pembangunan toilet. Ciri utama pendekatan ini adalah
tidak adanya subsidi terhadap infrastruktur (jamban keluarga), dan tidak menetapkan
model standar jamban yang nantinya akan dibangun oleh masyarakat.
Pada dasarnya CLTS adalah pemberdayaan dan tidak membicarakan masalah subsidi.
Artinya, masyarakat yang dijadikan guru dengan tidak memberikan subsidi sama sekali.
Gambaran tentang CLTS dapat diperoleh melalui VCD tentang implementasi CLTS di
Propinsi Maharashtra di India dan pengembangan CLTS di Indonesia (Awakening).
Community lead (dipimpin oleh masyarakat) tidak hanya dalam sanitasi, tetapi dapat
dalam hal lain seperti dalam pendidikan, pertanian, dan lain lain, prinsip yang terpenting
adalah:

Inisiatif masyarakat,
Total atau keseluruhan, keputusan masyarakat dan pelaksanaan secara kolektif

adalah kunci utama,
Solidaritas masyarakat (laki perempuan, kaya miskin) sangat terlihat dalam

pendekatan ini,
Semua dibuat oleh masyarakat, tidak ada ikut campur pihak luar, dan biasanya akan
muncul natural leader.
Dasar dari CLTS adalah tiga pilar utama PRA, yaitu:

1. Attitude and Behaviour Change (perubahan perilaku dan kebiasaan)
2. Sharing (berbagi)
3. Method (metode)
48
Personal
Perilaku dan
kebiasaan
Profesional
Proses
Berbagi
Penerapan
Metode
Gambar 3: Tiga Pilar Utama PRA

Ketiganya merupakan pilar utama yang harus diperhatikan dalam pendekatan CLTS, namun
dari ketiganya yang paling penting adalah perubahan perilaku dan kebiasaan (Attitude and
Behavior Change), karena jika perilaku dan kebiasaan tidak berubah maka kita tidak akan pernah
mencapai tahap berbagi (sharing) dan sangat sulit untuk menerapkan metode yang tepat.
Perubahan perilaku dan kebiasaan tersebut harus total, dimana didalamnya meliputi perilaku
personal atau individual, perilaku institusional atau kelembagaan dan perilaku profesional atau
yang berkaitan dengan profesi.
Salah satu perilaku dan kebiasaan yang harus berubah adalah perilaku fasilitator, diantaranya:

Pandangan bahwa ada kelompok yang berada di tingkat atas (upper) dan kelompok yang
berada di tingkat bawah (lower). Cara pandang upper-lower harus dirubah menjadi
pembelajaran bersama, bahkan menempatkan masyarakat sebagai guru karena
masyarakat sendiri yang paling tahu apa yang terjadi dalam masyarakat itu.
Cara pikir bahwa kita datang bukan untuk memberi sesuatu tetapi menolong
masyarakat untuk menemukan sesuatu.
Bahasa tubuh (gesture); sangat berkaitan dengan pandangan upper lower. Bahasa tubuh
yang menunjukkan bahwa seorang fasilitator mempunyai pengetahuan atau keterampilan
yang lebih dibandingkan masyarakat, harus dihindari.
Ketika perilaku dan kebiasaan (termasuk cara berpikir dan bahasa tubuh) dari fasilitator telah
berubah maka sharing akan segera dimulai. Masyarakat akan merasa bebas untuk mengatakan
tentang apa yang terjadi di komunitasnya dan mereka mulai merencanakan untuk melakukan
sesuatu. Setelah masyarakat dapat berbagi, maka metode mulai dapat diterapkan. Masyarakat
secara bersama-sama melakukan analisa terhadap kondisi dan masalah masyarakat tersebut.
49
Dalam CLTS fasilitator tidak memberikan solusi. Namun ketika metode telah diterapkan (proses
pemicuan telah dilakukan) dan masyarakat sudah terpicu sehingga diantara mereka sudah ada
keinginan untuk berubah tetapi masih ada kendala yang mereka rasakan misalnya kendala
teknis, ekonomi, budaya, dan lain-lain maka fasilitator mulai memotivasi mereka untuk mecapai
perubahan ke arah yang lebih baik, misalnya dengan cara memberikan alternatif pemecahan
masalah-masalah tersebut. Tentang usaha atau alternatif mana yang akan digunakan, semuanya
harus dikembalikan kepada masyarakat tersebut.
Konsep-konsep inilah yang kemudian diadopsi oleh STBM dan disesuaikan dengan kondisi
dan kebutuhan di Indonesia. Konsep STBM menekankan pada upaya perubahan perilaku yang
berkelanjutan untuk mencapai kondisi sanitasi total melalui pemberdayaan masyarakat.
B. POKOK BAHASAN 2: TIGA STRATEGI STBM

Pendekatan STBM merupakan interaksi yang saling terkait antara ketiga komponen pokok sanitasi,
yang dilaksanakan secara terpadu, sebagai berikut:
a. Peningkatan Kebutuhan dan Permintaan Sanitasi

Komponen
peningkatan
kebutuhan
sanitasi
merupakan
upaya
sistematis
untuk
mendapatkan perubahan perilaku yang higienis dan saniter, berupa:

Pemicuan perubahan perilaku;
Promosi dan kampanye perubahan perilaku higiene dan sanitasi secara langsung;
Penyampaian pesan melalui media massa dan media komunikasi lainnya;
Mengembangkan komitmen masyarakat dalam perubahan perilaku;
Memfasilitasi terbentuknya komite/ tim kerja masyarakat;
Mengembangkan mekanisme penghargaan terhadap masyarakat/institusi.
b. Peningkatan Layanan Penyediaan Sanitasi

Peningkatan penyediaan sanitasi yang secara khusus diprioritaskan untuk meningkatkan
dan mengembangkan percepatan penyediaan akses dan layanan sanitasi yang layak
dalam rangka membuka dan mengembangkan pasar sanitasi, yaitu:

Mengembangkan opsi teknologi sarana sanitasi yang sesuai kebutuhan dan

terjangkau;
Menciptakan dan memperkuat jejaring pasar sanitasi perdesaan dan;
Mengembangkan mekanisme peningkatan kapasitas pelaku pasar sanitasi.
c. Penciptaan Lingkungan yang Kondusif.

Komponen ini mencakup advokasi kepada para pemerintah, pemerintah daerah dan
pemangku kepentingan dalam mengembangkan komitmen bersama untuk melembagakan
program pembangunan sanitasi perdesaan yang diharapkan akan menghasilkan :

Komitmen pemerintah daerah untuk menyediakan sumber daya untuk melaksanakan

program STBM yang dinyatakan dalam surat kepemintaan;
50
Kebijakan daerah dan peraturan daerah mengenai program sanitasi seperti SK

Bupati, Perda, RPJMP, Renstra, dan lain-lain;
Terbentuknya lembaga koordinasi yang mengarusutamakan sektor sanitasi,

menghasilkan peningkatan anggaran sanitasi daerah, koordinasi sumber daya dari
pemerintah maupun non-pemerintah;
Adanya tenaga fasilitator, pelatih STBM dan program peningkatan kapasitas;
Adanya sistem pemantauan hasil kinerja program serta proses pengelolaan

pembelajaran.
Komponen strategi peningkatan kebutuhan sanitasi dapat dilaksanakan terlebih dulu untuk
memberikan gambaran kepada masyarakat sasaran tentang resiko hidup di lingkungan yang
kumuh, seperti mudah tertular penyakit yang disebabkan oleh makanan dan minuman yang tidak
higienis, lingkungan yang kotor dan bau, pencemaran sumber air terutama air tanah dan sungai,
daya belajar anak menurun, dan kemiskinan. Salah satu metode yang dikembangkan untuk
peningkatan kebutuhan dan permintaan sanitasi adalah Community Led Total Sanitation (CLTS)
yang mendorong perubahan perilaku masyarakat sasaran secara kolektif dan mampu membangun
sarana sanitasi secara mandiri sesuai kemampuan.
Peningkatan penyediaan akses sanitasi dilakukan untuk mendekatkan pelayanan jasa
pembangunan sarana sanitasi dan memudahkan akses oleh masyarakat, menyediakan bebagai
tipe sarana yang terjangkau oleh masyarakat dan opsi keuangan khususnya skema pembayaran
sehingga masyarakat yang kurang mampu memiliki akses terhadap sarana sanitasi yang sehat.
Pendekatan ini dapat dilakukan tidak hanya dengan melatih dan menciptakan para wirausaha
sanitasi, namun juga memperkuat layanan melalui penyediaan berbagai variasi/opsi jenis sarana
yang dibangun, sehingga dapat memenuhi harapan dan kemampuan segmen pasar. Infomasi
yang rinci, akurat dan mudah dipahami oleh masyarakat sangat diperlukan untuk mendukung
promosi sarana sanitasi yang sehat yang dapat disediakan oleh wirausaha sanitasi dan hal ini
dapat disebarluaskan melalui jejaring pemasaran untuk menjaring konsumen.
Kedua komponen tersebut dapat berinteraksi melalui mekanisme pasar bila mendapatkan
dukungan dari pemerintah yang dituangkan dalam bentuk regulasi, kebijakan, penganggaran
dan pendekatan yang dikembangan. Bentuk upaya tersebut adalah penciptaan lingkungan yang
kondusif untuk mendukung kedua komponen berinteraksi. Ada beberapa indikator yang dapat
menggambarkan lingkungan yang kondusif antara lain:

Kebijakan, Produk dan perangkat,
Kelembagaan, Keuangan,
Metodologi pelaksanaan program,
Pelaksanaan dengan biaya yang efektif,
Kapasitas pelaksaan,
Monitoring dan evaluasi
51
C. POKOK BAHASAN 3: LIMA PILAR STBM

a. Pengertian pilar pilar dalam STBM
Lima Pilar STBM terdiri dari:
1. Stop Buang Air Besar Sembarangan (Stop BABS)

Suatu kondisi ketika setiap individu dalam suatu komunitas tidak lagi melakukan perilaku
buang air besar sembarangan yang berpotensi menyebarkan penyakit.
2. Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS)

Perilaku cuci tangan dengan menggunakan air bersih yang mengalir dan sabun.
3. Pengelolaan Air Minum dan Makanan di Rumah Tangga (PAMM-RT)

melakukan kegiatan mengelola air minum dan makanan di rumah tangga untuk memperbaiki
dan menjaga kualitas air dari sumber air yang akan digunakan untuk air minum, serta
untuk menerapkan prinsip hygiene sanitasi pangan dalam proses pengelolaan makanan di
rumah tangga.
4. Pengamanan Sampah Rumah Tangga (PS-RT)

melakukan kegiatan pengolahan sampah di rumah tangga dengan mengedepankan prinsip

mengurangi, memakai ulang, dan mendaur ulang
5. Pengamanan Limbah Cair Rumah Tangga (PLC-RT)

melakukan kegiatan pengolahan limbah cair di rumah tangga yang berasal dari sisa
kegiatan mencuci, kamar mandi dan dapur yang memnuhi standar baku mutu kesehatan
lingkungan dan persyaratan kesehatan yang mampu memutusa mata rantai penularan
penyakit.
b. Penyelenggara pelaksanaan 5 pilar STBM

Penyelenggara pelaksanaan 5 pilar STBM adalah masyarakat, baik yang terdiri dari individu,
rumah tangga maupun kelompok-kelompok masyarakat.
c. Manfaat pelaksanaan 5 pilar STBM

Adanya lima pilar STBM akan membantu masyarakat untuk mencapai tingkat higiniene yang
paripurna, sehingga akan menghindarkan mereka dari kesakitan dan kematian akibat sanitasi
yang tidak sehat.
d. Tujuan pelaksanaan 5 pilar STBM

Dibaginya pelaksanaan STBM di bawah naungan lima pilar akan mempermudah upaya mencapai
tujuan akhir STBM, tidak hanya untuk meningkatkan akses sanitasi masyarakat yang lebih baik
tetapi juga merubah dan mempertahankan keberlanjutan praktik-praktik budaya hidup bersih dan
sehat. Sehingga dalam jangka panjang dapat menurunkan angka kesakitan dan kematian yang
diakibatkan oleh sanitasi yang kurang baik, dan dapat mendorong tewujudnya masyarakat sehat
yang mandiri dan berkeadilan.
52
D. POKOK BAHASAN 4: PRINSIP-PRINSIP STBM

Prinsip-prinsip STBM adalah:
a. Tanpa subsidi.
Masyarakat tidak menerima bantuan dari pemerintah atau pihak lain untuk menyediakan sarana
sanitasi dasarnya.
Penyediaan sarana sanitasi dasar adalah tanggung jawab masyarakat. Sekiranya individu
masyarakat belum mampu menyediakan sanitasi dasar, maka diharapkan adanya kepedulian dan
kerjasama dengan anggota masyarakat lain untuk membantu mencarikan solusi.
b. Masyarakat sebagai pemimpin

Inisiatif pembangunan sarana sanitasi hendaknya berasal dari masyarakat. Fasilitator maupun
wirausaha sanitasi hanya membantu memberikan masukan dan pilihan-pilihan solusi kepada
masyarakat untuk meningkatkan akses dan kualitas higiene dan sanitasinya. Semua kegiatan
maupun pembangunan sarana sanitasi dibuat oleh masyarakat. Sehingga ikut campur pihak
luar tidak diharapkan dan tidak diperbolehkan. Dalam praktiknya, biasanya akan tercipta naturalnatural leader di masyarakat.
c. Tidak menggurui/memaksa
STBM tidak boleh disampaikan kepada masyarakat dengan cara menggurui dan memaksa mereka
untuk mempraktikkan budaya higiene dan sanitasi, apalagi dengan memaksa mereka membuat/
membeli jamban atau produk-produk STBM.
d. Totalitas seluruh komponen masyarakat

Seluruh komponen masyarakat terlibat dalam analisa permasalahan-perencanaan-pelaksanaan
serta pemanfaatan dan pemeliharaan. Keputusan masyarakat dan pelaksanaan secara kolektif
adalah kunci keberhasilan STBM.
Secara lebih rinci, keempat prinsip diatas bisa dipahami dari perbedaan antara sistem kejar target/
protek dengan STBM yang dapat dilihat pada table di bawah:
Kriteria
Sistem Kejar Target

(Proyek)
STBM
Input dari luar

masyarakat
Subsidi benda-benda untuk

jamban
Pemberdayaan masyarakat
Model
Model ditentukan
Muncul inovasi lain dari masyarakat.
Cakupan
Sebagian
Menyeluruh
Indikator keberhasilan
Menghitung jamban
Tidak ada lagi kebiasaan BAB di sembarang

tempat
53
Kriteria
Sistem Kejar Target

(Proyek)
STBM
Bahan yang digunakan
Semen, porselen, batu bata,

dan lain-lain
Bisa dimulai dengan bambu, kayu, dan lainlain
Biaya
Berkisar antara Rp. 500.0001.000.000 per model
Relatif lebih murah
Pemanfaat
Yang punya uang
Masyarakat yang sangat miskin
Waktu yang dibutuhkan
Seperti yang ditargetkan oleh

proyek
Ditentukan oleh masyarakat
Motivasi utama
Subsidi / bantuan
Harga diri
Model penyebaran
Oleh organisasi luar / formal
Oleh masyarakat melalui hubungan

persaudaraan, perkawanan dan lain-lain
Keberlanjutan
Sulit untuk dipastikan
Dipastikan oleh masyarakat
Sanksi bila melakukan

BAB sembarangan
Tidak ada
Disepakati oleh masyarakat. Contoh denda

Rp. 1.000.000 di desa Jombe, kecamatan
Turatea, kab. Jeneponto
Tipe monitoring
Oleh proyek
Oleh masyarakat (bisa harian, bulanan,

mingguan)
Tabel 4: Perbedaan Pendekatan Proyek dan Pendekatan STBM
E. POKOK BAHASAN 5: TANGGA PERUBAHAN PERILAKU

Tangga perubahan perilaku higiene dan sanitasi masyarakat adalah tahap perkembangan
perubahan perilaku dari kebiasaan awal yang masih buang air besar sembarangan, tidak
berperilaku cuci tangan dengan benar, tidak mengelola sampah dan limbah cair rumah tangga
berubah mempraktikkan perilaku higienis dan saniter dengan budaya sehari-hari hidup bersih dan
sehat.
Bila budaya masyarakat sudah mempraktikkan perilaku hieginies dan saniter secara permanen
maka sarana sanitasi menjadi suatu hal yang tidak terpisahkan sehingga akan terjadi kondisi
sanitasi total sesuai dengan tujuan dari pendekatan STBM ini.
Tangga perubahan perilaku (terlihat dalam gambar dibawah), belajar dari pengalaman global,
diketahui perilaku higiene tidak dapat dipromosikan untuk seluruh rumah tangga secara bersamaan.
Promosi perubahan perilaku kolektif harus berfokus pada satu atau dua perilaku yang berkaitan
pada saat bersamaan.
54
Tangga Perubahan Perilaku
SANITASI
TOTAL
Visi STBM
Improved
+
Perilaku
Hygienes
lainnya
ODF
OD
Adanya proses pemicuan

Adanya Komite/Natural
leaders
Adanya Rencana Aksi
Adanya pemantauan terus
menerus
Tersedianya supply
Masyarakat
sudah
mempraktekk
an perilaku
Hygienes
sanitasi secara
permanen
Terjadinya peningkatan
kualitas sarana sanitasi.
Terjadinya perubahan
perilaku hygienes lainnya
di masyarakat.
Adanya upaya pamasaran
dan promosi sanitasi.
Adanya pemantauan dan
evaluasi
100 % masyarakat sudah

berubah perilakunya
dengan status ODF
(terverifikasi).
Adanya rencana untuk
merubah perilaku
Hygienes lainnya.
Adanya aturan dari
masyarakat untuk
menjaga status ODF
Adanya pemantauan dan
verifikasi secara berkala
Diterbitkan oleh: Sekretariat STBM
Gambar 4: Tangga Perubahan Perilaku Visi STBM
a. Perilaku BABS
Perilaku BABS (Buang Air Besar Sembarangan) adalah kebiasaan/praktik budaya sehari-hari
masyarakat yang masih membuang kotoran/tinjanya di tempat terbuka dan tanpa ada pengelolaan
tinja yang higienis.
Tempat terbuka untuk BABS biasanya dilakukan di kebun, semak-semak, hutan, sawah, sungai
maupun di tempat-tempat masyarakat secara kolektif membuat jamban helikopter/ jamban plung
lap (jamban yang dibuat tanpa ada lubang septik langsung dibuang ke tempat terbuka seperti
sungai, rawa dll).
Kebiasaan BABS ini terjadi karena tidak adanya pengelolaan tinja yang memenuhi syarat-syarat
kesehatan, sehingga menimbulkan dampak yang merugikan bagi kesehatan baik untuk individu
yang melakukan praktik BABS maupun komunitas lingkungan tempat hidupnya.
Kondisi masyarakat seperti ini perlu diubah melalui sebuah kegiatan perubahan perilaku secara
kolektif dengan pendekatan STBM, yang bisa dilakukan dengan cara:
1. Diadakan pemicuan ke masyarakat yang difasilitasi oleh tenaga kesehatan atau masyarakat
yang sudah terlatih menjadi fasilitator STBM.
55
2. Dari pemicuan tersebut diharapkan munculnya natural leader atau komite yang dibentuk oleh
komunitas masyarakat tersebut.
3. Komite yang terbentuk mempunyai rencana aksi yang sistematis dalam rangka menuju status
SBS.
4. Adanya kegiatan pemantauan secara terus menerus yang dilakukan oleh individu maupun
kelompok dari masyarakat tersebut.
5. Tersedianya supply atau layanan pemenuhan akses sanitasi untuk masyarakat dengan
kualitas sesuai dengan standar kesehatan dengan harga yang terjangkau.
b. Perilaku SBS
Perilaku SBS (Stop Buang air besar Sembarangan) adalah kebiasaan/ praktik budaya seharihari masyarakat yang tidak lagi membuang kotoran/tinjanya di tempat yang terbuka dan sudah
dilakukan pengelolaan tinjanya yang efektif untuk memutus rantai penularan penyakit.
Perilaku SBS ini biasanya diikuti dengan kemauan masyarakatnya yang mempunyai kemampuan
untuk mendapatkan sarana akses sanitasi yang dimulai dari sarana jamban sehat paling sederhana
sampai dengan tingkat sarana jamban yang sudah bagus sistem pengelolaannya seperti IPAL
komunal maupun IPAL terpusat. Kemauan serta komitmen dari masyarakat ini dilakukan secara
kolektif dan partisipatif dalam mengambil keputusannya.
Ketika masyarakat secara keseluruhan sudah berperilaku SBS maka dikatakan komunitas tersebut
mencapai kondisi Desa/Kelurahan SBS/ODF dimana kondisi komunitas tersebut dengan kondisi
sebagai berikut:
1. 100% masyarakat sudah berubah perilakunya dengan status SBS (sudah terverifikasi oleh tim
verifikasi dari puskesmas setempat),
2. Adanya rencana untuk merubah perilaku higiene lainnya,
3. Adanya aturan dari masyarakat untuk menjaga status SBS, dan
4. Adanya pemantauan dan verifikasi secara berkala.
c. Perilaku Higienene dan Saniter

Perilaku Higienene dan Saniter dalam dokumen ini diartikan sebagai kebiasaan/ praktik budaya
sehari-hari masyarakat yang sudah tidak lagi BAB sembarangan dengan akses sarana sanitasi
jamban yang sehat dan berperilaku higienis saniter lainnya yang merupakan bagian dari salah
satu 4 pilar yang lainnya seperti berperilaku cuci tangan pakai sabun, mengelola air minum dan
makanan yang aman, mengelola sampah dan mengelola limbah cair rumah tangga.
Ketika masyakat secara keseluruhan sudah berperilaku higienis dan saniter maka dikatakan
komunitas tersebut mencapai kondisi Desa/Kelurahan STBM dimana kondisi komunitas tersebut
dengan kondisi sebagai berikut:
1. 100% masyarakat sudah berubah perilakunya dengan status Desa/Kelurahan SBS (sudah
terverifikasi oleh tim verifikasi dari puskesmas setempat),
56
2. Terjadi peningkatan kualitas sarana sanitasi yang ada,

3. Terjadi perubahan perilaku higienis saniter lainnya di masyarakat,
4. Adanya upaya pemasaran dan promosi sanitasi untuk pilar-pilar STBM yang lainnya, dan
5. Adanya pemantauan dan evaluasi secara berkala.
d. Perilaku Sanitasi Total

Perilaku Sanitasi Total adalah kebiasaan/praktik budaya sehari-hari masyarakat yang sudah
mempraktikkan perilaku higiene sanitasi secara permanen dimana kebiasaan ini meliputi (i) tidak
buang air besar sembarangan; (ii) mencuci tangan pakai sabun; (iii) mengelola air minum dan
makanan yang aman; (iv) mengelola sampah dengan aman; dan (v) mengelola limbah cair rumah
tangga dengan aman.
Ketika masyarakat secara keseluruhan sudah berperilaku sanitasi total maka dikatakan komunitas
tersebut mencapai kondisi Desa/Kelurahan STBM dengan Kondisi Sanitasi Total.
VI. REFERENSI
1. Kar, Kamar, Working Paper184, Subsidy or Self-Respect Total Community Sanitation in
Bangladesh, Institute for Development Studies, September 2003.
2. Kelompok Kerja Antar Departemen, Project WASPOLA, Film Awakening Change Community
Led Total Sanitation in Indonesia, Jakarta: 2006.
3. Kemenkes RI, Film STBM, Jakarta, 2009.
4. Kemenkes RI, Modul Higiene Sanitasi Makanan dan Minuman, Dit. PL, Jakarta: 2012.
5. Kemenekes RI, Materi Advokasi STBM, Sekretariat STBM Nasional, Jakarta: 2012.
6. Kemenkes RI, Buku Sisipan STBM: Kurikulum dan Modul Pelatihan Fasilitator Pemberdayaan
Masyarakat di Bidang Kesehatan, Jakarta:enkes RI, Buku Sisipan STBM: Kurikulum dan Modul
Pelatihan Fasilitator Pemberdayaan Masyarakat di Bidang Kesehatan, Jakarta:2013.
7. Update STBM, www.stbm-indonesia.org
8. Sejarah Sanitasi, Seri AMPL 23,www.ampl.or.id
VII.
LAMPIRAN
Lembar Penugasan
a. Pembelajaran Penerapan STBM
Dilakukan melalui Diskusi Kelompok. Maksimal waktu 30 menit.
Langkah-langkah melakukan diskusi kelompok:
1. Pembelajaran/Refleksi
Ajukan pertanyaan kepada peserta program/proyek apa saja yang memfasilitasi
penerapan STBM yang sedang atau pernah dilaksanakan di kabupaten/wilayah kerja
peserta.
57
Sepakatilah dengan peserta 3-4 program/proyek pelaksana STBM yang akan diambil
pembelajarannya, dan juga 1-2 nara sumber yang memahami program /proyek tersebut.
Minta peserta berbagi dalam 3-4 kelompok sesuai program/proyek yang akan
didiskusikan. Aturlah agar jumlah peserta setiap kelompok seimbang.
Minta setiap kelompok untuk menganalisa/mendiskusikan program/proyek yang
menjadi pilihannya (selama 10 menit) dengan pokok-pokok kajian, sebagai berikut:
Capaian ODF/SBS dibandingkan dengan target? dan kenapa capaiannya seperti itu?
Kesinambungan program (replikasi atau penyebarluasan ke wilayah lain)? Dan kenapa
kondisinya seperti itu?
Minta kelompok menuliskan hasil diskusi pada kertas plano, dan jika sudah selesai
menempelkannya di dinding atau kain rekat.
Setelah seluruh kelompok menyelesaikan diskusinya, minta masing-masing kelompok
mempresentasikan secara singkat hasil diskusinya selama 3 menit. Berikan kesempatan
kepada peserta lain untuk mengajukan pertanyaan klarifikasi, tetapi bukan pertanyaan
diskusi.
Dari hasil diskusi pleno, Pemandu memfasilitasi penyimpulan diskusi refleksi
pelaksanaan STBM. Penyimpulan jangan terlalu difokuskan pada hasil diskusi yang
membahas mengenai kenapa, karena akan dibahas pada diskusi selanjutnya.
Poin kunci untuk pemandu:
Ada 2 kemungkinan hasil diskusi peserta tentang pembelajaran penerapan STBM:
1. Jawaban Pesimis, yaitu target ODF/SBS sulit tercapai dan penerapan
STBM tidak berkesinambungan atau tidak di replikasi,
2. Jawaban Optimis, yaitu target ODF/SBS akan tercapai dan penerapan
STBM berkesinambungan atau akan menyebar ke wilayah lain.
2. Diskusi Faktor Pendukung dan Penghambat
Sebagai pengantar diskusi, pemandu mengangkat kembali hasil diskusi sebelumnya
bahwa ada 2 kondisi berbeda yaitu a) optimis, target tercapai dan penerapan STBM
berkesinambungan, dan b) pesimis, target sulit tercapai dan penerapan STBM tidak
berkesinambungan.
Pemandu meminta peserta kembali ke kelompok diskusi semula untuk mendiskusikan
hal berikut selama 10 menit:
a. Apa yang menjadi faktor pendukung untuk kondisi yang optimis?
b. Apa yang menjadi faktor penghambat bagi kondisi yang pesimis?
Minta kelompok menuliskan hasil diskusi pada kertas metaplan dengan warna yang
berbeda untuk jawaban faktor pendukung dan faktor penghambat.
58
Sementara peserta berdiskusi, pemandu menyiapkan kain rekat dengan 2 kolom

terpisah dengan judul faktor pendukung dan faktor penghambat dalam kertas
metaplan panjang.
Mintalah salah satu kelompok untuk menempelkan terlebih dahulu jawaban faktor
pendukung. Kemudian kelompok lain menambahkan jika ada jawaban yang berbeda.
Lakukan hal yang sama untuk jawaban faktor penghambat.
Lakukan proses klarifikasi dan penyepakatan dengan peserta jika ada beberapa
jawaban yang kurang pas atau tidak jelas.
3. Penutup
Dari hasil diskusi pleno, pemandu memfasilitasi penegasan (bukan penyimpulan) tentang
faktor-faktor pendukung dan penghambat.
b. Komponen STBM
1. Pemandu menanyakan apakah peserta pernah mendengar mengenai komponen STBM.
Mintalah 2-3 peserta untuk menjelaskan mengenai komponen STBM.
2. Tuliskan poin-poin kunci jawaban peserta ke dalam kertas plano.

Pilih peserta yang sudah mengenal 3 komponen STBM
Giring diskusi untuk menyepakati 3 komponen STBM berikut: peningkatan

kebutuhan, penyediaan layanan, dan lingkungan yang kondusif.
Jika muncul komponen lain tanyakan pada peserta apakah komponen tersebut
berdiri sendiri atau bagian dari dari salah komponen tersebut.
3. Peserta diminta untuk kembali dalam kelompoknya untuk mendiskusikan hal berikut
dengan menggunakan hasil diskusi tentang faktor pendukung dan penghambat:

Kegiatan apa saja yang diperlukan untuk memunculkan faktor pendukung dan
mengatasi faktor penghambat dalam pelaksanaan STBM?
4. Mintalah kelompok menulis kegiatan-kegiatan tersebut pada kertas metaplan.

5. Sementara peserta berdiskusi, pemandu menuliskan 3 komponen STBM (demand,
supply, enabling) dalam kertas metaplan dan menempelkan pada kain rekat di 3 tempat
berbeda yang berbentuk segitiga.
59
ilustrasi:
6. Pemandu meminta kelompok untuk menempelkan kegiatan-kegiatan yang sudah

diidentifikasi per komponen. Mulailah dengan komponen peningkatan kebutuhan, mintalah
peserta untuk mengidentifikasi kegiatan mana yang masuk komponen peningkatan
kebutuhan, ingatkan peserta mengenai pengertian peningkatan kebutuhan dari diskusi
sebelumnya.
7. Lanjutkan proses diatas untuk komponen penyediaan dan lingkungan yang mendukung.
8. Lakukan klarifikasi agar tidak terjadi pengelompokan yang kurang tepat.

Kegiatan peningkatan kebutuhan adalah kegiatan-kegiatan yang terkait dengan

penumbuhan kebutuhan terhadap sanitasi (perubahan perilaku), misalnya:
pemicuan, promosi kesehatan dan sanitasi, pendampingan tindak lanjut, dll.
Kegiatan penyediaan layanan adalah kegiatan-kegiatan yang terkait dengan

peningkatan penyediaan layanan sanitasi (wirausaha sanitasi), misalnya:
memfasilitasi pemilihan opsi teknologi jamban sehat, menciptakan wirausaha
sanitasi, menghubungkan masyarakat dengan wirausaha sanitasi, dll.
Kegiatan penciptaan lingkungan yang mendukung adalah kegiatan-kegiatan

yang terkait dengan penciptaan dan penguatan lingkungan pendukung
(dukungan dan keterlibatan para pelaku), misalnya: advokasi kebijakan
dan pendanaan, peningkatan kapasitas (pelatihan, fasilitasi pembelajaran),
pemantauan, dll.
9. Jika sebagian komponen memiliki kegiatan yang terbatas, pemandu dapat meminta
peserta untuk menambahkan kegiatan dalam komponen tersebut, atau pemandu dapat
juga menambahkan dengan terlebih dahulu meminta tanggapan dan konfirmasi peserta.
10. Dari hasil diskusi pleno, pemandu memfasilitasi penegasan (bukan penyimpulan) tentang
kegiatan-kegiataan untuk 3 komponen STBM
60
c. Kaitan Tiga Komponen

1. Pemandu memulai sesi belajar dengan menanyakan apakah kegiatan-kegiatan di
masing-masing komponen dapat berdiri sendiri? Kenapa?
2. Mintalah 4-5 peserta untuk menanggapi dengan singkat (catatan untuk pemandu: jika ada
peserta yang menjawab bisa, biarkan jangan ditanggapi dulu).
3. Ajaklah peserta untuk mengetes jawaban mereka dengan pertanyaan-pertanyaan berikut:

Jika tim fasilitator melakukan pemicuan dengan baik dan masyarakat terpicu,
namun pada saat bersamaan Bupati meluncurkan program bantuan jamban.
Apakah upaya pemicuan akan berhasil?
Jika masyarakat sudah terpicu untuk berubah dan ingin segera membuat jamban
sendiri, namun material untuk jamban sulit diperolah atau harganya sangat mahal.
Apakah upaya perubahan perilaku tidak terhambat?
Jika pemerintah daerah sudah termotivasi untuk untuk mendukung percepatan

program STBM, namun kondisi wilayahnya sulit dan belum tersedia opsi teknologi
jamban yang terjangkau. Apakah tujuan programnya akan berhasil?
4. Dari hasil curah pendapat dengan 3 pertanyaan diatas, pemandu menanyakan kembali,
apakah peserta masih ragu bahwa 3 komponen STBM saling terkait dan tidak dapat
dipisahkan?
5. Tegaskan kembali keterkaitan komponen STBM dengan membuat tulisan dalam kartu ke
3 komponen STBM dan menempelkan di kain tempel dalam bentuk segitiga besar.
6. Dari visualisasi ke 3 komponen tersebut, ajak peserta melakukan anlisis bersama:
1. Komponen mana saja sudah dan belum dilaksanakan?
2. Mengapa itu terjadi?
3. Bagaimana seharusnya?
7. Minta 2-3 peserta untuk memberikan tanggapannya.
8. Pemandu memfasilitasi penyimpulan dengan menegaskan kembali bahwa dalam
penerapan STBM ketiga komponen harus diterapkan secara terintegrasi. Pemandu dapat
memotivasi peserta untuk mulai dari sekarang menerapkan ke 3 komponen STBM secara
lengkap.
9. Penutup. Pemandu memberikan salam penutup.
61
62
Modul MI.2
MI.2
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
DALAM STBM
Pemberdayaan Masyarakat Dalam STBM
63
MODUL MI.2 - PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM STBM........................................... 63

I.
II.
III.

A. Pokok Bahasan 1: Pemberdayaan Masyarakat...................................................... 65
B. Pokok Bahasan 2: Partisipasi Masyarakat dalam STBM........................................ 66
IV.
BAHAN BELAJAR..................................................................................................... 66
V.
VI.

B. Langkah 2; Pengkajian Pokok Bahasan (105 menit).............................................. 66

A. POKOK BAHASAN 1: PEMBERDAYAAN MASYARAKAT..................................... 67
B. POKOK BAHASAN 2: PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM STBM..................... 67
VIII. REFERENSI.............................................................................................................. 70
IX. LAMPIRAN................................................................................................................ 70
A. Pokok Bahasan 1: Prinsip Pemberdayaan Masyarakat.......................................... 70
B. Pokok Bahasan 2: Tingkat Partisipasi.................................................................... 70
64
MODUL MI.2
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM STBM
Masyarakat merupakan pondasi paling utama dari pendekatan STBM. Suksesnya STBM hanya
akan terjadi apabila masyarakat terpicu untuk mau, berdaya dan melakukan praktik-praktik hidup
bersih dan sehat. Kegiatan STBM dimulai dari adanya pemahaman masyarakat atas permasalahan
yang mereka hadapi, adanya inisiatif dan keputusan masyarakat untuk berubah, dan diikuti dengan
pelaksanaan kegiatan secara bersama-sama menggunakan sumber daya yang mereka miliki.
Untuk memberdayakan masyakat, dibutuhkan fasilitator-fasilitator handal yang mampu membantu
masyarakat menyadari permasalahan yang mereka hadapi, mencari solusi dan mewujudkan
solusi yang mereka sepakati. Dalam melakukan pemberdayaan masyarakat, fasilitator hendaknya
memiliki pemahaman dan kompetensi untuk melakukan promosi kesehatan, yaitu upaya
meningkatkan kemampuan masyarakat melalui pembelajaran dari, oleh, untuk, dan bersama
masyarakat, agar mereka dapat menolong dirinya sendiri, serta mengembangkan kegiatan yang
bersumber daya masyarakat, sesuai dengan kondisi sosial budaya setempat dan didukung oleh
kebijakan publik yang berwawasan kesehatan.
Modul pemberdayaan masyarakat dalam STBM disusun untuk memberikan pemahaman kepada
para pihak yang menfasilitasi peyelenggaraan STBM untuk memahami secara utuh perannya
sebagai fasilitator STBM.

Setelah mengikuti materi ini peserta mampu menerapkan pemberdayaan masyarakat dalam
STBM.

1. Menjelaskan pemberdayaan masyarakat,
2. Menerapkan partisipasi masyarakat dalam STBM.

A. POKOK BAHASAN 1: PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
a. Pengertian pemberdayaan masyarakat,
b. Tahapan kegiatan pemberdayaan masyarakat,
c. Prinsip dasar pemberdayaan masyarakat.
65
B. POKOK BAHASAN 2: PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM STBM

a. Pengertian partisipasi masyarakat dalam STBM,
b. Tingkatan partisipasi masyarakat di STBM.
IV. BAHAN BELAJAR

Bahan tayang (slide ppt), LCD, komputer/laptop, flipchart (lembar balik), spidol, metaplan, kain
tempel, panduan diskusi kelompok, panduan bermain peran.
Ceramah tanya jawab, diskusi kelompok, dan bermain peran.

Jumlah jam yang digunakan dalam modul ini adalah sebanyak 3 jam pelajaran (T=1 jp, P=2jp,
PL=0jp) @45 menit. Untuk mempermudah proses pembelajaran dan meningkatkan partisipasi

melalui sesi ini,
4. Menggali pendapat peserta tentang pemberdayaan masyarakat dan mendiskusikannya.
Proses pembelajaran menggunakan metode dimana semua peserta terlibat secara aktif,
5. Berdasarkan pendapat peserta, pelatih menjelaskan tentang pemberdayaan masyarakat
dalam STBM.
B. Langkah 2; Pengkajian Pokok Bahasan (105 menit)

Pemberdayaan masyarakat,
Partisipasi masyarakat dalam STBM.
jelas, dan memberikan jawaban dan klarifikasi atas pertanyaan-pertanyaan peserta,
3. Fasilitator mengajak peserta untuk terlibat aktif dalam pembelajaran melalui diskusi kelompok
dan simulasi,
4. Fasilitator memberikan kesempatan kepada peserta untuk menanggapi hasil diskusi kelompok
dan simulasi yang dilakukan.

1. Fasilitator merangkum sesi pembelajaran,
pemberian jawaban, baik dari fasilitator maupun dari peserta lain,
disediakan,
4. Fasilitator menutup sesi pembelajaran dengan memastikan TPU dan TPK sesi telah tercapai.
66
VII.
URAIAN MATERI
A. POKOK BAHASAN 1: PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

a. Pengertian Pemberdayaan Masyarakat
Istilah pemberdayaan masyarakat sebagai terjemahan dari kata empowerment mulai
ramai digunakan dalam bahasa sehari-hari di Indonesia bersama-sama dengan istilah
pengentasan kemiskinan (poverty alleviation) sejak digulirkannya Program Inpres Desa
Tertinggal (IDT). Sejak itu, istilah pemberdayaan dan pengentasan kemiskinan merupakan
saudara kembar yang selalu menjadi topik dan kata kunci dari upaya pembangunan.
Pemberdayaan dapat diartikan sebagai upaya peningkatan kemampuan masyarakat
(miskin, marjinal, terpinggirkan) untuk menyampaikan pendapat dan atau kebutuhannya,
pilihan-pilihannya,
berpartisipasi,
bernegosiasi,
mempengaruhi
dan
mengelola
kelembagaan masyarakatnya secara bertanggung-gugat (accountable) demi perbaikan

kehidupannya.
Dalam pengertian tersebut, pemberdayaan mengandung arti perbaikan mutu hidup atau
kesejahteraan setiap individu dan masyarakat baik dalam arti :
1.
Perbaikan ekonomi, terutama kecukupan pangan,
2.
Perbaikan kesejahteraan sosial (pendidikan dan kesehatan),
3.
Kemerdekaan dari segala bentuk penindasan,
4.
Terjaminnya hak asasi manusia yang bebas dari rasa takut dan kekhawatiran, dan
lain-lain.
Beberapa komponen penting yang harus diperhatikan dalam upaya pemberdayaan

masyarakat yaitu (1) Enabling ; menciptakan suasana atau iklim yang memungkinkan
potensi masyarakat untuk berkembang (enabling). Artinya tidak ada masyarakat yang
sama sekali tanpa daya, karena jika demikian maka dapat dikatakan sudah punah.
Pemberdayaan adalah upaya untuk memotivasi dan membangkitkan kesadaran akan
potensi yang dimilikinya serta berupaya untuk mengembangkannya. (2) Empowering ;
memperkuat potensi atau daya yang dimiliki masyarakat. Pengkuatan ini meliputi langkah
lebih nyata dan menyangkut penyediaaan potensi berbagai masukan serta pembukaan
akses ke dalam berbagai peluang yang akan membuat masyarakat berdaya upaya
berupa peningkatan taraf pendidikan dan derajat kesehatan, sumber kemajuan ekonomi
seperti modal, teknologi dan informasi, serta peningkatan pranata, kerja keras, hemat,
keterbukaan dan kebertanggungjawaban.
b. Tahapan Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat

Adapun tahapan kegiatan pemberdayaan masyarakat yaitu penyadaran, menunjukkan
adanya masalah, membantu pemecahan masalah, memproduksi dan mempublikasi
informasi, melakukan pengujian dan demonstrasi, menunjukkan pentingnya perubahan
dan akhirnya melaksanakan pemberdayaan/penguatan kapasitas. Untuk dapat
67
memaksimalkan pemberdayaan masyarakat, diperlukan pendekatan-pendekatan berupa:

1. Pendekatan Mikro: berpusat pada tugas, pemberdayaan dilakukan terhadap
penerima manfaat secara langsung berupa bimbingan, konseling, stress
management dan crisis intervention.
2. Pendekatan
Meso:
dilakukan
terhadap
sekelompok
penerima
manfaat,
pemberdayaan dengan menggunakan kelompok, berupa pelatihan dan pendidikan

3. Pendekatan Makro: berupa perumusan kebijakan, perencanaan sosial, kampanye,
aksi sosial, lobi-lobi, pengorganisasian masyarakat, manajemen konflik, dan lainlain.
Selain pendekatan-pendekatan tersebut diatas, diperlukan juga strategi pemberdayaan
masyarakat berupa pengembangan sumber daya manusia, pengembangan kelembagaan
kelompok, pemupukan modal masyarakat (swasta), pengembangan usaha produktif dan
penyedia tepat guna.
c. Prinsip Dasar Pemberdayaan Masyarakat.

Ada beberapa prinsip dasar pemberdayaan masyarakat yang perlu dipahami. Dalam
pemberdayaan masyarakat dikenal istilah pengorganisasian masyarakat (community
organization) dan pengembangan masyarakat (community development). Keduanya
berorientasi pada proses pemberdayaan masyarakat menuju tercapainya kemandirian
melalui keterlibatan dan peran serta aktif dari keseluruhan anggota masyarakat. Lima
prinsip dasar pemberdayaan masyarakat adalah:
1. Menumbuhkembangkan kemampuan, peran serta masyarakat dan semangat
gotong royong.
2. Melibatkan partisipasi masyarakat baik dalam perencanaan maupun pelaksanaan,
serta dalam operasi dan pemeliharaan. Berbasis masyarakat (community based),
memberikan kesempatan mengemukakan pendapat, memilih dan menetapkan
keputusan bagi dirinya (voice and choice), keterbukaan (openness), kemitraan
(partnership), kemandirian (self reliance).
3. Menggalang kemitraan dengan berbagai pihak untuk memaksimalkan sumber daya,
khususnya dalam dana, baik yang berasal dari pemerintah, swasta maupun sumber
lainnya seperti penyandang dana dan sponsor pembangunan sosial.
4. Fasilitator berperan sebagai pendorong dan pendamping masyarakat dalam mencari
solusi permasalahan yang mereka hadapi.
B. POKOK BAHASAN 2: PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM STBM
a. Pengertian Partisipasi Masyarakat Dalam STBM

Dalam pendekatan STBM dan pendekatan partisipatif lainnya, partisipasi atau keterlibatan
masyarakat merupakan hal yang mutlak diperlukan.
68
`Beberapa hal terpenting dalam STBM adalah:

STBM adalah inisiatif masyarakat,
Total atau keseluruhan, keputusan masyarakat dan pelaksanaan bersama (kolektif)

adalah kunci utama,
Solidaritas masyarakat (laki-laki, perempuan, kaya, miskin, tua, muda) sangat penting
dan terlibat dalam pendekatan STBM,
Semua dibuat oleh masyarakat, tidak ada campur tangan pihak luar, dan biasanya akan
muncul natural leader di masyarakat.
b. Tingkatan Partisipasi Masyarakat di STBM

Tingkatan partisipasi masyarakat, mulai dari yang terendah sampai yang tertinggi adalah
sebagai berikut:

Masyarakat hanya menerima informasi; keterlibatan masyarakat hanya sampai

diberi informasi (misalnya melalui pengumuman) dan bagaimana informasi itu diberikan
ditentukan oleh si pemberi informasi (pihak tertentu).
Masyarakat mulai diajak untuk berunding; Pada level ini sudah ada komunikasi dua
arah, dimana masyarakat mulai diajak untuk diskusi atau berunding. Dalam tahap ini
meskipun sudah dilibatkan dalam suatu perundingan, pembuat keputusan adalah orang
luar atau orang-orang tertentu.
Membuat keputusan secara bersama-sama antara masyarakat dan pihak luar;

Pada tahapan ini masyarakat dilibatkan dalam memutuskan sebuah kegiatan/program,
namaun dalam pelaksanaan, evaluasi, monitoring dan pengembangan masih dilakukan
oleh pihak luar
Masyarakat mendapatkan wewenang untuk mengatur sumber daya dan membuat

keputusan; Pada tahapan ini masyarakat dilibatkan secara keseluruhan, yaitu mulai
dari melakukan perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi sampai pada tahap
replikasi/pengembangan.
Dari keempat tingkatan partisipasi tersebut, yang diperlukan dalam STBM adalah tingkat
partisipasi tertinggi dimana masyarakat tidak hanya diberi informasi, tidak hanya diajak
berunding tetapi sudah terlibat dalam proses pembuatan keputusan dan bahkan sudah
mendapatkan wewenang atas kontrol sumber daya masyarakat itu sendiri serta terhadap
keputusan yang mereka buat.
Dalam prinsip community-led (dipimpin masyarakat) disebutkan bahwa keputusan bersama
dan aksi bersama dari masyarakat itu merupakan kunci utama.
69
VIII. REFERENSI
1. DepKes RI, Pusat Promkes, Kebijakan Nasional Promosi Kesehatan, Jakarta: 2004.
2. DepKes RI, Pusat Promkes, Pedoman Pelaksanaan Promosi Kesehatan di Daerah, Jakarta:
2005.
3. Totok Mardikanto, Konsep-Konsep Pemberdayaan Masyarakat, Surakarta: 2010.
4. Kemenkes RI, Direktorat Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan,
Kurikulum dan Modul Pelatihan Fasilitator Pemberdayaan Masyarakat Bidang Kesehatan:
Buku Sisipan STBM, Jakarta: 2013.
IX. LAMPIRAN
Panduan Diskusi Kelompok

A. POKOK BAHASAN 1: PRINSIP PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
1. Peserta di bagi ke dalam 3 kelompok.
2. Setiap kelompok diminta berdiskusi mengenai:
a. Kelompok 1 : Pengertian Pemberdayaan Masyarakat
b. Kelompok 2 : Tahapan Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat
c. Kelompok 3 : Prinsip-prinsip Pemberdayaan Masyarakat
3. Setelah 10 menit, tuliskan hasil diskusi ke dalam kertas flipchart. Beri kesempatan masingmasing kelompok untuk mempresentasikan hasilnya.
4. Berdasarkan hasil diskusi kelompok, bahas dan sepakati rumusan masing-masing sub
pokok bahasan.
B. POKOK BAHASAN 2: TINGKAT PARTISIPASI

1. Minta masing-masing peserta menggambarkan contoh partisipasi masyarakat dari
pengalaman sendiri yang mereka pahami dalam bentuk gambar (masing-masing mengambil
selembar kertas dan alat tulis/gambar).
2. Sementara mereka membuat gambar, fasilitator menyiapkan kartu-kartu yang bertuliskan
tingkatan partisipasi yang terdiri dari 4 kriteria (tingkat terendah sampai dengan tertinggi):
Menerima Informasi
Membuat keputusan
secara bersama-sama
antara masyarakat dan
pihak luar
Diajak Berunding
Mendapatkan wewenang
untuk mengatur sumber
daya dan membuat
keputusan
3. Tempelkan keempat tingkatan kelompok tersebut pada dinding atau kain tempel. Tanpa
memberikan tingkatan partisipasi
70
4. Saat peserta telah selesai menggambar, tempelkan gambar-gambar tersebut di kain tempel.
Setelah itu minta mereka menjelaskan maksud dari gambar-gambar tersebut, lalu mereka
diminta untuk mengelompokkan gambar mereka kedalam kelompok-kelompok tingkat
partisipasi mana yang ada dalam keempat kelompok tersebut.
5. Minta peserta untuk membuat peringkat tingkat partisipasi dari yang terendah sampai tertinggi
(dimulai dengan tingkat terendah dan tertinggi, baru kemudian yang ada diantaranya).
6. Tanyakan pada tingkat partisipasi mana yang dibutuhkan dalam proses pelaksanaan STBM.
Fasilitasikan beberapa diskusi tentang hal tersebut sekitar 5-10 menit, kemudian minta peserta
untuk memilih (voting) tentang tingkatan yang seharusnya ada. Akhiri dengan kesepatan dari
hasil pilihan tersebut.
Panduan Bermain Peran

1. Fasilitator membagi kelompok menjadi 3 kelompok.
2. Setiap kelompok akan bermain peran dengan skenario yang sudah disiapkan.
3. Setiap kelompok mempunyai waktu 10 menit untuk persiapan dan 10 menit untuk bermain
peran sementara peserta lain yang tidak sedang bermain peran memperhatikan kelompok
yang sedang bermain peran.
4. Setelah semua kelompok bermain peran, tanyakan bagaimana perasaan peserta? Apakah
kegiatan tersebut dapat membantu pemahaman peserta tentang pemberdayaan masyarakat
dan juga tingkatan partisipasi masyarakat?
Skenario pertama:
Desa Suka Damai, terletak di kecamatan Pantang Mundur merupakan salah satu desa yang
cukup jauh dari perkotaan. Sebagian besar masyarakatnya bekerja sebagai buruh tani, sebagian
mempunyai ladang yang cukup jauh dari rumahnya. Di desa tersebut mengalir sungai yang setiap
hari dipergunakan masyarakat untuk melakukan aktivitas mencuci pakaian, mandi dan juga BAB.
Selain di sungai mereka juga terbiasa BAB di kebun/ladang. Setelah dilakukan pemicuan oleh
fasilitator STBM, masyarakat desa Suka Damai berkeinginan untuk membangun jamban. Pak
kepala desa mengundang tokoh masyarakat, tokoh agama, tokoh pemuda, kader dan anggota
masyarakat untuk melakukan pertemuan dengan agenda menyusun rencana kegiatan siapa saja
yang sudah berminat untuk membangun jamban, kapan akan dilaksanakan, jenis jamban yang
akan dibangun dan besarnya dana yang diperlukan serta bagaimana melaksanakan rencana
tersebut.
Tugas: Sepakati bentuk partisipasi yang bisa diberikan oleh warga.
Skenario kedua:
Kelurahan Riuh Rendah terletak di Kecamatan Suka Senang. RW 10 merupakan RW terpadat
dengan gang-gang sempit dan juga kumuh. Sebagian besar penduduknya bekerja sebagai buruh
pabrik, pedagang dan penarik becak. Sebagian besar tidak mempunyai jamban, kalaupun ada
71
rumah yang mempunyai jamban pembuangannya disalurkan ke sungai yang mengalir di dekat
permukiman RW 10. Hanya 15 rumah yang mempunyai jamban dengan tangki septik. Karena
layanan pembuangan sampah dari pemerintah tidak sampai ke RW mereka dan belum ada
petugas yang mengumpulkan sampah sehingga masyarakat membuang sampah di sungai
bahkan ada yang membuang sampah begitu saja di pinggir jalan, sehingga lingkungan mereka
terlihat sangat kotor. Setelah dilakukan pemicuan oleh fasilitator STBM, masyarakat tergerak
untuk memperbaiki lingkungan mereka. Masyarakat berkeinginan untuk mempunyai jamban tetapi
karena lahan terbatas mereka memutuskan untuk membangun jamban umum, hanya saja belum
mendapatkan lahan. Masyarakat juga berkeinginan untuk membersihkan lingkungan dari sampah.
Disepakati akan dibuat pertemuan untuk membahas rencana tersebut dipimpin oleh Pak RW.
Pada pertemuan tersebut hadir juga Ketua RT 01 dan RT 02, tokoh agama, Ibu kader kesling,
kader PKK dan masyarakat.
Skenario ketiga:
Kelurahan Nyiur Melambai terletak di Kecamatan Pantai Indah. Sebagian besar masyarakatnya
adalah Nelayan. Ada beberapa masyarakat mempunyai kapal ikan. Di Kelurahan Nyiur Melambai
juga sudah ada Koperasi nelayan. Rumah mereka terletak di pinggir pantai bahkan ada sebagian
yang rumahnya terletak diatas laut. Masyarakat mempunyai kebiasaan untuk BAB di pinggir
pantai, sementara rumah di atas laut tinggal membuat lubang di lantai rumah yang dipergunakan
untuk BAB dan juga untuk membuang sampah ke laut. Akibat pasang surut, sampah-sampah
yang berasal dari rumah-rumah penduduk menumpuk di perumahan dekat laut dan kolong-kolong
rumah di atas laut. Sehingga lingkungan menjadi kotor. Setelah dilakukan pemicuan oleh fasilitator
STBM, masyarakat tergerak untuk melakukan perubahan dan berkeinginan untuk memperbaiki
lingkungan mereka. Pak Lurah mengundang tokoh masyarakat, tokoh agama, pengurus koperasi,
tokoh pemuda, kader dan masyarakat untuk membahas rencana tersebut.
72
Modul MI.3
Komunikasi, Advokasi dan Fasilitasi STBM
MI.3
KOMUNIKASI,
ADVOKASI DAN
FASILITASI STBM
73
MODUL MI.3 - KOMUNIKASI, ADVOKASI DAN FASILITASI STBM........................................ 73

I.
II.
III.

A. Pokok Bahasan 1: Komunikasi .............................................................................. 75
B. Pokok Bahasan 2: Advokasi................................................................................... 76
C. Pokok Bahasan 3: Prinsip-Prinsip Dasar Fasilitasi................................................. 76
D. Pokok Bahasan 4: Teknik Fasilitasi......................................................................... 76
IV.
BAHAN BELAJAR..................................................................................................... 76
V.
VI.

B. Langkah 2: Pembahasan Pokok Bahasan (150 menit).......................................... 77

A. POKOK BAHASAN 1: KOMUNIKASI .................................................................... 77
B. POKOK BAHASAN 2: ADVOKASI.......................................................................... 85
C. POKOK BAHASAN 3: PRINSIP-PRINSIP DASAR FASILITASI............................. 92
D. POKOK BAHASAN 4: TEKNIK FASILITASI........................................................... 96
VIII. REFERENSI.............................................................................................................. 105
IX. LAMPIRAN................................................................................................................ 105
74
MODUL MI-3
KOMUNIKASI, ADVOKASI, DAN FASILITASI STBM
Keberhasilan STBM ditentukan oleh perubahan perilaku masyarakat untuk menerapkan perilaku
sanitasi yang sehat dan berkelanjutan, yang didukung oleh tiga komponen STBM, yaitu peningkatan
kebutuhan, penyediaan layanan, dan lingkungan yang kondusif. Untuk itu diperlukan fasilitatorfasilitator yang terampil, khususnya dalam berkomunikasi, melakukan advokasi dan memfasilitasi
kegiatan-kegiatan masyarakat.
Komunikasi dapat diartikan sebagai proses pertukaran pendapat, pemikiran atau informasi, melalui
ucapan, tulisan, maupun tanda-tanda yang dapat mencakup segala bentuk interaksi dengan
orang lain. Advokasi adalah upaya atau proses yang strategis dan terencana untuk mendapatkan
komitmen dan dukungan dari pihak-pihak yang terkait (stakeholders). Fasilitasi adalah proses
sadar untuk membantu sebuah kelompok sehingga dapat berhasil melaksanakan tugas mereka
sambil tetap berhasil menjaga eksistensi kelompok tersebut.
Modul komunikasi, advokasi dan fasilitasi ini disusun untuk memberikan pemahaman dan
keterampilan kepada para pelaksana STBM untuk memahami secara utuh perannya sebagai
fasilitator STBM.

Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu melakukan komunikasi, advokasi dan fasilitasi STBM.

1. Melakukan komunikasi yang efektif,
2. Melakukan advokasi,
3. Menjelaskan prinsip-prinsip dasar fasilitasi,
4. Melakukan teknik-teknik fasilitasi.

A. POKOK BAHASAN 1: KOMUNIKASI
a. Pengertian komunikasi,
b. Bentuk-bentuk komunikasi,
c. Membangun komunikasi yang efektif.
75
B. POKOK BAHASAN 2: ADVOKASI

a. Pengertian advokasi,
b. Langkah-langkah advokasi STBM,
c. Cara melakukan advokasi yang efektif.
C. POKOK BAHASAN 3: PRINSIP-PRINSIP DASAR FASILITASI

a. Prinsip dasar fasilitasi,
b. Peran dan fungsi fasilitator,
c. Perilaku fasilitator dalam STBM,
d. Fasilitasi yang harus dilakukan dan dihindari dalam STBM.
D. POKOK BAHASAN 4: TEKNIK FASILITASI

a. Teknik mendengar,
b. Teknik bertanya,
c. Teknik menghadapi situasi sulit,
d. Dinamika bertanya,
e. Curah pendapat.
IV. BAHAN BELAJAR

Bahan tayang (slide ppt), LCD, komputer / laptop, flipchart (lembar balik), spidol, metaplan, kain
tempel, skenario, lembar diskusi kelompok dan panduan bermain peran.
Ceramah tanya jawab, diskusi kelompok, curah pendapat dan bermain peran.


melalui sesi ini,
4. Menggali pendapat peserta tentang komunikasi, advokasi, dan fasilitasi, dan mendiskusikannya.
5. Berdasarkan pendapat peserta, pelatih menjelaskan tentang komunikasi, advokasi, dan
fasilitasi.
76
B. Langkah 2: Pembahasan Pokok Bahasan (150 menit)


Komunikasi,
Advokasi,
Prinsip-prinsip dasar fasilitasi, dan
Teknik fasilitasi.
3. Fasilitator membagi peserta ke dalam 4 kelompok dan meminta mereka untuk bermain peran
komunikasi, advokasi dan fasilitasi yang efektif.

