Anda di halaman 1dari 165

PEDOMAN

PELAYANAN REKAM MEDIS


RUMAH SAKIT UMUM BAKTI MULIA

Disusun Oleh :
Unit Rekam Medis

Jl. Brawijaya No.46-47 Muncar


Telp (0333) 590001
KATA PENGANTAR

Puji Syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena dengan ridhoNya
Pedoman Pelayanan Rekam Medis di Rumah Sakit Islam Jemursari dapat dibuat.
Panduan ini akan dijadikan panduan dalam segenap Struktural maupun pegawai RSU
Bakti Mulia dalam memberikan pelayanan yang aman dan bermutu pada pasien.

Pada Kesempatan ini kami ucapkan terima kasih kepada seluruh pihak yang
terlibat dalam penyusunan Panduan Pedoman Pelayanan Rekam Medis di RSU Bakti
Mulia, sehingga dapat meningkatkan mutu pelayanan RSU Bakti Mulia.

Pedoman ini akan terus mengalami perbaikan kedepan seiring dengan


peningkatan pengetahuan Rumah Sakit terhadap kesehatan yang ada, sehingga kedepan
masih perlu adanya perbaikan.

Akhirnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan


Pedoman ini, kami sampaikan terima kasih dan penghargaan yang tinggi. Semoga amal
kebaikan diterima oleh Allah SWT.

Muncar, 1 Mei 2016


Kepala Unit Rekam Medis

Yeni Dwi ana sari, S.ST

i
DAFTAR ISI

Halaman
Cover
Surat Keputusan
Visi dan Misi i
Halaman persetujuan ii
Kata Pengantar iii
Daftar Isi iv
BAB I PENDAHULUAN 1
A. LATAR BELAKANG 1
B. RUANG LINGKUP PELAYANAN 3
C. BATASAN OPERASIONAL 8
D. DASAR HUKUM 8
E. ASPEK HUKUM REKAM MEDIS 9
BAB II STANDAR KETENAGAAN 17
A. KUALIFIKASI SUMBER DAYA MANUSIA 17
B. DISTRIBUSI KETENAGAAN 24
C. PENGATURAN JAGA 25
BAB III STANDAR FASILITAS 26
A. DENAH RUANG 26
B. STANDAR FASILITAS 27
BAB IV TATA LAKSANA 30
A. PENERIMAAN PASIEN 30
B. PELAYANAN PENDAFTARAN RAWAT JALAN 30
C. PELAYANAN PASIEN DI INSTALASI GAWAT 30
DARURAT 31
D. ALUR PASIEN RAWAT JALAN 32
E. PELAYANAN PENDAFTARAN RAWAT INAP 33
F. ALUR PASIEN RAWAT INAP 34
G. SISTEM IDENTIFIKASI DAN PENOMORAN 44
H. KALSIFIKASI PENYAKIT 44
I. PENGOLAHAN, ANALISA DATA DAN 48
PELAPORAN 54
J. SIMBOL, TANDA KHUSUS DAN SINGKATAN
K. PENCATATAN DAN PENGISIAN REKAM MEDIS 77
ii
L. PEMINJAMAN DAN PEMELIHARAAN REKAM 79
MEDIS 82
M. PELEPASAN INFORMASI 84
N. PENYIMPANAN REKAM MEDIS
O. PEMISAHAN DAN PEMUSNAHAN REKAM
MEDIS INAKTIF
P. PENYIMPANAN, RETENSI, DAN PEMUSNAHAN
ARSIP REKAM MEDIS
BAB V LOGISTIK 98
BAB VI KESELEMATAN KERJA 99
BAB VII PENGENDALIAN MUTU 101
BAB PENUTUP 109
VIII

iii
BAB I
PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Lahirnya rekam medis berjalan sejajar dengan lahirnya ilmu kedokteran
karenanya sejak Zaman Batu (Paleolithic) lebih kurang 25.000 SM di Spanyol
rekam medis telah ada, tetapi dalam bentuk yang primitif sekali berupa pahatan
pada dinding gua.
Pada zaman Mesir Kuno (Egyptian Period) telah dikenal Dewa Thoth ahli
pengobatan yang dianggap Dewa Kebijaksanaan dikenal sebagai dewa
berkepala iblis. Ia mengarang 3642 buah buku. Diantaranya 6 buku mengenai
masalah kedokteran (tubuh manusia, penyakit, obat-obatan penyakit mata dan
kebidanan)
Pada zaman Yunani dikenal Aesculapius yang dianggap sebagai dewa
kedokteran dan mempunyai tongkat dililit ular yang hingga kini masih dipakai
sebagai simbol ilmu kedokteran diseluruh dunia. Aesculapius melakukan
praktek ilmu kedokteran di Delphi, bekas reruntuhan kuilnya berada di dekat
gunung Parna Zeus.
Pada 460 SM dikenal Hippocrates yang hingga kini disebut sebagai
Bapak Ilmu Kedokteran. Ia yang mulai mengesampingkan ramalan dan
pengobatan secara mistik dengan praktek kedokteran secara ilmu pengetahuan
modern. Hipocrates yang membuat sumpah Hipocrates dan banyak menulis
tentang pengobatan penyakit, dengan observasi penelitian yang cermat dan
sampai kini dianggap benar. Hasil pemeriksaan pasiennya (rekam medis)
diajarkan pada Putra Hipocrates Thesalius, Racon, dan Dexxippus yang hingga
kini masih dapat dibaca oleh para dokter. Kecermatan cara kerja Hipocrates
dalam pengelolaan rekam medisnya sangat menguntungkan para dokter
sekarang.
Pada zaman Islam dikenal dokter-dokter yang beragama Islam dan praktek di
rumah sakit Persia (Iran) antara lain Imam Gozali (Rhazes) tahun 865 — 925
SM, yang telah menulis banyak buku kedokteran, antara lain mengenai
pengobatan penyakit cacar "Treatise on Smallpox and Measles" yang
merupakan buku pertama yang membahas penyakit menular. Ia juga merupakan
1
dokter pertama yang menggunakan alkohol dan usus kambing untuk menjahit
luka. Kemudian Ibnu Sina (Avicena) hidup 980-1037 M yang bekerja
berdasarkan tulisan Hipocrates dan menggabungkan dengan sumber-sumber
kedokteran lainnya yang is dapat. Ia telah menggunakan sistem pencatatan
klinis yang baik.
Pada abad XVIII Benyamin Franklin dari USA mempelopori berdirinya
rumah sakit Pennsylvania di Philadelpia (1752). Rekam medis sudah ada pada
tahun 1873 dan indeks pasien baru disimpan.
Tahun 1771 Rumah Sakit New York dibuka, pada tahun 1793 register
pasien dikerjakan. Tahun 1862 mulai dicoba menggunakan indeks penyakit.
Pada tahun 1914 istilah-istilah kepenyakitan barn dapat diterangkan.
Pada tahun 1801 Rumah Sakit Umum Massacussect di Boston dibuka.
Rumah Sakit ini telah memiliki rekam medis dan katalog lengkap. Tahun 1871
mulai diinstruksikan bahwa pasien dirawat harus dibuat KIUP (Kartu Indeks
Utama Pasien). Tahun 1870-1893 Library Bureu mulai mengerjakan penelitian
katalog pasien. Tahun 1895 -1867 Ny. Grece Whiting Myerors terpilih sebagai
Presiden pertama dari Association of Record Librarian of North America. la
adalah ahli medical record pertama di rumah sakit.
Pada abad XX rekam medis barn menjadi pusat perhatian secara khusus
pada beberapa rumah sakit dan perkumpulan ikatan dokter/rumah sakit di
negara-negara barat. Tahun 1902 American Hospital Association untuk pertama
kalinya melakukan diskusi rekam medis. Tahun 1905 beberapa buah pikiran
dokter diberikan untuk perbaikan rekam medis. Tahun 1905 Dokter George
Wilson seorang dokter kebangsaan Amerika dalam rapat tahunan American
Medical Association ke 56 membacakan naskahnya : "A Clinical Chart for The
Record of Patient in Small Hospital " yang kemudian diterbitkan dalam Journal
of American Association pada 23 september1905. Isi naskah itu adalah tentang
pentingnya nilai medical record yang lengkap isinya demi kepentingan pasien
maupun bagi pihak rumah sakit.
Berikut adalah perkembangan selanjutnya :
a. Tahun 1935 di USA muncul 4 buah sekolah Rekam Medis.
b. Tahun 1955 berkembang menjadi 26 sekolah dan terdapat 1000 lulusan.
c. Tahun 1948 Inggris membuat 4 sekolah rekam medis.
2
d. Tahun 1944 didirikan sekolah rekam medis di Australia oleh seorang ahli
Rekam Medis dari Amerika yang bernama Ny. Huffman, di Sydney dan
Melbourne..
Dengan demikian dunia internasional sudah menyadari bagaimana
pentingnya tulisan-tulisan serta catatan mengenai penyakit seseorang sehingga
harus disusun dengan sebaik-baiknya dan catatan medis inilah yang kita
namakan dengan rekam medis.
Kongres Rekam Medis pertama diselenggarakan di London pada tahun
1952 yang dihadiri oleh 9 negara. Pertemuan pertemuan berikutnya diadakan
dalam kurun waktu dekat setelah kongres yang pertama hingga Kongres yang
kelima dimana pada kongres ini terbentuk Organisasi Rekam Medis Dunia
yang dikenal dengan IFHRO (International Federation of Health Record
Organization ). Kongres keenam yang juga merupakan pertemuan pertama
dari federasi ini diadakan di Sidney Australia pada tahun 1972. Salah satu
tujuan dari organisasi ini adalah sebagai sarana komunikasi bagi profesi
Rekam Medis dan meningkatkan standar ilmu Rekam Medis itu sendiri di
berbagai negara. Federasi ini mengenalkan perkembangan tehnik barn dalam
Rekam medis untuk meningkatkan kualitas pelayanannya. Hal ini dilakukan
secara terpisah dengan program pendidikan dan media pengembangan lain
untuk memperbarui ide dan pengalaman bagi para praktisi Rekam medis
dalam skala internasional.
Semenjak masa pra-kemerdekaan di Indonesia, beberapa rumah sakit
sudah melakukan kegiatan pencatatan, hanya saja penataannya masih belum
dilaksanakan dengan baik atau belum mengikuti sistem informasi yang benar.
Penataan masih tergantung pada selera pemimpin masing-masing rumah sakit.
Dengan dikeluarkannya Peraturan Pemerintah No. 10 tahun 1966, kepada
semua petugas kesehatan diwajibkan untuk menyimpan rahasia kedokteran,
termasuk berkas rekam medis. Kemudian pada tahun 1972 dengan Surat
Keputusan Menteri Kesehatan RI. No. 034/Birhup/1972, ada kejelasan bagi
rumah sakit menyangkut kewajiban untuk menyelenggarakan rekam medis.
Pada bab I pasal 3 menyatakan bahwa guna menunjang terselenggaranya
rencana induk (master plan) yang baik. Maka setiap rumah sakit :
1. Mempunyai dan merawat statistik yang up to date.
3
2. Membuat rekam medis yang berdasarkan ketentuan-ketentuan yang telah
ditetapkan.
Maksud dan tujuan dari peraturan-peraturan tersebut adalah agar di institusi
pelayanan kesehatan termasuk rumah sakit, penyelenggaraan rekam medis dapat
berjalan dengan baik. Pada kurun waktu 1972 — 1989, penyelenggaraan rekam
medis di rumah sakit masih belum berjalan sebagaimana yang diharapkan,
sehingga perlu dipertegas lagi tentang pengelolaan rekam medis. Diharapkan
dengan diberlakukannya Permenkes No. 749a/Menkes/per/X/1989tentang rekam
medis/Medical Record yang merupakan landasan hukum, semua tenaga medis
dan paramedic di rumah sakit yang terlibat di dalam penyelenggaraan rekam
medis dapat melaksanakannya.
Dalam pasal 22 sebagai salah satu pasal Permenkes no. 749a tahun 1989
tersebut disebutkan bahwa hal-hal teknis yang belum diatur dan Petunjuk
Pelaksanaan Peraturan ini akan ditetapkan oleh Direktorat Jendral sesuai
dengan bidang tugas masing-masing. Sejalan dengan pasal 22 tersebut maka
Direktorat Jenderal Pelayanan Medis telah menyusun Petunjuk Pelaksanaan
Penyelenggaraan Rekam Medis/Medical Record di Rumah Sakit dengan Surat
Keputusan Direktur Jenderal Pelayanan Medis No. 78 tahun 1991 tentang
petunjuk Teknis Penyelenggaraan Rekam Medis di Rumah Sakit. Dengan
adanya perkembangan akan kebutuhan serta mengantisipasi perkembangan
pelayanan maupun IPTEK maka dilakukan penyempurnaan petunjuk tentang
pengelolaan rekam medis rumah sakit.
Fasilitas pelayanan kesehatan mempunyai kewajiban memberikan pelayanan
kesehatan sesuai dengan pokok sasarannya masing masing. Selain itu, juga
mempunyai kewajiban administrasi untuk membuat dan memelihara rekam
medis pasien. Hal ini ditegaskan dalam beberapa peraturan dan undang-undang
misalnya undang-undang praktek kedokteran atau yang dikenal dengan UUPK
no 29 tahu 2004 pasal 46 ayat 1 yaitu "Setiap dokter atau dokter gigi dalam
menjalankan praktek kedokteran wajib membuat rekam medis." Seiring dengan
perkembangannya maka diterbitkan Peraturan Mentri Kesehatan Republik
Indonesia no 269/PER/I11/2008 tentang Rekam Medis. Peraturan ini menjadi
salah satu landasan hukum penyelenggaraan Rekam Medis di Rumah sakit.
Dengan disahkannya Permenkes yang baru ini sekaligus mencabut peraturan
4
yang lama yaitu Permenkes No. 749a/Menkes/per/X/1989

B. RUANG LINGKUP
Ruang lingkup Bagian Rekam Medis Rumah Sakit Umum Bakti Mulia
meliputi pengelolaan berkas Serta Pengolahan data dan Pelaporan.
1. Pengertian Rekam Medis
Rekam medis adalah berkas yang berisikan catatan dan dokumen
tentang identitas pasien, pemeriksaan, pengobatan, tindakan dan pelayanan
lain yang telah diberikan kepada pasien Namun dalam arti luas rekam medis
adalah suatu sistem penyelenggaraan Rekam Medis (DEPKES RI, 1997).
Penyelenggaraan Rekam Medis merupakan proses kegiatan yang
dimulai pada saat diterimanya pasien di RS, diteruskan dengan pencatatan
data medis pasien, selama di Rawat di RS kemudian dilanjutkan dengan
pengamanan berkas Rekam Medis yang meliputi pengolahan data,
penyimpanan serta pengeluaran berkas dari tempat penyimpanan untuk
melayani permintaan/peminjaman guna keperluan lain.
2. Kegunaan Rekam Medis
Ada banyak pendapat tentang tujuan kegunaan rekam medis. Salah satu
cara untuk mengingatnya secara mudah digunakan akronim mnemonic
'ALFRED' yang berarti mempunyai nilai untuk kepentingan administrative,
hukum (legal), financial, riset, edukasi, dan dokumentasi (Hatta, 1985).
a. Aspek Administrasi
Suatu berkas rekam medis mempunyai nilai administrasi, karena isinya
menyangkut tindakan berdasarkan wewenang dan tanggungjawab sebagai
tenaga medis dan paramedis dalam pencapaian tujuan pelayanan
kesehatan
b. Aspek Medis
Suatu berkas rekam medis mempunyai nilai medis, karena catatan
tersebut dipergunakan sebagai dasar untuk merencanakan
pengobatan/perawatan yang harus diberikan kepada seorang pasien.
c. Aspek Hukum
Suatu berkas rekam medis mempunyai nilai hukum, karena isinya
menyangkut masalah adanya jaminan kepastian hukum atas dasar
5
keadilan, dalam rangka usaha menegakakan hukum serta penyediaan
bahan tanda bukti untuk menegakkan keadilan.
d. Aspek Keuangan
Suatu berkas rekam medis mempunyai nilai uang, karena isinya
mengandung data/informasi yang dapat dipergunakan sebagai aspek
keuangan.
e. Aspek Penelitian
Suatu berkas rekam medis mempunyai nilai penelitian, karena isinya
menyangkut data/informasi yang dapat dipergunakan sebagai aspek
penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan dibidang kesehatan.
f. Aspek Pendidikan
Suatu berkas rekam medis mempunyai nilai pendidikan, karena isinya
menyangkut data/informasi tentang perkembangan kronologis dan
kegiatan pelayanan medis yang diberikan kepada pasien. Informasi
tersebut dapat dipergunakan sebagai bahan/referensi pengajaran di bidang
profesi si pemakai.
g. Aspek Dokumentasi
Suatu berkas rekam medis mempunyai nilai dokumentasi, karena isinya
menyangkut sumber ingatan yang harus didokumentasikan dan dapat
dipakai sebagai bahan pertangungjawaban dan laporan rumah sakit.
Selanjutnya, dengan majunya teknologi informasi, kegunaan rekam
medis dapat dilihat dalam 2 kelompok besar (Dick et al., 1997, hlm. 77-79)
Pertama, yang paling berhubungan langsung dengan pelayanan pasien
(primer). Kedua, yang berkaitan dengan lingkungan seputar pelayanan
pasien namun tidak berhubungan langsung secara spesifik (sekunder).
a. Tujuan utama (primer) Rekam Medis terbagi dalam 5 (lima) kepentingan
yaitu
1) Pasien, rekam medis merupakan alat bukti utama yang mampu
membenarkan adanya pasien dengan identias yang jelas dan telah
mendapatkan berbagai pemeriksaan dan pengobatan di sarana
pelayanan kesehatan dengan segala hasil serta konsekuensi biayanya.
2) Pelayanan pasien, rekam medis mendokumentasikan pelayanan yang
diberikan oleh tenaga kesehatan, penunjang medis dan tenaga lain
6
yang bekerja dalam berbagai fasilitas pelayanan kesehatan. Dengan
demikian rekaman itu membantu pengambilan keputusan tentang
terapi, tindakan, dan penentuan diagnosis pasien. Rekam medis juga
sebagai sarana komunikasi antar tenaga kesehatan lain yang sama-
sama terlibat dalam menangani dan merawat pasien. Rekaman yang
rinci dan bermanfaat menjadi alat penting dalam menilai dan
mengelola resiko manajemen. Selain itu rekam medis setiap pasien
juga berfungsi sebagai tanda bukti sah yang dapat
dipertanggungjawabkan secara hukum. Oleh karena itu rekam
medis yang lengkap harus setiap saat tersedia dan berisi
data/informasi tentang pemberian pelayanan kesehatan secara jelas.
3) Manajemen pelayanan, rekam medis yang lengkap memuat segala
aktivitas yag terjadi dalam manajemen pelayanan sehingga digunakan
dalam menganalisis berbagai penyakit, menyusun pedoman praktik,
serta untuk mengevaluasi mutu pelayanan yang diberikan.
4) Menunjang pelayanan, rekam medis yang rinci akan mampu
menjelaskan aktivitas yang berkaitan dengan penanganan sumber-
sumber yang ada pada organisasi pelayanan di RS, menganalisis
kecenderungan yang terjadi dan mengkomunikasikan informasi di
antara klinik yang berbeda.
5) Pembiayaan, rekam medis yang akurat mencatat segala pemberian
pelayanan kesehatan yang diterima pasien. Informasi ini menentukan
besarnya tagihan yang harus dibayar, baik secara tunai atau melalui
asuransi
b. Tujuan sekunder rekam medis
Tujuan sekunder rekam medis ditujukan kepada hal yang berkaitan
dengan lingkungan seputar pelayanan pasien yaitu untuk kepentingan
edukasi, riset, peraturan dan pembuatan kebijakan. Adapun yang
dikelompokkan dalam kegunaan sekunder adalah kegiatan yang tidak
berhubungan secara spesifik antara pasien dan tenaga kesehatan (Dick,
Steen dan Detmer 1997, hlm. 76-77).
1) Edukasi
a) Mendokumentasikan pengalaman profesional di bidang
7
kesehatan
b) Menyiapkan sesi pertemuan dan presentasi
c) Bahan pengajaran
2) Peraturan (regulasi)
a) Bukti pengajuan perkara ke pengadilan (litigasi)
c) Membantu pemasaran pengawasan (surveillance)
d) Menilai kepatuhan sesuai standar pelayanan
e) Sebagai dasar pemberian akreditasi bagi profesional dan
rumah sakit
f) Membandingkan organisasi pelayanan kesehatan
3) Riset
a) Mengembangkan produk baru
b) Melaksanakan riset klinis
c) Menilai teknologi
d) Studi keluaran pasien
e) Studi efektivitas serta analisis manfaat dan biaya
pelayanan pasien Mengidentifikasi populasi yang
beresiko
g) Mengembangkan registrasi dan basis/pangkalan data (data
base)
h) Menilai manfaat dan biaya sistem rekaman
4) Pengambilan Kebijakan
a) Mengalokasikan sumber-sumber
b) Melaksanakan rencana strategis
c) Memonitor kesehatan masyarakat
5) Industri
a) Melaksanakan riset dan pengembangan
b) Merencanakan strategi pemasaran
Dalam penggunaannya secara umum rekam medis digunakan sebagai:
a. Sebagai alat komunikasi antara dokter dan tenaga ahli lain yang telah
memberikan pelayanan, pengobatan dan perawatan kepada pasien.
b. Sebagai dasar untuk merencanakan pengobatan/ perawatan yang harus
diberikan pada pasien.
8
c. Sebagai bukti tertulis atas segala tindakan pelayanan, perkembangan
penyakit dan pengobatan selama pasien dirawat di Rumah Sakit Umum
Bakti Mulia.
d. Sebagai bahan untuk analisa, penelitian dan evaluasi terhadap kualitas
pelayanan yang diberikan pada pasien.
e. Melindungi kepentingan hukum bagi pasien, Rumah Sakit maupun
dokter dan tenaga kesehatan lain.

f. Menyediakan data-data khusus yang sangat berguna untuk keperluan


penelitian dan pendidikan.
g. Sebagai dasar didalam perhitungan biaya pembayaran pelayanan medis
pasien.
h. Sumber kegiatan yang harus didokumentasikan, serta sebagai bahan
pertanggung jawaban laporan.
3. Sifat Rekam Medis
Berkas Rekam Medis bersifat rahasia berdasarkan PERMENKES
No.269/MENKES/PER/III/2008. Didalamnya dijelaskan secara tegas dalam
bab III pasal II bahwa :
"Rekam Medis merupakan berkas yang wajib dijaga kerahasiaannya."
Sedangkan dalam bab III pasal 12 dijelaskan :
1. Pemaparan isi rekam medis hanya boleh dilakukan oleh dokter yang
merawat pasien dengan ijin tertulis pasien.
2. Pimpinan sarana pelayanan kesehatan dapat memaparkan isi Rekam
Medis tanpa seij in pasien berdasarkan peraturan-peraturan perundang-
undangan.
4. Tujuan Rekam Medis
Untuk menunjang tercapainya tertib administrasi dalam rangka upaya
peningkatan mutu pelayanan kesehatan yang optimal, melalui informasi
yang lengkap tentang data sosial, data medis dan pelayanan kesehatan
pasien yang telah diberikan selama berada di Rumah Sakit Umum Bakti
Mulia.
5. Isi Rekam Medis
Ketentuan mengenai isi rekam medis telah ditetapkan dalam Permenkes
9
No. 269/MENKES/PER/I11/2008 Bab II tentang Jenis dan Isi Rekam
Medis. Dalam ketentuan tersebut rekam medis harus dibuat secara tertulis,
lengkap dan jelas atau secara elektronik. Sedangkan untuk penyelenggaraan
rekam medis dengan menggunakan teknologi informasi secara elektronik
diatur lebih lanjut dengan peraturan tersendiri. Pada pasal 3 isi rekam medis
terbagi menjadi 6 yaitu;
a. Berkas Rekam Medis Rawat Jalan
Isi berkas rekam medis pasien rawat jalan sekurang-kurangnya memuat:
1) Identitas pasien
a) Tanggal dan waktu
b) Hasil anamnesis, mencakup sekurang-kurangnya keluhan dan
riwayat penyakit
c) Hasil pemeriksaan fisik dan penunjang medik
2) Diagnosis
3) Rencana penatalaksanaan
a) Pengobatan dan atau tindakan
b) Pelayanan lain yang telah diberikan kepada pasien
c) Untuk pasien kasus gigi dilengkapi dengan odontogram klinik
dan
d) Persetujuan tindakan bila diperlukan
b. Isi Rekam medis untuk pasien rawat inap dan perawatan satu
hari sekurang- kurangnya memuat:
1) Identitas pasien
2) Tanggal dan waktu
3) Hasil anamnesa mencakup sekurang-kurangnya keluhan dan riwayat
penyakit
4) Hasil pemeriksaan fisik dan penunjang medik
5) Diagnosis
6) Rencana penatalaksaan
7) Pengobatan dan atau tindakan
8) Persetujuan tindakan bila diperlukan
9) Catatan observasi klinis dan hasil pengobatan
10) Ringkasan pulang
10
11) Nama dan tanda tangan dokter, dokter gigi atau tenaga kesehatan
tertentu yang
12) memberikan pelayanan kesehatan
13) Pelayanan lain yang dilakukan oleh tenaga kesehatan tertentu
14) Untuk pasien kasus gigi dilengkapi dengan odontogram klinik
c. Isi rekam medis untuk pasien gawat darurat sekurang-kurangnya
memuat :
1) Identitas pasien
2) kondisi saat pasien tiba di sarana pelayanan kesehatan
3) Identitas pengantar pasien
4) Tanggal dan waktu
5) Hasil anamnesis mencakup sekurang-kurangnya keluhan dan riwayat
penyakit
a) Hasil pemeriksaan fisik dan penunjang medik
b) Diagnosis
c) Pengobatan atau tindakan
d) Ringkasan kondisi pasien sebelum meninggalkan pelayanan
unit gawat darurat dan rencana tindak lanjut
6) Nama dan tanda tangan dokter, dokter gigi atau tenaga kesehatan
tertentu yang memberikan pelayanan tindak lanjut
7) Nama dan tanda tangan dokter, dokter gigi atau tenaga kesehatan
tertentu yang memberikan pelayanan kesehatan
8) Sarana transportasi yang digunakan bagi pasien yang akan
dipindahkan ke sarana pelayanan kesehatan lain dan
9) Pelayanan lain yang diberikan kepada pasien
d. Isi rekam medis pasien dalam keadaan bencana selain
memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat 3 (point c)
ditambah dengan;
1) Jenis bencana dan lokasi dimana pasien ditemukan.
2) Kategori kegawatan dan nomor pasien bencana masal dan
Sarana transportasi yang digunakan
e. Isi rekam medis untuk pelayanan dokter spesialis atau dokter gigi
spesialis dapat dikembangkan sesuai dengan kebutuhan Pelayanan yang
11
diberikan dalam ambulance atau pengobatan masal dicatat dalam rekam
medis sesuai ketentuan sebagaimana diatur pada ayat 3 (point c) dan
disimpan pada sarana pelayanan kesehatan yang merawatnya.

C. BATASAN OPERASIONAL
1. Managemen Rekam Medis
Adalah kegiatan penyelenggaraan rekam medis di Rumah Sakit Umum
Bakti Mulia yang terdiri dari koding, indeksing, assembling, penyimpanan
rekam medis, pendistribusian rekam medis dan pelaporan rekam medis.
2. Rekam Medis
Adalah keterangan baik yang tertulis maupun terekam tentang identitas,
anamnese, penentuan fisik laboratorium, diagnosa segala pelayanan dan
tindakan medik yang diberikan kepada pasien, dan pengobatan baik yang
dirawat inap, rawat jalan maupun yang mendapatkan pelayanan gawat
darurat".
3. Tracer
suatu metode yang digunakan sebagai pengendali berkas rekam medis,
pengendali yang dimaksud adalah dengan adanya tracer maka dapat
diketahui keberadaan berkas rekam medis yang telah keluar dari ruang
penyimpanan rekam medis. Tracer secara umum diartikan sebagai lembar
perunut yaitu suatu lembaran dengan kualitas kertas tebal dan tidak mudah
sobek yang didalamnya memuat informasi mengenai tanggal keluar berkas
rekam medis, tempat / peminjam berkas rekam medis, nama petugas rekam
medis dan tanggal kembali berkas rekam medis.
4. ICD-10
Adalah kepanjangan dari International Classification of Disease Ten
Revision. ICD-10 digunakan untuk mengkode diagnosa penyakit pasien
rawat jalan maupun rawat inap
5. ICD-9-CM
Adalah kepanjangan dari International Classification of Disease Nine
Revision Clinical Modification. ICD-9-CM digunakan untuk
mengkode/mengklasifikasikan tindakan atau prosedur pasien rawat jalan
maupun rawat inap.
12
6. Kartu Berobat
Adalah kartu yang diberikan kepada pasien dimana isi kartu tersebut adaalah
nomor rekam medis dan nama pasien. Kartu tersebut digunakan untuk
mempermudah pencarian kembali rekam medis pasien yang akan berobat.

D. LANDASAN HUKUM
Instalasi Rekam Medis di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia adalah
merupakan bagian yang harus terselenggara sesuai dengan :
1. Permenkes No.269/MENKES/PER/III/2008 tentang rekam medis
merupakan landasan hukum yang harus dipedomani bagi semua tenaga
medis dan para medis serta tenaga kesehatan lainnya yang terlibat di dalam
penyelenggaraan rekam medis.
2. Undang Undang no 29 tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran ( Pasal 46-47
tentang rekam medis dan pasal 48 tentang wajib simpan rahasia
kedoketeran)
3. Permenkes no 290/MENKES/PER/III/2008 Tentang persetujuan tindakan
kedokteran
4. Undang Undang No 44 tahun 2009 tentang Rumah sakit
5. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 129/Menkes/SK/II/2008 tentang
Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit
6. Peraturan Pemerintah No.32 tahun 1996 tentang tenaga rekam medis.
7. Keputusan Menteri Kesehatan no 377/Menkes/SK/111/2007 tentang Standar
Profesi Perekam Medis dan Informasi Kesehatan.
8. Surat Keputusan Menkes RI No.034/BIRHUP/1972. Ada kejelasan bagi
rumah sakit menyangkut kewajiban untuk menyelenggarakan rekam medis
dengan kegiatannya menunjang pelayanan medis yang diberikan kepada
pasien, meliputi membuat rekam medis berdasarkan ketentuan yang telah
ditetapkan, serta merawat statistik yang telah up to date. Melalui peraturan-
peraturan tentang rekam medis, diharapkan rumah sakit dapat
menyelenggarakan rekam medis berjalan sebagaimana yang diharapkan.
5. SK Dir Jen Yan Medik tahun 1996, Nomor : YM.00.03.2.2. 1296 Revisi
Pedoman Pengelolaan Rekam Medis Rumah Sakit.
6. Kebijakan Pelayanan Rekam medis Rumah Sakit Umum Bakti Mulia
13
E. ASPEK HUKUM REKAM MEDIS
1. Aspek Persyaratan Hukum
Sesuai dengan PERMENKES No. 269/MENKES/PER/M/2008,
tentang Rekam Medis serta keputusan Ditjen Yan Med Nomor YM.00.03.2.2.
1296 maka tenaga yang berhak mengisi rekam medis di Rumah Sakit
Umum Bakti Mulia adalah:
1. Dokter umum, dokter spesialis, dokter gigi, dan dokter spesialis yang
melayani pasien di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia.
2. Dokter tamu yang merawat pasien di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia.
3. Residen yang sedang melakukan kepaniteraan klinik
4. Tenaga para medis perawatan dan non perawatan yang terlibat langsung
dalam pelayanan antara lain ; Perawat, Perawat Gigi, Bidan, Tenaga
Laboratorium Klinik, Gizi, Anastesi, Penata Rontgen, Rehabilitasi
Medis, Rekam Medis dan lain sebagainya.
5. Dalam hal dokter ke luar negeri maka yang melakukan
tindakan/konsultasi kepada pasien yang mengisi rekam medis adalah
dokter yang ditunjuk oleh Direktur Rumah Sakit Umum Bakti Mulia.
2. Pemilikan Rekam Medis
Berdasarkan Bab V pasal 12 ayat 1 dan 2 Permenkes no
269/PER/H1/2008 menyebutkan bahwa kepemilikan berkas rekam medis
secara hukum adalah milik sarana pelayanan kesehatan namun isinya adalah
milik pasien. Oleh karena itu berkas rekam medis tidak diperbolehkan keluar
dari sarana pelayanan kesehatan kecuali untuk kasus-kasus tertentu seperti
digunakan untuk kasus pengadilan. Pasien diberbolehkan memiliki isi rekam
medis namun dengan ketentuan-ketentuan yang diatur dalam Protap dan
Kebijakan rekam medis.
3. Kerahasiaan Rekam Medis
Rekam Medis adalah catatan penting tentang identitas pasien yang
bersifat sangat pribadi sehingga harus dijaga kerahasiaannya. Hal ini telah
diatur dalam permenkes no 269/PER/111/2008 Bab IV Pasal 10 yang
berbunyi : Informasi tentang identitas, diagnosis, riwayat penyakit, riwayat
pemeriksaan dan riwayat pengobatan pasien harus dijaga kerahasiannya oleh
dokter, dokter gigi, tenaga kesehatan tertentu, petugas pengelolaan dan
14
pimpinan sarana pelayanan kesehatan.
Meskipun kita ketahui bahwa pada dasamya pasien dapat mengetahui
tentang keadaan sakitnya melalui dokter, dan bahwa pasien berkewajiban
untuk memberikan ijin/kuasa kepada pihak ke 3 yang ingin mengetahui
keadaan sakitnya kecuali berdasarkan peraturan perundang-undangan yang
berlaku namun satu hal yang harus dilakukan petugas rekam medis dalam
menjalankan tugasnya terhadap pembukaan informasi medis pasien yaitu
melaksanakannya dengan teliti dan hati-hati.
Ketelitian dan sifat hati-hati ini membuat petugas medis untuk
memperhatikan:
1. Memastikan secara pasti informasi apa yang kiranya dapat memenuhi
kebutuhan si penanya, serta hanya informasi itu yang hanya dikirimkan.
2. Bila ada pertanyaan tentang kebenaran atau sah tidaknya tanda tangan
pada surat kuasa pasien di surat ijin, lakukan pengecekan dengan tanda
tangan lain pada saat pasien dirawat dan surat ijin lainya yang ada dalam
RM.
3. Bila tidak ada tanda tangan sebagai pembanding dan ada keraguan
tentang sah tidaknya tanda tangan itu, maka orang itu harus
mengesahkan tanda tangannya dinotaris terlebih dahulu . Demikian pula
bila terjadi perubahan tanda tangan dari masa gadis kemasa nikah (nona
menjadi Nyonya )
Resume pasien cukup digunakan sebagai penjelas informasi yang diinginkan,
kecuali bila telah ditentukan lebih dari pada itu ( Misal seluruh berkas)
Sumber hukum yang bisa dijadikan acuan di dalam masalah kerahasiaan
suatu informasi yang menyangkut Rekam Medis pasien adalah peraturan
pemerintah No. 10 tahun 1966 yaitu mengenai "wajib simpan rahasia
kedokteran", Dengan adanya peraturan permerintah itu maka siapapun yang
bekerja di rumah sakit. Khususnya bagi mereka yang berhubungan dengan
data Rekam Medis wajib memperhatikan ketentuan tersebut.
Pasal 1 :
Yang dimaksud dengan rahasia kedokteran ialah segala sesuatu yang
diketahui oleh orang-orang tersebut dalam pasal 3 pada waktu atau selama
melakukan pekerjaannya dalam lapangan kedokteran.
15
Pasal 3 :
Yang diwajibkan menyimpan rahasia yang dimaksud dalam pasal 1 ialah :
a. Tenaga kesehatan menurut pasal 2 Undang-undang tenaga kesehatan
(lembaran Negara th. 1963 No. 78)
b. Mahasiswa kedokteran, murid yang bertugas dalam lapangan
pemeriksaan pengobatan dan/ atau perawatan & orang lain yang
ditetapkan oleh menteri Kesehatan.

