PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Berdasarkan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014
tentang Desa, yang dijabarkan dalam Bab IX Pembangunan Desa dan
Pembangunan Kawasan Perdesaan Pasal 78, 79 dan 80 bahwa dalam rangka
perencanaan penyelenggaraaan Pemerintahan Desa perlu disusun perencanaan
pembangunan desa sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan
Pembangunan Kabupaten. Perencanaan Pembangunan Desa sebagaimana lebih
lanjut dijelaskan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 tahun 2014
tentang Pedoman Pembangunan Desa adalah suatu proses tahapan kegiatan yang
diselenggarakan oleh Pemerintah Desa dengan melibatkan Badan
Permusyawaratan Desa dan unsur masyarakat secara partisipatif guna pemanfaatan
dan pengalokasian sumber daya desa dalam rangka mencapai tujuan pembangunan
desa.
Rencana Kerja Pemerintah Desa yang selanjutnya disingkat RKP Desa
merupakan suatu dokumen perencanaan pembangunan desa yang diamanatkan
oleh UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa. RKP Desa merupakan penjabaran dari
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) untuk jangka waktu
1 (satu) tahun, memuat rencana penyelenggaraan Pemerintahan Desa, pelaksanaan
pembangunan, pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan masyarakat Desa,
hasil evaluasi pelaksanaan pembangunan tahun sebelumnya, prioritas kebijakan
supra desa dan atau hal-hal yang karena keadaan darurat/ bencana alam serta
adanya kebijakan baru dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi atau Pemerintah
Kabupaten. yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat, yang
selanjutnya menjadi pedoman dalam penyusunan Rancangan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Desa (RAPB Desa).
Undang Undang No. 6 Tahun 2014 memberikan ruang yang cukup luas dan
membawa perubahan paradigma pemerintahan kepada Pemerintah Desa untuk
lebih mengoptimalkan kondisi kewilayahan, Sumber Daya Manusia (SDM), Sumber
Daya Alam (SDA) dan potensi sumber pendapatan yang ada dalam menyusun
perencanaan pembangunannya.
Proses penyusunan RKP Desa Kendawangan Kiri berdasarkan pada proses
penjaringan aspirasi yang diformulasikan melalui mekanisme musyawarah desa
perencanaan pembangunan desa, pencermatan pagu indikatif dan penyelarasan
program yang masuk ke desa, pencermatan ulang dokumen RPJM Desa hingga
pada Musrenbang desa dan penetapan RKP Desa dengan memperhatikan Hasil
Evaluasi Pelaksanaan RKP Desa pada tahun sebelumnya dan mengacu pada
perencanaan pembangunan Pemerintah Kabupaten Ketapang.
Sebagai Rencana strategis pembangunan tahunan Desa, RKP Desa
merupakan dokumen perencanaan pemerintah desa yang bersifat reguler yang
pelaksanaannya dilakukan oleh Pemerintah Desa dengan melibatkan seluruh
masyarakat desa dengan semangat gotong-royong. RKP Desa merupakan satu-
satunya dokumen perencanaan pembangunan tahunan yang dipakai sebagai
pedoman atau acuan pelaksanaan pembangunan bagi pemerintahan Desa dan
selanjutnya sebagai dasar penyusunan APB Desa tahun anggaran bersangkutan
Dalam dokumen RKP Desa sesuai dengan Peraturan Menteri dalam Negeri No. 114
Tahun 2014 juga mengamanatkan bahwa Pemerintah Desa dapat mengusulkan
kebutuhan pembangunan desa kepada pemerintah daerah kabupaten. Usulan
kebutuhan pembangunan desa tersebut dimasukkan dalam Daftar Usulan RKP
Desa (DU-RKPDesa). Daftar Usulan RKP Desa adalah penjabaran RPJM Desa
yang menjadi bagian dari RKP Desa untuk jangka waktu 1 (satu) tahun yang akan
diusulkan Pemerintah Desa kepada Pemerintah Daerah Kabupaten melalui
mekanisme Musrenbang kecamatan.
B. Landasan Hukum
Rencana Kerja Pemerintah Desa Kendawangan Kiri Kecamatan Kendawangan
Kabupaten Ketapang Tahun 2018 disusun dengan berpedoman kepada :
1. UndangUndang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional.
2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4438);
3. Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah.
4. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 jo Peraturan Pemerintah Nomor
47 Tahun 2015 sebagai Peraturan Pelaksanaan dari UndangUndang Nomor 6
tahun 2014 tentang Desa.
5. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 yang telah dirubah terakhir
dengan nomor 8 tahun 2016 tentang Dana Desa yang Bersumber dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 114 Tahun 2014
tentang Pedoman Pembangunan Desa.
7. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan dan Daerah Tertinggal, dan
Transmigrasi Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2017 tentang Prioritas
Penggunaan Dana Desa Tahun 2018;
8. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 50/PMK.07/2017
Tahun 2017 tentang Pengelolaan Transfer Ke Daerah dan Dana Desa.
9. Peraturan Daerah Kabupaten Ketapang Nomor 11 Tahun 2016 tentang
Rencana Pembangunan jangka Panjang Daerah Kabupaten Ketapang Tahun
2016 2021;
10. Peraturan Bupati Ketapang Nomor 08 Tahun 2017 Tentang Tata Cara
Pembagian, Penetapan Rincian dan Penyaluran Dana Desa Pada Setiap Desa
Kabupaten Ketapang Tahun Anggaran 2017,
11. Peraturan Desa Kendawangan Kiri Nomor 02 Tahun 2017 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) Tahun 2017. 2022;
E. Sistematika Penyusunan
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Landasan Hukum
C. Tujuan dan Manfaat
D. Hubungan RKP Desa Dengan RPJM Desa
E. Sistematika Penyusunan
BAB II : EVALUASI PELAKSANAAN RKPDESA TAHUN SEBELUMNYA
A. Gambaran Umum Desa
1. Sejarah Desa
2. Sumber Daya Alam
3. Sumber Daya Manusia
4. Sumber Daya Pembangunan
5. Sumber Daya Sosial Budaya
B. Evaluasi Pelaksanaan RKPDesa Tahun Sebelumnya
1. Bidang Peyelenggaraan pemerintahan Desa
2. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa
3. Bidang Pembinaan Kemasyarakatn Desa
4. Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa
5. Bidang Tak Terduga
BAB III : TATA CARA PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RKP DESA
A. Mekanisme Penyusunan RKP Desa
B. Mekanisme Penetapan RKP Desa
BAB IV : MEKANISME PENGAMBILAN KEPUTUSAN
A. Rumusan Prioritas Masalah
B. Evaluasi Pendapatan Desa Tahun Sebelumnya
C. Pagu Indikatif Desa
D. Mekanisme Pengambilan Keputusan Desa
BAB V : VISI DAN MISI DESA
A. Visi Desa
B. Misi Desa
C. Rencana Strategis Desa
BAB VI : STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
A. Prioritas Program, Kegiatan dan Anggaran Yang
Dikelola Desa.
B. Prioritas Program, Kegiatan dan Anggaran yang dikelola
melalui Kerjasama antar Desa atau Kerja sama dengan
pihak ketiga.
C. Rencana Program Kegiatan dan Anggaran Desa yang
dikelola oleh Desa sebagai Kewenangan Penugasan
dari Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan
Pemerintah Kabupaten.
D. Strategy Pelaksanaan Kegiatan
BAB VII : PENUTUP
A. Kesimpulan
B. Saran
LAMPIRAN : 1. Matrik Program dan Kegiatan beserta Plafon dana dan
Sumber dana
2. Daftar Usulan RKP Desa (DU-RKPDesa) ke Musrenbang
Kecamatan
3. Berita Acara Pembahasan Bersama dan Kesepakatan
Perdes RKPDesa
4. Berita Acara Musrenbangdes RKP Desa
5. Keputusan Kepala Desa tentang Delegasi Desa
6. Berita Acara Musdes Penyusunan RKP Desa
7. SK Kepala Desa tentang Tim Penyusun RKPDesa
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RKPDESA TAHUN SEBELUMNYA
1 2 3 4
1. Lahan Sawah 2.889 Ha
Sawah Irigasi Teknis 0 Ha
Sawah Irigasi Teknis 0 Ha
Sawah Tadah Hujan 2.889 Ha
Sawah Pasang Surut 0 Ha
2. Lahan Kering 8.090 Ha
Lahan Tegal/Ladang 0 Ha
Lahan Pemukiman 7.465 Ha
Lahan Pekarangan 625 Ha
3. Lahan Basah 0 Ha
Lahan Rawa 0 Ha
Pasang Surut 0 Ha
Lahan Gambut 0 Ha
Situ/Waduk/Danau 0 Ha
4. Lahan Perkebunan 12.804 Ha
Lahan Perkebunan Rakyat 7.790 Ha
Lahan Perkebunan Negara 0 Ha
Lahan Perkebunan Swasta 5.000 Ha
Lahan Perkebunan Perorangan 15 Ha
5. Lahan Fasilitas Umum 60 Ha
Kas Desa/Kelurahan: 0 Ha
a) Tanah bengkok 0 Ha
b) Tanah titi sara 0 Ha
c) Kebun desa 0 Ha
d) Sawah desa 0 Ha
Lapangan olahraga 10 Ha
Perkantoran pemerintah 5 Ha
Ruang publik/taman kota 1 Ha
Tempat pemakaman desa/umum 4 Ha
Tempat pembuangan sampah 0 Ha
Bangunan sekolah/perguruan tinggi 7 Ha
Pertokoan 6 Ha
Fasilitas pasar 0 Ha
Terminal 0 Ha
Jalan 21 Ha
Usaha perikanan 5 Ha
6. Lahan Hutan 0 Ha
GRAFIK 3.1.
