ANALISIS SEKTOR UNGGULAN DALAM PENYERAPAN TENAGA KERJA KABUPATEN MUARA ENIM PROVINSI SUMATERA SELATAN

OLEH DEWI PURWANTI H14094009

DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2009

RINGKASAN DEWI PURWANTI. Analisis Sektor Unggulan dalam Penyerapan Tenaga Kerja Kabupaten Muara Enim Provinsi Sumatera Selatan (dibimbing oleh ALLA ASMARA). Dengan adanya kebijakan otonomi daerah maka daerah dituntut untuk dapat menemukan dan mengembangkan potensi ekonomi unggulannya sehingga daerah dapat berupaya mengoptimalkan kinerjanya agar potensi ekonomi unggulan tersebut dapat termanfaatkan secara optimal. Pada tahun 2008, pertumbuhan ekonomi Kabupaten Muara Enim mencapai 5,67 persen namun pertumbuhan kesempatan kerja hanya mencapai 2,28 persen. Pertumbuhan Ekonomi yang tidak diiringi dengan pertumbuhan kesempatan kerja ini dapat menjadi masalah yang serius dalam proses pembangunan ekonomi suatu daerah. Penelitian ini bertujuan untuk melihat sektor-sektor ekonomi apa saja yang menjadi unggulan yang dapat menyerap tenaga kerja. Untuk mencapai tujuan tersebut, penulis menggunakan analisis Location Quotient (LQ), Model Rasio Pertumbuhan (MRP), dan Overlay. Sedangkan untuk melihat daya serap tenaga kerja digunakan analisis elastisitas dan koefisien tenaga kerja. Selama periode 2005-2008, Kabupaten Muara Enim memiliki pertumbuhan ekonomi yang positif. Pertumbuhan ekonomi secara positif terjadi hampir di seluruh sektor ekonomi. Sedangkan struktur ekonomi pada periode yang sama menunjukkan ciri struktur primer. Kontribusi sektor pertanian dan sektor pertambangan masih dominan dalam pembentukkan PDRB. Selain itu, dari sisi ketenagakerjaan terlihat bahwa sebagian besar tenaga kerja di Kabupaten Muara Enim terserap pada lapangan kerja primer terutama sektor pertanian. Secara keseluruhan, sektor ekonomi yang menjadi unggulan berdasarkan kontribusi dan pertumbuhan dilihat dari sisi penciptaan nilai tambah dan penyerapan tenaga kerja adalah sektor pertambangan dan penggalian. Sedangkan bila dilihat dari stuktur ekonomi tanpa migas, maka sektor pertanian juga menjadi salah satu sektor unggulan di Kabupaten Muara Enim selain sektor pertambangan dan penggalian. Selama periode 2005-2008, kenaikan pertumbuhan ekonomi sebesar satu persen menyebabkan penurunan daya serap tenaga kerja di sektor pertanian serta sektor pertambangan dan penggalian. Hal ini berarti tingkat penyerapan tenaga kerja pada tahun 2008 lebih rendah dibanding tahun 2005. Namun demikian, kedua sektor tersebut mempunyai produktivitas tenaga kerja yang semakin meningkat yang ditandai dengan nilai koefisien tenaga kerja yang semakin menurun. Penurunan ini mengindikasikan adanya tahapan kemajuan perekonomian suatu daerah dari tradisional menuju industri. Namun di sisi lain, penurunan ini berdampak tidak baik dalam hal penyerapan tenaga kerja karena akan mengakibatkan pengangguran yang semakin tinggi di kedua sektor ini. Pengembangan terhadap sektor-sektor unggulan yang mampu menyerap tenaga kerja tinggi harus menjadi fokus utama pemerintah. Namun, pengembangan sektor unggulan tersebut hendaknya tidak mengabaikan sektor-sektor ekonomi lainnya yang masih mempunyai kemungkinan untuk berkembang di masa yang akan datang. Pengembangan tersebut hendaknya dilakukan secara lintas sektoral, terintegrasi, dan konsisten.