1. Fasilitator merangkum sesi pembelajaran.
disediakan.
4. Fasilitator menutup sesi pembelajaran dengan memastikan TPU dan TPK sesi telah tercapai.
VII.
URAIAN MATERI
A. POKOK BAHASAN 1: KOMUNIKASI

a. Pengertian Komunikasi
Komunikasi merupakan proses penyampaian pesan, pendapat, perasaan, atau berita kepada
orang lain. Komunikasi dapat pula diartikan sebagai proses pertukaran pendapat, pemikiran atau
informasi melalui ucapan, tulisan maupun tanda-tanda.
Dengan demikian maka komunikasi dapat mencakup segala bentuk interaksi dengan orang lain.
b. Bentuk-Bentuk Komunikasi
1. Komunikasi Verbal
Yang dimaksud dengan verbal adalah lisan, dengan demikian komunikasi verbal adalah
penyampaian suatu informasi secara lisan, yang biasa kita kenal dengan berbicara. Namun
dalam praktik sehari-hari, informasi juga disampaikan melalui tulisan. Meskipun dalam
bentuk tulisan tetapi bahasa yang dipakai adalah bahasa lisan, sehingga digolongkan ke
dalam komunikasi verbal. Pengiriman SMS (Short Message Service) merupakan salah
satu contoh. Bahasa yang digunakan adalah bahasa lisan, yang menunjukkan hubungan
personal yang tinggi. Penerima pesan juga dapat langsung memberikan umpan balik.
Bahkan orang dapat bertransaksi melalui SMS, seolah-oleh berbicara satu sama lain.
77
Contoh lainnya adalah media tulisan, seperti buletin, pamflet, leaflet, dan sebagainya
yang juga bertutur menyampaikan maksud dan tujuannya.
2. Komunikasi Non Verbal

Selain melalui lisan atau tulisan, pesan dapat disampaikan melalui cara berpakaian,
waktu, tempat, isyarat (gestures), gerak-gerik (movement), sesuatu barang, atau sesuatu
yang dapat menunjukkan suasanan hati perasaan pada saat tertentu.
Contoh komunikasi non verbal:

a. Cara berpakaian
Orang yang sedang berkabung karena kematian seseorang, biasanya akan
berpakaian hitam-hitam atau memasang tanda dengan kain hitam di lengan bajunya,
dengan demikian kita menjadi tahu bahwa orang tersebut dalam suasana berkabung.
Seseorang yang biasanya berpakaian biasa-biasa saja tiba-tiba berpakaian lengkap
dengan jas atau dasi, ini tentu juga suatu informasi bahwa yang bersangkutan
mungkin sedang dalam suasana yang lain misalnya akan dilantik menjadi pejabat,
akan menghadiri pesta atau pertemuan yang penting dan sebagainya.
b. Waktu
Bunyi beduk atau lantunan suara azan di mesjid atau mushola, memberikan
informasi bahwa waktu shalat telah tiba. Contoh lain adalah bunyi bel di sekolah yang
menunjukkan bahwa waktu masuk kelas, istirahat atau pulang telah tiba.
c. Tempat
Pemimpin suatu pertemuan atau rapat biasanya duduk di depan atau di kepala
meja. Ini menginformasikan bahwa yang bersangkutan adalah pemimpin rapat
yang biasanya orang penting atau memiliki jabatan tertentu. Ruang kerja kepala
Puskesmas tentunya akan berbeda dengan ruang kerja juru imunisasi demikian juga
ruang kerja dan peralatannya.
d. Isyarat
Peserta di suatu seminar secara spontan bertepuk tangan dengan riuh setelah
mendengarkan paparan seorang penyaji yang mempresentasikan materinya dengan
baik dan menarik. Tepuk tangan tersebut merupakan isyarat bahwa peserta puas
terhadap paparan penyaji tersebut. Sebaliknya, jika peserta mulai menguap, atau
keluar masuk kelas, atau ada yang berbisik-bisik ketika fasilitator memberikan
materi/kuliah, ini suatu isyarat bahwa materi, atau cara membawakan materi tersebut
kurang berkenan di hati peserta. Contoh lain misalnya mengacungkan dua jari tanda
victory (kemenangan), menggeleng tanda tidak tahu, raut wajah yang asam tanda
tidak senang, murung tanda bersedih, tangan mengepal tanda marah, tatapan mata
bisa bermacam arti dan sebagainya.
78
c. Membangun Komunikasi yang Efektif

1.
Strategi Membangun Komunikasi yang Efektif
Komunikasi yang efektif dapat terjadi apabila pesan yang dikirim oleh komunikator
(sender) dapat diterima dengan baik dalam arti kata menyenangkan, aktual, nyata oleh
si penerima (komunikan), kemudian penerima menyampaikan kembali bahwa pesan
telah diterima dengan baik dan benar. Dalam hal ini terjadi komunikasi dua arah atau
komunikasi timbal balik. Agar terjadi komunikasi yang efektif, maka perlu diperhatikan
hal-hal sebagai berikut:
a. Mengetahui siapa mitra bicara
Dalam berkomunikasi kita harus menyadari benar dengan siapa kita berbicara,
apakah dengan camat, lurah, bidan desa, tokoh masyarakat, atau kader. Kenapa kita
harus mengetahui dengan siapa kita bicara? Karena dengan mengetahui audience,
kita harus cerdas dalam memilih kata-kata yang digunakan dalam menyampaikan
informasi buah pikiran kita. Kita harus memakai bahasa yang sesuai dan mudah
dipahami oleh audience kita.
Selain itu pengetahuan mitra bicara kita juga harus diperhatikan. Informasi yang ingin
kita sampaikan mungkin bukan merupakan hal yang baru bagi mitra kita, tetapi kalau
penyampaiannya menggunakan istilah-istilah yang tidak dipahami oleh mitra kita,
informasi atau gagasan yang kita sampaikan bisa saja tidak dipahami oleh mitra.
Dengan memperhatikan mitra bicara kita akan dapat menyesuaikan diri dalam
berkomunikasi dengannya.
b. Mengetahui apa tujuan komunikasi
Cara kita menyampaikan informasi sangat tergantung kepada tujuan kita
berkomunikasi, misalnya:
-
Fasilitator STBM ingin menyampaikan informasi mengenai pelatihan pembuatan

jamban di wilayah kecamatan A. Jika tujuannya hanya menyampaikan informasi
maka komunikasi dapat dilakukan dengan membuat pengumuman atau surat
edaran.
Sebagian besar masyarakat di desa A masih BAB sembarangan, sehingga

angka diare di desa A tinggi. Untuk itu, fasilitator mengusulkan dilakukan
pemicuan di masyarakat. Bila tujuannya seperti ini tentu pendekatannya bukan
dengan surat tapi melalui advokasi.
Masyarakat desa A yang sudah terpicu, ingin membuat jamban sehat, namun,
mereka tidak memiliki cukup biaya untuk membayar biaya pembuatan jamban
secara kontan. Mereka mampu membayar secara mencicil selama beberapa
waktu. Untuk kasus seperti ini tentunya yang paling cocok adalah melalui
negosiasi dengan penyedia jasa (wirausaha STBM).
Mengetahui dalam konteks apa komunikasi dilakukan.
79
Dalam berkomunikasi maka kita perlu mempertimbangkan keadaan

atau lingkungan saat kita berkomunikasi. Bahasa dan informasi yang
disampaikan harus sesuai dengan keadaan dan lingkungan dimana
komunikasi itu terjadi. Bisa saja kita menggunakan bahasa dan informasi
yang jelas dan tepat tetapi karena konteksnya tidak tepat, reaksi yang
kita peroleh tidak sesuai dengan yang diharapkan.
Misalnya penggunaan kata mendukung :
Kita harus mendukung pelaksanaan STBM di desa/kelurahan kita.
Pemuda itu mendukung nenek tua yang sakit itu.
Penggunaan kata mendukung pada kedua kalimat tersebut konteksnya
berbeda satu sama lain.
c. Mengetahui kultur
Dalam berkomunikasi harus diingat peribahasa dimana bumi dipijak, disitu langit
dijunjung artinya dalam berkomunikasi kita harus memperhatikan dan menyesuaikan
diri dengan budaya atau kebiasaan orang atau masyarakat setempat. Misalnya
berbicara sambil menunjuk sesuatu dengan telunjuk kepada orang yang lebih tua atau
lebih tinggi kedudukannya di daerah Jawa Barat atau Jawa Tengah bisa dianggap
kurang sopan atau kurang ajar walaupun mungkin di daerah lain itu biasa-biasa
saja. Atau kalau di daerah Sumatera Utara orang bisa berbicara dengan intonasi
dan suara yang keras, maka apakah orang non Sumatera Utara harus mengimbangi
pula dengan nada yang keras? Dalam hal ini, misalnya orang Sunda kalau berbicara
dengan orang Batak tidak perlu bertutur seperti orang Batak, begitu pula sebaliknya.
Dengan demikian maka tidak terjadi salah tafsir yang mengakibatkan kegagalan
komunikasi.
d. Mengetahui bahasa
Dalam berkomunikasi seyogyanya kita memahami bahasa mitra kita. Hal ini tidak
berarti kita harus memahami semua bahasa dari mitra bicara. Oleh karena ada katakata yang menurut etnis tertentu merupakan hal yang lumrah tapi menurut etnis
lain merupakan hal yang tabu untuk dikatakan atau mempunyai arti yang berbeda.
Misalnya ucapan nangka tok menurut bahasa Sunda berarti nangka saja, tetapi
untuk orang Jawa ini lain artinya. Begitu juga gedang menurut orang Sunda artinya
pepaya tapi menurut orang Jawa artinya pisang. Bahasa asing juga perlu kita
pahami manakala kita berkomunikasi dengan orang asing yang tidak bisa berbahasa
Indonesia, misalnya ada turis asing yang tersasar ke kampung kita, kita ingin
menolongnya tapi tidak mengerti bahasa asing misalnya bahasa Inggris, padahal
si turis tidak menguasai Bahasa Indonesia, maka jelas komunikasi akan terhambat
sebab komunikasi verbal tidak jalan. Selain itu untuk memperjelas pesan yang
hendak disampaikan dalam berkomunikasi, gunakanlah kalimat-kalimat sederhana
80
yang mudah dipahami. Kalimat panjang dan kompleks seringkali mengaburkan arti
dan makna pesan yang akan disampaikan. Misalnya kepala puskesmas, berbicara
kepada para sanitarian dalam suatu rapat Bapak Ibu Sanitarian sekalian dalam
rangka mensukseskan STBM, maka semua sanitarian harus menyadari akan arti
pentingnya pembangunan kesehatan dengan memberdayakan semua potensi
yang ada dalam masyarakat, untuk itu maka Bapak Ibu Sanitarian harus berusaha
sekuat tenaga untuk membuat masyarakat berdaya dan mendukung STBM. Kalimat
tersebut terlalu panjang dan kompleks. Padahal informasi yang perlu disampaikan
adalah bahwa agar program sanitasi yang menggunakan pendekatan STBM dapat
dilaksanakan dengan memberdayakan potensi yang ada di masyarakat.
2. Komunikasi Verbal yang Efektif
Komunikasi akan efektif bila pesan yang disampaikan pemberi pesan diterima oleh
penerima pesan sesuai dengan maksud penyampai pesan dan menimbulkan saling
pengertian. Dalam komunikasi verbal atau berbicara yang didengar adalah suara yang
diucapkan melalui kata-kata yang keluar dari mulut. Suara-suara itu harus mempunyai
makna sehingga maksud dari berbicara itu dapat dimengerti. Komunikasi dapat dikatakan
efektif apabila:
-
Pesan diterima dan dimengerti sebagaimana yang dimaksud oleh si pengirim.
Pesan disetujui oleh penerima dan ditindaklanjuti dengan perbuatan yang dikehendaki
oleh pengirim.
Tidak ada hambatan untuk melakukan apa yang seharusnya dilakukan untuk
menindaklanjuti pesan yang dikirim.
a.
Ciri-ciri komunikasi verbal yang efektif

-
Langsung (to the point, tidak ragu menyampaikan pesan).
Asertif (tidak takut mengatakan apa yang diinginkan dan mengapa).
Ramah dan bersahabat (congenial).
Jelas (hal yang disampaikan mudah dimengerti).
Terbuka (tidak ada pesan dan makna yang tersembunyi).
Secara lisan (menggunakan kata-kata untuk menyampaikan gagasan

dengan jelas).
Dua arah (seimbang antara berbicara dan mendengarkan).
Responsif (memperhatikan keperluan dan pandangan orang lain).
Nyambung (menginterpretasi pesan dan kebutuhan orang lain dengan

tepat).
Jujur (mengungkapkan gagasan, perasaan, dan kebutuhan yang

sesungguhnya).
81
b. Ciri-ciri komunikasi verbal yang tidak efektif

-
Tidak langsung (bertele-tele).
Tidak mengatakan.
Pasif (malu-malu, tertutup).
Antagonistis (marah-marah, agresif, atau bernada kebencian).
Kriptis (pesan atau maksud yang sesungguhnya tidak pernah

diungkapkan secara terbuka).
Satu arah (lebih banyak berbicara daripada mendengarkan).
Tidak responsif (sedikit/ tidak ada minat terhadap pandangan atau

kebutuhan orang lain).
Tidak nyambung (respon dan kebutuhan orang lain disalahartikan dan

disalah interpretasikan).
Tidak terus terang (perasaan, gagasan dan keputusan diungkapkan

secara tidak jujur).
c. Keterampilan berbicara
Pada dasarnya keterampilan berbicara dapat dipelajari dan ditingkatkan
dengan berlatih, agar mampu berbicara secara efektif maka dalam tiap
komunikasi baik informal maupun formal, beberapa teknik dapat dimanfaatkan
dalam meningkatkan efektivitas berbicara sebagai berikut:
-
Percaya diri.
Ucapkan kata-kata dengan jelas dan perlahan-lahan.
Bicara dengan wajar, seperi biasanya jangan terkesan sebagai penyair

atau sedang deklamasi.
Atur irama dan tekanan suara dan jangan monoton. Gunakan tekanan
dan irama tertentu, untuk menampilkan poin-poin tertentu, tapi
hindarkan kesan sebagai pemain drama.
Tarik nafas dalam-dalam 2 atau 3 kali untuk mengurangi ketegangan.

Mengatur nafas secara normal dan jangan terkesan seperti orang
yang dikejar-kejar. Bila perlu menghentikan pembicaraan sejenak,
selain untuk mengambil napas juga berfungsi menarik perhatian.
Hindari sindrom: ehm, ah, au, barangkali, mungkin, anu, apa, dan
lain-lain. Jika terpojok dan kehabisan bicara atau lupa cukup berhenti
sejenak, cara ini menunjukkan bahwa seakan-akan kita sedang berpikir
dan akan berdampak positif dibanding mengatakan mengatakan apa,
ya, eh ..., apa ya, saya pikir..., barangkali, dan seterusnya.
82
Membaca paragraf yang dianggap penting dari teks tulisan. Jangan

merasa malu melakukan hal ini, karena pendengar akan berpikir
bahwa kita hanya menekankan poin pembicaraan tertentu agar lebih
lengkap.
Siapkan air minum. Ini sangat membantu pembicara berhenti sejenak

juga untuk membasahi kerongkongan.
3.
Komunikasi Non-Verbal yang Efektif

Komunikasi non verbal adalah proses pertukaran pesan/makna melalui berbagai cara
selain kata-kata, yaitu melalui bahasa tubuh, ekspresi muka, tatapan, sentuhan tampilan
vokal suara (volume, intonasi, irama, dsb.), baju yang dipakai, penggunaan ruangan, dll.
Wajah mengekspresikan bagaimana perasaan kita, tubuh mengekspresikan intensitas
emosi. Misal kalau sedih wajah terlihat murung atau dengan tangan mengepal kalau
sedang marah.
Dalam komunikasi pertukaran makna verbal dan non verbal saling melengkapi, saling
mempengaruhi dan tidak terpisahkan satu sama lain. Komunikasi interpersonal selalu
menyangkut pesan verbal dan non verbal. Suatu kata yang sama diekspresikan dengan
berbeda emosi yang berbeda akan bermakna berbeda. Misal: sebaiknya Bapak tidak
buang air besar di sungai lagi, tapi di rumah, bila disampaikan dengan kata-kata yang
lembut akan diterima berbeda jika disampaikan dengan dengan kata-kata yang sama
tapi dengan volume suara yang keras dan tegas. Kualitas komunikasi verbal seringkali
ditentukan oleh beberapa faktor, antara lain: intonasi suara, ekspresi raut wajah, gerakan
tubuh (body language).
Sebuah hasil riset (Mechribian & Ferris) menunjukkan bahwa dalam komunikasi verbal,
khususnya pada saat presentasi keberhasilan penyampaian informasi adalah sebagai
berikut :
-
55 % ditentukan oleh bahasa tubuh (body language),
38 % ditentukan oleh isyarat dan kontak mata,
7 % ditentukan oleh kata-kata.
Beberapa contoh yang dapat dikembangkan, agar komunikasi non verbal dapat lebih
efektif :
a. Cara berpakaian
Cara berpakaian mengkomunikasikan siapa dan apa status seseorang, baik
dalam pekerjaan sehari-hari maupun dalam waktu tertentu. Dalam STBM,
fasilitator yang bertugas untuk membantu masyarakat, hendaknya berpakaian
seperti masyarakat. Fasilitator janganlah berpakaian yang berbeda, misalnya
datang ke masyarakat dengan menggunakan jas atau pakaian dokter, karena
masyarakat akan merasa sungkan untuk berdiskusi dengan fasilitator ataupun
dengan anggota masyarakat lainnya di dekat fasilitator. Jangan pula fasilitator
83
datang dengan pakaian compang-camping seperti pengemis, karena masyarakat

akan merasa fasilitator sebagai orang yang lebih rendah dari mereka dan tidak
bisa menghargai fasilitator secara setara dengan mereka.
b. Waktu
Di dalam berkomunikasi manfaatkan waktu secara tepat, artinya manfaatkanlah
waktu dengan sebaik-baiknya. Karena waktu adalah sesuatu yang sangat berarti.
Misalnya, kalau fasilitator akan berdiskusi dengan masyarakat, maka pilihlah
waktu ketika masyarakat sedang santai, misalnya di sore atau malam hari.
c. Tempat
Tempat sangat menentukan efektivitas komunikasi, misalnya kantor adalah tempat
kerja, restoran adalah tempat makan, lapangan tenis adalah tempat olahraga.
Namun demikian seringkali urusan kantor bisa diselesaikan di lapangan tenis atau
bahkan di hotel atau restoran. Dalam dunia bisnis dikenal istilah entertain yaitu
untuk melobi rekan bisnis, pertemuan diadakan di restoran atau di hotel sambil
menjamu rekan bisnis. Dan hal ini ternyata banyak membawa hasil ketimbang
pertemuan dilakukan secara formal di kantor. Demikian pula misalnya tim fasilitator
STBM bertemu dengan masyarakat di sawah, di sela-sela waktu istirahat dapat
berkomunikasi secara informal mengenai hal-hal yang berhubungan dengan
sanitasi masyarakat. Selanjutnya hasil pembicaraan tersebut ditindaklanjuti di
puskesmas bersama sanitarian dan tim fasilitator kecamatan lainnya.
Selain hal-hal tersebut diatas, perlu juga dipahami fungsi-fungsi yang menunjukkan
ke-non-verbal-an komunikasi, antara lain :

Pengulangan (repetition) yaitu pengulangan pesan dari individu dilakukan

dengan verbal.
Penyangkalan (contradiction) yaitu penyangkalan pesan yang dilakukan

terhadap seseorang. Misalnya mengangkat bahu menyatakan tidak
tahu, menggeleng kepala sama dengan tidak, dan sebagainya. Namun
penggunaannya juga harus memperhatikan budaya atau kebiasaan, misal,
untuk orang India menggelengkan kepala bukan berarti tidak.
Pengganti pesan (substitution) misal mendelik berarti marah.
Melengkapi
pesan
verbal,
misalnya
mengatakan
bagus
sambil
mengacungkan ibu jari, dan sebagainya.

Penekanan (accenting) menggarisbawahi pesan verbal misalnya berbicara

dengan sangat pelan atau menekan kaki.
84
B. POKOK BAHASAN 2: ADVOKASI

a. Pengertian Advokasi
Advokasi adalah usaha untuk mempengaruhi kebijakan publik melalui macam-macam bentuk
komunikasi persuasif (JHU, 1999).
Advocacy is a combination on individual and action to design to gain political commitment,
policy support, social acceptance and system support for particular health goal programs
(WHO, 1989).
Advokasi kesehatan dapat diartikan juga suatu rangkaian komunikasi strategis yang dirancang
secara sistematis dan dilaksanakan dalam kurun waktu tertentu baik oleh individu maupun
kelompok agar pembuat keputusan membuat suatu kebijakan publik yang menguntungkan
masyarakat.
Advokasi adalah upaya atau proses yang strategis dan terencana untuk mendapatkan
komitmen dan dukungan dari pihak-pihak yang terkait (stakeholders). Berbeda dengan bina
suasana, advokasi diarahkan untuk menghasilkan dukungan yang berupa kebijakan (misalnya
dalam bentuk peraturan perundang-undangan), dana, sarana, dll. Stakeholders yang
dimaksud bisa tokoh masyarakat formal yang umumnya berperan sebagai penentu kebijakan
pemerintahan dan penyandang dana pemerintah. Juga dapat berupa tokoh-tokoh masyarakat
informal seperti tokoh agama, tokoh adat, dan lain-lain yang umumnya dapat berperan
sebagai penentu kebijakan (tidak tertulis) di bidangnya. Yang juga tidak boleh dilupakan
adalah tokoh-tokoh dunia usaha, yang diharapkan dapat berperan sebagai penyandang dana
non-pemerintah.
Pada diri sasaran advokasi umumnya berlangsung tahapan-tahapan, yaitu (1) mengetahui
atau menyadari adanya masalah, (2) tertarik untuk ikut mengatasi masalah, (3) peduli terhadap
pemecahan masalah dengan mempertimbangkan berbagai alternatif pemecahan masalah,
(4) sepakat untuk memecahkan masalah dengan memilih salah satu alternatif pemecahan
masalah, dan (5) memutuskan tindak lanjut kesepakatan. Dengan demikian, maka advokasi
harus dilakukan secara terencana, cermat, dan tepat.
Bahan-bahan advokasi harus disiapkan dengan matang, yaitu:
1. Sesuai minat dan perhatian sasaran advokasi,
2. Memuat rumusan masalah dan alternatif pemecahan masalah,
3. Memuat peran si sasaran dalam pemecahan masalah,
4. Berdasarkan kepada fakta (evidence-based),
5. Dikemas secara menarik dan jelas,
6. Sesuai dengan waktu yang tersedia.
Advokasi akan lebih efektif bila dilaksanakan dengan prinsip kemitraan yaitu dengan
membentuk jejaring advokasi atau forum kerjasama.
85
b. Langkah-Langkah Advokasi STBM

Mendefinisikan isu strategis

Untuk melakukan advokasi, langkah pertama yang harus dilakukan adalah menetapkan
atau mendefinisikan isu-isu strategis di suatu wilayah. Penetapan isu ini sangat penting
sebagai dasar untuk melakukan kebijakan.
Sebagai contoh, isu strategis di bidang Sanitasi Total Berbasis Masyarakat adalah
sebagai berikut :
-
Enam puluh persen penduduk Indonesia yang tinggal di perdesaan tidak mempunyai
akses terhadap sanitasi yang layak dan menghadapi resiko kesehatan yang lebih
tinggi, setiap tahun tercatat sekitar 121.100 kasus diare yang memakan korban lebih
dari 50.000 jiwa akibat kondisi sanitasi yang buruk, biaya kesehatan per tahun akibat
sanitasi yang buruk mencapai 31 triliun rupiah. Indonesia kehilangan 5 triliun per
tahun akibat buruknya sanitasi dan kebersihan, dan air limbah yang tidak diolah
menghasilkan 6 juta ton kotoran manusia per tahun yang dibuang langsung ke badan
air, sehingga biaya pengolahan air bersih menjadi semakin mahal.
Setelah diterapkan isu-isu strategis, kemudian dilakukan inventarisasi pemangku kepentingan,

dan kemudian ditetapkan kegiatan-kegiatan advokasi yang perlu dilakukan. Sebagai contoh,
dapat dilihat pada tabel di bawah ini :
PEMANGKU
KEPENTINGAN
NO.
ISU
KEGIATAN ADVOKASI
Kurangnya
pengetahuan dan
kepedulian pada
kondisi PHBS
Pemda, dinas kesehatan,

dinas pendidikan dan
kebudayaan, TP PKK, LSM,
orsosmas, toga / toma,
media massa.
Peningkatan kebijakan dan pendanaan

untuk mendukung kegiatan PHBS.
Penelitian formatif mengenai perilaku
masyarakat dan strategi perubahan
perilaku masyarakat yang berkelanjutan.
Peningkatan ekspos media massa
tentang PHBS.
Pengkajian peraturan-perundangundangan terkait dengan penerapan
PHBS.
Masyarakat tidak
mampu dalam
penyediaan
jamban sehat
Pemda,dinas kesehatan,
dinas pendidikan dan
kebudayaan, TP PKK, LSM,
orsosmas, toga/toma, media
massa.
Kajian mengenai jamban sehat (cost

benefit analysis).
Peningkatan ekspos media massa
tentang cost benefit dan benchmarking
penyediaan jamban sehat.
Tabel 5: Inventarisasi Pemangku Kepentingan dan Kegiatan Advokasi

Kerangka Isu Pilihan
86
NO
KRITERIA UNTUK MEMILIH ISU
Isu yang mempengaruhi banyak orang
Isu yang mempengaruhi terhadap program kesehatan
Isu dengan misi/mandat organisasi
Isu dengan tujuan pembangunan berwawasan kesehatan
Isu dapat dipertanggung jawabkan dengan intervensi advokasi
Isu dapat memobilisasi para mitra/pemangku kepentingan
NILAI (P)
1
TOTAL NILAI
Tabel 6: Pemilihan Isu Advokasi

Menentukan Tujuan Advokasi
Tujuan adalah suatu pernyataan tentang suatu keadaan yang akan dicapai pada masa
tertentu. Dalam menetapkan tujuan advokasi lebih diarahkan pada perubahan perilaku
untuk meyakinkan para penentu kebijakan yang berkaitan dengan isu-isu yang telah
ditetapkan. Oleh karena itu, dalam menetapkan harus didahulukan dengan pertanyaan,
Siapa yang diharapkan mencapai seberapa banyak dalam kondisi apa, berapa lama,
dan dimana?.
Jadi secara umum dapat dikatakan tujuan advokasi adalah :
-
Realistis, bukan angan-angan.
Jelas dan dapat diukur.
Isu yang akan disampaikan.
Siapa sasaran yang akan diadvokasi.
Seberapa banyak perubahan yang diharapkan.
Penetapan tujuan advokasi sebagai dasar untuk merancang pesan dan media advokasi
dalam merancang evaluasi. Jika tujuan advokasi yang ditetapkan tidak jelas dan tidak
operasional maka pelaksanaan advokasi menjadi tidak fokus. Berikut adalah salah satu
contoh menetapkan tujuan mengenai pentingnya sanitasi yang layak untuk masyarakat.
Tujuan Umum:
Meningkatnya akses masyarakat perdesaan di Kabupaten Bojonegoro atas jamban yang
layak dari 37% menjadi 100% pada tahun 2014.
87
Mengembangkan Pesan Advokasi

Pesan adalah terjemahan tujuan advokasi ke dalam ungkapan atau kata yang sesuai
untuk khalayak sasaran.
Mengembangkan pesan advokasi diperlukan kemampuan perpaduan antara ilmu
pengetahuan dan seni. Pesan advokasi mengajukan fakta dan data akurat, juga diharuskan
mampu untuk membangkitkan emosi dan kemampuan seni untuk mempengaruhi para
penentu kebijakan.
Efektivitas pesan (Seven Cs for Effective Communication)
Suatu pesan advokasi dapat dikatakan efektif dan kreatif jika memenuhi tujuh kriteria
sebagai berikut :
-
Command Attention
Kembangkan suatu isu atau ide yang merefleksikan desain suatu pesan. Bila terlalu
banyak ide akan membingungkan penentu kebijakan, sehingga mudah dilupakan.
Clarify the Message

Buatlah pesan advokasi yang mudah, sederhana dan jelas. Pesan yang efektif harus
memberikan informasi yang relevan dan baru bagi penentu kebijakan. Sebab bila
diremehkan oleh mereka secara otomatis pesan tersebut sudah gagal.
Create Trust
Pesan advokasi dapat dipercaya dengan menyajikan data dan fakta yang akurat.
Communicate the Benefit

Tindakan yang dilakukan harus memberi keuntungan sehingga penentu kebijakan
merasa termotivasi untuk menerapkan kebijakan yang baru.
Consistency
Pesan advokasi harus konsisten. Artinya sampaikan suatu pesan utama di media
apa saja secara terus-menerus, baik melalui pertemuan, tatap muka, atau pun
melalui media.
Cather to the Heart and Head

Pesan advokasi harus bisa menyentuh akal dan rasa. Komunikasi yang efektif tidak
hanya memberikan alasan teknis, tetapi harus menyentuh nilai-nilai emosi dan
membangkitkan kebutuhan yang nyata.
Call to Action
Pesan advokasi harus dapat mendorong penentu kebijakan untuk bertindak atau
berbuat sesuatu. Kebijakan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) yang
dicanangkan oleh pemerintah, merupakan suatu tindakan nyata untuk meningkatkan
akses masyarakat perdesaan terhadap jamban yang layak.
Pesan Advokasi
88
Merupakan pernyataan yang singkat, padat dan bersifat membujuk.
Berhubungan dengan tujuan Anda dan menyimpulkan apa yang ingin Anda capai.
Bertujuan untuk menciptakan aksi yang Anda inginkan untuk dilakukan oleh
pendengar pesan Anda.
Gaya Pesan Advokasi

-
Seruan : Emosional vs Rasional
Seruan : Positif vs Negatif
Seruan : Masa vs Individu
Kesimpulan Tertutup vs Kesimpulan Terbuka
Pengemasan Pesan
-
Presentasi adalah kunci untuk menyampaikan pesan.
Sebuah presentasi yang berhasil adalah presentasi yang menarik, didukung oleh
fakta yang sahih dan tampilan yang menarik.
Pengemasan mencakup cetakan, materi audiovisual.
Dukungan kemasan dengan ilustrasi sederhana, grafik dan foto.
a. Pengemasan materi bagi kelompok sasaran berbeda.
b. Penggalangan sumberdaya termasuk dana.

Kenali dan coba dapatkan sumber daya (uang, tenaga, keahlian, jejaring dan
perlengkapan lainnya) untuk melaksanakan kampanye advokasi.
c. Mengembangkan rencana kerja
Pelaksanaan rencana kegiatan advokasi sesuai dengan identifikasi kegiatan, tugas
pokok, dan fungsi dari para pelaksana, jangka waktu, serta sumber daya, POA
yang dibutuhkan.
c. Cara Melakukan Advokasi yang Efektif
1. Analisa Pemangku Kepentingan

Analisis pemangku kepentingan diperlukan karena sangat penting peranannya dalam

pengembangan rencana advokasi selanjutnya. Dalam analisis tersebut, setiap pemangku
kepentingan potensial dijajagi siapa dan seberapa besar peranannya dalam isu yang
akan diadvokasi.
Contoh Analisis Pemangku Kepentingan:
89
Pengambil Keputusan
Hal yang perlu diidentifikasi adalah:
-
Siapa, jumlah, lokasi dan jenis kelamin.
Pengetahuan tentang masalah atau isu advokasi.
Saluran untuk mencapai pengambil keputusan.
Seberapa jauh pengaruhnya terhadap isi advokasi.
Apakah mendukung atau menentang masalah/isu advokasi dan alasannya.
Sekutu/mitra/teman
Hal yang perlu diidentifikasi adalah :

Pengetahuan tentang isu advokasi.
Jejaring kerja dan besarnya kelompok.
Kekuatan spesial seperti hubungan dengan media, kemampuan mobilisasi massa.
Pengalaman masa lalu di bidang advokasi.
Keinginan untuk membagi pengalaman keahlian dan sumber daya.
Harapan bergabung sebagai anggota sekutu.
Kelompok bertahan/menolak lawan

Hal yang perlu diidentifikasi adalah :
Pengetahuan tentang masalah atau isu advokasi.
Alasan bertahan/menentang.
Bagaimana menjangkau kelompok oposisi.
Kepada siapa kelompok tersebut berkonsultasi dan melihat kelemahan dan
kekuatannya.
2.
Strategi Advokasi
Adalah sebuah kombinasi dari pendekatan, teknik dan pesan-pesan yang diinginkan
oleh para perencana untuk mencapai maksud dan tujuan advokasi.
Langkah-langkah kunci dalam merumuskan strategi advokasi:
- Mengidentifikasi dan menganalisa isu advokasi.
- Mengidentifikasi dan menganalisa pemangku kepentingan utama.
- Merumuskan tujuan yang terukur.
- Mengembangkan pesan-pesan utama advokasi.
- Mengembangkan strategi (pendekatan, teknik-teknik, pesan-pesan, dll).
- Mengembangkan rencana aksi advokasi.
- Merencanakan pengawasan, pemantauan, dan penilaian.
90
Rangkaian Perubahan Perilaku :

Strategi Advokasi yang memungkinkan perubahan
3.
Pendekatan
Pendekatan merupakan kunci advokasi
- Melibatkan para pemimpin/pengambil keputusan,
- Menjalin kemitraan,
- Memobilisasi kelompok peduli.
a. Lobi Politik
Merupakan suatu teknik advokasi yang bertujuan untuk menyampaikan kebijakan
publik melalui pertemuan, telepon resmi, surat, intervensi media, dll. Lobi politik
seringkali diarahkan kepada sekelompok pemimpin politik.
Hal-hal yang harus diingat:
-
Akan efektif bila terdapat kebutuhan bersama yang spesifik dari sistem legislatif.
91
Identifikasi anggota DPRD kunci yang anda ingin raih, jadikan mereka sebagai
individu atau komite yang berhubungan dengan pokok persoalan.
Bertindaklah secara terfokus, tetapkan hanya pada satu pokok persoalan untuk
tiap-tiap komunikasi.
Cari tahu posisi anggota DPRD dan latar belakangnya.
Buatlah hubungan pribadi, jika Anda memiliki teman atau kolega yang akrab
dengan anggota parlemen tersebut, beritahu dia mengenai hal ini.
Sampaikan kebenaran, memberikan informasi yang salah akan berakibat

sebaliknya.
Melobi membutuhkan kesinambungan, kadang-kadang melebihi waktu yang

telah ditentukan.
b. Petisi

Merupakan pernyataan tertulis dan resmi untuk menyampaikan isu masalah yang
sedang hangat diperbincangkan.
Mewakili suatu pandangan kolektif dan tidak hanya individu dan kelompok
tertentu.
Merupakan pernyataan yang singkat dan jelas atas isu permasalahan dan
tindakan apa yang perlu dilakukan diikuti dengan nama dan alamat dari sejumlah
besar inividu yang mendukung petisi tersebut.
C. POKOK BAHASAN 3: PRINSIP-PRINSIP DASAR FASILITASI

a. Prinsip Dasar Fasilitasi
Fasilitasi adalah proses sadar untuk membantu sebuah kelompok sehingga dapat berhasil
melaksanakan tugas mereka sambil tetap berhasil menjaga eksistensi kelompok tersebut.
b. Peran dan Fungsi Fasilitator
Sesuai dengan semangat partisipatif, fasilitator mempunyai peran:
1. Sebagai Katalisator (Catalyst),
2. Sebagai Pemberi Bantuan dalam Proses (Process helper),
3. Sebagai Pengubung dengan Sumber Daya (Resource Linker),
4. Sebagai Pemandu Masyarakat untuk Menemukan Solusi,
5. Sebagai Pendamping dalam Proses Pemantauan dan Evaluasi.
c. Perilaku Fasilitator dalam STBM
Tugas seorang fasilitator dalam pendekatan STBM adalah memfasilitasi suatu proses
pemicuan agar terjadi perubahan perilaku masyarakat atas inisiatif masyarakat sendiri.
92
Atas dasar prinsip-prinsip dalam metode pemicuan STBM yaitu:

1. Tanpa subsidi kepada masyarakat,
2. Tidak menggurui, tidak memaksa dan tidak mempromosikan jamban,
3. Masyarakat sebagai pemimpin,
4. Totalitas; seluruh komponen masyarakat terlibat dalam analisa permasalahan
perencanaan pelaksanaan serta pemanfaatan dan pemeliharaan.
5. Hindari formalitas (berpakaian seragam dinas dan membawa nama instansi atau
lembaga).
Maka perilaku seorang fasilitator pemicu kepada masyarakat berdasarkan prinsip kesetaraan,
tidak ada yang dianggap lebih tinggi (upper) atau dianggap lebih rendah (lower). Bahkan
masyarakat sasaran adalah pihak yang lebih tahu tentang perilaku dan kebiasaan yang sudah
mereka lakukan selama bertahun-tahun.
Untuk menggali dan mengidentifikasi bagaimana seharusnya sikap dan perilaku seorang
fasilitator pemicu pada saaat proses pemicuan, lakukan curah pendapat dan diskusi secara
partisipatif kepada semua peserta pelatihan. Tanyakan bagaimana sikap kita saat berhadapan
dengan orang yang lebih banyak tahu dibanding diri kita. Hubungan antara seorang fasilitator
dan masyarakat sasaran dapat diumpamakan seperti sikap antara seorang murid (diri
fasilitator) terhadap guru (masyarakat sasaran). Jawaban peserta yang diharapkan muncul
adalah bahwa perilaku seorang fasilitator haruslah:
Penuh sopan santun dan hormat,
Banyak bertanya untuk memperoleh informasi yang dibutuhkan,
Selalu mendengarkan apapun informasi yang disampaikan masyarakat,
Bersikap kritis dan ingin menggali lebih dalam (misalnya tentang kenapa masyarakat
berperilaku buruk, dan apa sebenarnya pendapat masyarakat terhadap perilaku
buruknya),
Sabar dan tidak terburu-buru dalam memfasilitasi proses,
Tidak mengajari/tidak menggurui/tidak menyuruh ataupun manganjurkan sasaran harus
berbuat ini dan itu,
Tidak
langsung
menjawab
terhadap
pertanyaan
masyarakat
sasaran,
tetapi
mengembalikan mereka untuk mencoba menjawabnya (tidak memberikan solusi. Solusi

ada pada masyarakat sendiri).
Dari berbagai informasi dan pendapat masyarakat, fasilitator kemudian meramu suatu
pertanyaan tentang apa yang akan diperbuat masyarakat ke depan untuk keluar dari kondisi
buruk/tidak nyaman seperti sekarang ini. Jawaban masyarakat akan menjadi komitmen
mereka tentang apa yang akan mereka lakukan (berubah perilaku), kapan memulai dan
bagaimana caranya.
93
Jika seorang calon fasilitator belum bersikap dan perilaku seperti diatas maka sangat penting
untuk memulai perubahan sikap dan perilaku dari sisi diri sendiri (sebagai individu), juga dari
sisi profesi dan dari sisi institusi. Jika perubahan sikap dan perilaku seorang fasilitator sudah
terjadi maka dia akan bisa berbagi (sharing) informasi dengan masyarakat sasaran dan dapat
berupaya untuk merubah perilaku masyarakat menggunakan metode pemicuan yang ada. Hal
diatas menjadi 3 pilar utama dalam pendekatan penilaian secara partisipatif seperti tergambar
dalam segitiga berikut:
Gambar 5: Pendekatan Penilaian Partisipatif

d. Fasilitasi yang Harus Dilakukan dan Dihindari dalam STBM
Dalam STBM, faktor penentu keberhasilan dan kegagalan (dapat diterapkan dan tidaknya)
pendekatan ini sangat tergantung dari masyarakat.
Meskipun bukan merupakan kesalahan fasilitator jika masyarakat menolak untuk
mengimplementasikan pendekatan STBM dalam komunitas mereka, namun peran fasilitator
sangat berpengaruh. Sehingga, ada beberapa hal yang harus dihindari oleh fasilitator dan
beberapa hal yang sebaiknya dilakukan saat memfasilitasi masyarakat. misalnya:
JANGAN LAKUKAN
Menawarkan subsidi
LAKUKAN
Memicu kegiatan setempat.
Dari awal katakan bahwa tidak akan pernah ada subsidi
dalam kegiatan ini. Jika masyarakat bersedia maka
kegiatan bisa dilanjutkan tetapi jika mereka tidak bisa
menerimanya, hentikan proses.
Mengajari
94
Memfasilitasi
Menyuruh membuat jamban, sarana dan

prasarana sanitasi, atau memperlihatkan
contoh-contoh tipe jamban selama proses
pemicuan
Memfasilitasi masyarakat untuk menganalisa kondisi

mereka, yang memicu rasa jijik dan malu dan
mendorong orang dari BAB di sembarang tempat
menjadi BAB di tempat yang tetap dan tertutup.
Memberikan alat-alat atau petunjuk kepada

orang perorangan
Melibatkan masyarakat dalam setiap pengadaan alat

untuk proses fasilitasi.
Menjadi pemimpin, mendominasi proses

diskusi. (selalu menunjukkan dan menyuruh
masyarakat melakukan ini dan itu pada saat
fasilitasi)
Fasilitator hanya menyampaikan pertanyaan sebagai

pancingan dan biarkan masyarakat yang berbicara/
diskusi lebih banyak.
Memberitahukan apa yang baik dan apa yang

buruk
Membiarkan mereka menyadarinya sendiri
Langsung memberikan jawaban terhadap

pertanyaan-pertanyaan masyarakat
Kembalikan setiap pertanyaan dari masyarakat kepada

masyarakat itu sendiri, misalnya: jadi bagaimana
sebaiknya menurut bapak/ibu?
(masyarakat yang memimpin).
APA YANG DILAKUKAN (DO) DAN TIDAK DILAKUKAN (DONT) UNTUK PELATIHAN
DAN PERLUASAN KEGIATAN
Dilakukan

Identifikasi orang yang sudah dilatih dengan kinerja yang baik selama melakukan
pemicuan.
Pilih, latih dan dukung fasilitator yang baik kinerjanya.
Menegaskan bahwa semua pelatihan memanfaatkan pengalaman pembelajaran

pemicuan dan tindak lanjut yang segera dapat dilaksanakan.
Komitmen untuk bekerja penuh waktu (full time) bagi tenaga pelatih dan fasilitator.
Arahkan fasilitator untuk berkerja secara tim.
Mulai dengan situasi yang menyenangkan.
Cari dan bentuk jejaring dengan duta (champion).
Penyuluhan/kampanye.
Mendorong kompetisi dan rayakan bila ada yang sukses.
Perkuat inovasi dan pembelajaran.
Identifikasi dan dukung fasilitator masyarakat.
Monitor progress setelah pemicuan.
Kembangkan metode yang menjadikan STBM sebuah gerakan yang luas dan mandiri.
Pertimbangkan penggunaan STBM bagai pintu masuk untuk pengembangan strategi

program lain.
Mungkin yang Paling Penting dari Semua adalah
Pastikan bahwa semua pelatihan dilaksanakan sesuai prinsip STBM termasuk pemicuan
masyarakat
95
Tidak Dilakukan

Jangan mengorbankan kualitas untuk mempercepat perluasan kegiatan.

Jangan mengijinkan atau mendukung pelatihan bagi pelatih atau fasilitator dalam
kelas tanpa proses pemicuan dan tidak lanjut.
Jangan merekrut lembaga pelatihan atau lembaga lainnya yang tidak pernah
melakukan proses STBM di lapangan.
Jangan merekrut atau mendukung lembaga atau LSM yang menyalah-gunakan
metode STBM.
D. POKOK BAHASAN 4: TEKNIK FASILITASI

a. Teknik Mendengar
Apakah
bedanya
mendengar dan mendengarkan? Apakah
bedanya
menggambar
dan menggambarkan? Mendengar yang pertama adalah memasukkan suara ke telinga,

sedangkan mendengar yang kedua (mendengarkan) adalah mengolah suara yang masuk
ke telinga menjadi lebih bermakna. Menggambar yang pertama adalah kerja teknis tangan
kita dengan pensil atau alat tulis di atas kertas, sedangkan menggambar yang kedua
adalah menggambarkan bentuk yang bermakna.
Untuk mendengar secara lebih bermakna, kita dibantu sejumlah pertanyaan. Pertanyaan
itu membuat kita lebih mengerti makna dari pernyataan atau ucapan dari si pembicara. Ketika
si pembicara mengatakan Saya setuju bahwa. Maka kita ajukan pertanyaan: Apa yang
anda setuju tadi?. Sehingga kita menjadi pendengar yang lebih baik, atau mendorong orang
lain untuk mendengar secara lebih baik.
Apabila terdapat peserta yang berbicara berputar- putar dan nampak tidak yakin apakah
penjelasannya ditangkap oleh pendengar sehingga mengulang-ulang dan menjadi bingung
sendiri, triks paraphrasing diperlukan untuk membantu si pembicara memperjelas GAGASAN
POKOK yang ingin disampaikannya. Itu juga berarti kita mendengarkan si pembicara
secara lebih baik dan membantu pendengar untuk mendengarkan secara lebih baik.
Untuk peserta atau pembicara yang pelit bicara, atau peserta yang kesulitan menyampaikan
gagasannya secara lengkap, triks drawing people out diperlukan. Triksi ini dimaksudkan
untuk meminta pembicara menjelaskan lagi pernyataannya dan atau mengklarifikasi,
serta merumuskan kembali gagasan pokoknya. Triks mirroring serupa tapi tidak sama
dengan paraphrasing, karena menyampaikan kembali pembicaraan peserta tetapi
dengan mengutip kembali kalimatnya secara lengkap. Jadi, fasilitator tidak menggunakan
kalimatnya sendiri melainkan kalimat si peserta (si pembicara) seperti apa adanya.
96
Trik - Trik Mendengarkan

Berikut adalah 11 macam teknik mendengarkan yang sebaiknya dimiliki fasilitator:
Triks 1: Membahasakan Kembali (Paraphrasing)

Membahasakan kembali merupakan teknik yang paling penting untuk dipelajari.

Teknik ini merupakan dasar dari teknik lainnya.
Teknik ini bersifat menenangkan, membuat peserta paham bahwa ucapannya

dimengerti orang lain.
Terutama digunakan untuk menanggapi jawaban yang berbelit dan membingungkan.
Bagaimana Caranya?

Gunakan kalimat sendiri untuk membahasakan kembali jawaban warga.
Kalau jawabannya pendek, bahasakan kembali secara pendek pula, jika panjang,
bahasakan kembali dengan meringkasnya.
Awali dengan kalimat seperti, Tadi ibu mengatakan..............................................
Sesudahnya perhatikan reaksi orang itu. Sertai dengan kata, misalnya : Apa itu
yang ibu maksud?
Trik 2 : Menarik Keluar (Drawing People Out)

Karena jawaban warga kurang lengkap, fasilitator perlu menarik keluar gagasan
yang belum dikatakan.
Gunakan teknik ini bila warga mengalami kesulitan menjelaskan gagasan.
Bagaimana Caranya?

Dahului dengan teknik membahasakan kembali, tadi Bapak mengatakan .........
Lanjutkan dengan pertanyaan terbuka, seperti, bisa lebih diperjelas?.
Ada juga cara lain. Setelah peserta selesai bicara sambut dengan kata sambung
seperti, karena atau jadi.
Trik 3: Memantulkan (Mirroring)

Fasilitator berfungsi sebagai dinding, yang memantulkan kata-kata warga.

Tujuannya, meyakinkan warga bahwa fasilitator mendengarkan ucapannya.
Biasanya digunakan mempercepat diskusi yang lamban. Sesuai untuk memfasilitasi

proses curah pendapat.
Bagaimana Caranya?

Kalau warga mengatakan satu kalimat, pantulkan kata demi kata setepat-tepatnya.
Tidak kurang tidak lebih. Jika lebih dari satu kalimat, pantulkan kata-kata yang penting.
Gunakan kata-kata warga, bukan kata-kata fasilitator.
Kalau dia berkata-kata dengan menggebu-gebu, pantulkan dengan nada bicara

tenang.
Tujuan utamanya adalah membangun kepercayaan peserta.
97
Trik- 4 : Mengumpulkan Gagasan (Gathering Ideas)

Adalah teknik mendata gagasan secara cepat. Hanya untuk mengumpulkan dan bukan
hendak mendiskusikannya.
Kumpulkan gagasan dengan memadukan teknik membahasakan kembali. Agar lebih
cepat, gunakan teknik memantulkan. Dengan memantulkan ucapan, warga merasa
didengarkan dan mereka akan ikut menyampaikan gagasan secara singkat. Biasanya
dalam 3 sampai 5 kata. Jadi, kita lebih mudah menuliskannya di papan tulis.
Bagaimana Caranya?

Awali dengan penjelasan
tugas
secara
singkat.
Lakukan curah pendapat.
Kumpulkan gagasan sebanyak-banyaknya.

Tuliskan gagsaan para peserta, apapun yang mereka katakan, dengan memakai
teknik memantulkan atau teknik membahasakan kembali.
Jika peserta telah merasa cukup, sudahi proses ini. Berikan penghargaan terhadap
semua pandangan peserta
Triks- 5 : Mengurutkan (stacking)

Adalah semacam teknik menyusun antrian bicara, ketika beberapa orang

bermaksud berbicara pada waktu bersamaan.
Dengan teknik ini, setiap orang akan mendengarkan tanpa gangguan dari orang yang
berebut kesempatan bicara.
Karena setiap orang tahu gilirannya, tugas fasilitator menjadi lebih ringan.
Bagaimana Caranya?

Fasilitator meminta mereka yang hendak bicara untuk mengacungkan tangan.
Fasilitator mengurutkan giliran yang akan bicara.
Fasilitator mempersilahkan peserta untuk bicara ketika tiba gilirannya.
Sesudah peserta terakhir selesai bicara, fasilitator memeriksa jika ada peserta lain
yang hendak bicara. Jika ada, fasilitator kembali melakukan teknik mengurutkan.
Triks-6 : Mengembalikan ke Jalurnya (Tracking)

Bayangkan bila ada lima orang yang ingin membicarakan berbagai akibat dari
penumpukan sampah. Empat orang ingin menghitung biaya pengadaan kereta
pengangkut sampah. Tiga orang tertarik membahas pemanfaatan sampah menjadi
pupuk organik.
Biasanya orang menganggap bahwa apa yang ia anggap penting seharusnya terpilih
menjadi topik diskusi. Pada keadaan ini, fasilitator bertugas mengembalikan diskusi
ke jalurnya
Teknik ini akan menenangkan orang yang bingung karena gagasannya tidak
mendapatkan sambutan dari orang lain.
98
Biasanya teknik ini membuat orang lebih memahami situasi diskusi. Jika ada yang
mencoba menjelaskan bahwa saran dia penting, tunjukkan perhatian. Namun, jangan
bersikap pilih kasih. Tanyakan juga pendapat orang yang lain.
Triks-7 : Menguatkan (Encouraging)

Adalah teknik mengajak orang ikut terlibat dalam diskusi, tanpa membuat mereka
tersiksa karena terpaksa menjadi pusat perhatian.
Dalam diskusi biasanya ada peserta yang hanya duduk dan diam. Diam bukan berarti
malas atau tidak mau tahu. Mereka merasa kurang terlibat. Dengan sedikit dorongan,
temukan sesuatu yang menarik perhatian mereka.
Teknik menguatkan terutama membantu selama tahap awal diskusi, pada saat para
peserta masih menyesuaikan diri. Bagi peserta yang lebih terlibat, mereka tidak
membutuhkan begitu banyak penguatan untuk berpartisipasi.
Bagaimana caranya?

Siapa lagi yang ingin menyumbangkan gagasan?,
Sudah ada beberapa pendapat dari perempuan, sekarang mari kita dengar pendapat
dari laki-laki.
Kita sudah mendengar pendapat ibu Tini tentang prinsip-prinsip umum memilih
kepala desa. Adakah yang ingin memberikan contoh tentang pelaksanaan prinsip
tersebut?.
Apakah masalah ini dirasakan oleh semua yang hadir di sini?.
Mari kita dengar pendapat dari teman-teman yang sementara ini belum berbicara.
Triks 8 : Menyeimbangkan (Balancing)

Pendapat paling kuat dalam suatu diskusi seringkali datang dari orang yang
mengusulkan topik diskusi. Mungkin ada sebagian peserta yang mempunyai
pendapat lain, tapi belum mau bicara.
Teknik menyeimbangkan membantah anggapan umum bahwa diam berarti setuju.

Teknik menyeimbangkan gunanya untuk membantu orang yang tidak bicara
karena merasa pendapatnya pasti tidak disetujui banyak orang.
Dengan teknik menyeimbangkan, fasilitator sebenarnya menunjukkan bahwa dalam

diskusi orang boleh menyatakan pendapat apapun.
Bagaimana Caranya?

Baiklah, sekarang kita mengetahui pendirian dari tiga orang. Adakah yang lain atau
memiliki pendirian yang berbeda?
Ada yang mempunyai pendangan lain?
Apakah klita semua setuju dengan ini?.
99
Triks 9 : Membuka Ruang (Making Space)

Teknik membuka ruang adalah teknik membuka kesempatan kepada peserta yang
pendiam untuk terlibat dalam diskusi.
Dalam setiap diskusi selalu ada yang bicara terus, ada yang jarang bicara. Pada
saat diskusi berlangsung cepat, orang pendiam dan yang berpikir lambat mungkin
mengalami kesulitan untuk menyesuaikan diri.
Ada orang yang tidak mau berperan banyak, karena tidak ingin dianggap ingin
menang sendiri. Ada pula yang ikut dalam diskusi sambil meraba-raba apakah ia
dapat diterima atau tidak. Banyak juga yang enggan bicara karena menganggap
dirinya bodoh. Maka, fasilitator perlu membuka ruang partisipasi.
Bagaimana Caranya?

Amati peserta diskusi yang pendiam. Perhatikan gerak tubuh atau mimik mukanya,
apakah menunjukkan bahwa mereka ada hasrat untuk bicara?
Persilakan mereka untuk bicara.Apakah ada yang hendak Ibu kemukakan?.

Apakah Bapak ingin menambahkan sesuatu?. Kelihatannya Anda mau mengatakan
sesuatu?.
Jika mereka mundur, perlakukan mereka dengan ramah dan segeralah

beralih. Tak seorangpun suka dipermainkan. Setiap orang berhak memilih kapan ia
berpartisipasi.
Jika si pendiam tampaknya ingin bicara, jika perlu tahan orang lain, untuk bicara.
Triks - 10 : Diam Sejenak (Intentional Silence)

Adalah berhenti bicara selama beberapa detik. Menunggu sejenak agar si

pembicara menemukan apa yang ingin ia katakan.
Banyak orang membutuhkan keadaan tenang untuk untuk mengenali pemikiran

atau perasaannya. Kadang - kadang berhenti bicara beberapa detik sebelum
mengatakan sesuatu yang mungkin berisiko. Ada pula yang diam sejenak untuk
menyusun pikirannya.
Gunakan teknik ini jika peserta diskusi terlalu mudah berbicara. Teknik ini akan
mengajak mereka untuk berpikir lebih mendalam.
Bagaimana Caranya?

Hening selama lima detik tampaknya begitu lama, Banyak orang tak sabar
dengan keheningan tersebut. Jika fasilitator mampu melakukannya, orang lain pun
akan mampu.
Tetaplah tenang. Pelihara kontak mata pada pembicara.
Jangan berkata apapun. Bahkan tidak juga berdehem atau batuk-batuk kecil atau
menggaruk dan menggeleng-gelengkan kepala. Tetaplah tenang dan berikan
perhatian.
Jika perlu, angkat tangan untuk memberi isyarat kepada orang-orang agar tidak
memecahkan keheningan.
100
Triks-11: Menemukan Kesamaan Pemikiran Dasar

Teknik menemukan kesamaan pemikiran dasar terutama berguna ketika peserta

diskusi terbelah oleh perbedaan pendapat. Teknik ini dapat memperjelas letak
persamaan dan pertentangan pendapat yang terjadi dalam diskusi.
Teknik ini dapat membangkitkan harapan. Membuat warga tersadar bahwa mereka
saling bertentangan, mereka memiliki kesamaan tujuan. Untuk hal yang dasar mereka
memiliki banyak kesamaan.
Bagaimana Caranya?