4. Persetujuan Tindakan Medis (Informed Consent)


Sesuai dengan PERMENKES No. 290/MEN.KES/PER/III/2008
tentang Persetujuan Tindakan Kedokteran. Persetujuan Tindakan
Medik/Informed Consent adalah persetujuan yang diberikan oleh pasien atau
keluarganya atas dasar penjelasan mengenai tindakan medis yang akan
dilakukan terhadap pasien tersebut. Tindakan medik adalah suatu tindakan
yang dilakukan terhadap pasien berupa diagnostik atau terapeutik. Semua
tindakan medis yang akan dilakukan terhadap pasien harus mendapat
persetujuan. Persetujuan dapat diberikan secara tertulis maupun lisan.
Informed consent adalah pengakuan atas hak autonomy pasien, yaitu
hak untuk dapat menentukan sendiri apa yang boleh dilakukan terhadap
dirinya. Oleh karenanya tidak hanya informed consent yang kita kenal,
melainkan juga informed refusal . Doktrin informed consent mensyaratkan
agar pembuat consent telah memahami masalahnya terlebih dahulu
(informend) sebelum membuat keputusan (consent atau refusal). Dengan
demikian, informed consent adalah suatu proses yang menunjukkan
komunikasi yang efektif antara dokter dengan pasien, dan bertemunya
pemikiran tentang apa yang akan dan apa yang tidak akan dilakukan
terhadap pasien. Informed consent dilihat dari aspek hukum bukanlah suatu
perjanjian antar dua pihak, melainkan lebih ke arah persetujuan sepihak atas
layanan yang ditawarkan pihak lain. Dengan demikian cukup ditandatangani
oleh pasien dan/atau walinya, sedangkan pihak rumah sakit, termasuk
dokternya, hanya menjadi saksi. Sebenarnya, consent (persetujuan) dapat
diberikan dalam bentuk:
1. Dinyatakan (expressed): (a) secara lisan, dan (b) secara tertulis.
16
2. Tidak dinyatakan (implied). Pasien tidak menyatakannya, baik secara
lisan maupun tertulis, namun melakukan tingkah laku (gerakan) yang
menunjukkan jawabannya; misalnya menggulung lengan baju ketika akan
diambil darahnya.
Pernyataan tertulis diperlukan apabila dibutuhkan bukti dikemudian hari,
umumnya pada tindakan yang invansif atau yang beresiko mempengaruhi
kesehatan pasien secara bermakna. UU No 29 Tahun 2004 tentang Paktik
Kedokteran dan Permenkes No. 290/Menkes/Per/III/2008 tentang Persetujuan
Tindakan Kedokteran menyatakan bahwa setiap tindakan kedokteran yang
mengandung risiko tinggi harus memperoleh persetujuan tertulis yang
ditandatangani oleh yang berhak memberikan persetujuan.
Informed consent memiliki lingkup terbatas pada hal-hal yang telah
dinyatakan sebelumnya, dan tidak dapat dianggap sebagai persetujuan atas
semua tindakan yang akan dilakukan. Dokter dapat bertindak melebihi yang
telah disepakati hanya apabila terjadi keadaan gawat darurat dan keadaan
tersebut membutuhkan waktu yang singkat untuk mengatasinya.
Proxy-consent adalah consent yang diberikan oleh orang yang bukan
pasien itu sendiri, dengan syarat bahwa pasien tidak mampu memberikan
consent secara pribadi, dan consent tersebut harus mendekati apa yang
sekiranya akan diberikan oleh pasien apabila is mampu memberikannya
(baik buat pasien, bukan baik buat orang banyak). Umumnya urutan orang
yang dapat memberikan Proxy-consent adalah suami/istri, anak yang sudah
dewasa (umur 21 tahun atau pemah menikah), orangtua, saudara kandung,
dan lain-lain.
Hak menolak terapi lebih sulit diterima oleh profesi kedokteran daripada
hak menyetujui terapi. Banyak ahli yang mengatakan bahwa hak menolak
terapi bersifat tidak absolute, artinya masih dapat ditolak atau diterima oleh
dokter akan mengalami konflik moral dengan kewajiban menghormati
kehidupan, kewajiban untuk mencegah perbuatan yang bersifat bunuh diri
atau self inflicted, kewajiban melindungi pihak ketiga, dan integritas etis
profesi dokter. Namun perkembangan nilai demikian cepat terjadi sehingga
saat ini telah banyak dikenal permintaan pasien untuk tidak diresusitasi, terapi
minimal, dan menghadapi kematian yang alami tanpa menerima
17
terapi/tindakan yang extraordinary.
Dalam praktik sehari-hari, informed consent tidak hanya diperlukan pada
tindakan operatif, melainkan juga pada prosedur diagnostik atau tindakan
pengobatan yang invasif lainnya, misalnya pada waktu arteriografi,
pemeriksaan laboratorium tertentu, kateterisasi, pemasangan alat bantu napas,
induksi partus, ekstraksi vakum dan lain-lain.
Dalam Pelaksanaannya Informed consent memiliki 7 elemen (Beauchamp
and Childress, 1994), yaitu:
1. Kompeten untuk memahami dan membuat keputusan,
2. Sukarela dalam membuat keputusan
3. Penjelasan yang informative dan lengkap
4. Rekomendasi atau rencana tindakannya
5. Pemahaman atas informasi yang diberikan
6. Pembuatan keputusan, dan
7. Otorisasi.
Menurut SK Direktur Jenderal Pelayanan Medik Nomor :
HK.00.06.3.5.1866 Tentang Pedoman Persetujuan Tindakan Medik ,
Pelaksanaan informed consent dianggap benar jika memenuhi ketentuan
dibawah
1. Persetujuan atau penolakan tindakan medis diberikan untuk tindakan
medis yang dinyatakan secara spesifik (the consent must be for what will
be actually performied)
2. Persetujuan atau penolakan tindakan medis diberikan tanpa paksaan
(voluntary)
3. Persetujuan atau penolakan tindakan medis diberikan oleh seseorang
(pasien) yang sehat mental dan yang memang berhak memberikannya dari
segi hukum
4. Persetujuan atau penolakan tindakan medis diberikan setelah diberikan
cukup (adekuat) informasi dan penjelasan yang diperlukan.
Permenkes No. 290/Menkes/Per/III/2008 tentang Persetujuan Tindakan
Kedokteran mengatur tentang tata laksana pengadaan informed consent, atau
dalam Permenkes ini disamakan dengan Pesetujuan Tindakan Medik
(Pertindik). Dan SK Direktur Jenderal Pelayanan Medik Nomor :
18
HK.00.06.3.5.1866 Tentang Pedoman Persetujuan Tindakan Medik (informed
consent) serta UU Praktik Kedokteran Pasal 45 ayat (3) memberikan
panduan pemberian informasi dalam rangka informed consent,yaitu
sekurang - sekurangnya meliputi diagnosis dan tata cara tindakan, alternatif
tindakan lain dan risikonya, risiko dan komplikasi yang mungkin terjadi, dan
prognosis terhadap tindakan tindakan yang dilakukan.
Dengan merujuk kepada doktrin dan ketentuan hukum di atas maka
pelaksanaan informed consent adalah sebagai berikut :
1. Pertindik dalam bentuk tertulis diperlukan pada tindakan medis yang
mengandung risiko tinggi atau yang membutuhkan bukti.
2. Selalu didahului dengan penjelasan oleh dokter yang merawat atau oleh
dokter penggantinnya
3. Informasi dapat diberikan secara lisan ataupun tertulis dengan memberikan
kesempatan yang cukup untuk Tanya-jawab. Bentuk tertulis dapat
dijadikan bukti bahwa informasi tersebut telah diberikan.
4. Informasi yang diberikan setidak-tidaknya meliputi diagnosis dan tata cara
tindakan medis, tujuan tindakan medis yang dilakukan, alternative
tindakan lain dan risikonya, risiko dan komplikasi yang mungkin terjadi,
dan prognosis terhadap tindakan yang dilakukan
5. Kemungkinan perluasan tindakan (operasi), bila ada, harus diinformasikan
sebelumnya perluasan operasi yang tidak terduga dan belum
diinformasikan hanya dapat dilakukan pada keadaan darurat
6. Pertindik tertulis diberikan oleh pasien sendiri bila ia kompeten (dewasa,
sadar dan sehat mental), atau oleh keluarga terdekat atau walinya dalam
hal ia tidak kompeten
7. Pertindik tidak diperlukan apabila pasien tidak kompeten dan tidak ada
keluarga yang mendampingi, sedangkan tindakan medis sangat diperlukan
oleh karena pasien dalam keadaan darurat
Urutan prioritas pemberi persetujuan yang umum adalah pasien sendiri,
suami/istri, anaknya yang sudah dewasa, orangtuanya dan saudara
kandungnya. Sedangkan keluarga lain, teman dan kenalan lain dapat
memberikan persetujuan dalam hal orang- orang yang disebut sebelumnnya
tidak ada.
19
Dengan memperhatikan kaidah-kaidah diatas maka Rumah Sakit Umum
Bakti Mulia, membuat kebijakan tentang informed consent adalah sebagai
berikut;
1. Semua tindakan medis yang akan dilakukan terhadap pasien harus
mendapatkan persetujuan dari pasien sendiri atau keluarga atau wali jika
pasien dalam keadaan tidak sadar atau dibawah pengampuan;
2. Persetujuan dapat diminta secara lisan jika tindakan medis yang dilakukan
merupakan tindakan yang tidak invasif dan tidak mengandung resiko
tinggi;
3. Persetujuan tertulis apabila tindakan medis yang dilakukan merupakan
tindakan invasif dan tindakan yang beresiko tinggi;
4. Apabila pasien dalam keadaan tidak sadarkan diri sedangkan harus
dilakukan tindakan medis untuk menyelamatkan nyawanya. sementara
keluarga pasien tidak ada, maka pihak Rumah sakit dapat melakukan
tindakan terlebih dahulu, demi keselamatan jiwa pasien. untuk kemudian
apabila pasien sadar dan/atau ada keluarga informasi harus tetap
diberikan;
5. Pengisian form informed consent dilakukan setelah informasi diberikan
dan harus diisi dengan lengkap

5. Pelepasan Informasi Kepada Orang/Badan Yang Mendapat Kuasa


Pelepasan informasi medis adalah prosedur melepaskan,
membeberkan atau mengungkapkan data atau informasi medis pasien untuk
kepentingan pasien dan kepentingan lainnya yang tidak merugikan pasien
yang telah diatur oleh undang — undang. Dalam permenkes
269/MENKES/PER/III/2008 menyebutkan bahwa ringkasan rekam medis
dapat diberikan, dicatat, atau dicopy oleh pasien atau orang yang diberi
kuasa atau atas persetujuan tertulis pasien atau keluarga pasien yang berhak
untuk itu. Dalam ketentuan ini dapat diartikan bahwa pelepasan informasi
rekam medis pasien kepada pihak ketiga diperbolehkan apabila pasien
memberikan kuasa untuk melihat rekam medisnya. Pemberian kuasa ini
dibuktikan dengan adanya surat kuasa bermaterai yang ditanda tangani oleh
pasien.
20
Pihak ketiga yang dimaksud diantaranya adalah asuransi yang
menanggung biaya pengobatan pasien, perusahaan yang pegawainya
mendapatkan perawatan di rumah sakit, keluarga pasien, dokter dan staf
medis, dokter dari rumah sakit lain yang turut merawat pasien serta lembaga
pemerintahan dan badan hukum lain. Meskipun kerahasiaan menjadi faktor
terpenting dalam pengelolaan rekam medis, akan tetapi pelepasan
informasi rekam medis pasien dapat dilakukan sesuai dengan ketentuan
yang berlaku
Pelepasan informasi medis harus memenuhi kaidah :
1. Kaidah autonomy bahwa pasienlah yang memutuskan boleh atau
tidaknya akses terhadap informasi kesehatannya, bukan
pasangannya ataupun pihak ketiga .
2. Kaidah beneficence bahwa informasi hanya diungkapkan kepada
individu yang membutuhkannya dalam rangka melakukan
perbuatan yang menguntungkan atau untuk kepentingan pasien
(misalnya kepada perusahaan asuransi dalam rangka pembayaran
klaim)
3. Kaidah nonmaleficence bahwa informasi tidak diberikan kepada
pihak yang tidak berwenang dan yang mungkin merugikan pasien
(misalnya perusahaan asuransi meminta informasi kesehatan untuk
tujuan diskriminasi).
4. Kaidah justice bahwa informasi harus menerapkan ketentuan secara adil
dan konsisten untuk semua orang
5. Pengungkapan informasi kesehatan secara terbatas, yaitu:
a. untuk kepentingan kesehatan pasien
b. untuk memenuhi permintaan aparatur penegak hukum dalam rangka
penegakan hukum
c. permintaan pasien sendiri
d. berdasarkan ketentuan undang-undang

Selain kaidah diatas juga terdapat kaidah umum terkait dengan pemberian
informasi rekam medis pasien yaitu :
1. Setiap informasi yang bersifat medis yang dimiliki oleh rumah sakit tidak
21
boleh disebarkan oleh pegawai rumah sakit itu, kecuali bila ada pimpinan
rumah sakit mengijinkan.
2. Rumah sakit tidak boleh dengan sekehendaknya menggunakan rekam medis
dengan cara yang dapat membahayakan kepentingan pasien, kecuali jika
rumah sakit itu sendiri yang akan menggunakan rekam medis tersebut bila
perlu untuk melindungi dirinya atau mewakilinya.
3. Para asisten dan dokter yang bertanggung jawab boleh dengan bebas
berkonsultasi dengan bagian rekam medis dengan catatan yang ada
hubungannya dengan pekerjaannya. Andaikata ada keragu-raguan di pihak
staf rekam medis, maka persetujuan masuk ke tempat rekam medis itu boleh
ditolak dan persoalannya hendaknya diserahkan kepada keputusan pimpinan
rumah sakit. Bagaimanapun salinan rekam medis tidak boleh dibuat tanpa
persetujuan khusus dari kepala bagian rekam medis, yang akan bermusyawarah
dengan pimpinan rumah sakit jika ada keragu-raguan. Tidak seorangpun boleh
memberikan informasi lisan atau tertulis kepada seorang diluar organisasi
rumah sakit tanpa persetujuan tertulis dari pihak pimpinan rumah sakit
(perkecualian : mengadakan diskusi mengenai kemajuan dari pada kasus
dengan keluarga atau wali pasien yang mempunyai kepentingan yang syah).
4. Dokter tidak boleh memberikan persetujuan kepada perusahaan asuransi atau
badan lain untuk memperoleh rekam medis.
5. Badan-badan social boleh mengetahui isi data social dari rekam medis, apabila
mempunyai alasan-alasan yang sah untuk memperoleh informasi, namun untuk
data medisnya tetap diperlukan surat persetujuan dari pasien yang
bersangkutan.
6. Permohonan pasien untuk memperoleh informasi mengenai catatan dirinya
diserahkan kepada dokter yang bertugas merawatnya.
7. Permohonan secara lisan, permintaan informasi sebaiknya di tolak. Karena cara
permintaanya harus tertulis.
8. Informasi rekam medis hanya boleh dikeluarkan dengan surat kuasa yang
ditanda tangani dan diberi tanggal oleh pasien (walinya jika pasien tersebut
secara mental tidak kompeten atau pasien meninggal dunia ahli warisnya), atau
keluarga terdekat kecuali jika ada ketentuan lain dalam peraturan. Surat kuasa
hendaklah juga ditanda tangani dan di bed tanggal oleh orang yang
22
mengeluarkan rekam medis dan disimpan di dalam berkas rekam medis
tersebut.
9. Informasi di dalam rekam medis boleh diperlihatkan kepada perwalian rumah
sakit yang syah untuk melindungi kepentingan rumah sakit dalam hal-hal yang
bersangkutan dengan pertanggung jawaban.
10. Informasi boleh diberikan kepada rumah sakit lain tanpa surat kuasa yang
ditanda tangani oleh pasien berdasarkan permintaan dari rumah sakit itu yang
menerangkan bahwa si pasien sekarang dalam perawatan mereka.
11. Dokter dari luar rumah sakit yang mencari keterangan mengenai pasien pada
suatu rumah sakit, harus memiliki surat kuasa dari pasien tersebut. Tidak boleh
seorang beranggapan bahwa karena pemohon seorang dokter maka seolah-olah
lebih berhak untuk memperoleh informasi dari pemohon yang bukan dokter.
Rumah sakit dalam hal ini akan berusaha memberikan segala pelayanan yang
pantas kepada dokter luar, tetapi selalu berusaha lebih memperhatikan
kepentingan pasien dan rumah sakit.
12. Ketentuan ini tidak saja berlaku bagi bagian rekam medis, tetapi juga berlaku
bagi semua orang yang menangani rekam medis dibagian perawatan, bangsal-
bangsal dan lain-lain.
13. Rekam medis yang asli tidak boleh dibawa keluar rumah sakit, kecuali bila atas
permintaan pengadilan, dengan surat kuasa khusus tertulis dari pimpinan
rumah sakit.
14. Rekam medis tidak boleh diambil dari tempat penyimpanan untuk dibawa
kebagian lain dari rumah sakit, kecuali jika diperlukan untuk transaksi dalam
kegiatan rumah sakit itu. Apabila mungkin rekam medis ini hendaknya
diperiksa dibagian setiap waktu dapat dikeluarkan bagi mereka yang
memerlukan.
15. Dengan persetujuan dari pimpinan rumah sakit, pemakaian rekam medis untuk
keperluan riset diperbolehkan. Mereka yang bukan dari staf medis rumah sakit,
apabila ingin melakukan riset harus memperoleh persetujuan tertulis dari
pimpinan rumah sakit.
16. Bila suatu rekam medis diminta untuk dibawa kepengadilan segala ikhtiar
hendaklah dilakukan supaya pengadilan menerima salinan foto static rekam
medis yang dimaksud. Apabila hakim minta yang asli, tanda terima harus
23
diminta dan disimpan di folder jangan sampai rekam medis yang asli tersebut
kembali.
17. Fakta bahwa seorang majikan telah membayar atau telah menyetujui untuk
membayar ongkos rumah sakit bagi seorang pegawainya, tidak dapat dijadikan
alasan bagi rumah sakit untuk memberikan informasi medis pegawai tersebut
kepadanya tanpa surat kuasa atau persetujuan tertulis dari pasien atau walinya
yang syah.
18. Pengesahan untuk memberikan informasi hendaklah berisi indikasi mengenai
periode-periode perawatan tertentu. Surat kuasa atau persetujuan itu hanya
berlaku untuk informasi medis termasuk dalam jangka waktu atau tanggal yang
tertulis didalamnya.

Di sisi lain, rumah sakit sebagai institusi tempat dilaksanakannya pelayanan


medis, memiliki Kode Etik Rumah Sakit (Kodersi) yang diantaranya juga
berkaitan dengan rekam medis, yaitu :
1. Pasal 04 : Rumah sakit harus memelihara semua catatan/arsip, baik
medik maupun nonmedik secara baik.
2. Pasal 09 : Rumah sakit harus mengindahkan hak-hak asasi pasien
3. Pasal 10 : Rumah sakit harus memberikan penjelasan apa yang diderita
pasien dan tindakan apa yang hendak dilakukan
4. Pasal 11 : Rumah sakit harus meminta persetujuan pasien (informed consent sebelum
melakukan tindakan medik

24
BAB II
STANDAR KETENAGAAN

A. KUALIFIKASI SUMBER DAYA MANUSIA


Berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan nomor 81/MENKES/SK/I/2004
menjelaskan bahwa yang dimaksud dengan SDM Kesehatan ( Sumber Daya
Manusia Kesehatan) adalah seseorang yang bekerja secara aktif di bidang
kesehatan baik yang memiliki pendidikan formal kesehatan maupun tidak yang
untuk jenis tertentu memerlukan kewenangan dalam melakukan upaya
kesehatan. Dalam upaya mempersiapkan tenaga rekam medis yang handal,
perlu kiranya melakukan kegiatan menyediakan, mempertahankan sumber daya
manusia yang tepat bagi organisasi.
Pola ketenagaan di Bagian Rekam Medis Rumah Sakit Umum Bakti
Mulia merupakan salah satu bagian dari arah pengembangan SDM kesehatan di
Rumah Sakit Umum Bakti Mulia khususnya tenaga perekam medis. Pola
ketenagaan ini terdiri dari kebutuhan tenaga berdasarkan standar ketenagaan
Departemen Kesehatan RI, Standar Akreditasi RS, dan Pedoman Tindak Lanjut
Program Analisis Jabatan oleh Menteri Penerangan yang dikompilasikan
dengan kemampuan Rumah Sakit Umum Bakti Mulia. Apabila standarisasi
kebutuhan tenaga dilakukan secara tepat, maka pola ketenagaan ini dapat
tersusun dengan baik sehingga pelaksanaan kegiatan pelayanan dapat mencapai
target yang telah ditentukan.
Adapun secara khusus pola ketenagaan di Bagian Rekam Medis disusun
berdasarkan kebutuhan dan tujuan pelayanan Rekam Medis di Rumah Sakit
Umum Bakti Mulia. Tujuan pelayanan di Bagian Rekam Medis adalah
memberikan pelayanan rekam medis yang profesional dan bermutu sesuai
dengan target yang ingin dicapai. Sedangkan dalam menentukan kebutuhan
tenaga di Bagian Rekam Medis harus sesuai dengan standart tertentu melalui
proses yang sistematis serta alasan yang jelas mengenai jumlah dan jenis tenaga
yang dibutuhkan.
Standart tenaga rekam medis di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia
ditentukan dengan kriteria debagai berikut :
1. Kompetensi tenaga rekam medis sesuai dengan Keputusan Menteri
25
Kesehatan RI nomor 377/Menkes/SK/III/2007
2. Sesuai dengan Standar Akreditasi RS Semua (100%) tenaga rekam medis
harus memiliki sertifikat pelatihan Rekam Medis.
3. Berdasarkan perhitungan beban kerja dengan mempertimbangkan :
· Ruang Lingkup pekerjaan
- Surat Keterangan Medis
- Assembling - Filling
Coding & Indeksing - Pelaporan
· Beban Kerja :
(berdasarkan ketentuan dari MenPAN dengan SK no 20 tahun
1990 tentang
Pedoman Tindak Lanjut Program Analisis Jabatan)
Rumus yang digunakan :
Volume Hasil
+ Assigment + Allowence
Jam Kerja/hari

Keterangan :
- Volume Hasil : diperoleh dengan mengalikan volume hasil rata-
rata dengan hasil rata-rata
- Jam kerja dihitung 7 jam per hari
Assigment : penugasan oleh atasan diluar tugas utama namun
dipandang perlu untuk kelancaran pelaksanaan tugas secara
keseluruhan. Sesuai ketentuan yang
berlaku (BAKN), jumlah yang digunakan adalah 5% dari beban kerja

Allowance : waktu yang digunakan oleh pegawai selama jam


kerja tetapi bukan untuk pelaksanaan tugas jabatan. Misal,
waktu untuk sholat, ke toilet, dll. Sesuai ketentuan yang
berlaku (BAKN), jumlah yang digunakan adalah 25 % dari
beban kerja Kualifikasi jabatan dari masing masing petugas
yang ada di bagian rekam medis dapat dijabarkan dalam tabel
sebagai berikut:

26
Tabel 2.1 Kualifikasi Sumber Daya Manusi Unit Rekam Medis Rumah
Sakit Umum Bakti Mulia
Kualifikasi
Kemampuan Kemampuan
No Jabatan/Bagian Kemampuan teknis
Sikap Kerja (Soft Lainnya (Other
(Hard Competency)
Competency) Competency)
1 Kepala Bagian 1. S2 Sistem 1. Sehat jasmani 1. Berstatus
Rekam Medis Informasi RS dan rohani dan sebagai
2. Bidang Pelayanan tidak sedang karyawan
Kesehatan, dalam proses organik dan
Sarjana Kesehatan masalah telah bekerja
Masyarakat, keduanya. di RSU Bakti
Sarjana Perekam 2. Memiliki Mulia
Kesehatan. (basic kemampuan minimal 2
D3 Rekam Manajemen tahun
Medis) 3. Pengelolaan
3. D3 Rekam Medis Rekam Medis
dengan 4. Memiliki visi
pengalaman kerja pengembangan
dibidang Rekam perekam-
Medis > 3 tahun. medisan dan
4. Memiliki informasi
Sertifikat kesehatan RS
Manajemen yang nyata dan
Rekam Medis dapat dicapai
5. Mampu dalam waktu 2
mengoperasionalk — 3 tahun
an komputer yang akan
minimal datang.
microsoft office 5. Memiliki
kesehatan yang
baik untuk
melakukan

27
Kualifikasi
Kemampuan Kemampuan
No Jabatan/Bagian Kemampuan teknis
Sikap Kerja (Soft Lainnya (Other
(Hard Competency)
Competency) Competency)
tugas internal
maupun
eksternal.
6. Inisiatif dan
kreatif, dapat
mengambil
keputusan
dengan cepat
dan tepat serta
mampu
menganalis dan
membuat
sintesa berbagai
informasi yang
abstrak
7. Memiliki
komitmen dan
loyalitas yang
tinggi.
8. Mampu
berkomunikasi
verbal dan non
verbal dengan
baik.
9. Mampu
mengarahkan,
membina dan
mengembangka
n potensi staf.

28
Kualifikasi
Kemampuan Kemampuan
No Jabatan/Bagian Kemampuan teknis
Sikap Kerja (Soft Lainnya (Other
(Hard Competency)
Competency) Competency)
10. Mampu
mempersiapkan
dan
memberikan
presentasi.
2 Kepala Sub 1. S1 Kesehatan 1. Sehat jasmani 1. Berstatus
Bagian Masyarakat (basic dan rohani dan sebagai
Pendaftaran dan D3 Rekam tidak sedang karyawan
pengelolaan Medis) / D3 dalam proses organik dan
berkas Rekam Medis maslaah telah bekerja
dengan keduanya di RSU Bakti
2. Memiliki
pengalaman kerja Mulia
kemampuan
dibidang rekam minimal 1
manajemen
medis >3 tahun tahun
2. Memiliki sertifikat pendaftaran dan
manajemen rekam pengelolaan
medis berkas rekam
3. Mampu
medis
mengoperasikan 3. Memiliki
komputer minimal kesehatan yang
microsoft office baik untuk
melakukan
tugas internal
maupun
eksternal
4. Inisiatif dan
kreatif, dapat
mengambil
keputusaan
dengan cepat
dan tepat
29
Kualifikasi
Kemampuan Kemampuan
No Jabatan/Bagian Kemampuan teknis
Sikap Kerja (Soft Lainnya (Other
(Hard Competency)
Competency) Competency)
5. Memiliki
komitmen dan
loyalitas tinggi
6. Mampu
berkomunikasi
verbal dan non
verbal dengan
baik
7. Mampu
mengarahkan,
membina dan
mengembangka
n potensi staf
3 Kepala sub 1. S1 Kesehatan 1. Sehat jasmani 1. Berstatus
bagian Masyarakat (basic dan rohani dan sebagai
pelaporan dan D3 Rekam tidak sedang karyawan
pengolahan data Medis) / S1 dalam proses organik dan
Statistik dengan maslaah telah bekerja
pengalaman kerja keduanya di RSU Bakti
2. Memiliki
dibidang rekam Mulia
kemampuan
medis >3 tahun minimal 1
2. Memiliki sertifikat manajemen
tahun
statistik rekam pendaftaran dan
medis pengelolaan
3. Mampu
berkas rekam
mengoperasikan
medis
komputer minimal 3. Memiliki
microsoft office kesehatan yang
baik untuk
melakukan tugas
internal maupun

30
Kualifikasi
Kemampuan Kemampuan
No Jabatan/Bagian Kemampuan teknis
Sikap Kerja (Soft Lainnya (Other
(Hard Competency)
Competency) Competency)
eksternal
4. Inisiatif dan
kreatif, dapat
mengambil
keputusaan
dengan cepat
dan tepat
5. Memiliki
komitmen dan
loyalitas tinggi
6. Mampu
berkomunikasi
verbal dan non
verbal dengan
baik
7. Mampu
mengarahkan,
membina dan
mengembangka
n potensi staf
4 Koding dan 1. DIII Rekam Medis 1. Sehat jasmani 1. Berstatus
indeksi dan Informasi dan rohani dan sebagai
Kesehatan tidak sedang karyawan di
2. Mampu
dalam proses RSU Bakti
mengoperasikan
maslah Mulia
komputer minimal
keduanya
microsoft office 2. Memiliki
kesehatan yang
baik untuk
melakukan
tugas
3. Memiliki
31
Kualifikasi
Kemampuan Kemampuan
No Jabatan/Bagian Kemampuan teknis
Sikap Kerja (Soft Lainnya (Other
(Hard Competency)
Competency) Competency)
loyalitas yang
tinggi
4. Mampu
berkomunikasi
verbal dan non
verbal dengan
baik
5 Pelaporan Intern 1. DIII Rekam Medis 1. Sehat jasmani 1. Berstatus
dan Informasi dan rohani dan sebagai
Kesehatan tidak sedang karyawan di
2. S1 statistik atau
dalam proses RSU Bakti
DIII statistik yang
masalah Mulia
memiliki setrifikat
keduanya
pelatihan 2. Memiliki
manajemen rekam kesehatan yang
medis khususnya baik untuk
mengenai statistik melakukan
ream medis tugas
3. Mampu 3. Memliki
mengoperasikan komitmen dan
komputer minimal loyalitas yang
rekam medis tinggi
4. Mampu
berkomunikasi
verbal dan non
verbal dengan
baik
5. Memliki
kemampuan
mengolah dan
menyajikan data

32
Kualifikasi
Kemampuan Kemampuan
No Jabatan/Bagian Kemampuan teknis
Sikap Kerja (Soft Lainnya (Other
(Hard Competency)
Competency) Competency)
rekam medis
6. Memiliki
kemampuan
dalam
menginterpretas
ikan data rekam
medis
6 Pelaporan 1. DIII Rekam Medis 1. Sehat jasmani 1. Berstatus
Ekstern dan Informasi dan rohani dan sebagai
Kesehatan tidak sedang karyawan di
2. S1 statistik atau
dalam proses RSU Bakti
DIII statistik yang
masalah Mulia
memiliki setrifikat
keduanya
pelatihan 2. Memiliki
manajemen rekam kesehatan yang
medis khususnya baik untuk
mengenai statistik melakukan
ream medis tugas
3. Mampu 3. Memliki
mengoperasikan komitmen dan
komputer minimal loyalitas yang
rekam medis tinggi
4. Mampu
berkomunikasi
verbal dan non
verbal dengan
baik
5. Memliki
kemampuan
mengolah dan
menyajikan data

