MUKA 16 UTUSAN MALAYSIA

RENCANA IKLAN

RABU 30 SEPTEMBER 2009

Sejarah ringkas KPWKM

l PENUBUHAN KPWKM (Kementerian Pembangunan Wanita dan Keluarga) adalah manifestasi pelaksanaan iltizam negara yang dibuat di Persidangan Sedunia Keempat Wanita di Beijing pada tahun 1995 seperti terkandung dalam dokumen Landasan Tindakan bagi memajukan wanita ke tahun 2000 iaitu: l Pewujudan sebuah Kementerian yang lengkap menggambarkan komitmen Kerajaan yang tinggi untuk meningkatkan martabat wanita di negara ini. l Diumumkan penubuhannya pada 17 Januari 2001 sebagai Kementerian Hal Ehwal Wanita sebelum bertukar nama menjadi Kementerian Pembangunan Wanita dan Keluarga (KPWK) mulai 15 Februari 2001. l Ketika itu, dua buah agensi iaitu Jabatan Pembangunan Wanita (dahulu dikenali Jabatan Hal Ehwal Wanita - HAWA) serta Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) diletakkan di bawah KPWK. l Pada 27 Mac 2004, KPWK sekali lagi bertukar nama menjadi Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) setelah fungsi Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat diserapkan ke dalam KPWK. l Hasil penstrukturan baru itu, KPWKM kini mempunyai empat buah agensi di bawah pentadbirannya iaitu Jabatan Pem bangunan Wanita ( JPW), Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia ( JKMM), LPPKN dan Institut Sosial Malaysia (ISM). l KPWKM dipimpin oleh Datuk Seri Shahrizat Abdul Jalil (2001 - Februari 2008) sebagai menteri yang bertanggungjawab untuk meningkatkan kesedaran masyarakat terhadap pentingnya peranan golongan wanita dan institusi kekeluargaan untuk mencapai agenda pembangunan negara. l Ibarat sirih pulang ke gagang, KPWKM yang pernah mendapat sentuhan Datuk Seri Dr. Ng Yen Yen (kini Menteri Pelancongan) selama setahun, terajui semula Senator Datuk Seri Shahrizat Abdul Jalil manakala Senator Datin Paduka Chew Mei Fun pula dilantik sebagai Timbalan Menteri.

Kemudahan buat masyarakat

Mukadimah
PERMASALAN sosial khususnya yang melibatkan keganasan rumah tangga, penderaan, pengabaian kanak-kanak mahupun kemiskinan sebenarnya telah memberi kesan yang besar dalam kehidupan masyarakat. Justeru, pelbagai usaha telah dilakukan kerajaan untuk mengurangkan dan membanteras masalah tersebut daripada terus berleluasa di negara ini. Biarpun begitu, tidak adil rasanya jika orang
Oleh ROSMAWATI MION Gambar RIDHWAN MUZAINI kan Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Ma sya rakat (KPWKM) pada 5 Disem ber 2007 merupakan satu talian bagi membolehkan masyarakat melaporkan mengenai pelbagai masalah sosial yang berlaku di negara ini seperti keganasan rumahtangga, penderaan kanak kanak, kemiskinan mahupun membuat pertanyaan tentang status bantuan yang dimohon. Platform yang disediakan KPWKM ini sebenarnya untuk memudahkan orang ramai ter masuk mangsa menyalurkan sebarang bentuk aduan, pertan yaan, bantuan dan informasi kecemasan berkaitan kebajikan serta kemasyarakatan. Lebih menarik, masyarakat bukan sahaja boleh memberi kan laporan atau informasi mengenai perkhidmatan KPWKM, tetapi juga agensi agensi di bawahnya seperti Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM), Jabatan Pembangunan Wa n i t a ( J P W ) , L e m b a g a Penduduk dan Pembangunan