Katakan bahwa kita akan merangkum hal-hal yang menjadi perbedaan dan
persamaan di dalam kelompok diskusi.
Ringkaskan perbedaan-perbedaan.
Catat aspek-aspek dasar yang sama.
Periksa catatan tersebut bersama peserta.
b. Teknik Bertanya
Agar proses fasilitasi berhasil, fasilitator harus mempersiapkan segala sesuatunya dengan
matang. Sebagai acuan dalam diskusi penting dilakukan untuk membuat daftar pertanyaan
kunci supaya proses diskusi tidak melebar kemana-mana. Dalam pelaksanaan juga perlu
diperhatikan karakteristik peserta supaya kita dapat mengatasi peserta-peserta yang sulit
(dominan, diam saja, ngobrol sendiri dan sebagainya).
Anggapan banyak pihak, keterampilan yang paling dibutuhkan untuk memfasilitasi adalah
pandai berbicara padahal keterampilan yang sangat penting dimiliki oleh seorang fasilitator
adalah mendengarkan dan bertanya. Bertanya adalah keterampilan yang mutlak harus
dikuasai oleh fasilitator, karena hakekat dari fasilitasi dan komunikasi partisipatif adalah
menggali dengan pertanyaan-pengalaman peserta dan membantu proses agar peserta bisa
menganalisa sendiri masalah-masalah yang dihadapi dan menemukan jalan pemecahannya.
Tidak jarang ditemui, biasanya terjadi pada fasilitator pemula, fasilitator panik dan bukannya
menggali pemahaman peserta akan tetapi malah menyimpulkan dan berceramah berdasarkan
pengetahuannya dengan mengatasnamakan pengalaman belajar para peserta. Di lain pihak
fasilitator juga seiringkali tidak sabar untuk menunggu peserta berpikir dan mendengarkan
peserta dalam mengungkapkan isi pikirannya.
Agar peserta bisa mengungkapkan isi pikirannya, dan fasilitator konsentrasi mendengarkan
yang diungkapkan peserta maka kita perlu dibantu oleh beberapa pertanyaan. Pertanyaan
itu akan membuat peserta lain dan kita lebih mengerti makna yang ingin diungkapkan oleh si
pembicara.
Teknik bertanya dalam proses fasilitasi sebenarnya sederhana, yang paling penting harus tetap
mencerminkan komunikasi yang dialogis dan multi arah sehingga proses diskusi bukan hanya
101
milik fasilitator akan tetapi milik para peserta diskusi. Artinya fasilitator harus memberikan
ruang kepada peserta untuk mengungkapkan pendapat dan pengalamannya.
Secara teknis sebaiknya diperhatikan agar:
1)
Setiap pertanyaan yang diajukan tidak panjang lebarsingkat dan jelas, jika perlu ulangi
sampai peserta merasa jelas, terutama jika pertanyaan tersebut hanya ditujukan pada
peserta tertentu.
2)
Usahakan jangan sampai peserta gelagapan atau malah gugup menjawabnya, maka
hindari pertanyaan-pertanyaan yang bersifat tendensius apalagi dengan gaya bertanya
yang menghakimi.
3)
Tidak terjadi debat kusir apabila ada pertanyaan dari peserta dilempar kepada peserta
lainnya.
Contoh jenis-jenis pertanyaan yang paling sering digunakan :

Pertanyaan Ingatan

Dimana Anda mengalami?
Kapan hal itu terjadi?
Apakah kejadian seperti itu pernah terjadi pada diri Anda?
Dengan pengalaman ini, apakah bisa dikatikan dengan pengalaman Anda

sebelumnya?
Pertanyaan Pengamatan

Apa yang sedang terjadi?
Apakah Anda melihatnya?
Pertanyaan Analitis

Mengapa perbedaan itu terjadi?
Bagaimana akibat kegiatan ini terhadap perilaku kelompok?
Pertanyaan Hipotetik (Memancing Praduga)

Apa yang akan terjadi jika.?
Kemungkinan apa akibat seandainya.?
Pertanyaan Pembanding

Siapakah yang dalam hal ini yang benar?
Mana yang Anda anggap paling tepat antara. dan .?
Pertanyaan Proyektif (Mengungkap ke Depan)

Coba bayangkan seandainya Anda menghadapi situasi seperti itu, apa yang akan
Anda lakukan?
102
Apapun bentuk dan jenis pertanyaannya, semuanya mengacu pada pertanyaan pokok,
APA, SIAPA, DIMANA, MENGAPA, KAPAN dan BAGAIMANA. Bila dihubungkan dengan
tahapan dalam alur belajar pengalaman berstruktur, maka kuncikunci pertanyaan yang biasa
dipakai adalah:
Mengungkapkan;
1) Mengungkapkan fakta biasanya memakai kata tanya : APA, SIAPA, DIMANA dan KAPAN
2) Mengungkapkan fakta atau pendapat (opini) bisanya memakai kata kunci BAGAIMANA ;
3) Mengungkapkan apa yang nyata-nyata terjadi dan dialami peserta memakai kata kunci
APA, SIAPA, DIMANA dan KAPAN selain itu juga jenis-jenis pertanyaan ingatan dan
pengamatan banyak digunakan dalam tahap ini.
Menganalisa dan kesimpulan menggunakan kata kunci BAGAIMANA dan MENGAPA.
Jenis pertanyaan analitik, hipotetik dan pembanding juga lebih banyak digunakan. Jenis
pertanyaan proyektif lebih tepat digunakan pada tahap kesimpulan.
c. Teknik Menghadapi Situasi Sulit

Cek perasaan semua peserta/seluruh kelompok: lemparkan pertanyaan kepada

seluruh kelompok untuk memperoleh pendapat kelompok tentang masalah yang
muncul: Bagaimana menurut yang lain?
Pusatkan kembali perhatian Ok Lin, saya rasa itu masalah yang berbeda dengan
apa yang sedang kita bahasboleh disimpan dulu untuk kemudian kita diskusikan?
Gunakan bahasa tubuh. Berdirilah dan berjalan menuju tengah-tengah ruangan, ajak
peserta untuk terlibat dengan kontak mata dan mencondongkan badan ke depan.
Gunakan humor yang sepantasnya; kalau digunakan dengan pantas, humor akan
mengurangi ketegangan. Tetapi, kalau bercanda jangan membuat orang lain
ditertawakan.
Ingatkan akan norma kelompok, Satu hal yang kita sepakati pada awal pertemuan
adalah jangan ada diskusi swasta. Bisakah kita mentaati norma ini?
Alihkan perhatian, Bisa minta waktu 2 menit lagi sebelum kita lanjutkan ke
kesimpulan?
Jangan mengabaikan atau menghindar. Memang sulit untuk menghadapi resistensi

ketika kita mendeteksinya. Tetapi, mengabaikan atau menghindar dari resistensi
yang ada akan mengacaukan proses-proses selanjutnya. Bukan tidak mungkin akan
menghentikan (membubarkan) proses itu sama sekali.
103
d. Dinamika Bertanya
Metode ini kita terapkan untuk melakukan pendalaman materi. Sesuai dengan prinsip, bahwa
orang dewasa adalah orang yang telah memiliki berbagai pengalaman, proses tanya jawab
tidak berarti pertanyaan dari peserta harus kita jawab. Kita bisa memberikan kesempatan
kepada peserta yang bersangkutan untuk menggali pengalamannya sendiri, atau memberikan
kesempatan kepada peserta lain untuk memberikan jawaban.
Biasanya metode ini digunakan setelah kita menyampaikan materi (seperti ceramah,
demonstrasi, atau penugasan).
Langkah Umum Penggunaan Metode
Jika proses diawali dengan pertanyaan dari peserta belajar:

Persilakan peserta untuk bertanya tentang topik yang disampaikan.
Ketika sebuah pertanyaan diajukan, persilakan peserta yang lain untuk memberikan
jawaban terhadap pertanyaan tersebut berdasarkan pengalaman mereka.
Pada saat tanya jawab berlangsung, jaga proses agar tetap mengarah pada
persoalan yang sedang dipertanyakan, tidak melebar ke mana-mana.
Simpulkan jawaban-jawaban tersebut, jika perlu kita bisa memberikan masukan.

Jika proses diawali dengan pertanyaan dari fasilitator:
Persiapkan beberapa pertanyaan kunci untuk memperdalam pemahaman materi

yang akan disampaikan.
Ajukan pertanyaan kunci tersebut dan minta peserta untuk menanggapinya.
Pada saat tanya jawab berlangsung, jaga proses agar tetap mengarah pada
persoalan yang sedang dipertanyakan, tidak melebar kemana-mana.
Simpulkan jawaban- jawaban tersebut, jika perlu kita bisa memberikan masukkan.
e. Curah Pendapat
Metode curah pendapat (asah otak/brainstorming) adalah suatu cara yang cocok untuk
menghasilkan ide-ide baru. Asah otak memungkinkan warga belajar saling bekerjasama
mengumpulkan ide-ide untuk memecahkan masalah mereka.
Metode ini umumnya kita gunakan untuk kegiatan yang berhubungan dengan pemecahan
masalah tertentu, atau kegiatan-kegiatan lain yang membutuhkan munculnya gagasangagasan baru.
Ada dua tahap pengorganisasian dan peraturan dari kegiatan asah otak :
Tahap pertama adalah untuk menghasilkan sebanyak mungkin ide. Ide tersebut
bisa ditulis di atas lembaran kertas dan memperkenalkannya di atas papan atau
104
menuliskannya secara langsung dalam sebuah bagan-bagan. Warga
dilarang
berkomentar selama tahap ini.

Tahap kedua adalah mengevaluasi ide-ide yang dihasilkan selama tahap
pertama. Kemudian, warga belajar diminta mengelompokan ide-ide yang sama, lalu
memberikan tanda pada setiap kelompok dalam sebuah prioritas (ada kelompok ide
dengan prioritas paling penting, kedua terpenting, dan seterusnya)
Langkah Umum Penggunaan Metode

Identifikasi dan tulis masalah-masalah yang dihadapi oleh peserta di papan tulis
atau lembaran kertas,
Mintalah peserta untuk memikirkan masalah-masalah tersebut selama beberapa

menit,
Mintalah ide-ide/gagasan seketika peserta
(tanpa perlu dipikirkan terlebih
dahulu) terhadap pemecahan masalah tersebut,

Mintalah warga belajar untuk memberi tanggapan atau mendebat ide-ide yang
dilontarkan tersebut,
Tunjuklah seseorang untuk menulis ide-ide tersebut di papan tulis,
Hentikan kegiatan brainstorming pada beberapa titik permasalahan dan mintalah

warga belajar untuk menjelaskan setiap ide tersebut,
Kelompokkan ide-ide tersebut, lalu tentukan tingkat prioritasnya, dan
Diskusikan dan garisbawahi ide-ide yang telah disetujui bersama.
VIII. REFERENSI
1.
Depkes RI, Pusat Promosi Kesehatan, Modul Teknologi Advokasi Kesehatan, Jakarta: 2002.
2.
Kemenkes RI, Buku Sisipan STBM: Kurikulum dan Modul Pelatihan Fasilitator Pemberdayaan
Masyarakat di Bidang Kesehatan, Jakarta: 2013.
IX. LAMPIRAN
LEMBAR KERJA
a. Simulasi (Games) Perubahan Perilaku:
1. Minta peserta untuk membagi dalam 3 kelompok kecil, dan masing-masing kelompok
membahas sekurang-kurangnya 5 point siapa yang dianggap upper dan lower (1
kelompok membahas personal, 1 kelompok membahas institusional dan yang lainnya
membahas dari segi profesional).
2. Setelah diskusi dalam kelompok kecil, minta masing-masing mempresentasikan dan
kelompok lain memanggapi atau memberi masukan.
3. Kembangkanlah diskusi tentang mengapa seseorang atau sesuatu dianggap upper
dan yang lainnya dianggap lower.
105
4. Di akhir diskusi sepakati bahwa dalam pendekatan STBM cara pandang tersebut harus
diubah sehingga tidak ada pendapat siapa upper dan siapa lower (tidak ada yang
memposisikan dirinya sebagai upper dan tidak ada pula pihak lain yang dipandang
sebagai lower).
5. Setelah diskusi pleno 1 selesai, minta kelompok yang sama untuk membuat skenario
melalui bahasa tubuh (gesture), masing-masing kelompok menggambarkan kegiatan
yang top down, partisipatif dan bersahabat.
6. Minta masing-masing kelompok untuk menampilkan skenarionya (hanya melalui
bahasa tubuh) dan kelompok lain menjadi pengamat.
7. Di setiap akhir penampilan kelompok, tanyakan kepada kelompok pengamat apa yang
menjadi karakteristik dari bahasa tubuh yang ditampilkan.
8. Pada diskusi pleno, tanyakan kepada peserta bahasa tubuh yang bagaimana yang
sesuai untuk pendekatan STBM (didasarkan pada pemahaman bahwa tidak ada yang
dianggap upper dan lower).
b. Panduan Role-play Guru
Anda mempunyai 10 menit untuk mempersiapkan role-play sepanjang 7 menit. Salah satu anggota
kelompok akan memainkan peran seorang guru, sementara yang lainnya menjadi peserta. Sebagai
persiapan, perhatikan beberapa ciri seorang guru sebagai berikut.
Seorang guru adalah seseorang yang:
1. Memberitahu peserta apa yang perlu mereka ketahui,
2. Harus menjadi (atau pura-pura menjadi) seorang ahli yang bisa menjawab apa saja,
3. Datang dengan kuliah yang disiapkan sebelumnya, dan menyampaikan fakta serta gagasan,
4. Mempunyai fokus pada materi teoritis dan teori-teori,
5. Tidak tertarik akan pengetahuan atau latar belakang peserta,
6. Mendominasi materi dan proses,
7. Hanya mengijinkan pertanyaan sesekali saja,
8. Menguji pengetahuan dan keterampilan.
Selamat berpentas!
c. Panduan Role-Play Fasilitator
Kelompok anda mempunyai 10 menit untuk mempersiapkan role-play sepanjang 7 menit. Salah
satu anggota kelompok akan memainkan peran seorang fasilitator, sementara yang lainnya
menjadi peserta. Sebagai persiapan, perhatikan beberapa ciri seorang fasilitator sebagai berikut.
Seorang fasilitator adalah seorang yang:
1. Mendukung peserta dalam berbagi dan belajar sendiri,
2. Memobilisasi pengetahuan yang sudah dimiliki peserta,
3. Tertarik akan pengalaman dan masalah peserta,
106
4. Tidak mendominasi materi atau proses, tetapi menjamin partisipasi yang setara,
5. Hanya melakukan intervensi kalau peserta mengalami kesulitan,
6. Membantu peserta untuk merangkum, menyimpulkan dan mengambil keputusan,
7. Tidak menguasai hasilnya.
Selamat berpentasi!
d. Diskusi Strategi/Cara dan Materi Advokasi

Peserta berbagi ke dalam beberapa kelompok beranggota 5-7 orang setiap kelompok.

Setiap kelompok berdiskusi selama 10 menit menjawab tugas berikut ini:
Siapkanlah suatu konsep advokasi yang memuat materi dan strategi/cara advokasinya untuk
suatu kabupaten yang memiliki banyak permasalahan sanitasi dan belum ada dukungan
kebijakan yang memadai dari pemerintah dan DPRD setempat serta juga masyarakatnya.
e. Mempraktikkan Kemampuan Menyimak
Pengantar
Menyimak adalah ketrampilan fasilitasi yang paling mendasar untuk setiap fasilitator karena semua
keterampilan fasilitasi lain tidak bisa dilakukan tanpa menyimak.
Tujuan :
Pada akhir praktik, peserta:
Dapat menjelaskan perbedaan antara mendengar dan menyimak,
Dapat menjelaskan kenapa menyimak itu sulit dengan mendaftar beberapa hambatan
dalam menyimak,
Dapat mendaftar apa yang dilakukan dan tidak dilakukan selama menyimak sebagai
seorang fasilitator.
Langkah-langkah :
1. Bentuk kelompok menjadi 5.
2. Minta peserta dalam setiap kelompok jangan menulis apa pun selama menyelesaikan
teka-teki yang Anda akan bacakan berikut. Bacakan keras-keras (jangan dibagikan):
Anda seorang sopir bis. Pada pemberhentian berikutnya 12 orang naik. Pada
pemberhentian berikutnya 3 orang turun dan 5 naik. Pada pemberhentian ketiga 1
turun dan 6 naik. Pada pemberhentian keempat 5 naik 8 turun. Pada pemberhentian
kelima 9 turun dan 3 naik. Pada pemberhentian keenam 3 turun dan 7 naik. Siapa
kah sopir bisnya?
Jawab: nama Anda!
107
3. Minta setiap kelompok (5 kelompok) untuk mendiskusikan apa yang terjadi. Gunakan
pertanyaan panduan berikut:
Kenapa kebanyakan orang tidak tahu jawabannya (melewatkan bagian awal,
asumsi mengenai masalahnya)?
Apakah perbedaan antara mendengar dan menyimak?
Bagaimana kaitannya dengan menyimak sebagai seorang pelatih? (menyimak
masukan dan opini peserta tanpa mengadili, membandingkan, mengambil poinpoin utama, elemen-elemen umum, merumuskan dll.)
4. Minta setiap kelompok menuliskan apa yang boleh dan tidak boleh dilakukan saat
menyimak sebagai fasilitator pada flipchart seperti berikut ini;
seorang fasilitator yang baik akan....
Seorang fasilitator yang baik tidak akan.....
5. Bantu kelompok untuk melakukan sharing dengan meminta menempel hasilnya (kertas
flipcharts) dan minta semua orang berkeliling untuk membaca
Komentar :
Aktifitas ini bisa digunakan sebagai ilustrasi pendek yang menyegarkan mengenai fakta bahwa
menyimak secara aktif tidak segampang seperti yang dibayangkan. Hal ini menunjukkan betapa
gampangnya untuk tenggelam dalam detail dan melewatkan poin-poin kritis.
f.
Mengembangkan dan Menggunakan Pertanyaan Berenergi
Pengantar
Ada keterampilan yang bisa diuji dan bisa membantu seorang fasilitator untuk melakukan sesi
pelatihan atau pemicuan yang lebih efektif. Jadilah seorang pendengar yang baik kemudian
menjadi ahli dalam seni menggunakan pertanyaan yang tepat dengan cara yang tepat pada waktu
yang tepat. Beberapa cara yang bisa Anda lakukan, Anda bisa mendorong partisipasi peserta
dan memberi mereka kesempatan untuk merefleksikan, berpikir, menemukan dan belajar sendiri.
Mengajukan pertanyaan adalah alat fasilitasi yang sangat berguna dalam lingkungan pelatihan
partisipatif dan pemicuan STBM. Fasilitator harus bisa mengajukan pertanyaan yang tepat dengan
cara yang tepat pula.
Diskusikan dalam kelompok selama 20 menit:
1. Mengapa kita sebagai fasilitator perlu mengajukan pertanyaan.
2. Apa perbedaan antara pertanyaan tertutup dan terbuka, berikan contoh keduanya.
3. Buat 1 contoh pertanyaan yang mampu menjawab alasan seperti tabel berikut:
108
Buatkan 1 contoh kalimat pertanyaan

yang tepat
Alasan untuk:
1) Meraih keterlibatan peserta
2) Merasakan pikiran, ide-ide atau opini peserta
3) Melibatkan orang yang non-partisipatif
4) Mengenali kontributor penting
5) Mengelola waktu kelas
6) Meraih pemahaman dengan menggali pertanyaan dari
kedua belah pihak tentang suatu hal.
4. Diskusikan pertanyaan yang tepat untuk memicu berbagai elemen pemicuan

Elemen Pemicuan
1.
Memicu Rasa Malu
2.
Memicu Rasa Jijik
3.
Memicu Rasa Takut Berdosa

(aspek Agama)
4.
Memicu Takut Sakit
5.
Privacy (terutama dengan

kelompok perempuan)
Daftar minimal 3 contoh pertanyaan dari setiap elemen

pemicuan
6. Jawaban kelompok ditulis di kertas plano untuk dipresentasikan setelah diskusi selesai.
109
g. Diskusi kelompok Bentuk Intervensi Dalam Menghadapi Situasi Sulit

Selama 10 menit diskusikan dalam kelompok apa bentuk intervensi yang memungkinkan untuk
menghadapi berbagai tipe dan kesulitan orang yang difasilitasi.
Tipe pada umumnya
Kemungkinan Intervensi yang tepat
1. Pendiam atau pemalu

2. Marah terhadap tugas atau
mengecewakan orang
3. Agresif
4. Terlalu dominan
5. Motivasi rendah atau malas
6. Pelawak
7. Penyendiri
Setelah selesai diskusi pleno, bagikan tulisan Tips untuk menyeimbangkan dinamika dan
mengelola anggota kelompok yang sulit terlampir.
110
Modul MI.4
Pemicuan STBM di Komunitas
MI.4
DI KOMUNITAS
111
PEMICUAN STBM
MODUL MI.4 - PEMICUAN STBM DI KOMUNITAS................................................................. 111

I.
II.

III.

A. Pokok Bahasan 1: Pra Pemicuan........................................................................... 113
B. Pokok Bahasan 2: Pemicuan.................................................................................. 113
C. Pokok Bahasan 3: Paska Pemicuan....................................................................... 113
D. Pokok Bahasan 4: Simulasi Pemicuan STBM di Komunitas.................................. 114
E. Pokok Bahasan 5: Praktik Pemicuan di Lapangan................................................. 114
IV.
BAHAN BELAJAR..................................................................................................... 114
V.
VI.

B. Langkah 2: Pengkajian Pokok Bahasan (1050 menit)............................................ 114
C. Langkah 3 : Rangkuman (15 menit)....................................................................... 115

A. POKOK BAHASAN 1: PRA PEMICUAN................................................................. 115
B. POKOK BAHASAN 2: PEMICUAN......................................................................... 117
C. POKOK BAHASAN 3: PASKA PEMICUAN............................................................ 145
D. POKOK BAHASAN 4: SIMULASI PEMICUAN STBM DI KOMUNITAS................. 175
E. POKOK BAHASAN 5: PRAKTIK PEMICUAN DI LAPANGAN................................ 177
IV. REFERENSI.............................................................................................................. 177
V. LAMPIRAN................................................................................................................ 177
112
MODUL MI-4
PEMICUAN STBM DI KOMUNITAS
Modul ini bertujuan untuk memperkuat pengetahuan dan keterampilan peserta dalam menerapkan
pendekatan STBM ketika memfasilitasi proses pemberdayaan masyarakat, khususnya dalam
melakukan pemicuan STBM di komunitas.
Dalam materi ini dibahas bagaimana melakukan prapemicuan, pemicuan, fasilitasi paska pemicuan,
simulasi pemicuan STBM di komunitas dan mempraktikkan pemicuan di lapangan untuk pilar 1
(Stop Buang Air Besar Sembarangan/SBS).
Metode ini dapat digunakan untuk melakukan pemicuan pada pilar-pilar lainnya.

Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu melaksanakan pemicuan STBM di komunitas.

Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu:
1. Melakukan pra pemicuan,
2. Melakukan pemicuan,
3. Melakukan fasilitasi paska pemicuan
4. Melakukan simulasi pemicuan STBM di komunitas
5. Mampu mempraktikkan pemicuan di lapangan.

A. POKOK BAHASAN 1: PRA PEMICUAN
a. Observasi kebiasaan PHBS masyarakat,

b. Persiapan pemicuan dan menciptakan suasana yang kondusif sebelum pemicuan.
c. Persiapan teknis dan logistic.
B. POKOK BAHASAN 2: PEMICUAN

a. Alat-alat utama partisipasi untuk pemicuan,
b. Memahami elemen pemicuan dan faktor penghambat pemicuan,
c. Langkah-langkah pemicuan,
d. Memahami apa yang boleh dan tidak boleh dalam pemicuan,
e. Komposisi tim pemicu.
C. POKOK BAHASAN 3: PASKA PEMICUAN

a. Membangun ulang komitmen,
b. Pilihan teknologi sanitasi untuk 5 pilar STBM,
c. Membangun jejaring layanan penyediaan sanitasi,
113
d. Pendampingan dan monitoring,

e. Menggali media promosi untuk perubahan perilaku yang berkelanjutan.
D. POKOK BAHASAN 4: SIMULASI PEMICUAN STBM DI KOMUNITAS

a. Pembentukan kelompok dan tim pemicu,
b. Penyiapan alat dan bahan,
c. Pembagian peran pada kelompok Simulasi Pemicuan Kelompok.
E. POKOK BAHASAN 5: PRAKTIK PEMICUAN DI LAPANGAN.
IV. BAHAN BELAJAR

Bahan tayang (slide ppt, film), LCD, komputer/laptop, flipchart (lembar balik), spidol, metaplan,
lembar diskusi kelompok, tali, kain tempel, Alat-alat dan bahan untuk pemicuan, lembar observasi,
pedoman simulasi, dan panduan praktik kerja lapang.
Ceramah tanya jawab, diskusi kelompok, simulasi, bermain peran, putar film, pemilihan kelompok
secara partisipatif, penugasan, dan praktik kerja lapang.


1. Energizer penyegaran dan pencairan suasana,
melalui sesi ini,
4. Menggali pendapat peserta tentang pemicuan STBM di komunitas, dan mendiskusikannya.


Pra pemicuan,
Pemicuan,
Paska pemicuan,
Simulasi pemicuan STBM di komunitas,
Praktik pemicuan di lapangan.
3. Fasilitator mengajak peserta untuk melakukan diskusi kelompok, simulasi, dan curah pendapat.
114
4. Membagi peserta ke dalam 4 kelompok dan meminta mereka untuk bermain peran terkait
pemicuan STBM di masyarakat.
C. Langkah 3 : Rangkuman (15 menit)

1. Fasilitator merangkum sesi pembelajaran.
disediakan.
4. Fasilitator menutup sesi pembelajaran dengan memastikan tercapainya TPU dan TPK sesi.
VII.
URAIAN MATERI
Pengantar
Pemicuan adalah kegiatan bersama masyarakat untuk memfasilitasi masyarakat melakukan
analisa terkait perilaku mereka dalam melakukan buang air besar.
Maksud pemicuan adalah masyarakat secara bersama-sama bisa menyadari bahaya kebiasaan
buang air besar sembarangan dan merasa jijik melakukan kebiasaan BABS, meskipun mereka
hanya melakukan BABS satu hari saja, dan sudah tiap hari.
Tujuannya adalah agar masyarakat mau berubah perilakunya dari buang air besar sembarangan
menjadi buang air besar di jamban yang higiene dan layak.
Sering kali dalam pemicuan, masyarakat berkomentar mengenai sulitnya mengubah kebiasaan
BABS karena beberapa alasan klise seperti: kita ini orang miskin dan tidak mampu untuk
membangun jamban. Apakah Anda bisa membantu untuk membangun jamban? kami akan
berhenti melakukan BABS secepatnya dan kami akan segera membangun lubang dll. Oleh karena
itu pemicuan dilakukan bersama-sama sekelompok masyarakat agar masyarakat yang sudah
terpicu dapat dengan cepat mengambil keputusan secara kolektif untuk menghentikan kebiasaan
BABS.
Kegiatan pemicuan dilakukan secara bertahap, yang terdiri dari tiga kegiatan utama yaitu kegiatan
pra-pemicuan, saat pemicuan dan pasca pemicuan. Penjelasan lebih detail akan dijabarkan pada
pokok bahasan berikut.
A. POKOK BAHASAN 1: PRA PEMICUAN

a. Observasi PHBS Masyarakat
Sebelum melakukan pemicuan di masyarakat, peserta hendaklah sudah memiliki informasi dan
data-data dasar terkait perilaku hidup bersih dan sehat masyarakat.
115
Untuk itu peserta pelatihan sebaiknya sudah melakukan observasi (peninjauan) maupun diskusi
dengan masyarakat di lokasi pemicuan untuk mendapatkan informasi. Beberapa informasi yang
perlu dicari adalah:

Jumlah KK / kependudukan dibedakan atas kaya, sedang, miskin.
Pendidikan dan pekerjaan masyarakat setempat.
Kondisi geografis.
Kepemilikan jamban: cemplung terbuka, cemplung tertutup, leher angsa.
Ada tidaknya aliran sungai, kolam, rawa.
Tradisi/ budaya : karakter, tokoh masyarakat.
Sarana dan prasarana yang ada di masyarkat seperti sekolah, madrasah, masjid,
gereja dll.
Ada tidaknya program sanitasi 3 tahun terakhir (proyek/pemberian subsidi jamban).
b. Persiapan Pemicuan dan Menciptakan Suasana yang Kondusif Sebelum Pemicuan

Persiapan pemicuan dan menciptakan suasana yang kondusif sebelum pemicuan menjadi bagian
yang tak terpisahkan dalam proses pemicuan. Persiapan ini dilakukan dengan kunjungan kepada
pemerintah setempat yang akan digunakan sebagai lokasi pemicuan dan dijelaskan secara rinci
kegiatan yang akan dilaksanakan selama proses pemicuan STBM termasuk proses pemberdayaan
masyarakat yang akan dilaksanakan di lapangan.
Kordinasi yang perlu dilakukan dengan pemerintah setempat lokasi pemicuan:
-
Penting dan perlunya kegiatan pemicuan STBM ini dilakukan berdasarkan hasil data dan fakta
observasi PHBS yang dilakukan sebelumnya.
Pemilihan prioritas lokasi pemicuan berdasarkan data dan masukan dari pemerintah setempat.
Dukungan dari tokoh-tokoh utama yang ada di masyarakat, misalkan tokoh agama dan tokoh
adat.
Penyusunan rencana jadwal dan kegiatan yang akan dilaksanakan.
Komponen yang perlu diketahui oleh pemerintah setempat antara lain:

Tanggal kunjungan lapangan dan jumlah peserta.
Kegiatan di lapangan yang meliputi pemberdayaan masyarakat melalui perubahan perilaku

secara kolektif, keluaran yang diharapkan setelah praktik, produk yang akan diserah kepada
pemerintah daerah untuk ditindak lanjuti.
Peran dan tanggung jawab pemerintah daerah pada waktu kegiatan dan tindak lanjutnya.
Logistik yang disediakan.
c. Persiapan Teknis dan Logistik

Sebelum kita melakukan kegiatan pemicuan STBM di komunitas/masyarakat kita memerlukan
beberapa peralatan dan logistik yang akan digunakan untuk mendukung proses partisipatif
masyarakat. Persiapan teknis dan logistik ini menjadi bagian penting yang akan mendukung
proses analisa partisipatif yang membantu masyarakat untuk mengenal kondisi wilayahnya beserta
116
dengan permasalahan dan potensi yang ada sehingga diharapkan bisa membantu masyarakat
untuk menemukan solusi secara kolektif dari mereka sendiri.
Persiapan teknis dan logistik ini rinciannya tergantung dari lokasi dan rencana proses pemicuan
yang dilakukan oleh tim fasilitator sehingga tidak ada standar baku yang harus disiapkan, misalnya
bagaimana teknis pemberangkatan tim pemicu, teknis masuk sebelum pemicuannya dan proses
pemicuannya. Bisa jadi proses pemicuan dilakukan pada saat ada kegiatan posyandu, PKK, temu
warga dll.
Dalam pemicuan di masyarakat langkah-langkah pemicuan sebenarnya tidak dibakukan, namun
pemetaan sosial mesti dilakukan pertama sekali. Lokasi pemetaan sosial sebaiknya dilakukan di
lahan (halaman) terbuka. Hasilnya kemudian harus dipindahkan ke kertas plano.
Pemicuan bisa dilakukan di ruang terbuka maupun tertutup, asal bisa mengoptimalkan rasa
jijik, takut penyakit, berdosa, dll., yang bisa memicu masyarakat untuk berubah. Beberapa
kegiatan bisa dilakukan pada proses pemicuan. Untuk pemicuan pilar 1 STBM, Stop Buang Air
Besar Sembarangan, tim pemicu bisa mengajak masyarakat melakukan kegiatan mencari tinja,
menghitung tinja, dan demonstrasi air yang terkena tinja. Untuk pilar 2 STBM, Cuci Tangan Pakai
Sabun, tim pemicu bisa mengajak masyarakat bermain alur penularan penyakit (diagram F) dan
simulasi cuci tangan pakai sabun. Tim pemicu bisa menyesuaikan kegiatan sesuai dengan tujuan
pemicuan yang akan dilakukan, baik untuk pilar 1,2,3,4, ataupun 5.
Sebelum melakukan pemicuan, tim pemicu perlu mempersiapkan alat-alat yang dibutuhkan,
seperti tepung, dedak, botol air mineral, puzzle simulasi diagram F, sabun, ember, kertas metaplan,
spidol, kertas potong, lem, dll.
Peserta perlu mendiskusikan lebih detail dengan anggota kelompok mengenai alat yang diperlukan
sesuai dengan kondisi dan rencana proses melakukan pemicuan di masyarakat.
B. POKOK BAHASAN 2: PEMICUAN

a. Alat-Alat Utama Partisipasi Untuk Pemicuan
Dasar utama pemicuan adalah bagaimana masyarakat memahami alur penularan penyakit yang
disebabkan kondisi lingkungan yang tidak sehat, sehingga masyarakat menjadi tahu dengan
sendirinya, terkait perilaku dan kondisi lingkungannya selama ini. Dengan mengetahui kondisi
tersebut, masyarakat diharapkan mempunyai komitmen secara kolektif untuk berubah perilakunya
dan mempunyai kemauan untuk membangun akses sanitasi secara mandiri dan bersama-sama.
Alat-alat utama partisipasi untuk pemicuan digunakan sebagai sarana untuk memfasilitasi
masyarakat dalam menganalisa kondisinya. Ada beberapa alat yang diperlukan, seperti:
Pemetaan, yang bertujuan untuk mengetahui/melihat peta wilayah BAB masyarakat serta
sebagai alat monitoring (paska pemicuan, setelah ada mobilisasi masyarakat),
Transect Walk, bertujuan untuk melihat dan mengetahui lokasi yang paling sering dijadikan
tempat BAB. Dengan mengajak masyarakat berjalan ke lokasi BAB sembarangan dan
117
berdiskusi di tempat tersebut, diharapkan masyarakat akan merasa jijik. Lebih jauh,
diharapkan orang yang biasa BAB di tempat tersebut akan terpicu rasa malunya,
Alur Kontaminasi (Oral Fecal); mengajak masyarakat untuk melihat bagaimana kotoran
manusia dapat dimakan oleh manusia yang lainnya.

Alur penularan penyakit (diagram F) :
Penjelasan Tanda:
Alur Penularan Penyakit
Gambar 6: Alur Penularan Penyakit (Diagram F)
--- (garis merah): penghambat
Laporan WHO tahun 2009 menyebutkan bahwa sekitar 1,1 juta anak usia di bawah lima tahun
meninggal karena diare. Sementara UNICEF memperkirakan bahwa setiap 30 detik ada satu anak
yang meninggal karena diare. Kematian diare pada balita di negara-negara berkembang mencapai
1,5 juta jiwa. Data di Indonesia menunjukkan diare adalah pembunuh balita kedua setelah ISPA
(Infeksi Saluran Pernafasan Akut). Di Indonesia setiap tahun 100.000 balita meninggal karena
diare.
Penyebab utama diare adalah bakteri Eschericia coli selanjutnya disingkat menjadi E.coli. E. coli
adalah tipe bakteri fecal coliform yang biasanya terdapat pada alat pencernaan binatang dan
manusia. Adanya E.coli di dalam air adalah indikasi kuat adanya kontaminasi adanya kotoran
manusia dan hewan.
118
Diagram penyebaran kuman diare biasa di sebut Diagram F. Diagram ini pertama ditemukan oleh
E.G. Wagner dan J.N. Lanoix pada tahun 1958. Diagram F menggambarkan bagaimana bakteri
E.coli yang ada di dalam kotoran manusia dan hewan bisa masuk ke perut melalui beberapa cara,
antara lain melalui tangan (fingers), air (fluid), dan lalat (flies).
Lalat sering hinggap di kotoran manusia dan hewan. Pada saat hinggap di makanan, lalat
menempelkan kotoran manusia dan hewan ke makanan dan minuman yang tidak ditutup dengan
baik, yang bisa menyebabkan diare. Makanan dan minuman yang tidak ditutup rapat, juga bisa
terkena udara yang mengandung kuman penyakin dan bisa menyebabkan diare.
Kotoran manusia yang berserakan ataupun tidak dibuang ke saluran yang benar, dapat mencemari
air. Jika langsung diminum, air tersebut bisa berbahaya.
Sehabis buang air besar/ buang air kecil, tangan kita juga bisa mengandung kuman penyakit diare,
yang bisa masuk ke tubuh kita jika kita tidak membersihkan tangan. Perilaku buang air besar
sembarangan merupakan perilaku yang dapat membantu penyebaran bakteri E. Coli. Saat turun
hujan, E. Coli dapat terbawa ke sumber-sumber air misalnya ke sungai, danau, dan air bawah
tanah. Jika sumber-sumber air ini tidak diolah dengan baik, maka E. Coli akan masuk ke dalam
makanan dan minuman kita. Kuman penyakit yang terdapat dalam tinja, tidak sengaja masuk ke
dalam mulut.
Bagaimana kita bisa mencegah penyakit diare tersebut?
1.
Pembuatan jamban sehat, sehingga lalat tidak dapat menyentuh kotoran manusia.
2.
Pengelolaan air minum mulai dari sumber sampai siap untuk diminum.
3.
Mengolah makanan dengan benar serta menutup makanan.
4.
Mencuci tangan menggunakan sabun pada waktu-waktu penting.

Simulasi air yang telah terkontaminasi; mengajak masyarakat untuk melihat
bagaimana kotoran manusia dapat dimakan oleh manusia yang lainnya.
Diskusi Kelompok (FGD); bersama-sama dengan masyarakat melihat kondisi yang
ada dan menganalisanya sehingga diharapkan dengan sendirinya masyarakat dapat
merumuskan apa yang sebaiknya dilakukan atau tidak dilakukan. Pembahasannya
meliputi:
1. FGD untuk menghitung jumlah tinja dari masyarakat yang BAB di sembarang
tempat selama 1 hari, 1 bulan, dan dalam 1 tahunnya.
2. FGD tentang privacy, agama, kemiskinan, dan lain-lain
Adapun alat yang digunakan dalam proses monitoring, diantaranya:

Pemetaan dan skoring pemetaan, untuk melihat akses masyarakat terhadap tempat-tempat
BAB (dengan cara membandingkan antara akses sebelum pemicuan dan akses yang terlihat
paska pemicuan dan tindak lanjut masyarakat).
119
Rating Scale atau Convinient, yang bertujuan untuk:

melihat dan mengetahui apa yang dirasakan masyarakat (bandingkan antara yang
dirasakan dulu ketika BAB di sembarang tempat dengan yang dirasakan sekarang
ketika sudah BAB di tempat yang tetap dan tertutup).
mengetahui apa yang masyarakat rasakan dengan sarana sanitasi yang dipunyai
sekarang, dan hal lain yang ingin mereka lakukan Hal ini berkaitan dengan tangga
sanitasi di masyarakat.
Langkah kerja dari masing-masing alat tersebut dapat dilihat (untuk dikembangkan sesuai dengan
kebutuhan lapangan) dalam lampiran PANDUAN FASILITASI DI TINGKAT KOMUNITAS
b. Elemen Pemicuan dan Faktor Penghambat Pemicuan.
Dalam pemicuan di masyarakat terdapat beberapa faktor yang harus dipicu sehingga target utama
yang diharapkan dari pendekatan STBM, salah satunya, yaitu: merubah perilaku sanitasi dari
masyarakat yang masih melakukan kebiasaan BAB di sembarang tempat dapat tercapai.
Secara umum faktor-faktor yang harus dipicu untuk menumbuhkan perubahan perilaku sanitasi
dalam suatu komunitas, diantaranya:
o Perasaan jijik,
o Perasaan malu dan kaitannya dengan privacy seseorang,

o Perasaan takut sakit,
o Perasaan takut berdosa,
o Perasaan tidak mampu dan kaitannya dengan kemiskinan.
Berikut ini adalah elemen-elemen yang harus dipicu, dan alat alat PRA yang digunakan untuk
pemicuan faktor-faktor tersebut.
Hal hal yang harus
dipicu
Alat yang digunakan
Rasa jijik
Transect walk
Demo air yang mengandung tinja, untuk digunakan cuci muka,
kumur-kumur, sikat gigi, cuci piring, cuci pakaian, cuci makanan /
beras, wudlu, dll
Rasa malu
Transect walk (mengelaborasi pelaku BAB sembarangan)

FGD (terutama untuk perempuan)
Takut sakit
FGD:

Aspek agama
120
Perhitungan jumlah tinja

Pemetaan rumah warga yang terkena diare dengan didukung data
puskesmas
Alur kontaminasi
Mengutip hadits atau pendapat-pendapat para ahli agama yang relevan

dengan perilaku manusia yang dilarang karena merugikan manusia itu
sendiri.
Privacy
FGD (terutama dengan perempuan)
Kemiskinan
Membandingkan kondisi di desa/dusun yang bersangkutan dengan

masyarakat termiskin seperti di Bangladesh atau India.
Tabel 5: Elemen Pemicuan

Dalam memicu elemen-elemen di atas, dalam suatu komunitas biasanya ada juga faktor-faktor
penghambat pemicuan. Salah satunya adalah bahwa masyarakat sudah terbiasa dengan subsidi,
sementara dalam pendekatan STBM tidak ada unsur subsidi sama sekali. Berikut adalah beberapa
hal yang biasanya menjadi penghambat pemicuan di masyarakat, dengan alternatif solusi untuk
mengurangi atau mengatasi faktor penghambat tersebut.
Hal-hal yang Menjadi Penghambat Pemicuan di
Masyarakat
Solusi
Kebiasaan dengan subsidi / bantuan
Jelaskan dari awal bahwa kita tidak punya apaapa, kita tidak membawa bantuan
Faktor gengsi; malu untuk membangun jamban yang

sangat sederhana (ingin jamban permanen)
Gali model-model jamban menurut masyarakat

dan jangan memberikan 1 pilihan model
jamban
Tidak ada tokoh panutan
Munculkan natural leader, jangan mengajari

dan biarkan masyarakat mengerjakannya
sendiri.
Tabel 6: Faktor Penghambat Pemicuan

c. Langkah-langkah pemicuan
1. Perkenalan dan penyampaian tujuan
Perkenalkan terlebih dahulu anggota tim fasilitator dan sampaikan tujuan bahwa tim ingin
melihat kondisi sanitasi dari kampung tersebut. Jelaskan dari awal bahwa kedatangan
tim bukan untuk memberikan penyuluhan apalagi memberikan bantuan. Tim hanya ingin
melihat dan mempelajari bagaimana kehidupan masyarakat, bagaimana masyarakat
mendapat air bersih, bagaimana masyarakat melakukan kebiasaan buang air besar, dan
lain-lain. Tanyakan kepada masyarakat apakah mereka mau menerima tim dengan maksud
dan tujuan yang telah disampaikan
2. Bina suasana
Untuk menghilangkan jarak antara fasilitator dan masyarakat sehingga proses fasilitasi
berjalan lancar, sebaiknya lakukan pencairan suasana. Pada saat itu temukan istilah
setempat untuk tinja (misalnya tai, dll) dan BAB (ngising, naeng, dll)
3. Analisa partisipatif dan pemicuan
Memulai proses pemicuan di masyarakat, yang diawali dengan analisa partisipatif misalnya
melalui pembuatan peta desa/dusun/kampung yang akan menggambarkan wilayah BAB
masyarakatnya.
121
Pemetaan
Tujuan:
Mengetahui/ melihat peta wilayah BAB masyarakat,
Sebagai alat monitoring (pasca pemicuan, setelah ada mobilisasi masyarakat).
Alat yang diperlukan:
Tanah lapang atau halaman,
Bubuk putih untuk membuat batas desa,
Potongan-potongan kertas untuk menggambarkan rumah penduduk,
Bubuk kuning untuk menggambarkan kotoran,
Spidol,
Kapur tulis berwarna untuk garis akses penduduk terhadap sarana sanitasi,
Bahan tersebut bisa digantikan dengan bahan lokal seperti daun, batu, ranting, kayu.
Proses:
Ajak masyarakat untuk membuat outline desa/ dusun/ kampong, seperti batas desa/
dusun/kampong, jalan, sungai, dll.
Siapkan potongan-potongan kertas dan minta masyarakat untuk mengambilnya,
menuliskan nama kepala keluarga masing-masing dan menempatkannya sebagai
rumah, kemudian peserta berdiri di atas rumah masing-masing.
Minta mereka untuk menyebutkan tempat BAB di luar rumahnya, baik itu di tempat
terbuka maupun numpang di tetangga, tunjukkan tempatnya dan tandai dengan
bubuk kuning. Beri tanda (garis akses) dari masing-masing KK ke tempat BABnya.
Tanyakan pula dimana tempat melakukan BAB dalam kondisi darurat seperti malam
hari, saat hujan atau saat terserang penyakit perut.
Pendalaman/ Analisa Partisipatif dari Kegiatan Pemetaan
Tanyakan berapa kira-kira jumlah tinja yang dihasilkan oleh setiap orang setiap
harinya. Sepakati jumlah rata-ratanya.
Minta masyarakat untuk menulis jumlah anggota keluarga di atas kertas yang berisi
nama KK dan berapa jumlah total tinja yang dihasilkan oleh 1 keluarga/rumah setiap
harinya.
Ajak masyarakat untuk melihat rumah mana (yang masih BAB di sembarang tempat)
yang paling banyak menghasilkan tinja. (Beri tepuk tangan).
Pada penduduk yang BAB di sungai, tanyakan ke mana arah aliran airnya.
Pada penduduk yang berada di daerah hilir, tanyakan dimana mereka mandi. Picu
masyarakat bahwa bapak/ibu telah mandi dengan air yang ada tinjanya.
Ajak masyarakat menghitung jumlah tinja dari masyarakat yang masih BAB di
sembarang tempat per hari, dan kemudian per bulan. Berapa banyak tinja yang ada
di desa/ dusun tersebut dalam 1 tahun? Berapa lama kebiasaan BAB sembarangan
tempat berlangsung?
Tanyakan kemana kira-kira perginya tinja-tinja tersebut.
122
Di akhir kegiatan, tanyakan: kira-kira kemana besok mereka akan BAB? Apakah
mereka akan melakukan hal yang sama?
Catatan:
Untuk kepentingan masyarakat dalam memonitor kondisi wilayahnya sendiri, peta di
atas lahan harus disalin ke dalam kertas flipchart,
Jika tempat tidak memungkinkan, pemetaan bisa dilakukan dengan menggunakan
kertas yang cukup besar.
Transect Walk
Tujuan
Melihat dan mengetahui tempat yang paling sering dijadikan tempat BAB, dengan mengajak
masyarakat berjalan ke sana dan berdiskusi di tempat tersebut, diharapkan masyarakat
akan merasa jijik dan bagi orang yang biasa BAB di tempat tersebut, diharapkan akan
terpicu rasa malunya.
Proses :
Ajak masyarakat untuk mengunjungi wilayah-wilayah yang sering dijadikan tempat
BAB (didasarkan pada hasil pemetaan),
Lakukan analisa partisipatf di tempat tersebut,
Tanya siapa saja yang sering BAB di tempat tersebut atau siapa yang hari ini telah BAB
di tempat tersebut.
Jika diantara masyarakat ada yang ikut transect walk ada yang biasa melakukan BAB
di tempat tersebut, tanyakan:
o Bagaimana perasaannya,
o Berapa lama kebiasaan itu berlangsung,
o Apakah besok akan melakukan hal yang sama?
Jika diatara masyarakat yang ikut transect tidak ada satupun yang biasa melakukan
BAB di tempat tersebut, tanyakan pula bagaimana perasaannya melihat wilayah
tersebut. Tanyakan hal yang sama pada warga yang rumahnya berdekatan dengan
tempat yang sering dipakai BAB tersebut.
Jika ada anak kecil yang ikut dalam transect atau berada tidak jauh dengan tempat
BAB itu, tanyakan apakah mereka senang dengan keadaan itu? Jika anak-anak kecil
menyatakan tidak suka, ajak anak-anak itu untuk menghentikan kebiasaan itu, yang
bisa dituangkan dalam nyanyian, slogan, puisi, dan bentuk-bentuk kesenian (lokal)
lainnya.
Catatan:
Jika masyarakat sudah terpicu tetapi belum total (yang mau berubah baru sebagian),
natural leader dan anggota masyarakat lainnya dapat melakukan kembali transect walk
dengan membawa peta. Transect walk ini dilakukan dengan mengunjungi rumah-rumah
dan menanyakan kepada mereka kapan mereka mau berubah seperti masyarakat lainnya
yang sudah mulai berubah? Minta waktu yang detil, misalnya tanggal berapa. Tandai rumah
masing-masing dengan tanggal sesuai kesiapan mereka.
123
Alur Kontaminasi (Oral Fecal)

Tujuan
Mengajak masyarakat untuk melihat bagaimana kotoran manusia dapat dimakan oleh
manusia yang lainnya.
Alat yang digunakan:
Gambar tinja dan gambar mulut,
Potongan-potongan kertas,
Spidol.
Proses
Tanyakan kepada masyarakat apakah mereka yakin bahwa tinja bisa masuk ke dalam
mulut?
Tanyakan bagaimana tinja bisa dimakan oleh kita? melalui apa saja? Minta masyarakat
untuk menggambarkan atau menuliskan hal-hal yang menjadi perantara tinja sampai
ke mulut.
Analisa hasilnya bersama-sama dengan masyarakat dan kembangkan diskusi
(misalnya FGD untuk memicu rasa takut sakit).
Simulasi Air yang Telah Terkontaminasi

Simulasi dengan menggunakan air ini dapat dilakukan pada saat transect, saat pemertaan
atau pada saat diskusi kelompok lainnya/
Tujuan
Mengetahui sejauh mana persepsi masyarakat terhadap air yang biasa mereka gunakan
sehari-hari.
Alat yang digunakan
Ember yang diisi air (air mentah/sungai atau air masak/minum),
Polutan air (tinja).
Proses
Dengan disaksikan oleh seluruh peserta, ambil 1 ember air sungai dan minta salah
seorang untuk menggunakan air tersebut untuk cuci muka, kumur-kumur, cuci pakaian
dan lain-lain yang biasa dilakukan warga disungai,
Bubuhkan sedikit tinja ke dalam ember yang sama, dan minta salah seorang peserta
untuk melakukan hal yang dilakukan sebelumnya.
Tunggu reaksinya. Jika ia menolak melakukannya, tanyakan apa alasannya? Apa
bedanya dengan kebiasaan masyarakat yang sudah terjadi dalam kurun waktu
tertentu? Apa yang akan dilakukan masyarakat di kemudian hari?
Peragaam ini bisa ditambhakan dengan hal-hal lain seperti mencampur sedikit kotoran ke
dalam gelas dan minta mereka untuk meminumnya, meminta masyarakat untuk mencuci
beras, sikat gigi atau berwudlu dengan air sungai yang telah dicampur dengan kotoran, dll.
124
Bila peragaan ini dilakukan pada saat transect ke wilayah sungai, untuk menunjukkan
bahwa air telah terkontaminasi tidak perlu memasukkan kotoran ke dalam air dalam ember,
melainkan bisa langsung mengambil air yang di sekitar air tersebut terdapat tinja.
Kegiatan-kegiatan pemicuan tersebut dilakukan dengan cara simulasi dan dilanjutkan
dengan:
Diskusi Kelompok (FGD)

Tujuan
Bersama-sama dengan masyarakat melihat kondisi yang ada dan menganalisanya
sehingga diharapkan dengan sendirinya masyarakat dapat merumuskan apa yang
sebaiknya dilakukan atau tidak dilakukan.
Banyak hal yang harus dipicu yang dapat dilakukan melalui diskusi dengan masyarakat,
diantaranya:
FGD untuk memicu rasa malu dan hal-hal yang bersifat pibadi
Tanyakan seberapa banyak perempuan yang biasa melakukan BAB di tempat terbuka
dan alasan mengapa mereka melakukannya
Bagaimana perasaan kaum perempuan ketika BAB di tempat terbuka yang tidak
terlindung dan kegiatan uang dilakukan dapat dilihat oleh setiap orang?
Bagaimana perasaan laki-laki ketika istrinya, anaknya atau ibunya melakukan BAB di
tempat terbuka dan dapat dilihat oleh siapapun juga yang kebetulan melihatnya secara
sengaja atau tidak sengaja?
Apa yang dilakukan perempuan ketika harus BAB (di tempat terbuka) padahal ia
sedang mendapatkan rutinitas bulanan. Apa yang dirasakan?
Apa yang akan dilakukan besok hari? Apakah tetap akan melakukan kebiasaan yang
sama?
Catatan:
Dalam kebiasaan BAB di sembarang tempat, perempuan adalah pihak yang paling
terbebani (kehilangan privacy0, jadi perempuan termasuk kelompok yang paling kompeten
untuk dipicu.
FGD untuk memicu rasa jijik dan takut sakit
Ajak masyarakat untuk menghitung kembali jumlah tinja di kampungnya, dan kemana
perginya sejumlah tinja tersebut,
Jika dalam diagram alur terdapat pendapat masyarakat bahwa lalat adalah salah satu
media penghantar kotoran ke mulut, lakukan probing tentang lalat. Misalnya: jumlah
dan anatomi kaki lalat, bagaimana lalat hinggap di kotoran dan terbang kemana saja
dengan membawa kotoran di kaki-kakinya, bagaimana memastikan bahwa rumahrumah dan makanan-makan di dalam kampong itu dijamin bebas dari lalat, dsb.
125
Ajak untuk melihat kembali peta, dan kemudian tanyakan rumah mana saja yang
pernah terkena diare (2-3 tahun yang lalu), berapa biaya yang dikeluarkan untuk
berobat, adakah anggota keluarga (terutama anak kecil) yang meninggal karena diare,
bagaimana perasaan bapak/ibu atau anggota keluarga lainnya.
Apa yang dilakukan kemudian?
FGD untuk memicu hal-hal yang berkaitan dengan keagamaan
(Contohnya dalam komunitas yang beragama Islam)
Bisa dengan mengutip hadist atau pendapat para alim ulama yang relevan dengan
larangan atau dampak buruk dari melakukan BAB sembarangan, seperti yang
dilakukan oleh salah seorang fasilitator di Sumbawa, yang intinya kurang lebih: bahwa
ada 3 kelompok yang karena perbuatannya termasuk orang-orang yang terkutuk, yaitu
orang yang biasa membuang air (besar) di air yang mengalir (sungai/kolam), di jalan
dan di bawah pohon (tempat berteduh),
Bisa dengan mengajak untuk mengingat hokum berwudlu, yaitu untuk menghilangkan
najis. Tanyakan air apa yang selama ini digunakan masyarakat untuk wudlu? Apakah
benar-benar bebas dari najis?
Apa yang akan dilakukan kemudian?
FGD Menyangkut Kemiskinan
FGD ini biasanya berlangsung ketika masyarakt sudah terpicu dan ingin berubah, namun
terhambat dengan tidak adana uang untuk membangun jamban.
Apabila masyarakat mengatakan bahwa membangun jamban itu perlu dana besar,
fasilitator bisa menanyakan apakah benar jamban itu mahal? Bagaimana dengan
bentuk ini (berikan alternatif yang paling sederhana).
Apabila masyarakat tetap beralasan mereka cukup miskin untuk bisa membangun
jamban (meskipun dengan bentuk yang paling sederhana), fasilitator bisa mengambil
perbandingan dengan masyarakat yang jauh lebih miskin daripada masyarakat
Indonesia, misalnya Bangladesh. Bagaimana masyarakat miskin di Bangladesh
berupaya untuk merubah kebiasaan BAB di sembarang tempat.
Apabila masyarakat masih mengharapkan bantuan, tanyakan kepada mereka:
tanggung jawab siapa masalah BAB ini? Apakah untuk BAB saja kita harus menunggu
diurus oleh pemerintah dan pihak luar lainnya?
CATATAN PENTING SAAT PEMICUAN
Di setiap akhir fasilitasi (FGD) tanyakan kepada mereka
Bagaimana perasaan Ibu/Bapak terhadap kondisi ini?
Apakah Bapak/Ibu ingin terus berapa dalam kondisi seperti ini?
126
Fasilitator menyampaikan kesimpulan atas analisa yang telah dilakukan oleh masyarakat.
Jika masyarakat masih senang dengan kondisi sanitasi mereka, artinya tidak mau berubah
dengan berbagai macam alasan, fasilitator bisa menyampaikan:
Terima kasih telah memberikan kesempatan melakukan analisa tentang sanitasi di desa
bapak/ibu, silahkan bapak/ibu meneruskan kebiasaan ini, dan ibu/bapak adalah satusatunya kelompok masyarakat yang masih senang untuk membiarkan masyarakatnya
saling mengkonsumsi kotoran.
Dengan senang hati kami akan menyampaikan hasil analisa Bapak/Ibu ini kepada bapak
Camat/Bupati, dst. Bahwa di wilayah kerja mereka masih terdapat masyarakat yang mau
bertahan dengan kondisi seperti ini.
4. Tindak lanjut oleh masyarakat
Jika masyarakat sudah terpicu dan kelihatan ingin berubah, maka saat itu juga susun
rencana tindak lanjut oleh masyarakat. Semangati masyarakat bahwa mereka dapat 100%
terbebas dari kebiasaan BAB di sembarang tempat.
5. Monitoring
Lebih kepada memberikan energi bagi masyarakat yang sedang dalam masa perubahan
di bidang sanitasinya.
127
128
++
-++
++
Hitung Volume Limbah
Focus Group Discution
Simulasi/demo air +
tinja
Rasa Jijik, Rasa

Malu, Takut Dosa/
rasa bersalah/takut
masuk neraka, Takut
sakit, Harga diri,
Privasi, Rasa aman,
Rasa gengsi, Faktor
ekonomi, Rasa takut/
mistis, Perumpamaan
spt hewan (kucing,
anjing, babi dll)
ODF = 100 %
masyarakat akses
ke wc
ELEMEN PEMICUAN
Hasil yang diharapkan
Simulasi
Simulasi /cuci tangan
--
--
100 % masyarakat
CTPS, dengan benar
dan pada saat yang
tepat
Takut Sakit, Jijik,

Agama, Gaya hidup,
Rasa malu.
++
--
--
100 % masyarakat
mengelola air (...)
dan melakukan 5
kunci keamanan
pangan
Takut sakit, Jijik,

Gengsi, Ekonomis,
Hemat, Dosa
terhadap keluarga, Air
Hidup
--
++
--
--
--
Hitung volume sampah
--
++
SAMPAH
100 % masyarakat
mengelola sampah
ditingkat keluarga/
lingkungan
Kawasan Bebas
Sampah.
Nilai ekonomi
Keindahan
Takut sakit, Jijik,

Najis,Bau, Banjir,
Kecelakaan,
Pencemaran, Perda
--
++
--
++
--
++
Hitung volume Tinja
++
++
Oral fecal ( diagram F)
++
++
++
Transect Walk
PAM-RT
++
CTPS
++
STOP BABS
Pemetaan
ALAT/ELEMEN
100 % KK mengelola
limbah secara aman.
Ada resapan atau
dialirkan.
Takut sakit, Jijik,

Kotor, Najis, Bau,
Agama, Dosa,Tokoh
masyarakat/
keteladanan
Pecemaran
lingkungan, kumuh,
nyaman, Perselisihan.
--
++
++
--
--
++
++
++
LIMBAH
d. Proses Pemicuan Lima Pilar STBM
Pemicuan bisa dilakukan untuk semua pilar STBM.
Proses pemicuan akan dijelaskan pada tabel di bawah ini.
FECAL ORAL YANG DIGUNAKAN SATU UNTUK SEMUA PADA TAHAP AWAL KEMUDIAN
UNTUK SELANJUTNYA PENEKANAN PADA BLOKING YANG DIKEHENDAKI.
129
Agar masyarakat dengan fasilitator saling

mengenal,
Agar masyarakat mengetahui maksud
kedatangan fasilitator.
Agar masyarakat mengetahui bahwa fasilitator
tidak membawa bantuan apapun.
Agar masyarakat merasa senang mengikuti

acara pertemuan
Agar masyarakat tidak merasa rendah diri
terhadap fasilitator
Agar tidak ada kekakuan suasana acara
pertemuan
Agar ada kesepakatn istilah tinja, BAB & Jamban

antara masyarakat dengan fasilitator.
Agar istilah tinja, BAB & Jamban yang digunakan
betul-betul istilah sehari-hari dan cenderung
bahasa kasar sehingga efektif dipakai sebagai
bahasa pemicu.
Digunakan untuk alat P.R.A.

Digunakan untuk mengetahui tempat-tempat
masyarakat biasa BABS.
Digunakan sebagai alat bantu pemicuan
Digunakan sebagai alat monitoring
Perkenalan dan
penyampaian
tujuan.
Pencairan
suasana
Kesepakatan
istilah tinja,
BAB & Jamban
Pemetaan
Pemicuan
dengan FGD :
Elemen Rasa
Malu
1.
2.
3.
4.
5.
a.
Menimbulkan rasa malu melakukan BABS.