33
Kualifikasi
Kemampuan Kemampuan
No Jabatan/Bagian Kemampuan teknis
Sikap Kerja (Soft Lainnya (Other
(Hard Competency)
Competency) Competency)
rekam medis
6. Memiliki
kemampuan
dalam
menginterpretas
ikan data rekam
medis
7 Assembling 1. Pendidikan 1. Sehat jasmani 1. Berstatus
minimal SMA dan rohani dan sebagai
2. Memiliki sertifikat
tidak sedang karyawan di
pelatihan
dalam proses RSU Bakti
manajemen rekam
masalah Mulia
medis
keduanya
3. Mampu
2. Memiliki
mengoperasikan
kesehatan yang
komputer minimal
baik untuk
mocrosoft office
melakukan
tugas
3. Memliki
komitmen dan
loyalitas yang
tinggi
4. Mampu
berkomunikasi
verbal dan non
verbal dengan
baik
8 Filling 1. Pendidikan 1. Sehat jasmani 1. Berstatus
minimal SMA dan rohani dan sebagai
2. Memiliki sertifikat
tidak sedang karyawan di
pelatihan
dalam proses RSU Bakti
manajemen rekam
34
Kualifikasi
Kemampuan Kemampuan
No Jabatan/Bagian Kemampuan teknis
Sikap Kerja (Soft Lainnya (Other
(Hard Competency)
Competency) Competency)
medis masalah Mulia
3. Mampu
keduanya
mengoperasikan 2. Memiliki
komputer minimal kesehatan yang
mocrosoft office baik untuk
melakukan
tugas
3. Memliki
komitmen dan
loyalitas yang
tinggi
4. Mampu
berkomunikasi
verbal dan non
verbal dengan
baik
5. Memiliki
ketelitian dalam
mengelola
penyimpanan
berkas
9 Surat 1. Pendidikan 1. Sehat jasmani 1. Berstatus
Keterangan minimal SMA dan rohani dan sebagai
2. Memiliki sertifikat
Medis tidak sedang karyawan di
pelatihan
dalam proses RSU Bakti
manajemen rekam
masalah Mulia
medis
keduanya
3. Mampu
2. Memiliki
mengoperasikan
kesehatan yang
komputer minimal
baik untuk
mocrosoft office
melakukan

35
Kualifikasi
Kemampuan Kemampuan
No Jabatan/Bagian Kemampuan teknis
Sikap Kerja (Soft Lainnya (Other
(Hard Competency)
Competency) Competency)
tugas
3. Memliki
komitmen dan
loyalitas yang
tinggi
4. Mampu
berkomunikasi
verbal dan non
verbal dengan
baik
10 Visum 1. Pendidikan 1. Sehat jasmani 1. Berstatus
minimal SMA dan rohani dan sebagai
2. Memiliki sertifikat
tidak sedang karyawan di
pelatihan
dalam proses RSU Bakti
manajemen rekam
masalah Mulia
medis
keduanya
3. Mampu
2. Memiliki
mengoperasikan
kesehatan yang
komputer minimal
baik untuk
mocrosoft office
melakukan
tugas
3. Memliki
komitmen dan
loyalitas yang
tinggi
4. Mampu
berkomunikasi
verbal dan non
verbal dengan
baik

B. DISTRIBUSI KETENAGAAN
36
SDM unit rekam medis Rumah Sakit Umum Bakti Mulia berjumlah 3 orang dan
sesuai dengan struktur organisasi bagian rekam medis.
Unit rekam medis Rumah Sakit Umum Bakti Mulia dikepalai oleh seorang kepala
instalasi dengan pendidikan D4 Rekam Medis yang sudah berpengalaman minimal 2
tahun, dan bersertifikat. Adapun pendistribusian SDM instalasi rekam medis adalah
sebagai berikut :
Tabel 2.2 Distribusi Ketenagaan Unit Rekam Medis Rumah Sakit Islam Jemursari
No Pendidikan Keterangan Jabatan Jumlah
1 D4 Rekam Medis Sudah mengikuti Kepala Bagian 1
Pelatihan Rekam Medis
manajemen RM
dasar, statistik RS,
koding
2 D4 Rekam Medis Staf Pelaksana 1
Analisa Berkas
Rekam Medis
Rawat Inap
Staf Pelaksana
Koding Rawat
Jalan dan Rawat
Inap
3 D1 Rekam Medis Staf Pelaksana 1
Pengelolaan
Berkas Rekam
Medis Rawat Jalan
Staf Pelaksana
Pengelolaan
Berkas Rekam
Medis Rawat Jalan
Staf Pelaksana
Helper dan Filling
Total 3

C. PENGATURAN SHIFT
Rekam Medis Rumah Sakit Umum Bakti Mulia dibagi menjadi dua shift, dapat
dijabarkan dalam tabel berikut :
37
Nama jabatan Kualifikasi formal Waktu kerja Jumlah
dan informal
Kepala Bagian DIV Rekam Medis 2 Shift 1
Rekam Medis (Pengalaman minimal
2 tahun + Pelatihan
Rekam medis dan
Customer Service)
Staf Pelaksana DIV Rekam Medis 2 Shift 1
Analisa Berkas
Rekam Medis Rawat
Inap
Staf Pelaksana
Koding Rawat Jalan
dan Rawat Inap
Staf Pelaksana DI Rekam Medis / 2 Shift 1
Pengelolaan Berkas SMA
Rekam Medis Rawat
Jalan
Staf Pelaksana
Pengelolaan Berkas
Rekam Medis Rawat
Darurat
Staf Pelaksana
Helper dan Filling
Jumlah 3

38
BAB III
STANDAR FASILITAS

A. Denah ruang

39
B. Standar Fasilitas
Berdasarkan pedoman teknis sarana dan prasarana Rumah Sakit, Kebutuhan
fasilitas untuk bagian rekam medis dapat dijabarkan dalam tabel berikut :
No Nama Fungsi Besaran Kebutuhan Fasilitas
Ruangan Ruang / Luas
1 Rekam Tempat penyimpanan ± 12-16 Meja, Kursi,
Medis Rawat berkas rekam medis m2 / 1000 Komputer,telepon,printer,ra
Jalan rawat jalan yang kunjungan k berkas rekam medis serta
meliputi informasi pasien / peralatan kantor lainnya.
tentang identitas hari (untuk
pasien, diagnosis 5 tahun)
,perjalanan penyakit,
proses pengobatan
dan tindakan medis
2 Ruang Ruang ini digunakan 3-5 m2 / Meja, Kursi, Lemari
Administrasi untuk petugas (luas Berkas / arsip, telepon,
Rekam Medis menyelenggarakan area dan peralatan kantor
kegiatan administrasi disesuajikan lainnya.
meliputi: dengan jumlah
1. petugas)

3 Rekam Tempat penyimpanan Sesuai Meja, Kursi, komputer


Medis IGD informasi tentang Kebutuhan
identitas pasien,
diagnosis ,perjalanan
penyakit, proses
pengobatan dan tindakan
medis serta dokumentasi

40
4 Ruang Berkas Tempat penyimpanan 3-5 m2 / Meja, Kursi, Lemari
Rawat Inap berkas rekam medis petugas (min. arsip, telepon, komputer,
rawat jalan yang 9 m2) printer, dan peralatan
meliputi informasi kantor lainnya.
tentang identitas
pasien, diagnosis
,perjalanan penyakit,
proses pengobatan dan
tindakan medis serta
dokumentasi hasil

Standar Fasilitas yang ada pada bagian rekam medis disesuaikan dengan
kebutuhan petugas dalam kegiatan pengelolaan rekam medis. Fasilitas pada setiap
uraian tugas dapat di jabarkan sebagai berikut :
1. Kepala Bagian Rekam Medis
Fasilitas ruangan kepala bagian Rekam medis bersih dan ber AC. Tempat
tertutup dan penerangan yang memenuhi kualifikasi standar K3. Fasilitas dan
peralatan yang digunakan antara lain :
a. 1 Set Meja Kantor untuk Pejabat
b. 1 Note Book
c. Printer
d. Scaner
e. Telepon
f. Antar jemput saat melaksanakan Dinas Luar
g. Barang Habis Pakai untuk Perkantoran
h. Buku Master Plan dan Strategic Plan RSIJS
i. Buku Kebijakan Operasional Umum RSIJS
j. Buku Peraturan Kekaryawanan RSIJS
k. Buku Program Pengembangan SDI 5 Tahunan
1. Buku Pedoman Pengelolaan Rekam Medis Rumah Sakit di Indonesia
m. Buku Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Rekam Medis Rumah Sakit
n. Buku Pedoman Pelayanan Rekam Medis Rumah Sakit Umum Bakti
Mulia
41
o. Peraturan Perundang — undangan lain yang terkait

2. Staf Pelaksana
Fasilitas ruangan bagian analisa berkas rekam medis rawat inap bersih
dan dengan fasilitas AC. Penerangan harus memadai sesuai dengan
kualifikasi standart K3. Fasilitas yang digunakan petugas pendaftaran antara
lain:
a. 1 Set Meja Kantor
b. 1 Set Komputer
c. Antar jemput saat melaksanakan Dinas Luar
d. Barang Habis Pakai untuk Perkantoran
e. Buku Master Plan dan Strategic Plan RSIJS
f. Buku Kebijakan Operasional Umum RSIJS
g. Buku Peraturan Kekaryawanan RSIJS
h. Buku Pedoman Pengelolaan Rekam Medis Rumah Sakit di
Indonesia
1. Buku Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Rekam Medis Rumah Sakit
m. Buku Pedoman Pelayanan Rekam Medis Rumah Sakit Umum
Bakti Mulia
n. Peraturan Perundang — undangan lain yang terkait

42
BAB IV
TATA LAKSANA PELAYANAN

A. PENERIMAAN PASIEN
Pasien adalah pelanggan utama yang tidak dapat tergantikan di dalam suatu
instansi kesehatan. Pasien dirumah sakit dapat dikategorikan sebagai pasien
poliklinik (pasien berobat jalan), pasien gawat darurat dan pasien rawat inap.
Sedangkan berdasarkan jenis jenisnya dapat dikategorikan sebagai berikut :
1. Dilihat dan segi pelayanan rumah sakit pasien datang ke rumah sakit dibedakan
menjadi :
a. Pasien yang dapat menunggu
b. Pasien berobat jalan yang datang dengan perjanjian
c. Pasien yang datang tidak dalam keadaan gawat
d. Pasien yang segera ditolong (pasien gawat darurat)
2. Sedangkan menurut jenis kedatangannya, pasien dapat dibedakan menjadi :
a. Pasien baru : adalah pasien yang baru pertama kali datang ke rumah
sakit untuk keperluan berobat.
b. Pasien lama : adalah pasien yang pernah datang sebelumnya untuk
keperluan berobat.
3. Kedatangan pasien ke rumah sakit dapat terjadi karena :
a. Dikirim oleh dokter praktek di luar rumah sakit.
b. Dikirim oleh rumah sakit lain, Puskesmas atau jenis pelayanan kesehatan
lainnya.
c. Datang atas kemauan sendiri.

B. PELAYANAN PENDAFTARAN RAWAT JALAN


Pelayanan rawat jalan adalah pelayanan yang diberikan kepada pasien yang
tidak mendapatkan pelayanan rawat inap di fasilitas pelayaan kesehatan (Huffama,
'94). Pelayanan rawat jalan merupakan pelayanan yang diberikan kepada pasien
dengan kategori "Pasien yang dapat menunggu" yaitu Pasien berobat jalan yang
datang dengan perjanjian ataupun tidak dengan perjanjian, dan Pasien yang datang
tidak dalam keadaan gawat darurat.
Prosedur pertama dalam Penerimaan Pasien Rawat Jalan atau pasien
43
Poliklinik adalah Pasien akan diterima di Tempat Pendaftaran Pasien Rawat Jalan
(TPPRJ). Pasien rawat jalan yang masuk dalam kategori pasien lama akan
didaftarkan pada loket pendaftaran pasien lama, sedangkan pasien rawat jalan yang
barn atau belum pernah berobat sama sekali di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia
akan didaftar pada loket pendaftaran pasien baru.

C. PELAYANAN PASIEN DI INSTALASI GAWAT DARURAT


Menurut Savitri Citra Budi (2011), Pasien rawat darurat merupakan pasien
yang datang ke tempat penerimaan pasien gawat darurat yang dibuka selama 24
jam pelayanan, disini pasien ditolong lebih dahulu setelah itu kemudian
menyelesaikan administrasinya. Prosedur pertama dalam Penerimaan Pasien di
Instalasi Gawat Darurat (PPIGD) adalah pasien merupakan kategori pasien yang
harus segera ditolong (pasien yang dalam kondisi gawat darurat). Namun tidak
menutup kemungkinan juga melayani kategori pasien umum/tidak dalam keadaan
gawat darurat, hal ini disebabkan PPIGD buka selama 24 jam sehingga waktu
diluar jam 21.00 WIB (batas waktu layanan poliklinik/rawat jalan) PPIGD juga
menerima pasien yang datang tidak dalam keadaan gawat namun dengan prioritas
pasien gawat darurat. Jadi pasien yang tidak dalam keadaan gawat darurat akan
mendapatkan pelayanan kesehatan setelah pasien gawat darurat telah tertangani.
Prosedur selanjutnya sebagaimana TPPRJ yaitu terbagi atas dua pasien, Pasien
Baru dan Pasien Lama. Perbedaannya adalah jika pasien gawat darurat maka
pasien akan ditolong terlebih dahulu barn kemudian penyelesaian administrasinya
(Pendaftaran). Proses pendaftaran pasien gawat darurat dapat diwakilkan oleh
keluarga pasien, jika pasien datang bersama dengan keluarga atau pengantar.
Pendaftaran pasien dapat dilakukan dengan menanyakan kartu identitas pasien
kepada pasien/keluarga/pengantar. Namun jika pasien gawat darurat dan tidak ada
keluarga pasien yang mengantarkan maka petugas melakukan wawancara secara
langsung dengan pasien, namun apabila pasien dalam kondisi tidak radar maka
petugas mencari kartu identitas pasien dan bila ternyata kartu identitas pasien
tidak ditemukan maka pasien diberi nama inisial yaitu Tn/Sdr/An X jika pasien
laki-laki dan Ny/Nn/An X jika pasien perempuan, kemudian setelah huruf X
tersebut diberikan kode petugas pendaftaran. Jika pasien yang belum
teridentifikasi tersebut lebih dari satu maka kode sanjutnya setelah kode nama
44
petugas pendaftaran ditambahkan angka urut sesuai jumlah kasus yang ditemukan.
Contoh :
1. Tn Xfl untuk pasien tanpa identitas pertama yang didaftar oleh petugas
pendaftaran yang berinisial "f',
2. Ny Xf2 untuk pasien tanpa identitas kedua, Tn Xnl untuk pasien tanpa
identitas pertama yang didaftar oleh petugas pendaftaran yang berinisial
"n", dan seterusnya

D. ALUR PASIEN RAWAT JALAN


Sebagaimana prosedur penerimaan dan pendaftaran pasien diatas, akan lebih
mudah dimengerti dengan adanya alur pasien yaitu alur kegiatan yang harus
dilalui oleh pasien. Alur tersebut dapat digambarkan sebagai berilcut ;
1. Untuk pasien dengan kondisi gawat maka dapat langsung menuju ke Instalasi
Gawat Darurat sedangkan untuk pasien tidak dalam kondisi gawat dan dapat
menunggu maka langsung menuju ke Tempat Penerimaan Pasien Poliklinik
(TPPP) atau Tempat Penerimaan Pasien Penunjang (TPP Penunjang).
2. Untuk Pendaftaran Pasien Perjanjian maka terbagi menjadi 2 yaitu ;
a. Langsung : Pasien langsung datang ke TPPRJ untuk mendaftarkan diri ke
Poliklinik yang dituju.
b. Tidak langsung : Pasien menghubungi TPPRJ via Telepon untuk
mendaftarkan din ke Poliklinik yang dituju.
3. Penerimaan Pasien Rawat Jalan/IGD untuk ;
a. Pasien baru : Petugas menyerahkan Form Identitas Pasien kepada pasien
atau keluarga pasien, petugas memastikan bahwa data identitas terisi
dengan lengkap, kemudian Petugas mengentry Indentitas Pasien ke dalam
program aplikasi pendaftaran pada form program personal detail. Khusus
untuk pasien gawat darurat yang tidak ada keluarga atau pengantar maka
petugas yang akan mencari identitas pasien baik dengan kartu pengenal
atau mendaftarkan dengan nama inisial untuk sementara sebelum identitas
ditemukan.
b. Pasien lama : Pasien menyerahkan kartu berobat kepada petugas
pendaftaran, jika pasien lupa atau kartu berobat hilang maka petugas
mencarikan indentitas pasien menggunakan program pendaftaran, setelah
45
identitas pasien ditemukan maka bagi pasien yang kartu berobatnya hilang,
petugas membuatkannya kembali.
4. Petugas Pendaftaran membuatkan kartu berobat untuk pasien baru dan untuk
pasien lama petugas langsung mendaftarkan pasien sesuai dengan poliklinik
yang dituju.
5. Identifikasi pasien rawat jalan dilakukan berdasarkan nama pasien dan nama ibu
kandung yang tertera pada karcis pendaftaran.
6. Dokter pemeriksa mengentry anamnese pasien, riwayat penyakit, hasil
pemeriksaan, diagnosis, terapi yang ada relevansi dengan penyakitnya, pada
rekam medis elektronik pasien.
7. Petugas dipoliklinik (perawat/ bidan) membuat laporan/ rekapitulasi harian
pasien rawat jalan.

FLOWCHART REKAM MEDIS RAWAT JALAN


Gambar 5

Mulai

Pasien daftar
mandiri

addmision

Poliklinik

Rekam Medis TPPRI


MR
Elektronik S
(RME)

Pasien pulang

Selesai

46
E. PELAYANAN PENDAFTARAN RAWAT INAP
Penerimaan pasien rawat inap Rumah Sakit Umum Bakti Mulia dilakukan di
tempat penerimaan pasien rawat inap (central Admission). Sedangkan pada
periode malam hari (pukul 21.00 sampai dengan 07.00) penerimaan pasien rawat
inap dilakukan di IGD.
Tata cara penerimaan pasien Rawat Inap disebut sebagai Prosedur Pasien
Rawat Inap. Pasien yang memerlukan perawatan, dapat menjadi 3 kelompok
(Depkes RI-Rev. 1,1997; hlm. 28 ) yaitu :
1. Pasien yang tidak gawat, penundaaan perawatan pasien tersebut tidak
akan menambah penyakitnya.
2. Pasien yang gawat, tetapi tidak darurat, dapat dimasukkan ke dalam
daftar tunggu.
3. Pasien gawat darurat (emergency), langsung dirawat.
Pembinaan dan pelaksanaan pekerjaan penerimaan pasien dengan baik
menciptakan tanggapan yang baik dari pasien-pasien yang baru masuk, menjamin
kelancaran dan kelengkapan catatan-catatan serta menghemat waktu dan tenaga.
Untuk lancamya proses penerimaan pasien, harus memenuhi kriteria (Depkes
RI-Rev. 11,2006; hlm. 42-43) sebagai berikut :
1. Petugas yang kompeten.
2. Cara penerimaan pasien yang tegas dan jelas (clear cut)
3. Ruang kerja yang menyenangkan
4. Lokasi yang tepat dari bagian penerimaan pasien.
Untuk memperlancar tugas-tugas bagian lain yang erat hubungannya dengan
proses penerimaan pasien, telah diatur dalam ketentuan penerimaan pasien.
Ketentuan umum dalam penerimaan pasien adalah sebagai berikut :
1. Bagian penerimaan pasien bertanggung jawab sepenuhnya mengenai pencatatan
seluruh informasi yang berkenaan dengan diterimanya seorang pasien di rumah
sakit.
2. Bagian penerimaan pasien harus segera memberitahukan bagian-bagian lain
terutama bagian yang berkepentingan langsung, setelah diterimanya seorang
pasien untuk dirawat.
3. Rekam medis yang lengkap, terbaca dan seragam harus disimpan oleh semua
bagian selama pasien dirawat.
47
4. Instruksi yang jelas harus diketahui oleh setiap petugas yang bekerja dalam
proses penerimaan dan pemulangan pasien.
5. Semua pasien yang menderita segala macam penyakit, selama ruangan dan
fasilitas yang memadai tersedia, dapat diterima di rumah sakit.
6. Tanpa diagnosa yang tercantum dalam surat permintaan dirawat, pasien tidak
dapat diterima.
7. Sedapat mungkin tanda tangan persetujuan untuk tindakan operasi dan
sebagainya (apabila dilakukan) dilaksanakan di IGD untuk kasus cito dan di
Instalasi Rawat Inap untuk kasus el elctif.
8. Pasien dapat diterima apabila :
a. Ada surat rekomendari dan dokter yang mempunyai wewenang untuk
merawat pasien di rumah sakit.
b. Dikirim oleh dokter poliklinik
c. Dikirim oleh dokter Instalasi Gawat Darurat.
9. Pasien gawat darurat perlu diprioritaskan.

F. ALUR PASIEN RAWAT INAP


1. Pasien dinyatakan harus masuk rumah sakit (MRS) oleh dokter pemeriksa.
2. Petugas TPPRI mencarikan kamar untuk pasien dalam aplikasi kamar di
SIRS dan konfirmasi ulang ke perawat ruang rawat inap.
3. Petugas rekam medis mencetak gelang pasien dan menempel seluruh
formulir rawat inap pasien dengan stiker identitas data pasien, sesuai dengan
kasus yang di derita pasien (per SMF), medicah bedah, umum, neonatus,
dan maternitas.
4. Berkas rekam medis rawat inap didistribusikan bersamaan dengan
pemindahan pasien ke ruang rawat inap
5. Pasien diterima oleh petugas di ruang rawat inap.
6. Dokter yang bertugas mencatat tentang riwayat penyakit, hasil pemeriksaan
fisik, terapi serta semua tindakan yang diberikan kepada pasien pada lembar
assessment medis, catatan perkembangan pasien terintegrasi, serta lembar-
lembar lain yang dibutuhkan dan menandatanganinya.
7. Perawat/ Bidan mencatat pengamatan mereka terhadap pasien dan
pertolongan perawatan yang mereka berikan kepada pasien ke dalam
48
assessment keperawatan/kebidanan, catatan perkembangan pasien
terintegrasi dan membubuhkan tanda tangannya, serta mengisi lembaran
grafik tentang suhu, nadi, dan pernapasan seorang pasien.
8. Selama di ruang rawat inap, perawat / bidan menambahkan lembaran rekam
medis sesuai dengan kebutuhan pelayanan yang diberikan kepada pasien
bila dianggap lembaran yang tersedia masih kurang.
9. Perawat / bidan berkewajiban membuat sensus harian yang memberikan
gambaran mutasi pasien mulai jam 00.00 sampai dengan jam 24.00
10. Sensus harian dapat di akses dari SIRS, dan di cetak oleh petugas rekam
medis.
11. Petugas ruangan memeriksa kelengkapan berkas rekam medis pasien,
sebelum diserahkan ke unit rekam medis.
12. Petugas verifikasi rawat inap (rekam medis), melakukan verifikasi terhadap
kelengkapan pengisian berkas rekma medis rawat inap.
13. Setelah pasien keluar dari rumah sakit, berkas rekam medis pasien segera
dikembalikan ke unit rekam medis paling lambat 1 x 24 jam setelah pasien
keluar, dalam keadaan lengkap dan benar.
14. Petugas rekam medis mengelola berkas rekam medis (assembling, evaluasi
kelengkapan dan penyimpanan) dan mengolah rekam medis yang sudah
lengkap (kartu indeks penyakit, indeks Operasi, indeks kematian, dsb) untuk
membuat laporan dan statistik rumah sakit.
15. Petugas rekam medis membuat rekapitulasi sensus harian setiap akhir bulan
dan menganalisa hasil kegiatan tersebut kemudian mengirimkan ke
sekretariatan untuk bahan laporan rumah sakit.
16. Bagian rekam medis menyimpan berkas-berkas rekam medis menurut nomor
rekam medisnya.
17. Petugas Bagian rekam medis mengeluarkan berkas rekam medis, apabila ada
permintaan baik untuk keperluan pasien berobat ulang atau keperluan lain.
18. Setiap permintaan rekam medis harus mengisi dalam buku peminjaman
berkas rekam medis dengan membubuhkan tanda tangan dan nama terang
peminjam.
19. Apabila rekam medis yang dipinjam sudah kembali, peminjam
menandatangani dalam buku peminjaman pada kolom tanda tangan
49
pengembalian berkas. Petugas rekam medis mengentry tangal pengembalian
berkas pada program peminjaman berkas rekam medis.
20. Rekam medis pasien yang tidak pernah berobat lagi kerumah sakit selama
tiga tahun terakhir, dinyatakan sebagai Berkas In-Aktif.
21. Berkas-berkas rekam medis yang sudah dinyatakan sebagai berkas In-Aktif
dikeluarkan dari rak penyimpanan berkas aktif dan disimpan ditempat In-
Aktif dan dibuat pertelaahan berkas untuk dialihkan dalam bentuk soft file
(scan), kemudiaan dapat dimusnahkan.

G. SISTEM IDENTIFIKASI DAN PENOMORAN


1. Pemberian Nomor Rekam Medis
Rekam medis pada hampir semua pasien pelayanan kesehatan
disimpan menurut nomor, yaitu nomor pasien masuk (admision number).
Di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia sistem penomorannya menggunakan
Sistem Angka akhir(Terminal Digit System). Sistem ini memberikan satu
unit rekam medis baik kepada pasien berobat jalan maupun pasien untuk
dirawat inap.
Setiap pasien yang berobat ke Rumah Sakit Umum Bakti Mulia harus
memiliki satu nomor rekam medis (kebijakan penomoran), prosedur
pemberian nomor yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut;
a. Sistem penomoran rekam medis Rumah Sakit Umum Bakti Mulia
menggunakan Sistem Angka Akhir (Terminal Digit System).
b. Setiap pasien mempunyai satu nomor rekam medis untuk seumur hidup
dan digunakan untuk semua unit pelayanan.
c. Nomor rekam medis diberikan pada saat pertama kali pasien
memanfaatkan pelayanan di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia.
d. Cara penomoran dengan menggunakan angka 6 digit.
e. Jika satu pasien mempunyai nomor rangkap, maka :
Nomor rekam medis yang dipakai adalah yang paling lama. Kemudian
berkas rekam medis pasien disatukan, sedangkan nomor yang tidak
dipakai (pada komputer) diberi tanda dengan tulisan "update ke”
kemudian dilaporkan ke Bagian EDP (Elektronik Data Prosesing),
kemudian nomor yang dipilih akan menjadi acuan untuk mereplace
50
nomor rangkap.
Cara Penggunaan Unit Numbering System adalah pada saat seorang
pasien berkunjung pertama kali ke rumah sakit apakah sebagai pasien
berobat jalan ataupun pasien rawat inap, kepadanya diberikan satu nomor
(Admison number) yang digunakan selamanya untuk kunjungan seterusnya.
Sehingga rekam medis pasien tersebut tersimpan dalam berkas di bawah
satu nomor.
Dengan sistem ini, semua rekam medis pasien memiliki satu nomor
dan terkumpul dalam satu map (folder). Sistem ini secara cepat
memberikan kepada rumah sakit/staf medis satu gambaran lengkap
mengenai riwayat penyakit dan pengobatan seorang pasien. Sistem unit
menghilangkan kerepotan mencari/mengumpulkan rekam medis seorang
pasien yang terpisah-pisah dalam sistem seri. Sistem ini juga
menghilangkan kerepotan mengambil rekam medis lama, untuk disimpan
kedalam nomor barn dalam sistem seri unit.
Dalam hal penggunaan sistem unit, kepada petugas yang memberikan
nomor masuk (admision number), diperintahkan agar selalu mengecek
apakah seorang pasien sudah pernah berkunjung ke rumah sakit ini
sebelumnya. Pasien lama tidak akan diberikan nomor baru karena rekam
medisnya yang sekarang akan diberi nomor yang sama dengan nomor yang
telah dimiliki pada kunjungan yang pertama.
Kadang-kadang terjadi kekeliruan dimana seorang pasien diberikan
lagi nomor yang baru. Padahal ia telah mempunyai nomor, kekeliruan ini
dapat diperbaiki dengan membatalkan nomor baru dan tetap memakai
nomor yang lama.
Sistem nomor yang digunakan juga mempengaruhi rencana
perkembangan ruangan tempat penyimpanan. Diperlukan ruang kosong
pada rak penyimpanan sebanyak 25% karena tempat tersebut berguna
untuk penyimpanan rekam medis yang makin tebal.
Dalam hal sistem angka akhir, nomor-nomor rekam medis tidak
menunjukkan tua atau mudanya suatu rekam medis sehingga untuk
memilih rekam medis yang tidak aktif harus dilhat satu persatu. Tahun
berapa seorang pasien terakhir dirawat atau berkunjung ke poliklinik.
51
Sehingga satu pasien hanya mempunyai satu unit nomor seumur hidup
kemanapun ia berobat di suatu rumah sakit yang sama. Untuk itu, setiap
pasien dapat dimasukkan dalam kartu indeks pasien
Dalam penyelenggaraan sistem penomoran memiliki ketentuan sebagai
berikut ;
a. Sumber Nomor
Satu rumah sakit membuat satu "bank nomor" dengan menentukan
sampai nomor tertinggi yang keberapa, baru mulai lagi dengan nomor satu.
Sangat sukar untuk mengerjakan atau mengingat nomor-nomor yang lebih
dari enam angka, meskipun sistem angka akhir (terminal digit) digunakan.
Untuk hampir semua rumah sakit, nomor yang dimulai dan 000001 sampai
dengan 999999 menjadi sumber (patokan) pemberian nomor yang bisa
berjalan sampai bertahun-tahun.
Suatu cara penomoran dengan memberikan seri tahun pada setiap
nomor, misalnya dengan menuliskan angka tahun pada awal nomor seperti
95456231 tidak dianjurkan, karena kesalahan menulis angka tahun
mengakibatkan sangat sukarnya mengetahui lokasi berkas rekam medis.
Untuk menunjang tertib administrasi selain menggunakan nomor rekam
medis juga menggunakan nomor transaksi yaitu nomor ID, nomor ini
memiliki tujuan sebagai nomor transaksi pasien dalam suatu waktu,
kegunaannya adalah untuk menggumpulkan semua pelayanan yang
diberikan pasien dalam suatu waktu yaitu mulai dari pendaftaran sampai
dengan KRS (keluar rumah sakit). Sehingga jika kunjungan pasien 3 kali
maka pasien tersebut memiliki 3 nomor ID yang berbeda namun dalam
berkas yang sama.
b. Distribusi Nomor Rekam Medis
Pemberian Nomor Rekam Medis (No. RM) kepada pasien adalah yang
terpenting karena nomor tersebut sebagai acuan dan seluruh pelayanan
yang diberikan kepada pasien, oleh karena itu setiap pasien di Rumah
Sakit Umum Bakti Mulia diberikan satu nomor rekam medis yang berlaku
selamanya. Nomor Rekam Medis ini didapatkan saat pasien pertama kali
mendaftar di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia dan muncul secara
otomatis melalui program personal detail saat petugas mendaftar pasien
52
baru. Entry pendaftaran pasien baru untuk mendapatkan nomor rekam
medis pasien dijabarkan lebih lanjut dalam panduan pendaftaran
2. Pemberian Identitas Pasien Umum
Indentitas merupakan data awal atau data yang pertama kali di catat
oleh petugas pelayanan kesehatan. Dalam pelayanan kesehatan, informasi
demografi merupakan informasi yang diperlukan dalam pengisian data dasar
indentitas diri seorang pasien.
Menurut Buku pedoman Manajemen Informasi Kesehatan Revisi
Juknis penyelenggaraan rekam medis Rumah Sakit (1991) dan pedoman
pengelolaan rekam medis rumah sakit di Indonesia (1994,1997) pada BAB 6
oleh Gemala Hatta, Isi data demografi bersifat permanen (kekal) dan
setidaknya mencakup informasi tentang :
a. Nama Lengkap (nama sendiri dan nama keluarga yaitu nama
ayah/suami/marga/she). Tuliskan nama keluarga, ben tanda koma, bare
nama sendiri. Artinya, semua nama dimuka tanda koma adalah nama
keluarga. Tulisan demikian menyamarkan identitas pasien dan pihak
yang tidak berwenang namun saat memanggil nama pasien disesuaikan
dengan kebiasaan yang diinginkan.
b. Nomor Rekam kesehatan pasien dan nomor identitas lain (asuransi).
c. Alamat lengkap pasien nama jalan/gang, nomor rumah, wilayah, kota
yang dihuni.
d. Tanggal lahir pasien (tanggal, bulan, tahun) dan kota tempat kelahiran.
e. Jenis kelamin (perempuan atau laki-laki).
f. Status pernikahan(sendiri, janda, duda, cerai)
g. Nama dan alamat keluarga terdekat yang sewaktu-waktu dapat dihubungi
h. Tanggal dan waktu terdaftar ditempat penerimaan pasien rawat
inap/rawat jalan/rawat darurat.
i. Nama Rumah sakit ( tertera pada kop formulir: nama, alamat, telepon,
kota)
Tujuan dan pengumpulan informasi demografi ini adalah untuk
menginformasikan identitas pasien secara lengkap. Rumah sakit dan
organisasi pelayanan kesehatan yang terkait juga menggunakan informasi
demografi pasien sebagai basis data statistik, riset dan sumber perencanaan.
53
Untuk memberikan kemudahan dalam pengumpulan data demografi
di atas digunakan formulir identitas pasien yang isinya mencakup
diantaranya yaitu;
a. No KTP / KR
b. Nama Lengkap
c. Alamat
d. Telepon/HP
e. Tempat/Tgl Lahir
f. Jenis Kelamin dan umr pasien
g. Agama dan Suku bangsa
h. Golongan Darah
i. Alergi
j. Status pemikahan
k. Pendidikan
l. Pekerjaan
m. Nama suami/istri pasien
n. Pekerjaan suami/istri Pasien
o. Bahasa yang dimengerti
p. Nama orang tua kandung pasien dan pekerjaan orang tua
q. Nama, Alamat dan No Tlp/HP penanggung jawab pasien
r. Cara pembayaran pasien
s. Ringkasan Masuk pasien
t. Tanda tangan dan nama terang pembuat pernyataan dan petugas
pendaftaran
Cara pemberian identitas pasien dewasa/umum adalah setiap pasien
yang datang pertama kali berobat atau disebut dengan pasien baru selain bayi
baru lahir di dalam rumah sakit atau pelayanan kesehatan harus mengisi
formulir indentitas pasien yang telah disediakan di loket-loket pendaftaran
baik di tempat pendaftaran poliklinik maupun di tempat pendaftaran IGD.
Pemasangan gelang pasien dilakukan saat pasien datang di IGD atau
saat pasien ditentukan untuk rawat inap. Pemasangan gelang pasien
dilakukan dengan prosedur yang telah ditetapkan sebagai alat identifikasi
pasien saat berada di ruang perawatan. Gelang pasien dipakai selama pasien
54
dirawat di Rumah Sakit dampai dengan pasien pulang.

