Kabupaten Keerom
Tahun 2012
BEC TF
Profil Pendidikan
Kabupaten Keerom
Tahun 2012
Dipublikasikan oleh:
dikjarkeerom@yahoo.com
dikdasmen_keerom@yahoo.co.id
website: www.disdik-keerom.com
Daftar Isi
Katalog ..........................................................................................................................v
Kabupaten Keerom ............................................................................................................vi
Visi dan Misi Kabupaten Keerom ...........................................................................................viii
Visi, Misi dan Tujuan Pendidikan ..........................................................................................ix
Struktur Organisasi Pendidikan ............................................................................................x
Sambutan Bupati Keerom ...................................................................................................xi
Kata Pengantar Kepala Dinas P dan P ....................................................................................xii
Cakupan Layanan ..............................................................................................................3
PAUD per Distrik ...............................................................................................................7
SD/MI per Distrik ..............................................................................................................10
Grafik Kondisi Siswa ..........................................................................................................12
SMP/MTs per Distrik ..........................................................................................................14
SMA/MA per Distrik ...........................................................................................................18
SMK per Distrik .................................................................................................................21
Pengawas Sekolah ............................................................................................................23
Pendidikan NonFormal Informal ..........................................................................................24
Nominatif PNS ..................................................................................................................28
Guru Tersertifikasi .............................................................................................................30
Guru NonPNS ...................................................................................................................31
Grafik Kondisi Pendidik dan Tenaga Kependidikan ...................................................................32
Grafik Kondisi Sarana dan Prasarana .....................................................................................35
Capaian SMP DIKDAS .........................................................................................................38
iv
katalog
Tim Penyusun
Pengarah
Ketua
Sekretaris
Kasubbag Program
La Irianto, S.Pd., M. MPd
Bendahara
Joko Rianto
Anggota
Operator Dapodik
- Agus Susanto (Bidang PLS)
- Kalvin Sanadi (Bidang SD/MI)
- Mareike Persulessy, S.IP (SMP/SMA/SMK)
Pusat TIK Dinas P dan P
- Harnun, S.H (LI Papua, AP2SG dan NUPTK)
- Sultoni Hermawan (Aplikasi Dikdas dan TRIMS)
- Onesias Soububer (Lap. Bulanan dan LI Papua)
- Rahmad Bil Busro, S.PD (PAS SMA, PAS SMK dan LIDI)
- Mareike Persulessy, S.IP (RPDK, TRIMS dan PAS SMA/SMK)
Pusat TIK SMK
- Omar Paramban, A.Md. Kom
Tim Wasdal
- Johan J. Marani, S.Pd (Koordinator Pengawas)
- Suyono, S.Pd, M.Pd (Sekretaris)
Tahun 2012
kabupaten Keerom
VISI
Membangun Keerom dalam kebersamaan menuju masyarakat yang damai,
maju, mandiri dan sejahtera
Motto
GERBANGDA (Gerakan Pembangunan Dua Arah)
vi
H. Muh. Markum SH
Wakil Bupati Kabupaten Keerom
Papua
Tahun 2012
vii
MISI
1. Mewujudkan pembangunan Kabupaten Keerom yang adil, aman, damai dan demokratis.
2. Terciptanya sistem pelayanan kesehatan yang tanggap, cepat, murah dan berkualitas.
3. Perbaikan dan percepatan jaringan infrastruktur, baik secara kualitas maupun kuantitas, guna
menunjang pembangunan yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan sesuai dengan fungsi
penataan ruang.
4. Peningkatan pertumbuhan sektor produksi bidang pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan
untuk memperkuat perekonomian masyarakat dan pendapatan asli daerah.
5. Percepatan pertumbuhan iklim investasi di daerah dengan memberikan kemudahan dan penyertaan
modal masyarakat.
6. Peningkatan kapasitas kelembagaan adat dan kearifan lokal dalam rangka menjaga eksistensi orang
Keerom dan mitra pembangunannya.
7. Penataan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa dalam rangka optimalisasi
pelayanan birokrasi dan pelayanan publik yang cepat dan tepat kepada masyarakat.
8. Peningkatan kapasitas fungsi pengelolaan kawasan perbatasan antar negara.
viii
MISI
1. Meningkatkan mutu pendidikan.
Tujuannya adalah untuk mewujudkan mutu pendidikan pada semua jenjang yang selalu meningkat dan
mampu berkompetisi secara global.
2. Menciptakan masyarakat yang giat belajar dan mau bekerja keras.
Tujuannya adalah untuk menciptakan masyarakat yang giat belajar dalam meningkatkan pengetahuan
dan life skill-nya.
3. Menjadikan sekolah sebagai teladan dan bermanfaat bagi masyarakat sekitarnya.
Tujuannya adalah untuk menciptakan kondisi sekolah yang nyaman dan dijadikan pusat informasi
pengetahuan masyarakat.
4. Membentuk manusia Papua Indonesia seutuhnya.
Tujuannya adalah untuk mewujudkan masyarakat Papua yang mandiri dan mampu berkompetisi di segala
bidang.
Tahun 2012
ix
struktur organisasi
Kepala Dinas
Kelompok
Jabatan
Fungsional
Sekretariat
Sub Bagian
Umum dan
Kepegawaian
Bidang Pendidikan
Dasar
(DIKDAS)
Bidang Pendidikan
Menengah
(DIKMEN)
Sub Bagian
Keuangan
Bidang Pendidikan
Luar Sekolah
(PLS)
Seksi Tenaga
Teknis dan
Kurikulum
Seksi Tenaga
Teknis dan
Kurikulum
Seksi Tenaga
Teknis dan
Kurikulum
Seksi Tenaga
Teknis dan
Kurikulum
Seksi Tenaga
Teknis dan
Kurikulum
Seksi Tenaga
Teknis dan
Kurikulum
Sub Bagian
Program
UPTD
sambutan
Dengan memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, saya menyambut gembira terbitnya
buku Profil Pendidikan Keerom 2012 yang merupakan publikasi pertama jajaran Dinas Pendidikan dan
Pengajaran Kabupaten Keerom.