Menimbulkan keinginan kuat untuk merubah
kebiasaan BABS-nya dengan melaksanakan Stop
BABS.
Menimbulkan keinginan kuat untuk membangun &
menggunakan jamban sebagai tempat BAB.
TUJUAN
KEGIATAN
NO
Minta beberapa sukarelawan untuk meng-gambarkan

batas desa/dusun/RW.
Minta sukarelawan menggambarkan tempat-tempat
yang mungkin dipakai sebagai BABS.
Minta sukarelawan menandai posisi melakukan
pertemuan.
Minta kepada semua peserta/masya-rakat yang hadir
menandai rumah-nya masing-masing dengan benda
sesuai kesepakatan.
1.
Buat posisi masyarakat melingkar satu lapis.

Tanya kepada peserta pertemuan : siapa yang pagi
ini tadi BAB di sungai/sawah/kebun dll ? (Jangan
sebut : tidak dijamban ). Minta untuk tunjuk tangan.
4.
3.
2.
3.
Tanyakan kebiasaan masyarakat setiap bangun pagi.

Gali intilah tinja, BAB & jamban yang dipakai seharihari masyarakat setempat.
Sepakati istilah istilah tersebut yang akan dipakai
selama pertemuan berlangsung.
Ajak masyarakat melakukan perma-inan/game yang

menimbulkan rasa lucu dan membuat gembira.
Atau ajak masyarakat bernyanyi atau membuat joke/
lelucon.
Fasilitator menyampaikan maksud dan tujuan.

Fasilator melakukan bina suasana/ice breaking yang
sesuai dengan situasi kondisi.
1.
2.
2.
1.
1.
2.
PROSES
LEMBAR PROSES UNTUK FASILITATOR STBM KOMPONEN 1 (STOP BABS)
15 menit
Bahan
setempat
10 menit
25 menit
Sesuai
kebutuhan
BAHAN
ALAT
15 menit
15 menit
WAKTU
(DURASI)
130
Elemen Rasa
Takut Sakit
Elemen Rasa Jijik
b.
c.
KEGIATAN
NO
Menimbulkan rasa takut sakit karena tahu bahwa

tinja yang dibuang sembarangan bisa termakan
dan mengakibatkan sakit.
BABS.
Menimbulkan rasa jijik terhadap tinja yang dibuang

sembarangan.
BABS.
TUJUAN
Kalau belum ada yang terpicu dengan elemen rasa

malu dan jijik lanjutkan dengan elemen rasa takut
sakit.
Simulasikan air minum yang tercemar tinja atau gali
pengetahuan masyarakat bagaimana tinja seseorang
bisa masuk kemulut.
Tanyakan perasaan mereka setelah melihat
peragaan tinja bisa masuk mulut.
Bila ada yang menyatakan jijik atau takut sakit
tanyakan : Apakah mau seperti ini terus ?

malu, lanjutkan dengan elemen rasa jijik.
Tanyakan berapa anggota keluarga dan berapa kali
setiap hari BAB.
Minta mereka membuat tumpukan bahan menyerupai
tinja (yang sudah disiapkan) sejumlah anggota
keluarganya.
Minta mereka untuk melihat visualisasi tumpukan
tinja dan tanyakan perasaan mereka
Bila ada yang menyatakan jijik, tanyakan : Apakah
mau seperti ini terus ?
Bila mereka menyatakan mau ber-ubah, berikan
reward/pujian.
Yang menyatakan mau berubah itulah masyarakat
yang terpicu.
Bila belum terpicu juga, kita ajak menghitung jumlah
tinja yang dihasilkan perhari/bulan dan tahun.
Yang tunjuk tangan pisahkan/minta maju satu

langkah dari lingkaran (dipisahkan dari lingkaran
diharapkan sudah muncul rasa malu)
Gali Rasa Malu mereka dengan per-tanyaanpertanyaan yang ada kaitannya dengan rasa malu.
Bila ada yang menyatakan malu, tanyakan : Apakah
reward/pujian.
yang terpicu.
PROSES
15 menit
15 menit
WAKTU
(DURASI)
Diagram
F, Meta
plan & alat
tulis,
Flip Chart
Visualisasi
tinja
BAHAN
ALAT
131
Elemen Rasa
Takut Dosa
Elemen Rasa
Harga Diri
e.
KEGIATAN
d.
NO
Menimbulkan rasa jatuh harga diri karena masih

berperilaku BABS.
Menumbuhkan kebanggaan karena telah
mempunyai jamban dan telah melaksanakan Stop
BABS.
BABS.
Menimbulkan rasa takut dosa karena tahu bahwa

tinja yang dibuang sem-barangan bisa membuat
najis alat ibadah atau orang lain yang mau
beribadah.
Menimbulkan rasa takut dosa karena tahu bahwa
tinja yang dibuang sem-barangan bisa membuat
orang lain jatuh sakit.
BABS.
TUJUAN
15 menit
Kalau belum ada yang terpicu dengan elemenelemen diatas lanjut-kan dengan elemen rasa harga
diri.
Tanyakan perasaan mereka kalau ada tamu yang
sangat dihormatinya mau numpang BAB dan
ternyata nggak punya jamban atau
Tanyakan perasaan mereka kalau tau bahwa banyak
orang yang lebih miskin darinya sudah mau berubah
atau sudah punya jamban ? atau
Tanyakan perasaan mereka kalau tau bahwa dirinya
tidak lebih baik dari kucing dalam hal BAB.
BAHAN
ALAT
15 menit
WAKTU
(DURASI)

malu, jijik dan rasa takut sakit lanjutkan dengan
elemen rasa takut dosa.
Tanyakan perasaan mereka kalau tau bahwa
tinja mereka bisa masuk mulut orang lain dan
menimbulkan sakit atau
Tanyakan perasaan mereka kalau tau bahwa tinja
mereka bisa membuat ibadah orang lain tidak
diterima Tuhan karena alat ibadah atau badannya
tidak suci karena terkenan najisnya ? atau
Tanyakan perasaan mereka kalau tau bahwa
tinja mereka bisa masuk mulut orang lain dan
menimbulkan sakit.
Bila ada yang menyatakan takut dosa tanyakan :
Apakah mau seperti ini terus ?
reward/pujian.
yang terpicu.
Bila belum terpicu juga, gunakan elemen selanjutnya
atau gunakan hadist atau ayat dari Kitab Suci.

reward/pujian.
yang terpicu.
Bila belum terpicu juga, gunakan elemen selanjutnya.
PROSES
132
Kesepakatan
RTL
7.
Transect Walk
5.
6.
Elemen lain.
KEGIATAN
f.
NO
Memfasilitasi masyarakat yang terpicu untuk

membuat Rencana Tindak Lanjut untuk
merealisasikan Komitmen mereka
Membangun komitmen dari masyara-kat yang

mau berubah: kapan akan merealisasikan
keinginannya untuk berubah.
Membuat kesepakatan keberadaan Komite
Masyarakat yang akan mempelopori
pembangunan jamban di komunitasnya.
Menimbulkan rasa malu/jijik/takut sakit/takut dosa/

jatuh harga diri
BABS.

BABS.
TUJUAN
Minta kepada Komite untuk membu-at Rencana

Tindak Lanjut dalam rangka untuk merealisasikan
komit-men mereka untuk mewujudkan ODF.
Minta kepada masyarakat yang terpicu untuk

menuliskan komitmen/ kesanggupan mereka untuk
mulai membangun jamban
Minta kepada masyarakat yang terpicu : kapan hasil
karya mereka bisa dilihat oleh .......... ?
Fasilitasi masyarakat yang terpicu dalam menyusun
Struktur Organisasi Komite Masyarakat.
Transect Walk adalah kegiatan mengajak peserta

pertemuan untuk menelusuri desa/dusun/kampung
untuk melihat dimana masyarakat biasa melakukan
BAB.
Transect bisa dilakukan sebelum pemetaan, atau
sesudah pemetaan dan tidak ada yang terpicu
(setelah ada pemicuan) atau tidak usah dila-kukan
bila dengan pemetaan dan elemen pemicunya sudah
berhasil ada yang terpicu.
Ditempat yang ada tumpukan tinja lakukan FGD
dengan elemen-ele-men pemicuan.
Bila ada yang menyatakan mau berubah, berikan
reward/pujian.
Tanyakan perasaan mereka dengan menggunakan

elemen-elemen pemicu lain yang sesuai dengan
situasi dan kondisi setempat.
Bila ada yang menyatakan jatuh harga diri/gengsi

tanyakan : Apakah mau seperti ini terus ?
reward/pujian.
yang terpicu.
Bila belum terpicu juga, gunakan elemen selanjutnya
atau gunakan hadist atau ayat dari Kitab Suci.
PROSES
Flip Chart
& alat tulis
Flip Chart
& alat tulis
30 menit
BAHAN
ALAT
30 menit
30 menit
WAKTU
(DURASI)
133
Perkenalan
Alur Penyakit
Demo cuci
tangan pakai
sabun
KEGIATAN
1.
NO
Memberi penjelasan pentingnya cuci tangan pakai

sabun
Untuk mengetahui penyebab penyakit, cara penularan,

pencegahan.
Saling mengenal (antar masyarakat dengan fasilitator),

Masyarakat/ Peserta pertemuan merasa senang, tanpa
beban mengikuti orientasi.Maksud dan tujuan diketahui
oleh masyarakat.
TUJUAN
5.
2.
3.
4.
1.
4.
5.
3.
2.
1.
1.
2.
Minta kesediaan dua orang (si A dan B) dari

masyarakat
Si A praktik ctps yang benar
Si B praktik ctps yang tidak benar
Fsilitator meminta masyarakat untuk menilai
dan memberikan tanggapan
Fasilitator menyimpulkan perilaku CTPS yang
benar
Fasilitator menanyakan beberapa penyakit

yang sering muncul.
Masyarakat diminta menuliskan di kertas meta
plan.
Pilih salah satu penyakit yang berkaitan
dengan sanitasi (contoh diare)
Buat alur penyakit tersebut
Fasilitator menanyakan bagaimana
cara pencegahannya dan masyarakat
menuliskannya.

Fasilator melakukan bina suasana/ice breaking
yang sesuai dengan situasi kondisi.
PROSES
LEMBAR PROSES UNTUK FASILITATOR STBM (CTPS)
15 menit
WAKTU
(DURASI)
Aqua botol
Lem dari
tepung
kanji
Betadin
Ember
Sabun
Tisu
Kertas
meta plan
Spidol
Stiky cloth
BAHAN
ALAT
134
1.
NO
Diagram 5 F dimainkan oleh masyarakat

Masyarakat diajak untuk menyusuri lokasi tempat BAB (upayakan cari yang masih ditempat
terbuka/sembarangan)
Lakukan simulasi minum air, lalat, tinja.
Peserta menyusun alur kontaminasi

Peserta membuat blocking kontaminasi
Peserta menyajikan dan menyimpulkan
Gali informasi mengenai upaya penyediaaan air minum di rumah masing-masing peserta
(pengolahan, penyimpanan dan perilaku penanganannya) --- grand tour
Tandai/ingat beberapa peserta yang belum melakukan upaya pengelolaan air minum dan gali
menuju 3 komponen PAM RT -- mini tour
Lemparkan kepada peserta yang telah melakukan upaya 3 komponen PAM RT
Lakukan simulasi minum air yang terkontaminasi
Takut Sakit
Dilakukan penyediaan air minum di rumah tangga masing-masing
Transect
Alur kontaminasi
FGD
Kesepakatan
1. Fasilitator menyampaikan maksud dan tujuan

Note: Sampaikan akan belajar mengenai upaya warga disini dalam menyediakan air minum
di rumah tangga Karena mau belajar maka kami sekelompok tidak membawa bantuan
2. Perkenalan dimulai dari lead fasilitator dilanjutkan anggota kelompok. Cukup sebutkan
nama dan kota asal (jangan sebutkan asal instansi karena akan membangun gap anatar
fasilitator dengan masyarakat)
3. Fasilator melakukan bina suasana/ice breaking yang sesuai dengan situasi kondisi.
PROSES
Fokus disamping wc/sumber air:

Pemetaan rumah, tempat buang air besar, metode mendapatkan air minum di RT (gali mulai
dari pengolahan, wadah penyimpanannya dan perilaku pennganannya)
Lanjutkan dengan simulasi air minum yang terkontaminasi
Saling mengenal
(antar masyarakat
dengan fasilitator),
Masyarakat/ Peserta
pertemuan merasa
senang, tanpa beban
mengikuti orientasi.
Maksud dan tujuan
diketahui oleh
masyarakat.
TUJUAN
Pemetaan
Perkenalan
KEGIATAN
LEMBAR PROSES UNTUK FASILITATOR STBM (PAM RT/AIR)
20 menit
15 menit
15 menit
15 menit
WAKTU
(DURASI)
BAHAN
ALAT
135
NO
Total safe drinking water.
Perubahan sikap pengetahuan perilaku dalam pengelolaan air minum RT.

100 % masyarakat mengelola air minum dan melakukan 5 kunci keamanan pangan .
HASIL
PROSES
Memperbaiki cara pengelolaan air minum di rumah tangga masing-masing
TUJUAN
RTL
KEGIATAN
WAKTU
(DURASI)
BAHAN
ALAT
136
FGD
Takut Sakit, Rosa Jijik

Fasilitator melakukan simulasi dengan menawarkan makanan yang
diwadahi pada tempat yang kotor
Fasilitator melakukan simulasi mencuci buah yang langsung dimakan
menggunakan air yang kotor
Fasilitator menanyakan Bagaimana keluarga melakukan Cara Pengelolaan
Makanan Yang Baik di Rumahnya al :
Menjaga Kebersihan
- CTPS sebelummengolah pangan dan sesering mungkin
- CTPS dari toilet
- Mencuci peralatan masak dan makan
- Menjaga dapur tetap bersih (dari serangga, hama dan binatang)
Pisahkan makanan mentah dengan yang matang
- Memisahkan daging, ikan , pangan dari laut dengan pangan lain
- Menggunakan peralatan (pisau, talenan) terpisah untuk pangan
mentah
- Simpan pangan pada wadah untuk menghindari kontak pangan
mentah dan matang.
Peserta diminta untuk membuat alur kontaminasi makanan dengan gambargambar diagaram lima F.
Diagarma F
Dimana Sumber airnya

Dimana keluarga BAB
Dimana keluarga membuang sampah
Dimana keluarga membuang limbahnya?
Dimana keluarga memasak makanan
Siapa yang memiliki tudung saji?

Fasilator melakukan bina suasana/ice breaking yang sesuai dengan
situasi kondisi.
Fasilitator Memutar film tentang makanan yang dihinggapi lalat
1.
2.
Pemutaran
Film
Saling mengenal (antar masyarakat

dengan fasilitator), Masyarakat/
Peserta pertemuan merasa senang,
tanpa beban mengikuti orientasi.
Maksud dan tujuan diketahui oleh
masyarakat.
PROSES
Perkenalan
1.
TUJUAN
Pemetaan.
KEGIATAN
NO
20 menit
5 menit
5 menit
30 menit
15 menit
WAKTU
(DURASI)
BAHAN
ALAT
Poster
Gambar
Alur
Media
audiovisual
LEMBAR PROSES UNTUK FASILITATOR STBM (PAMRT/PENGELOLAAN MAKANAN DI RUMAH TANGGA)
137
NO
PROSES
Buat RTL dengan masyarakat sbb :

kapan komunitas akan meimulai mengelola makanan makanan dengan
CPMB yaitu menerapkan 5 kunci kemanan pangan (CPMB) Cara
Pengelolaan Makanan yang Baik
Siapa yang akan memonitoring
Merubah perilaku masyarakat untuk menjaga kebersihan makanan & minuman ( Total
Food Safety )
-
-
RTL
Fasilitator memfasilitasi peserta untuk membuat kesepakatan bahwa

seluruh komunitas di desa tsb akan menerapkan CPMB (Cara
Pengelolaan Makanan Yang Baik ) dengan menerapkan 5 kunci kemanan
pangan
Masaklah dengan benar

- Masaka pangan (daging, telur, ikan, unggas, dan pangan hasil laut)
- Rebus pangan seperti sup sampai mendidih, kalau daging usahakan
airnya bening tidak merah muda)
- Memasakan kembali pangan ( sisa) dengan benar.
Jagalah Pangan Pada Suhu Yang Aman
- Jangan membiarkan pangan matang pada suhu kamar lebih dari dua
jam
- Simpan semua pangan yang cepat rusak dalam lemari es
- Sajikan makanan dengan suhu yang hangat
- Jangan menyimpan makanan di lemari es terlalu lama
- Makanan yang sudah beku harus dipanaskan kembali.
Gunakan air dan bahan baku yang aman
- Gunakan air yang aman atau beri perlakuan agar air aman
- Pilih pangan yang segar dan bermutu
- Pilih pangan yang aman
- Cuci buah dan sayur yang dimakan mentah
- Jangan mengkonsumsi pangan kadaluwarsa
-
TUJUAN
Kesepakatan
KEGIATAN
10 menit
10 menit
WAKTU
(DURASI)
Kertas
flano
spidol
Kertas
flano
spidol
BAHAN
ALAT
138
Alur
kontaminasi
Identifikasi
limbah
cair rumah
tangga,
Pemetaaan
Hitung
Volume
limbah cair
Bina
suasana
Pemicuan:
Perkenalan
1.
KEGIATAN
NO
Mengajak masyarakat untuk

melihat bagaimana kotoran
manusia dapat dimakan oleh
manusia yang lainnya
Tanyakan kepada masyarakat apakah mereka yakin bahwa tinja bisa masuk ke
dalam mulut?
Tanyakan bagaimana limbah cair masuk ke tubuh kita? melalui apa saja? Minta
masyarakat untuk menggambarkan hal hal yang menjadi perantara limbah cair
sampai ke mulut.
Analisis hasilnya bersamasama dengan masyarakat dan kembangkan diskusi
(misalnya FGD)
Fasilitator menyampaikan pertanyaan apa saja yang menjadi air limbah di rumah?
Ketika masyarakat telah menyampaikan wujud limbah cair yang dihasilkan, fasilitator
menuliskan pada kertas metaplan dan menempelkan pada kain tempel.
Fasilitator meminta peserta membagi kelompok sesuai dengan wujud limbah yang
disampaikan, kemudian diminta untuk menggambarkan bagaimana air limbah itu
disalurkan?
Fasilitator menanyakan apakah nilai positif dan negatif dari adanya limbah cair dari
setiap jenis penyaluran?
Ajukan pertanyaan kunci: Bagaimana perasaan kita kalau melihat lingkungan kita
dengan limbah cair seperti tergambarkan dalam bagan identifikasi?
Fasilitator menanyakan berapa banyak limbah cair yang dihasilkan setiap harinya?
Mengajak masyarakat
mengenali permasalahan
pengelolaan limbah cairnya
sendiri
1. Fasilitator memperkenalkan diri dan mencoba mengenal beberapa anggota

masyarakat yang hadir
2. Fasilitator menyampaikan maksud dan tujuan.
Fasilitator melakukan bina suasana/ice breaking yang sesuai dengan situasi kondisi
Saling mengenal ( antar

masyarakat dengan
fasilitator),
Maksud dan tujuan
diketahui oleh masyarakat.
PROSES
Masyarakat/peserta merasa
senang, tanpa beban dalam
mengikuti pertemuan
TUJUAN
LEMBAR PROSES UNTUK FASILITATORSTBM ( LIMBAH)
10 menit
25 menit
10 menit
5 menit
WAKTU
(DURASI)
Gambar
tinja dan
gambar
mulut
Potongan
kertas
Spidol
Kertas
flipchart
Spidol
Kertas
metaplan
BAHAN
ALAT
139
FGD
Fasilitator mengajak masyarakat untuk menuliskan rencananya dalam rangka

mewujudkan kesepakatan
Fasilitator bertanya: Apakah bapak/ibu mau terus dalam kondisi seperti ini?
Apa yang akan dilakukan?
Apakah kita sepakat untuk melakukan tindakan tersebut?
RTL
Untuk melihat dan

mengetahui tempat yang
paling sering dijadikan
tempat buang limbah cair.
Dengan mengajak
masyarakat berjalan
ke sana dan berdiskusi
di tempat tersebut,
diharapkan masyarakat
akan merasa jijik, bau, dsb
Memicu rasa malu bagi
yang membuang limbah
cair tidak pada tempatnya.
Ajak semua peserta untuk berjalan-jalan mengelilingi kampung mereka. Tujuan

perjalanan adalah lokasi-lokasi dimana masyarakat membuang limbah cair tidak
pada tempatnya
Jika menemukan lokasi pembuangan limbah cair, ajukan pertanyaan: siapa yang
buang limbah cair di sini?
Bagaimana perasaan kita dengan melihat kondisi lingkungan yang seperti ini?
PROSES
Fasilitator mengajak masyarakat untuk menuliskan rencananya dalam rangka

mewujudkan kesepakatan
Bersama dengan masyarakat,

mendiskusikan kondisi yang ada
dan menganalisisnya, sehingga
diharapkan dengan sendirinya
masyarakat dapat merumuskan
yang sebaiknya dilakukan atau
tidak dilakukan
TUJUAN
Kesepakatan
Penelusuran
Wilayah
KEGIATAN
NO
5 menit
5 menit
5 menit
20 menit
WAKTU
(DURASI)
kertas
flipchart
spidol
kertas
flipchart
spidol
BAHAN
ALAT
140
Elemen Rasa
Malu
Menimbulkan rasa malu melakukan

buang sampah sembarangan
Menimbulkan keinginan kuat untuk
merubah kebiasaan buang sampah
sembarangan.
mengelola sampah yang memenuhi
syarat kesehatan.
Digunakan untuk alat P.R.A.

Digunakan untuk mengetahui tempattempat masy. biasa Buang Sampah.
Digunakan sbg alat bantu pemicuan
Digunakan sbg alat monitoring
Pemetaan
3.
a.
Agar masyarakat merasa senang

mengikuti acara pertemuan
Agar masyarakat tidak merasa
rendah diri terhadap fasilitator
Agar tidak ada kekakuan suasana
acara pertemuan
Pencairan
suasana
2.
Pemicuan
dengan FGD :
Agar masyarakat dengan fasilitator

saling mengenal,
Agar masyarakat mengetahui maksud
kedatangan fasilitator.
Agar masyarakat mengetahui bahwa
fasilitator tidak membawa bantuan
apapun.
Perkenalan
dan
penyampaian
tujuan.
1.
4.
TUJUAN
KEGIATAN
NO
Minta bbrp sukarelawan untuk meng-gambarkan batas desa/

dusun/RW.
Minta sukarelawan menggambarkan tempat-tempat yang mungkin
dipakai sebagai tempat buang sampah.
Minta sukarelawan menandai posisi melakukan pertemuan.
Minta kepada semua peserta/masya-rakat yang hadir menandai
rumah-nya masing-masing dengan benda sesuai kesepakatan.
Ajak masyarakat melakukan perma-inan/game yang menimbulkan

rasa lucu dan membuat gembira.
Atau ajak masyarakat bernyanyi atau membuat joke/lelucon.

Fasilator melakukan bina suasana/ice breaking yang sesuai
dengan situasi kondisi.
Buat posisi masyarakat melingkar satu lapis.

Tanya kepada peserta pertemuan : siapa yang pagi ini tadi buang
sampah di sungai/sawah/kebun dll ? Minta untuk tunjuk tangan.
Yang tunjuk tangan pisahkan/minta maju satu langkah dari
lingkaran (dipisahkan dari lingkaran diharap-kan sudah muncul
rasa malu)
Gali Rasa Malu mereka dengan per-tanyaan-pertanyaan yang ada
kaitannya dengan rasa malu.
Bila ada yang menyatakan malu, tanyakan : Apakah mau seperti
ini terus ?
3.
4.
2.
1.
2.
1.
1.
2.
PROSES
LEMBAR PROSES UNTUK FASILITATOR

STBM KOMPONEN 4 ( PENGELOLAAN SAMPAH RUMAH TANGGA )
Sesuai
kebutuhan
15 menit
15 menit
Bahan
setempat
15 menit
25 menit
BAHAN
ALAT
WAKTU
(DURASI)
141
TUJUAN
Menimbulkan rasa jijik terhadap sampah yang dibuang sembarangan.

sembarangan.
syarat kesehatan.
Menimbulkan rasa takut sakit karena

tahu bahwa sampah yang dibuang
sembarangan bisa termakan dan
mengakibatkan sakit.
sembarangan.
syarat kesehatan.
KEGIATAN
Elemen Rasa
Jijik
Elemen Rasa
Takut Sakit
NO
b.
c.
Kalau belum ada yang terpicu dengan elemen rasa malu dan jijik
lanjutkan dengan elemen rasa takut sakit.
Simulasikan air minum yang terce-mar kotoran dari sampah atau
gali pengetahuan masyarakat bagaima-na kotoran disampah
seseorang bisa masuk kemulut.
Tanyakan perasaan mereka setelah melihat peragaan kotoran
disampah bisa masuk mulut.
Bila ada yang menyatakan jijik atau takut sakit tanyakan : Apakah
Bila mereka menyatakan mau berubah, berikan reward/pujian.
Yang menyatakan mau berubah itulah masyarakat yang terpicu.
Bila belum terpicu juga, gunakan elemen selanjutnya.
Kalau belum ada yang terpicu dengan elemen rasa malu, lanjutkan
dengan elemen rasa jijik.
Tanyakan berapa anggota keluarga dan berapa kali setiap hari
membuang sampah
Minta mereka membuat tumpukan bahan menyerupai sampah
(yang sudah disiapkan) sejumlah berapa kali keluarga mereka
buang sampah.
Minta mereka untuk melihat visuali-sasi sampah berserakan dan
tanyakan perasaan mereka
Bila ada yang menyatakan jijik, tanyakan : Apakah mau seperti ini
terus ?
Bila mereka menyatakan mau ber-ubah, berikan reward/pujian.
Bila belum terpicu juga, kita ajak menghitung jumlah sampah yang
dihasilkan perhari/bulan dan tahun.

PROSES
Visualisasi
sampah
Diagram F,
Meta plan
& alat tulis,
Flip Chart
15 menit
BAHAN
ALAT
15 menit
WAKTU
(DURASI)
142
Menimbulkan rasa takut dosa karena

sembarangan bisa membuat najis
alat ibadah atau orang lain yang mau
beribadah.
Menimbulkan rasa takut dosa karena
sembarangan bisa membuat orang lain
jatuh sakit.
sembarangan.
syarat kesehatan.
Menimbulkan rasa jatuh harga diri

karena masih berperilaku buang
sampah sembarangan.
Menumbuhkan kebanggaan karena
telah mengelola sampah dengan
baik sehingga tidak menimbulkan
efek negatif bahkan mendapatkan
peningkatan nilai ekonomis..
sembarangan.
syarat kesehatan.

sembarangan.
syarat kesehatan dan memberikan nilai
ekonomi dengan 3 R.
Elemen Rasa
Takut Dosa
Elemen Rasa
Harga Diri
Elemen Nilai
Tambah dari
sampah
d.
e.
f.
TUJUAN
KEGIATAN
NO
Tanyakan apakah masyarakat tau bahwa ada kegiatan

pengelolaan sampah yang bisa mendatangkan keuntungan secara
ekonomi ?
Tanyakan apakah ada yang sudah kenal dengan 3 R dan apa
manfaat yang didapatkannya.
Kalau belum ada yang terpicu dengan elemen-elemen diatas

lanjut-kan dengan elemen rasa harga diri.
Tanyakan perasaan mereka kalau ada tamu yang sangat
dihormatinya tau disekitar rumahnya banyak sampah berserakan.
atau
Tanyakan perasaan mereka kalau tau bahwa banyak orang yang
lebih miskin darinya sudah mau berubah atau sudah mengelola
sampahnya dengan baik/memenuhi syarat kesehatan ? atau
Bila ada yang menyatakan jatuh harga diri/gengsi tanyakan :
Apakah mau seperti ini terus ?
Bila belum terpicu juga, gunakan elemen selanjutnya atau gunakan
hadist atau ayat dari Kitab Suci.
Kalau belum ada yang terpicu dengan elemen rasa malu, jijik dan
rasa takut sakit lanjutkan dengan elemen rasa takut dosa.
Tanyakan perasaan mereka kalau tau bahwa sampah yang mereka
buang bibit penyakit yang dibawanya bisa masuk mulut orang lain
dan menimbulkan sakit atau
Tanyakan perasaan mereka kalau tau bahwa sampah yang mereka
buang (misalnya ke sungai) bisa membuat ibadah orang lain tidak
diterima Tuhan karena alat ibadah atau badannya tidak suci karena
terkenan najis dari sampah ? atau
Tanyakan perasaan mereka kalau tau bahwa bibit penyakit yang
ada disampah yang mereka buang sembarangan bisa masuk mulut
orang lain dan menimbulkan sakit.
Bila ada yang menyatakan takut dosa tanyakan : Apakah mau
seperti ini terus ?
Bila belum terpicu juga, gunakan elemen selanjutnya atau gunakan
hadist atau ayat dari Kitab Suci.
PROSES
15 menit
Barang
hasil
Reuse &
Recycle
Visualisasi
sampah
15 menit
15 menit
BAHAN
ALAT
WAKTU
(DURASI)
143
TUJUAN

sembarangan.
ekonomi dengan 3 R.
Menimbulkan rasa malu/jijik/takut sakit/

takut dosa/jatuh harga diri
sembarangan.
ekonomi dengan 3 R.
Membangun komitmen dari masyarakat yang mau berubah : kapan akan

merealisasikan keinginannya untuk
berubah.
Membuat kesepakatan keberadaan
Komite Masyarakat yang akan
mempelopori Pengelolaan Sampah
Rumah Tangga Berbasis Masyarakat
dengan 3 R ( Reduce, Reuse &
Recycle ) di komunitasnya.
Memfasilitasi masyarakat yang terpicu

untuk membuat Rencana Tindak
Lanjut untuk merealisasikan Komitmen
mereka membentuk PSRT-BM.
KEGIATAN
Elemen lain.
Transect
Walk
Kesepakatan
RTL
NO
g.
5.
6.
7.
Minta kepada Komite PSRT-BM untuk membuat Rencana Tindak

Lanjut dalam rangka untuk merealisasikan komitmen mereka untuk
mewujudkan Kawasan Bebas Sampah (KBS).
Minta kepada masyarakat yang terpicu untuk menuliskan

komitmen/ kesanggupan mereka untuk mulai melaksanakan 3 R
dan membentuk PSRT-BM
Minta kepada masyarakat yang terpicu : kapan hasil karya mereka
bisa dilihat oleh .......... ?
Fasilitasi masyarakat yang terpicu dalam menyusun Struktur
Organisasi PSRT-BM
Transect Walk adalah kegiatan mengajak peserta pertemuan

untuk menelusuri desa/dusun/kampung untuk melihat dimana
masyarakat biasa melakukan buang sampah sembarangan.
Transect bisa dilakukan sebelum pemetaan, atau sesudah
pemetaan dan tidak ada yang terpicu (setelah ada pemicuan)
atau tidak usah dila-kukan bila dengan pemetaan dan elemen
pemicunya sudah berhasil ada yang terpicu.
Ditempat yang ada tumpukan sam-pah lakukan FGD dengan
elemen-elemen pemicuan.
Bila ada yang menyatakan mau berubah, berikan reward/pujian.
Tanyakan perasaan mereka dengan menggunakan elemen-elemen

pemicu lain yang sesuai dengan situasi dan kondisi setempat.
PROSES
Flip Chart
& alat tulis
Flip Chart
& alat tulis
30 menit
30 menit
BAHAN
ALAT
30 menit
WAKTU
(DURASI)
144
Alur
kontaminasi
Identifikasi
limbah cair
rumah tangga,
Pemetaaan
Hitung Volume
limbah cair
Bina suasana
Pemicuan:
Perkenalan
1.
KEGIATAN
NO
Saling mengenal ( antar masyarakat

dengan fasilitator),
Maksud dan tujuan diketahui oleh
masyarakat.
Tanyakan kepada masyarakat apakah mereka yakin bahwa tinja

bisa masuk ke dalam mulut?
Tanyakan bagaimana limbah cair masuk ke tubuh kita? melalui
apa saja? Minta masyarakat untuk menggambarkan hal hal yang
menjadi perantara limbah cair sampai ke mulut.
Analisis hasilnya bersamasama dengan masyarakat dan
kembangkan diskusi (misalnya FGD)
Fasilitator menyampaikan pertanyaan apa saja yang menjadi air

limbah di rumah?
Ketika masyarakat telah menyampaikan wujud limbah cair yang
dihasilkan, fasilitator menuliskan pada kertas metaplan dan
menempelkan pada sticky cloth
Fasilitator meminta peserta membagi kelompok sesuai dengan
wujud limbah yang disampaikan, kemudian diminta untuk
menggambarkan bagaimana air limbah itu disalurkan?
Fasilitator menanyakan apakah nilai positif dan negatif dari adanya
limbah cair dari setiap jenis penyaluran?
Ajukan pertanyaan kunci: Bagaimana perasaan kita kalau melihat
lingkungan kita dengan limbah cair seperti tergambarkan dalam
bagan identifikasi?
Fasilitator menanyakan berapa banyak limbah cair yang dihasilkan
setiap harinya?
Fasilitator melakukan bina suasana/ice breaking yang sesuai dengan

situasi kondisi
3. Fasilitator memperkenalkan diri dan mencoba mengenal beberapa

anggota masyarakat yang hadir
4. Fasilitator menyampaikan maksud dan tujuan.
PROSES
Tabel 9: Lembar Proses Pemicuan STBM
Mengajak masyarakat untuk melihat

bagaimana kotoran manusia dapat dimakan
oleh manusia yang lainnya
Mengajak masyarakat mengenali

permasalahan pengelolaan limbah cairnya
sendiri
Masyarakat/peserta merasa senang, tanpa

beban dalam mengikuti pertemuan
TUJUAN
LEMBAR PROSES UNTUK FASILITATOR

STBM,(KOMPONEN 5 LIMBAH)
10 menit
25 menit
10 menit
5 menit
WAKTU
(DURASI)
Gambar
tinja dan
gambar
mulut
Potongan
kertas
Spidol
Kertas
flipchart
Spidol
Kertas
metaplan
BAHAN
ALAT
e. Komposisi tim pemicu

Komposisi tim pemicu yang biasanya digunakan dalam memfasilitasi STBM di komunitas, sebagai
berikut:
Lead facilitator : fasilitator utama, yang menjadi motor utama proses fasilitasi, biasanya 1 orang
Co facilitator : membantu fasilitator utama dalam memfasilitasi proses sesuai dengan
kesepakatan awal atau tergantung pada perkembangan situasi
Content recorder: perekam proses, bertugas mencatat proses dan hasil untuk kepentingan
dokumentasi/pelaporan program
Process facilitator : penjaga alur proses fasilitasi, bertugas mengontrol agar proses sesuai alur
dan waktu, dengan cara mengingatkan fasilitator (dengan kode-kode yang disepakati) bilamana
ada hal-hal yang perlu dikoreksi.
Environment Setter : penata suasana, menjaga suasana serius proses fasilitasi, misalnya
dengan: mengajak anak-anak bermain agar tidak mengganggu proses (sekaligus juga bisa
mengajak mereka terlibat dalam kampanye STBM, misalnya dengan: menyanyi bersama,
meneriakkan slogan, dsb.), mengajak berdiskusi terpisah partisipan yang mendominasi atau
mengganggu proses, dsb.
C. POKOK BAHASAN 3: PASKA PEMICUAN

a. Membangun Ulang Komitmen
Membangun ulang komitmen masyarakat ini dimaksudkan untuk meningkatnya motivasi
masyarakat untuk melaksanakan rencana kegiatan yang mereka susun pada saat memberikan
komitmen mereka di kegiatan pemicuan sebelumnya. Hasil akhir dari tahap ini adalah disepakatinya
komitmen semua pihak untuk keberhasilan pencapaian rencana kegiatan masyarakat.
Membangun komitmen ini diawali dengan mempersilahkan kepada wakil masyarakat untuk
mempresentasikan kondisi sanitasi di komunitasnya dan rencana mereka ke depan. Selanjutnya kita
melakukan penegasan-penegasan untuk meningkatkan motivasi masyarakat, misalnya: mengajak
peserta memberi tepuk tangan, menegaskan tentang tanggal bebas dari BAB terbuka untuk setiap
komunitas, menunjukkan para natural leader yang akan memotori gerakan masyarakat, dll.
Pada akhir kegiatan berikanlah penegasan-penegasan untuk membangun komitmen bersama
semua pihak dalam upaya pencapaian bebas dari BAB terbuka di tingkat yang lebih luas.
Hasil komitmen yang telah disepakati bersama dengan masyarakat, diserahkan oleh perwakilan
kelompok masyarkat kepada pejabat yang berwenang di daerah untuk dilakukan tindak lanjut
sesuai dengan rencana. Diharapkan pemerintah daerah dapat menindaklanjuti sesuai proses yang
telah terjadi dan dapat menghasilkan keluaran yang diharapkan oleh masyarakat.
145
b. Pilihan Teknologi Sanitasi Untuk 5 Pilar STBM

Pencapaian Desa/Kelurahan STBM dengan kondisi sanitasi total yang mencakup 5 pilar STBM
akan diikuti dengan pencapaian akses sarana dan prasarana sanitasi di masyarakat. Pencapaian
sarana sanitasi ini akan ada di masyarakat mulai teknologi yang paling sederhana hingga teknologi
yang canggih dan terkelola dengan baik. Pilihan teknologi sanitasi untuk 5 pilar STBM ini berprinsip
harus sesuai dengan standar kesehatan, mudah dan terjangkau oleh masyarakat.
Dalam pemilihan opsi teknologi yang ada, masyarakat harus memahami tangga sanitasi. Tangga
sanitasi ini akan membantu masyarakat untuk mempraktikkan kebiasan pola hidup bersih dan
sehat, dengan bantuan alat yang sederhana hingga alat yang lebih canggih dan permanen.
Sebagai contoh, untuk pilar 1, masyarakat naik dari kebiasaan awal yang masih BAB sembarangan
hingga mencapai kondisi berperilaku higienis dan saniter dengan BAB di jamban yang sehat dan
permanen. Untuk pilar 2, masyarakat berubah perilakunya dari tidak mencuci tangan hingga
mencuci tangan pakai air dan sabun, dan naik lagi misalnya dengan melakukannya di wastafel
yang permanen. Begitupun dengan pilar-pilar lainnya, yang menunjukkan adanya perubahan dan
peningkatan perilaku menjadi lebih baik.
c. Tangga Sanitasi Untuk 5 Pilar STBM
Sanitation Ladder atau tangga sanitasi merupakan tahap perkembangan sarana sanitasi yang
digunakan masyarakat, dari sarana yang sangat sederhana sampai sarana sanitasi yang sangat
layak dilihat dari aspek kesehatan, keamanan dan kenyamanan bagi penggunanya.
Dalam STBM, masyarakat tidak diminta atau disuruh untuk membuat sarana sanitasi tetapi hanya
mengubah perilaku sanitasi mereka. Namun pada tahap selanjutnya ketika masyarakat sudah mau
merubah kebiasaan BAB nya, sarana sanitasi menjadi suatu hal yang tidak terpisahkan.
Seringkali pemikiran masyarakat akan sarana sanitasi adalah sebuah bangunan yang kokoh,
permanen, dan membutuhkan biaya yang besar untuk membuatnya. Pemikiran ini sedikit banyak
menghambat animo masyarakat untuk membangun sarana sanitasi, seperti jamban, karena
alasan ekonomi dan lainnya sehingga kebiasaan masyarakat untuk buang air besar pada tempat
yang tidak seharusnya tetap berlanjut.
Pada prinsipnya sebuah jamban yang saniter dan layak terbagi menjadi tiga kelompok berdasarkan
letak konstruksi dan kegunaannya.
Pertama adalah bangunan bawah tanah yang berfungsi
sebagai tempat pembuangan tinja. Fungsi bangunan bawah tanah adalah untuk melokalisir tinja
dan mengubahnya menjadi lumpur stabil. Kedua adalah bangunan di permukaan tanah (landasan).
Bangunan di permukaan ini erat kaitannya dengan keamanan saat orang tersebut membuang
hajat. Terminologi aman disini dapat diartikan aman dari terperosok kepada lubang kotoran, aman
saat membuang hajat (malam hari/saat hujan/ aman digunakan oleh orang jompo). Ketiga adalah
bangunan dinding. Bangunan atau dinding penghalang erat kaitannya dengan faktor kenyamanan,
psikologis dan estetika.
146
Definisi jamban sehat (improved latrine) mengacu kepada definisi dalam Joint Monitoring
Program (JMP), dengan batasan sebagai berikut:
Jamban sehat adalah fasilitas pembuangan tinja yang memenuhi syarat :
Tidak mengkontaminasi badan air.
Menjaga agar tidak kontak antara manusia dan tinja.
Membuang tinja manusia yang aman sehingga tidak dihinggapi lalat atau
serangga vektor lainnya termasuk binatang.
Menjaga buangan tidak menimbulkan bau.
Konstruksi dudukan jamban dibuat dengan baik dan aman bagi pengguna.
d. Tangga Perubahan Perilaku Pilar-Pilar STBM

Kondisi perilaku masyarakat yang menjadi sasaran intervesi pelaksanaan STBM tentunya berbeda
satu dengan yang lainnya. Sasaran perubahan perilaku dalam STBM ada 5 pilar perilaku yaitu :

Menghentikan kebiasaan BAB sembarangan,
Membiasakan cucitangan pakai sabun dengan air yang mengalir,
Mengelola air minum dan makanan secara aman,
Mengelola sampah rumah tangga secara aman,
Mengelola air limbah cair denga aman.
Pencapaian masyarakat pada status sanitasi total adalah pada kondisi masyarakat yang telah
mencapai 5 pillar STBM. Status sanitasi total tentunya tidak dicapai sekaligus, tapi memerlukan
tahapan proses. Tangga perubahan perilaku STBM berikut dapat menggambarkan proses
pencapaian tahapan status untuk mencapai suatu komunitas masyarakat yang telah bersanitasi
total.
e. Desa/Kelurahan mencapai status ODF/Stop BABS
Parameter desa/kelurahan dikatakan telah mencapai status ODF/SBS adalah

Semua masyarakat BAB hanya di jamban yang sehat dan buang tinja/kotoran bayi hanya ke
jamban yang sehat ( termasuk di sekolah),
Tidak terlihat tinja/kotoran manusia di lingkungan sekitar,
Ada penerapan sangsi, peraturan upaya lain oleh masyarakat untuk mencegah kejadiaan
BAB di sembarang tempat,
Ada mekanisme pemantauan umum yang dibuat oleh masyarakat untuk mencapai 100% KK
mempunyai jamban sehat,
Ada upaya strategi yang jelas untuk mencapai Sanitasi Total.
147
f.
Desa/kelurahan Mencapai Status Sanitasi Total

Indikator untuk mencapai Sanitasi Total sebagai berikut :
No.
Pilar STBM
Indikator Keberhasilan
terkait dengan perilaku
Indikator Keberhasilan terkait

dengan akses
Indikator
Keberhasilan
Stop Buang
Air Besar
Sembarangan
Jumlah dan
persentase penduduk
tidak buang air besar
sembarangan
Jumlah dan persentase rumah

tangga menggunakan jamban
sehat
Jumlah desa/kelurahan
di kabupaten /kota yang
mencapai Stop BABS/ODF,
dievaluasi setiap tahun setelah
deklarasi ODF
100%
Cuci Tangan
Pakai Sabun
Setiap anggota
keluarga cuci tangan
pakai sabun pada
waktu kritis
Jumlah dan persentase

rumah tangga memiliki dan
menggunakan saran untuk
melakukan CTPS
Setiap institusi pendidikan dan
kesehatan mempunyai sarana
untuk melakukan CTPS
100%
Pengelolaan Air
Minum/ Makanan
yang aman (
PAMM RT )
Jumlah dan
persentase
rumah tangga
yang melakukan
pengelolaan aitr
dengan aman
Jumlah dan
persentase
rumah tangga
yang melakukan
pengelolaan
makanan dengan
aman

tangga yang mempunyai
sarana untuk melakukan
pengeloaan air minum dengan
aman,
tangga yang memiliki sarana
untuk melakukan pengeloaan
makanan dengan aman
100%
Pengelolaan
Sampah Rumah
Tangga
Setiap rumah
tangga melakukan
pengelolaan sampah
dengan aman
Setiap rumah tangga dapat

melakukan akses terhadap
sarana pengelolaan sampah
100%
Pengelolaan
limba cair rimah
tangga
Jumlah dan
prosentase rumah
tangga yang
mengelola limbah cait
dengan aman
Jumlah dan prosentase rumah

tangga yang mempunyai saran
pengelolaa limbah cair yang aman
100%
Tabel 7: Indikator Sanitasi Total
148
Opsi Teknologi untuk 5 Pilar STBM

a. Jamban Sehat
Untuk pilar I STBM: Stop Buang Air Besar Sembarangan, jenis produk STBM yang bisa ditawarkan
ke masyarakat adalah jamban sehat.
Jamban sehat memiliki kriteria sebagai berikut:
1. Tidak mencemari air (badan air, air tanah),
2. Tidak mencemari tanah permukaan (air resapan),
3. Bebas dari serangga,
4. Tidak menimbulkan bau dan nyaman digunakan,
5. Aman digunakan oleh pemakainya,
6. Mudah dibersihkan dan tidak menimbulkan gangguan bagi pemakainya,
7. Tidak menimbulkan pandangan yang kurang sopan.
Berikut deskripsi singkat terkait dengan kriteria diatas:
1. Jamban individual yang tidak mencemari badan air dan air tanah memiliki lobang septiktank
yang dipadatkan dengan plester atau di cor semen dan pasir.
Gambar 6: Jamban Individual

2. Jamban komunal atau jamban individu di daerah padat permukiman, agar tidak mencemari
badan air dan air tanah haruslah memiliki dinding septiktank komunal yang kedap air atau
memiliki Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) Komunal.
Gambar 7: Jamban Komunal
149
3. Jamban yang bebas dari serangga memiliki lobang jamban yang tertutup atau berupa jamban
leher angsa. Lobang jamban yang terbuka akan memudahkan lalat masuk ke lobang tersebut,
sebagai contoh jamban cubluk haruslah dibuatkan tutup dari kayu atau benda lain agar
serangga atau lalat tidak dapat menembusnya.
Gambar 8: Jenis Jamban

4. Agar jamban tidak menimbulkan bau dan nyaman digunakan, untuk jamban cemplung harus
dibuatkan tutup dari kayu atau benda lain sehingga bau tidak kemana-mana. Septiktank harus
dibuatkan lobang buangan atau ventilasi udara ke atas minimal 2 meter untuk membuang bau.
Namun, akan lebih baik jika menggunakan kloset leher angsa karena pada permukaan selalu
tertutup rapat oleh air. Ruang jamban harus bersih dari genangan air dan tidak licin. Untuk itu
perlu dibersihkan secara rutin.
Gambar 9: Septik Tank dengan Ventilasi

5. Jamban yang aman digunakan sebaiknya memiliki septiktank pada tanah yang tidak mudah
longsor, jambannya aman dari hujan dan panas.
Gambar 10: Jamban Permanen
150
Gambar 11: Desain Lantai Kamar Mandi
Jamban hendaknya mudah dibersihkan, dimana lantai kamar mandi berada pada posisi miring
1 derajat mengarah ke saluran pembuangan air supaya kamar mandi selalu bersih dan kering.
Disana juga dilarang membuang sampah, seperti plastik, puntung rokok atau benda lainnya
karena bisa menghambat saluran pembuangan.
6. Tidak menimbulkan pandangan yang kurang sopan sehingga jamban sebaiknya memiliki
dinding yang lebih tinggi dari manusia dan memiliki pintu. Sebaiknya jamban
7. juga memiliki atap agar penggunanya aman dari hujan dan panas.
11.
12.
13.
Gambar 12: Jamban yang Aman

b. Sarana Cuci Tangan Pakai Sabun
Kriteria sarana cuci yangan yang memenuhi syarat kesehatan adalah:
1. Adanya air bersih yang dapat dialirkan,
2. Adanya sabun, dan
3. Adanya penampungan atau saluran air limbah yang aman.
Sarana cuci tangan tidak perlu terdiri dari keran dan wastafel yang mewah atau mahal. Sarana
CTPS yang sederhana dan yang tepat guna yaitu dibuat dari bahan/material yang dapat diperoleh
dengan mudah, misalnya: dapat dibuat dari ruas bambu, tempat-tempat bekas seperti botol plastik
besar, jerigen, gentong, kaleng besar dan lain sebagainya, yang dibolongi sehingga air dapat
mengalir dan ditutup kembali.
151
Contoh-contoh sarana CTPS yang memenuhi persyaratan minimum adalah antara lain:
Kiri dan bawah: penyimpanan air menggunakan
potongan paralon sisa dilengkapi dengan penutup
dibagian bawah. Paralon dilubangi dan dilengkapi
penutup lubang.
Sarana CTPS sederhana dari

ruas bambu yang dilubangi dan
dilengkapi penyumbat dan ember.
Sabun dapat dimasukan jala
plastik dan digantung. Foto WSP.
Sarana CTPS ini digantung dekat sarana air

bersih dan dilengkapi dengan penampung limbah
air. Sabun dimasukkan ke dalam jala plastik dan
digantung. Foto: WSP
Sarana CTPS ini ditemukan di restaurant di

Yogyakarta, dibuat dari tempat air tradisionil
dari keramik .
Sumber foto ESP- USAID
152
Sarana CTPS di sekolah.

Sumber foto: ESP- USAID
Sarana CTPS dibuat untuk acara gerakan

CTPS serempak pada hari-hari perayaan
khusus. Suplai air adalah melalui selang yang
disambung ke truk air. Sumber: Hari CTPS
Sedunia 15 Oktober 2008/ Unilever
Sarana CTPS yang dibuat khusus dengan

ukuran tinggi untuk anak-anak sekolah.
Sumber foto: WSLIC-2
Sarana CTPS (CARE) dibuat dari jerigen

dileng-kapi stand dan penampungan
air limbah untuk acara gerakan CTPS
serempak pada hari-hari perayaan khusus.
Sumber: PP&PL,
Departemen Kesehatan
Sarana CTPS dari gentong plastik

ditemukan di Posyandu Subang Cijambe.
Foto: ESP-USAID
153
Tippy-tap contoh dari Kenya.
Tippy-tap atau keran miring dikembangkan di tempat-tempat yang sulit air seperti
Amerika Selatan dan Afrika dengan
menggunaan bahan bekas (botol atau
jerigen platik). Lihat sketsa Tippy-tap
untuk rincian cara membuatnya.
Sumber: www.kwaho.org/t-tipitap.html
Sarana CTPS sederhana menggunakan

botol gallon dan ember yang dilubangi
untuk mengalirkan air, dilengkapi sumbat
dan ember penampungan air limbah.
Sumber: Muhammdiyah, Jakarta.
Sarana CTPS disekolah di Sambak, Magelang

dibuat dari bambu, diisi ulang dengan air
bersih pakai ember.
Sumber: ESP- USAID
Sarana CTPS menggunakan bak sampah

platik dilengkapi keran dan stand kerangka
besi ditemukan di sekolah di Jawa Panggung
Rejo.
Gambar 13: Contoh Sarana Cuci Tangan Pakai Sabun yang Layak
154
c. Sarana Pengelolaan Air Minum dan Makanan di Rumah Tangga

Hal penting untuk dilakukan :
-
Cucilah tangan sebelum menangani air minum dan mengolah makanan siap santap.
Mengolah air minum secukupnya sesuai dengan kebutuhan rumah tangga.
Tidak mencelupkan tangan ke dalam air yang sudah diolah menjadi air minum.
Gunakan air yang sudah diolah untuk mencuci sayur dan buah siap santap dan mengolah
Secara periodik meminta petugas untuk melakukan pemeriksaan air guna pengujian
makan siap santap.
laboratorium.
(1) Pengelolaan Air Minum Rumah Tangga
Pengolahan air Baku
Apabila air baku keruh perlu dilakukan pengolahan awal :
1. Pengendapan dengan gravitasi alami.
2. Penyaringan dengan kain.
3. Pengendapan dengan bahan kimia/tawas.
Gambar 14: Pengelolaan Air Baku

Pengolahan Air Minum Rumah Tangga
Pengolahan air minum di rumah tangga merupakan kegiatan mengolah air untuk
kebutuhan sehari-hari keluarga.
Masyarakat dapat melakukan dengan cara :
1. Mengolah air minum
2. Menyimpan air minum yang aman.
155
1. Bagaimana Mengolah Air Minum yang Saniter?

