SAMBUTAN BUPATI KOLAKA

PADA ACARA
RAPAT PARIPURNA ISTIMEWA
MEMPERINGATI HUT KE55 KABUPATEN KOLAKA TAHUN 2015
TANGGAL 27 FEBRUARI 2015

Bismillahirahmanirrahim,
Assalamu Alaikum Wr. Wb.,
Selamat Pagi danSalam Sejahtera bagi kita semua.

Yth. Saudara Wakil Bupati Kolaka bersama Ibu,

Ysh. Bapakbapak Mantan Bupati dan Wakil Bupati Kolaka bersama Ibu,
Ysh. Saudara Ketua, Wakil Ketua dan seluruh anggota DPRDKab. Kolaka
bersama Ibu,
Ysh. Rektor Universitas Negeri 19 November bersama Ibu,
Ysh. Saudara Sekretaris Daerah Kabupaten Kolaka bersama Ibu,
Ysh. Rekanrekan Forum Koordinasi Pimpinan Daerah bersama Ibu,
Ysh. Ketua Pengadilan Negeri Kolaka bersama Ibu,
Ysh. Ketua Pengadilan Agama Kolaka bersama Ibu,
Ysh. Para Pimpinan Partai Politik bersama Ibu,
Ysh. Para Asisten dan Staf Ahli bersama Ibu,
Ysh. Para Kepala SKPD, Pejabat Sipil dan TNI/POLRI bersama Ibu,
Ysh. Para Pimpinan BUMN/BUMD,
Ysh. Para Camat, Lurah, Kepala Desa se-Kab. Kolaka,
Ysh. Tokohtokoh masyarakat, Pemuka Agama, Para Pengusaha, Generasi
Muda, Ibuibu Pengurus Organisasi Wanita, LSM dan Insan Pers, serta
hadirin undangan yang berbahagia.

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka |1

 Mengawali sambutan saya pada pagi hari ini, saya mengajak kepada
kita semua untuk bersamasama mempersembahkan puji dan syukur
kehadirat Allah SWT, atas perkenan rahmat dan ridho-Nya, pada saat ini
kita masih diberikan kesehatan, kekuatan dan kesempatan untuk bersama
sama menghadiri acaraRapatParipurna Istimewa Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah dalam rangka memperingati Hari Ulang Tahun yang ke-55 lahirnya
Kabupaten Kolaka yang sama kita cintai. Salawat dan salam senantiasa kita
kirimkan kepada Rasulullah Muhammad SAW, beserta keluarga dan para
sahabatnya.

Selanjutnya pada kesempatan ini Saya mengucapkan terima kasih

kepada pimpinan dan seluruh anggota DPRD Kabupaten Kolaka yang telah
mengagendakan Rapat Paripurna Istimewa DPRD Kabupaten Kolaka dalam
rangkaian memperingati HUT ke-55 Kabupaten Kolaka.

Bapak, Ibu dan Hadirin yang kami hormati,

Pada Rapat Paripurna Istimewa DPRD Kabupaten Kolaka hari ini,

merupakan kesempatan yang baik bagi Saya untuk menyampaikan progres
pelaksanaan penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan
pembinaan kemasyarakatan untuk tahun 2014 sebagai wujud
pertanggungjawaban kepada masyarakat Kabupaten Kolaka, sekaligus
menginformasikan program kegiatan prioritas yang akan kita laksanakan
pada tahun 2015.

Namun sebelumnya, perkenankan Saya mengajak kepada kita

semua untuk memberikan apresiasi dan penghormatan kepada para

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka |2

pejuang, perintis dan pendiri Kabupaten Kolaka serta para pimpinan
daerah terdahulu mulai dari Bupati pertamaDrs. H. Jacob Silondae, Bupati
kedua LetkolLappase, Bupati ketiga Letkol Muh. Noer, Bupati
keempat Drs. H. Sangkala Manomang, Bupati kelima Ir. H. Andi
Pangerang Umar,Bupati keenam Drs. H. Adel Berty, M.Si dan Bupati
ketujuh Dr. H. Buhari Matta, SE. M.Si., seraya berdoa semoga kerja keras
dan pengabdian mereka kepada Bumi Mekongga tercinta memperoleh nilai
ibadah di sisi Allah SWT.