Tanpa dukungan data yang akurat dan dapat dipercaya, pembangunan pendidikan yang sedang dilaksanakan
tidak akan mencapai sasaran seperti yang diharapkan. Oleh karena itu, publikasi buku Profil Pendidikan
Keerom 2012 merupakan upaya positif yang banyak memberikan manfaat, khususnya dalam pembuatan
berbagai kebijakan dan perencanaan pendidikan pada masa mendatang dan evaluasi program yang telah
dilaksanakan.
Kepada aparat Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Keerom yang telah berupaya sungguh-sungguh
sehingga dapat menerbitkan publikasi ini, saya minta agar selalu meningkatkan kualitas maupun kuantitas
data dan informasi yang disajikan dengan melakukan pendataan dan konfirmasi langsung ke satuan
pendidikan maupun masyarakat.
Akhirnya saya mengharapkan agar semua pihak dapat menggunakan publikasi ini sebagai sumber data dan
informasi yang sama untuk menyusun perencanaan yang baik, sistematis, menyeluruh dan terpadu.
Tahun 2012
xi
kata pengantar
KEPALA DINAS PENDIDIKAN DAN PENGAJARAN
KABUPATEN KEEROM
Dengan memanjatkan puji syukur serta berkat karunia Tuhan Yang Maha Kuasa akhirnya buku Profil Pendidikan
Kabupaten Keerom Tahun 2012 ini dapat diselesaikan. Semoga dengan kerja keras kita yang dilandasi
kebersamaan semua pihak profil pendidikan ini dapat memberikan informasi yang menyeluruh dalam bidang
pendidikan di Kabupaten Keerom, khususnya sebagai pangkalan data dalam penyusunan program dan
kebijakan pendidikan, yang pada akhirnya dapat mengantarkan hasrat masyarakat Keerom yang tertuang
dalam visi pembangunan Bupati Keerom, yakni mewujudkan masyarakat dan wilayah Keerom yang damai,
maju, mandiri dan sejahtera.
Hasrat mulia tersebut direkomendasikan agar ditempuh dalam waktu lima tahun melalui pembangunan di
semua sektor. Salah satu sektor yang menjadi prioritas utama adalah bidang pendidikan, yaitu peningkatan
dan percepatan akses masyarakat terhadap pelayanan pendidikan gratis dan berkualitas pada setiap jenjang.
Buku profil pendidikan ini merupakan bagian dari evaluasi dan pelaporan kepada masyarakat tentang
pencapaian target pembangunan pendidikan dari tahun ke tahun.
Akhirnya kami, jajaran Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Keerom, tidak lupa menyampaikan
terima kasih atas dukungan dan kerja sama semua pemangku kepentingan, khususnya tim EMIS-TRIMS Bank
Dunia dan Program Basic Education Capacity Trust Fund (BEC-TF), yang didukung oleh Kerajaan Belanda dan
Uni Eropa serta dilaksanakan oleh Kementerian Pendidikan dan Kebudayan dan Bank Dunia, yang tak hentihentinya mendukung tim TRIMS Kabupaten Keerom dan memberikan pendampingan secara komprehensif
guna mewujudkan output data pendidikan yang lengkap dan akurat. Dengan data yang akurat perencanaan
pengembangan pendidikan akan lebih tepat dan terarah, serta dapat dilakukan secara berjenjang berdasarkan
skala prioritas dan kebutuhan riil daerah sebagaimana yang telah diprogramkan dalam dokumen rencana
kerja pembangunan di bidang pendidikan tahun 2013. Semoga upaya anak negeri yang mulia ini mendapat
berkah dan penyertaan Tuhan Yang Maha Kuasa. Amin.
Keerom, Desember 2012
Kepala Dinas P dan P Kab. Keerom,
xii
Profil Pendidikan
Kabupaten Keerom
Tahun 2012
cakupan layanan
Kabupaten Keerom dibentuk berdasarkan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2002 tentang Pembentukan
Kabupaten Sarmi, Kabupaten Keerom, Kabupaten Sorong Selatan, Kabupaten Raja Ampat, Kabupaten
Pegunungan Bintang, Kabupaten Yahukimo, Kabupaten Tolikara, Kabupaten Waropen, Kabupaten Kaimana,
Kabupaten Bouven Digul, Kabupaten Asmat, Kabupaten Mappi, Kabupaten Teluk Wondama, Kabupaten Teluk
Bintuni, di Provinsi Papua (Lembaran Negara Tahun 2002 Nomor 129, Tambahan Lembaran Negara Nomor
4245), dengan luas wilayah 9.365 Km.