(PENGGUNAAN LAHAN DI DESA KENDAWANGAN KIRI )
1. Lahan Sawah
2. Lahan Kering 12,804
3. Lahan Basah
4. Lahan Perkebunan
5. Lahan Fasilitas Umum
8,090
6. Lahan Hutan
2,889
0
60
0
1 2 3 4
1. Tanaman Pangan ( HEKTAR ) (TON/PERTAHUN)
Sawi 29 0,48
Bawang Merah 60 1,8
Kacang kedelai 10 0,08
Jagung 21 0,15
Bayam 25 0,2
Kangkung 35 0,2
Mentimun 12 0,5
Terong 9,5 0,4
Tomat 2,5 0,07
Cabe 9,7 0,3
Kacang panjang 14,5 0,35
2. Tanaman Buah Buahan ( HEKTAR ) (TON/PERTAHUN)
Jala 15 1,27
Karamba 16 -
Pancing 75 461,25
Pukat 167 3.905,70
1 2 3 4
GRAFIK 3.2.
(DATA SUMBER DAYA ALAM DI DESA KENDAWANGAN KIRI)
1 2 3 4
z. Purnawirawan/Pensiunan 28 Orang
GRAFIK 3.3.
(DATA SUMBER DAYA MANUSIA DI DESA KENDAWANGAN KIRI)
Petani
Pegawai Negeri Sipil
Guru swasta
Dokter swasta
Bidan swasta
Karyawan Perusahaan Pemerintah
Tukang Rias
Tukang Kayu
Tukang Jahit
Pengusaha kecil, menengah dan besar
Tukang Batu
Tukang Anyaman
Nelayan
Peternak
Karyawan Perusahaan Swasta
Pembantu rumah tangga
Pemilik usaha hotel dan penginapan lainnya
Pelajar
Belum Bekerja
Ibu Rumah Tangga
Perangkat Desa
Pedagang barang kelontong
Karyawan Honorer
Ahli Pengobatan Alternatif
Tidak Mempunyai Pekerjaan Tetap
Purnawirawan/Pensiunan
Perawat swasta
POLRI
Sopir
TNI
1 2 3 4
7) Pasca Sarjana
a) S2 7 Orang
b) S3 0 Orang
1 2 3 4
2. Prasarana Umum
a. Jalan 61 Km
b. Jembatan 6 Buah
3. Prasarana Pendidikan
c. Gedung Sekolah TK 3 TK
4. Prasarana Kesehatan
Puskesmas Tidak Ada
Posyandu 1 Buah
5. Prasarana Ekonomi
6. Prasarana Ibadah
Mesjid 6 Buah
Mushola 19 Buah
Gereja 1 Buah
Klenteng 1 Buah
7. Prasarana Umum
a. Olahraga
1 2 3 4
1. Kelembagaan
a. LPM 1 Lembaga
b. TP PKK 1 Lembaga
c. BUMDes
d. Karang Taruna
3) Jumlah Anggota
e. RT/RW
1) Jumlah RW 8 RW
2) Jumlah RT 26 RT
1. Pencurian 2 Kali
2. Perkosaan - Kali
4. Pembunuhan - Kali
5. Perampokan - Kali
6. Penipuan - Kali
3. Seni Budaya
a. Jumlah Group Kesenian Buah
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Penghasilan Tetap 12 207.000.000 ADD 12 207.000.000 ADD
Kepala Desa dan Bulan Bulan
Perangkat Desa
2 Tunjangan Kepala 12 34.200.000 ADD 12 34.200.000 ADD
Desa dan Perangkat Bulan Bulan
Desa
3 Tunjangan BPD 1 25.200.000 ADD 1 25.200.000 ADD
Tahun Tahun
1.2. Permasalahan
( Tidak Ada )
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Pembangunan 150 X 60.452.000 DD 150 X 60.452.000 DD