Hadirin, Sidang Dewan yang terhormat,

Hari ini bertepatan dengan satu tahun, satu bulan dan dua belas hari
Saya dan saudara Saya Muhammad Jayadin, SE mengemban amanah yang
diberikan oleh masyarakat Kabupaten Kolaka kepada kami.

Sebagai langkah awal yang kami lakukan adalah menetapkan arah

pembangunan Kabupaten Kolaka lima tahun ke depan, dan setelah melalui
tahapan dimulai dari persiapan rancangan awal, konsultasi publik, evaluasi
dan sinkronisasi dengan Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara,
Alhamdulillah dengan persetujuan DPRD Kabupaten Kolaka pada tanggal
14 Juli 2014 telah ditetapkan Perda Nomor 7 Tahun 2014 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kolaka Tahun
2014-2019.

Dengan telah ditetapkannya RPJMD Kabupaten Kolaka Tahun 2014-

2019 yang merupakan konsensus dari semua stakeholders di Kabupaten
Kolaka, maka Saya berharap semua komponen masyarakat Kabupaten

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka |3

Kolaka mulai dari Pemerintah, DPRD, dunia usaha dan masyarakat
bersama-sama dalam implementasinya.

Bapak, Ibu dan Hadirin yang kami hormati,

Sebagaimana telah termaktub dalam RPJMD Kabupaten Kolaka, visi

pembangunan Kabupaten Kolaka 2014-2019 yaitu Kabupaten Kolaka
yang Maju, Berkeadilan dan Sejahtera. Untuk mencapai visi tersebut
telah ditetapkan lima misi, yakni :
1. Mempercepat pembangunan infrasturktur wilayah;
2. Meningkatkan kinerja ekonomi melalui ekonomi kerakyatan;
3. Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan, serta penguatan
sendi-sendi sosial budaya dan agama
4. Menerapkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih, efisien dan
bermartabat
5. Mengoptimalkan pengelolaan sumber daya alam dan perlindungan
lingkungan hidup

Selanjutnya dalam rangka percepatan pencapaian visi misi tersebut

telah kita tetapkan Sembilan Prioritas Pembangunan Daerah dan sekaligus
merupakan kebijakan operasional, yang terdiri dari :
1. Pendidikan, agama dan budaya;
2. Pemenuhan kebutuhan kesehatan masyarakat;
3. Perbaikan struktur ekonomi rakyat melalui pemenuhan kebutuhan:
- Petani berupa bantuan traktor, pengadaan pupuk murah, bibit dan
sarana produksi lainnya;

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka |4

 - Nelayan berupa bantuan kapal, alat tangkap dan bantuan modal
produksi kepada petani tambak;
- Pengusaha kecil dan menengah, koperasi dan lembaga ekonomi
pedesaan berupa bantuan modal
4. Pembangunan/perbaikan infrastruktur pertanian dalam arti luas;
5. Perbaikan infrastruktur perhubungan, jalan dan jembatan;
6. Pembukaan peluang kerja bagi 1.000 tenaga kerja;
7. Pemenuhan kebutuhan kelistrikan sampai ke pedesaan;
8. Penguatan pemerintahan lini depan dengan ADD/ADK sebesar Rp. 250
juta setiap tahun dan Rp. 1 milyar setiap kecamatan setiap tahun serta
perbaikan pendapatan PNS melalui pemenuhan tunjangan kinerja;
9. Pengelolaan sumber daya alam dan perlindungan lingkungan hidup.

Hadirin, Sidang Dewan yang kami hormati,

Dari sudut pandang perencanaan dan penganggaran, tahun 2014

adalah periode transisi dari RPJMD tahun 2009-2014 ke RPJMD tahun
2014-2019, oleh karena itu kami sadari bahwa belum sepenuhnya Sembilan
Prioritas Pembangunan Daerah dalam tahun 2014 dapat diterjemahkan
dalam dokumen penganggaran, tetapi dalam APBD Kabupaten Kolaka tahun
2015 secara bertahap sembilan prioritas pembangunan tersebut sudah
dapat kita laksanakan.