Tata letak Kabupaten Keerom secara geografis berbatasan langsung dan berada memanjang di daerah
perbatasan Republik Indonesia dengan Negara Papua New Guinea (PNG), sedangkan secara astronomis
terletak pada 203700 - 4000 LS, dan 1400150 - 141000 BT. Kabupaten Keerom memiliki batas-batas
wilayah administratif sebagai berikut :
Pada awal pembentukannya, Kabupaten Keerom terdiri dari 5 distrik dan 48 kampung. Dalam perjalanannya
Kabupaten Keerom telah memekarkan 5 distrik tersebut menjadi 7 distrik sesuai Peraturan Bupati Nomor 97
Tahun 2007 tentang Pembentukan Distrik Arso Timur dan Distrik Towe. Jadi secara administraf Kabupaten
Keerom terdiri dari 7 distrik dan 61 kampung, yaitu:
TABEL 1
NO
1
1
2
Distrik Arso
Tahun 2012
DISTRIK PEMEKARAN
3
1. Distrik Arso
KAMPUNG
4
1. Sawanawa
2. Sawyatami
3. Yamta
4. Arso Kota
5. Ifia-fia
6. Kwimi
7. Workwana
8. Bagia
9. Yamua
10. Ubiyau
11. Yanamaa
12. Yuwanain
13. Dukwia
14. Sanggaria
15. Yaturaharja
16. Warbo
17. Asyaman
LUAS (KM2)
5
1.976,76
TABEL 1
NO
1
DISTRIK PEMEKARAN
KAMPUNG
3
2. Distrik Arso Timur
4
1. Yetty
2. Skofro
3. Sungkong
4. Kriku
5. Piawi
6. Yamara
7. Kibay
8. Wembi Dalam
9. Wonorejo
10.Sangke
11. Wambes Luar
LUAS (KM2)
5
Distrik Arso
104,59
Distrik Skanto
1. Skanto
2. Wiantre
3. Traimelyan
4. Jaifuri
5. Intaimelyan
6. Wulukubun
7. Arsopura
8. Naramben
Distrik Waris
1. Banda
2. Kalifam
3. Kalimo
4. Pund
5. Yuwainda
6. Ampas
206,92
Distrik Senggi
1. Senggi
2. Warlef
3. Usku
4. Molof
5. Yabanda
6. Woslay
2.815,33
Distrik Web
1. Distrik Web
1. Embi
2. Umuaf
3. Semografi
4. Dubu
5. Amgotro
6. Yuruf
1.480,28
2. Distrik Towe
1. Towe Lama
2. Milki
3. Terpanma
4. Towe Hitam
5. Lules
6. Bias
7. Terpones
282,22
1.504,65
Persentasi luas wilayah Kabupaten Keerom menurut distrik dapat dilihat pada Grafik 1A.
GRAFIK 1A PERSENTASE LUAS WILAYAH KABUPATEN KEEROM MENURUT DISTRIK
Senggi
32,98%
Waris
9,74%
Web
11,22%
Skanto
16,07%
Arso Timur
4,92%
Towe
7,60%
Arso
17,47%
Berdasarkan data Badan Pertanahan Nasional, jenis tanah di sebagian besar wilayah kabupaten Keerom
(573.800 ha) adalah PMK (Podsolik Merah Kuning), sedangkan tanah dengan jenis MD atau Meditran di
wilayah Keerom merupakan jenis tanah dengan luas terkecil (15.600 ha).
Ketinggian Kabupaten Keerom berkisar antara 02.000 meter di atas permukaan laut, sedangkan Distrik Arso,
Arso Timur dan Skanto merupakan daerah terendah dengan ketinggian 01.000 meter di atas permukaan
laut. Distrik Waris, Senggi, Web dan Towe berada pada ketinggian 5002.000 meter di atas permukaan laut.
Berdasarkan kondisi geografis wilayahnya pendekatan pembangunan di Kabupaten Keerom dibagi dalam 3
wilayah, antara lain:
1. Wilayah Pembangunan I (Kawasan Perkotaan) :
a. Distrik Arso (transportasi darat), baik
b. Distrik Skanto (transportasi darat), baik
2. Wilayah Pembangunan II (Kawasan Penyangga) :
a. Distrik Arso Timur (transportasi darat), rusak ringan
b. Distrik Waris (transportasi darat), rusak ringan
c. Distrik Senggi (transportasi darat dan udara), rusak berat
3. Wilayah Pembangunan III (Kawasan Terpencil, Tertinggal & Terisolir) :
a. Distrik Web (transportasi darat & udara), rusak berat
b. Distrik Towe (transportasi udara)
Tahun 2012
Berikut ini adalah jumlah sebaran satuan pendidikan PAUD, SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA dan SMK per distrik di
Kabupaten Keerom :
JUMLAH SATUAN PENDIDIKAN PER DISTRIK DI WILAYAH PELAYANAN DINAS PENDIDIKAN DAN
PENGAJARAN
TABEL 2
Satuan Pendidikan
No
Distrik
Kampung
PAUD
SD/MI
SMP/MTs
SMA/MA
SMK
Arso
17
26
18
Skanto
15
14
Arso Timur
11
Waris
Senggi
Web
Towe
Jumlah
61
55
47
26
10
Dari 61 kampung dalam tabel di atas, 40,98 persen terdapat di WP-I; 37,71 persen di WP-II dan 21,31 persen
di WP-III. Untuk satuan pendidikan PAUD 74,55 persen di WP-I dan 25,45 persen di WP-II. Untuk SD/MI 50,68
persen terdapat di WP-I, 32,88 persen di WP-II dan 16,44 persen di WP-III. Satuan pendidikan SMP/MTs 60,00
persen di WP-I; 33,33 persen di WP-II dan 6,67 persen di WP-III. Untuk SMA/MA 83,33 persen terdapat di WP-I
dan 16,67 persen di WP-II, sedangkan satuan pendidikan SMK 66,67 persen terdapat di WP-I dan 33,33 persen
di WP-II. Hal ini menunjukkan bahwa sebaran satuan pendidikan terbesar terdapat di Wilayah Pembangunan I
(Distrik Arso dan Skanto), sedangkan yang perlu mendapat perhatian serius dalam pengembangan pendidikan
di masa mendatang adalah Wilayah Pembangunan III, karena belum ada akses untuk PAUD, SMA dan SMK.
GRAFIK 2A PERSENTASE SEBARAN SATUAN PENDIDIKAN DI KABUPATEN KEEROM MENURUT DISTRIK
90
80
PAUD
70
SD/MI
60
50
AMP/MTs
40
30
SMA/MA
20
SMK
10
0
WP-I
WP-II
WP-III
181
192
TPA
KB
TK
62
17
3
SPS
24 27
22
3
Lembaga
11
Siswa (WB)
Tutor
Grafik 3A menunjukkan bahwa tingkat partisipasi belajar warga pada PAUD di tingkat taman kanak-kanak
(TK) lebih tinggi dibandingkan dengan di kelompok bermain (KB), satuan PAUD sejenis (SPS) dan tempat
penitipan anak (TPA).