Air untuk minum harus diolah terlebih dahulu untuk menghilangkan kuman dan
penyakit, selain itu wadah air harus bersih dan tertutup, air yang tidak dikelola dengan
standar Pengelolaan Air Minum Rumah Tangga (PAMRT) dapat menimbulkan
penyakit.
Gambar 15: Pengolahan Air Minum di Rumah Tangga

(a). Filtrasi/ Penyaringan
- Biosan Filter
- Keramik Filter
(b). Khlorinasi
- Khlorine Cair
- Khlorine tablet
(c). Penggumpalan dan Disinfeksi

- SODIS (Solar Water Disinfektion)
- Merebus
Gambar 16: Pengolahan Air Minum di Rumah Tangga

156
2. Wadah Penyimpanan Air Minum :

- Wadah yang aman adalah bertutup, berleher sempit dan lebih baik juga dilengkapi
dengan keran.
- Air minum sebaiknya di simpan di wadah pengolahannya
- Air yang sudah diolah sebaiknya disimpan dalam tempat yang bersih dan selalu
tertutup.
- Jangan minum air langsung dari mulut/wadah keran, gunakan gelas yang bersih
dan kering.
- Letakkan wadah penyimpanan air minum di tempat yang bersih dan sulit
terjangkau oleh binatang.
- Wadah air minum sebaiknya dicuci setiah tiga hari atau saat air habis. Gunakan
air yang sudah diolah sebagai air bilasan terakhir.
(2) Pengelolaan Makanan Rumah Tangga

Makanan harus dikelola dengan baik dan benar agar tidak menyebabkan gangguan
kesehatan dan bermanfaat bagi tubuh. Cara pengelolaan makanan yang baik yaitu dengan
menerapkan prinsip higiene dan sanitasi makanan. Pengelolaan makanan di rumah tangga,
walaupun dalam jumlah kecil atau skala rumah tangga juga harus menerapkan prinsip
higiene sanitasi makanan.
Berbicara tentang higiene sanitasi makanan ada 4 (empat) aspek yang saling berpengaruh
satu sama lain yaitu tempat/bangunan, peralatan, orang/penjamah makanan dan bahan
makanan, sedangkan prinsip higiene sanitasi makanan adalah :
1. Pemilihan bahan makanan
Pemilihan bahan makanan harus memperhatikan mutu dan kualitas serta memenuhi
persyaratan yaitu untuk bahan makanan tidak dikemas harus dalam keadaan segar,
tidak busuk,tidak rusak/berjamur, tidak mengandung bahan kimia berbahaya dan
beracun serta berasal dari sumber yang resmi atau jelas. Untuk bahan makanan
dalam kemasan atau hasil pabrikan, mempunyai label dan merk, komposisi jelas,
terdaftar dan tidak kadaluarsa.
2. Penyimpanan bahan makanan
Menyimpan bahan makanan baik bahan makanan tidak dikemas maupun dalam
kemasan harus memperhatikan tempat penyimpanan, cara penyimpanan, waktu/lama
penyimpanan dan suhu penyimpanan. Selama berada dalam penyimpanan harus
terhindar dari kemungkinan terjadinya kontaminasi oleh bakteri, serangga, tikus dan
hewan lainnya serta bahan kimia berbahaya dan beracun. Bahan makanan yang
disimpan lebih dulu atau masa kadaluarsanya lebih awal dimanfaatkan terlebih dahulu.
157
3. Pengolahan makanan
Empat aspek higiene sanitasi makanan sangat mempengaruhi proses pengolahan
makanan, oleh karena itu harus memenuhi persyaratan, yaitu :
Tempat pengolahan makanan atau dapur harus memenuhi persyaratan teknis
higiene sanitasi untuk mencegah risiko pencemaran terhadap makanan serta dapat
mencegah masuknya serangga, binatang pengerat, vektor dan hewan lainnya.
Peralatan yang digunakan harus tara pangan (food grade) yaitu aman dan tidak
berbahaya bagi kesehatan (lapisan permukaan peralatan tidak larut dalam suasana
asam/basa dan tidak mengeluarkan bahan berbahaya dan beracun) serta peralatan
harus utuh, tidak cacad, tidak retak, tidak gompel dan mudah dibersihkan.
Bahan makanan memenuhi persyaratan dan diolah sesuai urutan prioritas
Perlakukan makanan hasil olahan sesuai persyaratan higiene dan sanitasi makanan,
bebas cemaran fisik, kimia dan bakteriologis.
Penjamah makanan/pengolah makanan berbadan sehat, tidak menderita penyakit
menular dan berperilaku hidup bersih dan sehat
4. Penyimpanan makanan matang
Penyimpanan makanan yang telah matang harus memperhatikan suhu, pewadahan,
tempat penyimpanan dan lama penyimpanan. Penyimpanan pada suhu yang tepat
baik suhu dingin, sangat dingin, beku maupun suhu hangat serta lama penyimpanan
sangat mempengaruhi kondisi dan cita rasa makanan matang.
5. Pengangkutan makanan
Dalam pengangkutan baik bahan makanan maupun makanan matang harus
memperhatikan beberapa hal yaitu alat angkut yang digunakan, teknik/cara
pengangkutan, lama pengangkutan dan petugas pengangkut. Hal ini untuk menghindari
risiko terjadinya pencemaran baik fisik, kimia maupun bakteriologis.
6. Penyajian makanan
Makanan dinyatakan laik santap apabila telah dilakukan uji organoleptik atau uji biologis
atau uji laboratorium, hal ini dilakukan bila ada kecurigaan terhadap makanan tersebut.
Adapun yang dimaksud dengan :
Uji organoleptik yaitu memeriksa makanan dengan cara meneliti dan menggunakan
5 (lima) indera manusia yaitu dengan melihat (penampilan), meraba (tekstur,
keempukan), mencium (aroma), mendengar (bunyi misal telur) menjilat (rasa).
Apabila secara organoleptik baik maka makanan dinyatakan laik santap.
Uji biologis yaitu dengan memakan makanan secara sempurna dan apabila
dalam waktu 2 (dua) jam tidak terjadi tanda tanda kesakitan, makanan tersebut
dinyatakan aman.
158
Uji laboratorium dilakukan untuk mengetahui tingkat cemaran makanan baik kimia
maupun mikroba. Untuk pemeriksaan ini diperlukan sampel makanan yang diambil
mengikuti standar/prosedur yang benar dan hasilnya dibandingkan dengan standar
yang telah baku.
Beberapa hal yang harus diperhatikan pada penyajian makanan yaitu tempat penyajian,
waktu penyajian, cara penyajian dan prinsip penyajian. Lamanya waktu tunggu makanan
mulai dari selesai proses pengolahan dan menjadi makanan matang sampai dengan disajikan
dan dikonsumsi tidak boleh lebih dari 4 (empat) jam dan harus segera dihangatkan kembali
terutama makanan yang mengandung protein tinggi, kecuali makanan yang disajikan tetap
dalam keadaan suhu hangat. Hal ini untuk menghindari tumbuh dan berkembang biaknya
bakteri pada makanan yang dapat menyebabkan gangguan pada kesehatan.
(3) Sarana Pengelolaan Sampah di Rumah Tangga
Pengelolaan sampah dapat dilakukan di skala rumah tangga dan skala komunitas. Prinsip
pengelolaan sampah adalah Pilah-Pilih-Kumpul-Jual. Prinsip ini memandang sampah
sebagai sumber daya yang mempunyai nilai ekonomi dan dapat dimanfaatkan, misalnya,
untuk energy, kompos, pupuk, ataupun untuk bahan baku industri, dsb.
Pengomposan Takakura (Skala Rumah Tangga)
Gambar 17: Pengomposan Takakura, Sumber ICWMRIP

Pengomposan ini diperkenalkan oleh Mr. Koji Takakura dari Jepang. Langkah-langkah
membuat kompos Tatakura:
a) Sampah sisa sayur/nasi, sebelum dimasukkan ke dalam keranjang/komposter perlu
dicacah terlebih dahulu,
b) Masukkan sisa makanan yang akan dikompos ke dalam keranjang, dan usahakan
sampah yang dimasukkan adalah sampah baru,
c) Tekan-tekan atau masukkan sampah ke dalam materi kompos dalam keranjang
atau aduk-aduk sehingga materi sampah tertutup oleh komps dalam keranjang.
Tutup dengan bantal sekam hingga rapat untuk mencegah lalat atau binatang lain
masuk.
d) Tutup dengan kain hitam.
159
Selain kompos, kita juga bisa mendaur ulang kertas. Berikut alat-alat dan langkahlangkah daur ulang kertas yang bisa dilakukan di skala rumah tangga:
Alat-Alat:
1. Blender,
2. Sceen (Cetak saring),
3. Rekel (dapat dibeli di toko kertas),
4. Papan kayu yang dilapisi kain tipis (disebut sebagai kain hero),
5. Bak besar.
Bahan-Bahan:
1. Kertas bekas (sewarna dan sejenis lebih baik),
2. Lem kertas,
3. Air.
Langkah Pembuatan:
1. Kertas bekas dipotong kecil-kecil dengan ukuran sekitar 3 x 3 cm. Potongan kertas
direndam di dalam bak air selama sekitar tiga jam (tergantung jenis kertasnya).
Kertas dilunakkan dengan blender hingga halus hasilnya dan menyerupai bubur
kertas (pulp). Masukkan bubur kertas (pulp) ke dalam bak besar lagi. Bubur kertas
dan lem kemudian dimasukkan ke dalam bak besar berisi air. Perbandingan antara
air, bubur kertas dan lem adalah: 15 liter air : liter bubur kertas :
2 sendok makan lem. Masukkan karakteristik yang dipilih ke dalam bak, lalu aduk
hingga merata dengan campuran pulp dan lem.
3. Masukkan screen ke dalam bak. Angkat screen hingga pulp tinggal di atas screen.
4. Basahi papan yang telah dilapisi dengan kain hero. Tempelkan screen ke papan lalu
dirakel sehingga airnya turun. Angkat screen hingga kertas menempel di papan.
5. Ulangi langkah berkali-kali hingga papan dipenuhi oleh kertas secara merata, jemur
papan di tempat panas hingga kertas menjadi kering.
6. Setelah kering, cabut kertas dengan perlahan-lahan.
Pengolahan Sampah Mandiri Berbasis Komunitas
1. Mengurangi sampah mulai dari sumbernya
- Mengurangi sampah liar,
- Mengurangi sampah yang masuk ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA).
2. Pemilahan sampah; antara sampah basah dan sampah kering
3. Mengolah sampah;
- Sampah basah diolah menjadi kompos,
- Sampah kering dijual kepada pemulung atau dijadikan bahan daur ulang.
160
Berikut adalah beberapa kegiatan pengelolaan sampah berbasis komunitas:

Pengomposan Skala Kawasan
Pemanfaatan Plastik Kemasan
Pemilahan & Pengomposan dengan Komposter
Gambar 18: Contoh Pengelolaan Sampah Berbasis Komunitas
161
(4) Sarana Pengelolaan Limbah Cair

Limbah cair rumah tangga dapat dibedakan menjadi black water dan grey water.
Black water dihasilkan dari WC sebagai buangan seperti urin, tinja, air guyuran, dan materi
pembersih lainnya yang dibuang ke toilet, seperti kain lap, pembalut, dll.
Grey water dihasilkan dari air bekas mandi, mencuci pakaian, dan buangan cair dari dapur.
Air seperti ini bisa mencapai 60% dari air yang dihasilkan rumah tangga.
Contoh sarana pengelolaan limbah cair adalah bak perangkap lemak. Lemak dan minyak
bisa merusak sistem pengolahan, sehingga lemak dan minyak tidak boleh dimasukkan ke
dalam tempat cuci (sink). Perangkap lemak adalah metode sederhana yang dipakai dalam
sistem pengolahan grey water skala kecil.
Gambar 19: Bak Penangkap Lemak

Contoh lain adalah filter anaerobik, yaitu bak kedap air yang terbuat dari beton, fiberglas,
PVC atau plastik, untuk penampungan dan pengolahan black water dan grey water. Ini
adalah tangki pengendapan, dan proses anaerobic membantu mengurangi padatan serta
material organik.
Gambar 20: Bio Filter, Sumber: Buku Opsi Teknologi Sanitasi
162
Catatan:
Contoh-contoh yang disampaikan diatas hanya sebagian dari jenis pilihan produk
dan jasa sanitasi yang ada. Masih banyak sarana lain yang tersedia. Wirausaha
STBM dapat menyesuaikan dengan kebutuhan dan kemampuan masyarakat di
wilayah kerjanya.
c. Membangun Jejaring layanan penyediaan sanitasi

Setelah masyarakat terpicu dan mau berubah, secara otomatis masyarakat akan membutuhkan
sarana sanitasi yang higiene dan layak. Perlu dicatat bahwa tidak semua masyarakat memiliki
akses dan kemampuan keuangan untuk menyediakan sarana sanitasi yang dibutuhkannya. Oleh
karena itu, setelah dilakukan pemicuan, wirausaha STBM diundang untuk menyediakan opsiopsi pilihan sarana sanitasi yang dibutuhkan masyarakat dengan proses pembiayaan yang juga
sesuai dengan kemampuan masyarakat.
Disamping itu perlunya membangun jejaring layanan penyediaan sanitasi untuk mensinergikan
potensi-potensi yang ada di masyarakat dalam percepatan pencapaian rencana yang sudah
disusun oleh masyarakat, hal ini bisa juga dilakukan dan dibantu oleh wirausaha STBM yang
ada dan muncul di masyarakat, jika belum muncul para wirausahawan di bidang sanitasi hal ini
bisa diawali dan difasilitasi oleh dinas kesehatan setempat yang sudah mendapatkan ketrampilan
terkait wirausaha STBM.
Keberadaan wirausaha STBM akan mendekatkan suplai sanitasi kepada masyarakat dan
mempermudah perwujudan niat mereka untuk merubah perilaku.
d. Pendampingan dan Monitoring
Pendampingan dilaksanakan untuk memperkuat keyakinan masyarakat tentang komitmen yang
telah dibangun melalui perubahan perilaku secara kolektif yang diaplikasikan dengan upaya
individu dalam upaya mewujudkannya. Disamping itu, dalam keadaan tertentu masyarakat
membutuhkan mitra untuk melakukan dialog dalam upaya mencari solusi atas permasalahan yang
dihadapinya. Pada saat itu diperlukan pendampingan untuk melakukan dialog dan mewujudkan
komitmen masyarakat. Oleh karena itu, fasilitator datang kembali untuk mendampingi masyarakat
melakukan monitoring terhadap progress dari rencana tindak lanjut yang mereka buat.
Pendampingan dilakukan berdasarkan komitmen dengan masyarakat dan disesuaikan dengan
proses alur pemberdayaan. Alur dan Proses pendampingan masyarakat sebagai contoh untuk
perubahan perilaku menghilangkan Buang Air Besar Sembarangan (BABS):
163
Tabel 8: Alur dan Proses Pendampingan Masyarakat

Proses pemicuan juga perlu diitegrasikan dengan perilaku cuci tangan pakai sabun. Terutama
ditujukan pada ibu-ibu dan anak-anak sekolah sebagai kelompok sasaran sehingga kedua
kelompok tersebut dapat berinteraksi melalui kegiatan di sekolah
dan di lingkungan rumah.
Pentahapan pendampingan dapat dilaksanakan sebagai berikut :
Tabel 9: Tahapan Pendampingan Pilar 1 dan Pilar 2
Keberhasilan suatu kegiatan yang dilakukan apakah mempengaruhi perubahan yang diinginkan
atau tidak, tidak akan terjadi apabila kita tidak melakukan monitoring. Informasi yang diperoleh
dapat dimanfaatkan untuk perbaikan proses dan pendekatan kegiatan, dan bahan perencanaan
ke depan.
164
Monitoring dan evaluasi program STBM melalui Sistem Informasi Monitoring dilaksanakan secara
umum melalui tahapan, yaitu pengumpulan data dan informasi, pengolahan dan analisis data
dan informasi, dan pelaporan dan pemberian umpan-balik. Tahapan ini terjadi di masing-masing
tingkatan.
Monitoring program STBM sedapat mungkin dapat dilakukan secara mandiri dan partisipatori oleh
masyarakat sendiri, dan diharapkan peran aktif dari natural leader yang muncul dan organisasi
masyarakat seperti PKK, kelompok dasa wisma, dan lainnya. Namun demikian tetap diharapkan
peran aktif dari petugas PUSKESMAS/ sanitarian sebagai fasilitator dan katalisator di tingkat
kecamatan/desa dalam mengelola data dan informasi hasil monitoring kegiatan kesehatan
lingkungan ini. Bila di tingkat kabupaten terdapat proyek terkait STBM sedang berjalan, fungsi
monitoring ini akan diperkuat dengan memanfaatkan sumber daya tenaga konsultan/fasilitator di
tingkat kabupaten untuk melakukan alih pengetahuan dan pembinaan, baik terhadap para petugas
PUSKESMAS/sanitarian maupun langsung kepada masyarakat (natural leader/ organisasi
masyarakat yang berperan aktif). Adapun gambaran sederhana dari pelaksanaan monitoring
program STBM seperti pada tabel 13 berikut.
165
Tabel 10 : Alur pikir tata laksana monitoring
dan pelaporan dari masyarakat hingga tingkat pusat
166
Mengkompilasi
update progress
pemicuan
Memverikasi klaim
STBM dan
melaporkan hasil
verikasi
Feedback temuan
Mengirim laporan
pemantauan via
SMS
Pelaporan
bulanan.
Verikasi STBM.
Memantau
perkembangan
pemicuan di
masyarakat
Permintaan verikasi
STBM
Mencatat
kemajuan dan
memperbaharui
dalam peta sosial
terhadap
perubahan yang
terjadi
Melalui pemicuan
masyarakat ataupun
secara khusus ada
upaya untuk
melakukan
pengumpulan data
dasar STBM oleh
kabupaten/ kota
Data dasar
STBM (misal
melalui peta
sosial), berisi
akses sanitasi di
masyarakat
Aksi yang
dilakukan
Pelaporan
Staf Puskesmas
Kecamatan
Natural leader/
Komite
Desa/ Kelurahan
Fasilitator
Pelaku
pemantauan
Tingkatan
Tahap
Pelaporan
bulanan.
Pelaporan
tahunan
Bahan untuk
publikasi
Disseminasi kepada
lintas program
terkait dan sektor
AMPL
Feedback kepada
staf puskesmas
Analisis data:
perbaikan kegiatan
dan perencanaan
kedepan
Konsolidasi data
melalui SMS
gateway
Penilaian
kinerja per tahun
(Benchmarking)
program sanitasi
kabupaten/kota
Evaluasi tahunan
kompetitif melalui
media massa
(contoh JPIP)
Disseminasi kepada
lintas program
terkait dan sektor
AMPL
Workshop review
pembelajaran
tahunan dan analisis
komparatif
pencapaian hasil
antar kabupaten/
kota
DInas
Kesehatan
Provinsi
Provinsi
Kabupaten/
Kota
Dinas
Kesehatan
Kabupaten/ Kota
Penilaian kinerja
per tahun
(Benchmarking)
program sanitasi
propinsi.
Konsolidasi untuk
pencapaian MDG.
Disseminasi kepada
lintas program
terkait dan sektor
AMPL
Rakornas STBM:
review tahunan dan
analisis komparatif
pencapaian hasil
antar propinsi.
Kementerian
Kesehatan
Pusat
Peran dan fungsi pelaku dalam pelaksanaan STBM, terlihat sebagai berikut:
Pelaku
Peran
Penanggung
Jawab
Pusat
Melakukan pemantauan rutin terhadap pencapaian

kinerja kabupaten/provinsi terhadap program sanitasi
yang berjalan,
Memberikan umpan balik terhadap hasil analisis data
dan informasi monitoring tersebut,
Melakukan sharing informasi antar kabupaten/
provinsi,
Melakukan verifikasi dan sertifikasi terhadap provinsi
dan kabupaten yang telah mencapai ODF, hingga
Sanitasi Total (5 pilar).
Staf Kemenkes
yang
membidangi
Program STBM
Provinsi
Melakukan pemantauan rutin terhadap pencapaian

kinerja kabupaten terhadap program sanitasi yang
berjalan,
Menganalisis data dan informasi hasil monitoring, dan
memberikan umpan balik terhadap hasil analisis data
dan informasi monitoring tersebut,
Melakukan sharing informasi antar kabupaten,
Melakukan verifikasi dan sertifikasi terhadap
kabupaten yang telah mencapai ODF, hingga Sanitasi
Total (5 pilar).
Staf Dinkes
yang
membidangi
Program STBM
Kabupaten
Merekam/ entry data dan informasi hasil monitoring

kedalam database,
Melakukan pemantauan rutin terhadap indikatorindikator tertentu yang harus dilakukan oleh tim
kabupaten1,
Menganalisis data dan informasi hasil monitoring,
Memberikan umpan balik terhadap hasil analisis data
dan informasi monitoring,
kecamatan yang telah mencapai ODF, hingga Sanitasi
Total (5 pilar).
Staf Dinkes
yang
membidangi
Program STBM
Resource
Agency (RA)
Melakukan bimbingan kepada pelaku di kabupaten,

kecamatan dan masyarakat dalam pelaksanaan
monitoring keluaran program STBM,
Membantu kecamatan dalam melakukan pengumpulan
data dan informasi monitoring di tingkat masyarakat,
Membantu kabupaten dalam menganalisis data dan
informasi hasil monitoring,
Memonitor keefektifan kegiatan Program melalui
sistem monitoring rutin.
Fasilitator
Kabupaten
167
Kecamatan
Melakukan pengumpulan data dan informasi

monitoring di tingkat masyarakat,
Melakukan verifikasi dan sertifikasi hasil monitoring
yang dilakukan oleh masyarakat, sebelum dikirimkan
ke kabupaten untuk direkam/ di-entri dalam database,.
komunitas yang telah mencapai ODF, hingga Sanitasi
Total (5 pilar).
Petugas
PUSKESMAS/
Sanitarian
Masyarakat
Melakukan
monitoring
mandiri
terhadap
perkembangan kegiatan Program STBM.
Natural leader/
Organisasi
Masyarakat
hasil
Tabel 11: Peran dan Fungsi Pelaku dalam pelaksanaan Monitoring Program STBM
1) Pelaksanaan monitoring di tingkat masyarakat/ desa

Pelaksanaan monitoring di tingkat masyarakat akan lebih bertumpu kepada indikator monitoring
yang mudah dilihat dan dirasakan secara langsung oleh masyarakat itu sendiri, antara lain terkait:
1. Pengumpulan data dasar terkait indikator 5 pilar perubahan perilaku hidup bersih dan sehat,
yaitu: a) data akses awal jumlah masyarakat yang memiliki dan menggunakan jamban
sehat, memiliki dan menggunakan jamban tidak sehat, jumlah masyarakat yang masih
numpang ke jamban tetangga atau umum dibedakan menurut jenis jamban sehat dan tidak
sehat, dan terakhir masih BAB di sembarang tempat; b) data akses awal jumlah keluarga
(termasuk anggota keluarga di dalamnya) yang telah terbiasa cuci tangan pakai sabun pada
waktu-waktu kritis; c) data akses awal jumlah keluarga yang telah mengelola air minumnya
dengan aman; d) data akses awal jumlah keluarga yang telah mengelola sampahnya
dengan aman; e) data akses awal jumlah keluarga yang telah mengelola limbah cair rumah
tangganya dengan aman.
2. Proses pemicuan perubahan perilaku Buang Air Besar masyarakat.

Indikator yang direkam antara lain: a) peningkatan akses masyarakat kepada penggunaan
sarana jamban sehat; b) kebersihan lingkungan sekitar rumah keluarga; c) peningkatan
perubahan perilaku pilar lainnya.
3. Pendataan tukang yang terkait dengan jasa dan layanan sanitasi.

Pendataan ini bertujuan untuk menjaring informasi jumlah tukang yang beredar di desa
bersangkutan yang memiliki pengalaman dan/ atau ketrampilan membangun/ memperbaiki
sarana jamban.
168
Berikut dibawah ini disajikan beberapa model pelaksanaan monitoring yang dapat dilakukan di
tingkat masyarakat.
Pelaku
Cara Pelaksanaan
Waktu
Pelaksanaan
Monitoring perkembangan perubahan perilaku BAB dan pembuangan kotoran anak

batita
Masyarakat
Persiapan:

Pihak kabupaten/ kecamatan/ desa menyediakan

kertas spot berwarna (merah, kuning, hijau), dengan
yang mudah terlihat dari jarak pandang cukup jauh,
misal: bentuk bulat dengan diameter 15 cm; bentuk
bujursangkar dengan ukuran 15 cm X 15 cm.
Menginformasikan penggunaan kertas berwarna
kepada masyarakat setelah proses pemicuan awal
atau saat monitoring lanjutan. Kertas merah (jamban
numpang), kuning (jamban blm sehat), hijau (jamban
sehat).
Setiap saat
ada perubahan
perilaku yang
terjadi pada
komunitas
tersebut.
Untuk aspek PHBS lain, seperti cuci tangan,

pengelolaan dan penyimpanan air minum dan
makanan, pengelolaan limbah RT dapat mengikuti
pola monitoring mandiri untuk perilaku BAB di jamban.
Untuk efektivitas monitoring dapat menggunakan kartu
sehat

Pelaksanaan Monitoring:
Masyarakat yang telah berupaya berubah perilaku
untuk tidak BAB di sembarang tempat (termasuk
membuang kotoran anak batita tidak sembarangan),
menempelkan tanda kertas spot di depan rumah
mereka pada tempat yang tampak dari pandangan
orang yang berdiri di depan atau melalui rumah
tersebut. Warna yang ditempel sesuai kondisi
perkembangan upaya perubahan perilaku mereka.
Pada kertas tersebut dapat dituliskan tanggal mereka
melakukan perubahan tersebut.
Apabila pada keluarga tertentu ada peningkatan
perubahan perilaku dengan ditandai perubahan warna
kertas spot yang ditempel. Tempel warna baru diatas
warna lama, sehingga informasi warna awal masih ada.
Natural leader atau komite secara berkala
memperbaharui informasi tersebut dalam peta
masyarakat (tanpa mengganggu informasi baseline)
Tabel 12: Model Pelaksanaan Monitoring di Masyarakat
169
Telah dijelaskan sebelumnya bahwa monitoring di tingkat masyarakat ini menggunakan pendekatan
partisipatori dan mengangkat peran aktif masyarakat untuk melakukan monitoring mandiri. Oleh
karena itu, penting sekali bahwa selama proses kegiatan STBM, fasilitator kabupaten membantu
meningkatkan kapasitas masyarakat untuk melakukan monitoring mandiri melalui on the job
training.
2) Pelaksanaan monitoring di tingkat puskesmas/ kecamatan

Pelaksanaan monitoring di tingkat puskesmas/ kecamatan akan lebih bertumpu kepada
mengumpulkan perkembangan informasi di tingkat desa dan menjaring indikator monitoring yang
terjadi di tingkat puskemas/ kecamatan, antara lain sebagai berikut:
Pelaku
Cara Pelaksanaan
Waktu
Pelaksanaan
1. Perekaman monitoring perkembangan perubahan perilaku BAB dan pembuangan

kotoran anak batita (kemajuan pemicuan), perilaku cuci tangan pakai sabun, serta
pilar lainnya
Fasilitator
pemicu
(Kecamatan/
Puskesmas)
Persiapan:

Pihak kecamatan/ puskesmas menyiapkan

dan memahami pengisian format monitoring
perkembangan perubahan perilaku pilar-pilar
STBM (pilar 1 hingga pilar 5).
Contoh Pelaksanaan monitoring:
Perekaman data
dasar (baseline) di
awal dan kemajuan
hasil pemicuan
dilakukan bulanan
(misal: minggu
ke-empat setiap
bulannya)
Mengacu kepada peta sosial masyarakat,

informasi perkembangan hasil pemicuan (akses
masyarakat kepada jamban) dipindahkan
kedalam format LB-1.
Melakukan kunjungan ke rumah tangga yang
telah melakukan perubahan (berdasarkan
perkembangan data pada peta sosial) untuk
mengamati kondisi dan pemeliharaan jamban
dan lingkungan sekitarnya (lihat panduan
transect walk).
Penting: Monitoring perkembangan perubahan
perilaku masyarakat terkait kebiasaan BAB,
sekaligus sebagai kegiatan verifikasi ODF per
rumah tangga, yang digunakan sebagai dasar
verifikasi status ODF suatu komunitas.

2. Monitoring status ODF yang dicapai suatu komunitas (Verifikasi ODF)
170
Pelaku
Tim kecamatan
bersama
masyarakat.
Cara Pelaksanaan
Persiapan:

Masyarakat melalui natural leader atau komite

menginformasikan pihak Puskesmas untuk
dilakukan verifikasi status ke-ODF-an mereka
(akan lebih baik bila penginformasian dilakukan
melalui surat pernyataan yang diketahui oleh
kepala desa).
Tim kabupaten menyiapkan stiker atau papan
ODF.
Waktu
Pelaksanaan
Sebaiknya
dilakukan begitu
menerima informasi
dari masyarakat
bersangkutan
Pelaksanaan monitoring:

Tim kecamatan melakukan pengecekan

informasi total masyarakat yang sudah berubah
perilakunya. Dengan alat bantu peta sosial
dan ceklist jamban, tim mengunjungi rumah
masyarakat dan mencocokkan warna kertas
spot (kaitkan dengan proses monitoring no.1).
Rekaman hasil verifikasi dicantumkan dalam
format LB-2.
Tim melakukan penilaian terhadap total akses

masyarakat. Hasilnya diinformasikan kepada
masyarakat. Bila telah mencapai 100%
akses, tim dapat menempelkan stiker atau
menempatkan papan ODF dengan diisi tanggal
kapan mereka mencapai ODF dan verifikasi
dilakukan.
3. Monitoring status Desa STBM yang dicapai suatu komunitas (Verifikasi Desa STBM)
171
Pelaku
Tim kecamatan
bersama
masyarakat.
Cara Pelaksanaan
Persiapan:

Masyarakat melalui natural leader atau komite

menginformasikan pihak Puskesmas untuk
dilakukan verifikasi status ke-STBM-an mereka
(akan lebih baik bila penginformasian dilakukan
melalui surat pernyataan yang diketahui oleh
kepala desa).
Tim kabupaten menyiapkan stiker atau papan
pencapaian Desa STBM.
Waktu
Pelaksanaan
Begitu menerima
informasi dari
masyarakat
bersangkutan

Tim kecamatan melakukan pengecekan

informasi total masyarakat yang sudah berubah
perilakunya. Dengan alat bantu peta sosial dan
ceklist capaian 5 pilar STBM, tim mengunjungi
rumah masyarakat dan mencocokkan warna
kertas spot (kaitkan dengan proses monitoring
no.1).
Rekaman hasil verifikasi dicantumkan dalam
format rekam pilar-1 sampai pilar-5 STBM.
Tim melakukan penilaian terhadap total akses

masyarakat. Hasilnya diinformasikan kepada
masyarakat. Bila telah mencapai 100% akses
kelima pilar STBM, tim dapat menempelkan
stiker atau menempatkan papan Desa STBM
dengan diisi tanggal kapan mereka mencapai
status tersebut dan verifikasi dilakukan.
4. Investasi jamban oleh masyarakat

Fasilitator
pemicu
(Kecamatan/
Puskesmas)
172
Persiapan:
Menyiapkan dan memahami cara pengisian format
LB-3.
Pelaku
Cara Pelaksanaan
Waktu
Pelaksanaan
Pelaksanaan:

Kegiatan ini dapat dilaksanakan saat fasilitator

pemicu memperbaharui (updating) informasi
kemajuan pemicuan.
Pada saat kunjungan ke rumah tangga, dapat
menanyakan kepada keluarga bersangkutan
perkiraan biaya untuk membangun jamban.
(untuk membantu dapat melakukan perkiraan
bahan yang digunakan dan tenaga yang
dikeluarkan)
5. Pendataan tukang terkait jasa dan layanan sanitasi

Fasilitator
pemicu bekerja
sama dengan
natural leader
(NL)/ komite
Persiapan:
Menyiapkan dan memahami cara pengisian format
LT-3.
Pelaksanaan:

Pendataan awal tentang tukang yang ada

di komunitas/ desa tersebut sebagai data
dasar, dilakukan selang 1 2 minggu setelah
pemicuan awal,
Pembaharuan pendataan tukang dilakukan
setiap 3 bulan, baik ada pengurangan (karena
pindah atau bekerja diluar) atau penambahan
jumlah tukang.
6. Monitoring mandiri terhadap dampak yang dirasakan

Masyarakat
bekerja sama
dengan pihak
puskesmas/
kecamatan/
kabupaten
Persiapan:

Masyarakat membuat tulisan gambaran kondisi

masyarakat sebelum intervensi (pemicuan
awal) dilakukan
Minimal 6 bulan
setelah ODF

Masyarakat membuat tulisan perubahan kondisi

masyarakat yang dirasakan setelah intervensi
(pemicuan awal) dilakukan.
Hasil tulisan masyarakat ini dapat
didokumentasi secara elektornik dan dipublikasi
dalam media daerah lokal hingga situs AMPL.
173
Pelaku
Tim kecamatan
Cara Pelaksanaan
Persiapan:

Waktu
Pelaksanaan
Berkala per triwulan
Membuat pemberitahuan kepada setiap desa

agar mempersiapkan hasil capaian kegiatan
program sanitasi di masing-masing wilayah
(pada pertemuan
regular yang ada di
kecamatan)

Kegiatan review dan sharing hasil capaian

program sanitasi dapat dilakukan melalui forum
komunikasi tingkat kecamatan
Kegiatan review dan sharing ini dapat diikutkan/
dititipkan dalam kegiatan rutin di tingkat
kecamatan yang meng-agenda-kan pertemuan
kemajuan desa
7. Pendataan toko dan produsen produk sanitasi

Tim
puskesmas/
kecamatan
Persiapan:

Menyiapkan dan memahami cara pengisian

format pendataan toko dan produsen produk
sanitasi
Pendataan
dilakukan secara
berkala per triwulan
Pelaksanaan:

Tim mengidentifikasi dan memetakan toko

bangunan dan produsen produk sanitasi yang
ada di wilayah kerja Puskesmas/ kecamatan
bersangkutan
Tim membagi tugas kunjungan ke toko
bangunan dan/atau produsen produk sanitasi
Petugas mewawancarai pemiliki toko dan/atau
produsen produk sanitasi dan mengisi informasi
yang dijaring sesuai dengan format LT-2A dan
2B.
8. Pendataan kegiatan peningkatan kapasitas (capacity building)

Tim
Puskesmas/
kecamatan
174
Persiapan:

Menyiapkan dan memahami cara pengisian

format pendataan kegiatan peningkatan
kapasitas (format LT-5)
Pelaku
Cara Pelaksanaan
Waktu
Pelaksanaan
9. Monitoring institusionalisasi sistem monitoring

Tim
Puskesmas/
kecamatan
Pihak Puskesmas/ kecamatan mencatat

dan mengkompilasi data komunitas yang
menggunakan peta sosial atau instrumen
lainnya dalam memonitor pencapaian ODF dan
perilaku cuci tangan pakai sabun oleh seluruh
masyarakat
Tabel 13: Model Pelaksanaan Monitoring di Tingkat Puskesmas

e. Menggali media promosi untuk perubahan perilaku yang berkelanjutan
Perubahan perilaku perlu terus dipromosikan agar masyarakat tetap mempraktikkan budaya
perilaku hidup bersih dan sehat. Biasanya setelah masyarakat terbiasa, masyarakat akan otomatis
berubah ke perilaku yang lebih baik tersebut, namun dalam jangka panjang jika perubahan
perilaku tidak terus dipromosikan, maka sangat mungkin sekali masyarakat akan lupa dan kembali
ke praktik budaya hidup yang tidak sehat.
Promosi bisa dilakukan melalui berbagai cara seperti melalui iklan, penyebaran media komunikasi,
ataupun melalui kegiatan-kegiatan formal dan informal di masyarakat.
D. POKOK BAHASAN 4: SIMULASI PEMICUAN STBM DI KOMUNITAS

a. Pembentukan Kelompok dan Tim Pemicu
Sebelum melakukan simulasi pemicuan perlu disusun kelompok-kelompok praktik lapang yang
komposisinya mencakup seluruh komponen tim. Komposisi tim pemicu terdiri dari:
o Lead facilitator
: fasilitator utama, yang menjadi motor utama proses fasilitasi, biasanya 1
o Co facilitator
: membantu fasilitator utama dalam memfasilitasi proses sesuai dengan
orang.
kesepakatan awal atau tergantung pada perkembangan situasi.
o Content recorder : perekam proses, bertugas mencatat proses dan hasil untuk kepentingan
dokumentasi
/pelaporan program.
o Process facilitator : penjaga alur proses fasilitasi, bertugas mengontrol agar proses sesuai
alur dan waktu, dengan cara mengingatkan fasilitator (dengan kodekode yang disepakati) bilamana ada hal-hal yang perlu dikoreksi.
o Environment Setter : penata suasana, menjaga suasana serius proses fasilitasi, misalnya
dengan: mengajak anak-anak bermain agar tidak mengganggu proses
(sekaligus juga bisa mengajak mereka terlibat dalam kampanye
STBM, misalnya dengan: menyanyi bersama, meneriakkan slogan,
dsb.), mengajak berdiskusi terpisah partisipan yang mendominasi atau
mengganggu proses, dsb.
175
Peserta akan dibagi menjadi kelompok kecil (catatan: untuk kepentingan praktik kerja lapang
idealnya anggota kelompok tidak lebih dari 6 orang). Setiap kelompok diharapkan merupakan
gabungan dari individu-individu yang mewakili berbagai komponen yang ada (berdasarkan bidang
keahlian, unsur instansi atau lokasi kerja, dan seterusnya), sehingga diharapkan semua kelompok
memikili kapasitas yang berimbang.
Proses pembentukan/pembagian kelompok dilakukan dengan cara membentuk barisan memanjang
ke belakang sesuai jumlah kelompok yang disepakati. Penting untuk membagi peserta berdasar
komposisi (gender) dan unsur peserta. Misalnya, peserta dari bidang kesehatan mengambil
tempat dahulu untuk berbaris di kelompok yang berbeda, selanjutnya dari unsur teknis, bidang
perenanaan, dan selanjutnya. Perhatikanlah pula aspek gender, sehingga tidak terjadi sebaran
tidak merata jenis kelamin tertentu.
Tulislah di papan tulis/ kertas plano daftar nama anggota setiap kelompok.
b. Penyiapan Alat dan Bahan.
Peralatan dan bahan yang dibutuhkan pada saat pemicuan:

Bahan-bahan untuk simulasi Pemetaan Sosial,
Kertas potong (metaplan),
Kertas plano,
Spidol besar dan kecil,
Ember berisi air bersih,
Air mineral dalam kemasan gelas (2 gelas),
Bubuk kuning untuk penanda tinja/kotoran manusia,
Bubuk putih untuk penanda batas desa/wilayah,
Bubuk biru/warna lainnya untuk penanda sungai, kebun atau wilayah-wilayah penting lainnya.
c. Pembagian Peran Pada Kelompok Simulasi Pemicuan Kelompok

Kelompok yang sudah membentuk tim pemicu menyusun strategi dan skenario proses pemicuan
yang akan dilakukan pada saat praktik lapang.
Masing-masing peserta memerankan sesuai dengan tugas dan fungsinya dalam tim. Skenario
dibuat berdasarkan data dan fakta yang ada di lapangan berdasarkan informasi yang didapatkan
dari petugas kesehatan atau dari tokoh pemerintah setempat yang sebelumnya sudah dilakukan
kordinasi.
Setelah skenario dan strategi tersusun, masing-masing kelompok melakukan simulasi praktik
pemicuan dengan dua kelompok yang berpasangan. Satu kelompok berperan sebagai tim pemicu
kelompok yang lain berperan sebagai masyarakat jika sudah selesai bisa bergantian untuk bertukar
peran dengan kelompok lainnya.
176
E. POKOK BAHASAN 5: PRAKTIK PEMICUAN DI LAPANGAN

Praktik pemicuan di lapangan
Praktik pemicuan di lapangan ini bertujuan untuk memperkuat pengetahuan dan keterampilan
peserta dalam menerapkan pendekatan STBM, sehingga kegiatan ini banyak dilakukan dalam
diskusi dan praktik di kelompok. Sesi praktik lapang ini diawali dengan persiapan lapang, praktik
lapang itu sendiri, refleksi dan review proses dan hasil dari kegiatan praktik lapang tersebut dalam
bentuk laporan tertulis
IV. REFERENSI
1. WSP, Film Memicu Perubahan Menuju Sanitasi Total di Maharashta, India, New Delhi: 2004.
2. Depkes RI, Sekretariat STBM, Film Proses Pemicuan di Kenongo, 2005.
3. Depkes RI, Sekretariat STBM, Film Pemicuan di Muara Enim, 2006.
4. Kemenkes RI, Pedoman Teknis Lapangan STBM, Ditjen PP&PL, Jakarta: 2013.
V. LAMPIRAN
LEMBAR KERJA
a. Panduan Persiapan Lapang
Persiapan lapang menjadi bagian yang terpisahkan dengan pesiapan penyelenggaran pelatihan.
Panitia/pelatih melakukan kunjungan kepada pemerintah daerah yang akan digunakan sebagai
lokasi praktik kerja lapangan dan dijelaskan secara rinci kegiatan yang akan dilaksanakan selama
kunjungan lapangan termasuk proses pemberdayaan masyarakat.
Komponen yang perlu diketahui oleh pemerintah daerah antara lain :

Tanggal kunjungan lapangan dan jumlah peserta,
Kegiatan di lapangan yang meliputi pemberdayaan masyarakat melalui perubahan perilaku

secara kolektif, keluaran yang diharapkan setelah praktik, dan produk yang akan diserah
kepada pemerintah daerah untuk ditindaklanjuti.
Peran dan tanggung jawab pemerintah daerah pada waktu kegiatan dan tindak lanjutnya,
Logistik yang disediakan.
b. Panduan Pembentukan Kelompok

1. Jelaskanlah kepada peserta, bahwa akan dilaksanakan Praktik Kerja Lapang Fasilitasi
STBM di masyarakat. Peserta akan dibagi menjadi kelompok kecil (catatan: untuk
kepentingan praktik kerja lapang idealnya anggota kelompok tidak lebih dari 6 orang)
Setiap kelompok diharapkan merupakan gabungan dari individu-individu yang mewakili
berbagai komponen yang ada (berdasarkan bidang keahlian, unsur instansi atau lokasi
kerja, dan seterusnya), sehingga diharapkan semua kelompok memiliki kapasitas yang
berimbang.
2. Laksanakanlah proses pembentukan/ pembagian kelompok, dengan cara membentuk
barisan memanjang ke belakang sesuai jumlah kelompok yang disepakati. Penting untuk
177
membagi peserta berdasarkan komposisi (gender) dan unsur peserta. Misal, peserta dari
bidang kesehatan mengambil tempat dahulu untuk berbaris di kelompok yang berbeda,
selanjutnya dari unsur teknis, bidang perencanaan, dan selanjutnya. Perhatikanlah pula
aspek gender, sehingga tidak terjadi sebaran tidak merata jenis kelamin tertentu.
3. Tulislah di papan tulis/ kertas plano daftar nama anggota setiap kelompok.
c. Panduan Praktik Lapang Dan Simulasi Kelompok
TUJUAN:
1. Tersusunnya panduan praktik lapang,
2. Peserta siap memfasilitasi proses STBM di masyarakat.
WAKTU:
Maksimum 90 menit
METODE:
Simulasi
Penugasan dan pendampingan.
MATERI:
Komposisi tim dalam memfasilitasi STBM di komunitas
Panduan Fasilitasi STBM di Komunitas
ALAT BANTU:
Bahan-bahan untuk simulasi Pemetaan Sosial:
Kertas potong (metaplan), Kertas plano, Spidol besar dan kecil, Flagband,
Ember berisi air bersih, Air mineral dalam kemasan gelas (2 gelas),
Video camera.
PROSES:
1. Jelaskanlah bahwa peserta akan melaksanakan praktik kerja lapang. Oleh karena itu setiap
kelompok harus mempersiapkan diri (menyusun panduan dan berlatih bila perlu). Berikanlah
gambaran tentang komposisi tim fasilitasi yang biasanya digunakan dalam memfasilitasi
STBM di komunitas, sebagai berikut:
o Lead facilitator
: fasilitator utama, yang menjadi motor utama proses fasilitasi,
o Co facilitator
: membantu fasilitator utama dalam memfasilitasi proses sesuai
biasanya 1 orang,
dengan kesepakatan awal atau tergantung pada perkembangan
situasi,
o Content recorder : perekam proses, bertugas mencatat proses dan hasil untuk
kepentingan dokumentasi/pelaporan program,
o Process facilitator : penjaga alur proses fasilitasi, bertugas mengontrol agar proses
178
sesuai alur dan waktu, dengan cara mengingatkan fasilitator

(dengan kode-kode yang disepakati) bilamana ada hal-hal yang
perlu dikoreksi,
o Environment Setter : penata suasana, menjaga suasana serius proses fasilitasi,
misalnya dengan: mengajak anak-anak bermain agar tidak
mengganggu proses (sekaligus juga bisa mengajak mereka terlibat
dalam kampanye STBM, misalnya dengan: menyanyi bersama,
meneriakkan slogan, dsb.), mengajak berdiskusi terpisah partisipan
yang mendominasi atau mengganggu proses, dsb.
2. Panitia menjelaskan lokasi praktik lapang dan gambaran awal jika tersedia, rencana
keberangkatan (waktu, perlengkapan yang harus dibawa, kendaraan, alur perjalanan, dll.),
3. Berikanlah penugasan kepada setiap kelompok untuk mempersiapkan diri dan dampingilah
sesuai dengan keperluan. Berpakaian yang bersahaja guna menghidari kesan upper-lower,
bia perlu berpakaian seperti yang dikenakan oleh masyarakat yang akan dikunjungi.
4. Bila masih ada cukup waktu, lakukan bermain peran fasilitasi STBM di masyarakat. Minta
salah satu kelompok untuk menjadi tim fasilitator dan peserta lainnya sebagai masyarakat
(10 15 orang).
CATATAN PENTING
Dalam fasilitasi sebenarnya, urutan tidaklah dibakukan, namun pemetaan sosial semestinya
dilakukan pertama,
Lokasi pemetaan sosial sebaiknya di lahan terbuka (halaman), namun hasilnya harus
segera dipindahkan ke kertas plano,
Lokasi pemicuan dengan alat-alat seperti alur kontaminasi, menghitung tinja, dll.
tidaklah harus di ruang pertemuan tertutup, tetapi sebaiknya di lokasi-lokasi yang bisa
mengoptimalkan rasa jijik, takut penyakit, berdosa, dll.
d. Panduan Pemicuan Di Masyarakat
TUJUAN:
1. Masyarakat memahami permasalahan sanitasi di komunitasnya dan berkomitmen untuk
memecahkannya secara swadaya,
2. Tersusunnya rencana kegiatan masyarakat dalam rangka pemecahan masalah sanitasi di
komunitasnya,
3. Terpilihnya panitia lokal komunitas yang mengkoordinir kegiatan masyarakat.
WAKTU:
4 jam di masyarakat
179
METODE:
Praktik Lapang:
1. Pemetaan
2. Transect walk
3. Fokus group discussion untuk melakukan pemicuan dan rencana tindak lanjut untuk
mendukung individu yang telah terpicu.
4. Alur kontaminasi
Pemantauan:
Observasi dan asistensi terhadap praktik fasilitasi yang dilakukan peserta.
MATERI:
-
Buku catatan -
Spidol
Alat dokumentasi seperti kamera
Kertas flipchart
ALAT BANTU:
-
Tali rafia/plastik
Bubuk/tepung berwarna : 3-4 warna
PROSES:
Karena kegiatan praktik kerja lapang yang dilakukan peserta ini merupakan kegiatan riil (bukan
simulasi), maka kesalahan proses dan hasil sedapat mungkin diminimalisir. Fungsi pelatih yang
melakukan observasi dan asistensi adalah menjamin agar proses dan hasil fasilitasi yang dilakukan
peserta benar dan optimal. Langkah-langkah yang bisa ditempuh perlu disepakati dengan para
peserta yang memfasilitasi di tingkat komunitas, agar proses dan hasil sesuai yang diharapkan
namun eksistensi peserta sebagai fasilitator haruslah dijaga (apalagi akan terus memfasilitasi
komunitas tersebut). Bila memungkinkan, setiap kelompok sebaiknya didampingi oleh 1-2 fasilitator
yang hanya berkonsentrasi untuk kelompok tersebut.
CATATAN PENTING
Ingatkanlah, bahwa perwakilan masyarakat (6 orang per dusun atau total 12 orang per
desa, dengan perimbangan laki-laki dan perempuan) diundang dan akan dijemput (jam
09.00 pagi) untuk menyampaikan pengalamannya (kondisi sanitasi hingga saat ini) dan
rencana ke depan kepada seluruh peserta pelatihan di tempat penyelenggaraan pelatihan,
sekaligus makan siang bersama. Wakil masyarakat akan diantar kembali ke dusun/desa
sekitar jam 14.00 dari tempat pelatihan.
Untuk itu, peta lapangan dan rencana kegiatan sebaiknya disalin ke kertas (plano) sebagai
bahan presentasi masyarakat.
Hal ini bisa disesuaikan dengan rencana pelatihan yang akan dilaksanakan.
180
e. Panduan Kompilasi Temuan Dan Pelaporan

TUJUAN:
1. Tersusunnya item-item pembelajaran dari praktik lapang setiap kelompok,
2. Tersusunnya laporan proses dan hasil praktik lapang setiap kelompok.
WAKTU:
Maksimum 60 menit
METODE:
Diskusi kelompok
MATERI:
Hasil praktik lapang.
ALAT BANTU:
Kertas plano dan peralatan lain sesuai kreatifitas peserta
PROSES:
1. Jelaskanlah, bahwa esok hari sebelum bertemu dengan masyarakat akan dilakukan
refleksi temuan praktik lapang. Untuk itu setiap kelompok perlu menyusun laporan yang
menggambarkan proses dan hasil serta pembelajaran yang diperoleh dari praktik lapang
tersebut. Berikan penegasan, bahwa peserta boleh berkreasi dalam menyajikan laporannya.
Untuk membantu dalam memetik pembelajaran, berikanlah penjelasan tentang analisis yang
bisa membantu menemukan pembelajaran dimaksud, misalnya: analisa SWOT (kekuatan,
kelemahan, peluang dan ancaman).
2. Persilahkanlah masing-masing kelompok melaksanakan tugasnya.

Fasilitaor pendamping di lapang setiap kelompok, tetaplah mendampingi agar tugas benarbenar terselesaikan dengan baik.
CATATAN PENTING
Fasilitator pendamping dalam penyusunan laporan sebaiknya adalah fasilitator yang
mendampingi dalam praktik lapang.
f. Panduan Refleksi Temuan Praktik Kerja Lapang

TUJUAN:
1. Ditemukannya item-item pembelajaran yang perlu diperhatikan dalam proses memfasilitasi
STBM selanjutnya,
2. Ditemukannya item-item pembelajaran yang spesifik lokal yang perlu dikembangkan dalam
rangka optimalisasi STBM.
181
WAKTU:
Maksimum 60 menit
METODE:
Presentasi kelompok
Diskusi pleno
MATERI:
Laporan praktik lapang masing-masing kelompok
ALAT BANTU:
Sesuai keperluan presentasi
PROSES:
1. Jelaskanlah tujuan dari session ini dan tegaskanlah bahwa waktu yang tersedia untuk setiap
kelompok hanya sekitar 15 menit (5 menit presentasi dan 10 menit untuk diskusi penajaman)
2. Berikanlah kesempatan kepada kelompok yang ingin memulai presentasi dan tanya jawab
pendalaman khususnya tentang pembelajaran yang diperoleh (total 25 menit), lanjutkan
sampai seluruh kelompok mempresentasikan laporannya.
3. Diskusikanlah secara pleno tentang pembelajaran bersama yang diperoleh, khususnya
tentang apa yang seharusnya dilakukan, apa yang seharusnya dihindari serta apa yang
spesifik bisa dikembangkan di daerah setempat.
g. Pleno Dengan Masyarakat
PENGANTAR
Dalam rangka memastikan rencana individu/ rumah tangga terkonsolidasi di tingkat RT dan
Kelurahan/ Desa, serta Kelurahan/Desa memiliki rencana yang jelas tentang target STBM dalam
perubahan perilaku yang lebih luas, maka dipandang perlu melakukan pleno masyarakat.
Pleno menjadi ajang kompetisi dan pemicuan ulang antar RT, sehingga akan melahirkan komitmen
kongkrit dalam menyelesaikan permasalahan kesehatan di tingkat kelurahan/desa secara
bersama-sama (collective action).
TUJUAN
Memicu kembali antar RT untuk memastikan target perubahan

perilaku yang lebih luas dan kongkrit.
Mengkonsolidasikan RTL antar RT sehingga menghasilkan RTL di
tingkat Kelurahan.
Meningkatnya motivasi masyarakat dan RT untuk melaksanakan
rencana kegiatan yang mereka susun.
WAKTU
182
Maksimum 120 menit
METODE
Presentasi masyarakat
Sharing pengalaman
Diskusi pleno
Feedback progresif.
ALAT/TOOLS/
MEDIA
INDIKATOR
3. Semua visual hasil pemicuan ditempel di dinding.

4. Matriks kompetisi antar kelompok (benchmark).
Rencana kongkrit dari masing-masing komunitas dalam mewujudkan

ODF
PENCAPAIAN
TUJUAN
PERSIAPAN
PENTING
5. Ruangan sudah disetting sedemikian rupa untuk dinamisnya proses

pleno
FASILITATOR
6. Matriks kompetisi antar komunitas sudah disiapkan sebelumnya

7. Audio (sound system)dipastikan sudah berfungsi
PESERTA
Peserta pleno dari setiap RT yang dipicu sebanyak 4 orang yang terdiri dari unsure:
1. Natural Leader (Kampium)
3 orang
2. Ketua RT atau tokoh formal
1 orang
Peserta adalah mereka-mereka yang kita sebut tamu istimewa, karena mereka adalah pilihan
dan leader alami yang diharapkan akan menjadi pemicu lanjutan. Peserta dari Natural Leader
atau kampium umumnya mereka yang terpicu lebih awal atau memiliki semangat belajar dan
kerelawanan yang kuat. Nama-nya sangat tergantung siapa yang terpicu lebih awal dan muncul
tanda-tanda sebagai relawan untuk menjadi leader alami.
Sedangkan peserta dari unsure RT atau tokoh formal, secara otomatis harus diinformasikan oleh
Peserta Latih. Peserta dari setiap RT diundang secara lisan oleh Tim Pemicu.
Peserta lainnya adalah perwakilan Dinas Kesehatan Kota Depok dan Unsur Puskemas yang
diundang oleh Panitia.
PEMANDU/FASILITATOR
Pleno dipandu atau difasilitasi oleh peserta latih yang dipilih pada saat pelatihan di kelas (sebelum
ke lapangan) dan disebut Tim Pemandu. Fasilitator adalah dalam bentuk tim yang terdiri dari:
1. Pembawa Acara/MC (menghantar acara menyambut tamu istimewa dari RT).
2. Pemandu Utama, yang akan memandu/memfasilitasi proses pleno dan pemicuan ulang
3. Pemandu Pendamping, mendampingi pemandu Utama dalam menjalankan perannya
4. Pencatat
183
Proses:
No
Langkah
Output
PERSIAPAN
1.
2.
3.
Tim Pemandu menata ruangan tempat pertemuan. Ruangan
Ruangan siap
harus dipastikan menarik dan dinamis untuk proses pleno.
digunakan
Tim Pemandu berbagi tugas dan memastikan bahwa rencana
Tugas dihapami
pleno benar-benar siap.
dengan baik.
Perwakilan Tim Pemandu memastikan bahwa pleno akan dimulai
Peserta perwakilan
jika semua perwakilan RT sudah tiba. Sementara menunggu
RT berkumpul.
lengkap, perwakilan RT yang sudah hadir belum diperkenankan

masuk ke dalam ruangan, tetapi diajak ngobrol di luar ruangan.
4.
Tim pemicu (kelompok lapangan) memastikan kelengkapan
Hasil visual
bahan presentasi setiap wakil komunitas.
lengkap dan siap

dipresentasikan.
PELAKSANAAN PLENO
1.
Rombongan peserta dari perwakilan RT diminta masuk ke dalam

ruangan secara beriringan oleh MC.
2.
MC meminta masing-masing tim pemicu (5 kelompok lapangan)
Penghargaan untuk
untuk menyambut wakil komunitas dan mengajak masuk ke
wakil komunitas.
ruang kelas diiringi dengan musik yang bersemangat dan tepuk

tangan dari semua yang hadir. MC mempersilahkan mereka
foto bersama fasilitator pemicu yang datang ke wilayahnya
secara bergantian (pastikan semua wakil masyarakat dapat foto
bersama).
3.
4.
184
MC mengucapkan selamat datang dan menjelaskan tujuan
Pemahaman tujuan
mereka diundang dan membangun komitmen bahwa semua
pertemuan oleh
akan menghargai siapapun yang melakukan presentasi.
komunitas.
MC menyerahkan kegiatan pleno kepada Pemandu Utama dan
Pemandu Utama
Pemandu Pendamping untuk memandu proses pleno.
mulai berperan.
No
Langkah
Output
5.
Pemandu utama memfasilitasi/memoderasi masing-masing
Komitmen dan
komunitas RT untuk mempresentasikan hasil diskusi dan RTL
rencana pasca
pasca pemicuan sementara Pemandu lainnya memasang
pemicuan.
bagan/matriks untuk bahan penilaian (lihat lampiran di bawah).

6.
7.
Pencatat/Pemandu Pendamping
mengisi matriks selama
Matriks terisi
presentasi setiap RT.
(sementara).
Pemandu Utama memicu kembali komunitas yang belum
Pemantapan
berkomitmen ODF dan mendorong percepatan bagi komunitas
komitmen baru
yang sudah mempunyai komitmen.
untuk ODF
secepatnya dan
Pemandu Pendamping/Pencatat bisa merubah nilai/bagan/grafik
tidak berharap
jika warga RT menyatakan perubahannya dalam pemicuan.
subsidi.
Kemungkinan
setiap matriks
akan berubah nilai/
grafiknya.
8.
Pemandu Utama meminta komunitas yang mau berubah lebih
Reward untuk
cepat, maju kedepan kelas untuk diberi applaus dan selamat
kampiun
serta foto bersama sebagai reward. Tanyakan siapa lagi yang

mau menyusul?.
RTL dan PENUTUPAN
9.
Pemandu Utama meminta komunitas didampingi tim pemicu
Strategi dan RTL
memperbaiki strategi dan menyusun rencana tindak lanjut-nya.
pasca pemicuan
(pleno).
10.
MC memberikan salam, ucapan terima kasih, dan memberikan
Semangat
applaus diiringi musik yang bersemangat.
mendorong
perubahan.
185
Lampiran: Matriks Aspek Benchmark antar RT (Harus Divisualisasikan ketika pleno)
Aspek Kategori
RW 2
(Kelurahan Pasir Putih)
RT 2
RT 4
RT 5
RW 6
(Kel. Pasir Putih)
RT 2
RT 4
1. Mengharap Bantuan dari

pihak Luar (Subsidi)
Jika masih ada yang mengharap
nilai-nya 0 dan sebaliknya.
2. Jumah warga yang terpicu
Semakin banyak yang terpicu
semakin tinggi nilainya (%).
3. Adanya Tim Komite
Semakin lengkap nama dan
struktur tim-nya semakin besar
nilainya.
4. Rencana tindak lanjut dan
strategi
Semakin lengkap/ detail RTL-nya
semakin tinggi nilainya.
5. Target ODF
Semakin jelas, lebih dekat dari
sisi waktu dan semakin terukur,
maka semakin tinggi nilainya.
186
MI.5
TEKNIK MELATIH
Modul MI.5
TEKNIK MELATIH
187
MODUL MI.5 - TEKNIK MELATIH............................................................................................ 187

I.
II.

A. Tujuan Pembelajaran Umum :................................................................................ 189
B. Tujuan Pembelajaran Khusus :............................................................................... 189
III.
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan................................................................. 190

A. Pokok Bahasan 1: Model pendekatan pembelajaran orang dewasa (POD).......... 190
B. Pokok Bahasan 2: Satuan Acara Pembelajaran (SAP).......................................... 190
C. Pokok Bahasan 3: Penciptaan iklim pembelajaran yang kondusif ........................ 190
D. Pokok Bahasan 4: Teknik presentasi interaktif dalam proses pembelajaran.......... 190
E. Pokok Bahasan 5: Metode pembelajaran............................................................... 190
F. Pokok Bahasan 6: Media dan alat bantu pembelajaran......................................... 191
G. Pokok Bahasan 7: Evaluasi hasil pembelajaran..................................................... 191
IV.
BAHAN BELAJAR..................................................................................................... 191
V.
VI.

A. POKOK BAHASAN 1 : MODEL PENDEKATAN PEMBELAJARAN

ORANG DEWASA (POD)....................................................................................... 194
B. POKOK BAHASAN 2 : SATUAN ACARA PEMBELAJARAN (SAP)....................... 205

C. POKOK BAHASAN 3 : PENCIPTAAN IKLIM PEMBELAJARAN YANG
KONDUSIF............................................................................................................. 208
D. POKOK BAHASAN 4: TEKNIK PRESENTASI INTERAKTIF DALAM

PROSES PEMBELAJARAN................................................................................... 213
E. POKOK BAHASAN 5: METODE PEMBELAJARAN............................................... 217

F. POKOK BAHASAN 6: MEDIA DAN ALAT BANTU PEMBELAJARAN.................... 225
D. POKOK BAHASAN 7: EVALUASI HASIL PEMBELAJARAN................................. 232
VIII RANGKUMAN........................................................................................................... 235
IX. REFERENSI.............................................................................................................. 236
X. LAMPIRAN................................................................................................................ 236
188
MODUL MI-5
TEKNIK MELATIH
I.
DESKRIPSI SINGKAT
Modul ini bertujuan membekali fasilitator dengan beberapa keterampilan dasar mengajar dan
proses pembelajaran. Bagi para calon fasilitator modul ini tentunya akan memberikan pengalaman
mengajar yang nyata dan memberikan latihan dengan sejumlah keterampilan dasar mengajar
secara terpisah, serta dapat mengembangkan dengan baik keterampilan dasar mengajarnya
sebelum mereka melaksanakan tugasnya sebagai tenaga fasilitator pada pelatihan selanjutnya.
Didalam praktik melatih (micro teaching) ini diperlukan beberapa pemahaman tentang materi
model pendekatan pembelajaran orang dewasa (POD), pembuatan satuan acara pembelajaran
(SAP), iklim pembelajaran yang kondusif dalam sebuah proses pembelajaran, pemahaman
tentang metode dan media alat bantu pembelajaran yang sesuai dengan tujuan pembelajaran
dan evaluasi hasil pembelajaran serta teknik presentasi interaktif itu sendiri sebagai bahan dalam
melakukan teknik melatih.
Diharapkan dengan mempelajari modul ini dengan seksama akan dapat menghantarkan para
pembacanya untuk memperoleh pengetahuan, sikap dan ketrampilan yang lebih baik lagi dalam
melakukan kegiatan pelatihan dan memberikan tambahan wawasan yang lebih luas bagi para
fasilitator.

A. Tujuan Pembelajaran Umum :
Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu melatih pada pelatihan Fasilitator STBM
B. Tujuan Pembelajaran Khusus :

1. Menjelaskan model pendekatan Pembelajaran orang dewasa (POD).
2. Menyusun satuan acara pembelajaran (SAP).
3. Menciptakan iklim pembelajaran yang kondusif dalam sebuah proses pembelajaran.
4. Menggunakan teknik presentasi interaktif dalam proses pembelajaran.
5. Menentukan metode pembelajaran yang sesuai dengan tujuanpembelajaran.
6. Menggunakan media dan alat bantu pembelajaran yang sesuai dengan metode pembelajaran
dan tujuan pembelajaran yang ingin dicapai.
7. Melakukan evaluasi hasil pembelajaran.
189

Dalam modul ini akan dibahas pokok bahasan dan sub pokok bahasan sebagai berikut :
A. POKOK BAHASAN 1: MODEL PENDEKATAN PEMBELAJARAN ORANG

DEWASA (POD)
a. Perubahan paradigma pendidikan
e. Strategi POD
B. POKOK BAHASAN 2: SATUAN ACARA PEMBELAJARAN (SAP)

a. Pengertian SAP
b. Manfaat SAP
c. Tujuan SAP
d. Sistematika SAP
f.
Kegiatan Pembelajaran
C. POKOK BAHASAN 3: PENCIPTAAN IKLIM PEMBELAJARAN YANG KONDUSIF

a. Pengelolaan kelas secara efektif
c. Kondisi dan situasi belajar yang berpusat pada pembelajar
D. POKOK BAHASAN 4: TEKNIK PRESENTASI INTERAKTIF DALAM PROSES

PEMBELAJARAN
E. POKOK BAHASAN 5: METODE PEMBELAJARAN

a. Pengertian dan Manfaat metode pembelajaran
b. Ragam metode pembelajaran
c. Keunggulan dan kelemahan masing-masing metode pembelajaran.
F. POKOK BAHASAN 6: MEDIA DAN ALAT BANTU PEMBELAJARAN

c. Kriteria pemilihan media dan alat bantu pembelajaran
190
G. POKOK BAHASAN 7: EVALUASI HASIL PEMBELAJARAN

a. Pengertian
b. Tujuan
d. Jenis-jenis, tujuan dan proses evaluasi hasil pembelajaran
e. Bentuk, kaidah dan instrument serta pengukuran evaluasi hasil pembelajaran
f.
Nilai hasil pembelajaran
IV. BAHAN BELAJAR

Flipchart (lembar balik), meta plan, kain tempel lembar diskusi/simulasi, spidol papan tulis,
alat-alat pemicuan, lembar diskusi, lembar latihan, pedoman praktik melatih (micro teaching)
Curah pendapat, Ceramah Tanya Jawab, Diskusi kelompok, Latihan dan praktik melatih
(micro teaching).