Sebelum Saya menyampaikan kinerja pembangunan tahun 2014,

terlebih dahulu Saya ingin menggambarkan capaian indikator makro
pembangunan Kabupaten Kolaka. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik
Kabupaten Kolaka, Alhamdulillah masih sangat menggembirakan

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka |5

dimanaPDRB atas dasar harga berlaku mencapai nilai nominal 7,70 triliun
rupiah dan PDRB atas dasar harga konstan sebesar 3,33 triliun rupiah,
PDRB Kabupaten Kolaka juga memberi kontribusi terhadap PDRB Sulawesi
Tenggara sebesar 18,90% yang merupakan share terbesar diantara 17
Kabupaten/Kota di Sulawesi Tenggara.Adapun PDRB Perkapita sebesar Rp.
33,7 juta atau tertinggi di Sulawesi Tenggara, sedangkan pertumbuhan
ekonomi mencapai 7,10%.

Indikator kinerja pembangunan lainnya yang dapat kami sampaikan

adalah Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dengan capaian 72,39 yang
ditandai dengan angka harapan hidup 67,74 tahun, angka melek huruf
93,46 %, rata-rata lama sekolah 8,28 tahun dan daya beli Rp. 642.270 per
bulan.Capaian IPM Kabupaten Kolaka berada pada rangking tiga di
Sulawesi Tenggara setelah Kota Kendari dan Kota Bau-bau.

Dari indikator-indikator makro tersebut diatas, terlihat bahwa

kinerja pembangunan di Kabupaten Kolaka cukup menggembirakan,hal ini
jangan membuat kita berpuas diri. Mari kita pelihara dan terus kita
tingkatkan etos kerja agar cepat mengantarkan masyarakat Kabupaten
Kolaka menuju masyarakat yang maju, berkeadilan dan sejahtera.

Bapak, Ibu dan Hadirin yang kami hormati,

Selanjutnya Saya ingin menyampaikan kinerja pembangunan tahun

2014, yang meliputi penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah,
penyelenggaraan tugas pembantuan dan penyelenggaraan tugas umum
pemerintahan.

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka |6

 Untuk penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah dilaksanakan
melalui 91 Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang meliputi 26
kewenangan wajib dan 8 kewenangan pilihan. Secara garis besar hasil-hasil
pembangunan untuk tahun 2014 adalah sebagai berikut :
- Pembangunan infrastruktur jalan berupa pengaspalan AC-BC sepanjang
8.500 meter, perkerasan jalan sepanjang 27.520 meter, pembangunan
jembatan permanen 2 unit, pembuatan dueker 4 unit dan box culvert 4
unit.
- Pembangunan drainase sepanjang 3.737 meter dan pembuatan
talud/bronjong 1.484 meter.
- Pembangunan irigasi berupa box tersier sebanyak 5 unit, bendung 5
unit, saluran lening sepanjang 4.770 meter, dam sebanyak 5 unit, tata
air mikro 1 unit dan talang 2 unit.
- Pembangunan infrastruktur ekonomi berupa pembangunan Pasar Raya
Mekongga sebanyak 178 petak, pasar tradisional 1 unit dan tempat
pelelangan ikan 1 unit.
- Pembangunan infrastruktur pendidikan dan kesehatan meliputi
pembangunan/rehabilitasi sekolah dasar sebanyak 91 RKB, sekolah
menengah pertama 17 RKB, sekolah menengah atas 41 RKB,
pembangunan puskesmas 1 unit, pustu 4 unit, ruang bersalin 1 unit dan
rehab perumahan paramedis 6 unit.
- Pembangunan pertanian dalam arti luas berupa pembuatan jalan usaha
tani sepanjang 11.400 meter, jalan produksi 3.000 meter, pengadaan
handtraktor sebanyak 9 unit, percetakan sawah seluas 340 ha,
penyediaan bibit cengkeh sebanyak 50.542 pohon, bibit pala 24.000
pohon, bibit kakao sambung samping 31.500 pohon, bibit nilam 50.000
pohon, penyediaan alat tangkap jaring insang sebanyak 64 unit,