428
400
350
TPA
300
250
KB
200
163
TK
150
100
50
0
1 11 12 2
Lembaga
Tahun 2012
SPS
60
15
Siswa (WB)
24
39
8
Tutor
Grafik 3B menunjukkan bahwa tingkat partisipasi belajar warga pada PAUD di tingkat taman kanak-kanak
(TK) lebih tinggi dibandingkan dengan kelompok bermain (KB), satuan PAUD sejenis (SPS) dan tempat
penitipan anak (TPA).
187
TPA
KB
TK
65
37
0
Lembaga
SPS
0
Siswa (WB)
18
10
Tutor
Grafik 3C menunjukkan bahwa tingkat partisipasi belajar warga pada PAUD di tingkat taman kanak-kanak
(TK) lebih tinggi dibandingkan dengan kelompok bermain (KB), satuan PAUD sejenis (SPS), sedangkan
tempat penitipan anak (TPA) belum ada.
40
35
30
TPA
25
KB
20
15
TK
10
SPS
5
0
Lembaga
Siswa (WB)
Tutor
Grafik 3D menunjukkan bahwa PAUD di Distrik Waris hanya ada 1 (satu) Taman Kanak-Kanak (TK), sedangkan
kelompok bermain (KB), satuan PAUD sejenis (SPS) dan tempat penitipan anak (TPA) belum ada.
120
TPA
90
KB
60
TK
30
0
SPS
12
0
Lembaga
Siswa (WB)
Tutor
Grafik 3E menunjukkan bahwa PAUD di Distrik Senggi hanya ada untuk tingkat taman kanak-kanak (TK),
sedangkan kelompok bermain (KB), satuan PAUD sejenis (SPS) dan tempat penitipan anak (TPA) belum ada.
Tahun 2012
20
18
15
14
Negeri
10
7
4
Arso
Skanto
Arso
Timur
Swasta
6
4
2
0
Waris
Senggi
Web
Towe
GRAFIK 4B SEBARAN JUMLAH SISWA SD/MI DAN ROMBEL PER DISTRIK MENURUT JENIS KELAMIN
1600
1400
1579
1369
1200
Laki-laki
1080
1000
Perempuan
837
800
Rombel
600
473
378
289 283
200
0
10
130
Arso
87
Skanto
63
Arso
Timur
437
455
430
400
347
30
Waris
403
306
48
Senggi
28
Web
28
Towe
Grafik 4B menunjukkan bahwa di semua distrik siswa laki-laki pada jenjang pendidikan SD/MI lebih banyak
daripada siswa perempuan, sedangkan rasio siswa SD/MI dan rombongan belajar untuk setiap distrik
menunjukkan angka di bawah SPM (<30). Selengkapnya dapat dilihat pada grafik berikut:
GRAFIK 4C RASIO PERBANDINGAN SISWA DAN ROMBEL SD/MI PER DISTRIK
Towe
30,0%
Web
27,2%
Arso
22,7%
Senggi
15,1%
Waris
19,0%
Skanto
22,6%
Arso Timur
14,3%
Kondisi guru SD/MI, baik guru tetap (GT) maupun guru tidak tetap (GTT) serta kekurangan/kelebihan jumlah
guru per distrik dapat dilihat pada tabel berikut:
TABEL 3
No
Distrik
Guru SD/MI
Kebutuhan
GT
GTT
Total
Kelebihan
Kekurangan
Arso
200
38
238
57
Skanto
140
46
186
64
Arso Timur
36
37
73
12
25
Waris
16
13
29
11
Senggi
33
24
57
12
21
Web
29
12
41
Towe
13
22
20
467
179
646
154
94
Jumlah
Tahun 2012
11
MI = 506
4,3%
SMP = 1,953
16,4%
MTs = 360
3,0%
SD = 7.091
59,6%
SMA = 1,631
13,7%
MA = 38
0,3%
SMK = 321
2,7%
12
8000
7000
6000
Tahun lalu
5000
Tahun ini
4000
3000
2000
1000
0
SD
MI
SMP
MTs
SMA
MA
SMK
Kesetaraan Akses
Kesetaraan akses layanan pendidikan menunjukkan bahwa pada jenjang SD, SMP, MTs dan SMK siswa laki-laki
lebih banyak daripada siswa perempuan. Sebaliknya pada jenjang MI, SMA dan MA siswa perempuan lebih
banyak daripada siswa laki-laki. Untuk indeks partisipasi gender, jenjang SD dan MI menunjukkan persentase
yang lebih tinggi daripada jenjang SMP, MTs, SMA, MA dan SMK, sedangkan siswa yang bebas iuran sekolah
juga meningkat pada jenjang SD, SMP dan MTs.
100%
80%
Siswa perempuan
Siswa laki-laki
60%
40%
Siswa bebas
iuran sekolah
20%
Siswa berkebutuhan
khusus
0%
SD
Tahun 2012
MI
SMP
MTs
SMA
MA
SMK
13
3.0
2.5
2
2.0
Negeri
1.5
1
1.0
Swasta
0.5
0.0
Arso
Skanto
Arso
Timur
Waris
Senggi
Web
Towe
Grafik 5A menunjukkan bahwa jumlah SMP/MTs negeri di Distrik Arso, Arso Timur, Waris, Senggi dan Web lebih
banyak daripada SMP/MTs swasta. Di Distrik Skanto jumlah SMP/MTs negeri sama banyak dengan SMP/MTs
swasta, sedangkan di Distrik Towe belum ada SMP.