3. Perawatan dan Pemberian Identitas Bayi Baru Lahir dengan Persalinan


a. Mengisi Identitas bayi barn lahir pada DMK 1 meliputi : identitas
pribadi dan sosial, tanggal masuk, kelas perawatan dan paviliun tempat
pasien dirawat.
b. Identitas untuk penamaan bayi mengikuti nama ibunya dengan
penambahan "By Ny" di belakang nama ibunya.
c. Segera setelah lahir, bayi ditunjukkan langsung ke ibunya atau
keluarganya
d. Setelah ditunjukkan kepada ibu / keluarganya, bayi diberi identitas
dengan ketentuan sebagai berikut :
1) Pemasangan gelang tangan dan cap kaki bayi dilakukan di depan ibu
yang barn melahirkan bayi tersebut atau saksi lain bila ibu dalam
keadaan tidak radar
2) Gelang Tangan Bayi
a) Warna biru untuk bayi laki — laki
b) Warna merah muda untuk bayi perempuan
c) Warna putih untuk bayi dengan jenis kelamin yang belum dapat
diidentifikasi
3) Gelang tangan bayi ditulis : Nama ibu ditambah dengan "By Ny"
(sesuai dengan sistem penamaan), Nomor rekam medis ibu, Tanggal
lahir bayi dan jam lahir, yang ditulis dengan menggunakan pulpen
tahan air
4) Gelang tangan bayi dipakai selama di rawat di rumah sakit sampai
bayi dipulangkan dan rumah sakit
e. Mengisi formulir identitas bayi secara lengkap dengan:
1) Mencantumkan nama dan tanda tangan dokter / bidan yang
menolong / perawat pelaksana
2) Mencantumkan cap ibu jari tangan, dan ibunya bayi
3) Mencantumkan cap telapak kaki bayi kiri dan kanan
f. Pada saat memulangkan bayi, tali gelang digunting dan identitas bayi
ditunjukkan ke orang tuanya
55
g. Apabila dinyatakan benar, orang tua bayi menandatangani pernyataan
yang tercantum pada formulir identitas bayi yang disiapkan perawat /
bidan
4. Pemberian Identitas dan Penomoran Pasien di Instalasi Gawat Darurat
Pemberian identitas dan penomoran pasien di IGD pada prinsipnya sama
dengan pemberian identitas dan penomoran untuk pasien umum, hanya
perbedaannya adalah pada pemberian identitas pasien yang belum jelas
karena pasien datang tanpa pengantar/keluarga atau tanpa membawa kartu
identitas sedangkan pasien dalam kondisi parah dan tidak sadar. sehingga
masuk kategori pasien yang belum teridentifikasi maka pemberian
identitasnya adalah sebagai berikut;
1. Memberikan nomor rekam medis.
2. Memberikan nama pasien dengan nama Tn X jika pasien berjenis
kelamin laki-laki dan Ny X jika pasien berjenis kelamin perempuan.
3. Jika jumlah pasien tanpa identitas lebih dari satu maka identifikasinya
menggunakan format Tn/Ny X, inisial petugas pendaftaran, dan urutan
pasien yang diidentifikasi. Label ini dapat dipakai sampai pasien dapat
diidentifikasi dengan benar.
Contoh :
Tn Xfl untuk pasien tanpa identitas pertama yang didaftar oleh petugas
pendaftaran yang berinisial F, Ny Xf2 untuk pasien tanpa identitas kedua,
Tn Xnl untuk pasien tanpa identitas pertama yang didaftar oleh petugas
pendaftaran yang berinisial N, dan seterusnya
4. Pada kolom alamat diisi dengan Lokasi tempat kejadian.
5. Tanggal lahir diisi tanggal dan bulan pasien datang sedangkan untuk
tahun kelahiran diperkiraan berdasarkan perkiraan usia dan tampilan fisik
pasien.
6. Jenis kelamin diisi sesuai dengan jenis kelamin pasien.
7. Setelah identitas pasien dapat teridentifikasi maka data yang semula Tn
X/Ny X diperbaharui sesuai dengan identitas yang sebenarnya.
8. Melakukan identifikasi diantaranya ;
9. Rambut : warna (hitam, coklat, putih, lain-lain), bentuk (lurus, berombak,
kriting, lain-lain), ukuran (panjang, sedang, pendek)
56
1) Kulit : warna kulit (putih, kuning, coklat, hitam, lain-lain)
2) Postur tubuh : ukuran (tinggi, sedang, pendek) dan bentuk (gemuk,
sedang, kurus)
3) Identitas lain : Pakaian (warna, corak/model, jenis, dll) dan barang-
barang lain yang di bawa

5. Pemberian Identitas dan Penomoran Pasien Saat Kondisi Bencana


Pembeda utama antara pasien biasa dan gawat darurat dengan bencana
terletak pada kejadian "bencana" itu. Selebihnya, penanganan pasien kasus
bencana adalah murni kegawatdaruratan yang bersifat life saving atau segera
wajib dilakukan pertolongan dan atau tindakan medis demi menyelamatkan
nyawa pasien.
Dengan demikian pasien korban bencana senantiasa dikategorikan
sebagai bagian dan pelayanan gawat darurat dan termasuk dalam pelayanan
rawat jalan (out patient services).
Yang dikategorikan sebagai kasus bencana adalah kejadian yang
diakibatkan oleh kondisi yang tidak lazim. Misalnya bencana alam (seperti
banjir, tsunami, kebakaran hutan, badai, angin, halilintar, gempa bumi, tanah
longsor atau es longsor), gejolak politik (hum hara demonstrasi, serangan
teroris, perang, lemparan born), akibat kelalaian manusia (arus pendek
listrik, kebakaran lingkungan), penyebaran penyakit (epidemi, pandemi);
akibat unsur teknis (kecelakaan lalu lintas darat, laut, udara) dan lainnya.
Ciri khas bencana adalah peristiwa yang datang secara tidak terduga dikala
orang tidak siap. Hal yang pasti, dalam sekejap jumlah korban yang
membutuhkan pertolongan pada sarana pelayanan kesehatan meningkat
dengan amat tajam. Untuk menampung korban yang amat banyak, sering
didirikan tempat pos kesehatan darurat dengan relawannya.
Dalam kejadian bencana, ada pasien korban bencana yang hanya
memerlukan pelayanan rawat jalan atau rawat inap bila kondisinya serius.
Selain itu ada banyak korban yang meninggal di tempat kejadian atau dalam
perjalanan ke rumah sakit. Bahkan, ada pasien yang memutuskan pulang
paksa dengan berbagai alasan.
Data kasus bencana memiliki informasi tambahan yang setidaknya
57
menerangkan (Pedoman MIK di SPK,h1m.111) :
a. Nama (bila ada identitas penunjuk seperti KTP, melalui keluarga/kawan,
pasien dapat berbicara sendiri).
b. Lokasi wilayah pengambilan korban dan waktu kejadian bencana.
c. Kondisi saat korban tiba dan waktu tiba disarana pelayanan kesehatan
d. Mencatat nomor pasien korban bencana yang diberikan dan tempat
bencana (triage tag number) dan menghubungkannya dengan nomor
rekam medis (rekam kesehatan) atau identitas lainnya, baik yang lama
atau yang barn diperoleh dari tempat penerimaan pasien (TPP) gawat
darurat sarana pelayanan kesehatan.
e. Sebagai tambahan, disarankan agar dilengkapi dengan rekam medis gigi
(dental chart) yang sesuai dengan standar internasional.
Informasi darurat biasanya sangat singkat dan belum akurat karena data
diperoleh dalam kondisi yang seadanya, misalnya melalui pasien yang masih
belum siap atau wali bahkan pengantar. Ketidakmampuan petugas TPP untuk
memperoleh informasi darurat secara lengkap juga dapat dikarenakan
kondisi pasien belum stabil, keluarga masih panik atau bisa jadi pengantar,
penolong tidak mengenal pasien. Bila keadaan sudah lebih tenang dan dapat
diatasi, petugas TPP IGD wajib melengkapi kekurangan data melalui kartu
identitas pasien atau melalui keterangan pasien, keluarga pasien/wali yang
ada.
Secara umum untuk identifikasi pasien korban bencana adalah sama
dengan pasien umum dan pasien IGD (identitas pasien yang belum
diketahui) dengan penambahan sebagai berikut :
a. Jenis Bencana
b. Waktu kejadian bencana (Tanggal dan Jam)
c. Lokasi wilayah terjadinya bencana
d. Sarana transportasi yang digunakan untuk membawa korban bencana
6. Penulisan Nama
Sebelum penetapan sistem penamaan yang dipakai, terlebih dahulu
kita harus memahami keperluan yang mendasar dari sistem penamaan
tersebut, sehingga dianggap perlu ditetapkan dengan sistem tersendiri.
Sistem penamaan pada dasarnya untuk memberikan identitas kepada
58
seorang pasien serta untuk membedakan antara pasien satu dengan pasien
yang lainnya, sehingga mempermudah/ memperlancar di dalam memberikan
pelayanan rekam medis kepada pasien yang datang berobat ke rumah sakit.
Di negara barat, penulisan nama pasien sangat mudah dilakukan,
karena mereka sudah memiliki patokan-patokan yang baku, misalnya
mencatat nama untuk keperluan resmi patokannya adalah nama keluarga
(Surname) selalu dicantumkan terlebih dahulu, lalu diikuti Nama diri (First
Name). Di Indonesia, kurang dikenal penggunaan/ pencatatan nama berdasar
nama keluarga, sebagaimana yang berlaku di Negara Barat. Penamaan harus
dilakukan secara luwes karena sebetulnya nama hanyalah salah satu identitas
yang membedakan pasien yang satu dengan yang lainnya, disamping umur,
alamat dan nomor rekam medis pasien.
Prinsip utama yang harus ditaati oleh petugas pencatat adalah nama
pasien harus lengkap, minimal terdiri dua suku kata. Dengan demikian,
nama pasien yang akan
tercantum dalam rekam medis akan menjadi satu diantara kemungkinan
berikut:
a. Nama pasien sendiri, apabila nama sudah terdiri dan satu kata atau lebih;
b. Nama pasien sendiri dilengkapi dengan nama suami, apabila pasien
sudah bersuami;
c. Nama pasien sendiri dilengkapi dengan nama orang tua (biasanya nama
ayah);
d. Bagi pasien yang mempunyai nama keluarga/marga, maka nama
keluarga/ marga atau surname didahulukan dan kemudian diikuti nama
sendiri.
Namun untuk pemberian nama khususnya di daerah jawa dan di
era sekarang ini penggunaan nama marga/keluarga, nama suami sangat
jarang digunakan, oleh karena itu dalam sistem penamaan rekam medis di
Rumah Sakit Umum Bakti Mulia diberlakukan ketentuan sebagai berikut :
a. Nama ditulis dengan huruf cetak/kapital (untuk penulisan identitas di
cover berkas pasien rawat inap) dan mengikuti ejaan yang
disempurnakan;
b. Sebagai pelengkap, di akhir nama lengkap pasien ditambah Ny, Nn,
59
An, Sdr atau Tn (sesuai dengan statusnya)
c. Titel atau gelar tidak dicantumkan dalam sistem penamaan pasien di
Rumah Sakit Umum Bakti Mulia, Hal ini harus dijelaskan dalam
general consent yang disetujui dan ditandatangi oleh pasien saat
pasien pertama kali mendaftar.
d. Perkataan Tuan, Saudara, Bapak, Tidak dicantumkan dalam penulisan
nama pasien namun dengan penggunaan singkatan Tn/Sdr.
Cara penulisan nama pasien menjadi sangat penting artinya karena
sering dijumpai pasien dengan nama yang sama dan seringnya seorang
pasien berobat di rumah sakit. Dengan menggunakan cara penulisan, akan
memudahkan seorang petugas rekam medis bagian filling (penyimpanan)
untuk mengambil berkas rekam medis di tempat penyimpanan apabila
sewaktu-waktu berkas rekam medis diperlukan. Untuk keseragaman
penulisan nama seorang pasien, dipakai ejaan baru yang disempurnakan.
Adapun prosedur penulisannya adalah sebagai berikut:
a. Ketentuan Umum
1) Nama yang dipakai menggunakan ejaan baru
2) Penulisan nama dengan menggunakan huruf balok atau huruf yang
mudah dibaca
b. Menggunakan nama sendiri
1) Nama yang dipakai pasien adalah nama pasien sendiri sesuai dengan
kartu identitas pasien
2) Untuk menghindari kesulitan penagihan, nama yang dipakai untuk
pasien rekanan adalah nama yang tertera pada surat pengantar / buku
berobat / surat jaminan / id card asuransi
c. Nama bayi
Bagi bayi barn lahir biasanya belum diberi nama oleh orang tuanya,
sehingga penulisan nama bayi baru lahir menggunakan nama ibunya
Contoh
Nama Ibu : Dian Setyaningsih Ny
Nama Ibu : Nindha Lailatusy-syifa Ny
Diindeks
Nama Bayi : Dian Setyaningsih By Ny
60
Nama Bayi : Nindha Lailatusy-syifa By Ny
Setelah bayi tersebut kontrol atau berobat ulang barn kemudian nama
tersebut diganti dengan nama bayi yang sebenarnya.
d. Gelar kesarjanaan atau gelar kebangsawanan
Gelar dan titel dicantumkan dalam penulisan nama pasien
Contoh : Shalachudin Cahya Kusuma, A.Md.PK., SKM
Diindeks : Shalachudin Cahya Kusuma, A.Md.PK., SKM. Tn
e. Untuk menghindari kekeliruan, maka di belakang nama ditambah
pelengkap Tn/Ny/Nn/Sdr/An. Contoh : Umi Aliyah Ny
f. Pemberian Nama inisial untuk pasien tanpa identitas
1) Memberikan nama pasien dengan nama Tn X jika pasien berjenis
kelamin laki-laki dan Ny X jika pasien berjenis kelamin perempuan.
2) Jika jumlah pasien tanpa identitas lebih dari satu maka
identifikasinya menggunakan format Tn/Ny X, inisial petugas
pendaftaran, dan urutan pasien yang diidentifikasi. Label ini dapat
dipakai sampai pasien dapat diidentifikasi dengan benar. Prosedur
pemberian nama inisial untuk pasien tanpa identitas ini juga dapat
digunakan saat kondisi bencana.
Contoh :
Tn Xfl untuk pasien tanpa identitas pertama yang didaftar oleh
petugas pendaftaran yang berinisial F, Ny Xf2 untuk pasien tanpa
identitas kedua, Tn Xnl untuk pasien tanpa identitas pertama yang
didaftar oleh petugas pendaftaran yang berinisial N, dan seterusnya
g. Suku kata nama yang disingkat pada saat penulisan nama pasien
h. Nama pasien dengan minimal dua suku kata dan memiliki awalan kata
"Muhammad" dan ejaan sejenisnya dalam sistem penamaan disingkat
menjadi huruf "M". Hal ini untuk mempermudah pencarian data pasien
berdasarkan nama, karena kata "Muhammad" dapat ditulis dalam ejaan
yang berbeda beda. Jika nama pasien hanya

Untuk lebih meningkatkan informasi dalam rekam medis, petugas rekam


medis harus membuat koding sesuai dengan klasifikasi yang tepat.
Pengkodean di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia telah menggunakan
61
fasilitas komputer artinya terdapat program aplikasi yang memuat kode-kode
penyakit. Istilah atau nama penyakit tidak sama sebagaimana nama atau
istilah penyakit yang terdapat dalam ICD 10. Ketentuan ini dibuat untuk
mempermudah kelancaran pelayanan dan pekerjaan petugas.
Istilah atau penyakit yang pernah terjadi di Rumah Sakit Umum Bakti
Mulia dibahas dalam Panitia Rekam Medis kemudian dibuat kode ICD nya
dan diajukan ke Direktur untuk ditetapkan dalam penggunaan Istilah tersebut.
Istilah atau penyakit yang telah ditetapkan tersebut dimasukkan dalam
database program aplikasi pengkodean.
Petunjuk teknis dalam penggunaan program aplikasi pengkodean

1. Masukkan login petugas koding


2. Pilih coding/grouping kemudian masukkan nama atau nomor RM. Jika
tidak ada pilih pasien baru.
3. Pilih tanggal, jenis pelayanan, dokter yang merawat serta kelas perawatan.
4. Input kode diagnosa sesuai ICD X, pada kolom diagnosa utama dan input
kode diagnose sekunder jika ada.
5. Petunjuk teknis ini juga berlaku untuk entry kode tindakan sesuai dengan
ICD 9.

7. Indeksing
Indeksing adalah membuat tabulasi sesuai dengan kode yang sudah dibuat
kedalam indeks-indeks (dapat menggunakan kartu indeks atau komputerisasi).
Pengindeksan di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia mengunakan komputer
62
adapun secara standar jenis indeks yang biasa dipakai adalah ;
a. Indeks pasien
Pengertian Indeks Utama Pasien adalah satu kartu katalog yang berisi
nama semua pasien yang pernah berobat di Rumah Sakit Umum Bakti
Mulia. Informasi yang ada dalam kartu indek ini adalah :
1) Isi Indeks Pasien : Nama lengkap, Nomor Rekam medis, jenis
kelamin, umur atau tanggal lahir, nama ayah/Ibu, Pekerjaan Tanggal
masuk, hasil, dokter
Kegunaan indeks pasien adalah kunci untuk menemukan berkas
rekam medis seorang pasien.
2) Cara Penyimpanan :
Indeks pasien elektronik tersimpan dalam server domain yang ter-
backup 2 kali setiap hari
3) Lama Penyimpanan : disimpan selamanya
Penggunaan Indeks Pasien di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia
adalah dengan Program Personal Detail sebagaimana pada
pembahasan IUPE.

I. PENGOLAHAN, ANALISA DATA DAN PELAPORAN


pengolahan rekam medis termasuk dalam system penyelenggaraan rekam
medis namun dalam hal ini proses pengolahan rekam medis terpisah dengan
proses penyelenggaraan rekam medis, disebabkan pada pembahasan pengolahan
rekam medis lebih cenderung pada pengolahan data yang bersifat tersirat artinya
pelayanannya tidak langsung terlihat dan tidak berinteraksi langsung dengan
customer atau unit lainnya.
Proses pengolahan rekam medis diselenggarakan oleh Bagian Rekam
Medis, kegiatan dan ketentuan mengenai proses pengolahan rekam medis adalah
sebagai berikut;

1. Pengolahan Berkas Rekam Medis


Pengelolaan Rekam Medis adalah pengelolaan record yang dihasilkan
rumah sakit, merupakan bagian dan manajemen record. Susan Z Diamond
(1995) dalam bukunya Record Management menyebutkan manajemen record
63
adalah berkenaan dengan control record itu sendiri mulai dan penciptaan,
yang diteruskan pada masa aktif dan inaktif, sampai kepada masa
pemusnahannya. Menurunya record mempunyai empat tahapan dalam
sikulusnya, yaitu:
a. Tahap penciptaan record.
b. Tahap record aktif, pada tahap ini frekuensi penggunaan record masih
tinggi. Dibutuhkan lebih cepat dalam mengakses.
c. Tahap record Inaktif, pada tahap ini tetap disimpan karena alasan
aspek hukum dan digunakan untuk referensi.
d. Tahap pemusnahan, terjadi karena organisasi tidak lagi membutuhkan
dan tidak digunakan untuk masalah legalitas.
Alur rekam medis rawat jalan adalah sebagai berikut :
a. Pasien mendaftar di Tempat Pendaftaran Rawat Jalan
b. Petugas Admision melakukan pendaftaran dan :
1) Pencatatatan pada program Pendaftaran : Nama pasien, No RM,
Identitas dan Data Sosial pasien
2) Membuat kartu berobat, mencetak karcis dan menyerahkannya
kepada pasien atau keluarganya
c. Petugas rekam medis mengidentifikasi pasien rawat jalan menggunakan
nama pasien dan nama ibu kandung pasien yang tercetak pada karcis
pendaftaran.
d. Dokter memeriksa dan mencatat hasil pemeriksaan dan terapi pada
program Rekam Medis Elektronik
e. Atas advis dokter, Unit penunjang medis melakukan pemeriksaan
penunjang diagnostik dan memasukkan hasil pemeriksaannya pada
Program Laboratorium dan Program Radiologi
f. Petugas Rekam Medis melakukan :
1) Pemeriksaan terhadap kelengkapan pengisian rekam medis elektronik
2) Pembuatan rekapitulasi setiap akhir bulan untuk mengevaluasi
kelengkapan, membuat laporan dan statistik rumah sakit

Sedangkan alur rekam medis rawat inap adalah sebagai berikut :


a. Pasien yang sudah diperiksa oleh dokter pemeriksa, membawa surat
64
permohonan rawat inap dari Dokter ke Tempat Pendaftaran Rawat Inap
b. Petugas Admision (Pendaftaran) :
1) Memeriksa ketersediaan kamar, kemudian berkoordinasi dengan
perawat ruang perawatan terkait dengan permintaan dan ketersediaan
kamar
2) Memintakan persetujuan rawat inap kepada pasien/keluarga
3) Petugas rekam medis membuat berkas rekam medis rawat inap baru,
melengkapi pengisian form-form terkait penerimaan pasien rawat
inap, mencetak label pasien rawat inap serta melengkapi identitas
pasien pada berkas rawat inap
4) Apabila pasien sudah pernah MRS, mencari rekam medis lama dan
menyatukannya dengan berkas rekam medis baru
5) Meyiapkan gelang pasien sebagai sarana identifikasi pasien rawat
6) Menyerahkan berkas kepada Dokter Pemeriksa dan memasang
gelang identifikasi pasien.
c. Dokter pemeriksa mengisi dan melengkapi berkas rekam medis elektronik
yang menj adi kewaj ibannya
d. Petugas IGD/IRJ menyatukan print out rekam medis elektronik dan
lembar asuhan keperawatan IGD atau poliklinik dengan berkas rekam
medis rawat inap, mengirim pasien beserta berkas rekam medisnya ke
ruang perawatan
e. Pasien diterima oleh petugas ruangan, kemudian petugas ruangan dan
petugas IGD/IRJ melakukan timbang terima mengenai kondisi pasien
dan mencatatnya pada buku registrasi pasien rawat inap
f. Dokter yang merawat pasien mencatat riwayat penyakit, hasil pemeriksaan
fisik, terapi serta semua tindakan yang diberikan kepada pasien pada
berkas rekam medis yang menjadi tanggung jawabnya dan
menandatanganinya
g. Perawat atau bidan :
1) Mencatat pengamatannya terhadap pasien dan pertolongan perawatan
yang diberikannya ke dalam lembar berkas rekam medis yang
menjadi tanggung jawabnya dan menandatanganinya
2) Menambah lembaran —lembaran rekam medis sesuai dengan
65
kebutuhan pelayanan yang diberikan kepada pasien
3) Memeriksa kelengkapan pengisian berkas rekam medis sebelum
diserahkan ke bagian Assembling (Rekam Medis)
4) Mengembalikannya ke bagian Rekam Medis (Assembling) dalam
waktu maskimal 2x24 jam, dalam kondisi lengkap dan benar
h. Petugas Rekam Medis (Assembling)
1) Mengevaluasi kelengkapan berkas rekam medis
2) Apabila :
a) Belum lengkap, mengembalikan berkas rekam medis untuk
dilengkapi oleh unit terkait
b) Sudah lengkap, menata ulang (assembling) berkas sesuai dengan
susunan yang ditetapkan
3) Melakukan koding dan indeksing
4) Penyimpan berkas rekam medis yang sudah lengkap kedalam rak
penyimpanan

2. Assembling ( Perakitan )
Assembling atau perakitan adalah kegiatan yang harus ada di dalam
system penyelenggaraan rekam medis. Kegiatan Assembling dapat
dikategorikan sebagai kegiatan dalam proses penyelenggaraan rekam medis
dan dapat juga dikategorikan sebagai kegiatan dalam proses pengolahan
rekam medis. Kegiatan yang termasuk dalam proses penyelenggaraan rekam
medis adalah kegiatan perakitan berkas rekam medis yaitu menyiapkan
berkas rawat jalan dan menyiapkan berkas rawat inap
Penyusunan berkas rekam medis kemudian mengevaluasi kelengkapan
berkas rekam medis adalah kegiatan Assembling yang terkait dengan proses
pengolahan rekam medis. Penyusunan berkas rekam medis dilakukan setelah
berkas kembali dari Ruang Perawatan. Berkas rekam medis disusun
berdasarkan ketentuan mengenai urutan berkas tersebut. Urutan berkas
tersebut adalah ;
1. Perakitan Rekam Medis Pasien Rawat Inap (umum)
2. Perakitan Rekam Medis Pasien Rawat Inap untuk kasus kebidanan
3. Perakitan Rekam Medis Pasien Rawat Inap untuk kasus medical bedah
66
4. Perakitan Rekam Medis Pasien Rawat Inap untuk kasus neonatus.
Tujuan penyusunan berkas rekam medis adalah agar rekam medis
tertata dengan rapi sehingga diharapkan fungsi dan kegunaan rekam medis
dapat berguna lebih optimal.
Selain penyusunan berkas rekam medis juga dilakukan evaluasi
mengenai kelengkapan berkas rekam medis, evaluasi tersebut antara lain ;
1. Evaluasi ketepatan penyerahan berkas rekam medis
2. Evaluasi Kelengkapan Berkas Rekam Medis tentang ;
a. Indentitas pasien
b. Keterisian setiap lembaran rekam medis
c. Autentikasi setiap lembaran rekam medis (Nama terang dan tanda
tangan)
Evaluasi yang dilakukan hanya sebatas kuantitatif artinya hanya melihat
terisi atau tidak tanpa memperhatikan kebenaran isian tersebut. Evahuisi
sampai dengan kebenaran isian rekam medis adalah kewenangan Panitia
Rekam Medis, evaluasi tersebut bersifat kualitatif yang memuat kriteria 4 C
yaitu ;
1. Clear / Jelas artinya pengisian setiap lembaran rekam medis adalah jelas
dan mudah dibaca
2. Clean / Bersih artinya setiap lembaran tidak ada coretan yang tidak pada
tempatnya
3. Complite / Lengkap artinya berkas rekam medis terisi dengan lengkap
4. Correct / Benar artinya isian di dalam berkas rekam medis adalah benar
dan sesuai dengan standar dan ketentuan yang berlaku (Juknis dan SOP)
Petunjuk teknis tentang proses evaluasi diatas sesuai dengan pembahasan
serta petunjuk teknis dalam proses penyelenggaraan pengembalian berkas
rekam medis

3. Pelaporan Rekam medis


Pelaporan rumah sakit adalah hasil rekap kegiatan pelayanan baik rawat
inap, rawat jalan, instalasi penunjang dll selama kurun waktu tertentu sesuai
ketetapan direktur dan peraturan yang berlaku di Indonesia.
Pelaporan itu sendiri merupakan informasi atau data yang dibutuhkan
67
oleh pihak manajemen rumah sakit itu sendiri dan pemerintah guna
mengambil keputusan. Oleh karena itu pelaporan yang tepat dan akurat
sangat dibutuhkan oleh semua pihak terutama pihak pengambil keputusan
atau kebijakan di rumah sakit dan pemerintah dalam menyikapi seluruh hal
yang dilaporkan tersebut. Adapun format laporan yang disampaikan pada
pihak — pihak terkait adalah sesuai dengan data atau informasi apa saja
yang dibutuhkan oleh pihak tersebut, sehingga data yang didapat dan unit —
unit pelaksana pelayanan dan unit yang melaporkan akan didapatkan hasil
yang sama, sehingga bisa dikatakan data tersebut akurat.
Jenis pelaporan di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia ini secara garis
besar dibedakan menjadi 2 kelompok yaitu :
1. Pelaporan External yaitu pelaporan yang berdasarkan pengirimannya
ditujukan untuk instansi di luar Rumah Sakit Umum Bakti Mulia.
Sistem pelaporan External ini mengacu pada buku Pedoman Sistem
Informasi Rumah Sakit di Indonesia (System Pelaporan RS Revisi IV)
Depkes RI
2. Pelaporan Internal yaitu pelaporan dimana ditujukan untuk lingkungan
di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia sendiri, yaitu laporan sosialisasi dan
laporan untuk direktur.
Penjelasan lebih rinci mengenai pembagian diatas dijabarkan dalam panduan
pelaporan Rumah Sakit Umum Bakti Mulia

J. SIMBOL, TANDA KHUSUS DAN SINGKATAN


Simbol dan tanda khusus merupakan tanda peringatan yang ditempatkan pada
sampul berkas rekam medis penderita penyakit menular rawat inap dan rawat
jalan sedangkan singkatan adalah rangkaian huruf yang digunakan untuk
mempersingkat dan mempermudah pencatatan di dalam berkas rekam medis.
Oleh karena itu setiap pasien yang menderita penyakit menular, penderita
alergi dan pasien yang meninggal dunia harus memiliki tanda khusus di dalam
berkas rekam medis.
Ketentuan diatas memiliki tujuan antara lain ;
1. Sebagai tanda bagi para petugas pelayanan kesehatan agar berhati-hati dalam
memberikan pelayanan yang mempunyai resiko tertular.
68
2. Agar dokter atau perawat cepat tanggap terhadap bahaya alergi obat pada
pasien.
3. Sebagai tanda bagi petugas rekam medis untuk membedakan berkas pasien
meninggal dengan berkas pasien yang lain.
4. Mempermudah, memperjelas dan mempersingkat maksud dari tulisan atau
diagnosa.
Prosedur penulisan simbol, tanda khusus dan singkatann adalah sebagai
berikut ;
1. Simbol yang digunakan di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia antara lain :
a. ♂ adalah simbol untuk pasien dengan jenis kelamin Laki-laki
b. ♀ adalah simbol untuk pasien dengan jenis kelamin Perempuan
c. (kotak berwana hitam) adalah simbol untuk pasien yang meninggal
dunia
2. Ketentuan pemberian simbol pada kasus penyakit menular
a. Penyakit menular yang harus diberi simbol adalah kasus penyakit antara
lain :
1) HIV atau AIDS
2) Hbs Ag Positif atau Hepatitis B
3) Tuberculosis positif
b. Simbol alergi, kasus penyakit menular dan kematian ditulis pada
sampul berkas rawat jalan atau rawat inap pada tempat yang disediakan.
c. Ketentuan pelaksanaan penulisan simbol, adalah :
1) Penulisan tanda peringatan alergi pada berkas rekam medis rawat
inap yaitu ditulis pada sampul depan berkas rekam medis pasien.
2) Penulisan tanda peringatan kasus penyakit menular dilakukan dengan
ketentuan;
a) Surat permohonan (SP) pemeriksaan laboratorium pasien yang
dicurigai mengidap penyakit menular (HIV/AIDS, Hbs Ag +,
Tuberculosis +) diberi tanda bulatan merah pada pojok kanan atas
SP pemeriksaan laboratorium.
b) Bila basil laboratorium positif dan dokter membuat diagnosa
sebagai penyakit menular maka simbol dicontreng pada sampul
atas berkas rekam medis rawat inap (sesuai point no. 3).
69
c) Penangungjawab penulisan simbol adalah unit terkait yang
berinteraksi langsung dengan penderita.
d) Singkatan yang digunakan di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia
antara lain ;
A. Unit Gawat darurat
a. ATLS : AdsomcedTrauma Life Support
b. CC : Commotio Cerebri
c. GCS : Glasgow Common Scale
d. IM : Intra Mascular
e. IV : Intra Vena
f. KK : Kecelakaan Kerja
g. KLL : Kecelakaan Lalu Lintas
h. PPGD : Penanggulangan Penderita Gawat
Darurat
i. RJPO : Resusitasi Jantung Paru Otak
j. RL : Rempulide Test
k. RT : Rectal Taucher
B. Ilmu Penyakit Anak
a. ASI : Air Susu Ibu
b. AS : Apgar Score
c. BBLR: Berat Badan Lahir Rendah
d. BMK : Bsar Masa Kehamilan
e. CTEV: Congenital Talipes Equino Varus
f. DD : Demam Dengue
g. DHF : Dengue Hemorrhagic Fever
h. DSS : Dengue Shock Sindrome
i. GEA : Gastro Entritis Acute
j. GED : Gastro Entritis Dehidrasi
k. HMD : Hyaline Membrane Disease
l. ISPA : Infeksi Saluran Pernapasan Atas
m. KKP : Kurang Kalori Protein
n. KMK : Kecil Masa Kehamilan
o. KP : Koch Pulmonum
70
p. LCS : Liquor Cerebro Spinalis
q. MAS : Meconium Aspirasi Syndrome
r. RDS : Respiratory Distress Syndrome
s. SMK : Sesuai Masa Kehamilan
t. SPT : Spontan
u. URI : Upper Respiratory Infection
v. UTI : Urinary tract Infection
C. Imu Penyakit Kebidanan dan Kandungan
a. APB : Ante Partum Bleeding
b. HT : Hysterectomy Totalis
c. HT-SOB : Hysterectomy Totalis Salpingo
Ooporectomy Bilateral
d. KET : Kehamilan Extra Uterin Terganggu
e. KPD : Ketuban Pecah Dini
f. LSCS : Lower Secmen Caesarea Sectio
g. PRM : Premature Rupture of The membrane
h. SC :Sectio Caesarea
i. SOD : Salphingo Ooporectomy dextra
j. VE : Vacuum Extrasi
D. Ilmu Penyakit Dalam
a. AF : Atrial Fibrilation
b. AIDS : Aquired Immun Deficiency Syndrome
c. ALL : Acute Lymphobastic Leukimia
d. AML : Acute Myeloblastic Leukimia
e. ARF : Acute Renal Failure
f. ASD : Atrial Septal Defect
g. BSK : Batu Saluran Kemih
h. CLL : Chronic Lymphocytic Leukimia
i. CML : Chronic Myelocytic Leukimia
j. COPD : Chronic Obstructive Pulmonary Disease
k. CRF : Chronic Renal Failure
E. Ilmu Penyakit Bedah
a. APX : Appendicitis
71
b. BBB : Batu Buli buli
c. BPH : Benign Prostat Hypertrophy
d. COMCER : Commotio Cerebri
e. EH : Epidural Haematoma
f. FAM : Fibro Adenoma mammae
g. HIL : Hernia Inguinals Lateral
h. HIM : Hernia Inguinalis Medialis
i. HN : Hydra Nephrosis
j. ICH : Intra Cranial Haemorrhage
k. ISK : Infeksi Saluran Kemih
l. PPJ : Pmbesaran Prostat Jinak
m. TURP : Trans Urethra Resection Prostat
F. Ilmu Penyakit THT
a. ATE : Adeno Tonsillectomy
b. OMA : Otitis Media Acute
c. OMP : Otitis Media Purulenta
d. PE : Polip Extracsi
e. TE : Tonsillectomy
G. Ilmu Penyakit Saraf
a. CVA : Cerebro Vascular Accident
b. SOP : Space Occupying Proces
c. SOO : Syndrome Otak Organik
d. TIA : Transient Ischemic Attack
H. Ilmu Penyakit Gigi
a. DDM : Disharmoni Dental Maxilla
b. FD : Full Denture
c. GP : Gangren Pulpa
d. GR : Gangren Radix
e. HP : hypemeria Pulpa
f. IP : Iritatio Pulpa
g. KPP : Karies Profunda Perforasi
h. PD : Partial Denture
A. Radiologi
72
A. AP : Anterior Posterior
B. HNP : Hernia Nuclosus Pulposus
C. IVP : Intra Venus Pyelography
D. KUB : Kidney Ureter Bladder
E. LAT : Lateral
F. LAO : Left Anterior Oblique
G. LBP : Low Back Pain
H. LLD : Left Lateral Decubitus
I. OBL : Oblique
J. PA : Posterior Anterior
K. RAO : Right Anterior Oblique
L. RLD : Right Lateral Decubitus
M. UGI : Upper Gastro Intestinal
J. Laboratorium
a. AFP : Alpha Foto Protein
b. ALP : Alkali Phosphatase
c. ALAT/SGPT : Alanine Amino
Transferase/Serum Glutamat Pyruvate Transamine
d. APTT : Activated Partial Thrombolastine Time
e. ASAT/SGOT : Aspartate Amino
Transferase/Serum Glutamat Oxaloacetat
Transaminase
f. BT : Bleeding Time
g. BTA : Batang Tahan Asam
h. BUN : Blood Urea Nitrogen
i. CEA : Carsio Embrionic Antigen
j. CK/CPK : Creatine Kinase/Creatine
Phosphokinase
k. CRP : C-Reactive Protein
l. CT : Clotting Time