ANALISIS SEKTOR UNGGULAN DALAM PENYERAPAN TENAGA KERJA KABUPATEN MUARA ENIM PROVINSI SUMATERA SELATAN

OLEH DEWI PURWANTI H14094009

Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi

DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2009

Judul Skripsi

Analisis Sektor Unggulan dalam Penyerapan Tenaga Kerja Kabupaten Muara Enim Provinsi Sumatera Selatan

Nama NRP

: :

Dewi Purwanti H 14094009

dapat diterima sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor

Menyetujui, Dosen Pembimbing

Alla Asmara, M.Si NIP. 19730113 199702 1 001

Mengetahui, Ketua Departemen Ilmu Ekonomi

Dedi Budiman Hakim, Ph.D. NIP. 19641022 198903 1 003

Tanggal Lulus:

PERNYATAAN

DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI ADALAH BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIGUNAKAN SEBAGAI SKRIPSI ATAU KARYA ILMIAH PADA

PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN.

Bogor, Oktober 2009

Dewi Purwanti H 14094009

RIWAYAT HIDUP

Penulis bernama Dewi Purwanti lahir pada tanggal 27 November 1981 di Tegal. Penulis merupakan anak pertama dari tiga bersaudara, dari pasangan Bapak Idris dan Ibu Wanipi. Penulis menamatkan sekolah dasar pada SD Negeri Krandon 1 Tegal pada tahun 1994, selanjutnya menamatkan jenjang SLTP di SMP Negeri 2 Tegal pada tahun 1997. Pada tahun yang sama penulis diterima di SMUN 1 Tegal dan lulus pada tahun 2000. Setelah tamat SMA, pada tahun 2000 penulis melanjutkan pendidikan ke Sekolah Tinggi Ilmu Statistik (STIS) Jakarta dan lulus pada tahun 2004 dengan gelar Sarjana Sains Terapan (S.ST). Setelah itu bekerja pada Badan Pusat Statistik Kabupaten Muara Enim (Provinsi Sumatera selatan) selama lebih kurang empat tahun. Pada tahun 2009, penulis melanjutkan ke jenjang yang lebih tinggi pada Sekolah Pasca Sarjana Institut Pertanian Bogor Penyelenggaraan Khusus Departemen Ekonomi Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor hasil kerja sama BPS dan IPB. Sesuai dengan aturan yang ada, penulis harus mengikuti proses matrikulasi dan menyusun skripsi pada akhir kegiatan matrikulasi tersebut sebagai syarat memasuki jenjang strata dua (S-2) pada Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor.

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat, karunia, dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul Analisis Sektor Unggulan dalam Penyerapan Tenaga Kerja Kabupaten Muara Enim Provinsi Sumatera Selatan ini dengan baik. Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini, antara lain: 1. Dr. Rusman Heriawan, M.S, sebagai Kepala BPS beserta staf dan jajarannya yang telah memberikan kesempatan sangat berharga kepada penulis untuk melanjutkan studi ke IPB. 2. Dedi Budiman Hakim, Ph.D., sebagai Ketua Departemen Ekonomi Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor beserta staf dan jajarannya yang bersedia menerima penulis sebagai salah satu peserta didiknya. 3. Alla Asmara, M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktunya dan mencurahkan perhatiannya dalam penyelesaian skripsi ini. 4. Widyastutik, M.Si, selaku dosen penguji yang telah memberikan saran dan masukan demi perbaikan skripsi ini. 5. Papa dan mama tercinta, adik-adikku tersayang, dan seluruh keluarga besar di Tegal dan Jakarta yang senantiasa mencurahkan segala doa dan dukungan yang tiada pernah terputus demi kebaikan penulis. 6. Segenap dosen pengajar matrikulasi di Departemen Ilmu Ekonomi IPB yang telah membagi ilmunya kepada penulis. 7. Teman-teman mahasiswa kelas khusus BPS-IPB angkatan 2009, semoga semakin kompak dan sukses selalu.

8.