GRAFIK 5B SEBARAN JUMLAH SISWA SMP/MTS DAN ROMBEL PER DISTRIK MENURUT JENIS KELAMIN
600
595
527
500
400
400
Laki-laki
389
Perempuan
300
Rombel
200
100
138 149
91
33
13
14
Arso
75
64
50
Skanto
Arso
Timur
24
64
33
Waris
Senggi
Web
Towe
Grafik 5B menunjukkan bahwa di Distrik Arso, Skanto, Waris, Senggi dan Web siswa laki-laki pada jenjang
SMP/MTs lebih banyak daripada siswa perempuan. Sebaliknya di Distrik Arso Timur siswa perempuan lebih
banyak daripada siswa laki-laki, sedangkan rasio siswa SMP/MTs dan rombongan belajar pada setiap distrik
menunjukkan angka di bawah SPM (<30). Selengkapnya dapat dilihat pada grafik berikut:
GRAFIK 5C RASIO PERBANDINGAN SISWA DAN ROMBEL SMP/MTS PER DISTRIK
Arso
22,4%
Web
24,8%
Skanto
23,9%
Senggi
27,8%
Waris
29,3%
Arso Timur
22,1%
Kondisi guru SMP/MTs, baik guru tetap (GT) maupun guru tidak tetap (GTT), serta kekurangan/kelebihan
jumlah guru per distrik dapat dilihat pada tabel berikut:
TABEL 5A DATA GURU SMP/MTS DAN KEKURANGAN/KELEBIHAN JUMLAH GURU PER DISTRIK
No
1
Distrik
Arso
Guru SD/MI
Kebutuhan
GT
GTT
Total
Kelebihan
Kekurangan
75
30
105
18
31
Skanto
56
22
78
19
32
Arso Timur
20
20
40
26
Waris
15
Senggi
12
16
11
Web
10
16
Towe
Jumlah
Tahun 2012
179
85
264
52
122
15
TABEL 5B DATA KEBUTUHAN GURU KEKURANGAN/KELEBIHAN JUMLAH GURU SMP/MTS PER DISTRIK
No
Distrik
ARSO
1
(Lebih= PKn);
(Kurang= Ag. Islam, Mulok & Ket)
(Lebih= Penjas);
(Kurang= Ag. Prot, Kimia, Sosiologi, BK/BP, Seni Budaya, Ket, Mulok)
(Lebih= Pkn);
(Kurang= Bhs Ing, Fisika, Kimia, Geografi, Sejarah, BK/BP, Seni Budaya,
Ket, Mulok)
SKANTO
1
(Lebih= Ekonomi);
(Kurang= Kimia, Geografi, Sejarah, TIK, BK/BP, Seni Budaya, Mulok)
ARSO TIMUR
1
(Lebih= Mat);
(Kurang= Ag. Islam, Ag. Kat, PKn, Kimia, Geografi, Sosiologi, BK/BP, Ket,
Mulok)
(Lebih= Biologi);
(Kurang= Ag. Kat, Fisika, Kimia, Geografi, Sosiologi, Sejarah, Penjas, TIK,
BK/BP, Seni Budaya, Ket, Mulok)
WARIS
1
(Kurang= Ag. Islam, Ag. Kat, Ag. Prot, Bhs Indo, Bhs Ing, Fisika, Kimia,
Ekonomi, Sosiologi, Sejarah, Penjas, TIK, BK/BP, Seni Budaya, Ket, Mulok)
SENGGI
1
WEB
1
16
Nama Sekolah
Tata Usaha
PNS
Non-PNS
Jumlah
Keterangan
ARSO
1
SKANTO
1
ARSO TIMUR
1
WARIS
1
SENGGI
1
WEB
1 SMP NEGERI 1 WEB
Jumlah Total
Tahun 2012
1
37
17
2.0
1.5
1.0
Negeri
Swasta
0.5
0.0
Arso
Skanto
Arso
Timur
Waris
Senggi
Web
Towe
Grafik 6A menunjukkan bahwa hanya ada 6 SMA/MA di Distrik Arso, Skanto dan Waris, yang terdiri dari 3
SMA/MA negeri dan 3 SMA/MA berstatus swasta. Di Distrik Arso Timur, Senggi, Web dan Towe belum ada SMA.
GRAFIK 6B SEBARAN JUMLAH SISWA SMA/MA DAN ROMBEL PER DISTRIK MENURUT JENIS KELAMIN
500
458
409
400
Laki-laki
300
250
Perempuan
238
Rombel
200
100
61
30
18
Arso
18
Skanto
19
Waris
Grafik 6B menunjukkan bahwa di Distrik Skanto dan Waris siswa laki-laki lebih banyak daripada siswa
perempuan, sebaliknya di Distrik Arso siswa perempuan lebih banyak daripada siswa laki-laki.
Rasio siswa SMA/MA dan rombongan belajar di setiap distrik menunjukkan angka di bawah SPM (<30). Hal ini
dapat dilihat pada grafik berikut:
GRAFIK 6C RASIO PERBANDINGAN SISWA DAN ROMBEL SMA/MA PER DISTRIK
Waris
16,0%
Skanto
27,1%
Arso
28,9%
Kondisi guru SMA/MA, baik guru tetap (GT) maupun guru tidak tetap (GTT), serta kekurangan/kelebihan
jumlah guru per distrik dapat dilihat pada tabel berikut:
TABEL 6A DATA GURU SMA/MA DAN KEKURANGAN/KELEBIHAN JUMLAH GURU PER DISTRIK
No
Distrik
Guru SD/MI
Kebutuhan
GT
GTT
Total
Kelebihan
Kekurangan
Arso
45
25
70
10
18
Skanto
41
12
53
17
15
101
8
45
23
146
9
36
7
32
3 Waris
Jumlah
Tahun 2012
19
20
Distrik
MA AL MUHTADIN ARSO
VI
0.8
0.6
Negeri
0.4
Swasta
0.2
0.0
Arso
Skanto
Arso
Timur
Waris
Senggi
Web
Towe
Di Kabupaten Keerom baru ada 3 SMK yang tersebar di Distrik Arso sebanyak 2 SMK (negeri dan swasta) dan
di Senggi sebanyak 1 SMK negeri.