3. Daftar yang tidak boleh disingkat


Standar pelayanan dibuat bertujuan untuk memberikan pelayanan yang
73
bermutu dan berkualitas, sehingga memacu terciptanya layanan yang
effektif dan effisien. Salah satu tujuan standar singkatan yang diterapkan
adalah untuk effektifitas layanan namun ada beberapa hal yang tidak boleh
ada singkatan dikarenakan dapat menimbulkan salah persepsi atau miss
komunikasi.
Daftar Istilah yang tidak boleh disingkat diantaranya adalah
Singkatan yang
Yang harus
No dilarang untuk Potensial terjadinya maslaah
digunakan
digunakan
1. U, u (unit) 1. Terbaca "0" (zero) Unit
2. Angka "4" (four)
3. "cc"
2. 1. Q.D.,QD, (daily) 1. Daily
q.dqd (Every other day) 2. Every other
2. Q.O.D.,
QOD, q.o.d.,
qod
3. 1. Trailling Nilai desimalnya tidak 1. X mg
zero (X.0 dibaca/hilang/diabaikan 2. 0.X mg
mg)
2. Lack of
leading zero
( .X mg)
4. 1. MS Bisa berarti morphine sulfate Ditulis lengkap
2. MSO4 and atau bisa berarti magnesium Morphine
MgSO4 sulfat Membingungkan bisa sulfate
saling tertukar Magnesium
sulfate

Tabel daftar singkatan yang dilarang


Penulisan
Singkatan Maksud/makna Potensi/kesalahan
yang benar
1-tg Microgram mg Mcg
AD, AS, AU Right ear, Left ear, OD, OS, OU 0 Right ear, left
each ear ear or each ear

74
Penulisan
Singkatan Maksud/makna Potensi/kesalahan
yang benar
OD, OS, OU right eye, left eye, AD, AS, AU right eye, left
each eye eye, each eye
BT Bedtime BID (twice daily) Bedtime
CC Cubic centimeters "u" ml
D/C Discharge or Premature "discharge"
Discontinue discontinuation of dan
medications if D/C "discontinue
(intended to mean
"discharge") has
been misinterpreted
as "discontinued"
when followed by a
list of discharge
medications
LI Injection "IV" or Inj
"intrajugular"
IN Intranasal IM or IV NAS atau
intranasal
HS Half-strength Bedtime Haft-strength
hs At bedtime, hours of Half-strength atau
sleep bedtime
IU** International unit IV atau 10 (ten) Units
o.d or OD Once daily Right eye (OD- Daily
oculus dexter)
OJ Orange Juice OD atau OS Orange Juice
Per os By mouth, orally OS (oculus sinister) P0, by mouth
atau orally
q.d or QD** Every day q.i.d Daily
qhs Nightly at bedtime qhr atau every hour Nightlly
qn Nightly or at bedtime qh (every hour) Nightly or at
bedtime
q.o.d or Every other day q.d (daily) atau q.i.d Every other
CLOD** (four times daily) jika day
huruf "0" tidak tampak
jelas
q1d Daily q.i.d Daily
75
Penulisan
Singkatan Maksud/makna Potensi/kesalahan
yang benar
q6PM, etc Every evening at 6 Every 6 hours Daily at 6 PM
PM atau 6 PM
daily
SC, SQ, sub q Subcutaneous SL atau SQ Subcut
/Subcutaneous
U or u** Unit 0 atau 4 unit
UD As directed ("ut IV Directed
dictum")
Penulisan 1 mg 10 mg (titiknya tidak Tidak
Dosis, terliat jelas) menggunakan
angka nol angka nol "0"
pada desimal
point desimal untuk dosis
Contoh : 1.0
mg
Tanpa tanda 0.5 mg 5 mg (titiknya tidak Gunakan angka
nol terliat jelas) nol
untuk pecahan sebelum
desimal desimal
dibawah dibawah angka
1 1
Contoh : .5mg
Nama obat Inderal 40 mg Inderal 140 mg Gunakan spasi
dan Tegreto1300mg Tegretol 1300 mg pada
dosis ditulis setiap
tanpa spasi penulisan nama
Contoh : obat dan dosis
inderal40 mg serta
Tegretol300 satuan ukuran
mg
Penulisan 10 mg Huruf m menyerupai Gunakan spasi
angka 100 ml angka nol atau double antara
pada dosis dan nol 410 to 100 bahaya penulisan

76
Penulisan
Singkatan Maksud/makna Potensi/kesalahan
yang benar
satuan overdosis angka dosis
ukurannya dengan satuan
gabung tanpa ukurannya
spasi
Contoh :
10mg,
100m1
Penulisan 100,000 units Bisa kurang nol atau Gunakan tanda
dosis units kelebihan nol koma
tinggi tanpa 1,000,000 10,000 atau pada penulisan
tanda koma 1,000,000 dosis
Contoh : tinggi atau
100000 gunakan
units nama
1000000 units bilangannya
Contoh : 1,000 =
seribu
Singkatan Acetaminophen Tidak diakui sebagai tuliskan nama
pada vidarabine acetaminophen obat dengan
nama obat zidovudine (Retrovir) cytarabine (ARA C) lengkap
1. APAP Compazine azathioprine or
2. ARA A (prochlorperazine) aztreonam
3. AZT Demerol-Phenergan- chlorpromazine
4. CPZ Thorazin diphtheria-pertussis-
5. DPT Diluted tincture of tetanus (vaccine)
6. DTO opium, or deodorized tincture of opium
7. HCL tincture of opium potassium chloride
8. HCT (Paregoric) (H menjadi K)
hydrochloric acid or
1. HCTZ hydrochloride hydrochlorothiazide
2. MgSO4** hydrocortisone hydrocortisone (seen
3. MS, hydrochlorothiazide as HCT250 mg)

77
Penulisan
Singkatan Maksud/makna Potensi/kesalahan
yang benar
MSO4** magnesium sulfate morphine sulfate
4. MTX morphine sulfate magnesium sulfate
5. PCA methotrexate mitoxantrone
6. PTU procainamide patient controlled
7. T3 propylthiouracil analgesia
8. TAC Tylenol with codeine mercaptopurine
9. TNK No. liothyronine
10. ZnSO4 3 tetracaine,
Triamcinolone Adrenalin,
TNKase cocaine
zinc sulfate TPA
morphine sulfate
Stemmed nitroglycerin infusion sodium nitroprusside tuliskan nama
Drug norfloxacin infusion obat dengan
Names intravenous Norflex lengkap
1. "Nitro" vancomycin Invanz
drip
2. "Norflox"
3. "IV Vanc"

K. PENCATATAN DAN PENGISIAN REKAM MEDIS


1. Pencatatan Rekam Medis
Pencatatan dan pengisian rekam medis adalah suatu prosedur yang
wajib dilaksanakan karena tanpa ada isi dari setiap lembaran-lembaran
rekam medis, maka lembaran tersebut tidak memiliki nilai guna sama
sekali. Oleh karena itu perlu adanya prosedur yang mengatur secara jelas
dan spesifik mengenai pencatatan dan pengisian berkas rekam medis.
Dalam pembuatan prosedur, terlebih dahulu ditetapkan kebijakan
terkait dengan pencatatan berkas rekam medis, yaitu :
a. Setiap pasien harus mempunyai Rekam Medis yang lengkap dan akurat.
78
b. Setiap pelayanan yang diberikan kepada pasien harus dicatat dalam
lembaran rekam medis sesuai dengan wewenang dan tanggung
jawabnya
c. Setiap tindakan yang diberikan kepada pasien harus atas persetujuan
pasien, baik lisan maupun tertulis. Tindakan yang beresiko tinggi harus
memperoleh persetujuan tertulis yang ditanda tangani oleh yang
berhak memberikan persetujuan
d. Rekam Medis yang disimpan harus mudah di cari dan dijaga
kerahasiaannya
Prosedur pencatatan dan pengisian berkas rekam medis harus
memenuhi ketentuan sebagai berikut ;
a. Prosedur Umum
1) Pencatatan berkas dilakukan segera setelah pemberian pelayanan
kepada pasien (mutakhir)
2) Pecatatan berkas dilakukan sesuai dengan juknis dan prosedur
pengisian berkas rekam medis yang telah ditetapkan.
3) Penulisan dalam pencatatan berkas rekam medis menggunakan tinta
hitam tahan air serta penulisannya harus jelas, terbaca, tidak senjang
dan tidak mengadung sindiran
4) Penulisan simbol dan singkatan dalam pencatatan berkas rekam
medis harus mengacu pada prosedur simbol dan singkatan yang
telah ditetapkan
5) Penghapusan tulisan tidak dibenarkan dengan cara apapun.
Kesalahan tulisan cukup dicoret dan dibetulkan kemudian diparaf
6) Yang bertanggung jawab terhadap pengisian rekam medis adalah
dokter, perawat, dan tenaga kesehatan non medis yang berhubungan
langsung dengan pasien, antara lain ;
a) Dokter umum, dokter spesialis, dokter gigi dan dokter gigi
spesialis yang melayani pasien di rumah sakit
b) Dokter tamu yang merawat pasien di rumah sakit
c) Residen yang sedang melaksanakan kepaniteraan klinik
d) Tenaga para medis perawatan dan tenaga para medis non
perawatan yang langsung terlibat di dalam pelayanan kepada
79
pasien, antara lain : Perawat, Perawat Gigi, Bidan, Tenaga
Laboratorium (analis medis), Gizi, Farmasi Klinis, Anestesi,
Penata Rontgen, Rehabilitasi Medik dan lain sebagainya (Depkes
RI, Pedoman penyelenggaraan Rekam Medis Revisi-II, 2006). Di
Rumah Sakit Islam Jemursrai Surabaya, kewenangan pengisian
berkas rekam medis juga diberikan kepada petugas fisiotherapy,
Petugas Bimbingan Rohani, dan Petugas rekam medis.
e) Untuk dokter luar negeri yang melakukan alih teknologi
kedokteran yang berupa tindakan/ konsultasi kepada pasien,
maka yang mebuat rekam medis pasien adalah dokter yang
ditunjuk oleh direktur rumah sakit.
b. Prosedur Pencatatan
1) Pencatatan Rekam Medis Pasien Instalasi Rawat Jalan (IRJ)
a) Pencatatan di Tempat Pendaftaran Rawat Jalan
(1) Untuk pasien baru petuga menjelaskan dan meminta pasien
mengisi form general consent
(2) Petugas melakukan registrasi dengan input mengenai
identitas pasien sesuai dengan pengisian formulir pengisian
identitas pasien
(3) Identitas tersebut diatas dimasukkan ke dalam komputer
program "Registrasi" combo box "Personal Details"
(4) iv. Petugas juga melakukam pencetakan kartu Berobat dan
menyerahkannya kepada pasien untuk dibawa kembali
setiap berobat di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia
b) Pencatatan di Poliklinik yang dituju
Dokter :
(1) Mencatat anamnesa, hasil pemeriksaan, diagnosa, terapi
dan tindakan yang dilakukan pada berkas rekam medis rawat
jalan elektronik
(2) Memberi surat pengantar untuk pemeriksaan penunjang
diagnostik/MRS/dirujuk ke RS lain/dikonsulkan ke dokter
spesialis
Perawat :
80
(1) Mencatat pada buku register tentang pelayanan yang telah
diberikan sesuai dengan pedoman yang telah ditentukan
(2) Melakukan Sensus Harian, Pencatatan tindakan yang
diberikan kepada pasien serta pencatatan lainnya
Pencatatan di Rekam Medis
(1) Mencatat berkas keluar untuk kepentingan Poliklinik
bila dibutuhkan pada program Tracer. Rekam medis pasien
rawat jalan menggunakan rekam medis elektronik yang
tersimpan dalam komputer. Riwayat pasien dapat
dimunculkan setiap kali pasien berobat. Tetapi adakalanya
dibutuhkan status rekam medis rawat inap yang lama untuk
kepentingan pemeriksaan rawat jalan maupun rawat
(2) Mencatat berkas yang mempunyai nomor rangkap dan
berkas tidak ketemu

2) Pencatatan Rekam Medis Pasien Instalasi Gawat Darurat (IGD)


a) Pencatatan di Tempat Pendaftaran Gawat Darurat
(1) Petugas memberikan penjelasan dan melakukan
pengisian form general consent
(2) Petugas melakukan registrasi dengan input mengenai
identitas pasien
(3) Identitas tersebut diatas dimasukkan ke dalam komputer
program "Registrasi" combo box "Personal Details"
(4) Petugas mencetak kartu Berobat dan menyerahkannya
kepada pasien untuk dibawa kembali setiap berobat di
Rumah Sakit Umum Bakti Mulia
(4) Petugas menyiapkan gelang identifikasi pasien
b) Pencatatan Rekam Medis di Instalasi Gawat Darurat
(1) Dokter :
1. Mencatat anamnesa, hasil pemeriksaan, diagnosa,
terapi dan tindakan yang dilakukan pada berkas
rekam medis IGD elektronik
2. Memberi surat pengantar untuk pemeriksaan
81
penunjang diagnostik/MRS/dirujuk ke rumah sakit
lain/dikonsulkan ke dokter spesialis
(2) Perawat :
1. Melakukan pencatatan assesmen pasien pada RME
2. Melakukan pencatatan pada rekam medis rawat
inap,jika pasien rawat inap
(3) Pencatatan di Rekam Medis :
1. Mencatat berkas keluar untuk kepentingan
pelayanan
2. Mencatat berkas yang mempunyai nomor rangkap
dan berkas tidak ketermu
3. Menerima surat rujukan pasien rawat jalan, visum
dan surat keterangan medis.

3) Pencatatan Rekam Medis Pasien Rawat Inap


a) Pencatatan di Tempat Pendaftaran
i. Petugas mencetak label pasien dan menempelkannya pada
kolom identitas
ii. Petudas mencatat identitas pasien pada form ringkasan masuk
dan keluar
iii. Memeriksa kelengkapan form general consent
iv. Mengiapkan pengisian form-form terkait penerimaan pasien
rawat inap yaitu Form peraturan rumah sakit, form orientasi
farmasi dan form edukasi terintegrasi
v. Berdasarkan Surat Persetujuan Rawat Inap, mencatat paviliun
dan klas perawatan yang diinginkan pasien/keluarga
vi. Mencatat tanggal dan jam MRS
b) Pencatatan di IIGD
Dokter :
1. Mencatat anamnesa, hasil pemeriksaan, diagnosa, terapi
dan tindakan yang dilakukan pada berkas rekam medis
IGD elektronik dan membuat print outnya dan mencatat
formulir DMK 2 sebagaimana prosedur kewenangan
82
pengisian berkas rekam medis
2. Memberi surat pengantar untuk pemeriksaan penunjang
diagnostik/MRS/dirujuk ke RS lain/dikonsulkan ke
dokter spesialis
Perawat :
1. Mencatat asuhan keperawatan yang telah dilakukan untuk
pasien
2. Pencatatan tindakan yang diberikan kepada pasien serta
pencatatan lainnya
3. Mengisi rekam medis / asuhan keperawatan dengan
lengkap mulai dari identitas pasien, implementasi
instruksi dokter sampai dengan tindakan / asuhan
keperawatan mandiri perawat kemudian melakukan
pencetakan form tersebut untuk disatukan dalam berkas
rekam medis pasien

c) Pencatatan di Rawat Inap


i. Perawat :
1. Mengisi rekam medis/asuhan keperawatan dengan
lengkap.
2. Mengusulkan perawatan pasien kepada dokter dan
mencatat pengamatan mereka kedalam lembar Cattan
Perkembangan Pasien Terintegrasi (CPPT) serta
membubuhkan tanda tangan dan nama terang pada form
tersebut
3. Mengisi lembar eduksi terintegrasi serta
menandatangani berbagai persetujuan maupun
penolakan tindakan medis yang telah dilakukan.
4. Membuat Sensus Harian
5. Membuat Surat keterangan, antara lain :
a. Surat Keterangan Sakit
b. Surat Keterangan Kelahiran
c. Surat Keterangan Kematian
83
d. Surat Keterangan Keluar dan ruang perawatan
e. Surat Pernyataan Pulang Paksa
ii. Dokter (di Ruang Perawatan):
1. Merawat pasien dan mencatat riwayat penyakit, hasil
pemeriksaan fisik, terapi, hasil pemeriksaan penunjang,
tindakan yang telah diberikan kepada pasien dalam
assessment medis awal serta membubuhkan tanda
tangan dan nama terang pada berkas rekam medis
2. Merencanakan pelayanan medis dan menjalin
komunikasi secara tertulis antar Dokter Penanggung
jawab Pasien (DPJP) dan tenaga kesehatan lain yang
turut memberikan pelayanna terhadap pasien tentang
proses pelayanan pasien yang dilakukan dalam lembar
CPPT
3. Membuat persetujuan tindakan medis dengan
pasien/keluarga untuk mendapatkan persetujuan
terhadap tindakan yang beresiko tinggi sesuai protap
yang berlaku
4. Membuat Resume Medis, lembar pesanan pasien
pulang, serta melengkapi ringkasan masuk dan keluar
pasien dalam DMK 1 jka pasien pulang

4) Pencatatan Rekam Medis Pasien Bencana


a) Petugas melakukan registrasi dengan input mengenai identitas
pasien sesuai formulir pengisian identitas pasien
b) Identitas tersebut diatas dimasukkan ke dalam komputer
program SIRS
c) Petugas mencatat identitas pasien pada berkas rawat medis
bencana, meliputi:
(1) Nomor Registrasi Bencana
(2) Nama
(3) Alamat
(4) Umur
84
(5) Jenis dan kode bencana
(6) Waktu kejadian bencana
(7) Lokasi/ wilayah terjadinya bencana
(8) Sarana transportasi ke rumah sakit

d) Pencatatan bagi :
a)Dokter :
1. Mencatat triage, anamnesa, hasil pemeriksaan, diagnosa,
terapi dan tindakan yang dilakukan pada berkas rekam
medis bencana disertai tanda tangan dan code/nama
dokter
2. Memberi surat pengantar untuk pemeriksaan penunjang
diagnostik/MRS/dirujuk ke RS lain/dikonsulkan ke
dokter spesialis
b)Perawat :
1. Mencatat tekanan darah, nadi, suhu, dan identifikasi
pasien (warna rambut, bentuk rambut, ukuran rambut,
bentuk tubuh, ukuran tubuh, warna kulit,) pada berkas
rekam medis bencana
2. Melakukan Sensus Harian, Pencatatan tindakan yang
diberikan kepada pasien serta pencatatan lainnya

c) Pencatatan di Rekam Medis


i. Merekap data korban/pasien yang ditangani Rumah Sakit
Umum Bakti Mulia berdasarkan
1. Jumlah korban
2. Jenis kelamin korban bencana
3. Pengelompokan usia korban bencana
4. Klasifilcasi luka korban bencana
5. Jumlah pasien rawat jalan, rawat inap dan
dirujuk
6. jumlah dan nama korban yang meninggal
ii. Melengkapi data registrasi pasien yang masih kosong
85
iii. Mengklasifikasikan pasien lama/baru
iv. Mengganti nomor registrasi bencana menjadi nomor rekam
medis pasien
5) Pencatatan Identifikasi Bayi Baru Lahir
1) Perawat
a. Mengisi Identitas bayi baru lahir meliputi : identitas pribadi
dan sosial, tanggal masuk, kelas perawatan dan paviliun
tempat pasien dirawat.
b. Segera setelah lahir, bayi ditunjukkan langsung ke ibunya atau
keluarganya
c. Setelah ditunjukkan kepada ibu / keluarganya, bayi diberi
identitas dengan ketentuan sebagai berikut :
1)Pemasangan gelang tangan dan cap kaki bayi
dilakukan di depan ibu yang barn melahirkan bayi
tersebut atau saksi lain bila ibu dalam keadaan
tidak sadar
2)Gelang Tangan Bayi
a) Warna biru untuk bayi laki — laki
b) Warna merah muda untuk bayi perempuan
3)Gelang tangan bayi ditulis : Nomor Register dan
nama ibu yang melahirkannya disertai "By Ny"
serta tanggal dan jam lahir bayi dengan
menggunakan bolpoint tinta hitam tahan air
4)Gelang tangan bayi dipakai selama di rawat di
rumah sakit sampai bayi dipulangkan dad rumah
sakit
d. Mengisi formulir identitas bayi secara lengkap dengan
1) Mencantumkan nama dan tanda tangan dokter / bidan
yang menolong / perawat pelaksana
2) Mencantumkan cap ibu jari tangan, dan ibunya bayi
3) Mencantumkan cap telapak kaki bayi kin dan kanan
e.Pada saat memulangkan bayi, tali gelang digunting dan
identitas bayi ditunjukkan ke orang tuanya
86
f. Apabila dinyatakan benar, orang tua bayi menandatangani
pernyataan yang tercantum pada formulir identitas bayi yang
disiapkan perawat / bidan

2) Dokter
a) Merawat pasien dan mencatat riwayat penyakit, hasil
pemeriksaan fisik, terapi, basil pemeriksaan penunjang,
tindakan yang telah diberikan kepada pasien serta
membubuhkan tanda tangan dan nama terang pada berkas
rekam medis.
b) Membuat persetujuan tindakan medis dengan keluarga
pasien untuk mendapatkan persetujuan terhadap tindakan
yang berisiko tinggi sesuai protap yang berlaku jika
dibutuhkan.
c) Membuat Resume Medis, lembar pesanan pasien pulang,
serta melengkapi ringkasan masuk dan keluar pasien dalam
jika pasien pulang

2. Pengisian Rekam medis


Selain prosedur pencatatan juga harus ada penanggung jawab terhadap pengisian
rekam medis, ketentuan umum mengenai penanggungjawab pengisian rekam
medis adalah sebagai berikut;
1. Penanggung jawab pengisian rekam medis secara umum
Rumah sakit sebagai salah satu sarana pelayanan kesehatan yang
melakukan pelayanan rawat jalan maupun rawat inap wajib membuat
rekam medis. Yang membuat/ mengisi rekam medis adalah dokter dan
tenaga kesehatan lainnya :
a. Pengisi rekam medis
1) Dokter umum, dokter spesialis, dokter gigi dan dokter gigi
spesialis yang melayani pasien dirumah sakit.
2) Dokter tamu yang merawat pasien dirumah sakit.
3) Residen yang sedang melaksanakan kepaniteraan klinik.
4) Tenaga paramedis keperawatan dan tenaga para medis non
87
keperawatan yang langsung terlibat didalamnya antara lain :
Perawat, perawat gigi, Bidan, tenaga Laboratorium Klinik,
Gizi, Anestesi, Penata Rontgen, Rehabilitasi medis, rekam
medis, dan lain sebagainya.
5) Dokter luar yang melakukan alih teknologi kedokteran berupa
tindakan/ konsultasi kepada pasien yang membuat rekam medis
adalah dokter yang ditunjuk oleh direktur rumah sakit.

b. Ketentuan pengisian rekam medis


Rekam medis harus dibuat segera dan dilengkapi seluruhnya setelah
pasien menerima pelayanan dengan ketentuan sbb :
1) Setiap tindakan konsultasi yang dilakukan terhadap pasien,
selambat-lambatnya dalam waktu 1 x 24 jam harus ditulis dalam
lembaran rekam medis.
2) Semua pencatatan harus ditanda tangani oleh dokter/ tenaga
kesehatan lainnya, sesuai dengan kewenangan dan ditulis nama
terang serta diberi tanggal.
3) Mahasiswa kedokteran dan mahasiswa lainnya yang turut
dalam pelayanan pasien hanya memiliki wewenang untuk
mengakses informasi rekam medis dan tidak memiliki
wewenang untuk melalcukan pengisian berkas rekam medis.
4) Catatan yang dibuat oleh Resident harus diketahui oleh dokter
pembimbingnya.
5) Dokter yang merawat, dapat memperbaiki kesalahan penulisan
dan melakukannya pada saat itu juga serta dibubuhi tanda
tangan.
6) Penghapusan tulisan dengan cara apapun tidak diperbolehkan.
Pembetulan rekam medis dilakukan dengan cara pencoretan
tanpa menghilangkan catatan yang dibetulkan dan dibubuhi
paraf dokter, dokter gigi, atau tenaga kesehatan tertentu yang
bersangkutan.
2. Penanggung jawab pengisian rekam medis secara khusus
a. Dokter
88
1) Mencatat : pemeriksaan fisik pasien, diagnosa dan terapi di dalam
dokumen rekam medis langsung setelah memeriksa pasien atau
selambat-lambatnya dalam waktu 1 x 24 jam.
2) Tindakan pembedahan segera dilaporkan atau ditulis pada hari
yang sama pada berkas rekam medis
3) Menuliskan nama pasien dan nomor rekam medis pada setiap
dokumen yang menjadi tugas dan kewenangannya
4) Mengoreksi kembali data medis, jika ditemukan kekeliruan maka
harus segera diperbaiki dengan cara mencoret data yang salah
(lurus horisontal) kemudian mencantumkan tanda tangan dan
nama terang serta tanggal waktu dilakukannya perbaikan.
5) Setelah pasien dinyatakan boleh pulang, dalam waktu maksimal 2
x 24 jam harus segera mencatat dan mengisi dengan lengkap:
6) Ringkasan Pasien
7) Ringkasan Penyakit
8) Apabila pasien meninggal dunia, mengisi sebab kematian baik
pada formulir kematian maupun pada berkas rekam medis pasien
9) Penulisan dalam dokumen rekam medis harus dengan lengkap,
benar, akurat dan tulisan yang j elas dan mudah dibaca serta tanpa
coretan.
10) Bertanggung jawab terhadap pengisian dan kelengkapan data medis
pada:
a) Ringkasan masuk dan keluar, Catatan Perkembangan Pasien
Terintegrasi dan ringkasan penyakit
(1) Diisi oleh dokter yang merawat
(2) Apabila pasien meninggal dunia tanpa sepengetahuan
dokter yang merawat maka pengisian lembar ini oleh
dokter yang merawat.
(3) Apabila pasien meninggal dunia tetapi belum sempat
divisite oleh dokter yang merawat maka pengisian
lembar ini oleh dokter jaga ruangan yang bertugas saat
itu.
(4) Apabila pasien dirawat oleh Tim Dokter, maka
89
pengisian lembar ini oleh dokter yang visite paling
banyak.
b) Pengkajian awal medis, diisi oleh dokter yang memvisite
pasien pertama kali
c) Lembar konsultasi sekurang-kurangnya memuat permohonan
konsultasi dan jawaban konsultasi
d) Surat kematian diisi oleh dokter yang mendampingi pasien
tersebut saat meninggal dunia

b. Perawat
1) Mengisi atau mencatat perkembangan keadaan pasien pada
lembar yang menjadi tanggung jawabnya
2) Mengisi atau membuat asuhan keperawatan dengan tulisan yang
jelas, benar dan mudah dibaca
3) Menuliskan tanggal, jam, tanda tangan dan nama terang
perawat yang memberikan tindakan atau pelayanan kepada
pasien dalam lembar CPPT
4) Menuliskan nama pasien dan nomor rekam medis pada tiap
dokumen yang menjadi tugas dan kewenangannya
5) Melihat apakah Ringkasan Pasien dan Ringkasan Penyakit
sudah terisi atau belum, apabila belum segera memintakan ke
dokter yang bersangkutan / yang merawat pasien
6) Bertanggung jawab terhadap pengisian dan kelengkapan
dokumen rekam
medis pada :
a. Lembar asuhan keperawatan dan observasi perawat
UGD/Poliklinik Diisi oleh Perawat Poliklinik atau IGD
(yang menerima pasien)
b. catatan perkembangan pasien terintegrasi (CPPT),
pengkajian keperawatan baik maternitas, neonatus,
medical bedah, maupun kajian keperawatan umum diisi
oleh Perawat Ruang rawat Inap (yang merawat pasien)
c. Pesanan Pulang diisi oleh Kepala Ruang Rawat Inap
90
dimana pasien dirawat atau Perawat Penanggung Jawab
Shift.
7) Setelah pasien dinyatakan boleh pulang, dalam waktu 2 x 24
jam harus segera mengembalikan berkas rekam medis ke
Bagian Rekam Medis dalam kondisi telah terisi dengan lengkap
dan benar.
c. Petugas Penunjang Pelayanan Medis
1) Menyertakan data penunjang ke dalam dokumen rekam medis
2) Menuliskan data pada formulir rekam medis dengan jelas,
benar dan mudah dibaca
3) Mencantumkan tanggal, jam, nama dan tanda tangan petugas
yang memberi pelayanan atau tindakan
4) Bertanggung jawab terhadap kebenaran data penunjang
d. Petugas Pelayanan kesehatan lain
1) Mengisi lembar CPPT pada setiap observasi tang telah dilakukan
2) Petugas Fisioterapy mengisi lembar konsultasi fisioterapy pada
pasien dengan tindakan fisioterapy
3) Petugas Binroh (Bimbingan Rohani) melakukan pencetakan
status binroh untuk pasien rawat inap yang mendapatkan
layanan binroh
e. Petugas Rekam Medis
1) Melengkapi identitas pasien baik data pribadi, nama ibu
kandung serta data sosial pada dokumen yang menjadi tugas
dan tanggung jawabnya
2) Mencantunikan nomor rekam medis pada folder / map rekam
medis dan dokumen yang menjadi tanggung jawabnya
3) Melakukan pencetakan label pasien rawat bap dan label map
untuk berkas rekam medis pasien rawat inap
4) Penulisan data identitas pasien dan data sosial pada dokumen
rekam medis harus menggunakan tinta hitam tahan air, huruf
cetak serta dengan penulisan yang jelas dan mudah dibaca.
5) Bertanggung jawab untuk mengevaluasi dokumen rekam medis
guna menjamin kelengkapan isinya.
91
6) Bertanggung jawab terhadap dokumen rekam medis dan
menjaga kerahasiaannya