Jumlah jam yang digunakan dalam modul ini adalah sebanyak 15 jam pelajaran (T=6 jp,
P=1 jp, PL=8 jp) @45 menit. Untuk mempermudah proses pembelajaran dan meningkatkan
partisipasi seluruh perserta, dilakukan langkah-langkah kegiatan sebagai berikut:
Agar proses pembelajaran dapat berhasil secara efektif, maka perlu disusun langkah-langkah
pembelajaran sebagai berikut :
Langkah 1. Penyiapan proses pembelajaran (30 menit)

1. Kegiatan Fasilitator
a.
Fasilitator memulai kegiatan dengan melakukan bina suasana dikelas
b.
Fasilitator menyampaikan salam dengan menyapa peserta dengan ramah dan

hangat.
c.
Apabila belum pernah menyampaikan sesi di kelas mulailah dengan

memperkenalkan diri, Perkenalkan diri dengan menyebutkan nama lengkap,
instansi tempat bekerja, materi yang akan disampaikan.
d.
Menggali pendapat pembelajar (apersepsi) tentang apa yang dimaksud dengan

microteaching / teknik melatih dengan metode curah pendapat (brainstorming).
e.
Menyampaikan ruang lingkup bahasan dan tujuan pembelajaran tentang materi

teknik melatih yang akan disampaikan dengan menggunakan bahan tayang.
2. Kegiatan Peserta
a.
Mempersiapkan diri dan alat tulis yang diperlukan
b.
Mengemukakan pendapat atas pertanyaan fasilitator
c.
Mendengar dan mencatat hal-hal yang dianggap penting
d. Mengajukan pertanyaan kepada fasilitator bila ada hal-hal yang belum jelas dan
perlu diklarifikasi.
191
Langkah 2 : Review pokok bahasan (210 menit)

a.
Menyampaikan Pokok Bahasan dan sub pokok bahasan dari materi awal sampai
dengan materi terakhir secara garis besar dalam waktu yang singkat
b.
Memberikan kesempatan kepada peserta untuk menanyakan hal-hal yang masih

belum jelas.
c.
Memberikan jawaban jika ada pertanyaan yang diajukan oleh peserta
2. Kegiatan Peserta
a.
Mendengar, mencatat dan menyimpulkan hal-hal yang dianggap penting.
b. Mengajukan pertanyaan kepada fasilitator sesuai dengan kesempatan yang

diberikan.
c.
Memberikan jawaban atas pertanyaan yang diajukan fasilitator.
Langkah 3 : Pendalaman pokok bahasan. (70 menit)

a.
Meminta kelas dibagi menjadi beberapa kelompok (4 kelompok) dan setiap

kelompok akan diberikan tugas diskusi kelompok.
b.
Menugaskan kelompok untuk memilih ketua, sekretaris dan penyaji.
c. Meminta masing-masing kelompok untuk menuliskan hasil dikusi untuk

dipresentasikan.
d.
Mengamati peserta dan memberikan bimbingan pada proses diskusi.
2. Kegiatan Peserta
a.
Membentuk kelompok diskusi dan memilih ketua, sekretaris dan penyaji.
b.
Mendengar, mencatat dan bertanya terhadap hal-hal yang kurang jelas kepada
fasilitator.
c.
Melakukan proses diskusi sesuai dengan pokok bahasan / sub pokok bahasan
yang ditugaskan fasilitator dan menuliskan hasil dikusi pada kertas flipchart
untuk dipresentasikan.
Langkah 4 : Penyajian dan pembahasan hasil pendalaman pokok bahasan

(20 menit)
a.
Dari masing-masing kelompok diminta untuk melakukan presentasi dari hasil

diskusi yang telah dilakukan sebelumnya.
b.
192
Memimpin proses tanggapan (tanya jawab)
c.
Memberikan masukan-masukan dari hasil diskusi.
d. Memberikan klarifikasi dari pertanyaan-pertanyaan yang belum dimengerti

jawabannya
e. Merangkum hasil diskusi
2. Kegiatan Peserta
a. Mengikuti proses penyajian kelas
b. Berperan aktif dalam proses tanya jawab yang dipimpin oleh fasilitator
c. Bersama dengan fasilitator merangkum hasil presentasi dari masing masing
pokok bahasan yang telah dipresentasikan dengan baik.
Langkah 5 : Rangkuman dan evaluasi hasil belajar (10 menit)

a. Mengadakan evaluasi dengan melemparkan 3 pertanyaan sesuai topik pokok
bahasan secara acak kepada peserta.
b. Memperjelas jawaban peserta terhadap masing masing pertanyaan yang telah
diajukan sebelumnya.
c. Bersama peserta merangkum poin-poin penting dari hasil proses pembelajaran
tentang POD, SAP dan metode, media dan alat bantu pembelajaran, penciptaan
iklim pembelajaran yang kondusif, teknik presentasi interaktif serta evaluasi proses
pembelajaran.
d. Membuat kesimpulan dapat dilakukan sendiri oleh fasilitator atau membuat
kesimpulan dengan mengajak peserta secara bersama-sama.
2. Kegiatan Peserta
a. Menjawab pertanyaan yang diajukan fasilitator.
b. Bersama fasilitator merangkum hasil proses pembelajaran teknik melatih.
Langkah 6 : Praktik Melatih (microteaching) (360 menit)

a. Mempersiapkan peserta untuk kegiatan praktik melatih.
b. Mempersiapkan kelas untuk praktik melatih berikut sarana dan prasarana.
c. Mempersiapkan lembar penilaian peserta.
c. Menyampaikan tata cara praktik melatih kepada peserta.
d. Menilai pembuatan SAP yang telah dibuat oleh peserta dan penampilan peserta
dalam teknik melatih sesuai dengan pedoman praktik melatih yang sudah ada.
193
2. Kegiatan Peserta
a. Mempersiapkan bahan SAP dan paparan untuk presentasi.
b. Mempersiapkan segala sesuatu yang terkait dengan paparannya.
c. Mempresentasikan bahan paparannya dengan bekal teknik melatih yang sudah
didapat sebelumnya.
VII. URAIAN MATERI
A. POKOK BAHASAN 1 : MODEL PENDEKATAN PEMBELAJARAN ORANG

DEWASA (POD)
a. Perubahan Paradigma Pendidikan
Salah satu aspek penting dalam pendidikan saat ini yang perlu mendapat perhatian adalah
mengenai konsep pendidikan untuk orang dewasa. Tidak selamanya kita berbicara dan
mengulas di seputar pendidikan murid sekolah yang relatif berusia muda. Kenyataan
di lapangan, bahwa tidak sedikit orang dewasa yang harus mendapat pendidikan baik
pendidikan formal maupun nonformal, misalnya pendidikan dalam bentuk keterampilan,
kursus-kursus, penataran dan sebagainya.
Masalah yang sering muncul adalah bagaimana kiat, dan strategi membelajarkan orang
dewasa yang notabene tidak menduduki bangku sekolah. Dalam hal ini, orang dewasa
sebagai siswa dalam kegiatan belajar tidak dapat diperlakukan seperti anak-anak didik
biasa yang sedang duduk di bangku sekolah tradisional. Oleh sebab itu, harus dipahami
bahwa, orang dewasa yang tumbuh sebagai pribadi dan memiliki kematangan konsep
diri bergerak dari ketergantungan seperti yang terjadi pada masa kanak-kanak menuju ke
arah kemandirian atau pengarahan diri sendiri.
Kematangan psikologi orang dewasa sebagai pribadi yang mampu mengarahkan diri
sendiri ini mendorong timbulnya kebutuhan psikologi yang sangat dalam yaitu keinginan
dipandang dan diperlakukan orang lain sebagai pribadi yang mengarahkan dirinya sendiri,
bukan diarahkan, dipaksa dan dimanipulasi oleh orang lain. Dengan begitu apabila orang
dewasa menghadapi situasi yang tidak memungkinkan dirinya menjadi dirinya sendiri
maka dia akan merasa dirinya tertekan dan merasa tidak senang. Karena orang dewasa
bukan anak kecil, maka pendidikan bagi orang dewasa tidak dapat disamakan dengan
pendidikan anak sekolah. Perlu dipahami apa pendorong hagi orang dewasa belajar, apa
hambatan yang dialaminya, apa yang diharapkannya, bagaimana ia dapat belajar paling
baik dan sebagainya (Lunandi, 1987).
Pemahaman terhadap perkembangan kondisi psikologi orang dewasa tentu saja
mempunyai arti penting bagi para pendidik atau fasilitator dalam menghadapi orang
dewasa sebagai siswa. Berkembangnya pemahaman kondisi psikologi orang dewasa
semacam itu tumbuh dalam teori yang dikenal dengan nama andragogi. Andragogi
194
sebagai ilmu yang memiliki dimensi yang luas dan mendalam akan teori belajar dan
cara mengajar. Secara singkat teori ini memberikan dukungan dasar yang esensial
bagi kegiatan pembelajaran orang dewasa. Oleh sebab itu, pendidikan atau usaha
pembelajaran orang dewasa memerlukan pendekatan khusus dan harus memiliki
pegangan yang kuat akan konsep teori yang didasarkan pada asumsi atau pemahaman
orang dewasa sebagai siswa.
Kegiatan pendidikan baik melalui jalur sekolah ataupun luar sekolah memiliki daerah
dan kegiatan yang beraneka ragam. Pendidikan orang dewasa terutama pendidikan
masyarakat bersifat non formal sebagian besar dari siswa atau pesertanya adalah orang
dewasa, atau paling tidak pemuda atau remaja. Oleh sebab itu, kegiatan pendidikan
memerlukan pendekatan tersendiri. Dengan menggunakan teori andragogi kegiatan
atau usaha pembelajaran orang dewasa dalam kerangka pembangunan atau realisasi
pencapaian cita-cita pendidikan seumur hidup dapat diperoleh dengan dukungan konsep
teoritik atau penggunaan teknologi yang dapat dipertanggung jawabkan.
Salah satu masalah dalam pengertian andragogi adalah adanya pandangan yang
mengemukakan bahwa tujuan pendidikan itu bersifat mentransmisikan pengetahuan.
Tetapi di lain pihak perubahan yang terjadi seperti inovasi dalam teknologi, mobilisasi
penduduk, perubahan sistem ekonomi, dan sejenisnya begitu cepat terjadi. Dalam kondisi
seperti ini, maka pengetahuan yang diperoleh seseorang ketika ia berumur 21 tahun akan
menjadi usang ketika ia berumur 40 tahun. Apabila demikian halnya, maka pendidikan
sebagai suatu proses transmisi pengetahuan sudah tidak sesuai dengan kebutuhan
modern (Arif, 1994). Oleh karena itu, bagaimana caranya untuk mengkaji berbagai aspek
yang mungkin dilakukan dalam upaya membelajarkan orang dewasa sebagai salah satu
altematif pemecahan masalah kependidikan, sebab pendidikan sekarang ini tidak lagi
dirumuskan hanya sekedar sebagai upaya untuk mentransmisikan pengetahuan, tetapi
dirumuskan sebagai suatu proses pendidikan sepanjang hayat (long life education).

Malcolm Knowles (1970) menguraikan perbedaan antara anak-anak (pedagogi) dan
orang dewasa (andragogi) sebagai kerangka model pendekatan pendidikan, perbedaan
antara kedua pendekatan ini bukan hanya sebatas objek pesertanya tetapi juga dalam
hal seni bagaimana mendidik. Pedagogi yang berasal dari bahasa Yunani yang berarti
suatu ilmu dan seni dalam mengajar anak-anak, dimana sepenuhnya peserta didik
menjadi objek yang dalam hal ini guru menggurui, guru memilih apa yang akan dipelajari,
guru mengevaluasi dan muid tunduk pada pilihan guru. Sedangkan andragogi yang juga
berasal dari bahas Yunani yang berarti ilmu dan seni untuk membantu orang dewasa
belajar, diman fungsi guru hanya sebagai fasilitator dan bukan menggurui.
Pembelajaran yang diberikan kepada orang dewasa dapat efektif (lebih cepat dan
melekat pada ingatannya), bilamana pembimbing (fasilitator, pengajar, penatar, instruktur,
195
dan sejenisnya) tidak terlalu mendominasi kelompok kelas, mengurangi banyak bicara,
namun mengupayakan agar individu orang dewasa itu mampu menemukan alternatifalternatif untuk mengembangkan kepribadian mereka. Seorang pembimbing yang baik
harus berupaya untuk banyak mendengarkan dan menerima gagasan seseorang,
kemudian menilai dan menjawab pertanyaan yang diajukan mereka.
Orang dewasa pada hakekatnya adalah makhluk yang kreatif bilamana seseorang
mampu menggerakkan/menggali potensi yang ada dalam diri mereka. Dalam upaya ini,
diperlukan keterampilan dan kiat khusus yang dapat digunakan dalam pembelajaran
tersebut. Di samping itu, orang dewasa dapat dibelajarkan lebih aktif apabila mereka
merasa ikut dilibatkan dalam aktivitas pembelajaran, terutama apabila mereka dilibatkan
memberi sumbangan pikiran dan gagasan yang membuat mereka merasa berharga
dan memiliki harga diri di depan sesama temannya. Artinya, orang dewasa akan belajar
lebih baik apabila pendapat pribadinya dihormati, dan akan lebih senang kalau ia boleh
sumbang saran pemikiran dan mengemukakan ide pikirannya, daripada pembimbing
melulu menjejalkan teori dan gagasannya sendiri kepada mereka.
Oleh karena sifat belajar bagi orang dewasa adalah bersifat subjektif dan unik, maka
terlepas dari benar atau salahnya, segala pendapat perasaan, pikiran, gagasan, teori,
sistem nilainya perlu dihargai. Tidak menghargai (meremehkan dan menyampingkan)
harga diri mereka, hanya akan mematikan gairah belajar orang dewasa. Namun demikian,
pembelajaran orang dewasa perlu pula mendapatkan kepercayaan dari pembimbingnya,
dan pada akhirnya mereka harus mempunyai kepercayaan pada dirinya sendiri. Tanpa
kepercayaan diri tersebut maka suasana belajar yang kondusif tak akan pernh terwujud.
Orang dewasa memiliki sistem nilai yang berbeda, mempunyai pendapat dan pendirian
yang berbeda. Dengan terciptanya suasana yang baik, mereka akan dapat mengemukakan
isi hati dan isi pikirannya tanpa rasa takut dan cemas, walaupun mereka saling berbeda
pendapat. Orang dewasa mestinya memiliki perasaan bahwa dalam suasana/ situasi
belajar yang bagaimanapun, mereka boleh berbeda pendapat dan boleh berbuat salah
tanpa dirinya terancam oleh sesuatu sanksi (dipermalukan, pemecatan, cemoohan, dll).
Keterbukaan seorang pembimbing sangat membantu bagi kemajuan orang dewasa
dalam mengembangkan potensi pribadinya di dalam kelas, atau di tempat pelatihan. Sifat
keterbukaan untuk mengungkapkan diri, dan terbuka untuk mendengarkan gagasan,
akan berdampak baik bagi kesehatan psikologis, dan fisik mereka. Di samping itu, harus
dihindari segala bentuk akibat yang membuat orang dewasa mendapat ejekan, hinaan,
atau dipermalukan. Jalan terbaik hanyalah diciptakannya suasana keterbukaan dalam
segala hal, sehingga berbagai alternatif kebebasan mengemukakan ide/ gagasan dapat
diciptakan.
Dalam hal lainnya, tidak dapat dinafikkan bahwa orang dewasa belajar secara khas dan
unik. Faktor tingkat kecerdasan, kepercayaan diri, dan perasaan yang terkendali harus
196
diakui sebagai hak pribadi yang khas sehingga keputusan yang diambil tidak harus selalu
sama dengan pribadi orang lain. Kebersamaan dalam kelompok tidak selalu harus sama
dalam pribadi, sebab akan sangat membosankan kalau saja suasana yang seakan hanya
mengakui satu kebenaran tanpa adanya kritik yang memperlihatkan perbedaan tersebut.
Oleh sebab itu, latar belakang pendidikan, latar belakang kebudayaan, dan pengalaman
masa lampau masing-masing individu dapat memberi warna yang berbeda pada setiap
keputusan yang diambil.
Bagi orang dewasa, terciptanya suasana belajar yang kondusif merupakan suatu fasilitas
yang mendorong mereka mau mencoba perilaku baru, berani tampil beda, dapat berlaku
dengan sikap baru dan mau mencoba pengetahuan baru yang mereka peroleh. Walaupun
sesuatu yang baru mengandung resiko terjadinya kesalahan, namun kesalahan, dan
kekeliruan itu sendiri merupakan bagian yang wajar dari belajar. Pada akhimya, orang
dewasa ingin tahu apa arti dirinya dalam kelompok belajar itu. Bagi orang dewasa ada
kecenderungan ingin mengetahui kekuatan dan kelemahan dirinya. Dengan demikian,
diperlukan adanya evaluasi bersama oleh seluruh anggota kelompok yang dirasakannya
berharga untuk bahan renungan, di mana renungan itu dapat mengevaluasi dirinya dan
orang lain yang persepsinya bisa saja memiliki perbedaan.
Usaha-usaha ke arah penerapan teori andragogi dalam kegiatan pendidikan orang
dewasa telah dicobakan oleh beberapa ahli, berdasarkan empat asumsi dasar orang
dewasa yaitu: konsep diri, akumulasi pengalaman, kesiapan belajar, dan orientasi belajar.
Asumsi dasar tersebut dijabarkan dalam proses perencanaan kegiatan pendidikan
dengan langkah-langkah sehagai berikut:
1. Menciptakan suatu struktur untuk perencanaan bersama. Secara ideal struktur
semacam ini seharusnya melibatkan semua pihak yang akan terkenai kegiatan
pendidikan yang direncanakan, yaitu termasuk para peserta kegiatan belajar atau
siswa, pengajar atau fasilitator, wakil-wakil lembaga dan masyarakat.
2.
Menciptakan iklim belajar yang mendukung untuk orang dewasa belajar. Adalah
sangat penting menciptakan iklim kerjasama yang menghargai antara fasilitator dan
siswa. Suatu iklim belajar orang dewasa dapat dikembangkan dengan pengaturan
lingkungan fisik yang memberikan kenyamanan dan interaksi yang mudah, misalnya
mengatur kursi atau meja secara melingkar, bukan berbaris-baris ke belakang.
Fasilitator lebih bersifat membantu bukan menghakimi.
3.
Mendiagnosa sendiri kebutuhan belajarnya. Diagnosa kebutuhan harus melibatkan

semua pihak, dan hasilnya adalah kebutuhan bersama.
4. Memformulasikan tujuan. Agar secara operasional dapat dikerjakan maka

perumusan tujuan itu hendaknya dikerjakan bersama-sama dalam deskripsi tingkah
laku yang akan dihasilkan untuk memenuhi kebutuhan tersebut diatas.
197
5. Mengembangkan model umum, ini merupakan aspek seni dan perencanaan

program, dimana harus disusun secara harmonis kegiatan belajar dengan membuat
kelompok-kelompok belajar baik kelompok besar maupun kelompok kecil.
6.
Perencanaan evaluasi, seperti halnya dalam diagnosa kebutuhan, dalam evaluasi

harus sejalan dengan prinsip-prinsip orang dewasa, yaitu sebagai pribadi dan dapat
mengarahkan diri sendiri. Maka evaluasi lebih bersifat evaluasi sendiri atau evaluasi
bersama.
Aplikasi yang diuraikan di atas sebenarnya lebih bersifat prinsip-prinsip atau ramburambu sebagai kendali tindakan membelajarkan orang dewasa. Oleh karena itu,
keberhasilannya akan lebih banyak bergantung pada setiap pelaksanaan dan tentunya
juga tergantung kondisi yang dihadapi. Tapi, implikasi pengembangan teknologi atau
pendekatan andragogi dapat dikaitkan terhadap penyusunan kurikulum atau cara
mengajar terhadap pembelajar. Namun, karena keterikatan pada sistem lembaga yang
biasanya berlangsung, maka penyusunan program atau kurikulum akan banyak lebih
dikembangkan dengan menggunakan pendekatan andragogi ini.
Pendidikan orang dewasa dapat. diartikan sebagai keseluruhan proses pendidikan yang
diorganisasikan, mengenai apapun bentuk isi, tingkatan status dan metoda apa yang
digunakan dalam proses pendidikan tersebut, baik formal maupun nonformal, baik dalam
rangka kelanjutan pendidikan di sekolah maupun sebagai pengganti pendidikan di sekolah,
di tempat kursus, pelatihan kerja maupun di perguruan tinggi, yang membuat orang
dewasa mampu mengembangkan kemampuan, keterampilan, memperkaya khasanah
pengetahuan, meningkatkan kualifikasi keteknisannya atau keprofesionalannya dalam
upaya mewujudkan kemampuan ganda yakni di suatu sisi mampu mengembangankan
pribadi secara utuh dan dapat mewujudkan keikutsertaannya dalam perkembangan
sosial budaya, ekonomi, dan teknologi secara bebas, seimbang dan berkesinambungan.
Dalam hal ini, terlihat adanya tekanan rangkap bagi perwujudan yang ingin
dikembangankan dalam aktivitas kegiatan di lapangan, pertama untuk mewujudkan
pencapaian perkembangan setiap individu, dan kedua untuk mewujudkan peningkatan
keterlibatannya (partisipasinya) dalam aktivitas sosial dari setiap individu yang
bersangkutan. Begitu pula pula, bahwa pendidikan orang dewasa mencakup segala
aspek pengalaman belajar yang diperlukan oleh orang dewasa baik pria maupun wanita,
sesuai dengan bidang keahlian dan kemampuannya masing-masing.
Dengan demikian hal tersebut dapat berdampak positif terhadap keberhasilan
pembelajaran orang dewasa yang tampak pada adanya perubahan perilaku ke arah
pemenuhan pencapaian kemampuan / keterampilan yang memadai. Di sini, setiap
individu yang berhadapan dengan individu lain akan dapat belajar hersama dengan
penuh keyakinan. Perubahan perilaku dalam hal kerjasama dalam berbagai kegiatan,
198
merupakan hasil dari adanya perubahan setelah adanya proses belajar, yakni proses
perubahan sikap yang tadinya tidak percaya diri menjadi peruhahan kepercayaan diri
secara penuh dengan menambah pengetahuan atau keterampilannya. Perubahan
perilaku terjadi karena adanya perubahan (penambahan) pengetahuan atau keterampilan
serta adanya perubahan sikap mental yang sangat jelas, dalam hal pendidikan orang
dewasa tidak cukup hanya dengan memberi tambahan pengetahuan, tetapi harus dibekali
juga dengan rasa percaya yang kuat dalam pribadinya. Pertambahan pengetahuan saja
tanpa kepercayaan diri yang kuat, niscaya mampu melahirkan perubahan ke arah positif
berupa adanya pembaharuan baik fisik maupun mental secara nyata, menyeluruh dan
berkesinambungan.
Perubahan perilaku bagi orang dewasa terjadi melalui adanya proses pendidikan
yang berkaitan dengan perkembangan dirinya sebagai individu, dan dalam hal ini
sangat memungkinkan adanya partisipasi dalam kehidupan sosial untuk meningkatkan
kesejahteraan diri sendiri, maupun kesejahteraan bagi orang lain, disebabkan produktivitas
yang lebih meningkat. Bagi orang dewasa pemenuhan kebutuhannya sangat mendasar,
sehingga setelah kebutuhan itu terpenuhi ia dapat beralih kearah usaha pemenuhan
kebutuhan lain yang lebih diperlukannya sebagai penyempurnaan hidupnya.
Setiap individu wajib terpenuhi kebutuhannya yang paling dasar (sandang dan pangan),
sebelum ia mampu merasakan kebutuhan yang lebih tinggi sebagai penyempurnaan
kebutuhan dasar tadi, yakni kebutuhan keamanan, penghargaan, harga diri, dan
aktualisasi dirinya. Bilamana kebutuhan paling dasar yakni kebutuhan fisik berupa
sandang, pangan, dan papan belum terpenuhi, maka setiap individu belum membutuhkan
atau merasakan apa yang dinamakan sebagai harga diri. Setelah kebutuhan dasar itu
terpenuhi, maka setiap individu perlu merasa aman jauh dari rasa takut, kecemasan, dan
kekhawatiran akan keselamatan dirinya, sebab ketidakamanan hanya akan melahirkan
kecemasan yang berkepanjangan. Kemudian kalau rasa aman telah terpenuhi, maka
setiap individu butuh penghargaan terhadap hak azasi dirinya yang diakui oleh setiap
individu di luar dirinya. Jika kesemuanya itu terpenuhi barulah individu itu merasakan
mempunyai harga diri.
Dalam kaitan ini, tentunya pendidikan orang dewasa yang memiliki harga diri dan dirinya
membutuhkan pengakuan, dan itu akan sangat berpengaruh dalam proses belajarnya.
Secara psikologis, dengan mengetahui kebutuhan orang dewasa sebagai peserta
kegiatan pendidikan/pelatihan, maka akan dapat dengan mudah dan dapat ditentukan
kondisi belajar yang harus disediakan, isi materi apa yang harus diberikan, strategi, teknik
serta metode apa yang cocok digunakan.
Menurut Lunandi(1987) yang terpenting dalam pendidikan orang dewasa adalah: Apa
yang dipelajari pembelajar, bukan apa yang diajarkan pengajar. Artinya, hasil akhir yang
dinilai adalah apa yang diperoleh orang dewasa dari pertemuan pendidikan/pelatihan,
bukan apa yang dilakukan pengajar, fasilitator atau penceramah dalam pertemuannya.
199

Pertumbuhan orang dewasa dimulai pertengahan masa remaja (adolescence) sampai
dewasa, di mana setiap individu tidak hanya memiliki kecenderungan tumbuh kearah
menggerakkan diri sendiri tetapi secara aktual dia menginginkan orang lain memandang
dirinya sebagai pribadi yang mandiri yang memiliki identitas diri. Dengan begitu orang
dewasa tidak menginginkan orang memandangnya apalagi memperlakukan dirinya
seperti anak-anak. Dia mengharapkan pengakuan orang lain akan otonomi dirinya,
dan dijamin ketentramannya untuk menjaga identitas dirinya dengan penolakan dan
ketidaksenangan akan usaha orang lain untuk menekan, memaksa, dan memanipulasi
tingkah laku yang ditujukan terhadap dirinya. Tidak seperti anak-anak yang beberapa
tingkatan masih menjadi objek pengawasan, pengendalian orang lain yaitu pengawasan
dan pengendalian orang dewasa yang berada di sekeliling dirinya.
Dalam kegiatan pendidikan atau belajar, orang dewasa bukan lagi menjadi obyek
sosialisasi yang seolah-olah dibentuk dan dipengaruhi untuk menyesuaikan dirinya
dengan keinginan memegang otoritas di atas dirinya sendiri, akan tetapi tujuan kegiatan
belajar alau pendidikan orang dewasa tentunya lehih mengarah kepada pencapaian
pemantapan identitas dirinya sendiri untuk menjadi dirinya sendiri menurut Rogers
dalam Knowles (1979), kegiatan belajar bertujuan menghantarkan individu untuk menjadi
pribadi atau menemukan jati dirinya. Dalam hal belajar atau pendidikan merupakan
process of becoming a person. Bukan proses pembentukan atau process of being shaped
yaitu proses pengendalian dan manipulasi untuk sesuai dengan orang lain; atau kalau
meminjam istilah Maslow (1966), belajar merupakan proses untuk mencapai aktualiasi
diri (self-actualization).
Seperti telah dikemukakan diatas bahwa dalam diri orang dewasa sebagai siswa yang
sudah tumbuh kematangan konsep dirinya timbul kebutuhan psikologi yang mendalam
yaitu keinginan dipandang dan diperlakukan orang lain sebagai pribadi utuh yang
mengarahkan dirinya sendiri. Namun tidak hanya orang dewasa tetapi juga pemuda
atau remaja juga memiliki kebutuhan semacam itu. Sesuai teori Peaget (1959) mengenai
perkembangan psikologi dari kurang lebih 12 tahun ke atas individu sudah dapat berfikir
dalam bentuk dewasa yaitu dalam istilah dia sudah mencapai perkembangan pikir
formal operation. Dalam tingkatan perkembangan ini individu sudah dapat memecahkan
segala persoalan secara logik, berfikir secara ilmiah, dapat memecahkan masalahmasalah verbal yang kompleks atau secara singkat sudah tercapai kematangan struktur
kognitifnya. Dalam periode ini individu mulai mengembangkan pengertian akan diri (self)
atau identitas (identity) yang dapat dikonsepsikan terpisah dari dunia luar di sekitarnya.
Berbeda dengan anak-anak, di sini remaja (adolescence) tidak hanya dapat mengerti
keadaan benda-benda di dekatnya tetapi juga kemungkinan keadaan benda-benda itu
di duga. Dalam masalah nilai-nilai remaja mulai mempertanyakan dan membandingbandingkan nilai-nilai yang diharapkan selalu dibandingkan dengan nilai yang aktual.
200
Secara singkat dapat dikatakan remaja adalah tingkatan kehidupan dimana proses
semacam itu terjadi, dan ini berjalan terus sampai mencapai kematangan.
Dengan begitu jelaslah kiranya bahwa pemuda (tidak hanya orang dewasa) memiliki
kemampuan memikirkan dirinya sendiri, dan menyadari bahwa terdapat keadaan yang
bertentangan antara nilai-nilai yang dianut dan tingkah laku orang lain. Oleh karena itu,
dapat dikatakan sejak pertengahan masa remaja individu mengembangkan apa yang
dikatakan pengertian diri (sense of identity).
Selanjutnya, Knowles (1970) mengembangkan konsep andragogi atas empat asumsi
pokok yang berbeda dengan pedagogi. Keempat asumsi pokok itu adalah sebagai
berikut. Asumsi Pertama, seseorang tumbuh dan matang konsep dirinya bergerak dan
ketergantungan total menuju ke arah pengarahan diri sendiri. Atau secara singkat dapat
dikatakan pada anak-anak konsep dirinya masih tergantung, sedang pada orang dewasa
konsep dirinya sudah mandiri. Karena kemandirian konsep dirinya inilah orang dewasa
membutuhkan penghargaan orang lain sebagai manusia yang dapat mengarahkan diri
sendiri. Apabila dia menghadapi situasi dimana dia tidak memungkinkan dirinya menjadi
self directing maka akan timbul reaksi tidak senang atau menolak.
Asumsi kedua, sebagaimana individu tumbuh matang akan mengumpulkan sejumlah
besar pengalaman dimana hal ini menyebabkan dirinya menjadi sumber belajar yang kaya,
dan pada waktu yang sama memberikan dia dasar yang luas untuk belajar sesuatu yang
baru. Oleh karena itu, dalam teknologi andragogi terjadi penurunan penggunaan teknik
transmital seperti yang dipakai dalam pendidikan tradisional dan lebih mengembangkan
teknik pengalaman (experimental-technique). Maka penggunaan teknik diskusi, kerja
laboratori, simulasi, pengalaman lapangan, dan lainnya lebih banyak dipakai.
Asumsi ketiga, bahwa pendidikan itu secara langsung atau tidak langsung, secara
implisit atau eksplisit, pasti memainkan peranan besar dalam mempersiapkan anak dan
orang dewasa untuk memperjuangkan eksistensinya di tengah masayarakat. Karena
itu, sekolah dan pendidikan menjadi sarana ampuh untuk melakukan proses integrasi
maupun disintegrasi sosial di tengah masyarakat (Kartini Kartono, 1992). Sejalan dengan
itu, kita berasumsi bahwa setiap individu menjadi matang, maka kesiapan untuk belajar
kurang ditentukan oleh paksaan akademik dan perkembangan biologisnya, tetapi lebih
ditentukan oleh tuntutan-tuntutan tugas perkembangan untuk melakukan peranan
sosialnya. Dengan perkataan lain, orang dewasa belajar sesuatu karena membutuhkan
tingkatan perkembangan mereka yang harus menghadapi peranannya apakah sebagai
pekerja, orang tua, pimpinan suatu organisasi, dan lain-lain. Kesiapan belajar mereka
bukan semata-mata karena paksaan akademik, tetapi karena kebutuhan hidup dan untuk
melaksanakan tugas peran sosialnya. Hal ini dikarenakan belajar bagi orang dewasa
seolah-olah merupakan kebutuhan untuk menghadapi masalah hidupnya.
201
e. Strategi POD
Proses belajar manusia berlangsung hingga akhir hayat (long life education). Namun,
ada korelasi negatif antara perubahan usia dengan kemampuan belajar orang dewasa.
Artinya, setiap individu orang dewasa, makin bertambah usianya, akan semakin sukar
baginya belajar (karena semua aspek kemampuan fisiknya semakin menurun). Misalnya
daya ingat, kekuatan fisik, kemampuan menalar, kemampuan berkonsentrasi, dan
lain-lain semuanya memperlihatkan penurunannya sesuai pertambahan usianya pula.
Menurut Lunandi (1987), kemajuan pesat dan perkembangan berarti tidak diperoleh
dengan menantikan pengalaman melintasi hidup saja. Kemajuan yang seimbang dengan
perkembangan zaman harus dicari melalui pendidikan. Menurut Vemer dan Davidson
dalam Lunandi (1987) ada enam faktor yang secara psikologis dapat menghambat
keikutsertaan orang dewasa dalam suatu program pendidikan:
1.
Dengan bertambahnya usia, titik dekat penglihatan atau titik terdekat yang dapat
dilihat secara jelas mulai bergerak makin jauh. Pada usia dua puluh tahun seseorang
dapat melihat jelas suatu benda pada jarak 10 cm dari matanya. Sekitar usia empat
puluh tahun titik dekat penglihatan itu sudah menjauh sampai 23 cm.
2.
Dengan bertambahnya usia, titik jauh penglihatan atau titik terjauh yang dapat
dilihat secara jelas mulai berkurang, yakni makin pendek. Kedua faktor ini perlu
diperhatikan dalam pengadaan dan penggunaan bahan dan alat pendidikan.
3.
Makin bertambah usia, makin besar pula jumlah penerangan yang diperlukan dalam
suatu situasi belajar. Kalau seseorang pada usia 20 tahun memerlukan 100 Watt
cahaya maka pada usia 40 tahun diperlukan 145 Watt, dan pada usia 70 tahun
seterang 300 Watt baru cukup untuk dapat melihat dengan jelas.
4.
Makin bertambah usia, persepsi kontras warna cenderung ke arah merah dari pada
spektrum. Hal ini disebabkan oleh menguningnya kornea atau lensa mata, sehingga
cahaya yang masuk agak terasing. Akibatnya ialah kurang dapat dibedakannya
warna-warna lembut. Untuk jelasnya perlu digunakan warna-warna cerah yang
kontras untuk alat-alat peraga.
5.
Pendengaran atau kemampuan menerima suara mengurang dengan bertambahnya

usia. Pada umumnya seseorang mengalami kemunduran dalam kemampuannya
membedakan nada secara tajam pada tiap dasawarsa dalam hidupnya. Pria
cenderung lebih cepat mundur dalam hal ini daripada wanita. Hanya 11 persen dari
orang berusia 20 tahun yang mengalami kurang pendengaran. Sampai 51 persen
dari orang yang berusia 70 tahun ditemukan mengalami kurang pendengaran.
6.
Perbedaan bunyi atau kemampuan untuk membedakan bunyi makin mengurang

dengan bertambahnya usia. Dengan demikian, bicara orang lain yang terlalu cepat
makin sukar ditangkapnya, dan bunyi sampingan dan suara di latar belakangnya
202
bagai menyatu dengan bicara orang. Makin sukar pula membedakan bunyi konsonan
seperti t, g, b, c, dan d.
Ada beberapa hal yang perlu diperhatikan orang dewasa dalam situasi belajar
mempunyai sikap tertentu, maka perlu diperhatikan hal-hal tersebut di bawah ini:
a. Terciptanya proses belajar adalah suatu proses pengalaman yang ingin
diwujudkan oleh setiap individu orang dewasa. Proses pembelajaran orang
dewasa berkewajiban memotivasi/mendorong untuk mencari pengetahuan
yang lebih tinggi.
b.
Setiap individu orang dewasa dapat belajar secara efektif bila setiap individu
mampu menemukan makna pribadi bagi dirinya dan memandang makna yang
baik itu berhubungan dengan keperluan pribadinya.
c. Kadangkala proses pembelajaran orang dewasa kurang kondusif, hal ini

dikarenakan belajar hanya diorientasikan terhadap perubahan tingkah laku,
sedang perubahan perilaku saja tidak cukup, kalau perubahan itu tidak mampu
menghargai budaya bangsa yang luhur yang harus dipelihara, di samping
metode berpikir tradisional yang sukar diubah.
d.
Proses pembelajaran orang dewasa merupakan hal yang unik dan khusus
serta bersifat individual. Setiap individu orang dewasa memiliki kiat dan strategi
sendiri untuk mempelajari dan menemukan pemecahan masalah yang dihadapi
dalam pembelajaran tersebut. Dengan adanya peluang untuk mengamati kiat
dan strategi individu lain dalam belajar, diharapkan hal itu dapat memperbaiki
dan menyempurnakan caranya sendiri dalam belajar, sebagai upaya koreksi
yang lebih efeklif.
e.
Faktor pengalaman masa lampau sangat berpengaruh pada setiap tindakan

yang akan dilakukan, sehingga pengalaman yang baik perlu digali dan
ditumbuhkembangkan ke arah yang lebih bermanfaat.
f.
Pengembangan intelektualitas seseorang melalui suatu proses pengalaman

secara bertahap dapat diperluas. Pemaksimalan hasil belajaran dapat dicapai
apabila setiap individu dapat memperluas jangkauan pola berpikirnya
Di satu sisi, belajar dapat diartikan sebagai suatu proses evolusi. Artinya penerimaan ilmu
tidak dapat dipaksakan sekaligus begitu saja, tetapi dapat dilakukan secara bertahap
melalui suatu urutan proses tertentu. Dalam kegiatan pendidikan, umumnya pendidik
menentukan secara jauh mengenai materi pengetahuan dan keterampilan yang akan
dipresentasikan. Mereka mengatur isi (materi) ke dalam unit-unit, kemudian memilih alat
yang paling efisien untuk menyampaikan unit-unit dari materi tersebut, misalnya ceramah,
membaca, pekerjaan laboratorium, pemutaran film, mendengarkan kaset dan lain-lain.
Selanjutnya mengembangkan suatu rencana untuk menyampaikan unit-unit isi ini dalam
suatu bentuk urutan.
203
Dalam andragogi, pendidik atau fasilitator mempersiapkan secara jauh satu perangkat
prosedur untuk melibatkan siswa, untuk selanjutnya dalam prosesnya melibatkan elemenelemen sebagai berikut :
a)
Menciptakan iklim yang mendukung belajar,
b)
Menciptakan mekanisme untuk perencanaan bersama,
c)
Mendiagnosis kebutuhan-kebutuhan belajar,
d)
Merumuskan tujuan-tujuan program yang memenuhi kebutuhan-kebutuhan belajar,
e)
Merencanakan pola pengalaman helajar,
f)
Melakukan pengalaman belajar ini dengan teknik-teknik dan materi yang memadai,
dan
g)
Mengevaluasi hasil belajar dan mendiagnosa kembali kebutuhan-kebutuhan belajar.
Dalam pembelajaran orang dewasa banyak metode yang diterapkan. Untuk

memberhasilkan pembelajaran semacam ini, apapun metode yang diterapkan seharusnya
mempertimbangkan faktor sarana dan prasarana yang tersedia untuk mencapai tujuan
akhir pembelajaran, yakni agar peserta dapat memiliki suatu pengalaman belajar yang
bermutu. Merupakan suatu kekeliruan besar bilamana dalam hal ini, pembimbing secara
kurang wajar menetapkan pemanfaatan metode hanya karena faktor pertimbangannya
sendiri yakni menggunakan metode yang dianggapnya paling mudah, atau hanya
disebabkan karena keinginannya dikagumi oleh peserta di kelas itu ataupun mungkin ada
kecenderungannya hanya menguasai satu metode tertentu saja.
Dalam penetapan pemilihan metode seharusnya fasilitator mempertimbangkan aspek
tujuan yang ingin dicapai, yang dalam hal ini mengacu pada garis besar program
pengajaran yang dibagi dalam dua jenis:
1.
Rancangan proses untuk mendorong orang dewasa mampu menata dan mengisi
pengalaman baru dengan memmedomani masa lampau yang pernah dialami,
misalnya dengan latihan keterampilan, melalui tanya jawab, wawancara, konsultasi,
latihan kepekaan, dan lain-lain, sehingga mampu memberi wawasan baru pada
masing-masing individu untuk dapat memanfaatkan apa yang sudah diketahuinya.
2. Proses pembelajaran yang dirancang untuk tujuan meningkatkan transfer

pengetahuan baru, pengalaman baru, keterampilan baru, untuk mendorong
masing-masing individu orang dewasa dapat meraih semaksimal mungkin ilmu
pengetahuan yang diinginkannya, apa yang menjadi kebutuhannya, keterampilan
yang diperlukannya, misalnya belajar menggunakan program komputer yang
dibutuhkan di tempat ia bekerja.
3.
Sejalan dengan itu, orang dewasa belajar lebih efektif apabila ia dapat mendengarkan
dan berbicara. Lebih baik lagi kalau di samping itu ia dapat melihat pula, dan makin
efektif lagi kalau dapat juga mengerjakan.
204
Fungsi bicara hanya sedikit terjadi pada waktu tanya jawab. Untuk metode diskusi
bicara dan mendengarkan adalah seimbang. Dalam pendidikan dengan cara
demonstrasi, peserta sekaligus mendengar, melihat dan berbicara. Pada saat latihan
praktis peserta dapat mendengar, berbicara, melihat dan mengerjakan sekaligus,
sehingga dapat diperkirakan akan menjadi paling efektif
B. POKOK BAHASAN 2 : SATUAN ACARA PEMBELAJARAN (SAP)

a. Pengertian SAP
SAP atau disebut juga satuan acara pembelajaran, ada pula yang menyebutnya dengan
Satpel atau satuan pelajaran atau kurikulum mikro. SAP merupakan pedoman / panduan
yang memberi arah kepada fasilitator dalam menyajikan materi pembelajaran kepada
para peserta, dalam kurun waktu tertentu dengan menggunakan metode dan alat bantu
yang sesuai guna mencapai tujuan pembelajaran yang telah ditentukan. SAP adalah
rumusan pokok dan sub-pokok bahasan yg disusun secara rinci utk kegiatan belajarmengajar perpertemuan atau beberapa pertemuan (S Nasution, 1991)
Ada berbagai pengertian tentang SAP tersebut, antara lain :
a)
SAP merupakan suatu uraian rinci tentang langkah-langkah proses transfer suatu
mata ajaran atau materi latihan untuk bidang kemampuan tertentu, yang akan
dipaparkan atau dilatihkan kepada peserta, dalam kegiatan pembelajaran.
b)
SAP merupakan rencana pelaksanaan proses pembelajaran mata diklat yang dibuat
oleh fasilitator. Dengan tersedianya SAP, fasilitator akan memperoleh arah dalam
materi diklatnya.
c)
SAP adalah proses merancang kegiatan pembelajaran dengan langkah-langkah

yang tertata, tepat dan logis guna mencapai tujuan pembelajaran.
b. Manfaat SAP

Manfaat penyusunan SAP dalam kegiatan pembelajaran yang dilaksanakan
oleh setiap fasilitator antara lain :

a)
Menjadi instrumen pengendalian dan pembinaan terhadap fasilitator dalam

melaksanakan kegiatan pembelajaran.
b) Fasilitator dan peserta dapat mengetahui proses pembelajaran yang akan

berlangsung dan metode-metode untuk mencapai tujuan materi tersebut.
c. Tujuan SAP
Sebagai pedoman dan arah bagi fasilitator dalam melaksanakan proses kegiatan
pembelajaran.
205
d. Sistematika SAP
Komponen komponen suatu SAP adalah sebagai berikut :
a)
Mata diklat (materi)
: diisi dengan pokok / sub pokok bahasan
b)
Tujuan materi
: di ambil dari tujuan pembelajaran umum (TPU)
c)
Sasaran latihnya
: sebutkan kriteria / siapa pesertanya.
d)
Waktu
: dalam menit atau jam pelajaran (JP).
e)
Tempat
: Kelas / Lab. / tempat lain (mis : bangsal RS).
f)
Metode yg digunakan
: cara pembelajaran yang akan digunakan.
g)
Alat bantu
: alat / instrumen yang akan digunakan.
h)
Slide / transparant
: bahan yang akan dipaparkan/ ditayangkan.
i)
Lembar tugas
: petunjuk penugasan.
j)
Kegiatan pembelajaran
: pembukan, pelaksanaan (inti)/penyajian, penutup.
k)
Daftar Rujukan
: buku yang digunakan sebagai referensi/
l)
Evaluasi
: nilai evaluasi.
dan tujuan pembelajaran khusus (TPK).
kepustakaan

Dalam melakukan penyusunan SAP beberapa komponen penting yang perlu dipahami
yaitu :
a)
Tujuan pembelajaran ; umum maupun khusus.
b)
Metode pembelajaran
c)
Alat bantu pembelajaran.
d)
Kegiatan pembelajaran.
e)
Instrument evaluasi formatif (setelah materi selesai).
Adapun komponen-komponen yang lain seperti ; pokok bahasan / sub pokok bahasan,
waktu dan tempat bukan tidak penting akan tetapi cara penulisannya lebih bervariasi
tergantung tujuan dan kebutuhan peserta.
Tujuan pembelajaran umum (TPU) :

Menggambarkan kompetensi atau kemampuan / kecakapan umum / ketrampilan
tertentu yang diharapkan dapat dikuasai oleh peserta setelah menyelesaikan kegiatan
pembelajaran satu mata diklat / materi.
Rumusan TPU yang baik harus memenuhi kriteria antara lain sebagai berikut :
1.
Merupakan kompetensi umum dari suatu kemampuan tertentu (TPU merupakan

gabungan dari beberapa kompetensi khusus).
2.
Terdiri dari kata kerja operasional (= hasilnya dapat diukur dan diamati) yang diikuti
kata benda (objek = keterangan dari perilaku yang akan dicapai), sehingga rumusan
TPU menjadi rasional.
206
Tujuan pembelajaran khusus (TPK) :

Merupakan penjabaran lebih lanjut dari TPU yang harus dicapai atau dikuasai oleh
peserta setelah menyelesaikan suatu kegiatan pembelajaran.
1.
Rumusan TPK memerlukan kriteria, bahwa kompetensi yang harus dicapai harus
berorientasi pada peserta dan dapat diukur. Mengingat yang menjadi subjek aktif
proses diklat adalah peserta.
2.
Rumusan TPK harus mengandung komponen A, B, C dan D yang berarti (A=audience

[peserta] harus dapat mengerjakan atau berpenampilan seperti yang dinyatakan
dalam TPK, B=behaviour [perilaku] peserta setelah selesai kegiatan pembelajaran,
C=condition [persyaratan] yang harus dipenuhi pada saat peserta menampilkan
perilaku setelah selesai kegiatan pembelajaran, D=degree [tingkat keberhasilan]
peserta setelah selesai kegiatan pembelajaran).
Contoh TPK :
Peserta latih (Audience) dapat melakukan pengobatan (Behaviour) pasien HIV AIDS
(Condition) sesuai dengan standar pengobatan yang ada (Degree).
Metode pembelajaran
Metode pembelajaran yang digunakan dalam suatu pelatihan sangat tergantung dari
tujuan kompetensi yang ingin dicapai. Walaupun hampir sama tujuannya, tetapi dengan
audience yang berbeda mungkin metode yang dipilih tidak persis sama.
Dalam setiap kegiatan pelatihan mungkin akan bervariasi metodenya, selain materi dan
peserta juga sangat tergantung pada waktu, alat yang tersedia, lokasi pembelajaran,
fasilitator dan sebagainya.
Alat bantu pembelajaran

Memilih alat bantu pembelajaran sangat tergantung pada tujuan diklat yang akan dicapai.
Pada dasarnya ada 2 macam alat bantu pembelajaran yaitu : yang bersifat umum dan
khusus.
1.
Alat bantu pembelajaran umum : seperti papan tulis (white board) beserta
kelengkapannya.
2.
Alat bantu pembelajaran khusus : seperti alat peraga tertentu atau disebut teaching
/ training aids (Sebaiknya ditulis secara spesifik seperti contohnya : dildo, model
jantung, phantom., instrumen kesehatan seperti tensimeter, alat KB kondom dll)
merupakan alat yang mendukung peningkatan pemahaman, kemampuan dan
memperlancar kegiatan pembelajaran.
3.
Pemilihan alat bantu pembelajaran, didasarkan atau sesuai tujuan dari metode
pembelajaran yang akan dilaksanakan.
4.
Alat bantu pembelajaran yang akan digunakan dalam proses pembelajaran HARUS
ditulis secara jelas dan rinci, agar tidak menimbulkan kesulitan pada saat kegiatan
berlangsung.
207
f. Kegiatan Pembelajaran
Penyusunan kegiatan pembelajaran harus berfokus kepada peserta yang diposisikan
sebagai subyek, diikuti dengan bentuk kegiatan yang harus dilakukannya (behaviour).
Setiap langkah kegiatan pembelajaran harus ditulis secara berurutan (sequencing) mulai
dari awal s/d akhir, juga disesuaikan dengan pokok dan sub pokok bahasan yang tertera
dalam GBPP.
C. POKOK BAHASAN 3 : PENCIPTAAN IKLIM PEMBELAJARAN YANG

KONDUSIF
a. Pengelolaan Kelas secara efektif
Pengelolaan kelas merupakan suatu seni proses mengorganisasikan segala sumber
daya kelas yang diarahkan agar dapat tercipta suatu kondisi yang menunjang terjadinya
proses pembelajaran yang efektif dan efisien dalam mencapai tujuan pembelajaran.
(Sudarwan Danim, 2002). Konsep pengelolaan kelas modern mengisyarakatkan
bahwa semua sumber daya yang terdapat dikelas selalu dalam keadaan yang dapat
menimbulkan perhatian, motivasi dan suasana yang menyenangkan para pembelajar.
Hal ini seiring dengan konsep Quantum Learning (Bobbi de Porter & Mike Hemacki,
1992) yang menyatakan bahwa semua sumber daya dikelas dapat berbicara sehingga
menimbulkan rasa, memotivasi karena dapat menstimulir pembelajar.
Untuk itu seluruh sumber daya di kelas yang terlibat dalam proses pembelajaran
diupayakan agar senantiasa menimbulkan perasaan nyaman dan menyenangkan
pembelajar. Keberadaan pembelajar yang hadir dan diterima seutuhnya dalam proses
pembelajaran akan melibatkan seluruh unsur individu yang terdiri dari intelektualitas,
kondisi fisik, maupun mentalnya yang sangat mudah terpengaruh oleh hal-hal yang
berbeda disekitarnya.
Keterampilan mengelola kelas merupakan seni yang harus dikuasai oleh fasilitator karena
hal ini merupakan bagiab dari tugasnya dalam menciptakan iklimpembelajaran yang
kondusif. Untuk itu diperlukan kreatifitas dalam menciptakan proses pembelajaran yang
nyaman, aman dan juga menyenangkan
Kegagalan mengelola kelas dengan baik biasanya akan memunculkan indikator yang
segera tampak yakni ritme proses pembelajaran melemah karena keterlibatan pembelajar
berada pada titik yang terendah. Masalah ini dapat terjadi karena berbagai sebab antara
lain oleh : Manusia (pembelajar, pelatih/fasilitator atau panitia), sarana (misalnya : media
pembelajaran dan fasilitas fisik lainnya) dan organisasi (misalnya : perubahan jadwal,
pergantian fasilitator dsbnya).
Masalah pengelolaan kelas yang disebabkan oleh pembelajar dapat dikelompokkan
menjadi dua macam yaitu masalh individual dan masalah kelompok. Menurut R.Dreikurs
208
dan P. Cassel menyatakan bahwa kegagalan mengelola kelas akan memunculkan

masalah kelas secara individual yang dapat dikelompokkan sebagai berikut :
i.
Memancing perhatian, misalnya dengan melucu, bercanda atau membuat

keributan disaat proses pembelajaran sedang berlangsung.
ii.
Konfrontasi atau mencari kuasa, dengan manifestasinya seperti melawan,

membantah, menentang dan bertindak emosional pada hal-hal yang sepele.
iii.
Menyakiti / mengejek orang lain yang lebih rendah, lemah atau kurang
pengetahuan / pengalamannya ketika ia berbuat kekeliruan.
iv.
Memboikot, beraksi seperti menyerah atau tidak berdaya, pasif, apatis, acuh
tak acuh atau bahkan menolak sama sekali untuk melakukan apapun.
Sedangkan masalah kelompok dalam pengelolaan kelas menurut LV Johnson dan MA

Bany mengklasifikasikannya sebagai berikut :
i.
Kelas kurang kompak, timbul klik-klik dalam kelas yang bernuansa negatif
ii.
Kelas
sukar
diatur,
melakukan
berbagai
cara
yang
menunjukkan
pemberontakkan.
iii.
Kelas bereaksi negatif ketika salah seorang anggotanya/kelompok lain

berlaku disiplin dan serius dalam mengikuti proses pembelajaran.
iv.
Kelas mendukung anggota kelas yang melanggar norma kelompok.
v.
Kelas mudah sekali dialihkan perhatiannya.
vi.
Semangat kerja rendah, lamban dan bermalas-malasan.
vii.
Kelas sulit menerima dan menyesuaikan diri dengan perubahan yang

dilakukan oleh pengendali pelatihan, misalnya perubahan jadwal, pergantian
fasilitator dsb nya.
Untuk mencegah terjadinya masalah-masalah tersebut diatas maka perlu dilakukan

pengelolaan keas seperti berikut yakni :
i.
Menciptakan iklim kelas yang baik berupa tindakan positif untukpreventif.
ii.
Memacu motivasi pembelajar
iii.
Memberi umpan balik postif kepada pembelajar.
Pengelompokan orang dapat terjadi karena disengaja ataupun karena tanpa disengaja.
Pengelompokan orang yang disengaja biasanya menggunakan kriteria tertentu yang
sudah dirancang sebelumnya, tetapi pengelompokan yang tidak disengaja biasanya
berkaitan dengan adanya kesamaan tujuan tertentu yang dirasakan oleh anggotanya.
Dalam kegiatan diklat sering terjadi keduanya, kelompok formal biasanya dilakukan
pengelompokannya oleh fasilitator dengan menggunakan kriteria / variabel tertentu
209
sesuai dengan kebutuhan pembelajaran, sedangkan kelompok non formal biasanya

terjadi karena adanya kesamaan tertentu misalnya : merasa satu suku, merasa pernah
bersama-sama dalam satu diklat terdahulu,merasa ada kesamaan hobi dan kesamaan
lainnya.
Semua jenis kelompok hampir dipastikan mengalami tahapan ini dkarenakan adanya
sifat manusia yang ingin selalu berkembang melalui berbagai kesempatan. Dalam kaitan
ini tugas fasilitator adalah memfasilitasi terbentuknya kelompok menjadi tim efektif yang
berguna untuk turut berperan menciptakan iklim pembelajaran yang kondusif.
Kelompok yang dinamis selalu terjadi siklus perkembangan dalam empat tahapan sebagai
berikut :
1) Tahap Forming
Pada tahap ini setiap anggota kelompok berhubungan secara formal, masing-masing
masih saling mengobservasi dan melempar ide / pendapat ke forum kelompok. Ide
/ pendapat terus bermunculan. Fasilitator / pelatih pada tahap ini berperan dalam
memberikan rangsangan agar pada tahapini seluruh anggota kelompok berperan
serta dan memunculkan ide /pendapat yang bervariasi.
2) Tahap Storming
Pada tahap ini mulai terjadi debat yang makin lama suasananya makin memanas
karena ide / pendapat yang dilemparkan mendapat tanggapan yang saling
mempertahankan ide / pendapatnya masing-masing. Fasilitator / pelatih pada saat
tahapan ini memberikan rangsangan pada individu yang kurang terlibat menanggapi
atau mempertahankannya, dan hendaknya para fasilitator / pelatih secara samar
(tidak terbuka) berusaha mempertahankan keutuhan kelompok.
3) Tahap Norming
Tahap selanjutnya suasana tegang sudah mulai reda karena kelompok sudah setuju
dengan klarifikasi yang dibuat dan adanya kesamaan persepsi. Masing-masing
anggota kelompok mulai menyadari dan muncul rasa mau menerima ide /pendapat
orang lain demi kepentingan kelompok./ Tahapan inilah sebenarnya telah terbentuk
norma baru yang telah disepakati oleh kelompok. Fasilitator / pelatih pada tahapan
ini harus mampu membulatkan ide/ pendapat yang telah disepakati kelompok
menjadi ide / pendapat kelompok.
4) Tahap Performing
Pada tahapan ini kelompok telah menjadi kompak, diliputi suasana kerja sama
yang harmonis sesuai dengan norma baru yang telah disepakati bersama untuk
menyelesaikan tugas sebaik-baiknya.
210
Peranan fasilitator / pelatih pada tahapan ini adalah memacu kelompok agar masingmasing idividu berperan serta dalam setiap proses kerja kelompok dengan tetap
pada jalur norma yang telah disepakati bersama.
c. Kondisi dan situasi belajar yang berpusat pada pembelajar

Salah satu komponen penting dalam upaya penciptaan iklim pembelajaran yang
kondusif adalah rancangan pembelajaran yang menempatkan pembelajar sebagai
pusat perhatiannya (learner centered) desain pembelajaran seperti ini menempatkan
pembelajar pada posisi utama yang harus dilayani atau difasilitasi dan diarahkan untuk
memenuhi harapan / keinginan dan kebutuhan belajarnya, bukan untuk mengajarkan
apa yang diketahui fasilitator ataupun keahlian apa yang diberikan oleh si penyaji untuk
memecahkan suatu masalah.
Untuk dapat memenuhi desain pembelajaran seperti tersebut diatas maka seorang
pelatih / fasilitator harus mampu menciptakan kondisi-kondisi tertentu dan situasi belajar
yang berpusat pada pembelajar.
1) Kondisi belajar yang berpusat pada pembelajar
Seluruh sumber daya pembelajaran harus dikondisikan agarpembelajar untuk
senantiasa dapat meresponnya dalam bentuk perubahan pengetahuan, sikap
dan keterampilan menuju kompetensi seperti yang diharapkan pada tujuan
pembelajaran, salah satu contohnya adalah dengan penyiapan bahan belajar
(learning material) yang disesuaikan dengan karakteristik pembelajar, sehingga
dapat memotivasi dan memberikan respon dalam bentuk keterlibatan aktif pada
proses pembelajaran. Oleh karena itu bahan pembelajaran dan contoh yang
ditampilkan diupayakan sebanyak mungkin identik atau menyerupai dengan
tugas kesehariannya.
2) Situasi belajar yang berpusat pada pembelajar
Fasilitator harus dapat mengendalikan diri agar tidak terjebak pada situasi
belajar searah dalam arti pembelajar menjadi objek fasilitator / pelatih yang
sedang berorasi, dengan cara mengambil posisi pasif.
Belajar terakselerasi dapat memberikan kebebasan belajar yang dapat
membantu menuju pencarian makna untuk menemukan sendiri (self discovery)
apa-apamyang sesuai dengan kebutuhannya.
Collin Rose dan Malcom J. Nicholl (1997) merumuskan enam tahapan
pembelajaran terakselerasi dalam kata MASTER sebagai berikut ;
Motivation, memberikan dorongan sikap belajar yang positif dengan membuat
suasana pembelajaran yang menyenangkan tanpa tekanan meskipun
terdapat gaya belajar yang berbeda-beda.
211
Acquiring, memperoleh informasi yang terkait fakta yang relevan dengan

kepentigan pembelajar serta jika diperlukan dapat memanipulasinya dengan
cara mengkombinasikannya dengan fakta lainnya.
Searching, selalu mencari kebermaknaan agar dapat memahami setiaptopik
bahasan dan menjadikannya berarti dalam kehidupannya (personal
meaning).
Trigger, menyulut memori sehingga materi, pengetahuan dan pengalaman
yang tersimpan dalam long term memory dapat digali kembali dan
berasosiasi dengan yang baru diterima.
Exhibiting, memaparkan apa yang telah diketahui kepada forum kelas untuk
berbagi pengalaman dengan sesama sejawat.
Reflecting, merefleksikan kembali tentang apa-apa yang telah didapat pada
proses pembelajaran terdahulu dan bagaimana mempelajarinya.
Dengan menggunakan MASTER pelatih / fasilitator dapat mengarahkan pembelajar
agar dapat menggabungkan seluruh potensi yang dimilikinya untuk mencapai hasil yang
optimal dalam suasana yang bebas tanpa merasa disuruh, apa lagi dipaksa.
Jurnal pembelajaran merupakan sebuah refleksi berupa proses pembelajaran, dan
pengalaman belajar yang muncul setelah sehari berproses. Isi jurnal dapat berupa halhal sebagai berikut :
1) Apa saja materi yang telah dipelajari sepanjang hari.
2) Bagaimana proses pembelajaran yang telah terjadi.
3) Bagaimana perasaan yang muncul setelah mendapat pengalaman pembelajaran
pada kurun waktu sehari.
4) Apa manfaat yang telah dirasakan oleh pembelajar terhadap pembahasan
materi, proses pembelajaran dan pengalaman belajar yang telah dialami.
Pembuatan jurnal pembelajaran merupakan salah satu unsur penunjang dalam penciptaan
iklim pembelajaran yang kondusif, karena melalui jurnal pembelajaran, pembelajar secara
individual dapat mengekspresikan / merefleksikan perasaan dan tanggapannya terhadap
materi, proses dan pengalaman belajar yang telah didapat hari demi hari.
Demikian juga bagi fasilitator jurnal pembelajaran berguna sebagai cermin umpan balik
tentang respon pembelajar baik secara individual mauun rata-rata kelas terhadap materi,
proses dan pengalaman belajar yang telah dialami.
Manfaat jurnal pembelajaran bagi pembelajar yaitu :
1) Pembelajar tanpa sadar telah melakukan review tentang substansi materi yang
ia tangkap pada proses pembelajaran setiap harinya.
212
2) Berani mengungkapkan apa yang dilihat, dirasakan dan didapatkan secara tulus
demi kemajuan bersama.
3) Ikut bertanggung jawab terhadap proses pembelajaran sesi-sesi berikutnya.
4) Dapat mengukur seberapa jauh dirinya telah mendapatkan manfaat dan
keterlibatan diri pada setiap pembahasan materi pembelajaran.
5) Dengan membandingkan jurnal yang dibuatnya setiap hari maka dapat diketahui
tingkat perkembangan pembelajaran yang dialaminya.
Manfaat jurnal pembelajaran bagi fasilitator :
1) Mengukur seberapa jauh materi bahasan telah dapat diserap dengan benar oleh
pembelajar secara rerata kelas.
2) Mengetahui efektivitas metode, media dan alat bantu serta sumber daya
pembelajaran lainnya yang telah dipergunakan.
3) Mengetahui tingkat atensi pembelajar terhadap setiap materi yang dipelajari.
4) Mengetahui kualitas interaksi sesama pembelajar dan pembelajar dengan
fasilitator.
D. POKOK BAHASAN 4: TEKNIK PRESENTASI INTERAKTIF DALAM PROSES

PEMBELAJARAN
Presentasi interaktif terdiri dari 2 (dua) kata yaitu presentasi dan interaktif. Presentasi
yang berarti pemaparan atau penyajian, sedangkan interaktif mengandung arti saling
mempengaruhi secara timbal balik (mutually).
Jadi presentasi interaktif mempunyai makna suatu penyajian timbal balik / bergantian
antara pelatih / fasilitator (penyaji) dengan pembelajar yang saling merespon pembelajaran
dalam suatu topik bahasan. Dalam kaitan ini pembelajar dapat merespon ditengah-tengah
paparan penyaji dan penyaji dapat mengembangkan respon pembelajar sepanjang masih
dalam koridor pokok bahasan dan hal ini dapat dilakukan berulang-ulang sampai tuntas.
Dengan kata lain penyajian (stimulus) yang dilakukan
~ KATA-KATA BIJAK ~
Pembelajar akan
belajar dari apa yang
kita sampaikan
Sementara kita perlu
belajar dari apa yang
mereka tanyakan
oleh pelatih / fasilitator telah memperoleh respon

dari pembelajar dan respon pembelajar ini
(sebagai
stimulus)
mengundang
pelatih/fasilitator.
dalampresentasi
Dengan
interaktif
respon
demikian
yang
terjadi
sebenarnya adalah interaksi stimulus-rspon

yang terjadi diantara pelatih/fasilitator dan
pembelajar dengan saling menyajikan dan
saling membelajarkan.
213
Yang perlu diperhatikan oleh fasilitator / peatih dalam menggunakan pendekatan

presentasi interaktif adalah :
1) Waktu
2) Jangan keluar dari pokok bahasan
3) Tidakmendominasi
4) Menangkap dan membulatkan masukan/tanggapan.