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka |7

 penyediaan mesin katinting 10 unit, penyediaan pompa air tambak 20
unit, penyediaan cool box 40 buah serta pengadaan excavator 1 unit.
- Pembangunan sarana pemerintahan dan fasilitas umum terdiri dari
pembangunan kantor camat/aula sebanyak 7 unit, kantor lurah 2 unit,
sanggar PKK 7 unit, rehab rujab camat 4 unit, rehab kantor UPTD 19
unit, terminal 1 unit, SPAM 8 unit, MCK 15 unit dan PLTS terpusat untuk
75 KK.
- Pemberian dana untuk pemerintah kecamatan Rp. 1 milyar tiap
kecamatan dan ADD/ADK sebesar Rp. 250 juta untuk setiap
desa/kelurahan.
- Pemberian tunjangan perbaikan penghasilan PNS (TPP) untuk seluruh
PNS Kabupaten Kolaka.
- Dan masih banyak lagi program kegiatan yang dilaksanakan pada tahun
2014 yang secara lengkap akan kami sampaikan pada Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Kolaka Tahun 2014 di
depan sidang paripurna DPRD nanti.

Hadirin, Sidang Dewan yang kami hormati,

Selanjutnya terkait dengan penyelenggaraan tugas pembantuan,

ingin kami sampaikan bahwa tugas pembantuan adalah penugasan dari
Pemerintah kepada pemerintah daerah atau desa, dari pemerintah provinsi
kepada kabupaten atau desa serta dari pemerintah kabupaten kepada desa
untuk melaksanakan tugas tertentu. Tugas pembantuan diselenggarakan
karena tidak semua wewenang dan tugas pemerintahan dapat dilakukan
dengan asas desentralisasi dan asas dekonsentrasi. Pemberian tugas
pembantuan dimaksudkan untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka |8

penyelenggaraan pemerintahan, pengelolaan pembangunan dan pelayanan
umum. Tujuan pemberian tugas pembantuan adalah memperlancar
pelaksanaan tugas dan penyelesaian permasalahan serta membantu
penyelenggaraan pemerintahan dan pengembangan bagi daerah dan desa.

Pada tahun 2014 Pemerintah Kabupaten Kolaka menerima tugas

pembantuan yang diberikan oleh Pemerintah Pusat dengan total anggaran
mencapai Rp. 24.487.902.000. Tugas pembantuan tersebut dilaksanakan
oleh 9 SKPD dengan rincian sebagai berikut :
1. Dinas Pertanian, Hortikultura dan Peternakan dengan jumlah anggaran
Rp. 3.668.559.000
2. Dinas Perkebunan dengan jumlah anggaran Rp. 1.289.380.000
3. Badan Ketahanan Pangan dengan jumlah anggaran Rp. 644.000.000
4. Dinas Kesehatan dengan jumlah anggaran Rp. 2.891.000.000
5. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi dengan jumlah anggaran
Rp. 3.132.404.000
6. Dinas Kelautan dan Perikanan dengan jumlah anggaran Rp. 800.000.000
7. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dengan jumlah anggaran
Rp. 1.132.404.000
8. Dinas Pekerjaan Umum dengan jumlah anggaran Rp. 1.615.000.000
9. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah Desa dengan jumlah
anggaran Rp. 12.983.768.000

Secara keseluruhan tugas pembantuan telah dilaksanakan dengan

baik tercermin dari realisasi anggaran yang mencapai 96,63 % dan realisasi
fisik mencapai 97,89 %.

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka |9

 Bapak, Ibu dan Hadirin yang kami hormati,

Berikutnya kami ingin menyampaikan penyelenggaraan tugas

umum pemerintahan yang meliputi :Kerjasama Antar Daerah, Kerjasama
dengan Pihak Ketiga, Koordinasi dengan Instansi Vertikal di Daerah,
Pembinaan Batas Wilayah, Pencegahan dan Penanggulangan Bencana,
Pengelolaan Kawasan Khusus dan Penyelenggaraan Ketentraman dan
Ketertiban Umum.

Kerjasama antar daerah yang dilaksanakan oleh Pemerintah

Kabupaten Kolaka dengan daerah lain meliputi :
- Kerjasama Pemkab. Kolaka dengan 14 kabupaten/kota di sekitar Teluk
Bone dalam rangka pengembangan dan pengelolaan terpadu wilayah
Teluk Bone
- Kerjasama Pemkab. Kolaka dengan Pemkab. Pringsewu Provinsi
Lampung, Pemkab. Situbondo Provinsi Jawa Timur dan Pemkab.
Lumajang Provinsi Jawa Timur dalam penyelenggaraan program
transmigrasi.
- Kerjasama Pemkab. Kolaka dengan pemeritah kabupaten seluruh
Indonesia dalam wadah Asosiasi Pemerintah Kabupaten Seluruh
Indonesia atau APKASI.