GRAFIK 7B SEBARAN JUMLAH SISWA SMK DAN ROMBEL PER DISTRIK MENURUT JENIS KELAMIN
300
260
250
200
Laki-laki
150
Perempuan
Rombel
100
65
50
50
28
11
0
Arso
Tahun 2012
Senggi
21
Grafik 7B menunjukkan bahwa siswa laki-laki pada jenjang SMK masih lebih dominan daripada siswa
perempuan, sedangkan rasio siswa SMK dan rombongan belajar menunjukkan angka di bawah SPM (<30),
sesuai grafik berikut:
GRAFIK 7C RASIO PERBANDINGAN SISWA DAN ROMBEL SMK PER DISTRIK
Senggi
28,2%
Arso
28,2%
Kondisi guru SMK, baik guru tetap (GT) maupun guru tidak tetap (GTT), serta kekurangan/kelebihan jumlah
guru per distrik dapat dilihat pada tabel berikut:
TABEL 7A DATA GURU SMK DAN KEKURANGAN/KELEBIHAN JUMLAH GURU PER DISTRIK
No
1
Guru SD/MI
Distrik
Arso
2 Senggi
Jumlah
GT
Kebutuhan
GTT
Total
Kelebihan
Kekurangan
26
25
51
2
28
11
36
13
64
2
6
6
13
TABEL 7B DATA KEBUTUHAN GURU (KEKURANGAN/KELEBIHAN JUMLAH GURU) SMK PER DISTRIK
No
22
Distrik
PENGAWAS SEKOLAH
Pengawas sekolah adalah tenaga fungsional Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Keerom yang
ditugaskan sebagai Pengawas Pembina Sekolah maupun Pembina Mata Pelajaran (Guru). Pengawas PAUD (TK)
berjumlah 2 orang, SD/MI = 15 orang, SMP/MTs = 6 orang, SMA/MA = 4 orang dan SMK = 2 orang, sedangkan
persentase pengawas yang sudah tersertifikasi 86,21 persen dan yang belum tersertifikasi 13,79 persen.
Selengkapnya tentang data tenaga fungsional pengawas dapat dilihat pada Tabel 8 berikut:
TABEL 8
No Jenjang Pegawas
Gender
L
Pendidikan
Diploma
S1
Sertifikasi
S2
Sudah
Belum
12
PAUD (TK)
SD/MI
14
13
SMP/MTs
SMA/MA
1
16
1
8
2
25
5 SMK
Jumlah
Tahun 2012
2
26
Keterangan
23
Pengelola
Paket
A
Paket
B
Paket
C
KF-D
KFKUM
Tutor
10
21
18
11
19
21
35
25
21
Bintang Harapan
Asyaman
Dra. Muji
Rahayu
Maju Jaya
Arso II
Jaswadi, S.Pd
Wesowa
Berkat
Arso XI
Madtres
Palamba, SE
Cempaka Putih
Arso VI
Belandina
Nerotou
Harapan
PIR I
Carel F. Elias
Alfa Omega
Arso VIII
Arthemas B.
Andreas
Shalom
Arso VIII
Sosor A.
Manurung
Kuntum Mekar
Arso VII
Marthinus
Nong
10
Betlehem
Arso II
Demus, SE
11
Senggiria
PIR III
Arnol Done,
SH
12
Mulya
Arso X
Mahfud Tupan
13
Viktory
Jumlah
24
Alamat
15
10
28
29
18
21
20
15
12
17
29
68
123
121
79
2. Distrik Skanto
Warga Belajar
No Nama Lembaga
Alamat
Pengelola
Bina Bangsa
Arso V
Thriz Ansaka,
SH
Kasih
Arso XIII
Heryanto,
A.Ma.Pd
Harapan Bangsa
Arso IX
Yan
Manggaprouw
Skanto Ria
Arso XIV
Marthinus D.
Gey
Jumlah
Paket
A
Paket
B
Paket
C
KF-D
KFKUM
Tutor
13
11
30
12
12
34
18
17
Paket
A
Paket
B
13
23
64
30
Paket
C
KF-D
KFKUM
Tutor
11
35
18
Alamat
Pengelola
Imump Irewi
Wembi
Hendrikus
Manikir
Pyumun
PIR IV
Kariman
Suskun
Wambes
Engelbertus
Magai
4 Bugewer
Jumlah
18
16
14
35
36
KF-D
KFKUM
Tutor
Yetty
4. Distrik Waris
Warga Belajar
No Nama Lembaga
1
Walfer
Alamat
Kalibom
Pengelola
Paket
A
Paket
B
Paket
C
Dian Wellip,
S.Pd
Jumlah
Tahun 2012
25
5. Distrik Senggi
Warga Belajar
No Nama Lembaga
Alamat
Pengelola
Wosamba
Senggi
Yulius Koutoki
Ester
Senggi
Dra. Yohana
Waas
Paket
A
Paket
B
Paket
C
KF-D
KFKUM
Tutor
KFKUM
Tutor
KFKUM
Tutor
Jumlah
6. Distrik Web
Warga Belajar
No Nama Lembaga
Alamat
Pengelola
Flep Klop
Umuaf
Supriyanto,
S.Pd
Emdrah
Yuruf
Yeremias Seran
Embi
3 Yamum Somdu
Jumlah
Paket
A
Paket
B
Paket
C
KF-D
7. Distrik Towe
Warga Belajar
No Nama Lembaga
Alamat
Pengelola
Manyet
Towe
Gregorius Mera
Kasih
Lules
Thadius
Koutoki
Paket
A
Paket
B
Paket
C
KF-D
Jumlah
26
ARSO
Nama Lembaga
Pengelola
Tutor
Warga Belajar
L
Jlh
ADI LUWIH
Arso I
Mugio Santoso
12
21
BERKAH KOMPUTER
Arso II
Faizal taman
19
21
40
KARYA BARU
Arso II
Sahuddin
15
12
27
JAYA MOTOR
Arso I
Aloysius Suraji
17
26
MULYA HIDAYAH
Arso I
Rahmat Hidayat
15
15
30
Arso I
Agus Prayanto
10
15
PROSPEKTA UTAMA
Arso II
Siti Masroah
30
10
40
PUTRA JAYA
PIR I
Adi Prastowo
13
12
25
ADI GUNA
Arso I
Mugio Santoso
15
24
Arso V
Wiji Susilowati
29
17
46
Arso IV
Mesak Mantek
5
55
15
206
11
125
26
320
SKANTO ATIFA
ANUGERAH
JUMLAH
Alamat
Di Kabupaten Keerom perkembangan pendidikan nonformal dan informal (PNFI) sangat pesat. Tercatat ada
29 PKBM (pusat kegiatan belajar masyarakat), yaitu 13 PKBM di Distrik Arso, 4 di Skanto, 4 di Arso Timur, 1
di Waris, 2 di Senggi, 3 di Web dan 2 di Towe. Sebagian besar PKBM menyelenggarakan program kesetaraan
(paket A, B dan C) dan keaksaraan fungsional (KF), baik KF-Dasar maupun KF-KUM (usaha mandiri dan life
skill).