Beberapa menit pertama setiapsesi penyajian merupakan waktu yang kritis, sepertiyang
dikatakan oleh Andreas Harefa : Lima menit pertama dari presentasi anda dapat
menentukan keberhasilan ratusan menit berikutnya dari presentasi anda. Hal ini mudah
dipahami karena pada menit-menit pertama kemungkinan beberapa pembelajar berfikir
berbagai hal yang tidak ada kaitannya dengan materi pembelajaran, atau sebaliknya
mereka berharap yang berlebihan terhadap materi yang akan dibahas.
Oleh karena itu untuk menjajaginya pelatih / fasilitator harus mampu :
1) Menangkap minat seluruh kelompok pembelajar dan menyiapkan informasi agar
pembelajar dapat berproses secara optimal.
2) Membuat pembelajar menyadariharapan pelatih / fasilitator tentang tujuan
pembelajaran yang akan dicapai bersama, sehingga dapat diciptakan iklim
pembelajaran yang kondusif.
Untuk mewujudkan keadaan tersebut, langkah awal yang harus dilakukan pelatih /
fasilitator sebagai prakondisi menghantar sesi adalah hal-hal sebagai berikut :
1) Mereview tujuan sesi.
2) Mengajukan pertanyaan-pertanyaan yang terkait dengan pokok bahasan
3) Menghubungkan pokok bahasan dengan materi sebelumnya, pengalaman
nyata penyaji, pengalaman kerja pembelajar atau berbagi pengalaman.
4) Menggunakan alat bantu yang sesuai / tepat.
Bila kelas masih belum kondusif maka ada baiknya jika hal-hal berikut ini dilakukan untuk
merebut atensi pembelajar yaitu :
1) Mengajukan pertanyaan retorikal (tidak perlu jawaban) yang berkaitan dengan
topik yang akan dibahas.
2) Memberikan definisi yang tidak ghalib (tidak biasa) terhadap salah satu
ungkapan yang terkandung dalam topik bahasan.
3) Mengutip pndapat orang bijak yang dapat menegaskan topik bahasan.
4) Memebrikan pertanyaan misterius dengan tujuan agar pembelajar penasaran
dan mengikutinya untuk menemukan jawabannya.
5) Kemukakan hal-hal yang endukung ide tyang terkandung dalam pokok bahasan.
214

Rangkuman digunakan untuk menguatkan isi penyajian dan menyediakan ruang bagi
pembelajar untuk meninjau ulang butir-butir inti penyajian. Pada umumnya rangkuman
dibuat pada setiap akhir presentasi. Apabila pokok bahasannya kompleks atau terputus
oleh waktu istirahat maka rangkuman perlu dibuat secara periodik per pokok bahasan
untuk meyakinkan bahwa pembelajar telah dapat menangkap materi yang disajikan
dengan benar.
Syarat membuat rangkuman :
1) Singkat, rangkuman tidak terlalu banyak sehingga memudahkan setiap
pembelajar mengingatnya.
2) Menggambarkan kesatuan butir-butir inti, rangkuman hendaknya dibuat secara
kronologis berupa butir-butir inti sesuai dengan sekuens pembahasan.
3) Melibatkan pembelajar, rangkuman sebaiknya dilakukan oleh pembelajar
secara curah pendapat yang dipandu oleh pelatih/fasilitator dengan maksud
disamping untuk memperekat daya ingat juga dapat digunakan untuk mengukur
tingkat penyerapannya.
Beberapa teknik merangkum yang dapat digunakan antara lain :
1) Meminta pembelajar bertanya
2) Bertanya kepada pembelajar
3) Melaksanakan latihan atau tes tertulis
4) Tanya jawab silang antar kelompok pembelajar.

Inti dari keberhasilan presentasi interaktif terletak pada dinamika proses pembelajaran
yang tercipta, kualitas dinamika proses pembelajaran terletak pada ketepatan dan
keserasian hubungan stimulus-respon (fasilitator/pelatih pembelajar) yang terjadi.
Sedangkan kualitas interaksi stimulus-respon yang terjadi sangat ditentukan oleh kualitas
kesediaan pelatih/fasilitator pada momentum tanya jawab. Dan momentum tanya jawab
akan produktif bila pelatih/fasilitator menguasai teknik tanya jawab dengan baik.
Agar kegiatan tanya jawab menjadi momentum produktif maka pelatih/fasilitator perlu
mempunyai kemampuan dalam hal-hal sebagai berikut ;
1) Menyusun dan mengajukan pertanyaan; dengan menguasai prinsip-prinsip
umum yaitu Clarity, Simplicity, Challenging, Specific
2) Menentukan jenis pertanyaan ; pertanyaan tertutup, pertanyaan mendugaduga, pertanyaan mengarahkan, pertanyaan terbuka, pertanyaan hipotetik,
215
pertanyaan menyelidik, pertanyaan ingatan, pertanyaan pengamatan,

pertanyaan analisis, pertanyaan perbandingan, pertanyaan proyektif. Apapun
jenis pertanyaan yang akan dipakai sebaiknya pergunakan kata tanya : APA,
SIAPA, DIMANA, KAPAN, BAGAIMANA dan MENGAPA dengan panduan :
Untuk mengungkap fakta pergunakan :Apa, Siapa, Kapan dan Dimana,
Sedangkan
untukmengungkap
ide,
pendapat
atau
gagasan
yang
berhubungan dengan proses,kerangka pikir dan fakta lain pergunakan

:Mengapa dan Bagaimana.
3) Teknik bertanya; overhead question, target question
4) Teknik menanggapi pertanyaan
5) Teknik menghadapi situasi sulit

Pelatih/fasilitator bukanlah satu-satunya orang yang harus melakukan komunikasi
karena dalam proses pembelajaran dengan pola interaktif pelatih/fasilitator harus dapat
memfasilitasi komunikasi interaktifyang efektif.interaktif yang dimaksud adalah keadaan
yang memungkinkan terjadinya interaksi antar sumber belajar. Secara nyata interaksi yang
terjadi adalah terciptanya stimulus-respon antara pelatih / fasilitator dengan pembelajar,
antar pembelajar dan antar pembelajar / fasilitator dengan sarana pembelajaran.
Berikut ini beberapa strategi untuk mengelola hubungan interaktif yang berguna bagi
pelatih / fasilitator agar dapat mempertahankan suasana kondusif sampai akhir sesi,
yakni :
1) Menyesuaikan diri dengan pembelajar yang menjadi pendengar yaitu :
a. Pergunakan bahasa yang mudah dipahami.
b. Berbicaralah secara efektif.
c. Gaya dan penampilan harus tetap dijaga
2) Mendengar secara efektif yaitu :
a. Temukan beberapa are minat pembicara ketika komunikasi itu terjadi
b. Nilailah isinya, bukan pada cara menyampaikannya.
c. Tahanlah keinginan untuk menjawab sebelum paham betul apa yang
diutarakan oleh lawan bicara.
d. Dengarkan dan temukan ide (isu inti) yang diutarakanoleh lawan bicara.
e. Ajukanpertanyaan-pertanyaan yang dapat membantu pemahaman dan
memperdalam mengenai apa yang sedang dipikirkan dan dirasakan oleh
lawan bicara.
f. Bersikaplah toleran pada gangguan yang ada pada saat pembicara
mengutarakan ide/pendapatnya.
216
g. Bukalah pikiran dengan mempertimbangkan perbedaan sudut pandang

walaupun tajam adanya.
h. Usahakan agar tidak dengan segera melakukan evaluasi tentang apa
yang sedang dikatakan,kecuali jika lawan bicara telah mengutarakan
kesimpulan akhir.
3)
Menyadari apa yang sedang terjadi ketika proses pembelajaran sedang

berlangsung; contohnya : pembelajar terlihat resah, suasana kelas menjadi
hening, ekspresi wajah gerak tubuh dan suara fasilitator/pelatih
E. POKOK BAHASAN 5: METODE PEMBELAJARAN

a. Pengertian dan manfaat metode pembelajaran
Metode pembelajaran diklat didiskripsikan sebagai suatu rencana untuk penyajian yang
sistematis berdasarkan pendekatan yang telah dipilih. Metode merupakan upaya untuk
mengimplementasikan rencana yang sudah disusun dalam kegiatan nyata agar tujuan
yang telah disusun tercapai secara optimal. Metode digunakan untuk merealisasikan
strategi yang telah ditetapkan.
mencapai
Strategi menunjuk pada sebuah perencanaan untuk
sesuatu, sedangkan metode adalah cara yang dapat digunakan untuk
melaksanakan strategi. Dengan demikian suatu strategi dapat dilaksanakan dengan

berbagai metode.
Terdapat empat strategi dasar dalam pemilihan metode pembelajaran dalam rangka
mencapai tujuan pembelajaran yang diinginkan yaitu :
a.
Mengidentifikasi dan menetapkan spesifikasi dan kualifikasi perubahan tingkah laku

kepribadian peserta didik yang diharapkan sebagai hasil belajar mengajar yang
dilakukan.
b.
Memilih sistem pendekatan belajar mengajar yang dianggap paling tepat dan efektif
untuk mencapai sasaran.
c.
Memilih dan menetapkan prosedur, metode dan teknik belajar mengajar yang
dianggap paling tepat, efektif, sehingga dapat dijadikan pegangan oleh para
fasilitator dalam menunaikan kegiatan mengajarnya; dan
d.
Menetapkan norma-norma dan batas minimal keberhasilan atau kriteria dan standar
keberhasilan sehingga dapat dijadikan pedoman oleh fasilitator dalam melakukan
evaluasi hasil kegiatan belajar mengajar yang selanjutnya akan dijadikan umpan
balik buat penyempurnaan sistem instruksional yang bersangkutan secara
keseluruhan.
Dari setiap metode pembelajaran, memiliki satu ranah pembelajaran yang paling
menonjol meskipun juga mengandung ranah pembelajaran lainnya. Ranah pembelajaran
217
tersebut ada 3 (tga), yaitu: Ranah kognitif atau ranah perubahan pengetahuan(P);
Ranah afektif atau ranah perubahan sikap-perilaku (S);dan Ranah psikomotorik atau
ranah perubahan / peningkatan keterampilan (K).
Hubungan Metode Pembelajaran Diklat dengan Ranah Pembelajaran
Metode Pembelajaran
Diklat
Ranah Pembelajaran
Pengetahuan (P)
kognitif
Sikap-nilai (S),
afektif
Keterampilan(K),
psikomotorik
1. Diskusi kelas
2. Curah pendapat
3. Diskusi kelompok
4. Ceramah
5. Penugasan
6. Bermain peran (roleplay)
7. Drama / sandiwara
8. Simulasi
9. Studi kasus
10. Kunjungan Silang
11. Permainan (games)
12. Praktik Laboratorium
13. Praktik Lapangan
14. Demonstrasi
b. Ragam metode pembelajaran

Berikut ini pemaparan berbagai jenis metode yang ada yaitu :
CERAMAH
Metode ceramah yang dimaksud disini adalah ceramah dengan kombinasi metode yang
bervariasi. Mengapa disebut demikian, sebab ceramah dilakukan dengan ditujukan
sebagai pemicu terjadinya kegiatan yang partisipatif (curah pendapat, diskusi, pleno,
penugasan, studi kasus, dll). Selain itu, ceramah yang dimaksud di sini adalah ceramah
yang cenderung interaktif, yaitu melibatkan peserta melalui adanya tanggapan balik atau
perbandingan dengan pendapat dan pengalaman peserta.
218
DISKUSI KELAS
Metode ini bertujuan untuk tukar-menukar gagasan, pemikiran, informasi/pengalaman

di
antara peserta, sehingga dicapai kesepakatan pokok-pokok pikiran (gagasan,
kesimpulan). Untuk mencapai kesepakatan tersebut, para peserta dapat saling beradu
argumentasi untuk meyakinkan peserta lainnya.Kesepakatan
pikiran inilah yang
kemudian ditulis sebagai hasil diskusi. Diskusi biasanya digunakan sebagai bagian yang
tak terpisahkan dari penerapan berbagai metode lainnya, seperti: penjelasan (ceramah),
curah pendapat, diskusi kelompok, permainan dan lain-lain.

CURAH PENDAPAT
Metode curah pendapat adalah suatu bentuk diskusi dalam rangka menghimpun gagasan,
pendapat, informasi, pengetahuan, pengalaman, dari semua peserta. Berbeda dengan
diskusi, gagasan dari seseorang dapat ditanggapi (didukung, dilengkapi, dikurangi,
atau tidak disepakati) oleh peserta lain, pada penggunaan metode curah pendapat,
ide/ gagasan orang lain tidak untuk ditanggapi. Tujuan curah pendapat adalah untuk
membuat kompilasi (kumpulan) pendapat, informasi, pengalaman semua peserta yang
sama atau berbeda. Hasilnya kemudian dijadikan peta informasi, peta pengalaman, atau
peta gagasan (mindmap) untuk menjadi pembelajaran bersama.
BERMAIN PERAN (ROLEPLAY)
Bermain peran pada prinsipnya merupakan metode untuk
menghadirkan peran-
peran yang ada dalam dunia nyata ke dalam suatu pertunjukan peran di dalam kelas /
pertemuan, yang kemudian dijadikan sebagai bahan refleksi agar peserta memberikan
penilaian. Misalnya: menilai keunggulan maupun kelemahan masing-masing peran
tersebut, untuk selanjutnya memberikan saran/ alternatif pendapat bagi pengembangan
peran-peran tersebut. Metode ini lebih menekankan terhadap masalah yang diangkat
dalam pertunjukan, dan bukan pada kemampuan pemain dalam melakukan permainan
peran.
SIMULASI
Simulasi digunakan dalam pembelajaran yang bertujuan untuk mengembangkan

keterampilan
mental/ fisik/
teknis
peserta diklat.
Metode ini memindahkan suatu
situasi yang nyata ke dalam kegiatan atau ruang belajar karena adanya kesulitan untuk
melakukan praktik didalam situasi yang sesungguhnya. Misalnya: sebelum melakukan
praktik
penerbangan, seorang siswa sekolah penerbangan melakukan simulasi
penerbangan terlebih dahulu (belum benar-benar terbang). Situasi yang dihadapi dalam
simulasi ini harus dibuat seperti benar-benar merupakan keadaan yang sebenarnya
(replikasi kenyataan). Contoh lainnya, dalam sebuah pelatihan fasilitasi, seorang peserta
melakukan simulasi suatu metode belajar seakan-akan tengah melakukannya bersama
kelompok dampingannya. Pendamping lainnya berperan sebagai kelompok dampingan
yang benar-benar akan ditemui dalam keseharian peserta (ibu tani, bapak tani, pengurus
219
kelompok, dsb.). Dalamc ontoh yang kedua, metode ini memang mirip dengan bermain
peran. Tetapi dalam simulasi, peserta lebih banyak berperan sebagai dirinya sendiri
saatmelakukan suatu kegiatan / tugas yang benar-benar akan dilakukannya.
SANDIWARA
Metode sandiwara seperti
memindahkan sepenggal cerita yang menyerupai kisah
nyata atau situasi sehari-hari ke dalam pertunjukkan. Penggunaan metode ini ditujukan
untuk mengembang kan diskusi dan analisis peristiwa (kasus). Tujuannya adalah
sebagai media untuk memperlihatkan berbagai permasalahan pada suatu tema (topik)
sebagai bahan refleksi dan analisis solusi penyelesaian masalah. Dengan begitu, ranah
penyadaran dan peningkatan kemampuan analisis dikombinasikan secara seimbang.
DEMONSTRASI
Demonstrasi adalah metode yang digunakan untuk membelajarkan peserta dengan

cara menceritakan sekaligus
memperagakan suatu langkah-langkah
pengerjaan
sesuatu. Demonstrasi merupakan praktik yang diperagakan kepada peserta. Karena

itu, demonstrasi dapat dibagi menjadi dua tujuan: demonstrasi proses untuk memahami
langkah demi langkah; dan demonstrasi hasil untuk memperlihatkan atau memperagakan
hasil dari sebuah proses. Biasanya, setelah demonstrasi dilanjutkan dengan praktik oleh
peserta sendiri. Sebagai hasil,peserta akan memperoleh pengalaman belajar langsung
setelah melihat,
melakukan, dan merasakan sendiri. Tujuan dari demonstrasi yang
dikombinasikan dengan praktik adalah membuat perubahan pada ranah keterampilan.
PRAKTIK LAPANGAN
Metode praktik lapangan bertujuan untuk melatih dan meningkatkan kemampuan peserta
dalam mengaplikasikan pengetahuan dan keterampilan yang diperolehnya. Kegiatan ini
dilakukan di lapangan, yang dapat berarti di tempat kerja, maupun di masyarakat.
Keunggulan dari metode ini adalah pengalaman nyata yang diperoleh bisa langsung
dirasakan oleh peserta, sehingga dapat
mengembangkan kemampuan nya.
memicu kemampuan peserta dalam
Sifat metode praktik adalah pengembangan
keterampilan.
PERMAINAN (GAMES)
Permainan (games), populer dengan berbagai sebutan antara lain pemanasan (icebreaker) atau penyegaran (energizer). Arti harfiah ice-breaker adalahpemecah es. Jadi,
arti pemanasan dalam proses belajar adalah pemecah situasi kebekuan pikiran atau fisik
peserta. Permainan juga dimaksudkan untuk membangun suasana belajar yang dinamis,
penuh semangat, dan antusiasme. Karakteristik permainan adalah menciptakan suasana
belajar yang menyenangkan (fun) serta serius tapi santai. Permainan digunakan untuk
penciptaan suasana belajar dari pasif ke aktif, dari kaku menjadi gerak (akrab), dan dari
jenuh menjadi riang (segar). Metode ini diarahkan agar tujuan belajar dapat dicapai
220
secara efisien dan efektif dalam suasana gembira meskipun membahas hal-halyang sulit
atau berat. Sebaiknya permainan digunakan sebagai bagian dari proses belajar, bukan
hanya untuk mengisi waktu kosong atau sekedar permainan. Permainan sebaiknya
dirancang menjadi suatu aksi atau kejadian Suasana Saat Permainan yang dialami
sendiri oleh peserta, kemudian ditarik dalam proses refleksi untuk menjadi hikmah yang
mendalam (prinsip, nilai, atau pelajaran-pelajaran). Wilayah perubahan yang dipengaruhi
adalah ranah sikap-nilai.
c. Keunggulan dan kelemahan masing-masing metode pembelajaran

1) Ceramah

Kelebihan :
a.
Mencakup banyak pendengar.
b.
Mendorong diskusi dalam kelompok
c.
Memerlukan sedikit peralatan
d.
Penyaji bisa tepat waktu
Kekurangan :
a.
Tidak mendorong peserta mengingat materi
b.
Penilaian terbatas pada kemampuan audien
c.
Partisipasi pendengar terbatas
d.
Tidak ada keseimbangan berpikir antar pembicara
2) Diskusi Kelas
Kelebihan :
a.
Anggota kelompok berpartisipasi aktif
b.
Mengembangkan tanggung jawab peserta
c.
Mengukur konsep & ide dari peserta
d.
Mengembangkan percaya diri
e.
Mendorong cara berpikir yang terbuka
f.
Memperoleh banyak informasi
Kekurangan :
a.
Memerlukan waktu yang relatif lama
b.
Keterealisasian kurang (lebih banyak bertukar pendapat)
c.
Memerlukan persiapan matang (bahan)
d.
Tidak cocok jika ada yang terlalu dominan dan ada yang terlalu minor
221
3) Curah Pendapat
Kelebihan :
a.
Merangsang partisipasi aktif
b.
Menghasilkan reaksi rantai pendapat
c.
Tidak menyita waktu
d.
Dapat dipakai dalam kelompok besar maupun kecil
e.
Memerlukan pengalaman yang cukup
f.
Tidak perlu figur pimpinan yang terlalu dominan
Kekurangan :
a.
Mudah terpancing emosi
b.
Kesulitan dalam menyatukan pendapat
4) Bermain peran (roleplay)

Kelebihan :
a.
Mendorong keterlibatan yang mendalam
b.
Membangkitkan pengertian, prasangka, dan persepsi
c.
Memusatkan perhatian pada aspek tertentu yang dikehendaki
Kekurangan :
a.
Keengganan untuk memerankan sesuatu
b.
Kurang realistis
c.
Dianggap dialog biasa
5) Simulasi
Kelebihan :
a.
Menyenangkan peserta didik
b.
Eksperimen dilakukan tanpa memerlukan lingkungan sebenarnya
c.
Mengurangi hal-hal yang abstrak
d.
Tidak memerlukan pengarahan yang rumit
e.
Menimbulkan interaksi aktif antar peserta
f.
Menumbuhkan cara berpikir kritis
g.
Memperbanyak kesiapan dan penguasaan keterampilan
h.
Mampu menambah kepercayaan diri
Kekurangan :
a.
Peserta harus siap mental
b.
Lebih mementingkan proses pengertian dan kurang memperhatikan
c.
Tidak memberikan kesempatan berpikir kreatif
d.
Peran fasilitator dalam membangun suasana sangat penting.
pembentukan sikap
222
6) Sandiwara
Kelebihan :
a.
Lebih mengena pada sasaran
b.
Dapat dikemas dengan menarik sehingga peserta tidak bosan
c.
Menimbulkan pengertian, prasangka, persepsi, dan imajinasi yang

lengkap
Kekurangan :
a.
Butuh waktu persiapan yang panjang
b.
Memerlukan biaya yang relatif besar
c.
Sulit menemukan ide cerita yang cocok dengan materi yang akan
disampaikan
d.
Peserta kurang aktif karena sudah disetting dari awal
7) Demonstrasi
Kelebihan :
a.
Lebih menimbulkan minat
b.
Menjelaskan sesuatu yang sifatnya masih abstrak
c.
Penyampaian materi lebih jelas dan terarah
Kekurangan :
a.
Membutuhkan persiapan yang matang
b.
Memerlukan biaya yang relatif mahal
c.
Hanya cocok diterapkan untuk kelompok kecil
d.
Perlu persiapan yang panjang.
8) Praktik Lapangan

Kelebihan :
a.
Menyenangkan peserta didik
b.
Mengurangi hal-hal yang abstrak
c.
Tidak memerlukan pengarahan yang rumit
d.
Menimbulkan interaksi aktif antar peserta
e.
Menumbuhkan cara berpikir kritis
f.
Memperbanyak kesiapan dan penguasaan keterampilan
g.
Mampu menambah kepercayaan diri
Kekurangan :
a.
Peserta harus siap mental
b.
Lebih mementingkan proses pengertian dan kurang memperhatikan
c.
Tidak memberikan kesempatan berpikir kreatif
d.
Peran fasilitator dalam membangun suasana sangat penting
pembentukan sikap
223
9) Permainan (games)
Kelebihan :
a.
Menarik dalam penyajiannya
b.
Mendorong keterlibatan yang mendalam
c.
Membangkitkan pengertian, prasangka, dan persepsi
d.
Memusatkan perhatian pada aspek tertentu yang dikehendaki
Kekurangan :
a.
Menyita banyak waktu
b.
Materi kurang dapat disampaikan dengan lugas
c.
Keengganan untuk memerankan sesuatu
d.
Kurang realistis
e.
Dianggap dialog biasa
f.
Cenderung memperhatikan peran orang lain, sehingga kurang menghayati

peran sendiri.

Dave Meier (2001) menjelaskan dalam the accelerated learning bahwa :
1) Keterlibatan total pembelajar dalam meningkatkan pembelajaran.
2) Belajar bukanlah mengumpulkan informasi secara pasif melainkan menciptakan
pengetahuan secara aktif
3) Kerjasama diantara pembelajar sangat membantu meningkatkan hasil belajar
4) Belajar berpusat aktivitas sering berhasil daripada belajar berpusat presentasi.
5) Belajar berpusat aktivitas dapat dirancang dalamwaktu yang jauh lebih singkat
dari pada waktu yang diperlukan untuk merancang pengajaran dengan
presentasi.
Accelerated Learning atau pemercepatan belajar merupakan filosofi pembelajaran
atau kehidupan yang mengupayakan mekanisasi dan memanusiakan kembali proses
belajarserta menjadikannya pengalaman seluruh tubuh, seluruh pikiran dan seluruh
pribadi.
Beberapa faktor yang harus diperhatikan dalam memilih metode pembelajaran adalah
sebagai berikut :
1) Pengajar / fasilitator : (pengetahuan, pengalaman, ketrampilan, kepribadian,
tanggung jawab dan responsif)
2) Peserta pelatihan : (tingkat intelektual, latar belakang pendidikan, umur,
pengalaman kerja, lingkungan sosial dan budaya)
3) Tujuan pembelajaran : (pengetahuan, sikap dan ketrampilan)
4) Bidang pelatihan
224
5) Waktu dan peralatan : (lama persiapan, jangka waktu pelatihan, kapan

pelaksanaannya, fasilitas sarana prasarana)
6) Prinsip-prinsip pembelajaran (tingkat motivasi, keterlibatan aktif peserta,
pendekatan perorangan, pengaturan urutan dan struktur, umpan balik dn
pengalihan)
F. POKOK BAHASAN 6: MEDIA DAN ALAT BANTU PEMBELAJARAN

Media berasal dari bahasa latin merupakan bentuk jamak dari Medium yang secara
harfiah berarti Perantara atau Pengantar yaitu perantara atau pengantar sumber pesan
dengan penerima pesan. Beberapa ahli memberikan definisi tentang media pembelajaran
antara lain:
a) Schramm
(1977)
teknologipembawa
mengemukakan
pesan
yang
bahwa
dapat
media
pembelajaran
dimanfaatkan
untuk
adalah
keperluan
pembelajaran.
b) Sementara itu, Briggs (1977) berpendapat bahwa media pembelajaran adalah
sarana fisik untuk menyampaikan isi/materi pembelajaran seperti: buku, film,
dan video.
c) Sedangkan menurut National Education Associaton (1969) mengungkap kan
bahwa media pembelajaran adalah sarana komunikasi dalam bentuk cetak
maupun pandang-dengar, termasuk teknologi perangkat keras.
Dari ketiga pendapat tersebut dapat disimpulkan bahwa media pembelajaran adalah
segala sesuatu yang dapat menyalurkan pesan, dapat merangsang pikiran, perasaan,
dan kemauan peserta diklat sehingga dapat mendorong terciptanya proses belajar pada
diri peserta diklat.
Brown (1973) mengungkapkan bahwa media pembelajaran yang digunakan dalam
kegiatan pembelajaran dapat mempengaruhi terhadap efektivitas pembelajaran. Pada
awalnya, media pembelajaran hanya berfungsi sebagai alat bantu guru untuk mengajar
yang digunakan adalah alat bantu visual. Sekitar pertengahan abad ke20 usaha
pemanfaatan visual dilengkapi dengan digunakannya alat audio, sehingga lahirlah alat
bantu audio-visual. Sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi
(IPTEK), khususnya dalam bidang pendidikan, saat ini penggunaan alat bantu atau media
pembelajaran menjadi semakin luas dan interaktif, seperti adanya komputer dan internet.
Dari uraian tersebut maka jenis dari media pembelajaran bisa dikelompokkan menjadi:
a) Media Visual: grafik, diagram, chart, bagan, poster, kartun, komik
b) Media Audio: radio, tape recorder, laboratorium bahasa, dan sejenisnya
225
c) Projected still media: slide; over head projector (OHP),
LCD projector, dan
sejenisnya
d) Projected motion media: film, televisi, video (VCD, DVD, VTR), komputer dan
sejenisnya.
Sejalan dengan perkembangan IPTEK penggunaan media, baik yang bersifat visual,
audio, projected still media maupun projected motion media bisa dilakukan secara
bersama dan serempak melalui satu alat saja yang disebut Multi Media. Contoh: dewasa
ini penggunaan komputer tidak hanya bersifat projected motion media, namun dapat
meramu semua jenis media yang bersifat interaktif.

Yang termasuk perangkat media adalah material, equipment, hardware, dan software.
Istilah material berkaitan erat dengan istilah equipment dan istilah hardware berhubungan
dengan istilah software. Material (bahan media) adalah sesuatu yang dapat dipakai untuk
menyimpan pesan yang akan disampaikan kepada audience dengan menggunakan
peralatan tertentu atau wujud bendanya sendiri, seperti transparansi untuk perangkat
overhead, film, filmstrip, dan film slide, gambar, grafik, dan bahan cetak.
Sedangkan equipment (peralatan) ialah sesuatu yang dipakai untuk memindahkan
atau menyampaikan sesuatu yang disimpan oleh material kepada audience, misalnya
proyektor film slide, video tape recorder, papan tempel, papan flanel, dan sebagainya.
Istilah hardware dan software tidak hanya dipakai dalam dunia komputer, tetapi juga untuk
semua jenis media pembelajaran. Contoh, isi pesan yang disimpan dalam transparansi
OHP, kaset audio, kaset video, film slide.
Software adalah isi pesan yang disimpan dalam material, sedangkan hardware adalah
peralatan yang digunakan untuk menyampaikan pesan yang telah dituangkan ke dalam
material untuk dikirim kepada audience.
Contoh : OHP, proyektor film, video tape recorder, proyektor slide, proyektor filmstrip.
Setelah kita mengetahui begitu banyaknya media pembelajaran diklat memang agak sulit
menentukan kelemahan masing masing media dan keuntungannya tetapi setidaknya
sedikit banyak kita dapat mengetahui hubungan antar media pembelajaran tersebut.
Allen mengemukakan tentang hubungan antara media dengan tujuan pembelajaran,
sebagaimana terlihat dalam tabel berikut :
226
Tabel : Hubungan antara media dengan tujuan pembelajaran

No.
Jenis Media
Gambar Diam
Gambar Hidup
Televisi
Obyek Tiga Dimensi
Rekaman Audio
Programmed Instruction
Demonstrasi
Buku teks tercetak
Keterangan :
R = Rendah
3 = Belajar prinsip, konsep dan aturan
S = Sedang
4 = Prosedur belajar
T = Tinggi
5 = Penyampaian keterampilan persepsi motorik
1 = Belajar Informasi faktual
6 = Mengembangkan sikap, opini dan motivasi
2 = Belajar pengenalan visual
c. Kriteria pemilihan media dan alat bantu pembelajaran

Kriteria Penggunaan Media Pembelajaran Diklat Media adalah sebuah alat yang
mempunyai fungsi menyampaikan pesan (Bovee, 1997). Media pembelajaran adalah
sebuah alat yang berfungsi untuk menyampaikan pesan pembelajaran. Pembelajaran
adalah sebuah proses komunikasi antara peserta didik, pengajar, dan bahan ajar.
Komunikasi tidak akan berjalan tanpa bantuan sarana penyampai pesan atau media.
Bentuk-bentuk stimulus bisa digunakan sebagai media, diantaranya adalah hubungan
atau interaksi manusia; realita; gambar bergerak atau tidak; tulisan dan suara yang
direkam. Kelima bentuk stimulus ini akan membantu peserta didik mempelajari bahasa
asing. Namun demikian tidaklah mudah mendapatkan kelima bentuk itu dalam satu waktu
atau tempat.
Teknologi komputer adalah sebuah penemuan yang memungkinkan menghadirkan
beberapa atau semua bentuk stimulus di atas sehingga pembelajaran bahasa asing akan
lebih optimal. Namun demikian masalah yang timbul tidak semudah yang dibayangkan.
Pengajar adalah orang yang mempunyai kemampuan untuk merealisasikan kelima
bentuk stimulus tersebut dalam bentuk pembelajaran. Namun kebanyakan pengajar
227
tidak mempunyai kemampuan untuk menghadirkan kelima stimulus itu dengan program
komputer sedangkan pemrogram komputer tidak menguasai pembelajaran bahasa.
Jalan keluarnya adalah merealisasikan stimulus-stimulus itu dalam program komputer
dengan menggunakan piranti lunak yang mudah dipelajari sehingga dengan demikian
para pengajar akan dengan mudah merealisasikan ide-ide pengajarannya. Media
pembelajaran yang baik harus memenuhi beberapa syarat. Media pembelajaran harus
meningkatkan motivasi peserta didik. Penggunaan media mempunyai tujuan memberikan
motivasi kepada peserta didik. Selain itu media juga harus merangsang peserta didik
mengingat apa yang sudah dipelajari selain memberikan rangsangan belajar baru. Media
yang baik juga akan mengaktifkan peserta didik dalam memberikan tanggapan, umpan
balik dan juga mendorong peserta diklat untuk melakukan praktik-praktik dengan benar.
Ada beberapa kriteria untuk menilai keefektifan sebuah media. Hubbard mengusulkan
sembilan kriteria untuk menilainya (Hubbard, 1983). Kriteria pertamanya adalah biaya.
Biaya memang harus dinilai dengan hasil yang akan dicapai dengan penggunaan media
itu. Kriteria lainnya adalah ketersediaan fasilitas pendukung seperti listrik, kecocokan
dengan ukuran kelas, keringkasan, kemampuan untuk dirubah, waktu dan tenaga
penyiapan, pengaruh yang ditimbulkan, kerumitan dan yang terakhir adalah kegunaan.
Semakin banyak tujuan pembelajaran yang bisa dibantu dengan sebuah media semakin
baiklah media itu. Kriteria di atas lebih diperuntukkan bagi media konvensional.Thorn
mengajukan enam kriteria untuk menilai multimedia interaktif (Thorn, 1995).
Kriteria penilaian yang pertama adalah kemudahan navigasi. Sebuah program harus
dirancang sesederhana mungkin sehingga peserta didik
bahasa tidak perlu belajar
komputer lebih dahulu. Kriteria yang kedua adalah kandungan kognisi, kriteria yang
lainnya adalah pengetahuan dan presentasi informasi. Kedua kriteria ini adalah untuk
menilai isi dari program itu sendiri, apakah program telah memenuhi kebutuhan
pembelajaran peserta didik atau belum. Kriteria keempat adalah integrasi media di mana
media harus mengintegrasikan aspek dan keterampilan bahasa yang harus dipelajari.
Untuk menarik minat peserta didik program harus mempunyai tampilan yang artistik maka
estetika juga merupakan sebuah kriteria. Kriteria penilaian yang terakhir adalah fungsi
secara keseluruhan. Program yang dikembangkan harus memberikan pembelajaran
yang diinginkan oleh peserta didik. Sehingga pada waktu seorang selesai menjalankan
sebuah program dia akan merasa telah belajar sesuatu.
Kriteria yang paling utama dalam pemilihan media bahwa media harus disesuaikan
dengan tujuan pembelajaran atau kompetensi yang ingin dicapai. Contoh: bila tujuan
atau kompetensi peserta didik bersifat menghafalkan kata-kata tentunya media audio
yang tepat untuk digunakan. Jika tujuan atau kompetensi yang dicapai bersifat memahami
isi bacaan maka media cetak yang lebih tepat digunakan. Kalau tujuan pembelajaran
bersifat motorik (gerak dan aktivitas), maka media film dan video bisa digunakan. Di
228
samping itu, terdapat kriteria lainnya yang bersifat melengkapi (komplementer), seperti:
biaya, ketepatgunaan; keadaan peserta didik; ketersediaan; dan mutu teknis.
Alat bant pembelajaran (instructional aids) berperan sebagai perlengkapan yang
digunakan oleh pengajar dalam memperjelas materi yang disampaikan, oleh karena
itu disebut juga alat bant mengajar (teaching aids), yang bertujuan agar dapat
mempermudah dan mempercepat proses penyampaian pesan / materi pembelajarannya
kepada peserta latih. Adapun pesan yang disampaikan tidak sepenuhnya termuat
didalamnya, karena hanya berperan sebagai alat bant yang menyalurkan media yang
berisi pesan, oleh karena itu alat bant tidak mampu menimbulkan efek interaktif tanpa
ditunjang oleh fasilitator. Dan fasilitatornyapun harus memiliki ketrampilan yang mumpuni
dalam mengoperasionalisasikan alat bantu tersebut.
Fungsi yang diharapkan dari alat bant pembelajaran adalah :
1.
Sebagai alat untuk merangsang indera yang dikehendaki oleh fasilitator sesuai
dengan tingkatan domain yang ingin dicapai dalam tujuan pembelajaran.
2. Mengurangi efek distorsi persepsi, pemahaman, dan komunikasi yang sedang

ditangkap oleh peserta latih.
3.
Menghasilkan daya lekat yang relatif lebih lama pada memori peserta latih.
4.
Meningkatkan minat / gairah pembelajar dalam mengikuti proses pembelajaran

terutama sesi dengan durasi yang lama.
Ketepatan dalam pemilihan dan penggunaan alat bant pembelajaran ini akan
menghasilkan proses pembelajaran yang efektif dan efisien karena disamping dapat
merangsangindera penglihatan juga indera yang lainpun ikut dirangsangnya pula dan hal
ini akan berefek secara kumulatif.

Media pembelajaran diklasifikasi berdasarkan tujuan pemakaian dan karakteristik jenis
media. Terdapat lima model klasifikasi, yaitu menurut :
a) Wilbur Schramm,
Menurut Schramm, media digolongkan menjadi media rumit, mahal, dan media sederhana.
Schramm juga mengelompokkan media menurut kemampuan daya liputan, yaitu:

liputan luas dan serentak seperti TV, radio, dan fax
iputan terbatas pada ruangan, seperti film, video, slide, poster, audio tape
media untuk belajar individual, seperti buku, modul, program belajar dengan
komputer dam telepon.
229
b) Gagne,
Menurut Gagne, media diklasifikasi menjadi tujuh kelompok, yaitu :
1. benda untuk didemonstrasikan,
2. komunikasi lisan,
3. media cetak,
4. gambar diam,
5. gambar bergerak,
6. film bersuara, dan
7. mesin belajar.
Ketujuh kelompok media pembelajaran tersebut dikaitkan dengan kemampuannya
memenuhi fungsi menurut hierarki belajar yang dikembangkan, yaitu pelontar stimulus
belajar, penarik minat belajar, contoh perilaku belajar, memberi kondisi eksternal,
menuntun cara berpikir, memasukkan alih ilmu, menilai prestasi, dan pemberi umpan
balik.
c) Allen,
Menurut Allen, terdapat sembilan kelompok media, yaitu :
1) visual diam,
6) pelajaran terprogram,
2) film,
7) demonstrasi,
3) televisi,
8) buku teks cetak, dan
4) obyek tiga dimensi,
9) sajian lisan.
5) rekaman,
Di samping mengklasifikasikan, Allen juga mengaitkan antara jenis media pembelajaran
dan tujuan pembelajaran yang akan dicapai. Allen melihat bahwa, media tertentu memiliki
kelebihan untuk tujuan belajar tertentu tetapi lemah untuk tujuan belajar yang lain.
Allen mengungkapkan enam tujuan belajar, antara lain :
1. info faktual,
2. pengenalan visual,
3. prinsip dan konsep,
4. prosedur,
5. keterampilan, dan
6. sikap.
Setiap jenis media tersebut memiliki perbedaan kemampuan untuk mencapai tujuan
belajar; ada tinggi, sedang, dan rendah.
d) Gerlach dan Ely
Menurut Gerlach dan Ely, media dikelompokkan berdasarkan ciri-ciri fisiknya atas delapan
kelompok, yaitu :
1) benda sebenarnya,
2) presentasi verbal,
230
3) presentasi grafis,
4) gambar diam,
5) gambar bergerak,
6) rekaman suara,
7) pengajaran terprogram, dan
8) simulasi.
e) Ibrahim.
Menurut Ibrahim, media dikelompokkan berdasarkan ukuran serta kompleks tidaknya alat
dan perlengkapannya atas lima kelompok, yaitu :
1) media tanpa proyeksi dua dimensi;
2) media tanpa proyeksi tiga dimensi;
3) media audio;
4) media proyeksi;
5) televisi, video, komputer.
Berdasarkan pemahaman atas klasifikasi media pembelajaran tersebut, akan
mempermudah para pengajar/fasilitator atau praktisi lainnya dalam melakukan pemilihan
media yang tepat pada waktu merencanakan pembelajaran untuk mencapai tujuan
tertentu. Pemilihan media yang disesuaikan dengan tujuan, materi, serta kemampuan
dan karakteristik peserta didik, akan sangat menunjang efisiensi dan efektivitas proses
dan hasil pembelajaran

Media memiliki beberapa fungsi, diantaranya :
a) Media pembelajaran dapat mengatasi keterbatasan pengalaman yang dimiliki oleh
para peserta didik. Pengalaman tiap peserta didik berbeda-
beda,
tergantung
dari
faktor-faktor yang menentukan kekayaan pengalaman anak, seperti ketersediaan

buku, kesempatan melancong, dan sebagainya. Media pembelajaran dapat mengatasi
perbedaan tersebut. Jika peserta didik tidak mungkin dibawa ke obyek langsung yang
dipelajari, maka obyeknyalah
yang dibawa ke peserta didik. Obyek dimaksud
bisa dalam bentuk nyata, miniatur, model, maupun bentuk gambar-gambar yang dapat
disajikan secara audio visual dan audial;
b) Media pembelajaran dapat melampaui batasan ruang kelas. Banyak hal yang tidak
mungkin dialami secara langsung di dalam kelas oleh para peserta didik tentang suatu
obyek, yang disebabkan, karena :

(1) obyek terlalu besar;
(2) obyek terlalu kecil;
(3) obyek yang bergerak terlalu lambat;
231
(4) obyek yang bergerak terlalu cepat;
(5) obyek yang terlalu kompleks;
(6) obyek yang bunyinya terlalu halus;
(7) obyek mengandung berbahaya dan resiko tinggi.

Melalui penggunaan media yang tepat, maka semua obyek itu dapat disajikan
kepada peserta didik;
c) Media pembelajaran memungkinkan adanya interaksi langsung antara peserta didik

dengan lingkungannya ;
d) Media menghasilkan keseragaman pengamatan;
e) Media dapat menanamkan konsep dasar yang benar, kongkret, dan realistis;
f)
Media membangkitkan keinginan dan minat baru;
g) Media membangkitkan motivasi dan merangsang anak untuk belajar;

h) Media memberikan pengalaman yang integral / menyeluruh dari yang kongkret
sampai dengan abstrak.
G. POKOK BAHASAN 7: EVALUASI HASIL PEMBELAJARAN

a. Pengertian
Evaluasi pembelajaran adalah suatu proses pengambilan keputusan untuk memberikan
nilai dengan menggunakan informasi yang diperoleh melalui pengukuran hasilbelajar
dengan menggunakan instrumen tes ataupun non tes./
b. Tujuan
Tujuan dari evaluasi pembelajaran adalah :
1) Mengetahui tingkat kebehasilan pencapaian TPU dan TPK
2) Umpan balik perbaikan proses pembelajaran.
3) Pedoman penentuan passing grade dan posisi peringkat.
4) Dasar untuk menyusun laporan kemajuan pembelajaran.