Drainase Parit Al 0,5 X 0,5 X
Munawaroh Dsn Jati 0,20 M 0,20 M
2 Pembangunan 150 X 60.452.000 DD 150 X 60.452.000 DD
Drainase Gg. Kawan 0,5 X 0,5 X
Setia Dsn. Suka 0,20 M 0,20 M
Damai
3 Pembangunan 20 X 17.083.000 DD 20 X 17.083.000 DD
Drainase Jln. Silok 0,5 X 0,5 X
Dsn. Bandaran 0,20 M 0,20 M
4 Pembangunan 20 X 17.083.000 DD 20 X 17.083.000 DD
Drainase Gg. Kepuyu 0,5 X 0,5 X
Dsn. Bandaran 0,20 M 0,20 M
5 Pembangunan 100 X 44.817.000 DD 100 X 44.817.000 DD
Drainase Jln. Naim 0,5 X 0,5 X
Dsn. Sukun 0,20 M 0,20 M
6 Pembangunan 4X1M 10.637.000 DD 4X1M 10.637.000 DD
Gorong - Gorong X1 X1
Jln. Naim Dsn. Unit Unit
Sukun
7 Pembangunan 4X1M 10.637.000 DD 4X1M 10.637.000 DD
Gorong - Gorong X1 X1
Jln. Patung Dsn. Unit Unit
Sukun
8 Pembangunan 4X1M 10.637.000 DD 4X1M 10.637.000 DD
Gorong - Gorong Jln. X1 X1
Kuweni Dsn. Sukun Unit Unit
9 Pembangunan 4X1M 10.637.000 DD 4X1M 10.637.000 DD
Gorong - Gorong Jln. X1 X1
Mahasiswa Dsn. Unit Unit
Pematang
10 Pembangunan 4X1M 10.637.000 DD 4X1M 10.637.000 DD
Gorong - Gorong Gg. X1 X1
Uti Duwer Dsn Unit Unit
Kertaraja
11 Rehab Jembatan 1 Unit 28.139.000 DD 1 Unit 28.139.000 DD
Komposit Jln Naim
Pematang Sukun
12 Pembangunan Rabat 40 X 30.757.000 DD 40 X 30.757.000 DD
Beton Gg. Jamher 1,5 X 1,5 X
Dsn. Pematang 0,15 M 0,15 M
13 Pembangunan Rabat 60 X 42.391.000 DD 60 X 42.391.000 DD
Beton Gg. Sedan 1,5 X 1,5 X
Dsn. Pematang 0,15 M 0,15 M
14 Pembangunan Rabat 150 X 91.953.000 DD 150 X 91.953.000 DD
Beton Gg. Belidak 1,5 X 1,5 X
Dsn. Bandaran 0,15 M 0,15 M
15 Pembangunan Rabat 100 X 82.531.000 DD 100 X 82.531.000 DD
Beton Jln. Kuweni 2,0 X 2,0 X
Dsn. Sukun 0,15 M 0,15 M
16 Pembangunan Rabat 75 X 64.048.000 DD 75 X 64.048.000 DD
Beton [1] Gg. Hamka 2,0 X 2,0 X
Dsn. Kertaraja 0,15 M 0,15 M
17 Pembangunan Rabat 75 X 64.048.000 DD 75 X 64.048.000 DD
Beton [2] Gg. Hamka 2,0 X 2,0 X
Dsn. Kertaraja 0,15 M 0,15 M
18 Pembangunan Rabat 100 X 64.548.000 DD 100 X 64.548.000 DD
Beton Dsn. P. Bawal 1,5 X 1,5 X
0,15 M 0,15 M
19 Pembangunan Air 1 Unit 21.884.000 DD 1 Unit 21.884.000 DD
Bersih Sumur Galian
RT.004 Dsn
Pematang
20 Pembangunan Air 1 Unit 21.884.000 DD 1 Unit 21.884.000 DD
Bersih Sumur Galian
RT.005 Dsn
Pematang
21 Pembangunan 1 Unit 31.057.000 DD 1 Unit 31.057.000 DD
Gazebo Pantai Dsn.