Teman-teman sekantor yang senantiasa meneguhkan hati dan semangat penulis dengan sapaan-sapaannya: Yuk Wati, Indah, Renny, Risma, Celi, Andi, Deddy, Ferdi, Aidil, Firman, Yuk Leni, Yuk Reni, Eva, dan Winih. Tegur sapa kalian membuatku semakin berdaya.

9.

Teman-teman kos; Wiwin, Titin, Krismanti, Teh Dini, Mba Titi, Uni Deska, Lustri, yang selalu memberi energi baru untuk menghadapi semua tantangan.

10. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Akhirnya, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan pembaca pada umumnya.

Bogor, Oktober 2009

Dewi Purwanti H14094009

DAFTAR ISI

Halaman KATA PENGANTAR ................................................................................. DAFTAR ISI ................................................................................................ DAFTAR TABEL ....................................................................................... DAFTAR GAMBAR ................................................................................... i iii v vii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... viii I. PENDAHULUAN ............................................................................... 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Latar Belakang ........................................................................... Perumusan Masalah .................................................................... Tujuan Penelitian ........................................................................ Manfaat Penelitian ...................................................................... Ruang Lingkup ........................................................................... 1 1 7 8 8 9 10 10 10 12 16 17 19 19 19 20 21 22 23 26

II. LANDASAN TEORI .......................................................................... 2.1 Tinjauan Pustaka ......................................................................... 2.1.1 Pertumbuhan Ekonomi dan Pembangunan Ekonomi Daerah .......................................................................... 2.1.2 Teori Basis Ekonomi (Economic Base Theory) dan Sektor Ekonomi Unggulan .............................................. 2.2 2.3 Penelitian Sebelumnya ................................................................ Kerangka Pemikiran ....................................................................

III. METODE PENELITIAN ................................................................... 3.1 3.2 Sumber Data ............................................................................... Metode Analisis .......................................................................... 3.2.1 Analisis Deskriptif ............................................................ 3.2.2 Analisis Sektor Ekonomi Unggulan .................................. 3.2.2.1 3.2.2.2 3.2.2.3 Analisis Location Quotient (LQ) ....................... Analisis Model Rasio Pertumbuhan (MRP) ..... Analisis Overlay ................................................

iv

3.2.3 Analisis Elastisitas dan Koefisien Tenaga Kerja .............. 3.2.3.1 Analisis Elastisitas Tenaga Kerja ...................... 3.2.3.2 Analisis Koefisien Tenaga Kerja ...................... 3.3 Definisi Variabel Operasional ....................................................

27 27 27 28 31 31 32 32 35 38 39 41 41 43 45 45 45 49 51 55 55 58 61 61 62 65 67

IV. GAMBARAN UMUM ........................................................................ 4.1 4.2 Kondisi Umum Kabupaten Muara Enim .................................... Kondisi Perekonomian ................................................................ 4.2.1. Pertumbuhan Ekonomi ..................................................... 4.2.2. Struktur Ekonomi ............................................................. 4.2.3. Peranan Sektor PDRB Kabupaten Muara Enim terhadap Provinsi Sumatera Selatan ............................................... 4.2.4. Pendapatan Perkapita ....................................................... 4.3. Kondisi Ketenagakerjaan ............................................................ 4.3.1. Distribusi Penyerapan Tenaga Kerja menurut Sektor ...... 4.3.2. Indikator Ketenagakerjaan ................................................ V. HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................... 5.1. Analisis Sektor Ekonomi Unggulan Kabupaten Muara Enim ... 5.1.1 5.1.2 5.1.3 Analisis Location Quotient (LQ) .................................. Analisis Model Rasio Pertumbuhan (MRP) ................. Analisis Overlay ............................................................

5.2. Analisis Elastisitas dan Koefisien Tenaga Kerja ........................ 5.2.1 5.2.2 Analisis Elastisitas Tenaga Kerja .................................. Analisis Koefisien Tenaga Kerja ..................................

VI. KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 6.1. Kesimpulan ................................................................................. 6.2. Saran ...........................................................................................

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... LAMPIRAN ..................................................................................................