Talian Nur 15999

ramai hanya mengharapkan usaha kerajaan semata-mata bagi menangani semua permasalahan yang berlaku tanpa terdetik langsung rasa prihatin untuk menghulurkan bantuan biarpun sekadar memberi maklumat. Sedangkan, semua sedia maklum bahawa keprihatinan dan kesedaran di kalangan masyarakat yang mempunyai sikap ambil tahu tentang keadaan di sekeliling mereka sebenarnya akan turut membantu kerajaan
Ia sebenarnya adalah satu pusat panggilan sehenti yang beroperasi sepanjang 24 jam tanpa henti selama 362 hari setahun dan boleh diakses mela lui talian tetap, telefon bimbit mahupun telefon awam. Lebih membanggakan kata Faizah, sejak diperkenalkan, Talian Nur ternyata menjadi pilihan masyarakat dan pihakn ya menerima banyak panggilan yang rataratanya ingin bertanya tentang JKMM khususnya ban tuan yang diberikan agensi tersebut. Katanya, setakat ini, bermula dari 2007 hingga 13 September 2009, sebanyak 99,503 panggi lan diterima dengan jumlah terbe sar membabitkan kes di ba wah JKMM dengan 17,388 panggilan diikuti dengan KPWKM (6,834), LPPKN (2,010), JPW (499) dan masing masing satu panggilan kepada ISM dan NIEW. Talian Nur diwujudkan untuk membantu meringankan beban warga tua, orang kurang upaya (OKU), kanakkanak, ibu tunggal dan keluarga miskin yang sememangnya wajar men dapat pembelaan, terutama pada waktu kecemasan. Jadi, jika masyarakat setem pat mengetahui atau ternampak keskes yang memerlukan perkhidmatan KPWKM tidak kira terjumpa warga emas yang sakit mahupun daif di kam pungkampung, mereka boleh terus hubungi talian 15999. Begitu juga jika ada kanak kanak didera di rumah jiran atau di mana saja, hubungi segera talian ini dan kita akan merujuk kes tersebut pada pega wai bersesuaian, polis atau manamana pihak yang berkai tan untuk tindakan susulan. Sebenarnya, jika lebih ramai yang menggunakan perkhidma tan Talian Nur, lagi baik kerana dengan cara itu kita akan dapat m e m b e r i b a n t u a n s e ca ra menyeluruh kepada mereka yang memerlukan, kata beliau. Menurut Faizah, setiap pang gilan amat penting kepada kementerian. Sebab itu, opera tor Talian Nur akan menjawab panggilan dengan kadar segera iaitu dalam tempoh tiga deringan agar masyarakat tidak jemu terutama jika dibiarkan menunggu terlalu lama untuk

Jumlah kes yang Dirujuk/Dipanjangkan untuk tindakan (5 Disember 2007 hingga 31 Ogos 2009)
Bahagian Orang Kurang Upaya Kanak-kanak Kategori Aduan Lain-lain Penderaan kanak-kanak Aduan Kaunseling/ Nasihat Permohonan Status Keganasan Rumah Tangga Aduan tentang orang miskin Aduan Kaunseling/ Nasihat Status Permohonan PraPendaftaran Sosioekonomi & Bantuan Aduan Lain-lain Bencana Permohonan Status PraPendaftaran Aduan 2007-2008 60 15 230 12 6 0 2009 17 5 120 0 2 1 Jumlah 77 20 97 350 12 8 1 370 251