Selain melaksanakan kerjasama antar daerah, Pemerintah

Kabupaten Kolaka juga melaksanakan kerjasama dengan pihak ketiga.
Beberapa kegiatan kerjasama dengan pihak ketiga baik oleh Pemerintah
Kabupaten maupun SKPD antara lain :

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka | 10

- Kerjasama BKD dengan Sekolah Tinggi Kesejahteraan Sosial (STKS)
Bandung dalam hal pengiriman PNS untuk tugas belajar dan pengiriman
putra-putri daerah Kabupaten Kolaka dalam mengikuti pendidikan
kedinasan.
- Kerjasama RSBG dengan BPJS dalam pelayanan asuransi kesehatan.
- Kerjasama RSBG dengan PT. Jasa Raharja dalam pelayanan korban
kecelakaan lalulintas.
- Kerjasama RSBG dengan PT. Nawakara dalam pelayanan jaminan
kesehatan bagi tenaga kerja/karyawan.

Hadirin, Sidang Dewan yang kami hormati,

Demi menciptakan sinergitas penyelenggaraan pemerintahan,

diperlukan kerjasama dan koordinasi seluruh stakeholder penyelenggara
pemerintahan yang berada di Kabupaten Kolaka.Koordinasi tersebut
dilaksanakan dalam rangka mendukung program dan kegiatan pemerintah
daerah sehingga tercipta akselerasi dalam pencapaian tujuan.

Koordinasi dengan instansi vertikal di Kabupaten Kolaka baik oleh

Pemerintah Kabupaten maupun SKPD antara lain meliputi :
- Koordinasi dengan Forum Koordinasi Pimpinan Daerah (FORKOPIMDA)
dalam rangka harmonisasi, pembahasan isu-isu strategis dan
penanganan permasalahan-permasalahan mendesak.
- Koordinasi BKD dengan BKN regional dalam rangka penyelenggaraan
administrasi kepegawaian.
- Koordinasi BKD dengan LAN dalam pelaksanaan diklat kepegawaian.
- Koordinasi BAPPEDA dengan BPKP Perwakilan Provinsi Sulawesi
Tenggara dalam hal penyusunan RPJMD Kabupaten Kolaka.

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka | 11

- Koordinasi BAPPEDA dengan BPS Kabupaten Kolaka dalam hal
penyediaan data statistik daerah.
- Koordinasi Dinas Kehutanan dengan Balai Konservasi Sumberdaya
Alam (BKSDA) dalam kegiatan pengamanan dan pengawasan hutan.
- Koordinasi Dinas Kehutanan dengan Badan Pengelola Daerah Aliran
Sungai (BP DAS) Sampara terkait dengan kegiatan rehabilitasi hutan
dan lahan.

Selanjutnya terkait pembinaan batas wilayah.Bentang geografis

Kabupaten Kolaka yang diapit oleh tiga kabupaten menempatkan
Kabupaten Kolaka pada posisi strategis. Disisi lain, hal ini memberikan
konsekuensi betapa pentingnya pembinaan batas wilayah pada ketiga
kabupaten tersebut yaitu Kabupaten Bombana, Kabupaten Kolaka
Timurdan Kabupaten Kolaka Utara.

Dari ketigakabupaten tersebut, Kabupaten Kolaka telah mencapai

kesepakatan dengan dua kabupaten yaitu:
- Batas antara Kecamatan Watubangga di Kabupaten Kolaka dengan
Kecamatan Poleang di Kabupaten Bombana.
- Batas antara Kecamatan Iwoimendaa di Kabupaten Kolaka dengan
Kecamatan Rante Angin di Kabupaten Kolaka Utara.

Sedangkan perbatasan dengan Kabupaten Kolaka Timur masih

dalam proses pembahasan dan difasilitasi oleh Pemerintah Provinsi
Sulawesi Tenggara. Namun pada prinsipnya Kabupaten Kolaka sebagai
ibu kandung yang melahirkan Kabupaten Kolaka Timur telah ikhlas

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka | 12

menyerahkan sebagian besar wilayah daratannya kepada Kabupaten
Kolaka Timur.