LKP (lembaga kursus dan pelatihan) yang terdaftar sebanyak 11 LKP, tersebar di Distrik Arso sebanyak 9
LKP dan di Skanto sebanyak 2 LKP. Jenis keterampilan (life skill) yang dilakukan bervariasi, seperti mebeler,
otomotif, menjahit dan kursus komputer.
Tahun 2012
27
nominatif pns
Data PNS di lingkungan Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Keerom dapat diuraikan berdasarkan
grafik berikut:
GRAFIK 9 DATA PNS MENURUT GOLONGAN
300
276
PAUD
250
202
192
200
SD/MI
AMP/MTs
150
114
102
100
SMA/MA
88
63
50
0
26
0 0
10
38
0 0
Gol I
24
14
12
8 1
Gol II
SMK
Gol III
Gol IV
Grafik 9 menunjukkan bahwa PNS pada jenjang PAUD masih didominasi oleh guru golongan II, yaitu 192 guru
dan pada tingkat SD sebanyak 276 guru. PNS golongan III terdiri dari guru SD sebanyak 202 orang, guru SMP
= 102 orang dan SMA/SMK = 88 orang, sedangkan PNS golongan IV terdiri dari guru SD sebanyak 114 orang,
guru SMP = 63 orang dan SMA/SMK = 24 orang.
GRAFIK 10 DATA PNS MENURUT JENJANG PENDIDIKAN
300
261
PNS Kantor
250
PAUD
200
173
SD
150
106
100
SMP
87
74
78
60
47
50
0
28
0 0
10
12
0 0
SLTP
11 13
0
SLTA
0 0
SMA/SMK
30
26
0 0
16
3 0
0 0
S1
17
S2
Grafik 10 menunjukkan bahwa masih ada 10 guru SD berpendidikan SLTP. Pegawai yang berpendidikan SLTA
terdiri dari 12 pegawai kantor, 173 guru SD, 11 guru SMP dan 13 guru SMA/SMK. PNS yang berpendidikan
Diploma (I, II dan III) sebanyak 3 pegawai kantor, 60 guru PAUD, 334 guru SD, 89 guru SMP dan 8 guru SMA/
SMK. Guru yang berpendidikan S1 terdiri dari 30 pegawai kantor, 1 guru PAUD, 74 guru SD, 78 guru SMP dan
106 guru SMA/SMK, sedangkan guru yang berpendidikan S2 sebanyak 16 orang pegawai kantor, 8 guru SMP
dan 17 guru SMA/SMK.
Tahun 2012
29
GURU TERSERTIFIKASI
No
1
Distrik
Jenjang 2006
ARSO
2007
L
2008
Jlh
2009
Jlh
Jlh
2011
Jlh
TK
SD / MI
11
17
25
11
15
15
SMA / MA
17
29
12
10
22
27
24
51
1
4
10
12
14
26
2
3
2
8
15
TK
12
1
SD / MI
SMP / MTs
4
1
1
1
3
3
SMK
Jumlah
ARSO
TIMUR
SMA / MA
Jlh
2
1
Jumlah
SKANTO
SMP / MTs
SMK
2
2010
TK
SD / MI
SMP / MTs
SMA / MA
SMK
Jumlah
4
WARIS
TK
SD / MI
SMP / MTs
SMA / MA
SMK
Jumlah
5
SENGGI
TK
SD / MI
SMP / MTs
1
2
SMA / MA
SMK
Jumlah
6
WEB
TK
SD / MI
SMP / MTs
SMA / MA
SMK
Jumlah
Jumlah Total Distrik
13
10
11
21
18
18
36
17
12
29
47
46
93
13
Jumlah Total Guru
30
21
36
29
93
192
Jumlah Pengawas
25
Total Keerom
217
GURU NON-PNS
Guru non-PNS adalah guru yang dikontrak oleh pemerintah daerah berdasarkan SK Bupati Keerom dengan
masa tugas selama 1 tahun dan setelah itu bisa dikontrak kembali. Guru kontrak diangkat untuk mengisi
kekurangan guru (guru kelas dan bidang studi tertentu), termasuk di sekolah-sekolah di daerah pedalaman
(terpencil).
GRAFIK 11 DATA GURU KONTRAK PER DISTRIK
30
30
26
25
27
26
25
SD/MI
22
20
20
19
SMP/MTs
17
16
15
SMA
11
10
SMK
6 6
4
5
0
10
3
0
Arso
Skanto
0 0
Arso
Timur
Waris
Senggi
0 0
Web
0 0 0
Towe
Grafik 11 menunjukkan bahwa kebutuhan guru di sekolah-sekolah di semua distrik masih cukup tinggi. Hal ini
karena di setiap sekolah ada kelebihan jumlah guru bidang studi tertentu, tetapi di sisi lain sekolah tersebut
kekurangan guru bidang studi lainnya. Di samping itu, pada jenjang pendidikan SD masih banyak sekolah
yang jumlah siswanya sedikit (kelas kecil) dalam satu kelas, tetapi tidak mungkin untuk menggabungkan
sekolah tersebut dengan sekolah lain yang terdekat, karena kondisi geografis setiap kampung yang sangat
sulit transportasi daratnya.