dalam mengatasi gejala sosial tersebut. Apatah lagi sejak dua tahun yang lalu, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) telah mengambil inisiatif memperkenalkan perkhidmatan talian Nur 15999 yang boleh digunakan masyarakat untuk menyalurkan sebarang aduan mahupun maklumat bagi mengurangkan masalah tidak bermoral yang berlaku di negara ini.
Talian Nur memberi perkhidmaran kecemasan dan pertanyaan serta aduan mengenai: l Penderaan l Pengabaian l Keganasan Rumah Tangga l Masalah Juvana/ Kanak-kanak l Kemiskinan l Ibu Tunggal l Orang Kurang Upaya (OKU) l Skim Bantuan Kebajikan l Kaunseling l Kesihatan Reproduktif l Perkhidmatan Agensi KPWKM - Jabatan Kebajikan Masyarakat ( JKM), Jabatan Pembangunan Wanita ( JPW), Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN), Institut Sosial Malaysia (ISM) dan Institut Pengupayaan Wanita bagi Negara-negara Berkecuali (NIEW) l Makluman umum mengenai KPWKM vidu yang dimaksudkan peman ggil. Bila masalah itu timbul, macam mana kami hendak men yampai dan menyalurkan bantu an kepada golongan tersebut. Bagaimanapun, kita me mang mengalualukan keprihat inan masyarakat setempat se kiranya mereka terpandang kes kes yang memerlukan perhatian kementerian kerana kita sedar pegawai JKM bukannya berada di semua tempat, ujarnya. Malah menurut Faizah, setiap kes atau panggilan akan diper halusi sebaik mungkin. Para operator Talian Nur 15999 juga telah dilatih untuk menghadapi apa juga situasi termasuk kema hiran kaunseling bagi menanga ni pelbagai kerenah pemanggil talian itu. Semua operator Talian Nur sudah diberi latihan secukup nya dan mereka boleh menja wab terus semua pertanyaan mengenai perkhidmatan KPWKM ataupun agensiagensi di bawahnya melainkan keskes yang perlu dipanjangkan atau dirujuk kepada pegawai JKM terdekat, jelasnya lagi. Bagaimanapun kata Faizah, pegawai JKM terbabit perlu melaporkan semula perkem

Warga Tua & Keluarga

204

47

87

43

130

11 3 7 1 181 32 6 381 22 5

0 5 0 0 405 37 1 525 4 2

11 8 7 1 408 586 69 7 906 1568 26 7 33

TALIAN Nur yang dilancar

Faizah Mohd. Tahir

Keluarga Negara (LPPKN), Institut Sosial Malaysia (ISM) dan Institut Peng upayaan Wanita bagi Negaranegara Berkecuali (NIEW). Ketua Setiausaha KPMKM, Tan Sri Faizah Mohd. Tahir ber kata, Talian Nur 15999ini diwu judkan bertujuan untuk menye diakan perkhidmatan berkualiti yang cepat, tepat dan berkesan menerusi panggilan telefon bagi memastikan pelanggan berpuas hati dengan perkhidmatan yang diberikan.

oPEraTor Talian Nur sudah diberi latihan dan pengetahuan secukupnya mengenai perkhidmatan KPWKM dan agensiagensi di bawahnya.

membuat sebarang laporan atau aduan. Untuk lebih efektif, Talian Nur mengambil pendekatan menggunakan khidmat 30 oper ator yang ditugaskan secara giliran setiap hari. Malah, tam bah berkesan ia turut menyedi akan empat bahasa bagi memu dahkan masyarakat iaitu Bahasa Malaysia, Inggeris, Mandarin dan Tamil. Semua ini bertepatan dengan f u n g s i n ya s e b a g a i ta l i a n hu bungan tunggal kepada semua pelanggan kementerian dan jabatan mahupun agensi yang berada di bawah KPWKM s e a n d a i n ya m e re ka i n g i n mengemukakan pertanyaan, aduan mahupun mendapatkan bantuan. Masalahnya kata Faizah, ter dapat segelintir masyarakat yang menyalah guna Talian Nur den gan membuat panggilan palsu. Buktinya, daripada 99,503 pang gilan yang diterima, hanya 26,733 sahaja panggilan produk tif sedangkan selebihnya, iaitu 72,770 adalah tidak produktif. Apa yang didapati, bilangan panggilan tidak produktif ini akan meningkat setiap kali tiba nya musim cuti sekolah. Malah, kebanyakan pemanggilnya juga adalah kanakkanak yang meng hubungi Talian Nur hanya untuk sukasuka atau sekadar ingin mencuba. Selain itu katanya, kementeri an juga berhadapan dengan masalah tidak memperoleh ala mat lengkap atau tepat daripada pemanggil dan ia secara tidak langsung menyukarkan pega waipegawai terlibat untuk mengambil tindakan terutama bagi keskes yang perlu dirujuk ke jabatan atau agensi lain. Sehubungan itu, b eliau merayu kepada orang ramai agar memberikan alamat tepat apabila menghubungi Talian Nur kerana ia sangat mustahak terutama jika melibatkan kes kes yang memerlukan siasatan lanjutan. Sebabnya, banyak kes yang diterima, pemanggil memberi tahu ternampak orang miskin di satusatu kawasan tetapi bila ditanya alamat rumah, mereka cuma memb erikan arah kedudukan rumah sahaja. Tanpa alamat lengkap, sukar untuk kita mengenalpasti indi