Bapak, Ibu dan Hadirin yang kami hormati,

Mengenai pencegahan dan penanggulangan bencana, di daerah kita

Kabupaten Kolaka beberapa bencana atau musibah yang sering terjadi
disebabkan oleh faktor alam maupun kelalaian manusia. Bencana tersebut
antara lain adalah banjir, angin puting beliung dan kebakaran. Selama tahun
2014 tercatat frekuensi kejadian bencana banjir sebanyak 5 kali kejadian.
Bencana lain yang terjadi adalah bencana angin puting beliung sebanyak 6
kali kejadian dan bencana kebakaran sebanyak 9 kali kejadian.

Berbagai kejadian bencana seperti tersebut diatas telah

menyebabkan kerusakan fasilitas umum dan harta benda masyarakat
antara lain: 3 buah jembatan rusak ringan dan 1 buah rusak berat serta 28
buah rumah ringan dan 56 buah rumah rusak berat.

Langkah dan upaya yang dilaksanakan Pemerintah Kabupaten

Kolaka untuk menanggulangi bencana tersebut adalah melalui Badan
Penanggulangan Bencana Daerah, Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Kolaka, Dinas Sosial, Dinas Kesehatan, Dinas Kehutanan, Dinas Pendidikan,
Dinas Pertanian, KODIM 1412 Kolaka, POLRES Kolaka, BASARNAS Kolaka,
PMI dan Pramukaserta dunia usaha untuk bersama-sama memberikan
bantuan tanggap darurat berdasarkan kebutuhan masyarakat yang terkena
dampak di lapangan.

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka | 13

 Bantuan tersebut berupa bantuan pangan maupun pakaian dan
peralatan dapur, termasuk pemberian bantuan Bahan Bangunan Rumah
(BBR) seperti atap seng dan bahan non lokal lainnya bagi korban yang
kehilangan tempat tinggal. Selain itu dilaksanakan pula penggalangan
partisipasi masyarakat terutama penanggulangan pada saat kejadian
bencana.Khusus kerugian/ kerusakan fasilitas umum berupa jalan
jembatan dan lain-lain dilaksanakan penanganan oleh instansi lain sesuai
tupoksi serta tanggungjawab dan menggalang gotong royong masyarakat.

Sehubungan dengan kejadian bencana alam yang kerap terjadi di

daerah kita melalui kesempatan yang baik ini, Saya ingin menghimbau
kepada seluruh masyarakat Bumi Mekongga Kabupaten Kolaka untuk
bersama-sama menjaga kelestarian hutan dan lingkungan. Harus kita sadari
bahwa hutan selain mempunyai fungsi ekonomi, yang lebih utama adalah
hutan memiliki fungsi lindung. Hutan adalah warisan untuk anak cucu kita,
Mari Kita Wariskan Mata Air untuk Anak Cucu Kita, bukan Air Mata.

Kita juga telah menetapkan kawasan khusus, penetapan dimaksud

untuk mengoptimalkan pengelolaan kawasan tersebut sesuai fungsinya.
Pengelolaan intensif diharapkan dapat memberikan keluaran yang
maksimal dari kawasan tersebut.

Beberapa kawasan khusus di Kabupaten Kolaka, yakni :

- Cagar alam Desa Lamedai Kecamatan Tanggetada seluas 635,16 ha,
merupakan kawasan hutan suaka alam yang berfungsi sebagai kawasan
penganekaragaman tumbuhan dan satwa serta ekosistemnya.
- Taman Wisata Alam Laut (TWAL) Pulau Padamarang seluas 36.000 ha.
- Taman Wisata Alam (TWA) Mangolo seluas 5.200 ha.

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka | 14

- Kawasan hutan kota Larumbalangi, Gelora dan Kastura seluas 3 ha.
- Kawasan Industri Perikanan (KIP) Mangolo seluas 6 ha.
- Cagar Budaya Makam Sangia Ni Bandera di Kecamatan Wundulako
- Cagar Budaya Makam Bokeo Latambaga di Kecamatan Sabilambo
- Cagar Budaya Makam Bokeo Mburi Kecamatan Kowioha
- Kawasan hutan mangrove di sepanjang jalan by pass Kolaka-Dawi-dawi.