Tahun 2012
31
SD
SMK
20
MI
MA
13
19
SMP
20
16
SMA
MTs
Grafik di atas menunjukkan kelebihan atau kekurangan jumlah guru pada setiap jenjang pendidikan di
Kabupaten Keerom. Jenjang pendidikan SD tercatat yang paling banyak kekurangan guru, disusul oleh
jenjang SMK dan SMP, sedangkan jenjang SMA, MI dan MA tercatat memiliki kelebihan jumlah guru.
32
20
10
0
MI
-10
SMP
MTs
SMA
MA
-20
SMK
-30
-40
SD
-50
60
40
Sertifikasi
20
0
Tahun 2012
SD
MI
SMP
MTs
SMA
MA
SMK
33
SD
MI
SMP
MTs
10
20
30
40
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
20
34
SD
MI
SMP
MTs
30
40
50
60
MI
32
22
32
SPM
26
Saat ini
20
24
32
MTs
26
36
SMP
Tahun 2012
35
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Laboratorium
Perpustakaan
SD
MI
SMP
MTs
SMA
MA
SMK
20
Kepemilikan
komputer
15
Memiliki koneksi
internet aktif
10
Ada kapasitas
mengatasi masalah
TIK
0
SD
MI
SMP
MTs
SMA
MA
SMK
36
50
Jumlah ruang guru
tidak lengkap
dengan mebeler
40
30
20
Kebutuhan
perbaikan mebeler
10
0
SD
MI
SMP
MTs
SMA
MA
SMK
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
SD
Tahun 2012
MI
SMP
MTs
SMA
MA
SMK
37
Total
SPM
SD
60
69
87%
MI
50%
SMP
16
11
133%
MTs
67%
SD
41
69
59%
MI
67%
SMP
11
73%
MTs
100%
SD
2
11
18%
38
25
50
75
100
MI
SMP
Capaian (%)
Capai
SPM
MTs
0%
SD
27
69
39%
MI
33%
SMP
11
18%
MTs
33%
SD
47
69
68%
MI
100%
SD
SMP
11
73%
MTs
100%
SD
11
69
16%
MI
33%
SMP
MTs
MI
SMP
MTs
No
Standar Pelayanan Miminal
SPM
8
10
11
12
13
14
Capaian (%)
Capai
SPM
Total
SPM
SMP
11
36%
MTs
33%
SMP
11
0%
SD
SD
MTs
0%
SD
69
10%
MI
10%
SD
SMP
11
27%
MTs
33%
SD
20
69
75%
MI
0%
SMP
11
100%
MTs
0%
Pemerintah Kabupaten/Kota
memiliki rencana dan melaksanakan
kegiatan untuk membantu satuan
pendidikan dalam mengembangkan
kurikulum dan proses pembelajaran
efektif
SD
SD
MI
0%
SMP
11
18%
MTs
0%
Tahun 2012
25
50
75
100
MI
MI
SMP
MTs
MI
MI
Ada rencana
& sudah
dilaksanakan
100%
SMP
MTs
69
10%
39
Hasil agregasi TRIMS Kabupaten Keerom tentang capaian Standar Pelayanan Minimal Pendidikan Dasar (SPMDikdas) pada tingkat kabupaten menunjukkan bahwa:
SPM #01:
SPM #02:
SPM #03:
SPM #04:
SPM #05:
SPM #06:
SPM #07:
SPM #08:
SPM #09:
SPM #10:
SPM #11:
SPM #12:
SPM #13:
SPM #14:
mencapai 50 87 persen
mencapai 59 100 persen
mencapai 0 18 persen
mencapai 18 39 persen
mencapai 68 100 persen
mencapai 73 100 persen
mencapai 16 33 persen
mencapai 33 36 persen
mencapai 0 persen
mencapai 0 10 persen
mencapai 27 33 persen
mencapai 0 100 persen
mencapai 100 persen
mencapai 0 18 persen
No
Standar Pelayanan Miminal
SPM
1
Capaian (%)
Capai
SPM
Total
SPM
SD
69
13%
MI
0%
SMP
11
9%
MTs
0%
SD
69
100%
MI
0%
SD
69
12%
MI
33%
SMP
11
18%
MTs
0%
69
1%
0%
SMP
11
0%
MTs
0%
25
50
75
100
SMP
MTs
SD
MI
SMP
MTs
4
40
No
Standar Pelayanan Miminal
SPM
6
10
11
12
13
Capai
SPM
Total
SPM
Capaian (%)
0
Satuan pendidikan
menyelenggarakan proses
pembelajaran selama 34 minggu per
tahun
SD
18
69
1%
MI
33%
SMP
11
0%
MTs
0%
SD
15
69
27%
MI
33%
SMP
11
18%
MTs
33%
SD
69
1%
MI
0%
SMP
11
9%
MTs
0%
SD
69
1%
MI
0%
SMP
11
9%
MTs
0%
SD
69
0%
MI
0%
SMP
11
9%
Tahun 2012
MTs
0%
SD
19
69
28%
MI
33%
SMP
11
18%
MTs
33%
SD
23
69
28%
MI
33%
SMP
11
18%
MTs
33%
SD
23
69
33%
MI
33%
SMP
11
18%
MTs
33%
25
50
75
100
41
Capaian Standar Pelayanan Minimal Pendidikan Dasar (SPM-Dikdas) pada tingkat sekolah adalah sebagai
berikut :
42