Kaunseling & Psikologi

Kes Yang Dirujuk/Dipanjangkan Untuk Tindakan Mengikut Negeri (Dari 5 Disember 2007 hingga 31 Ogos 2009)
Negeri Selangor WP Kuala Lumpur Johor Perak Negeri Sembilan Melaka Kelantan Terengganu Kedah Pulau Pinang Pahang Perlis Sabah Sarawak Jumlah 2007 50 32 25 13 13 10 5 6 6 9 9 1 1 2 182 2008 310 216 188 71 55 55 27 11 63 43 32 3 10 5 1089 2009 278 174 162 109 88 86 51 24 61 63 59 6 33 31 1225 Jumlah 638 422 375 193 156 151 83 41 130 115 100 10 44 38 2496

bangan kes tersebut kepada Talian Nur untuk membolehkan pihak nya menutup kes. Tambah beliau, setiap kes yang diterima oleh Talian Nur perlu diselesaikan. Sehubungan itu, pihaknya telah menetapkan tem poh untuk mendapatkan mak lum balas bagi satusatu kes yang diterima. Bagi kes melibatkan kanak kanak, maklum balas mengenain ya perlu diberikan kepada Talian Nur dalam tempoh 10 jam, man akala untuk keganasan rumah tangga dalam masa 72 jam dan pertanyaan berkaitan bantuan diberikan tempoh selama tujuh hari. Macam kes keganasan rumah tangga, apabila kami dapat sahaja panggilan berkaitan kes tersebut, ia kemudian akan dipanjang atau dirujuk kepada pegawai berkaitan di daerah tersebut. Pegawai terba bit pula mempunyai tempoh se hingga 72 jam untuk men jalankan siasatan sebelum mem

beri maklum balas kepada Talian Nur. Jika kes itu berat, ia mungkin mengambil masa lebih 72 jam untuk diselesaikan kerana pega wai terbabit juga perlu memban tu pemanggil (jika mangsa) mem buat laporan polis atau mengu ruskan kes tersebut di mahkamah dan sebagainya yang pastinya mengambil masa yang agak lama untuk diselesaikan. Sebab itu, bagi setiap panggi lan yang diterima, pihak pengu rusan pusat panggilan talian ini akan merakam panggilan tersebut agar mudah untuk dianalisa sekiranya perlu tindakan selanjut nya. Malah, kita juga akan akan mengemas kini maklumat berkai tan kes tersebut sehingga ia sele sai, ujarnya yang turut memberi tahu bahawa talian ini sebenarn ya bukan percuma, tetapi masyar akat cuma dikenakan bayaran panggilan tempatan dan kos selebihnya akan ditanggung oleh kementerian.