Hadirin, Sidang Dewan yang kami hormati,

Terkait dengan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban

umum, kita terus berupaya memberi penguatan terhadap Satuan Polisi
Pamong Praja (Satpol PP). Saat ini terdapat 244 orang anggota Satpol PP
yang kita harapkan dapat melaksanakan kewenangan penyelenggaraan
ketentraman dan ketertiban umum, seperti :
- Menertibkan dan menindak warga masyarakat atau badan hukum yang
menggangu ketentraman dan ketertiban umum;
- Melakukan pemeriksaan terhadap badan hukum ataupun warga
masyarakat yang melakukan pelanggaran atas Peraturan Daerah dan
Peraturan Kepala Daerah;
- Melakukan tindakan refresif non yustisial terhadap warga masyarakat
atau badan hukum yang melakukan pelanggaran atas Peraturan Daerah
dan Peraturan Kepala Daerah.

Bapak, Ibu dan Hadirin yang kami hormati,

Selanjutnya perkenankan Saya untuk menyampaikan program

prioritas untuk tahun anggaran 2015, namun sebelum itu Saya ingin
memberikan catatan penting terhadap APBD Kabupaten Kolaka tahun

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka | 15

2015. Pertama, bahwa untuk pertama kalinya APBD Kabupaten Kolaka
menembus angka Rp. 1 triliun tepatnya Rp. 1.077.122.521.256,69. Kedua,
untuk tahun 2015 proporsi belanja publik lebih besar dibanding dengan
belanja aparatur dengan proporsi belanja publik 55,09 % dan belanja
aparatur 44,91 %. Hal ini baru terjadi dalam periode empat tahun terakhir.
Ketiga, dalam tahun 2015 belanja untuk infrastruktur naik 300 %
dibanding tahun sebelumnya.

Adapun program kegiatan prioritas yang akan dilaksanakan pada

tahun 2015 antara lain :
- Pembangunan sumber air baku baru dan jaringan distribusi PDAM
Kolaka serta penambahan 12.000 sambungan rumah;
- Pra kondisi pelebaran jalan negara ruas Jl. Pramuka-KM.12 sepanjang
10 km
- Penyelesaian jalan by pass Kolaka-Dawi-dawi
- Pengembangan pelabuhan pengumpan regional Pomalaa
- Perpanjangan runaway Bandara Sangia Nibandera 500 m
- Relokasi terminal Latambaga ke Kel. Mangolo
- Pengembangan Kawasan Industri Perikanan Mangolo
- Pengaspalan jalan AC-BC sepanjang 23,79 km;
- Perkerasan jalan sepanjang 33,78 km;
- Rehab 12 Daerah Irigasi seluas 1.644,5 ha;
- Pembangunan SPAM pedesaan untuk 9 desa;
- Pembangunan drainase perkotaan sepanjang 1.172 meter;
- Perluasan areal tanam kedelai 2.000 ha;
- Perluasan areal tanam cengkeh 1.000 ha;
- Pengadaan handtraktor sebanyak 100 unit;
- Peningkatan produktivitas padi dan penganekaragaman pangan lainnya

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka | 16

- Pembangunan sarana pendidikan dasar sembilan tahun dengan
anggaran Rp. 22,2 milyar;
- Pembangunan sarana pendidikan menengah dengan anggaran Rp. 9,55
milyar
- Pembangunan sarana olahraga dengan anggaran Rp. 4,5 milyar
- Pembangunan sarana kesehatan dengan anggaran Rp. 11,38 milyar
- Peningkatan sarana dan prasarana perdagangan dengan anggaran
Rp. 10,35 milyar
- Pengembangan budaya dan destinasi wisata dengan anggaran
Rp. 4,7 milyar
- Khusus bagi saudara-saudara kita, orang-orang jompo, janda-janda tua
yang sudah tidak berdaya, dalam tahun 2015 kita telah menyiapkan
jaminan sosial daerah bagi 500 orang dengan bantuan tunai Rp. 280.000
per orang/bulan.