3. Informed Consent
a. Prosedur Pelaksanaan Informed Consent di Rumah Sakit Umum
Bakti Mulia
i. Instalasi Rawat Jalan dan Instalasi Gawat Darurat
a. Menerima pasien dan melakukan diagnosa terapeutik untuk
pertama kali;
b. Dokter atau perawat IGD/Poli wajib memberikan informasi
kepada pasien/keluarga untuk setiap tindakan medis/tindakan
keperawatan yang akan dilakukan terhadap pasien, dengan
bahasa yang bisa difahami oleh pasien/keluarganya, yang
kemudian pasien/keluarga dapat menyatakan setuju atau
menolak tindakan yang akan dilakukan;
c. Bentuk persetujuan pasien dapat dalam bentuk lisan maupun
tertulis;
d. Persetujuan lisan untuk tindakan beresiko kecil atau tidak
invasif dapat diberikan oleh pasien/keluarga dalam bentuk
anggukan, menyodorkan anggota tubuh yang akan dilakukan
tindakan, maupun bentuk lain yang menunjukkan
persetujuannya. Persetujuan untuk dilakukan tindakan-tindakan
yang berhubungan dengan keperawatan dan penunjang juga
telah dijelaskan pada form persetujuan umum (general consent)
yang di tandatangani oleh pasien/penanggung jawab saat pasien
akan medapatkan pelayanan di Rumah Sakit Umum Bakti
Mulia.
e. Persetujuan tertulis untuk tindakan beresiko tinggi atau tindakan
invasif dilakukan oleh pasien/keluarganya dengan mengisi dan
menandatangani form persetujuan (form informed consent) yang
disediakan oleh Rumah Sakit Umum Bakti Mulia;
f. Petugas IGD/poli membantu pengisian dan mengarahkan agar
pasien/keluarga dapat mengisinya dengan baik dan lengkap;
92
g. Apabila pasien ada indikasi operasi/tindakan invasif/tindakan
beresiko tinggi di ruangan selain IGD/Poli, maka pengisian
informed consent (identitas pasien, identitas keluarga, hubungan
keluarga dengan pasien, cek list tindakan) dapat dilakukan di
IGD/Poli, petugas IGD/Poli memberitahu bahwa penjelasan dan
penandatanganan akan dilakukan di ruangan/tempat
dilakukannya tindakan;
ii. Petugas Ruangan/Perawat Instalasi Bedah Sentral
a. Melihat informed consent di status pasien dan IGD;
b. Menyiapkan from yang sudah siap ditandatangani dari IGD dan
mengarahkan pasien/keluarga ke dokter yang akan melakukan
tindakan medis;
c. Setelah diberikan penjelasan apabila pasien/keluarga menolak,
maka petugas ruangan/perawat IBS memberikan form
penolakan untuk diisi dan ditandatangani oleh pasien/keluarga;
d. Mengarsip dengan baik form informed consent yang telah
ditandatangani oleh pasien dan dokter pada berkas rekam
medis;
iii. Tenaga Medis (dokter)
a. Dokter yang akan melakukan tindakan operasi/tindakan invasif
memberikan penjelasan mengenai diagnosa dan tata cara
tindakan medis; tujuan tindakan medis yang dilakkukan;
resiko dan komplikasi yang mungkin terjadi dari tindakan
medis; alternatif tindakan lain termasuk keuntungan dan
kerugiannya; prognosis terhadap tindakan medis yang
dilakkukan, dengan bahasa sesuai tingkat pendidikan
pasien/keluarga;
b. Setelah pasien merasa paham dan setuju, pasien diminta untuk
menandatangani form yang telah diisi di IGD, dan dokter juga
ikut menandatangani sebagai bukti telah memberikan
informasi;
c. Dokter dapat melakukan tindakan medis yang dimaksud
setelah form ditandatangani ;
93
d. Ketentuan Lain Mengenai Informed Consent

Ketentuan lain yang sangat terkait dengan informed consent adalah


otopsi dan adopsi, yang dalam penerapannya membutuhkan proxy
consent.
1) Otopsi
Otopsi (juga dikenal pemeriksaan kematian atau nekropsi)
adalah investigasi medis jenazah untuk memeriksa sebab kematian.
Perintah pelaksanaan otopsi dapat ditinjau dalam dua kejadian:
a. Otopsi atas permintaan keluarga pasien, dimana didalamnya
terdapat tanda tangan keluarga si pasien.
b. Otopsi atas permintaan polisi untuk pembuktian.
Adanya permintaan akan jenazah pasien, bagian tubuh tertentu,
kremasi ataupun pernyataan bahwa jenazah tidak diambil keluarga
dan lain sebagainya harus senantiasa dikuatkan oleh tanda tangan
dan berbagai pihak termasuk di dalam saksi I, II sesuai dengan
prosedur yang berlaku ,dalam kaftan ini selain intalasi kamar
jenazah maka dalam berkas rekam medis pun juga harus memiliki
dasar penguat dalam bentuk formulir persetujuan yang telah
ditanda tangani oleh pihak yang bersangkutan, dalam hal ini pihak
yang bersangkutan harus bertanggung jawab untuk segera
menandatangani formulir atau keterangan otopsi. Pihak rumah
sakit harus melibatkan unsur saksi sebagai penguat disamping
adanya pernyataan resmi secara tertulis dan pihak yang menerima.
Prosedur terkait dengan permintaan otopsi di Rumah Sakit
Umum Bakti Mulia adalah sebagai berikut;
a. Dilakukan otopsi (pemeriksaan dalam) apabila
1) Atas permintaan keluarga atau ahli waris pasien
2) Kematian yang tidak wajar, Death on Arrival dan atau
dengan adanya surat permintaan pemeriksaan dalam (otopsi)
dan kepolisian
b. Pemeriksaan dalam pada korban/jenazah dapat dilakukan di
Rumah Sakit Umum Bakti Mulia.
94
c. Pemeriksaan dalam apabila dikerjakan di Rumah Sakit Umum
Bakti Mulia akan dilakukan oleh dokter jaga yang saat itu
menerima VER dari pihak Kepolisian. Apabila diperlukan
tenaga ahli dalam pemeriksaan dalam maka Rumah Sakit
Umum Bakti Mulia dapat meminta bantuan dr Spesialis
Forensik dari RS Rujukan.
d. Korban dapat dirujuk ke RS Rujukan bila diperlukan
e. Surat Kematian boleh diberikan jika ada permintaan tertulis
dari Pihak Kepolisian untuk keperluan tertentu
2) Adopsi
Adopsi : Asal kata adop yang artinya Mengangkat anak
Pedoman rekam medis menghadapi rekam medis dengan kasus
adopsi adalah sebagai berikut ;
a. Adopsi telah mengakibatkan orang tua kandung
melepaskan hak mereka untuk memeriksa berkas rekam
medis anaknya yang telah diangkat. Sebab, dengan
pengangkatan itu seluruh hak orang tua telah berakhir.
b. Adopsi telah mengakibatkan orang tua ba' menerima hak
sebagai orang tua asli yang berarti berhak untuk memeriksa
berkas rekam medis anak angkatnya hingga mencapai
dewasa. Namun orang tua bare tidak boleh melihat berkas
rekam medis masa lampau si anak. Dalam hal ini petugas
rekam medis wajib mengeluarkan semua identitas masa
lampaunya yang berkaitan dengan orang tua ash sewaktu
orang tua barn memeriksa berkas rekam medis anak angkat
yang telah menjadikan anak kandung.
c. Anak angkat mempunyai hak untuk membaca berkas rekam
medis dirinya pada saat mencapai usia dewasa namun
petugas rekam medis harus menurut identitas orang tua
aslinya, seperti keterangan diatas.
Kebijakan yang berlaku mengenai pengurusan surat keterangan medis
adalah :
1. Berkas Rekam Medis milik rumah sakit dan tidak boleh keluar dari
95
rumah sakit.
2. Permintaan Resume Medis harus oleh pasien sendiri. Apabila
diwakilkan harus dengan Surat Kuasa bermaterai 6000.
3. Untuk pasien anak (usia < 14 tahun), permintaan Resume Medis bisa
oleh orang tuanya tanpa Surat Kuasa dengan melampirkan fotocopy
kartu keluarga.
4. Pelayanan permintaan Resume Medis selesai maksimal dalam waktu 3
hari. Jika dokter yang merawat berhalangan hadir dalam waktu tersebut,
maka blangko dapat diisi oleh dokter lain yang berwenang yaitu :
a. Dokter lain yang pernah merawat/memeriksa.
b. Dokter jaga ruangan.

Prosedur mengenai permintaan surat keterangan medis terbagi


menjadi dua yaitu ;
1. Permintaan informasi medis pasien
a. Permohonan diajukan secara tertulis baik oleh perorangan atau
instansi dengan disertai tanggal permintaan nama terang pangkat
Nrp untuk instansi dibubuhi stempel.
b. Permohonan ditujukan ke pimpinan rumah sakit melalui Bagian
kesekretariatan.
c. Selanjutnya persetujuan ditentukan oleh Direktur rumah sakit,
melalui jawaban tertulis yang ditujukan kepada instansi yang
bersangkutan.
d. Data / informasi kesehatan dapat diminta di bagian rekam medis
berdasankan kesepakatan dan persetujuan pimpinan rumah sakit
e. Pemohon diharap menandatangani buku ekspedisi, sebagai bukti
bahwa bagian rekam medis telah memberikan data/informasi
kesehatan yang sesuai dengan permintaan dan persetujuan
pimpinan

2. Permintaan resume medis untuk klaim Asuransi


Prosedur :
a. Pasien
96
1) Menerima bukti/form Permintaan Resume Medis dan Petugas
Rekam Medis, kemudian mengisinya dengan lengkap serta
membubuhkan tanda tangan dan nama terang
2) Jika permintaan Surat Keterangan Medis bukan oleh pasien
sendiri, menerima format Surat Kuasa dan Petugas Rekam
Medis
3) Mengisi Surat Kuasa dengan lengkap dan akurat dan
membubuhinya dengan materai 6000
4) Mengambil Resume Medis sesuai dengan waktu yang telah
ditentukan dengan membawa tanda bukti permintaan dan Surat
Kuasa bermaterai yang telah diisi dengan lengkap
5) Menerima resume medis pasien
b. Petugas Rekam Medis
1) Menjelaskan prosedur Permintaan Resume Medis
2) Menyerahkan bukti / form Permintaan Resume Medis
3) Jika permintaan Resume Medis bukan oleh pasien sendiri,
menyerahkan format Surat Kuasa kepada penerima kuasa dan
menjelaskan cara pengisiannya
4) Menginformasikan cara pengambilan Resume Medis dan waktu
pengambilannya
5) Mencarikan berkas rekam medis pasien
6) Menyiapkan blangko Resume Medis
7) Menyerahkan blangko Resume Medis beserta berkas rekam
medis pasien kepada dokter yang berwenang
8) Jika tidal( bertemu langsung dengan dokter yang berwenang
mengisi blangko Resume Medis, petugas rekam medis
menitipkannya kepada unit pelayanan dimana dokter tersebut
biasa standby.
9) Menerima blangko Resume Medis yang sudah terisi lengkap
dan dokter yang merawat atau petugas unit pelayanan
10) Melakukan check kelengkapan blangko. Jika terdapat
kekurangan, segera menyampaikannya kembali kepada dokter
yang berwenang
97
11) Mengcopy Resume Medis dan membubuhkan stempel Rumah
Sakit Umum Bakti Mulia pada blangko tersebut sebagai bukti
autentikasinya
12) Menyerahkan Resume Medis kepada pasien atau penerima
kuasa pada waktu yang telah ditentukan setelah pasien /
penerima kuasa menyerahkan bukti Permintaan Resume Medis
dan menyerahkan Surat Kuasa bermaterai yang telah diisi
dengan lengkap
13) Meminta tanda tangan dan nama terang pasien/penerima kuasa
yang mengambil Resume Medis di Buku Permintaan Resume
Medis
14) Menyimpan copy Resume Medis, bukti permintaan Resume
Medis dan Surat Kuasa bermaterai dalam ordner
c. Dokter yang berwenang
1) Menerima blangko Resume Medis dan petugas Rekam Medis
atau dan petugas unit pelayanan
2) Mengisi Resume Medis pasien dengan lengkap sebagaimana
kondisi pasien yang sebenamya berdasarkan berkas rekam
medis
3) Membubuhkan tanda tangan dan nama terang sebagai bukti
autentikasinya
4) Menyerahkan blangko Resume Medis yang telah diisi dengan
lengkap kepada petugas Rekam Medis atau kepada petugas unit
pelayanan
d. Petugas Unit Pelayanan (Rawat Jalan dan Rawat Inap)
1) Menerima titipan blangko Resume Medis jika Petugas Rekam
Medis tidak bertemu langsung dengan dokter yang berwenang
2) Menyampaikan blangko Resume Medis kepada dokter yang
berwenang
3) Menerima blangko Resume Medis dari dokter yang mengisi,
kemudian mengecheck kelengkapannya. Jika ada yang belum
lengkap, segera menyampaikannya kepada dokter yang
berwenang
98
6. Pembuatan Visum Et Repertum
Visum Et Repertum (VER) adalah keterangan tertulis yang dibuat
dokter atas permintaan penyidik dan kepolisian yang berwenang, mengenai
hasil pemeriksaan medis terhadap manusia, baik hidup atau mati ataupun
bagian atau diduga bagian tubuh manusia, berdasarkan keilmuannya dan
dibawah sumpah, untuk kepentingan peradilan
Kebijakan yang terkait dengan pembuatan Visum et Repertum adalah :
1. Visum Et Repertum hanya bisa diminta oleh pihak Kepolisian
2. Setiap permintaan Visum harus disertai dengan Surat
Permintaan Visum et Repertum (SPVR) dan Kepolisiaan
3. Setiap permintaan Visum Et Repertum harus dicatat dalam
buku Register Visum di tempat penerimaan pasien
4. Permintaan dan pengambilan Visum Et Repertum harus
melalui Bagian Rekam Medis
Prosedur yang terkait dengan pembuatan Visum Et Repertum adalah
sebagai berikut :
a. Pihak Kepolisian
1) Mengajukan permintaan VER secara
tertulis (SPVR) Mencatat permintaan
Visum pada buku register VER
2) Mengambil hasil VER untuk proses persidangan
b. Dokter
1) Memeriksa kondisi pasien
2) Membuat Visum sesuai dengan SPVR yang diajukan
oleh pihak kepolisian pada program Visum
3) Menandatangani visum yang telah di print oleh petugas rekam
medis.
c. Petugas Rekam Medis
1) Mencetak hasil visum rangkap 2
2) Memintakan tanda tangan dan hasil visum yang telah di
print Membubuhkan stempel pada hasil Visum yaitu pada
tanda tangan dokter Merekam permintaan visum dan
99
mengevaluasi persentase pengisian visum oleh dokter.
7. Penulisan Diagnosis
Penulisan diagnosis mengacu pada klasifilcasi penyakit yang
diterbitkan oleh WHO yaitu ICD 10, sedangkan untuk tindakan kedokteran
menggunakan ICD 9 CM. Database penyakit yang ada di RSIJS adalah
diagnose atau tindakan untuk kasus yang sering muncul dan yang ada di
RSIJS. Database akan selalu diperbarui seiring penambahan kasus baru
yang muncul.
Sistem pengkodean ini telah ditetapkan dalam daftar singkatan yang
digunakan di RSIJS dan telah terkode sesuai dengan ICD 10.
Pencatatan dan pengisian yang terkait dengan adanya penulisan
diagnosis terletak pada
1) Berkas rekam medis elektronik pada rawat jalan dan instalasi gawat
darurat.
Untuk penulisan diagnosa dan tindakan kedokteran pada berkas
rekam medis rawat jalan dan instalasi gawat darurat telah
menggunakan data base penyakit dengan istilah yang biasa
digunakan di RSIJS sedangkan untuk pengkodean mengacu pada
kode WHO ICD 10 dan ICD 9 CM.
2) Berkas rekam medis rawat inap.
Penulisan secara manual pada berkas rekam medis rawat inap yang
terdiri dan diagnosa awal, diagnosa utama, diagnosa kerja, diagnosa
komplikasi dengan ketentuan yang sama dengan database penyakit
dan singkatan yang telah baku digunakan di RSIJS
3) Penulisan diagnosa pada berkas summary /ringkasan penyakit
elektronik menggunakan database yang sama dengan rawat jalan.

L. PEMINJAMAN DAN PEMELIHARAAN BERKAS


REKAM MEDIS
1. Peminjaman Berkas Rekam medis
Proses Penyelenggaraan rekam medis yang erat kaitannya dengan sistem
penyimpanan adalah peminjaman berkas rekam medis. Pengertian dari
peminjaman berkas rekam medis adalah berkas rekam medis keluar dari ruang
100
penyimpanan berkas rekam medis untuk keperluan pelayanan baik untuk
kebutuhan permintaan data medis oleh bagian poliklinik, bagian rawat inap atau
dokter/petugas kesehatan lainnya baik untuk keperluan intern (pelayanan kepada
pasien) maupun keperluan ekstern (penelitian, peradilan, resume medis,
Dengan adanya kegiatan peminjaman rekam medis dibuat kebijakan sebagai
berikut :
a. Berkas Rekam Medis milik rumah sakit dan tidak boleh keluar dari rumah
sakit
b. Pasien boleh mengetahui / melihat isi rekam medis miliknya
c. Apabila pasien bermaksud meminjam berkas rekam medisnya, cukup
diserahkan Copy Resume Medis atau dibuatkan Ringkasan Penyakit sesuai
dengan permintaan informasi yang dibutuhkan
d. Peminjaman berkas rekam medis untuk keperluan penelitian internal (dari
dan oleh pegawai rumah sakit) dapat dilayani apabila telah mendapatkan
persetujuan dari direktur
e. Peminjaman Berkas Rekam Medis untuk kepentingan pihak luar rumah
sakit harus memenuhi ketentuan sebagai berikut :
1) Harus dengan surat permohonan resmi yang ditujukan kepada direktur
2) Harus oleh pasien sendiri atau telah mendapatkan persetujuan dari
pasien secara tertulis dengan bukti adanya Surat Kuasa bermaterai yang
ditanda — tangani oleh Pasien, Penerima Kuasa dan mengetahui Orang
tua/Suami/Istri/Ahli Waris
3) Apabila untuk kepentingan penelitian maka harus ada surat penugasan
penelitian dari instansi yang bersangkutan dan surat permohonan untuk
melakukan penelitian yang ditujukan kepada direktur.
4) Apabila untuk kepentingan penyidikan, harus disertai dengan Surat
Perintah Permintaan alat bukti resmi dari Kepolisian
f. Apabila suatu rekam medis diminta untuk dibawa kepengadilan maka
dilayani dengan memberikan copy berkas rekam medis
g. Apabila Pengadilan dalam hal ini yang berwenang adalah Hakim meminta
berkas rekam medis ash untuk pembuktian maka dibuatkan Berita Acara
Penyerahan dan tanda terima harus diminta dan disimpan di dalam berkas
rekam medis dan jangan sampai berkas rekam medis yang ash tersebut
101
tidak kembali. Selain itu, pihak rtunah sakit harus tetap memiliki copy
berkas rekam medis tersebut.

Kebijakan peminjaman berkas dibuat mengingat pentingnya berkas rekam


medis pasien. Hal ini juga termasuk dan pengamanan dan pemeliharaan
berkas rekam medis.
Prosedur dan petunjuk teknis peminjaman berkas rekam medis adalah
sebagai berikut:
a. Peminjaman Untuk Kepentingan Rumah Sakit
1) Petugas rekam medis menanyakan keperluan peminjaman berkas
rekam medis
2) Apabila meragukan atau bukan untuk kepentingan internal maka
petugas rekam medis menolak permintaan peminjaman berkas
tersebut dan mengarahkan untuk peminjaman berkas sesuai dengan
prosedur peminjaman berkas rekam medis untuk kepentingan pihak
luar
3) Peminjam mengisi buku Peminjaman Berkas Rekam Medis dengan
mencantumkan : Tanggal Peminjaman, Nama Peminjam, Keperluan
Peminjaman Berkas, Batas waktu peminjaman, Tanda Tangan
Peminjam.
4) Petugas rekam medis mengganti Berkas yang keluar dari rak
dengan Tracer yang berisi tanggal peminjaman, nama peminjam,
keperluan peminjaman berkas dan tanda tangan petugas rekam
medis. Setelah berkas ditemukan petugas rekam medis
menandatangani bukti peminjaman (berkas keluar dan rak
penyimpanan) pada buku peminjaman berkas rekam medis.
5) Petugas mengentry data pada program peminjaman berkas rekam
medis
6) Peminjam mengembalikan berkas yang telah selesai dipinjam ke
Instalasi Rekam Medis bagian Filling dengan mencantumkan
tanggal pengembalian, tanda tangan peminjam pada buku
Peminjaman Berkas Rekam Medis
7) Petugas rekam medis menerima berkas rekam medis dan
102
mengkoreksi jumlah berkas yang kembali dengan jumlah data
permintaan berkas pada buku peminjaman berkas, apabila jumlah
berkas dan data telah sesuai, petugas rekam medis menandatangani
penerimaan berkas pada buku peminjaman dan mengembalikan
berkas rekam medis sesuai dengan ketentuan penyimpanan berkas.
Petugas rekam medis kemudian mengentry kembali tanggal
pengembalian berkas pada program peminjaman berkas rekam
medis.
b. Peminjaman Untuk Kepentingan Pihak Luar Rumah Sakit
Peminjaman berkas rekam medis untuk kepentingan pihak luar harus
lebih hati-hati dan teliti karena terdapat 3 masalah etik terkait dengan
pengungkapan informasi yaitu
1) Pelanggaran prinsip kebutuhan untuk mengetahui (need to know
principle)
2) Penyalahgunaan surat persetujuan atau otorisasi yang tidak tertentu
(blanket authorization).
3) Pelanggaran privasi yang terjadi sebagai akibat dan prosedur
pengungkapan sekunder (secondary release)
Oleh karena itu, harus terdapat ketentuan yang berbeda antara
peminjaman berkas rekam medis untuk kepentingan dan dalam dengan
peminjaman rekam medis untuk kepentingan pihak luar rumah sakit.
Ketentuan peminjaman rekam medis untuk kepentingan pihak luar
harus mengikuti persyaratan sebagai berikut :
a. Peminjam mengajukan surat permohonan untuk peminjaman
berkas rekam medis yang ditujukan kepada direktur
b. Surat permohonan untuk peminjaman harus dari pasien sendiri atau
telah diketahui oleh pasien dengan bukti surat kuasa bermaterai
yang berisi :
1) Keterangan telah memberikan kuasa
2) Keterangan telah mengetahui maksud dan tujuan dari
meminjaman berkas
3) rekam medis miliknya kepada penerima kuasa
4) Tanggal pemberian kuasa.
103
c. Jika pasien dibawah umur < 14 tahun, pasien meninggal atau
secara mental tidak berkompeten maka surat kuasa dimintakan
dari orangtua/suami/istri/ahli warisnya
d. Apabila untuk kepentingan penelitian maka harus ada surat
penugasan dari instansi yang bersangkutan dan surat permohonan
untuk melakukan penelitian yang ditujukan kepada direktur.
e. Petugas rekam medis menanyakan surat jawaban dari
direlctur/disposisi direktur atau instruksi lisan dari atasan (dengan
ketentuan diatas telah terpenuhi terlebih dahulu , hal ini hanya
untuk mempersingkat dan sebagai pengganti jawaban resmi
sementara).
f. Petugas rekam medis melayani permintaan peminjaman berkas
rekam medis dengan syarat hanya informasi yang dibutuhkan yang
akan diberikan, tidak memberikan berkas rekam medis secara
langsung dan secara keseluruhan berkas kepada peminjam. Atau
jika butuh informasi yang mendetail maka petugas rekam medis
menghubungi dokter yang merawat atau yang mewakili untuk
bertemu langsung dengan peminjam dan memberikan informasi
sesuai dengan kebutuhan peminjam.
g. Peminjaman berkas rekam medis untuk kepentingan penelitian
harus dilakukan di ruang yang telah disediakan oleh Bagian Rekam
Medis.
h. Apabila peminjam (peneliti) menginginkan berkas dibawa keluar
dari Bagian Rekam Medis maka permintaan peminjaman tersebut
harus melalui supervisor internal yang bertanggungjawab
terhadap penelitian tersebut (contoh : jika ada perawat praktek
yang hendak membuat laporan atau penelitian maka permintaan
peminjaman berkas harus diajukan oleh Ka.Keperawatan,
tanggung jawab terhadap berkas rekam medis sepenuhnya
ditanggung oleh Ka. Keperawatan setelah berkas rekam medis
keluar dan rak penyimpanan)
i. Setelah syarat dan ketentuan di point h terpenuhi maka peminjam
atau supervisor mengisi buku peminjaman berkas dengan
104
mencantumkan : Tanggal Peminjaman, Nama Peminjam,
Keperluan Peminjaman Berkas, Batas waktu peminjaman, Tanda
Tangan Peminjam.
j. Petugas rekam medis mengganti Berkas yang keluar dari rak
dengan Tracer yang berisi tanggal peminjaman, nama peminjam,
keperluan peminjaman berkas dan tanda tangan petugas rekam
medis. Setelah berkas ditemukan petugas rekam medis
menandatangani bukti peminjaman (berkas keluar dan rak
penyimpanan) pada buku peminjaman berkas rekam medis.
k. Peminjam mengembalikan berkas yang telah selesai dipinjam ke
Instalasi Rekam Medis bagian Filling dengan mencantumkan
tanggal pengembalian, tanda tangan peminjam pada buku
Peminjaman Berkas Rekam Medis
l. Petugas rekam medis menerima berkas rekam medis dan
mengkoreksi jumlah berkas yang kembali dengan jumlah data
permintaan berkas pada buku peminjaman berkas, apabila jumlah
berkas dan data telah sesuai, petugas rekam medis menandatangani
penerimaan berkas pada buku peminjaman dan mengembalikan
berkas rekam medis sesuai dengan ketentuan penyimpanan berkas

c. Peminjaman berkas rekam medis untuk kepentingan pengadilan :


Undang-Undang Praktik Kedokteran memberikan peluang untuk
mengungkapkan informasi kesehatan untuk memenuhi permintaan
aparatur penegak hukum dalam rangka penegakan hukum. Dalam hal
ini perlu digarisbawahi kata-kata "dalam rangka penegakan hukum",
yang berarti bahwa permintaan akan informasi kesehatan tersebut
haruslah diajukan dengan mengikuti aturan yuridis formal
Pasal 43 Undang-Undang No.8 Tahun 1981 tentang Hukum
Acara Pidana mengisyaratkan bahwa rekam medis tidak dapat disita
tanpa persetujuan sarana kesehatan atau orang yang bertanggungjawab
atas rekam medis tersebut.
"Penyitaan surat atau tulisan lain dari mereka yang berkewajiban
menurut undang-undang untuk merahasiakannya, sepanjang tidak
105
menyangkut rahasia Negara. Hanya dapat dilakukan atas persetujuan
mereka atau atas izin khusus Ketua Pengadilan Negeri setempat
kecuali undang-undang menentukan lain."
Pada umumnya dapat dikatakan bahwa penggunaan informasi
kesehatan untuk kepentingkan peradilan dapat dilakukan, baik pada
saat pemeriksaan oleh penyidik, penuntut umum maupun di depan
sidang pengadilan. Namun demikian untuk menjaga agar dokumen
rekam medis tidak hilang maka sebaiknya rekam medis hanya
dikeluarkan dari sarana pelayanan kesehatan pada saat pemeriksaan di
sidang pengadilan. Sebuah fotokopi rekam medis yang disahkan
pimpinan sarana kesehatan dapat diserahkan atas permintaan resmi
penyidik atau penuntut umum. Rekam medis asli dapat ditunjukan
untuk membuktikan orisinalitas rekam medis tersebut.
Selain itu, pemberi layanan kesehatan dapat saja menetapkan
sebagian informasi kesehatan sebagai rahasia dan tidak
menyampaikanya ke petugas penuntut umum, sepanjang informasi
tersebut tidak relevan dengan perkaranya. Hak menjaga kerahasiaan
informasi tertentu tersebut dilindungi oleh Pasal 43, 120, dan 170
KUHAP.
Berdasarkan peraturan dan kaidah diatas maka syarat dan
ketentuan peminjaman rekam medis untuk kepentingan peradilan
adalah sebagai berikut :
a. Peminjaman untuk kepentingan pengadilan harus diajukan oleh
penyidik dari kepolisian yang disertai dengan Surat Perintah
Permintaan alat bukti resmi dari Kepolisian atau atas permintaan
Hakim.
b. Permintaan berkas rekam medis untuk kepentingan pengadilan
dilayani dengan memberikan copy seluruh berkas rekam medis ash
dengan membawa berkas rekam medis ash sebagai bukti ke
keaslian dari copy berkas rekam medis tersebut.
c. Apabila Pengadilan dalam hal ini yang berwenang adalah Hakim
meminta berkas rekam medis ash untuk pembuktian maka
dibuatkan Berita Acara Penyerahan dan tanda terima harus diminta
106
dan disimpan di dalam berkas rekam medis dan jangan sampai
berkas rekam medis yang sah tersebut tidak kembali.Selain itu,
pihak rumah sakit harus tetap memiliki copy berkas rekam medis
tersebut
d. Peminjaman untuk kepentingan pengadilan dilakukan oleh Bagian
Legal Rumah Sakit dengan mengisi buku peminjaman dengan
mencantumkan : Tanggal Peminjaman, Nama Peminjam, Keperluan
Peminjaman Berkas, Batas waktu peminjaman, Tanda Tangan
Peminjam dan dengan dilampirkan surat kuasa khusus tertulis dart
direktur
e. Petugas rekam medis mengganti Berkas yang keluar dart rak
dengan Tracer yang berisi tanggal peminjaman, nama peminjam,
keperluan peminjaman berkas dan tanda tangan petugas rekam
medis. Setelah berkas ditemukan petugas rekam medis
menandatangani bukti peminjaman (berkas keluar dan rak
penyimpanan) pada buku peminjaman berkas rekam medis.
f. Peminjam mengembalikan berkas yang telah selesai dipinjam ke
Instalasi Rekam Medis bagian Filling dengan mencantumkan
tanggal pengembalian, tanda tangan peminjam pada buku
Peminjaman Berkas Rekam Medis
g. Petugas rekam medis menerima berkas rekam medis dan
mengkoreksi jumlah berkas yang kembali dengan jumlah data
permintaan berkas pada buku peminjaman berkas, apabila jumlah
berkas dan data telah sesuai, petugas rekam medis menandatangani
penerimaan berkas pada buku peminjaman dan mengembalikan
berkas rekam medis sesuai dengan ketentuan penyimpanan berkas.
Pada ketentuan peminjaman diatas disebutkan bahwa peminjam
diharuskan mengisi identitas diri, keperluan dan tanggal peminjaman
dalam buku peminjaman. Buku peminjaman yang diselenggarakan di
Bagian Rekam Medis Rumah Sakit Umum Bakti Mulia adalah sebagai
pengendali rekam medis (retrieval).
Untuk peminjaman yang bersifat rutin yaitu untuk pelayanan pasien
Poliklinik dan Rawat Inap, tidak menggunakan buku peminjaman
107
sebagaimana ketentuan diatas. Pengendaliannya cukup dengan
menggunakan Tracer/Out Guide/Lembar perunut. Pengendaliannya tidak
hanya menggunakan manual (lembar perunut) saja namun juga
menggunakan Tracer Elektronik yaitu program yang berguna sebagai
lembar perunut.
Program tracer selain digunakan sebagai retrieval juga berfungsi
sebagai pengevaluasi kelengkapan berkas rekam medis khususnya
berkas rekam medis rawat
2. Pemasangan lembar Perunut Tracer/ Out Guide dan Pengambilan Berkas
Rekam medis
Pengertian dari tracer/lembar perunut adalah suatu metode yang digunakan
sebagai pengendali berkas rekam medis, pengendali yang dimaksud adalah
dengan adanya tracer maka dapat diketahui keberadaan berkas rekam medis
yang telah keluar dan ruang penyimpanan rekam medis. Tracer secara umum
diartikan sebagai lembar perunut yaitu suatu lembaran dengan kualitas kertas
tebal dan tidak mudah sobek yang didalamnya memuat informasi mengenai
tanggal keluar berkas rekam medis, tempat/peminjam berkas rekam medis,
nama petugas rekam medis dan tanggal kembali berkas rekam medis.
Tracer digunakan sebagai pengganti berkas rekam medis yang keluar dan rak
filling. Setiap berkas rekam medis yang diambil dan rak atau odner hares diganti
dengan tracer, sehingga pada saat terdapat permintaan yang sama berkas rekam
medis dapat diketahui keberadaanya atau ketika berkas rekam medis tidak
terdapat ditempat pada saat diminta, dapat diketahui tanggal terakhir berkas
keluar dan tempat berkas rekam medis berada.
Petunjuk penggunaan tracer manual adalah sebagai berikut :
1. Pada saat terdapat permintaan berkas rekam medis baik permintaan rutin
maupun tidak rutin, petugas mengisi pada lembaran perunut (tracer), tanggal
permintaan/tanggal keluar berkas rekam medis dan keperluannya. Untuk
pengisian pada item keperluan dapat diisi dengan nama peminjam/nama
ruang poliklinik/tempat berkas rekam medis yang dipinjam.
2. Petugas mengambil berkas rekam medis sesuai dengan permintaan dan
menggantinya dengan tracer ditempat yang sama dengan berkas tersebut
diambil.
108
3. Pada saat pengembalian berkas, petugas menempatkan kembali berkas rekam
medis ditempat semula dan mengambil tracer sebagai pengganti berkas
tersebut kemudian menuliskan tanggal kembali dalam lembaran perunut
(tracer).
Sebagaimana ketentuan yang berlaku bahwa Berkas Rekam Medis harus
diserahkan dan disimpan ke dalam ruang penyimpanan/rak penyimpanan dengan
syarat terisi dengan lengkap. Untuk menjalankan ketentuan tersebut dibuatlah
Sistem peyimpanan berkas rekam medis tidak lengkap. Sistem tersebut adalah
sistem yang mengelola berkas rekam medis yang belum lengkap, berkas rekam
medis yang belum lengkap akan di evaluasi oleh bagian Assembling dengan
menggunakan program tracer, dari hasil evaluasi tersebut berkas akan disimpan
berdasarkan lembaran atau DMK (Data Medik) yang kosong/belum lengkap.
Rak penyimpanan ini hanya bersifat sementara yaitu sebagai tempat
penampungan sebelum berkas tersebut didistribusikan kembali dengan tujuan
agar kelengkapan data medis dapat terpenuhi dan berkas rekam medis tidak
bercampur dengan berkas lengkap serta memudahkan petugas dalam pencarian
berkas untuk kebutuhan peminjaman atau pelayanan lainnya.