Prinsip-prinsip dalam evaluasi hasilpembelajaran :
1)
Harus jelas kemampuan mana yang dinilai.
2)
Penilaian merupakan bagian integral dari seluruh rangkaian proses pembelajaran

dalam sebuah diklat.
3)
Mengukur seluruh domain kognitif, afektif dan psikomotor sesuai dengan hasil
analisis TPK.
4)
Alat pengukuran yang digunakan harus sesuai dengan apa yang harus diukur.
(mengukur apa yang harus diukur)
5)
232
Pengukuran harus diikuti dengan tindak lanjut.
d. Jenis-jenis, tujuan dan proses evaluasi hasil pembelajaran

Jenis-jenis :
1)
Pre dan post test
2)
Formative test
3)
Sumative test
Tujuan :
1)
Pre dan post test : untuk mengetahui hasilpembelajaran secara rata-rata kelas dan
hasilnya dapat dianggap sebagai hasil penyelenggaraan pelatihan.
2)
Formatve test : untuk mengetahui tingkat perkembangan dan daya serap yang dapat
dilihat melalui butir-butir soal yang dapat dijawab dengan benar.
3)
Sumative test : untuk menentukan kelulusan bagi setiap individu peserta diklat yang
ber STTPL (Surat Tanda Tamat Pendidikan dan Pelatihan).
Proses :
1)
Pre dan post test : menghitung prosentase rata-rata kenaikan nilai yang didapat
melalui tes sebelum dan sesudah pembelajaran, bila perlu lakukan t-test, dengan
anggapan selisih kenaikan nilai yang didapat adalah sebagai hasil pembelajaran
pada diklat yang diselenggarakan. Perakitan soal disusun secara komprehensif
yang mewakili materi-materi yang telah dipelajari (dangkal tetapi luas).
2)
Formative test : dilakukan ditengah-tengah diklat yang pelaksanaannya lebih dari

3 (tiga) minggu), perakitan soal memenuhi seluruh TPK pada materi inti dengan
tingkat kesulitan bervariasi dari 30% mudah, 50% sedang dan 20% sulit. Memeriksa
nilai rata-rata, tertinggi, terendah, modus dan lakukan difficulty index untuk
mengetahui tingkat kesulitan soal, bila hasilnya negatif maka perlu meninjau ulang
berbagai aspek yang dianggap dapat memengaruhi proses pembelajaran, antara
lain :metode, alat bantu, fasilitator, lingkungan pembelajaran dan lain-lain. Serta
lakukan remedial khususnya pada materi / TPK yang terlemah.
3)
Sumative test : dilakukan pada akhir sebuah diklat, dengan perakitan soal memenuhi
seluruh TPU / TPK pada meteri dasar 15 , materi inti 70% dan materi penunjang 15%
yang disusun dengan tingkat kesulitan bervariasi dari yang mudah 20%, sedang
50% dan sulit 30%. Penentuan batas kelulusan menggunakan PAP / CRT (Criterion
Referenced Test) menetapkan batas kelulusan. Butir-butir soal harus mempunyai
daya saring / daya pembeda dan jika lulus melewati saringan ujian ini berarti yang
bersangkutan memang memenuhi kualifikasi seperti yang diharapkan oleh tujuan
pelatihan dan berhak mendapatkan STTPL.
233
e. Bentuk, kaidah dan instrument serta pengukuran evaluasi hasil

pembelajaran

Prosedur penyusunan instrumen penilaian pembelajaran :
Syarat Penilaian :
1) Validitas (menilai apa yang seharusnya dinilai)
2) Reliabilitas (kapanpun, dimanapun dan oleh siapapun penilaian itu digunakan
kan mendapatkan hasil yang relatif sama)
3) Pengukuran evaluasi hasil pembelajaran
a. Pengukuran domain kognitif
Mengukur apa yang diketahui, bukan apa yang dirasakan / dikerjakan
Jenjang domain kognitif terdiri dari :
1) Pengetahuan
2) Pemahaman
3) Penerapan
4) Analisa
5) Sintesis
6) Penilaian
Metode pengukuran dengan tes lisan dan tertulis, dengan alat ukur :
soal, kuesioner, checklist, angket dan lembar panduan.
b. Pengukuran domain afektif
Mengukur apa yang dirasakan, bukan apa yang diketahui.
Jenjang domain afektif terdiri dari :
1) Receiving
2) Responding
3) Valuing
4) Organization
5) Character
234
Metode pengukuran dengan observasi langsung/partisipatif,wawancara dan angket

dengan alat ukur : check list, lembar lisan, lembar panduan dan studi kasus.
c. Pengukuran domain psikomotorik.
Jenjang domain psikomotorik :
1) Gerakan gerakan refleks
2) Gerakan fundamental dasar
3) Kemampuan peceptual / mengamati
4) Kemampuan fisik / jasmani
5) Gerakan-gerakan terampil
6) Komunikasi non diskursif / atau tingkat meniru sampai dengan tingkat
naturalisasi.
f. Nilai hasil pembelajaran

Nilai hasil pembelajaran ditentukan berdasarkan :
1) Tingkat kesukaran (Difficulty Index)
Untuk mengetahui derajat kesukaran pada setiap butir soal
2) Tingkat daya pembeda
Untuk mengetahui tingkat daya beda pada setiap butir soal sehingga dapat
membedakan yang pandai dan kurang pandai.
VIII. RANGKUMAN
Pengajaran mikro (microteaching) bertujuan membekali fasilitator beberapa keterampilan dasar
mengajar dan pembelajaran. Salah satu aspek penting dalam pendidikan saat ini yang perlu
mendapat perhatian adalah mengenai konsep pendidikan untuk orang dewasa.Oleh sebab itu,
kegiatan pendidikan memerlukan pendekatan tersendiri. Dengan menggunakan teori andragogi
kegiatan atau usaha pembelajaran orang dewasa dalam kerangka pembangunan atau real-isasi
pencapaian cita-cita pendidikan seumur hidup dapat diperoleh dengan dukungan konsep teoritik
atau penggunaan teknologi yang dapat dipertanggung jawabkan.
Disamping itu juga perlu diperhatikan penciptaan iklim pembelajaran yang kondusif dalam
menghantar setiap sesi pembeljaran sehingga fasilitator dan peserta dapat berinteraksi dengan
baik dan tujuan pembelajaran dapat tercapai, yang disertai dengan penggunaan teknik presentasi
yang interaktf dalam proses pembelajaran mulai dari membuka, menghantarkan dan menutup sesi
pembelajaran.
Adapun pembuatan SAP merupakan pedoman / panduan yang memberi arah kepada fasilitator
dalam menyajikan materi pembelajaran kepada para peserta, dalam kurun waktu tertentu dengan
menggunakan metode dan alat bantu yang sesuai guna mencapai tujuan pembelajaran yang telah
ditentukan.
235
Media dan alat bantu pembelajaran juga merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari proses
pembelajaran guna mencapai tujuan pembelajaran yang diinginkan, dan semua itu dapat
dipraktikan pada saat melakukan teknik melatih sehingga terlihat keterkaitan satu dengan yang
lainnya, termasuk juga didalamnya membuat evaluasi proses pembelajaran terhadap peserta.
IX. REFERENSI
1. Abbat, F.R, Teaching for better learning, A guide for teachers of primary helath care staff, 2nd
edition, WHO, Geneva, 1992
2. Buku Sisipan STBM: Kurikulum dan Modul Pelatihan Fasilitator Pemberdayaan Masyarakat di
Bidang Kesehatan, 2013
3. Buku Panduan, Pengembangan dan Penggunaan Modul Pelatihan Wirausaha Sanitasi, WSPEAP Indonesia, 2012.
4. Modul pelatihan Training of trainers (TOT), Pusdiklat aparatur Badan PPSDM Kesehatan,
Kementerian Kesehatan RI, 2011
5. Modul pelatihan untuk pelatih program Kesehatan, 2009
6. Modul pelatihan widyaiswara, LAN RI, 2008.
7. Panduan Penyelenggaraan Pelatihan Wirausaha Sanitasi, WSP-EAP, 2012
8. Pramudijono Agus Hekso, modul metode dan media diklat, diklat teknis substantif dasar
pengelolaan diklat golongan III, departemen keuangan Republik Indonesia, Badan
Pendidikan Dan Pelatihan Keuangan Pusdiklat Keuangan Umum, Jakarta, 2009
X. LAMPIRAN
a. Lembar penilaian praktik mengajar di kelas (Micro Teaching) Pelatihan untuk Pelatih
Wirausaha STBM
236
LEMBAR PENILAIAN
Praktik MENGAJAR DI KELAS (MICRO TEACHING)
PELATIHAN UNTUK PELATIH FASILITATOR STBM
Nama Peserta Praktik
Materi Pembelajaran
Pokok Bahasan :
Sub Pokok Bahasan
Waktu :
PETUNJUK PENILAIAN
1. Obyek penilaian adalah aktifitas /kegiatan praktik melatih di kelas, untuk itu amatilah secara
seksama seluruh komponen kegiatan berjumlah....butir seperti yang tercantum pada halaman
2 (dua). Sedangkan untuk memberikan nilai pada setiap butir obyek penilaian dapat digunakan
panduan pada halaman 4, 5 dan 6.
2. Berilah nilai pada kolom hasil pengamatan dengan ketentuan:
[ ] Jika komponen kegiatan yang dilakukan/ dimunculkan sesuai dengan kaidah yang
tercantum pada panduan dan dilakukan secara baik dan benar (efektif dan efisien),
maka dapat diberikan nilai 8, 9 atau 10
[ x ] Jika komponen kegiatan yang dilakukan / dimunculkan sesuai dengan kaidah yang
tercantum pada panduan tetapi dilakukan dengan kurang baik atau kurang benar
(kurang efektif/efisien), atau kegiatan yang dilakukan/ dimunculkan kurang sesuai
dengan kaidah yang tercantum pada panduan, maka dapat diberikan nilai 5, 6 atau 7
[ O ] Jika komponen kegiatan tidak dilakukan/ dimunculkan sama sekali, maka dapat diberikan
nilai 2, 3 atau 4
3. Berikan catatan khusus berupa kritik dan saran jika Anda temukan hal-hal yang kurang sesuai
dengan kaidah kediklatan yang baik dan benar sesuai dengan panduan. Tetapi berikan pujian
jika Anda temukan hal-hal yang sudah baik sesuai panduan.
237
LEMBAR PENILAIAN
HASIL OBSERVASI
NO
Praktik MELATIH
PEMBUKAAN
1. Pengucapan salam dan perkenalan pengkondisian situasi dan
lingkungan
[V]
[X]
[O]
2. Keterkaitan dengan materi sebelumnya, penyampaian TPU/

TPK dan Apersepsi
B
PROSES KEGIATAN PEMBELAJARAN

1. Presentasi interaktif:
a. Menghantarkan sesi pembelajaran
b. Mengelola hubungan interaktif
c. Teknik bertanya efektif
Cara/kaidah pertanyaan
Kesesuaian pertanyaan dengan tujuan/moment
Cara menanggapi jawaban
Cara menanggapi pertanyaan.
2. Penentuan metoda pembelajaran yang sesuai/efektif untuk
mencapai tujuan
3. Pemilihan media dan alat bantu pembelajaran yang sesuai
dengan metoda pembelajaran
4. Penguasaan substansi materi
5. Ketepatan alokasi waktu
PENGAKHIRAN :
1. Merangkum sesi pembelajaran/ evaluasi/ pencapaian TPU/
TPK
2. Kesesuaian penyimpulan pokok bahasan dengan TPU/TPK
dan pemberian pesan tindak lanjut
3. Pengucapan terima kasih dan salam perpisahan
JUMLAH:
PENILAI
Jumlah Kumulatif :
[v] + [x] + [o]

10
(.)
CATATAN [kritik, saran,perbaikan dan pujian] :
238
b. Panduan Penilaian Micro Teaching

PANDUAN PENILAIAN
PRAKTIK MENGAJAR DI KELAS
(MICRO TEACHING)
A. PEMBUKAAN
1. Pengucapan salam perjumpaan dan perkenalan (singkat, wajar, proporsional tapi
berkesan) dan pengkondisian situasi dan lingkungan ( kesesuaian lay out ruangan untuk
memeriksa kesepian, ekspresi wajah bersahabat dll).
2. Keterkaitan dengan materi sebelumnya dengan TPU/TPK dan Apersepsi: Menyajikan
judul materi (tulisan atau gambar/ grafis affirmasi) dan meminta pembelajaran untuk
mempersepsikan/menebak kira-kira apa yang akan kita bahas bersama, kemudian
dilakukan klarifikasi oleh kelas
B. PROSES KEGIATAN PEMBELAJARAN
1. Presentasi Interktif
a. Menghantar sesi pembelajaran:
Menangkap minat keseluruhan kelompok pembelajaran dan membuat pembelajar
menyadari harapan pelatih/fasilitator dengan cara:
Mereview tujuan sesi dengan menggunakan bahasa yang mudah dimengerti sesuai
dengan situasi kondisi pekerjaan pembelajaran di unit kerjanya
Menghubungkan pokok bahasan dengan: materi sebelumnya, pengalaman nyata
di tempat kerja penyaji, pengalaman kerja pembelajar, berbagi pengalaman antar
pembelajaran

Jika menginginkan agar suasana lebih hidup dapat dilakukan: (salah satu)
Mengajukan pertanyaan yang bersifat retorikal

Membuat definisi/pengertian/sinonim yang tidak ghaib
Mengutip pendapat orang bijak
Memberikan pertanyaan misterius
Mengemukakan ide yang mendukung pokok bahasan dengan : analogi ilmiah fakta
statistik, kesaksian pakar, pengalaman tragis/dramatis

Mengelola hubungan interaktif :
Menyesuaikan diri dengan pembelajar sebagai pendengar : bahasa yang digunakan,

berbicara efektif, gaya penampilan
Mendengarkan secara efektif: memberi perhatian khusus pada penanya
239
Menyadari apa yang sedang terjadi ketika proses pembelajaran sedang berlangsung:
keadaan tiap individu, suasana kelas, sarana, lingkungan dll.
Ekspresi wajah ramah, gerak tubuh dinamis tapi wajar, volume suara, intonasi, kecepatan
berbicara.
a. Sistematika penyajian
b. Penggunaan Bahasa, Volume suara, Bahasa tubuh dan sikap terhadap peserta
c. Pemberian motivasi belajar kepada peserta
d. Teknik bertanya Efektif
Cara/kaidah pertanyaan: dirumuskan secara jelas, bersifat sederhana, bersifat
menantang, bersifat khusus

Kesesuaian pertanyaan dengan tujuan/moment: pertanyaan yang dianjurkan mempunyai
tujuan tertentu dan sesuai dengan momentumnya

Cara menanggapi jawaban :
Untuk pertanyaan yang dijawab sekali benar
Untuk pertanyaan yang dijawab kurang benar
Untuk pertanyaan yang dijawab berkali-kali baru benar
Untuk pertanyaan yang sasarannya tidak mau menjawab

Cara menanggapi pertanyaan : Seluruh pertanyaan dari pembelajar dilempar ke forum
dan dibimbing untuk menemukanjawabannya
2. Pemilihan metoda pembelajaran :
Beragam metoda yang digunakan sesuai dengan dinamika kelas
Kesesuaian setiap metoda yang digunakan dengan TPK
Pengembangan/kreatifitas metoda yang digunakan
3. Pemilihan media & Alat Bantu Pembelajaran (APB) :
Beragam media & APB yang digunakan sesuai dengan dinamika kelas
Kesesuaian setiap media & APB yang digunakan dengan TPK
Pengembangan/kreatifitas media & APB yang digunakan
4. Penguasaan substansi materi bahasan:
Pembahasan diarahkan pada materi inti, aplikasi dan penunjang secara proporsi sesuai
TPU/TPK :
Harus dikuasai sepenuhnya (materi inti yang sesuai dengan TPU/TPK)
Perlu dikuasai (materi aplikasi yang berkaitan dengan TPU/TPK)
Baik untuk diketahui (materi penunjang yang mendukung TPU/TPK)
240
5. Ketetapan alokasi waktu: Penggunaan waktu secara efektif dengan proporsi:

>75% digunakan untuk membahas materi yang harus dibahas sesuai TPU/TPK
<15% digunakan untuk membahas materi yang perlu dibahas sesuai TPU/TPK
<10% digunakan untuk membahas materi yang baik untuk dibahas sesuai TPU/TPK
C. PENGAKHIRAN KEGIATAN PEMBELAJARAN
1. Merangkum sesi pembelajaran:
Syarat : Singkat, menggambarkan satu kesatuan butir-butir inti dan melibatkan sebagian
besar pembelajar.
Teknik yang digunakan: (salah satu)
Meminta pembelajar bertanya dan jawaban dilemparkan ke forum dengan metoda
curah pendapat
Bertanya kepada pembelajar dimulai dengan butir pertanyaan mudah kemudian
menuju butir yang sulit
Latihan tes tertulis (semacam post test) hasil test dibahas ulang di forum kelas
Tanya jawab saling-silang antar kelompok sesuai dengan jumlah pokok bahasan/
sub pokok bahasan. Kelompok A membuat pertanyaan untuk dijawab oleh kelompok
B dan sebaliknya.
2. Penyimpulan pokok bahasan kesesuaian dengan TPU/TPK dan pemberian pesan
tindak
lanjut
Menanyangkan kembali slide/ transparent yang memuat TPU/TPK dan pembelajar
diminta untuk menilai tingkat ketercapaiannya. Pesan tindak lanjut (jika ada)
3. Pengucapan terima kasih dan salam perpisahan:

Ucapan terima kasih karena telah sama-sama berhasil mencapai TPU/TPK

dengan sukses
Ucapan maaf kalau ada yang kurang berkenan
Salam perpisahan, berpamitan
241
242
MP.1
MEMBANGUN
KOMITMEN BELAJAR
(BLC)
Modul MP.1
Membangun Komitmen Belajar (BLC)
243
MODUL MP.1 - MEMBANGUN KOMITMEN BELAJAR (BLC)................................................. 243

I.
II.
III.
IV.
BAHAN BELAJAR..................................................................................................... 246
V.
VI.

A. POKOK BAHASAN 1 : PERKENALAN .................................................................. 249
B. POKOK BAHASAN 2 : PENCAIRAN...................................................................... 249
C. POKOK BAHASAN 3 : HARAPAN-HARAPAN DALAM PROSES

PEMBELAJARAN DAN HASIL YANG INGIN DICAPAI ........................................ 250
D. POKOK BAHASAN 4 : NORMA KELAS DALAM PEMBELAJARAN..................... 251

E. POKOK BAHASAN 5 : KONTROL KOLEKTIF DALAM PELAKSANAAN

NORMA KELAS...................................................................................................... 251
F. POKOK BAHASAN 6 : ORGANISASI KELAS........................................................ 252

VIII. RANGKUMAN........................................................................................................... 252
IX. REFERENSI ............................................................................................................. 252
X. LAMPIRAN .............................................................................................................. 252
244
MODUL MP.1.
MEMBANGUN KOMITMEN BELAJAR (BLC)
I.
DESKRIPSI SINGKAT
Dalam suatu pelatihan terutama pelatihan dalam kelas (in class training), akan bertemu sekelompok
orang yang belum saling mengenal sebelumnya, dan berasal dari tempat yang berbeda, dengan
latar belakang sosial budaya, pendidikan/ pengetahuan, pengalaman, serta sikap dan perilaku
yang berbeda pula. Apabila hal ini tidak diantisipasi sejak awal pelatihan, kemungkinan besar akan
dapat mengganggu kesiapan peserta dalam memasuki proses pelatihan yang bisa berakibat pada
terganggunya kelancaran dari proses pembelajaran selanjutnya.
Membangun komitmen Belajar (BLC) merupakan salah satu metode atau proses untuk mencairkan
kebekuan tersebut. BLC juga mengajak peserta mampu mengemukakan harapan harapan mereka
dalam pelatihan ini, serta merumuskan nilai-nilai dan norma yang kemudian disepakati bersama
untuk dipatuhi selama proses pembelajaran. Membuat kontol kolektif dan struktur organisasi kelas.
Jadi inti dari BLC juga adalah terbangunnya komitmen dari semua peserta untuk berperan serta
dalam mencapai harapan dan tujuan pelatihan, serta mentaati norma yang dibangun berdasarkan
perbauran nilai-nilai yang dianut dan disepakati.

Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu membangun komitmen belajar dalam rangka
menciptakan iklim pembelajaran yang kondusif selama proses pelatihan berlangsung.

1. Mengenal sesama warga pembelajar pada proses pelatihan.
2. Menyiapkan diri untuk belajar bersama secara aktif dalam suasana yang
kondusif.
3. Merumuskan harapan- harapan yang ingin dicapai bersama baik dalam proses
pembelajaran maupun hasil yang ingin dicapai di akhir pelatihan.
4. Merumuskan kesepakatan norma kelas yang harus dianut oleh seluruh warga
pembelajar selama pelatihan berlangsung selama pelatihan berlangsung.
5. Merumuskan kesepakatan bersama tentang kontrol kolektif dalam pelaksanaan
norma kelas
6. Membentuk organisasi kelas.
245

Dalam modul ini akan dibahas pokok bahasan dan sub pokok bahasan sebagai berikut :
1. Pokok Bahasan 1 : Perkenalan
2. Pokok Bahasan 2 : Pencairan
3. Pokok Bahasan 3 : Harapan-harapan dalam proses pembelajaran dan hasil

yang ingin dicapai
4. Pokok bahasan 4.: Norma kelas dalam pembelajaran

5. Pokok bahasan 5 : Kontrol kolektif dalam pelaksanaan norma kelas
6. Pokok bahasan 6 : Organisasi kelas
IV. BAHAN BELAJAR

1. Modul BLC,
2. Flipchart,
3. Spidol,
4. Meta plan,
5. Kain tempel,
6. Jadwal dan alur pelatihan,
7. Panduan permainan,
8. Papan tulis.
9. Norma / tata tertib standar pelatihan.
CTJ, curah pendapat, diskusi kelompok dan permainan.

Jumlah jam yang digunakan dalam modul ini adalah sebanyak 3 jam pelajaran (T=1 jp,
P=2 jp, PL=0jp) @45 menit. Agar proses pembelajaran dapat berhasil secara efektif dan
mempermudah proses pembelajaran serta kegiatan meningkatkan partisipasi seluruh
perserta, maka perlu disusun langkah-langkah pembelajaran sebagai berikut :
Langkah 1. Penyiapan proses pembelajaran (15 menit)

Fasilitator memulai kegiatan dengan melakukan bina suasana dikelas.
Fasilitator menyampaikan salam dengan menyapa peserta dengan ramah

dan hangat.
Apabila belum pernah menyampaikan sesi di kelas mulailah dengan

memperkenalkan diri. Perkenalkan diri dengan menyebutkan nama lengkap,
instansi tempat bekerja, materi yang akan disampaikan.
246
Menggali pendapat pembelajar (apersepsi) tentang building learning

commitment (blc) dengan metode curah pendapat (brainstorming).
Menyampaikan kegiatan yang akan dilaksanakan dalam BLC dan

menyampaikan tujuan pembelajaran umum dan khusus dari BLC.
Menyampaikan alur proses pelatihan.yang akan dilalui selama pelatihan.
2. Kegiatan Peserta

Mempersiapkan diri dan alat tulis bila diperlukan.
Mengemukakan pendapat atas pertanyaan fasilitator.
Memperkenalkan diri dan asal institusinya.
Langkah 2 : Review kegiatan BLC (20 menit)

a. Menjelaskan petunjuk kegiatan-kegiatan (games) yang akan dimainkan.
b. Memberikan kesempatan kepada peserta untuk menanyakan hal-hal yang
masih belum jelas.
c. Memberikan jawaban / menjelaskan lebih detil jika ada pertanyaan yang
diajukan oleh peserta.
2. Kegiatan Peserta
a. Mendengar, mencatat dan mempersiapkan diri mengikuti games yang akan
dimainkan.
b. Mengajukan pertanyaan kepada fasilitator bila masih ada yang belum
dipahami.
c. Melakukan tugas yang diberikan oleh fasilitator.
Langkah 3 : Pendalaman kegiatan BLC. (60 menit)
a. Meminta kelas dibagi menjadi beberapa kelompok (4 kelompok) dan setiap
kelompok akan diberikan tugas diskusi kelompok, yaitu membahas harapan,
kekhawatiran dan solusi nya di masing-masing kelompok.
b. Menugaskan kelompok untuk memilih ketua, sekretaris dan penyaji.
c. Meminta masing-masing kelompok untuk menuliskan hasil dikusi untuk
dipresentasikan.
d. Mengamati peserta dan memberikan bimbingan pada proses diskusi.
2. Kegiatan Peserta
a. Membentuk kelompok diskusi dan memilih ketua, sekretaris dan penyaji.
b. Mendengar, mencatat dan bertanya terhadap hal-hal yang masih belum jelas
kepada fasilitator.
247
c. Melakukan proses diskusi sesuai dengan masalah yang ditugaskan

oleh fasilitator dan menuliskan hasil dikusi pada kertas flipchart untuk
dipresentasikan.
Langkah 4 : Penyajian dan pembahasan hasil diskusi kelompok (30 menit)
a. Dari masing-masing kelompok diminta untuk melakukan presentasi dari hasil
diskusi yang telah dilakukan sebelumnya.
b. Memimpin proses tanggapan (tanya jawab)
c. Memberikan masukan-masukan dari hasil diskusi.
d. Memberikan klarifikasi dari pertanyaan-pertanyaan yang belum dimengerti
jawabannya
d. Merangkum hasil diskusi.
e. Meminta perwakilan kelas untuk menunjuk seorang ketua kelas dan
sekretarisnya,yang akan memimpin proses membuat komitmen pembelajaran
melalui norma-norma kelas yang disepakati bersama-sama beserta pembuatan
kontrol kolekifnya.
2. Kegiatan Peserta
a. Mengikuti proses penyajian kelas.
b. Berperan aktif dalam proses tanya jawab yang dipimpin oleh fasilitator.
c. Bersama dengan fasilitator merangkum hasil presentasi dari masingmasing
pokok bahasan yang telah dipresentasikan dengan baik.
d. Ketua dan sekretaris kelas secara bersama dengan peserta membuat kesepakatan
(norma) kelas sebagai bentuk komitmen pembelajaran beserta kontrol kolektif
yang disepakati bersama.
Langkah 5 : Rangkuman dan evaluasi hasil BLC (10 menit)
a. Bersama peserta merangkum poin-poin penting dari hasil proses kegiatan
membangun komitmen pembelajaran.
b. Menyimpulkan dan memperjelas norma-norma kelas yang sudah disepakati
bersama peserta..
c. Mengakhiri kegiatan BLC dengan mengucapkan salam dan permohonan maaf
serta memberikan apresiasi dengan ucapan terima kasih kepada peserta.
2. Kegiatan Peserta
248
a. Bersama fasilitator merangkum poin-poin penting dari hasil proses kegiatan

membangun komitmen pembelajaran.
b. Mendengar dan menyepakati hasil dari norma kelas yang telah dibuat.
c. Membalas salam fasilitator.
VII. URAIAN MATERI

A. POKOK BAHASAN 1 : PERKENALAN
Pada awal memasuki suatu pelatihan, sering para peserta menunjukkan suasana kebekuan
(freezing), karena belum tentu pelatihan yang diikuti merupakan pilihan prioritas dalam
kehidupannya. Mungkin saja kehadirannya di pelatihan karena terpaksa, tidak ada pilihan
lain, harus menuruti ketentuan / persyaratan. Mungkin juga terjadi, pada saat pertama
hadir sudah memiliki anggapan merasa sudah tahu semua yang akan dipelajari atau
membayangkan kejenuhan yang akan dihadapi. Untuk mengantisipasi semua itu, perlu
dilakukan suatu proses pencairan(unfreezing).
Proses BLC adalah proses melalui tahapan dari mulai saling mengenal antar pribadi,
mengidentifikasi dan merumuskan harapan dari pelatihan ini, sampai terbentuknya norma
kelas yang disepakati bersama serta kontrol kolektifnya. Pada proses BLC setiap peserta
harus berpartisipasi aktif dan dinamis. Keberhasilan atau ketidakberhasilan proses BLC akan
berpengaruh pada proses pembelajaran selanjutnya.
Pada tahap perkenalan fasilitator memperkenalkan diri dan asal usul institusinya dilanjutkan
dengan
menyampaikan tujuan pembelajaran. Kemudian mengajak peserta untuk ikut
berpartisipasi aktif dalam proses pembelajaran. Dalam memandu peserta untuk proses
perkenalan dengan menggunakan metode yaitu : dalam 5 menit pertama setiap peserta
diminta berkenalan dengan peserta lain sebanyak-banyaknya. Meminta peserta yang
berkenalan dengan jumlah peserta terbanyak, dan dengan jumlah peserta paling sedikit
untuk memperkenalkan teman-temannya. Meminta peserta yang belum disebut namanya
untuk memperkenalkan diri, sehingga seluruh peserta saling berkenalan, diikuti juga oleh
panitia untuk memperkenalkan dirinya.
B. POKOK BAHASAN 2 : PENCAIRAN

Fasilitator menyiapkan kursi sejumlah peserta dan disusun melingkar. Fasilitator meminta
semua peserta duduk di kursi dan satu diantaranya duduk di tengah lingkaran. Peserta yang
duduk di tengah lingkaran diminta memberi aba-aba, agar peserta yang disebut identitasnya
pindah duduk, misalnya dengan menyeru: Semua peserta berbaju merah pindah Pada
keadaan tersebut akan terjadi pertukaran tempat duduk dan saling berebut antar peserta. Hal
tersebut menggambarkan suasana storming, atau seperti badai yang merupakan tahap
awal dari suatu pembentukan kelompok.
249
Ulangi lagi, setiap peserta yang duduk di tengah lingkaran untuk menyerukan identitas yang
berbeda, misalnya peserta yang berkaca mata atau yang berbaju batik dan lain-lain. Lakukan
permainan tersebut selama 10 15 menit, tergantung situasi dan kondisi.
Fasilitator memandu peserta untuk merefleksikan perasaannya dalam permainan tersebut
serta pengalaman belajar apa yang diperolehnya. Fasilitator membuat rangkuman bersamasama peserta, agar terjadi proses yang dinamis.
C. POKOK BAHASAN 3 : HARAPAN-HARAPAN DALAM PROSES

PEMBELAJARAN DAN HASIL YANG INGIN DICAPAI
Fasilitator membagi peserta dalam kelompok kecil @ 5 6 orang, kemudian menjelaskan tugas
kelompok tersebut. Masing-masing kelompok akan menentukan harapan terhadap pelatihan
ini serta kekhawatiran dalam mencapai harapan tersebut. Juga didiskusikan bagaimana
solusi (pemecahan masalah) untuk mencapai harapan tersebut serta menghilangkan
kekhawatiran yang akan terjadi selama pelatihan. Mula-mula secara individu, kemudian hasil
setiap individu dibahas dan dilakukan kesepakatan sehingga menjadi harapan kelompok.
Setiap kelompok diminta untuk mempresentasikan hasil diskusinya. Dan peserta dari
kelompok lainnya diminta untuk memberikan tanggapan dan masukan bila ada. Fasilitator
memandu peserta untuk membahas harapan dan kekhawatiran dari setiap kelompok tersebut
sehingga menjadi harapan kelas yang disepakati bersama. Berdasarkan hasil pemaparan
diskusi seluruh kelompok maka disepakati bersama fasilitator untuk menentukan ketua
kelas dan sekretaris yang akan memandu peserta secara bersama-sama untuk merumuskan
norma-norma kelas yang akan disepakati bersama. Peserta difasilitasi sedemikian rupa agar
semua berperan aktif dan memberikan komitmennya untuk metaati norma kelas tersebut.
Komitmen merupakan keterikatan, keterpanggilan seseorang terhadap apa yang dijanjikan
atau yang menjadi tujuan dirinya atau kelompoknya yang telah disepakati dan terdorong
berupaya sekuat tenaga untuk mengaktualisasinya dengan berbagai macam cara yang
baik, efektif dan efisien. Komitmen belajar/pembelajaran, adalah keterpanggilan seseorang/
kelompok/ kelas (peserta pelatihan) untuk berupaya dengan penuh kesungguhan
mengaktualisasikan apa yang menjadi tujuan pelatihan/pembelajaran. Keadaan ini sangat
menguntungkan dalam mencapai keberhasilan individu/ kelompok/ kelas, karena dalam
diri setiap orang yang memiliki komitmen tersebut akan terjadi niat baik dan tulus untuk
memberikan yang terbaik kepada individu lain, kelompok dan kelas secara keseluruhan.
Dengan membangun komitmen belajar maka para peserta akan berupaya untuk mencapai
harapan yang diinginkannya dalam setiap proses pembelajaran. Dalam hal ini harapan
peserta adalah kehendak/ keinginan untuk memperoleh atau mencapai sesuatu. Dalam
pelatihan berarti keinginan untuk memperoleh atau mencapai tujuan yang diinginkan
250
sebagai hasil proses pembelajaran. Dalam menetukan harapan harus realistis dan rasional
sehingga kemungkinan untuk mencapainya menjadi besar. Harapan jangan terlalu tinggi dan
jangan terlalu rendah. Harapan juga harus menimbulkan tantangan atau dorongan untuk
mencapainya, dan bukan sesuatu yang diucapkan secara asal-asalan. Dengan demikian
dinamika pembelajaran akan terus terpelihara sampai proses pembelajaran berakhir.
D. POKOK BAHASAN 4 : NORMA KELAS DALAM PEMBELAJARAN

Dalam sesi BLC, lebih banyak menggunakan metode games/ permainan, penugasan
individu dan diskusi kelompok, yang pada intinya adalah untuk mendapatkan komitmen
belajar, harapan, norma kelas dan kontrol kolektif. Proses BLC sendiri adalah proses
melalui tahapan dari mulai saling mengenal antar pribadi, mengidentifikasi dan merumuskan
harapan dari pelatihan ini, sampai terbentuknya norma kelas yang disepakati bersama
serta kontrol kolektifnya. Pada proses BLC setiap peserta harus berpartisipasi aktif dan
dinamis. Keberhasilan atau ketidak berhasilan proses BLC akan berpengaruh pada proses
pembelajaran selanjutnya.
Pada kesempatan ini juga fasilitator akan merumuskan tujuan pembelajaran yang akan
dicapai dalam kegiatan membangun komitmen belajar, sehingga dengan demikian para
peserta dengan sendirinya sadar akan peran dan tanggung jawabnya dalam keberhasilan
pencapaian tujuan pembelajaran yang dilaksanakan pada pelatihan tersebut.
Norma kelas merupakan nilai yang diyakini oleh suatu kelompok atau masyarakat, kemudian
menjadi kebiasaan serta dipatuhi sebagai patokan dalam perilaku kehidupan sehari hari
kelompok/ masyarakat tersebut. Norma adalah gagasan, kepercayaan tentang kegiatan,
instruksi, perilaku yang seharusnya dipatuhi oleh suatu kelompok. Norma dalam suatu
pelatihan,adalah gagasan, kepercayaan tentang kegiatan, instruksi, perilaku yang diterima
oleh kelompok pelatihan, untuk dipatuhi oleh semua anggota kelompok (peserta, pelatih/
fasilitator dan panitia).
E. POKOK BAHASAN 5 : KONTROL KOLEKTIF DALAM PELAKSANAAN

NORMA KELAS
Ketua kelas dan sekretaris beserta fasilitator memandu brainstorming tentang sanksi apa
yang harus diberlakukan bagi orang yang tidak mematuhi atau melanggar norma yang telah
disepakati agar komitmen yang dibangun menjadi lebih kuat. Tuliskan hasil brainstorming di
papan flipchart agar bisa dibaca oleh semua peserta. Peserta difasilitasi sedemikian rupa
sehingga aktif dalam melakukan brainstorming, sehingga dapat dirumuskan sanksi yang
disepakati kelas. Kontrol kolektif merupakan kesepakatan bersama tentang memelihara agar
kesepakatan terhadap norma kelas ditaati. Biasanya ditentukan dalam bentuk sanksi apa
yang harus diberlakukan apabila norma tidak ditaati atau dilanggar.
251
F. POKOK BAHASAN 6 : ORGANISASI KELAS

Dengan terbangunnya BLC, juga akan mendukung terwujudnya saling percaya, saling
kerja sama, saling membantu, saling memberi dan menerima, sehingga tercipta suasana/
lingkungan pembelajaran yang kondusif.
Fasilitator memandu peserta membuat rangkuma
n dari semua proses dan hasil pembelajaran selama sesi ini. Fasilitator memberi ulasan
singkat tentang materi yang terkait dengan BLC. Fasilitator meminta peserta untuk berdiri
membentuk lingkaran sambil berpegangan tangan, dan mengucapkan ikrar bersama untuk
mencapai harapan kelas dan mematuhi norma yang telah disepakati. Dan untuk mengakhiri
sesi diminta kepada peserta secara bersama-sama untuk bertepuk tangan. Fasilitator
mengucapkan salam dan mengajak semua peserta saling bersalaman.
VIII. RANGKUMAN
Dengan melakukan building learning commitment (BLC) yang didahului dengan proses
perkenalan dan dilanjutkan proses pencairan (unfreezing / ice breaking) maka akan
didapatkan komitmen peserta dalam melaksanakan proses pembelajaran selanjutnya
dengan baik berdasarkan dari norma-norma kelas yang dibuat oleh peserta sendiri. Adapun
untuk keberhasilan proses BLC ini diperlukan adanya partisipasi aktif dari seluruh peserta
pelatihan.
IX. REFERENSI

Munir, Baderal, Dinamika Kelompok, Penerapannya Dalam Laboratorium Ilmu

Perilaku, Jakarta: 2001.
Depkes RI,Pusdiklat Kesehatan, Kumpulan Games dan Energizer,Jakarta: 2004.
LAN dan Pusdiklat Aparatur Kemenkes RI, Buku Panduan Dinamika Kelompok,
Jakarta: 2010.
X. LAMPIRAN
LEMBAR KERJA
a. Permainan untuk Perkenalan dan Pencairan Suasana
Perkenalan dan Pencairan Suasana
(Masuk kedalam dinamika kelompok untuk perkenalan)
Untuk memfasilitasi proses perkenalan dan pencairan suasana, fasilitator dapat
melakukan kegiatan interaktif melalui berbagai cara, seperti pada contoh berikut:
Deskripsi singkat:
Perkenalan merupakan proses yang sangat penting dalam suasana pelatihan untuk
menciptakan suasana akrab dan dinamika positif. Fasilitator harus menyiapkan suasana
252
agar para peserta, termasuk fasilitator, dapat saling mengenal satu sama lain. Proses
perkenalan yang dinamis dapat mencairkan suasana, menciptakan kondisi belajar yang
mendukung dimana para peserta dapat dengan leluasa mengungkapkan gagasan, ide
dan pengalamannya, serta berbagi untuk memahami masalah-masalah yang berkaitan
dengan perilaku hidup bersih dan sehat dan masalah kesehatan secara umum. Proses
belajar akan lebih kaya dengan pembuktian yang ada di masyarakat.
Metode: Permainan Kreatif
Waktu: 20 menit
Tujuan
o Mencairkan situasi kaku dan saling mengenal antar peserta sehingga mudah untuk
bekerjasama,
o Terjadinya interaksi antar individu dalam kelompok secara lebih mendalam dan
dinamis,
o Terbentuknya sikap kesetiakawanan, keterbukaan dan kebersamaan antar seluruh

peserta.
Alat Bantu (tergantung kepada permainan yang digunakan). Misalnya:

a. Spidol,
b. Kertas Plano,
c. Kertas metaplan,
d. Bola Plastik/bola yang terbuat dari kertas Koran,
Langkah-langkah:
Acara perkenalan bisa dilakukan dengan beberapa cara, berikut ini 2 alternatif yang bisa
digunakan:

Alternatif 1: Bagilah seluruh partisipan (peserta, fasilitator dan panitia) menjadi

beberapa kelompok (5-6 kelompok). Pada setiap kelompok, setiap individu
memperkenalkan dirinya kepada anggota kelompok lainnya (nama lengkap, nama
panggilan dan lembaga asalnya serta bisa ditambahkan hal-hal lain seperti: tanggal
lahir, status perkawinan, jumlah anak, hobi, bintang film yang disukai, dll.). Perkenalan
bisa dilanjutkan ke tingkat pleno, misalnya dengan cara meminta kesediaan
perwakilan kelompok untuk memperkenalkan seluruh anggota kelompoknya. Jika
seluruh anggota kelompok telah diperkenalkan, cobalah bersama dengan seluruh
partisipan untuk menghafal bersama nama seluruh partisipan pelatihan. Puncak
acara perkenalan dapat dilakukan dengan menanyakan: siapa yang paling banyak
hafal nama partisipan? Untuk itu, mintalah kepada partisipan yang mengatakan
paling banyak hafal nama partisipan untuk membuktikan kemampuannya menghafal
nama partisipan dengan cara menyebut nama dan menunjuk orangnya satu per
satu.
253
Alternatif 2: Mintalah partisipan berpasang-pasangan. Disarankan untuk berpasangan

dengan partisipan lain yang belum/ kurang dikenal dan saling memperkenalkan diri
(nama lengkap, nama panggilan, lembaga asal, tanggal lahir, status perkawinan,
jumlah anak, dsb.). Setelah setiap pasangan selesai saling memperkenalkan diri,
mintalah mereka untuk memperkenalkan ke tingkat pleno dengan cara setiap
orang memperkenalkan secara rinci tentang pasangannya. Jika seluruh pasangan
telah diperkenalkan, cobalah bersama dengan seluruh partisipan untuk menghafal
bersama nama seluruh partisipan pelatihan. Puncak acara perkenalan dapat
dilakukan dengan menanyakan: siapa yang paling banyak hafal nama partisipan?
Untuk itu, mintalah kepada partisipan yang mengatakan paling banyak hafal nama
partisipan untuk membuktikan kemampuannya menghafal nama partisipan dengan
cara menyebut nama dan menunjuk orangnya satu per satu.
Pencairan suasana ditujukan untuk membangun hubungan antar partisipan yang
kondusif (suasana kesetaraan: tidak kaku, tidak formal, tidak ada sekat-sekat) untuk
mencapai tujuan pelatihan dalam tingkat optimal. Pada akhir session ini, pastikanlah
bahwa seluruh partisipan sudah saling mengenal dan memiliki hubungan yang
akrab.
CATATAN:
Ada kemungkinan beberapa partisipan tidak mau terlibat dalam perkenalan dan
pencairan suasana ini. Ajaklah mereka secara persuasif (dengan melibatkan
partisipan lainnya) agar mereka mau terlibat. Jangan paksa mereka, tetapi jangan
pula membatalkan proses karena beberapa individu tidak bersedia terlibat. Untuk
mempercepat perkenalan, peserta diminta menulis nama panggilan dan asal
instansi pada secarik kertas dengan spidol dan ditempelkan pada dada sebelah kiri.
Untuk membangun komitmen belajar, langkah-langkah kegiatan pembelajaran
dapat juga dikombinasikan dengan langkah-langkah yang biasa digunakan dalam
pelatihan-pelatihan STBM. Khusus langkah 4 (30 menit), dapat dilakukan dengan
cara:
1. Fasilitator membuat gambar telapak tangan raksasa di lantai,
2. Fasilitator menanyakan kepada peserta berapa besar tingkat
pemahamannya terhadap materi,
3. Fasilitator meminta para peserta menempatkan dirinya pada salah satu
jari yang dipilih sesuai penilaian terhadap diri sendiri terkait materi yang
ditanya.
254
Modul MP.2
MP.2
RENCANA TINDAK
LANJUT (RTL)
Rencana Tindak Lanjut (RTL)
255
MODUL MP.2 - RENCANA TINDAK LANJUT (RTL)................................................................ 255

I.
II.
III.
IV.
BAHAN BELAJAR..................................................................................................... 257
V.
VI.

A. POKOK BAHASAN 1 : RENCANA TINDAK LANJUT (RTL)................................... 258
B. POKOK BAHASAN 2. LANGKAH-LANGKAH PENYUSUNAN RTL....................... 260
C. POKOK BAHASAN 3 : PENYUSUNAN RTL DAN GANTT CHART

UNTUK KEGIATAN YANG AKAN DILAKUKAN...................................................... 262

a. Penyusunan RTL............................................................................................. 262
b. Gantt Chart...................................................................................................... 263
D. POKOK BAHASAN 4 : EVALUASI PELAKSANAAN STBM................................... 264

VIII. REFERENSI.............................................................................................................. 264
IX. LAMPIRAN................................................................................................................ 265
TIM PENYUSUN KURMOD WIRAUSAHA STBM............................................................... 266
256
MODUL MP-2
RENCANA TINDAK LANJUT
I.
DESKRIPSI SINGKAT
Rencana Tindak Lanjut (RTL) merupakan suatu dokumen tentang rencana yang akan dilakukan
setelah mengikuti suatu kegiatan atau merupakan tindak lanjut dari kegiatan tersebut. Dalam suatu
pelatihan, RTL merupakan dokumen rencana yang memuat tentang kegiatan-kegiatan yang akan
dilakukan setelah peserta kembali ketempat tugas untuk menerapkan hasil pelatihan.
Modul RTL ini disusun dalam rangka untuk membekali para fasilitator STBM agar mampu
memahami rincian kegiatan dan dapat menyusun RTL yang akan dilaksanakan di tempat tugasnya
masing-masing.
Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu menyusun rencana tindak lanjut proses belajar
mengajar dan mengevaluasi kegiatan STBM.

1. Menjelaskan RTL,
2. Menjelaskan langkah-langkah penyusunan RTL,
3. Menyusun RTL dan Gantt Chart untuk kegiatan yang akan dilakukan,
4. Melakukan evaluasi pelaksanaan STBM.

A.
Pokok Bahasan 1 : RTL

1. Pengertian
2. Ruang Lingkup
B.
Pokok Bahasan 2 : Langkah-langkah penyusunan RTL
C.
Pokok Bahasan 3 : Penyusunan RTL dan bagan Gantt (Gantt Chart)
D.
Pokok Bahasan 4 : Evaluasi pelaksanaan STBM
IV. BAHAN BELAJAR

Flipchart
Presentasi power point
Spidol
Lembar/Format RTL.
Meta plan
Kain tempel
LCD
257

Ceramah Tanya Jawab
Latihan
Diskusi kelompok

Jumlah jam yang digunakan dalam modul ini sebanyak 3 jam pelajaran (T: 0 jp; P: 3 jp;
PL: 0) @ 45 menit untuk memudahkan proses pembelajaran, dilakukan langkah-langkah
kegiatan pembelajaran sebagai berikut:
A. Langkah 1 : Pengkondisian (15 menit)
1. Fasilitator memperkenalkan diri,

2. Fasilitator menyampaikan tujuan umum dan tujuan khusus,
3. Menggali pendapat peserta tentang pengertian dan ruang lingkup dan langkahlangkah RTL,
4. Berdasarkan pendapat peserta, fasilitator menjelaskan pentingnya RTL,

5. Fasilitator memberi kesempatan kepada peserta untuk menanyakan hal-hal
yang kurang jelas dan fasilitator menjawab pertanyaan peserta tersebut.
B. Langkah 2: Penyampaian materi dan penyusunan RTL (30 menit)
1. Peserta dibagi kelompok berdasarkan tempat kerja,

2. Masing-masing kelompok menyusun RTL,
C.
Langkah 3: Penyajian RTL (45 menit)
1. Fasilitator memilih wakil kelompok untuk menyajikan RTLnya, diupayakan

seluruh kelompok mendapatkan kesempatan untuk menyajikan RTLnya secara
bergantian,
2. Fasilitator memberi kesempatan kepada peserta lainnya untuk menanggapi

penyajian RTL yang disajikan,
3. Fasilitator menyampaikan simpulani tentang RTL yang telah disusun peserta,

4. Fasilitator menutup sesi pembelajaran dengan memastikan TPU dan TPK sesi
telah tercapai.
5. Fasilitator memberikan apresiasi pada peserta.
VII. URAIAN MATERI

A. POKOK BAHASAN 1 : RENCANA TINDAK LANJUT
Proses diklat merupakan suatu proses yang sistematis dan berkesinambungan. Kegiatan
tersebut dimulai dengan Analisis Kebutuhan Pelatihan, Penentuan Tujuan Pelatihan,
Rancang Bangun Program Pelatihan, Pelaksanaan Pelatihan serta Evaluasi Pelatihan.
Oleh karena itu seorang pengelola (fasilitator) pelatihan dituntut memiliki kompetensi
dalam bidang tersebut. Disamping itu pengelola pelatihan dituntut selalu mengembangkan
258
organisasinya agar mencapai visi dan misi organisasi secara optimal. Untuk itu maka
wawasan dan pengetahuan serta ketrampilan dalam bidang membuat perencanaan tindak
lanjut perlu mendapat prioritas. Hal ini dimaksudkan agar peserta memahami dengan jelas
arah dan tujuan pelatihan yang telah dijalaninya.
a. Pengertian Rencana Tindak Lanjut

Rencana tindak lanjut (RTL) merupakan suatu dokumen yang menjelaskan tentang
kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan, setibanya peserta di wilayah kerja masingmasing dengan memperhitungkan hal-hal yang telah ditetapkan berdasarkan potensi
dan sumber daya yang ada.
RTL merupakan sebuah rencana kerja yang dibuat secara individual oleh peserta
diklat yang berisi tentang rencana kerja yang menjadi tugas dan wewenangnya.
Rencana ini dibuat setelah peserta pelatihan mengikuti seluruh mata diklat yang
telah diberikan.
b. Ruang Lingkup Rencana Tindak Lanjut (RTL)
Penyusunan Rencana Tindak Lanjut ini dimaksudkan untuk mengaplikasikan teoriteori yang telah diberikan dalam pelatihan ini dengan pengalaman peserta latih.
Perpaduan antara teori dan pengalaman ini merupakan salah satu metode untuk
lebih meningkatkan tingkat pemahaman peserta diklat akan teori-teori yang telah
diberikan selama pelatihan, sehingga tujuan pembelajaran khusus akan tercapai
secara maksimal
Rencana tindak lanjut sangat diperlukan bagi Peserta pelatihan, Widyaiswara
dan penyelenggara Diklat. Hal ini disebabkan Rencana Tindak Lanjut merupakan
sebuah rencana kerja yang dibuat oleh individual yang berisi tentang rencana unit
organisasi diklat yang menjadi tugas dan wewenangnya.
Didalam membuat rencana tindak lanjut perlu mengacu pada struktur / sistematika
rencana tindak lanjut tertentu seperti yang telah disepakati dalam proses
pembelajaran.
Oleh karena itu RTL memiliki ciri-ciri sebagai berikut:

Terarah
Setiap kegiatan yang dicantumkan dalam RTL hendaknya terarah untuk
mencapai tujuan.
Jelas
Isi rencana mudah dimengerti dan ada pembagian tugas yang jelas antara
orang-orang yang terlibat didalam masing-masing kegiatan.
Fleksibel
Mudah disesuaikan dengan perkembangan situasi. Oleh karena itu RTL
mempunyai kurun waktu relatif singkat.
259
Tujuan RTL adalah agar peserta latih / institusi memiliki acuan dalam menindak
lanjuti suatu kegiatan pelatihan.
Ruang lingkup Rencana Tindak lanjut (RTL) sebaiknya minimal :

Menetapkan kegiatan apa saja yang akan dilakukan,
Menetapkan tujuan setiap kegiatan yang ingin dicapai,
Menetapkan sasaran dari setiap kegiatan,
Menetapkan metode yang akan digunakan pada setiap kegiatan,
Menetapkan waktu dan tempat penyelenggaraan,
Menetapkan siapa pelaksana atau penanggung jawab dari setiap

kegiatan,
Menetapkan besar biaya dan sumbernya.
B. POKOK BAHASAN 2. LANGKAH-LANGKAH PENYUSUNAN RTL.

Berdasarkan hasil analisis kemudian disusun RTL dengan langkah-langkah sebagai berikut :
Identifikasi dan buat perumusan yang jelas dari semua kegiatan yang akan
dilaksanakan (apa/what). Pada saat menentukan kegiatan hendaknya mereview
modul Pelatihan Fasilitator STBM.
Tentukan apa tujuan dari masing-masing kegiatan yang telah ditentukan.
Tentukan sasaran dari masing-masing kegiatan yang telah ditentukan.
Tetapkan cara atau metode yang akan digunakan dalam pelaksanaan setiap
kegiatan (bagaimana/how).
Perkirakan waktu yang diperlukan untuk setiap kegiatan (kapan/when), dan
tentukan lokasi yang akan digunakan dalam melakukan kegiatan (tempat/where).
Perkirakan besar dan sumber biaya yang diperlukan pada setiap kegiatan. (How
much)
Tetapkan siapa mengerjakan apa pada setiap kegiatan dan bertanggung jawab
kepada siapa (siapa/who).
Oleh karena itu dalam menyusun RTL harus mencakup unsur-unsur sebagai berikut:
1. Kegiatan

yaitu uraian kegiatan yang akan dilakukan, didapat melalui identifikasi kegiatan yang
diperlukan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Agar hal ini terealisasi maka di
identifikasi kegiatan kegiatan apa yang diperlukan.
2. Tujuan

adalah membuat ketetapan ketetapan yang ingin dicapai dari setiap kegiatan yang
direncanakan pada unsur nomor 1. Penetapan tujuan yang baik adalah di rumuskan
secara konkrit dan terukur.
3. Sasaran
yaitu seseorang atau kelompok tertentu yang menjadi target kegiatan yang
direncanakan.
260
4. Cara Metode

yaitu cara yang akan dilakukan dalam melakukan kegiatan agar tujuan yang telah
ditentukan dapat tercapai.
5. Waktu dan Tempat

Dalam penentuan waktu sebaiknya menunjukkan kapan suatu kegiatan dimulai

sampai kapan berakhir. Apabila dimungkinkan sudah dilengkapi dengan tanggal
pelaksanaan. Hal ini untuk mempermudah dalam persiapan kegiatan yang akan
dilaksanakan, serta dalam melakukan evaluasi. Sedangkan dalam menetapkan
tempat, seyogyanya menunjukkan lokasi atau alamat kegiatan akan dilaksanakan
6. Biaya

Agar RTL dapat dilaksanakan perlu direncanakan anggaran yang dibutuhkan untuk
kegiatan tersebut.Akan tetapi perencanaan anggaran harus realistis untuk kegiatan yang
benar-benar membutuhkan dana, artinya tidak mengada-ada. Perhatikan/pertimbangkan
juga kegiatan yang memerlukan dana tetapi dapat digabung pelaksanaannya dengan
kegiatan lain yang dananya telah tersedia. Rencana anggaran adalah uraian tentang
biaya yang diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan, mulai dari awal sampai selesai.
7. Pelaksana / penanggung jawab

yaitu personal / tim yang akan melaksanakan kegiatan yang direncanakan. Hal ini penting
karena personal/tim yang terlibat dalam kegiatan tersebut mengetahui dan melaksanakan
kewajiban.
8. Indikator Keberhasilan

merupakan bentuk kegiatan/sesuatu yang menjadi tolok ukur dari keberhasilan dari
pelaksanaan kegiatan.
261
C. POKOK BAHASAN 3 : PENYUSUNAN RTL DAN GANTT CHART UNTUK

KEGIATAN YANG AKAN DILAKUKAN
a. Penyusunan RTL
Dalam menyusun RTL dapat menggunakan format isian sebagai berikut:
Format Isian Rencana Tindak Lanjut
NO
KEGIATAN
TUJUAN
SASARAN
CARA/
METODE
WAKTU &
TEMPAT
BIAYA
PELAKSANA/
PENANGGUNG
JAWAB
INDIKATOR
KEBERHASILAN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
dst
Penjelasan cara pengisian :
Kolom 1 : Kolom nomor

Pada kolom ini dicantumkan nomor kegiatan secara berurutan, mulai dari nomor 1, 2, 3 dan
seterusnya sesuai dengan jumlah kegiatan yang direncanakan bedasarkan hasil identifikasi
kegiatan.
Kolom 2 : Kolom kegiatan

Pada kolom ini dicantumkan rincian kegiatan yang akan dilakukan, mulai dari persiapan,
sampai seluruh pelaksanaan kegiatan penyusunan laporan selesai.
Kolom 3 : Kolom tujuan

Pada kolom ini dicantumkan tujuan dari setiap kegiatan, yaitu hasil yang ingin dicapai dari
setiap kegiatan yang dilaksanakan.
Kolom 4 : Kolom sasaran

Pada kolom ini diisi dengan apa/ siapa yang menjadi sasaran atau target dari setiap kegiatan,
sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai.
262
Kolom 5 : Kolom cara/ metode

Pada kolom ini dicantumkan cara-cara/ metode/ teknik pelaksanaan setiap kegiatan.
Kolom 6 : Kolom waktu dan tempat

Kolom ini diisi dengan tanggal, bulan, tahun serta jam pelaksanaan kegiatan, kapan dimulai
dan sampai kapan berakhir, serta dimana kegiatan tersebut dilaksanakan.
Kolom 7 : Kolom pelaksana/ penanggungjawab

Kolom ini diisi dengan nama pelaksana atau anggota tim yang ditugaskan melaksanakan
kegiatan sesuai dengan keahliannya.
Kolom 8 : Kolom indikator keberhasilan

Kolom ini mencantumkan tentang apa yang menjadi tolok ukur keberhasilan dari pelaksanaan
kegiatan yang dilakukan.
b. Gantt Chart
Gantt chart adalah suatu alat yang bernilai khususnya untuk kegiatan-kegiatan dengan
jumlah anggota tim yang sedikit, kegiatan yang mendekati penyelesaian dan beberapa
kendala kegiatan.
Karakteristik Gantt Chart
Gantt chart secara luas dikenal sebagai alat fundamental dan mudah diterapkan oleh para
manajer kegiatan untuk memungkinkan seseorang melihat dengan mudah waktu dimulai
dan selesainya tugas-tugas dan sub- sub tugas dari suatu kegiatan.
Semakin banyak tugas-tugas dalam kegiatan dan semakin penting urutan antara tugastugas maka semakin besar kecenderungan dan keinginan untuk memodifikasi gantt chart.
Gantt chart membantu menjawab pertanyaan-pertanyaan what if saat melihat kesempatankesempatan untuk membuat perubahan terlebih dahulu terhadap kebutuhan.
Keuntungan menggunakan Gantt chart :

Sederhana, mudah dibuat dan dipahami, sehingga sangat bermanfaat sebagai alat
komunikasi dalam penyelenggaraan proyek.
Dapat
menggambarkan
jadwal
suatu
kegiatan
dan
kenyataan
kemajuan
sesungguhnya pada saat pelaporan

Bila digabungkan dengan metoda lain dapat dipakai pada saat pelaporan
263
Kelemahan Gantt Chart :

Tidak menunjukkan secara spesifik hubungan ketergantungan antara satu kegiatan

dan kegiatan yang lain, sehingga sulit untuk mengetahui dampak yang diakibatkan
oleh keterlambatan satu kegiatan terhadap jadwal keseluruhan kegiatan.
Sulit mengadakan penyesuaian atau perbaikan/pembaharuan bila diperlukan,

karena pada umumnya ini berarti membuat bagan balok baru.
D. POKOK BAHASAN 4 : EVALUASI PELAKSANAAN STBM

Pelaksanaan kegiatan STBM oleh para pelaksana STBM harus dilakukan evaluasi untuk melihat
seberapa jauh kegiatan tersebut memiliki dampak yang berarti bagi kesehatan masyarakat
khususnya dibidang sanitasi.
Pelaksanaan evaluasi kegiatan STBM perlu dilakukan dalam waktu 6 bulan sekali untuk mencapai
tujuan yang diharapkan.
VIII. REFERENSI
1. Kemenkes RI, Pusdiklat Aparatur, Rencana Tindak Lanjut, Kurmod Surveillance, Jakarta:
2008.
2. BPPSDM Kesehatan, Rencana Tindak Lanjut, Modul TOT NAPZA, Jakarta: 2009.
3. Kemenkes RI, Pedoman Umum Pengembangan Desa dan Kelurahan Siaga Aktif, Jakarta:
2010,
4. Kemenkes RI, Second Decentralized Health Services Project, Model Pelatihan Pemberdayaan
Masyarakat Bagi Petugas Puskesmas, Jakarta: 2010.
264
IX. LAMPIRAN
LEMBAR KERJA
a. Pedoman Penyusunan RTL
Peserta dibagi kelompok menurut asal tempat tugas masing-masing
Masing-masing kelompok menyusun RTL, yang mencakup aspek:
a. Jenis kegiatan
b. Tujuan
c. Sasaran (orang dan lokasi)
d. Cara / metode
e. Waktu dan tempat
f.
Sumber dana
g. Penanggung Jawab
h. Indikator keberhasilan
SUMBER
CARA/
WAKTU &berikut:
Penyusunan
RTLTUJUAN
dapat menggunakan
format sebagai
NO
KEGIATAN
SASARAN
DANA /
METODE
TEMPAT
BIAYA
4
5 Rencana
6 Tindak 7Lanjut
Format
Isian
PELAKSANA/
PENANGGUNG
JAWAB
INDIKATOR
KEBERHASILAN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
dst
265
TIM PENYUSUN
KURMOD FASILITATOR STBM
Kementerian Kesehatan
Direktorat Penyehatan Lingkungan, Ditjen PP dan PL :
F. Eko Saputro, SKM, MKM
- Kasubdit PASD
Siti Nur Ayu
- Kasie Standarisasi PASD
- Kasie Bimbingan dan Evaluasi PASD
- Staf PASD (Koordinator Sekretariat STBM Nasional)
Kristin Darundiyah
Yulita Suprihatin, SKM, M.Kes

Nugroho
- Staf PASD
Indah Hidayat
- Staf PASD
Zakiah Diana
- Staf PASD
Dewi Mulyani
- Staf PASD
Sekretariat STBM Nasional

Catur Adi Nugroho
- Asisten Staf Ahli Bidang Capacity Building
Paramita Dau
- Asisten Staf Ahli Bidang Knowlwdge Management
Rani Rahmafuri
- Sekretaris Bilingual
Rahma
- Asisten Staf Bidang Pengembangan Media Edukasi
Air dan Sanitasi
Badan Pusat Pengembangan Sumber Daya Manusia

Dra. Oos fatimah Rosyati, M.Kes
- Kabid. II, Pusdiklatnakes
Eka Jusuf Singka, Dr, M.Sc,
- Kabid. III, Pusdiklat Aparatur
Vermona Marbun, SKP, MKM
- Kasubbit Pelatihan, Pusdiklatnakes
Haryati Rahman, SKM
- Staf Subbit Pelatihan, Pusdiklatnakes
Mujayanto, SKM, MKM
- Staf Subbit Pelatihan, Pusdiklatnakes
Yan Bani Luza Prima Wangsa, Dr, MKM
- Widyaiswara BBPK Ciloto
Ramini, SKM, M.Kes
- Widayaiswara, Bapelkes Cikarang
Mitra STBM
I Nyoman Oka
- Water and Sanitation Program, Bank Dunia
Rahmi Kasri
Ronie Prasetyo
Ontoseno Mahartodjo Oepojo
- WASH, UNICEF
Lilik Trimaya
- WASH, UNICEF
Nur Apriatman - Waspola

Yusmaidi - SHAW, SIMAVI
Asep M. Mulyana
266
- High Five
Andre K - IUWASH
Kuwat Karyadi - IUWASH
Tethy Tafuli
- PLAN Indonesia
Herni Suwartini
- USDP
Sujono - HAKLI
Mita Sirait
- World Vision International
Margaretha Siregar
- World Vision International
Agustini
- Yayasan Pembangunan Cinta Insan Indonesia (YPCII)
Purwadidi
- Yayasan Pembangunan Cinta Insan Indonesia (YPCII)
267
ISBN 978 - 602 - 235 - 523 - 6
978 602 235 523 6

Informasi lebih lanjut hubungi :
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia
Direktorat Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan
Direktorat Penyehatan Lingkungan
Jl. Percetakan Negara No. 29 Jakarta - 10560
Telp. (021) 424 7608 Ext. 127
Fax. (021) 424 5778

STBM TOT Fasilitator

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

STBM TOT Fasilitator

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

363.

Kurikulum dan Modul

Sanitasi Total Berbasis Masyarakat

KEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

Modul Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM

Katalog Dalam Terbitan. Kementerian Kesehatan RI

Indonesia. Kementerian Kesehatan RI. Direktorat Jenderal Pengendalian

II. SANITARY ENGINEERING

III. WASTE MANAGEMENT

IV. ENVIRONMENT AND PUBLIC HEALTH

Modul Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM

Kata Pengantar Direktur Jenderal

percepatan peningkatan akses terhadap

Community-Led Total Sanitation (CLTS) diujicobakan

membutuhkan sumber daya manusia (SDM) yang terampil dan tersebar

Jakarta, 21 November 2013

Direktur Jenderal PP dan PL

Prof. dr. Tjandra Yoga Aditama

Kurikulum dan Modul Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM

Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)........................................................... 1

Bagian 2 - Modul Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator

Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)........................................................... 25

Kurikulum dan Modul Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM

Komponen Pokok STBM.................................................................................. 34

Tiga Pilar Utama PRA....................................................................................... 49

Tangga Perubahan Perilaku Visi STBM............................................................ 55

Pendekatan Penilaian Partisipatif..................................................................... 94

Jamban Individual............................................................................................. 149

Jamban Komunal ............................................................................................. 149

Jenis Jamban ................................................................................................... 150

Septik Tank dengan Ventilasi............................................................................ 150

Gambar 10 Jamban Permanen........................................................................................... 150

Contoh Sarana Cuci Tangan Pakai Sabun yang Layak.................................... 154

Gambar 14 Pengelolaan Air Baku....................................................................................... 155

Kurikulum dan Modul Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM

Komponen Pokok STBM.................................................................................. 34

Tiga Pilar Utama PRA....................................................................................... 49

Tangga Perubahan Perilaku Visi STBM............................................................ 55

Pendekatan Penilaian Partisipatif..................................................................... 94

Jamban Individual............................................................................................. 149

Jamban Komunal ............................................................................................. 149

Jenis Jamban ................................................................................................... 150

Septik Tank dengan Ventilasi............................................................................ 150

Gambar 10 Jamban Permanen........................................................................................... 150

Contoh Sarana Cuci Tangan Pakai Sabun yang Layak.................................... 154

Gambar 14 Pengelolaan Air Baku....................................................................................... 155

Kurikulum dan Modul Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM

Kurikulum dan Modul Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM

Kurikulum Pelatihan untuk Pelatih (TOT)

Kurikulum Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM

BAB II. PERAN, FUNGSI, DAN KOMPETENSI....................................................................... 5

BAB IV. STRUKTUR PROGRAM............................................................................................. 7

Pengendali Pelatihan (Master of Training)................................................................. 22

BAB IX. EVALUASI................................................................................................................... 23

Evaluasi terhadap peserta melalui : ........................................................................ 23

Evaluasi terhadap pelatih/fasilitator/narasumber ...................................................... 23

Evaluasi terhadap penyelenggara pelatihan ........................................................... 24

Kurikulum Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM

nasional berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 852/MENKES/

Kurikulum Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM

Kurikulum Pelatihan untuk Pelatih (TOT) Fasilitator STBM

Melakukan evaluasi dan dievaluasi tingkat kemampuannya.

3. Berbasis kompetensi, yang memungkinkan peserta untuk

BAB II. PERAN, FUNGSI, DAN KOMPETENSI