P. Cempedak
2.2. Permasalahan
( Tidak Ada )
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Kegiatan 1 6.300.000 ADD 1 6.300.000 ADD
Pembinaan Paket Paket
Ketentraman dan
Ketertiban
2 Kegiatan 1 5.250.000 ADD 1 5.250.000 ADD
Pembinaan LPM Paket Paket
3.2. Permasalahan
( Tidak Ada )
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Kegiatan 1 5.400.000 ADD 1 5.400.000 ADD
Pelatihan Kepala Paket Paket
Desa dan
Perangkat Desa
2 Kegiatan 1 5.000.000 ADD 1 5.000.000 ADD
Pelatihan Fardhu Paket Paket
Kipayah
3 Kegiatan 1 7.000.000 ADD 1 7.000.000 ADD
Pelatihan Paket Paket
BUMDes
4 Kegiatan 1 6.230.000 ADD 1 6.230.000 ADD
Penyuluhan Paket Paket
Narkotika
Berdasarkan gambaran diatas, target kerja yang belum dapat
direalisasikan pada tahun 2017 adalah tidak ada.
4.2. Permasalahan
( Tidak Ada )
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Santunan 1 Paket 2.676.697,44 DBH 1 Paket 2.676.697,44 DBH
Retribusi Retribusi
Kematian
4.2. Permasalahan
( Tidak Ada )
a) Hasil Usaha - -
e) Bantuan Keuangan - -
f) Bantuan Provinsi - -
A. Visi
Visi merupakan suatu gambaran yang dirancang tentang keadaan masa
depan yang diinginkan dengan melihat potensi dan kebutuhan desa. Penyusunan
Visi Desa Kendawangan Kiri ini dilakukan dengan pendekatan partisipatif,
melibatkan pihak-pihak yang berkepentingan di Desa Kendawangan Kiri seperti
pemerintah desa, BPD, tokoh masyarakat, tokoh agama, lembaga masyarakat
desa dan masyarakat desa pada umumnya. Maka berdasarkan pertimbangan di
atas Visi Desa Kendawangan Kiri adalah :
MEMBANGUN DESA MENUJU MASYARAKAT SEJAHTERA MANDIRI
DAN BERMARTABAT
B. Misi
Selain penyusunan visi juga telah ditetapkan misi-misi yang memuat
sesuatu pernyataan yang harus dilaksanakan oleh desa agar tercapainya visi desa
tersebut. Visi berada di atas misi. Pernyataan visi kemudian dijabarkan ke dalam
misi agar dapat di operasionalkan/dikerjakan. Sebagaimana penyusunan visi,
misipun dalam penyusunannya menggunakan pendekatan partisipatif dan
pertimbangan potensi dan kebutuhan Desa Kendawangan Kiri, sebagaimana
proses yang dilakukan maka misi Desa Kendawangan Kiri adalah:
1. Mewujudkan Pemerintahan Desa yang tertib dan berwibawa
2. Tetap berpihak dan mendasarkan diri pada kebutuhan masyarakat
3. Mengembangkan Inspirasi dan partisipasi masyarakat.
4. Memobilisasi dan menghidupkan aktifitas ekonomi masyarakat.
5. Pengorganisasian dan kelembagaan yang dikelola secara profesional,
proposional dalam mengemban tanggung jawab masyarakat itu sendiri.
BAB VI
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
A. Prioritas Program, Kegiatan dan Anggaran yang di kelola Desa Tahun 2018
Prioritas program dan kegiatan pembangunan Desa Kendawangan Kiri yang
disusun dalam RKP Desa Tahun 2018 sepenuhnya didasarkan pada rumusan
prioritas masalah. Sehingga prioritas program dan kegiatan pembangunan yang
akan dilaksanakan pada tahun 2018 nantinya benar-benar berjalan efektif untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa dan kualitas hidup manusia serta
penanggulangan kemiskinan melalui pemenuhan kebutuhan dasar, pembangunan
sarana dan prasarana Desa, pengembangan potensi ekonomi lokal, serta
pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan secara berkelanjutan.
1. Rencana Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
Prioritas kegiatan Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
Tahun 2017 adalah :