3. Pendistribusian Berkas Rekam Medis


Setelah melawati proses pengambilan sebagaimana ketentuan diatas, berkas
rekam medis akan didistribusikan oleh petugas rekam medis, ketentuan
mengenai pendistribusian adalah sebagai berikut ;
a. Berkas Rekam Medis tidak boleh keluar dari rumah sakit dan
pendistribusian berkas rekam medis hanya boleh didistribusikan oleh
petugas rekam medis dan tidak dibenarkan untuk dibawa pasien/keluarga
pasien.
b. Setiap berkas rekam medis yang telah terambil dan rak penyimpanan harus
tergantikan oleh tracer dan segera didistribusikan.
c. Petugas Rekam Medis tidak dapat mengirim satu-persatu Rekam Medis
secara rutin pada saat permintaan mendadak. Untuk ini bagian lain yang
memerlukan (untuk darurat) harus mengirim petugasnya untuk mengambil
sendiri kebagian Rekam Medis.
d. Penanggungjawab atas kebersihan, keamanan dan kerahasian berkas rekam
109
medis ketika proses pendistribusian sampai dengan tempat tujuan adalah
petugas rekam medis. Setelah berkas sampai ditempat tujuan maka
kebersihan, keamanan dan kerahasiaan berkas rekam medis menjadi
tanggungjawab peminta (petugas pelayanan kesehatan di tempat tujuan
tersebut).
e. Berkas Rekam Medis tidak lengkap yang tersimpan dalam rak tidak
lengkap harus segera didistribusikan ke bagian yang bersangkutan setelah 2
kali 24 jam terhitung hari pengembalian berkas

4. Pengembalian Berkas Rekam medis


Berkas yang telah keluar dari rak penyimpanan harus segera dikembalikan
ketempat semula setelah urusan/kegiatan pelayanan atau penelitian selesai.
Ketentuan mengenai pengembalian dan penyimpanan berkas adalah sebagai
berikut:
a. Penyimpanan dan pengambilan berkas rekam medis harus oleh petugas
rekam medis
b. Selain petugas rekam medis dilarang memasuki ruang penyimpanan berkas
rekam medis, kecuali mereka yang telah mendapat ijin dari Direksi Rumah
Sakit dan didampingi oleh salah satu petugas rekam medis.
1) Berkas yang kembali dari ruangan rawat inap dan rawat jalan
disimpan di rak penyimpanan berkas.
2) Berkas yang sudah diisi dengan lengkap disimpan di rak / di Filling
dengan menggunakan Sistem penjajaran Terminal Digit (angka
akhir).
c. Berkas yang belum diisi dengan lengkap disimpan sementara di rak
penyimpanan berkas tidak lengkap berdasarkan dokter/unit yang
berkewajiban mengisi
d. Berkas yang keluar dari rak Filling ataupun di rak penyimpanan berkas
tidak lengkap harus diganti dengan tracer.
e. Berkas yang telah kembali, disimpan kembali ke tempatnya setelah tracer
diambil
f. Lama penyimpanan berkas 5 tahun aktif dan 5 tahun in aktif
Pengembalian berkas rekam medis terbagi menjadi 3 yaitu berkas kembali
110
dari poliklinik, berkas kembali dari ruang perawatan dan bekas kembali dari
distribusi peminjaman/tidak lengkap. Terdapat ketentuan umum tentang
pengembalian berkas rekam medis yaitu seorang yang menerima / meminjam
rekam medis, berkewajiban untuk mengembalikan dalam keadaan baik dan
tepat waktunya (Depkes RI, 1997).
1. Berkas kembali dan poliklinik/rawat jalan.
Dalam hal ini terdapat ketentuan bahwa setelah kegiatan pelayanan
poliklinik telah selesai maka petugas poliklinik tersebut mengembalikan berkas
rekam medis ke bagian rekam medis dalam keadaan telah terisi dengan lengkap.
Petugas rekam medis menerima berkas tersebut dan mengevaluasi
kelengkapan berkas dan jumlah berkas yang dikembalikan. Kemudian
menempatkan berkas tersebut dalam rak "berkas kembali dari poliklinik" di
dalam ruang penyimpanan bekas.
Petugas penyimpanan akan mengambil berkas tersebut dan mencatatnya
dalam buku filling (untuk evaluasi pengembalian) kemudian menyimpannya
kembali ke dalam rak atau odner dengan ketentuan ;
a. Simpan kembali bekas rekam medis dengan sistem terminal digit
filling system
b. Pastikan terdapat tracer sebelum peletakan atau pengembalian berkas
ketempat semula.
2. Berkas kembali dari ruang perawatan.
Ketentuan dalam pengembalian berkas rekam medis dari ruang perawatan
adalah sebagai berikut ;
a. 2 x 24 jam terhitung dan tanggal pasien pulang berkas rekam medis
harus kembali ke bagian rekam medis dalam keadaan lengkap.
b. Berkas yang telah kembali diserahkan ke bagian assembling atau
dimasukkan ke dalam rak "Berkas Pasien Pulang". Tugas bagian
assembling menata ulang urutan berkas rekam medis rawat inap sesuai
dengan ketentuan yang berlaku dan mengevaluasi kelengkapan berkas
tersebut.
c. Berkas yang sudah di assembling dan dievaluasi akan diserahkan ke
bagian koding (jika DMK 1 telah terisi). Dan jika DMK 1 kosong maka
berkas dikembalikan ke dokter atau unit yang terkait
111
d. Jika berkas telah selesai dilakukan proses pengkodean maka berkas
ditempatkan ke dalam rak penyimpana berkas rekam medis rawat inap.
e. Petugas penyimpanan akan menyimpan bekas rekam medis sesuai
dengan penempatan rak-rak tersebut diatas.
f. Proses penyimpanan menggunakan sistem terminal digit filling dan jika
berkas rekam medis termasuk berkas pasien lama maka pastikan
terdapat tracer sebelum berkas dikembalikan ke tempat semula.

5. Pengamanan Kerahasiaan dan Pemeliharaan Berkas Rekam Medis


Definisi dan ruang lingkup keamanan adalah perlindungan fisik dan
elektronik untuk informasi (baik convensional maupun*Pen) berbasis komputer
secara utuh, sehingga menjamin ketersediaan dan kerahasiaan. Termasuk
kedalamnya adalah sumber-sumber yang digunakan untuk memasukkan,
menyimpan, mengolah dan menyampaikan, alat-alat untuk mengatur akses dan
melindungi informasi dan pengungkapan yang tidak disengaja maupun yang
disengaja (Harman, 2001a, hlm. 372). Sedangkan kerahasiaan merupakan "
pembatasan pengungkapan informasi pribadi tertentu. Dalam hal ini mencakup
tanggung jawab untuk menggunakan, mengungkapkan, atau mengeluarkan
informasi hanya dengan sepengetahuan dan izin individu."(Harman, 2001a, hlm.
370). Informasi yang bersifat rahasia dapat berupa tulisan ataupun verbal.
Pengamanan dan pemeliharaan berkas rekam medis adalah suatu hal yang
sangat penting dalam proses penyelenggaraan rekam medis. Oleh karena itu
terdapat kebijakan yang telah ditetapkan oleh Direktur yaitu Berkas rekam
medis bersifat rahasia dan tidak diperkenankan membawa berkas rekam medis
keluar dari Rumah Sakit Umum Bakti Mulia, kecuali salinan fotocopy berkas,
untuk kebutuhan dan kepentingan yang diperbolehkan oleh peraturan hukum
sesuai dengan prosedur yang berlaku. Petugas rekam medis harus menjaga agar
berkas rekam medis tersimpan dan tertata dengan baik serta terlindung dan
kemungkinan pencurian berkas atau pembocoran isi berkas rekam medis
Ketentuan mengenai keamanan dan kerahasiaan berkas rekam medis
adalah sebagai berikut :
a) Berkas rekam medis harus tersimpan dalam map yang tertera tulisan rahasia
b) Peminjaman berkas rekam medis harus memenuhi persyaratan seperti yang
112
tercantum dalam Protap Peminjaman Berkas Rekam Medis
c) Penyimpanan dan pengambilan berkas rekam medis harus sesuai dengan
Prosedur yang telah ditetapkan.
d) Isi rekam medis hanya boleh dilihat dan diminta oleh pasien sendiri.
Apabila pasien mengijinkan orang lain untuk melihat isi rekam medisnya
maka harus dengan Surat Kuasa bermaterai 6000 yang ditanda tangani oleh
pasien
e) Permintaan resume medis pasien harus memenuhi ketentuan / Protap
Permintaan Resume Medis
f) Perujuk tidak diperkenankan melihat berkas rekam medis pasien kecuali
atas ijin dan pasien yang disampaikan secara tertulis kepada Direktur
Rumah Sakit.
g) Tidak semua pegawai rumah sakit dapat mengakses rekam medis baik
manual maupun elektronik (MRE) yang telah diinput ke komputer,
sedangkan petugas yang diberi kewenangan mengaksesnya harus dapat
menjaga kerahasiaan file rekam medis
h) Programmer harus dapat memfasilitasi prosedur point ke — 7

Selain ketentuan keamanan dan kerahasiaan diatas juga terdapat


ketentuan dasar pemeliharaan berkas rekam medis yang dapat membantu
memperlancar pekerjaan pengelolaan rekam medis yaitu:
a) Pada saat rekam medis dikembalikan kebagian rekam medis, harus disortir
menurut nomor, sebelum disimpan.
b) Hanya petugas rekam medis yang dibenarkan menangani rekam medis.
Dokter, staf rumah sakit, pegawai dari bagian lain tidak diperkenankan
mengambil rekam medis dan tempat penyimpanan.
c) Rekam medis yang sampulnya rusak atau lembarannya lepas, harus segera
diperbaiki untuk mencegah makin rusak/ hilangnya lembaran-lembaran
yang diperlukan.
d) Pengamatan terhadap penyimpanan harus dilakukan secara periodik untuk
menemukan salah simpan dan menemukan kartu pinjaman (tracer) yang
rekam medisnya masih belum dikembalikan.
e) Petugas penyimpanan harus memelihara kerapian dan keteraturan rak
113
penyimpanan yang menjadi tanggung jawabnya.
f) Berkas rekam medis yang sedang diproses/dipakai untuk keperluan lain
harus diletakkan diatas meja/rak tertentu dengan maksud bahwa Berkas
tersebut setiap saat dapat dipergunakan.
g) Rekam Medis sangat tebal harus dijadikan 2 atau 3 jilid.

M. PELEPASAN INFORMASI
Pelepasan informasi medis adalah prosedur melepaskan, membeberkan atau
mengungkapkan data atau informasi medis pasien untuk kepentingan pasien dan
kepentingan lainnya yang tidak merugikan pasien yang telah diatur oleh undang —
undang
Pelepasan informasi medis harus memenuhi kaidah :
1. Kaidah autonomy bahwa pasienlah yang memutuskan boleh atau tidaknya
akses terhadap informasi kesehatannya, bukan pasangannya ataupun pihak
ketiga .
2. Kaidah beneficence bahwa informasi hanya diungkapkan kepada individu
yang membutuhkannya dalam rangka melakukan perbuatan yang
menguntungkan atau untuk kepentingan pasien (misalnya kepada perusahaan
asuransi dalam rangka pembayaran Maim)
3. Kaidah nonmaleficence bahwa informasi tidak diberikan kepada pihak yang
tidak berwenang dan yang mungkin merugikan pasien (misalnya perusahaan
asuransi meminta informasi kesehatan untuk tujuan diskriminasi).
4. Kaidah justice bahwa informasi harus menerapkan ketentuan secara adil dan
konsisten untuk semua orang
5. Pengungkapan informasi kesehatan secara terbatas, yaitu:
a. untuk kepentingan kesehatan pasien
b. untuk memenuhi permintaan aparatur penegak hukum dalam rangka
penegakan hukum
c. permintaan pasien sendiri
d. berdasarkan ketentuan undang-undang
Selain kaidah diatas juga terdapat kaidah umum terkait dengan pemberian
informasi rekam medis pasien yaitu :
1. Setiap informasi yang bersifat medis yang dimiliki oleh rumah sakit tidak
114
boleh disebarkan oleh pegawai rumah sakit, kecuali bila pimpinan rumah
sakit mengijinkan.
2. Rumah sakit tidak boleh dengan sekehendaknya menggunakan rekam medis
dengan cara yang dapat membahayakan kepentingan pasien, kecuali jika
rumah sakit itu sendiri yang akan menggunakan rekam medis tersebut bila
perlu untuk melindungi dirinya atau mewakilinya.
3. Para asisten dan dokter yang bertanggung jawab dapat berkonsultasi dengan
bagian rekam medis sehubungan dengan pencatatan berkas rekam medis
pasien yang dirawat.
4. Dokter tidak diperkenankan memberikan resume medis pasien yang dirawat
secara langsung kepada perusahaan asuransi atau badan lain. Permintaan
resume dan surat keterangan medis diatur dalam prosedur permintaan
resume medis di bagian rekam medis.
5. Informasi rekam medis hanya boleh dikeluarkan dengan surat kuasa
bermaterai yang ditanda tangani oleh pasien (walinya jika pasien tersebut
secara mental tidak kompeten)
6. Dokter dari luar rumah sakit yang mencari keterangan mengenai pasien
melalui data rekam medis pasien yang dirawat di rumah sakit, harus
memiliki surat kuasa dan pasien tersebut.
7. Ketentuan ini tidak saja berlaku bagi bagian rekam medis, tetapi juga
berlaku bagi semua orang yang menangani rekam medis dibagian
perawatan, bangsal-bangsal dan lain-lain.
8. Rekam medis yang asli tidak boleh dibawa keluar rumah sakit, kecuali bila
atas permintaan pengadilan, dengan surat kuasa khusus tertulis dan
pimpinan rumah sakit.
9. Rekam medis tidak boleh diambil dari tempat penyimpanan untuk dibawa
kebagian lain dari rumah sakit, kecuali jika diperlukan untuk transaksi
dalam kegiatan rumah sakit itu.
10. Dengan persetujuan dan pimpinan rumah sakit, pemakaian rekam medis
untuk keperluan riset diperbolehkan. Mereka yang bukan dari staf medis
rumah sakit, apabila ingin melakukan riset harus memperoleh persetujuan
tertulis dari pimpinan rumah sakit.
11. Bila suatu rekam medis diminta untuk dibawa kepengadilan segala ikhtiar
115
hendaklah dilakukan supaya pengadilan menerima salinan foto static rekam
medis yang dimaksud. Apabila hakim minta yang asli, tanda terima harus
diminta dan disimpan di folder jangan sampai rekam medis yang ash
tersebut kembali.
12. Fakta bahwa seorang majikan telah membayar atau telah menyetujui untuk
membayar biaya rumah sakit bagi seorang pegawainya, tidak dapat
dijadikan alasan bagi rumah sakit untuk memberikan informasi medis
pegawai tersebut kepadanya tanpa surat kuasa atau persetujuan tertulis dari
pasien atau walinya yang syah.
13. Pengesahan untuk memberikan informasi hendaklah berisi indikasi
mengenai periode-periode perawatan tertentu. Surat kuasa atau persetujuan
itu hanya berlaku untuk informasi medis termasuk dalam jangka waktu atau
tanggal yang tertulis didalamnya.

Di sisi lain, rumah sakit sebagai institusi tempat dilaksanakannya pelayanan


medis, memiliki Kode Etik Rumah Sakit (Kodersi) yang diantaranya juga
berkaitan dengan rekam medis, yaitu :
1. Pasal 04 : Rumah sakit harus memelihara semua catatan/arsip, baik medik
maupun nonmedik secara baik
2. Pasal 09: Rumah sakit harus mengindahkan hak-hak asasi pasien
3. Pasal 10 : Rumah sakit harus memberikan penjelasan apa yang diderita
pasien dan tindakan apa yang hendak dilakukan
4. Pasal 11 : Rumah sakit harus meminta persetujuan pasien (informed consent
sebelum melakukan tindakan medik)

N. PENYIMPANAN REKAM MEDIS


1. Sistem Penyimpanan
Sistem penyimpanan Berkas Rekam Medis di Rumah Sakit Umum
Bakti Mulia menggunakan sistem Desentralisasi dalam arti semua berkas
rekam medis disimpan dalam 2 tempat (penyimpanan berkas rekam medis
rawat jalan dan berkas rekam medis rawat inap secara terpisah).
Semakin pesatnya perkembangan teknologi maka untuk berkas rekam
medis rawat jalan sudah menggunakan elektronik sehingga tersimpan
116
langsung di server dengan prosedur backup data minimal setiap hari dalam
bentuk CD yang disimpan oleh Instalasi EDP (Elektronic Data Prosessing)
atau SIRS (Sistem Informasi Rumah Sakit).
Karena Rumah Sakit Umum Bakti Mulia menggunakan sistem
komputerisasi tanpa berkas (Paper less) untuk rekam medis pasien rawat
jalan, maka sistem penyimpanan berkas hanya pada berkas rekam medis
rawat inap pasien. Berkas rekam medis lama untuk pasien rawat jalan dan
surat rujukan rawat jalan dialihkan menjadi soft file dengan cara dilakukan
scan. Sedangkan untuk berkas pasien ODS (One Day Surgery) di simpan
tersendiri di dalam odner untuk kemudian di scan setelah dilakukan
evaluasi mengenai kelengkapan dan entry diagnosa.
Kelebihan dan sistem penyimpanan desentralisasi ini adalah:
1. Efisiensi waktu sehingga pasien mendapat pelayanan lebih cepat.
2. Beban kerja yang dilaksanakan petugas lebih ringan.
Untuk dapat mengelola berkas rekam medis dengan baik pada sistem
penyimpanan harus ada suatu sistem yang mempermudah dalam pencarian
atau pengambilan berkas, yaitu Sistem Penjajaran. Selain sistem yang
mempermudah pencarian atau penyimpanan diperlukan juga suatu sistem
pengendali dalam proses penyimpanan yaitu Kode Warna dan Penomoran.
2. Sistem Penjajaran
Sistem Penjajaran adalah sistem yang mengatur tata cara penyusunan
berkas rekam medis didalam rak penyimpanan dengan tujuan agar berkas
rekam medis mudah dicari dan diambil kembali. Sistem Penjajaran yang
digunakan oleh Bagian Rekam Medis Rumah Sakit Umum Bakti Mulia
adalah Terminal Digit Filling System yaitu Sistem Angka Akhir yang telah
dimodifikasi, sehingga berbeda dengan standar yang digunakan.
Cara penggunaan sistem ini adalah menggunakan 6 digit angka
(sebagaimana dalam pembuatan nomor rekam medis), yaitu
dikelompokkan menjadi 3 kelompok masing-masing terdiri dari 2 angka.
Angka pertama adalah kelompok 2 angka yang terletak paling kanan atau
paling bawah (jika susunan angka vertikal), angka kedua adalah kelompok
2 angka yang terletak paling kiri atau paling atas dan angka ketiga adalah
kelompok 2 angka yang terletak ditengah. Perbedaan dengan standar yang
117
digunakan adalah kebalikan pada 2 angka tengah dan 2 angka paling kiri
atau paling atas. Susunan tersebut dapat dicontohkan sebagai berikut ;

00 01 00
Angka kedua Angka ketiga Angka pertama
Secondary digits Tertiary digits Primary digits

Dalam penjajaran dengan sistem angka akhir (terminal digit filling


sistem) ada 100 kelompok angka pertama (primary section) yaitu 00
sampai dengan 99.
Pada waktu menyimpan, petugas harus melihat angka pertama dan
membawa rekam medis ke dalam rak penyimpanan untuk kelompok angka
pertama.
Pada kelompok angka pertama, berkas rekam medis disesuaikan urutan
letaknya menurut angka kedua, kemudian berkas rekam medis disimpan
dan dijajarkan ke dalam urutan sesuai dengan kelompok angka ketiga
sehingga dalam setiap kelompok penyimpanan nomor pada kelompok
angka ketiga (tertiary digits), yang selalu berlainan.
Contoh :
00-00-00 01-01-00 02-02-00
00-01-00 01-02-00 99-99-00
00-02-00 01-99-00 00-00-01
00-99-00 02-00-00 00-01-01
01-00-00 02-01-00 02-00-01
Keuntungan dari sistem penjajaran Angka Akhir atau Terminal
Digit Filling Sistem adalah :
a. Pertambahan jumlah rekam medis selalu tersebar secara merata
ke 100 kelompok (section) di dalam rak penyimpanan. Petugas
penyimpanan tidak akan berdesak-desakkan di satu tempat
(atau section), dimana rekam medis harus di simpan di dalam
rak.
b. Petugas diserahi tanggung jawab untuk sejumlah section
tertentu misalnya ada 4 petugas masing-masing diserahi :

118
section 00-24, section 25-49, section 5070, section 75-99
c. Pekerjaan akan terbagi rata mengingat setiap petugas rata-rata
mengerjakan jumlah rekam medis yang hampir sama setiap
harinya untuk setiap section.
d. Rekam medis yang tidak aktif dapat diambil dari rak
penyimpanan dari setiap section, pada saat ditambahnya rekam
medis bare disection tersebut.
e. Jumlah rekam medis untuk setiap section terkontrol dan
terhindar dari timbulnya rak kosong.
f. Dengan terkontrolnya jumlah rekam medis, membantu
memudahkan perencanaan peralatan penyimpanan (jumlah
rak).
g. Kekeliruan penyimpanan (missfile) dapat dicegah, karena
petugas penyimpanan hanya memperhatikan dua angka saja
dalam memasukkan rekam medis kedalam rak, sehingga resiko
untuk terjadi kekeliruan dalam membaca angka sangat kecil.
3. Kode Warna
a. Kode warna pada sampul berkas rekam medis rawat inap yang
digunakan di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia ada 3 warna
berbeda, yaitu :
1) Sampul warna kuning digunakan untuk pasien dengan
tanggungan jamkesmas, atau jamkesmas non kuota yang
dirawat di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia.
2) Sampul warna merah digunakan untuk pasien dengan
tanggungan BPJS
3) Sampul warna hijau digunakan untuk pasien umum atau pasien
tanggungan selain jamkesmas dan BPJS
b. Kode warna Untuk dua digit terakhir
Kode warna yang dimaksud adalah kode pembedaan warna
berdasarkan dua digit terakhir dari nomor register pasien yang
berarti menunjukan posisi rak masing-masing terminal digit. Hal
ini dimaksudkan untuk menghindari kekeliruan dalam
memasukkan berkas rekam medis kedalam rak penyimpanan.
119
Kode warna ini masih digunakan pada berkas rekam medis rawat
jalan.
Ketentuan kode warna pada terminal digit yaitu mulai angka
0 sampai dengan 9 adalah sebagai berikut :
Angka 0 : Merah Tua
Angka 1 : Merah Muda
Angka 2 : Hijau Muda
Angka 3 : Biru muda
Angka 4 : Kuning
Angka 5 : Orange
Angka 6 : Ungu
Angka 7 : Coklat
Angka 8 : Biru Tua
Angka 9 : Hijau Tua
Misalnya :
Nomor register pasien 00-23-56 maka warna pada berkas
rekam medis rawat jalannya adalah orange dan ungu.

4. Penomoran
Pada deretan berkas rekam medis yang disimpan baik di dalam rak
filling maupun di dalam Odner diperlukan suatu cara/metode agar berkas
rekam medis mudah diketahui tempat/kelompok penyimpanannya yaitu
dengan metode Penomoran, dalam arti memberikan tanda penunjuk yang
berupa angka/nomor pada rak-rak atau odner penyimpanan. Dengan sistem
penjajaran terminal digit memberikan kemudahan dalam memberikan
penunjuk rak yaitu dengan menggunakan 2 digit terakhir atau primary
digit pada rak atau odner karena primary digit adalah acuan
pengelompokan file, sehingga dengan memberikan kode angka primary
digit pada setiap rak dan odner akan mempermudah dan mempercepat
pekerjaan menyimpan dan menemukan rekam medis.
Contoh penunjuk :
Memberikan kode 2 angka primary digit pada rak dan odner
00 01 02 03 04 05
120
Yang diletakan pada petunjuk 00 adalah berkas rekam medis dengan
nomor sebagai berikut :
00-01-00, diikuti 00-02-00, 00-03-00, 00-04-00, 00-05-00 dan seterusnya.

4. Ketentuan dalam Penyimpanan Berkas Rekam medis


Berdasarkan ketentuan yang telah ditetapkan dalam Permenkes
269/MENKES/PER/I11/2008 Bab IV tentang Penyimpanan, Pemusnahan
dan Kerahasiaan pada pasal 8 (ayat 1) yang berbunyi : Rekam Medis
pasien rawat inap di Rumah Sakit wajib disimpan sekurang-kurangnya
untuk jangka waktu 5 (lima) tahun terhitung dari tanggal terakhir pasien
berobat atau dipulangkan.
Dengan adanya ketentuan tersebut maka setelah batas waktu 5 tahun
sebagaimana dimaksud ayat 1 dilampaui rekam medis dapat dimusnahkan
kecuali ringkasan pulang dan persetujuan tindakan medik sebagaimana
ayat 2.
Berkas rekam medis di Rumah Sakit Umum Bakti Mulia dikatakan
In-Aktif apabila tidak ada kunjungan dalam jangka waktu 2 tahun terakhir
setelah pasien berobat atau dipulangkan. Berkas rekam medis In-Aktif
disimpan selama 3 tahun di ruang penyimpanan inaktif untuk kemudian
dimusnahkan.

O. PEMISAHAN DAN PEMUSNAHAN REKAM MEDIS IN-AKTIF


1. Pemisahan Berkas Rekam Medis Inaktif
Pemisahan berkas sebagaimana ketentuan di atas, berkas rekam
medis yang statusnya In-Aktif memiliki perlakuan tersendiri yaitu
dengan adanya kebijakan yang berbunyi "Lama penyimpanan berkas
rekam medis adalah 2 tahun aktif dan 3 tahun inaktif atau terhitung 5
tahun dari tanggal terkhir kunjungan pasien". Kegiatan pemisahan
berkas Aktif menjadi In-Aktif disebut dengan Pemisahan atau
penyusutan berkas rekam medis (retensi) baik untuk berkas rekam
medis rawat jalan maupun berkas rekam medis rawat inap.
Penyusutan rekam medis berdasarkan buku Pedoman
Penyelenggaraan dan Prosedur Rekam Medis Rumah Sakit Revisi II
121
2006 Depkes RI adalah suatu kegiatan pengurangan arsip dari rak
penyimpanan dengan cara:
1. Memindahkan arsip rekam medis inaktif dari rak aktif ke rak
inaktif dengan cara memilah pada rak penyimpanan sesuai
dengan tahun kunjungan
2. Memikrofilmisasi berkas rekam medis inaktif sesuai ketentuan
yang berlaku
3. Memusnahkan berkas rekam medis yang telah di mikrofilm
dengan cara tertentu sesuai ketentuan yang berlaku
4. Dengan melakukan scaner pada berkas rekam medis.

Salah satu elemen yang diperlukan dalam penyusutan berkas adalah


Jadwal Retensi Arsip (JRA). JRA yang digunakan di Rumah Sakit
Umum Bakti Mulia semuanya memiliki ketentuan yang sama yaitu
dalam kurun waktu 2 tahun terhitung dari tanggal terakhir pasien
berobat atau dipulangkan kemudian berkas rekam medis statusnya
menjadi berkas rekam medis In-Aktif. Kemudian setelah 3 tahun in-aktif
atau terhitung 5 tahun dari tanggal terakhir kunjungan pasien maka
berkas rekam medis dapat dimusnahkan.
Tujuan dari pemisahan dan penyusutan tersebut adalah :
1. Untuk mengurangi kapasitas berkas dari rak penyimpanan berkas
rekam medis aktif
2. Untuk mengakomodir keterbatasan kapasitas rak penyimpanan
berkas rekam medis aktif.
3. Untuk memudahkan pencarian berkas rekam medis yang akan
dimusnahkan nantinya.
4. Untuk terciptanya sistem penyimpanan arsip yang efektif dan efisien
5. Menyelamatkan berkas yang bernilai guna tinggi serta mengurangi
berkas rekam medis yang nilai gunanya telah menurun.
Dalam penyelenggaran rekam medis khususnya pada proses penyusutan
dan penyimpanan berkas In-Aktif, memiliki ketentuan sebagai berikut ;
1. Berkas in aktif adalah berkas yang telah disimpan minimal selama 2
tahun di tempat penyimpanan berkas, terhitung sejak tanggal
122
terakhir pasien tersebut berobat atau dipulangkan.
2. Setelah diketahui berkas In-Aktif, Petugas meretensi berkas yang
telah 2 tahun tersimpan dalam file aktif dengan melihat tahun
terakhir kunjungan.
3. Berkas yang dikeluarkan dari rak penyimpanan tidak perlu diganti
dengan tracer tetapi dicatat dalam buku retensi berkas rekam medis.
4. Berkas yang telah dikeluarkan dari rak penyimpanan dialih
wujudkan dalam bentuk elektronik dengan cara di-scan
5. Berkas yang harus di scan, minimalnya adalah :
a. Berkas Poliklinik
b. Berkas IGD
c. Lembar Kematian
d. Indentifikasi bayi
DMK 1 : Ringkasan Pasien
e. DMK 3 : Catatan Visite Dokter
Lembar Konsultasi -› jika ada tindakan konsul
f. DMK 12 : Ringkasan Penyakit
Khusus untuk kasus — kasus operasi, ditambah dengan :
1) Laporan Operasi
2) Laporan Anestesi
3) Informed Consent
6. Setelah di-scan :
a. Berkas yang telah beralih wujud dalam bentuk elektronik
dikelompokkan berdasarkan terminal digit filling system (2
angka digit terakhir), kemudian disimpan dalam bentuk CD
b. Berkas yang telah diretensi, disimpan di rak Filling in aktif
dengan sistem penyimpanan terminal digit filling system.
c. Untuk pasien yang datang kembali setelah masa retensi,
maka data pasien diambilkan dari berkas yang telah di scan
dengan cara di print
d. Hasil scan dimasukkan dalam program pertelaan.
7. Lama penyimpanan berkas di ruang In-Aktif adalah 3 tahun
terhitung sejak berkas masuk dalam ruang filling In-Aktif, dengan
123
catatan tidak terdapat transaksi/kunjungan selama berkas diruangan
In-Aktif.
Sebagaimana Keputusan Dirjen Pelayanan Medik Nomor :
YM.00.03.2.2.1996 pada Tanggal : 27 November 1996 tentang Revisi
Pedoman Pengelolaan Rekam Medis Rumah Sakit, dalam buku revisi II
trahun 2006 pada Proses Pengolahan Rekam Medis dalam pembahasan
mengenai Perencanaan terhadap rekam medis yang tidak aktif
(hal.97)menyebutkan "Apabila sudah tidak tersedia lagi tempat
penyimpanan rekam medis harus dilaksanakan kegiatan pemilahan berkas
rekam medis aktif dan inaktif. Berkas rekam medis yang tidak aktif dapat
disimpan di ruangan lain atau microfilm"
Ketentuan di atas menjadi pedoman bagi Rumah Sakit Umum Bakti
Mulia untuk memutuskan perubahan file dari hardfile (berkas rekam medis
dalam bentuk lembaran-lembaran kertas) ke dalam bentuk softfile yaitu file
dengan format PDF/TIFF dengan cara menggunakan alat Scanner.
Penggunaan alat scanner jauh lebih mudah dan lebih menghemat biaya
dan mengenai kerahasiaan dan autentikasinya dapat dijaga dengan metode
password.
Sistem penyimpanan yang digunakan adalah sistem terminal digit
filling system yaitu file hasil scan disatukan dalam folder dengan nama 2
angka terakhir atau primary digit. Kemudian data yang telah terkumpul
dialih wujudkan dalam bentuk CD/DVD, kemudian CD/DVD disimpan di
ruang Rekam Medis.