Hadirin, Sidang Dewan yang kami hormati,

Seiring dengan bergantinya waktu,hari, bulan dan tahun tidak terasa

Kabupaten Kolaka telah berusia lebih dari setengah abad, dimana 28
Februari 2015 Kabupaten Kolaka tepat berusia 55 tahun. Lima puluh lima
tahun adalah rentang panjang perjalanan yang penuh dengan romantika
dan dinamika sejarah, tentu ungkapan rasa syukur terus kita
persembahkan kepada Allah SWT atas berbagai nikmat yang telah
diberikan kepada kita semua khususnya kepada masyarakat Kolaka, berupa
kekayaan sumber daya alam yang melimpah, dengan kehidupan
masyarakat yang tentram, aman damai, akan semakin memantapkan
Kabupaten Kolaka untuk terus berkembang dan maju sebagaimana harapan
kita semua. Kemajuan yang telah kita capai saat ini, merupakan rangkaian

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka | 17

panjang dari suatu proses kepemimpinan pemerintahan dan pembangunan
sejak Kabupaten Kolaka ditetapkan sebagai wilayah otonom pada tanggal
24 September 1959, hal itu sebagai wujud dari sebuah kesinambungan
pemerintahan yang akan terus berjalan.

Tahun ini tema hari ulang tahun Kabupaten Kolaka adalah Dengan
Semangat HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka dan Memaknai Hakekat Kalo
Sara Kita Pelihara Harmonisasi Kebhinekaan serta Etos Kerja Untuk
Kolaka yang Maju, Berkeadilan dan Sejahtera. Semoga tema ini bisa
memberi inspirasi dan motivasi pada semua anak negeri khususnya Bumi
Mekongga untuk bisa memaknai kembali warisan para leluhur yang telah
menjadi kearifan lokal daerah ini yakni Kalo Sara yang sarat dengan
pesan-pesan moral, etika, estetika dan logika.

Tema ini juga diangkat sesuai dengan kondisi kekinian bangsa

termasuk kita di daerah Kabupaten Kolaka, dimana disharmoni antar
komponen bangsa serta kecenderungan lunturnya nilai-nilai kebhinekaan
menjadikan bangsa ini mudah disusupi oleh aliran-aliran radikalisme serta
paham-paham sesat yang mengatasnamakan agama tertentu. Hal ini tentu
saja sangat merugikan karena akan menciptakan suasana yang tidak
kondusif yang pada akhirnya akan menghambat pembangunan. Oleh karena
itu, melalui momentum HUT ke-55 Kabupaten Kolaka tercinta Saya atas
nama Pemerintah menghimbau kepada seluruh komponen masyarakat
untuk bersatu padu, bahu membahu dalam rangka melaksanakan dan
mengawal pembangunan di daerah yang sama kita cintai. Mari kita
tumbuhkan semangat gotong royong, Sangga-sanggae Olutumu Pekiki
Inesamba mari berikhtiar dengan keras untuk kemandirian.

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka | 18

 Bapak, Ibu dan Hadirin yang kami hormati,

Sebelum saya mengakhiri sambutan ini, perkenankan saya, atas

nama Pemerintah Kabupaten Kolaka sekali lagi menyampaikan ucapan
terima kasih dan penghormatan yang setinggi-tingginya kepada para
pendahulu saya para Bupati dan Wakil Bupati, dan tokoh masyarakat
pendiri Kabupaten Kolaka atas jasa dan pengabdiannya dalam mengisi dan
meletakkan nilai-nilai patriotisme sehingga pembangunan di Kabupaten
Kolaka bisa seperti saat ini.

Mari kita terus mempererat rasa persatuan dan kesatuan,

kekompakan dan kebersamaan kita dalam nuansa kesejukan, dan kepada
kita semua, seluruh lapisan masyarakat, saya meminta dengan hormat
peliharalah kondisi ini sebagai upaya kita bersama mewujudkan bukti
nyata rasa memiliki dan mencintai Bumi Mekongga ini.

Dirgahayu Kabupaten Kolaka, semoga Allah SWT senantiasa

membimbing kita demi mencapai citacita mulia memajukan dan
memakmurkan masyarakat dan daerah tercinta ini, dalam bingkai baldatun
thayyibatun warabbun ghafur.

Sekian dan terima kasih,

Wasalamu Alaikum Wr. Wb.
Kolaka, 27 Februari 2015

BUPATI KOLAKA,

H. AHMAD SAFEI, SH. MH.

Sambutan Paripurna HUT Ke-55 Kabupaten Kolaka | 19