SMS Amaran Bencana mekanisma dalaman bantu masyarakat

SETIAP kali berlakunya bencana khu susnya bencana alam, mangsamangsa yang terlibat paling terjejas kehidu pannya apatah lagi apabila terpaksa melalui hari mendatang dalam kead aan serba kekurangan. Biarpun wujud bantuan yang dihu lurkan pelbagai pihak termasuk kera jaan, ada kalanya ia lambat tiba atau pun tidak mencukupi untuk menam pung keperluan semua mangsa yang terlibat. Justeru, bagi memastikan tindakan berkesan dapat diberikan kepada mangsamangsa bencana, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) mengambil langkah memperkenalkan satu kaedah tersendiri yang dinamakan SMS Amaran Bencana. Fungsinya adalah sebagai pemberi tahuan mengenai tandatanda amaran awal atau maklumat mengenai sesuatu bencana menggunakan khid mat pesanan ringkas (SMS). Amaran bencana yang dilancar kan pada tahun lalu itu sebenarnya satu mekanisme dalaman KPWKM yang digunakan untuk menyam paikan maklumat dengan pantas kepada stakeholder KPWKM termas uk menteri tentang bencana yang menimpa sesuatu kawasan. Bermakna setiap pegawaipegawai KPWKM di peringkat akar umbi akan sentiasa peka tentang keadaan sekitar dan jika berlaku bencana, mereka akan terus menyampaikan maklumat tersebut menggunakan SMS kepada semua pegawai terlibat daripada peringkat atasan hingga bawahan. Tujuan ia diperkenalkan agar ihak KPWKM antara pihak yang terdahu lu menerima maklumat bagi mem bolehkan tindakan susulan diambil dengan segera apatah lagi jika mang samangsa amat memerlukan bantu an seper ti makanan, pakaian, selimut dan keperluan harian lain. Untuk keb erkesanan, pihak KPWKM menjalinkan kerjasama dengan semua pihak seperti bomba, polis, pihak berkuasa tempatan (PBT) dan penghulu kampung ses uatu kawasan yang b er tindak sebagai sumber maklumat jika ber lakunya bencana seperti banjir, kebakaran, tanah runtuh, ribut, tsu nami dan sebagainya. Seandainya berlaku bencana, pihakpihak berkenaan akan meng h u b u n g i P e g a w a i Ke b a j i k a n Masyarakat Daerah yang kemudian nya bertindak memberi SMS kepada mereka yang disenaraikan sebagai

stakeholder termasuk menteri meng gunakan talian 15888. Bagaimanapun, dalam menyam paikan maklumat menggunakan mekanisme ini, KPWKM menggar iskan tiga tahap untuk membezakan bencana yang dialami mangsa dalam usaha mengenalpasti bantuanban tuan yang perlu diberikan kelak.
Tahap 1 l Kejadian setempat yang terkawal dan tidak berpotensi untuk merebak. l Ia boleh diuruskan oleh pihak ber kuasa daerah di bawah Jawatankuasa Pengurusan dan Bantuan Bencana Daerah yang dipengerusikan oleh Pegawai Daerah tanpa atau dengan bantuan dari luar. l Contohnya seperti kebakaran meli batkan satu atau dua kediaman sahaja.

Tahap 2 l Kejadian yang lebih serius meliputi kawasan yang luas atau melebihi dua daerah dan berpotensi untuk merebak. l Kemungkinan akan meli batkan kehilangan nyawa atau har ta b enda yang banyak. l Memusnahkan infrastrukur dan menjejaskan aktiviti harian masyarakat. Tahap 3 l Kejadian berpunca daripada bencana tahap 2, bersifat lebih kompleks atau meliputi kawasan yang lebih luas atau melebihi dua buah negeri. l Perlu dan berupaya dikendalikan oleh pihak berkuasa di peringkat

pusat di bawah Jawatankuasa Pengurusan dan Bantuan Bencana Pusat yang dipengerusikan oleh Timbalan Perdana Menteri tanpa atau bantuan daripada pihak luar.