2. Pemusnahan berkas rekam Medis Inaktif


Pemusnahan berkas rekam medis adalah suatu proses kegiatan
penghancuran secara fisik berkas Rekam Medis yang telah berakhir
fungsi dan nilai gunanya (setelah melewati masa In-Aktif). Penghancuran
harus dilakukan secara total dengan cara membakar habis, mencacah atau
mendaur ulang sehingga tidak dapat dikenali lagi baik isi maupun
bentuknya.
Ketentuan pemusnahan Rekam Medis adalah sebagai berikut ;
1. Dibentuk tim pemusnah arsip dengan surat keputusan direktur yang
124
beranggotakan sekurang-kurangnya dari : Sekretariatan, Bagian
Rekam Medis, Bagian Pelayanan (Rawat Jalan dan Rawat Inap) dan
Komite Medis (termasuk Panitia Rekam Medis).
2. Rekam Medis yang mempunyai nilai guna tertentu tidak
dimusnahkah tetapi disimpan dalam jangka waktu tertentu.
3. Membuat pertelaan arsip bagi Rekam Medis aktif yang telah dinilai.
4. Daftar pertelaan arsip Rekam Medis yang akan dimusnahkan oleh
tim pemusnah dilaporkan kepada Direktur Rumah Sakit dan
Direktur Jenderal Pelayanan Medis Departemen Kesehatan RI.
5. Berita acara pelaksanaan pemusnahan dikirimkan kepada Pemilik
Rumah Sakit dan Kepala Direktur Jenderal Pelayanan Medis
Departemen Kesehatan RI.
Pada point 3 mengenai Daftar pertelaan berkas rekam medis, di RS
Islam Jemursari, daftar pertelaan berkas menggunakan program pertelaan
sebagaimana ketentuan dalam proses penyusutan diatas. Hasil dan report
tersebut sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan oleh DepKes RI.
Tata cara penilaian berkas rekam medis yang telah berakhir fungsi dan
nilai gunanya adalah berkas yang telah 5 tahun in aktif. Indikator yang
digunakan untuk menilai berkas rekam medis in aktif adalah frekuensi
rekam medis digunakan untuk pendidikan dan penelitian, bernilai guna
primer administrasi, hukum, keuangan dan IPTEK, serta bernilai guna
sekunder untuk pembuktian dan sejarah.

P. PENYIMPANAN, RETENSI, DAN PEMUSNAHAN ARSIP REKAM MEDIS

1. Pengaturan Arsip di Indonesia


a. Umum
Menurut Undang-undang tentang kearsipan, arsip diartikan sebagai naskah yang
dibuat dan diterima oleh lembaga-lembaga negara dan badan-badan pemerintah
dalam bentuk apapun, baik dalam keadaan tunggal maupun berkelompok dalam
rangka pelaksanaan kegiatan pemerintah, selain itu arsip diartikan juga sebagai
naskah-naskah yang dibuat dan diterima oleh badan-badan swasta dalam bentuk
corak apapun, baik dalam keadaan tunggal atau kelompok.
125
Arsip dari segi pembuatan dan kepentingan-kepentingan yang terkandung
didalamnya, dapat dibedakan menjadi :
1) Arsip kenegaraan atau pemerintahan (Public archives), yaitu arsip yang
memuat catatan atau keterangan yang dibuat atau mengenai tindakan
kenegaraan atau pemerintahan;
2) Arsip perniagaan (Business archives) yaitu arsip yang memuat catatan atau
keterangan yang dibuat atau mengenai tindakan badan-badan perniagaan
atau perorangan dalam rangka atau mengenai perniagaan (Business);
Ditinjau dari sudut hukum, ada beberapa persoalan menyangkut kearsipan,
diantaranya :
1) Bentuk arsip sebagai alat bukti
Arsip mempunyai makna penting dalam hal pembuktian. Arsip sebagai alat
bukti terkait 2 (dua) hal, yaitu :
a) Fungsi arsip sebagai alat bukti, yaitu sebagai sumber informasi dan data
baik di dalam maupun di luar pengadilan;
b) Bentuk fisik/wujud arsip. Sampai saat ini surat yang diartikan sebagai
lembaran kertas yang berisi naskah atau tulisan asli baik dalam bentuk
huruf, atau tanda-tanda lain merupakan alat bukti yang sah.
Beberapa arsip tertentu mempunyai kedudukan sebagai alat bukti sehingga
wajib disimpan dan dipelihara sesuai dengan ketentuan jangka waktu/retensi
menurut peraturan yang berlaku.
2) Lama penyimpanan arsip
Secara umum, sebelum berlakunya Undang-undang No. 8 tahun 1997
tentang dokumen perusahaan, untuk bidang perusahaan ada kewajiban
menyimpan arsip selama 30 (tiga puluh tahun). Hal ini mengacu pada
ketentuan pasal 6 Kitab Undang-undang Hukum dagang (Wetboek van
Koophandel voor Indonesia Staatblad 1847: 23) junto jangka waktu
daluwarsa suatu tuntutan sebagaimana diatur dalam pasal 1967 KUH
Perdata. Karena dengan lewatnya masa daluwarsa maka secara hukum segala
tuntutan baik yang bersifat kebendaan maupun perorangan akan hapus,
sehingga segala permasalahan yang menyangkut keberadaan arsip tersebut
tidak dapat dituntut lagi oleh pihak manapun. Dalam perkembangannya,
ketentuan kewajiban penyimpanan selama 30 (tiga puluh) tahun tersebut,
126
dinilai banyak mengurangi efektivitas dan efisiensi perusahaan. Aturan
penyimpanan selama 30 tahun tersebut dianggap sudah tidak sesuai lagi
dengan perkembangan dan kebutuhan hukum masyarakat khususnya di
bidang ekonomi dan perdagangan.
Oleh karena itu UU Nomor 8 tahun 1997 tentang Dokumen Perusahaan,
mengatur tentang adanya kewajiban penyimpanan selama 10 (sepuluh)
tahun, sehingga dianggap lebih memperingan beban penyimpanan bagi
badan usaha/perusahaan. Akan tetapi dilain pihak dalam undang-undang
tersebut juga menyatakan bahwa ketentuan penyimpanan selama 10
(sepuluh) tahun tidak menghilangkan fungsi dokumen yang bersangkutan
sebagai alat bukti sesuai kebutuhan sebagaimana ditentukan dalam ketentuan
daluwarsal. Sehingga dalam hal ini diperlukan managemen dan metode yang
tepat dalam penggelolaan arsip, sehingga tercipta sebuah sistem
penyimpanan yang efektif dan efisien serta tidak menghilangkan fungsi arsip
sebagai alat bukti.
Ketentuan Daluwarsa diatur dalam Pasal 1967 KUH Perdata, yaitu segala
tuntutan hukum, baik yang bersifat perbendaan maupun yang bersifat
perorangan, hapus karena daluwarsa dengan lewatnya waktu tigapuluh
tahun.
3) Penyusutan arsip
Penyusutan arsip merupakan salah satu bagian yang penting dalam
pengelolaan arsip yang meliputi pemindahan, penyerahan dan pemusnahan.
Yang perlu diperhatikan adalah adanya penyusutan terutama pemusnahan
tidak mengurangi jaminan perlindungan hak-hak yang terkandung dalam
arsip tersebut.
4) Kualifikasi arsip
Arsip dapat dibedakan menjadi arsip dinamis dan arsip statis. Disebut
dinamis karena masih dipergunakan secara langsung dalam perencanaan atau
penyelenggaraan administrasi. Sedangkan arsip statis tidak lagi dipergunakan
secara langsung, tetapi disimpan untuk memudahkan penemuan kembali jika
sewaktu-waktu diperlukan.
Menurut frekuensi pemakaiannya, arsip dikelompokkan menjadi tiga
kategori, yaitu :
127
a) Arsip aktif, yaitu arsip yang masih dibutuhkan dalam operasional
sewaktu-waktu.
b) Arsip semi aktif, yaitu arsip yang masih dibutuhkan tetapi sudah
berkurang frekuensi penggunaannya.
c) Arsip inaktif, yaitu arsip yang tidak digunakan lagi dalam operasional
sehari-hari tetapi masih perlu disimpan untuk kepentingan badan usaha.

Untuk arsip aktif dapat disimpan dengan retensi 1 (satu) sampai 2 (dua)
tahun; arsip semi aktif disimpan dengan retensi 3 (tiga) sampai 5 (lima)
tahun. Arsip in aktif disimpan dengan retensi 10-30 tahun/sesuai dengan nilai
guna arsip.
b. Pengalihan bentuk arsip
Ketentuan di dalam Undang-undang No. 8 tahun 1997 tentang dokumen
perusahaan, memuat perubahan pengertian arsip, yaitu tidak hanya berupa hard
paper, namun juga dalam bentuk media elektronik (disket, mikrofilm, CD room)
sebagai alat bukti yang sah (pasal 12). Sehingga kendala yang dialami dalam
penyimpanan arsip kertas (daya tahan kertas terbatas, biaya pemeliharaan besar
dan memakan banyak tempat) dapat diminimalisasi dengan mengalihkan arsip
kertas ke dalam media elektronik, dengan jaminan bahwa isi naskah tetap benar
dan sesuai dengan aslinya. Berkaitan dengan hal tersebut, arsip-arsip yang
penting dapat dialihkan ke dalam media elektronik harus dengan dilegalisasi
pimpinan Rumah Sakit. Berita Acara legalisasi tersebut sekurang-kurangnya
memuat :
Keterangan tempat, hari, tanggal, bulan dan tahun dilakukannya
legalisasi; Keterangan bahwa pengalihan dokumen yang dibuat diatas kertas ke
dalam media elektronik telah dilakukan sesuai aslinya. Tanda tangan dan nama
jelas pimpinan perusahaan.
Untuk arsip yang mempunyai kekuatan pembuktian otentik masih
mengandung kepentingan hukum tertentu seperti : sertifikat tanah, akta
pendirian, dan lain-lain. Wajib disimpan naskah aslinya meskipun sudah
dialihkan ke dalam media electronik/media lainnya.
c. Arsip rumah sakit

128
Arsip Rumah Sakit merupakan arsip yang bersifat khas karena selain
mempunyai peranan penting dalam pembuktian bagi rumah sakit, pasien, dan
pihak lain berdasarkan peraturan yang berlaku, beberapa arsip rumah sakit juga
berkaitan dengan ketentuan kode etik profesi kedokteran, sehingga diperlukan
adanya kehati-hatian dalam pengelolaannya. Secara umum arsip rumah sakit
terdiri dari :
1) Arsip di bidang medis
Arsip Rumah Sakit yang penting dan bersifat khas adalah arsip Rekam
Medis (Medical Record), karena arsip Rekam Medis dapat merupakan
catatan induk bagi semua catatan/arsip mengenai penanganan terhadap
pasien di sebuah Rumah Sakit. Berdasarkan fungsi tersebut Rekam Medis
mempunyai hubungan dengan :
a) Kepentingan health care Provider (Pelaksana pelayanan kesehatan)
sebagai pemakai utama (primary users) diantaranya :
1. Sebagai media komunikasi diantara tenaga kesehatan selama episode
penyakit pasien sampai yang sekarang. Sebagai bahan referensi bagi
perawatan penyakit pasien di masa datang.
2. Untuk kepentingan follow up bagi pasien yang memerlukan
pengobatan lama serta untuk menilai efektifitas pengobatan yang
telah diberikan.
b) Kepentingan Payers For Services (pembayaran biaya pelayanan), antara
lain :
1. Sebagai bahan bukti bagi pengajuan klaim asuransi
2. Untuk audit bagi perusahaan asuansi terhadap pelayanan medis serta
jasa profesional
3. Untuk memonitor kualitas dan ekuitas pelayanan medis yang
diasuransikan
4. Untuk menilai dan mengontrol biaya pelayanan medis
c) Kepentingan Social Users (pengguna dalam bidang social), antara lain :
1. Untuk kepentingan survey epidemiologik
2. Untuk menyelidiki pola penyakit, pengaruh penyakit terhadap
kehidupan sehari-hari, termasuk kesehatan kerja dan keamanan

129
3. Untuk bukti di pengadilan bagi penyelesaian perkara perdata atau
pidana
4. Untuk membuktikan adanya kelainan mental
5. Untuk penegakan disiplin kedokteran dan etika kedokteran.

Ada beberapa hal dari rekam medis yang perlu dipahami dari aspek
hukumnya secara benar, hal-hal yang penting itu ialah :
a) Bentuk dokumen rekam medis
Berdasarkan pasal 2 Permenkes 269 tahun 2008 tentang rekam medis.
Dokumen tersebut harus dibuat secara tertulis, jelas & lengkap. Atau
secara electronik. Jadi bentuk dokumen rekam medis dapat berupa 2
(dua) : kertas atau electronik.
b) Kepemilikan Rekam Medis
c) Pasal 12 ayat (1) Permenkes tentang Rekam Medis menyatakan
bahwa berkas rekam medis adalah milik sarana kesehatan (Rumah
Sakit), sedangkan dalam ayat (2) menyatakan bahwa isi dari rekam
medis menjadi milik pasien. Isi rekam medis dimaksud dalam ayat (2)
dalam bentuk ringkasan rekam medis. Berkas Rekam Medis adalah
milik Rumah sakit, Direktur Rumah Sakit bertanggungjawab atas :
1. Hilangnya, rusaknya atau pemalsuan Rekam Medis.
2. Penggunaan oleh badan lain yang tidak berhak.

Isi Rekam Medis adalah milik pasien yang wajib dijaga kerahasiaannya,
dan untuk melindungi kerahasiaan tersebut dibuat ketentuan sebagai
berikut :
1. Hanya petugas Rekam Medis yang diijinkan masuk ruangan berkas
Rekam Medis.
2. Dilarang mengutip sebagian atau seluruh isi Rekam Medis untuk
badan /perorangan, kecuali ada ijin tertulis dari pasien dan/atau
sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
3. Selama pasien dirawat di instalasi rawat inap maka data Rekam
Medis menjadi tanggungjawab perawat ruangan dan perawat
ruangan wajib menjaga kerahasiaan isinya.
130
Dokter tidak berhak memberikan persetujuan kepada
badan/perorangan lain untuk memperoleh data/isi dari Rekam Medis.
Peminjaman Rekam Medis harus memenuhi syarat:
1. Untuk keperluan riset, pendidikan dan keperluan lainnya,
penggunaan data Rekam Medis harus dikerjakan di ruang Rekam
Medis, dengan telah mendapat ijin dari Direktur dan harus dilakukan
sesuai prosedur tetap yang berlaku.
2. Bila pasien mendapat perawatan lanjutan dari Rumah Sakit lain,
berkas Rekam Medis tidak boleh dikirim atau dibawa, tetapi cukup
diberikan salinan resume akhir saja.
3. Atas permintaan pengadilan, dengan Surat Kuasa Khusus tetulis dan
direktur Rumah Sakit, petugas Rekam Medis harus melakukan ikhtiar
agar pengadilan menerima salinan fotocopy Rekam Medis yang
dimaksud. Apabila hakim meminta yang sah, petugas Rekam
Medis/wakil Rumah Sakit harus meminta tanda terima dari
pengadilan. Fotocopy Rekam Medis dan tanda terimanya disimpan
sampai data Rekam Medis yang sah dikembalikan oleh pengadilan.

Berdasarkan ketentuan diatas, Rumah Sakit berkewajiban untuk :


memberikan isi Rekam Medis kepada pasien jika diminta, baik dalam
bentuk lisan, salinan pada lembaran kertas maupun fotocopy;
menyimpan berkas dengan baik sebab di dalamnya terdapat data tentang
pasien yang sewaktu-waktu diperlukan; menjaga dari kerusakan atau
kehilangan; melaporkan Berita Acara pemusnahan kepada Dirjen
Pelayanan Medis.
Arsip medis di Rumah Sakit lainnya adalah arsip Laboratorium,
arsip radiologi, resep obat. Data laboratorium, resep obat dan data
radiologi merupakan bagian dan arsip Rekam Medis, namun terkadang
tidak menjadi 1 (satu) bendel dengan dokumen rekam medis. Namun
datanya harus dicatat ulang di dalam dokumen Rekam Medis sehingga
apabila data Rekam Medis sudah lengkap dan tersimpan dengan baik,

131
maka penyimpanan bagi arsip penunjang tersebut dapat diperpendek
retensinya.
Penyimpanan arsip medis diantaranya diatur di dalam Peraturan
Menteri Kesehatan no.269/MENKES/PER/III/2008 tentang rekam
medis. Di dalam Pasal 8 Permenkes tentang Rekam Medis penyimpanan
berkas rekam medis pasien rawat inap sekurang-kurangnya selama 5
(lima) tahun terhitung sejak tanggal terakhir pasien berobat/dipulangkan.
Setelah terlampaui 5(lima) tahun, berkas dapat dimusnahkan kecuali
ringkasan pulang dan persetujuan tindakan medis. Penyimpanan
ringkasan pulang dan persetujuan tindakan medis, harus disimpan
selama 10 (sepuluh) tahun sejak tanggal dokumen dibuat.
Penyimpanan Resep obat berdasarkan Pasal 17 Permenkes No. 922/
Menkes/PER/X/1993 adalah selama 3 (tiga) tahun. Data Laboratorium
dapat berbentuk laporan umum dan laporan khusus. Laporan umum
diantaranya : Surat Permintaan Pemeriksaan, laporan umum kimia
klinik, mikrobiologi, dan laporan umum hermatologi, dokumen-
dokumen tersebut di atas wajib disimpan selama 1 (satu) tahun. Laporan
khusus meliputi laporan khusus kimia klinik, mikrobiologi,hermatologi;
pemeriksaan sunsum tulang belakang dan pemeriksaan Radioisotop,
disyaratkan penyimpanannya oleh Dep.Kes.RI.Dirjen Yanmed
Direktorat Pelayanan Medis Spesialistik selamanya. Batasan selamanya
ini sendiri, Dirjen yanmed tidak memberikan batasan, padahal sangat
sulit arsip yang berwujud kertas tesebut dapat bertahan lebih dari 30
(tigapuluh) tahun. Oleh karenanya sebaiknya data Laboratorium tersebut
dialihwujudkan ke media elektronik, sehingga penyimpanan dalam
bentuk kertas diberi retensi selama 30 (tigapuluh) tahun saja, setelah itu
dapat dimusnahkan.

2) Arsip di bidang Administrasi


Selain arsip di bidang medis, Rumah Sakit sebagai sebuah badan usaha
juga mempunyai arsip-arsip di bidang kesekretariatan/administrasi. Arsip
administrasi di rumah sakit meliputi : memo-memo intern, surat masuk,
surat keluar umum, surat keluar khusus, perjanjian-perjanjian baik
132
perjanjian intern antar sesama unsur di rumah sakit maupun dengan pihak di
luar unsur rumah sakit; dokumen-dokumen yang berkaitan dengan
hubungan kerja antara rumah sakit dengan tenaga kesehatan dan karyawan
lainnya; Surat Kontrak; Akta-akta dan/atau sertifikat-sertifikat (sertifikat
pendidikan, sertifikat tanah, rekening antar kantor, rekening
harian/mingguan; dan dokumen pendukung administrasi lainnya diluar
dokumen medis dan dokumen keuangan.
Pengelolaan arsip administrasi bagi rumah sakit mengacu pada aturan di
dalam Undang-undang No. 8 tahun 1997 tentang dokumen perusahaan.
Undang-undang tentang dokumen perusahaan menyebutkan bahwa
dokumen perusahaan terdiri dan dokumen keuangan dan dokumen lainnya.
Dokumen lainnya terdiri dan data atau setiap tulisan yang berisi keterangan
yang mempunyai nilai guna bagi perusahaan meskipun tidak terkait
langsung dengan dokumen keuangan. Misalnya risalah rapat, akta pendirian
perusahaan, akta otentik lainnya yang masih mengandung kepentingan
hukum tertentu. Penyimpanan dari arsip-arsip tersebut disesuaikan dengan
kebutuhan perusahaan yang bersangkutan. Dokumen administrasi semisal
surat perintah kerja, surat kontrak dan/atau surat perjanjian,
penyimpanannya selama 10 (sepuluh) tahun atau sesuai kebutuhannya.
Sedangkan untuk data pendukung administrasi yang tidak merupakan bagian
dari bukti pembukuan misalnya rekening antar kantor, rekening
harian/rekening mingguan, jangka waktu penyimpanannya disesuaikan
dengan kebutuhan perusahaan yang bersangkutan.

3) Arsip di bidang keuangan dan/atau pajak


Arsip di bidang keuangan dan/atau pajak senantiasa ada disetiap
perusahaan/badan usaha. Pengaturan mengenai arsip keuangan mengacu
pada Undang-undang No. 8 tahun 1997 tentang Dokumen Perusahaan.
Sedangkan untuk perpajakan mengacu pada undang-undang Nomor 6 tahun
1983 sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang No. 9 tahun 1994
dan Undang-undang Nomor 16 tahun 2000 tentang Ketentuan Umum dan
tata cara perpajakan.

133
Setiap perusahaan wajib membuat catatan yang terdiri dari neraca
tahunan, perhitungan laba rugi, rekening jurnal transaksi harian, dan setiap
tulisan yang berisi keterangan mengenai hak dan kewajiban serta hal-hal
yang berkaitan dengan kegiatan usaha suatu perusahaan, yang semua catatan
tersebut merupakan bagian dari dokumen keuangan. Dokumen keuangan
terdiri dari catatan, bukti pembukuan, dan data pendukung administrasi
keuangan yang merupakan bukti adanya hak dan kewajiban serta keinginan
usaha suatu perusahaan. Penyimpanan dokumen keuangan tersebut
sebagaimana diatur dalam UU No. 8 tahun 1997 adalah selama 10 (sepuluh)
tahun terhitung sejak akhir tahun perusahaan yang bersangkutan.
Undang-undang Nomor 6 tahun 1983 sebagaimana telah diubah dengan
Undang-undang No. 9 tahun 1994 dan Undang-undang Nomor 16 tahun
2000 tentang Ketentuan Umum dan tata cara perpajakan, mensyaratkan
bahwa buku-buku, catatan-catatan, dokumen-dokumen, yang menjadi dasar
pembukuan atau pencatatan dan dokumen lain wajib disimpan selama 10
(sepuluh) tahun di Indonesia, yaitu di tempat kegiatan atau di tempat tinggal
wajib pajak pribadi atau di tempat kedudukan bagi wajib pajak badan.
Kewajiban penyimpanan yang telah diuraikan di atas, tidak menghilangkan
fungsi dokumen yang bersangkutan sebagai alat bukti sesuai dengan
kebutuhan sebagaimana ditentukan dalam ketentuan mengenai daluwarsa
suatu tuntutan yang diatur dalam peraturan perundang-undangan yang
berlaku atau untuk kepentingan hukum lainnya

d. Pemusnahan arsip umum


Dokumen/arsip dapat dimusnahkan setelah jadwal retensi
penyimpanannya berakhir. Pemusnahan dokumen perusahaan secara umum
mengacu pada ketentuan dalam Undang-undang Nomor 8 tahun 1997 tentang
dokumen perusahaan, yaitu diatur dalam Pasal 19 sampai dengan Pasal 21
undang-undang tersebut. Penjelasan pasal 19 ayat (2) menyebutkan bahwa
Penyusunan jadwal retensi dokumen yang akan dimusnakan, hams
mempertimbangkan dokumen yang karena sifatnya tetap disimpan dan
dipelihara. Untuk dokumen/arsip penting, pimpinan perusahaan dapat

134
menetapkan suatu dokumen yang dibuat diatas kertas tetap disimpan walaupun
telah dialihkan ke dalam mikrofilm atau media lain.
Adapun tata cara pemusnahan sebagaimana diatur dalam undang-undang
tentang dokumen perusahaan adalah sebagai berikut :
1) Pemusnahan dilaksanakan berdasarkan keputusan pimpinan perusahaan;
2) Pimpinan perusahaan/pejabat lain yang ditunjuk bertanggungjawab atas
segala kerugian perusahaan dan/atau pihak ketiga dalam hal Pemusnahan
dilakukan sebelum habis jangka waktu wajib simpan
3) Pemusnahan dokumen dilakukan sedangkan dketahui atau bahkan diketahui
bahwa dokumen tersebut masih tetap harus disimpan karena mempunyai
nilai guna, baik yang berkaitan dengan kekayaan, hak dan kewajiban
perusahaan maupun kepentingan lainnya.
4) Pemusnahan dokumen yang telah dialihkan dalam media
elektronik/microfilm atau media lainnya, dapat segera dilakukan kecuali
ditentukan lain oleh pimpinan perusahaan;
5) Pemusnahan dilaksanakan dengan pembuatan Berita Acara yang sekurang-
kurangnya memuat :
a) Keterangan tempat, hari, tanggal, bulan dan tahun dilakukan
pemusnahan;
b) Keterangan tentang pelaksanaan pemusnahan;
c) Tandatangan dan nama jelas pejabat yang melaksanakan pemusnahan;
6) Di dalam Berita Acara pemusnahan dilampirkan daftar pertelaan dokumen
yang akan dimusnakan.
7) Berita Acara Pelaksanaan Pemusnahan dikirimkan kepada pimpinan
perusahaan dan/atau pemilik perusahaan.

e. Penyusutan dan pemusnahan arsip rekam medis


Pemusnahan arsip adalah suatu proses kegiatan penghancuran secara
fisik arsip Rekam Medis yang telah berakhir fungsi dan nilainya. Adapun tata
cara penyusutan dan pemusnahan arsip rekam medis adalah sebagai berikut :
1) Dibentuk tim pemusnahan arsip rekam medis dengan Surat Penugasan
Direktur.

135
2) Arsip rekam medis di telaah dari sisi arsip yang memiliki nilai guna tinggi
atau nilai guna rendah. Arsip yang mempunyai nilai guna tinggi/berkaitan
dengan hal-hal khusus dapat dialihkan ke media elektronik atau media lain
atau tidak dimusnahkan tetapi disimpan dalam jangka waktu tertentu.
3) Arsip dengan nilai guna rendah dapat dimusnahkan tanpa disimpan dalam
bentuk soft file.
4) Penghancuran harus dilakukan secara total dengan cara membakar habis,
mencacah atau daur ulang sehingga tidak dapat dikenali lagi isi maupun
bentuknya.
5) Petugas rekam medis membuat pertelaan berkas rekam medis aktif yang
telah dinilai.
6) Daftar pertelaan berkas rekam medis yang dimusnahkan oleh tim pemusnah,
dilaporkan kepada direktur rumah sakit dan dirjen Yanmed Departemen
Kesehatan RI.
7) Berita Acara pelaksanaan pemusnahaan dikirim kepada pemilik rumah sakit
dan kepada Dirjen Yanmed Departemen Kesehatan RI.

2. Pelaksanaan penyimpanan dan pemusnahan arsip di Rumah Sakit Islam jemursari


a. Pelaksanaan Penyimpanan arsip di RS Umum Bakti Mulia diatur sebagai berikut :
ARSIP SELAMA MASA
LAMA PENYIMPANAN
N
JENIS DOKUMEN PENYIMPANAN PENGALIHAN KE MEDIA
O
ARSIP KERTAS ELEKTRONIK DAN
PEMUSNAHAN
1 Dokumen rekam medis: Point a dan b : setelah
a. Dokumen rekam 1. 5 tahun melampaui 5 tahun, di scan
medis rawat jalan disimpan dalam bentuk
b. Dokumen rekam 2. 5 tahun elektronik. Setelah melampaui 5
medis rawat inap tahun, dokumen kertas
c. Ringkasan penyakit / 3. 10 tahun dimasukkan filling inaktif
resume medis pasien. dengan mengacu surat edaran
d. Form Informed 4. 10 tahun dirjen pelayanan medis no HK.
consent. 00.06.1.5.01160 tahun 1995

136
ARSIP SELAMA MASA
LAMA PENYIMPANAN
N
JENIS DOKUMEN PENYIMPANAN PENGALIHAN KE MEDIA
O
ARSIP KERTAS ELEKTRONIK DAN
PEMUSNAHAN
tentang jadwal retensi arsip.
Disimpan sampai mencapai 30
tahun.
Point c dan d : dokumen kertas
(hardcopi) disimpan selama 10
tahun, namun pada saat
melampaui 5 tahun di scan
disimpan dalam bentuk
elektronik sebagai back up.
Dokumen kertas dimasukkan
filling inaktif dengan mengacu
surat edaran dirjen pelayanan
medis no HK. 00.06.1.5.01160
tahun 1995 tentang jadwal
retensi arsip. Disimpan sampai
mencapai 30 tahun.
Dokumen penunjang 1. 3 tahun. 1. Resep obat : setelah
2. Laboratorium.
medis : disimpan lebuh dari 3 tahun
a. Surat
a. Resep obat. dapat diajukan pemusnahan
permintaan :
b. Laboratorium :
ke direksi RSI Jemursari.
1) Surat permintaan 1 tahun.
3. Hermotologi. Rekap obat elektronik
pemeriksaan.
a. sr 1 tahun.
2) Kimia klinik : disimpan untuk jangka
b. sr
a) Lap. Umum.
waktu paling sedikit 5 tahun.
b) Lap. Khusus. selamanya
2. Surat permintaan dan
3) Mikrobiologi.
30 tahun
a) Sr lap. Umum / laporan umum : klaim klinik,
4. Selamanya (30
lap khusus. mikrobiologi, hermatologi 4
tahun)
4) Hermatologi.
setelah lampaui 1 tahundi
a) Sr lap umum /
scan/dialihkan elektronik dan
lap khusus.
5) Laporan hardcopi dapat diajukan
137
ARSIP SELAMA MASA
LAMA PENYIMPANAN
N
JENIS DOKUMEN PENYIMPANAN PENGALIHAN KE MEDIA
O
ARSIP KERTAS ELEKTRONIK DAN
PEMUSNAHAN
pemeriksaan pemusnahan ke direksi RSI
sumsum tulang Jemursari.
3. Laporan khusu : kimia
belakang.
6) Pemeriksaan. klinik, mikrobiologi,
hermatologi, laporan
pemeriksaan sumsum tulang
belakang pemeriksaan
radioisotop : disimpan dalam
bentuk kertas selama 10
tahun, setelah itu
discan/dialihkan ke medis
elektronik, yang disimpan 30
tahun dan yang kertas dapat
diajukan pemusnahan ke
direksi.
Radiologi : a. SP pemeriksaan a. SP pemeriksaan setelah
a. Surat pengantar (SP) : 1 tahun. disimpan 1 tahun dapat
b. Bacaan hasil
pemeriksaan. diajukan pemusnahan
b. Bacaan hasil foto. foto : 5 tahun.
dokumen kepada direksi.
Rekap SP pemeriksaan di file
komputer tetap disimpan
selama 5 tahun.
b. Bacaan hasil foto tergabung
dalam arsip rekam medis,
disimpan sesuai masa aktif
arsip rekam medis. Data di
komputer tetap disimpan
selama 10 tahun.
Administrasi : a. Sesuai jangka a. Arsip kertas dapat

138
ARSIP SELAMA MASA
LAMA PENYIMPANAN
N
JENIS DOKUMEN PENYIMPANAN PENGALIHAN KE MEDIA
O
ARSIP KERTAS ELEKTRONIK DAN
PEMUSNAHAN
a. Perjanjian kerjasama waktu dimusnahkan setelah
pelayanan kesehatan perjanjian. lewat/berakhirnya masa
b. Sampai ada
jangka waktu tertentu. perjanjian. Arsip digital
b. Perjanjian kerjasama pemutusan dari
(scan dokumen) disimpan
pelayanan kesehatan salah satu pihak.
sampai 10 tahun.
c. Sesuai masa
jangka waktu b. Arsip kertas disimpan selam
garasi/after
diperpanjang kerjasama berlangsung.
sales servis. c. Arsip kertas disimpan
otomatis.
d. Sampai tanggal
c. Perjanjian kerjasama dimusnahkan setelah
SIP & STR
instansi lain. lewat/berakhirnya masa
d. Perjanjian jual beli berakhir.
perjanjian. Arsip digital
e. Selamanya.
alat medis & non
f. 1 tahun. (scan dokumen) disimpan
medis. g. 1 tahun.
sampai 10 tahun.
e. Perjanjian dokter h. 1 tahun.
d. Seusai masa garansi alat,
i. 1 tahun.
mitra.
j. Selamanya arsipberlaku SIP/STR dr ybs,
f. Sertifikat tanah.
g. Surat masuk ekstern berlakunya. arsip digital (scan dokumen)
tentang penawaran disimpan selama 10 tahun.
e. Arsip otentik, sehingga harus
dan pemberitahuan.
h. Surat masuk draft disimpan selamanya
kerjasama. ditempat khusus yang aman.
i. Surat masuk dari f. g, h, i ; setelah itu dapat
instansi lain. diajukan pemusnahan ke
j. Sertifikat kalibrasi
direksi. Arsip digital (scan
alat & ijin-ijin RS.
dokumen) disimpan selama 1
tahun.
g. Disimpan selama
berlakunya, setelah ijin yang
terbaru terbit, arsip digital
(scan dokumen) disimpan
selama 10 tahun.

139
ARSIP SELAMA MASA
LAMA PENYIMPANAN
N
JENIS DOKUMEN PENYIMPANAN PENGALIHAN KE MEDIA
O
ARSIP KERTAS ELEKTRONIK DAN
PEMUSNAHAN
Kepegawaian : a. a dan b a. a dan b arsip kertas
a. SK karyawan tetap. disimpan disimpan selama menjadi
b. Sertifikat pelatihan
selama karyawan arsip digital
karyawan.
karyawan sebagai back up.
c. PK WT kontrak
b. c dan d : arsip kertas dapat
bekerja.,
organik.
diajukan pemusnahan
d. Perjanjian kerja didalam file
setelah 1 tahun habisnya
karyawan KKP S. karyawan.
e. Surat lamaran kerja. b. c dan d masa kontrak kerja.
f. File mantan c. Tenaga yang dibutuhkan &
disimpan
karyawan. memenuhi syarat
selama masa
administrasi : paling lam 3
kontrak.
c. Paling lama 3 tahun. Yang tidak
tahun. memenuhi, dapat langsung
d. Disimpan 5
diajukan pemusnahan.
tahun sejak d. Disimpan selama 5 tahun,
terakhir keliar sewtelah itu ybs
RSI Jemursari. dimusnahkan, arsip digital
(scan dokumen) disimpan
selama 10 tahun.
Keuangan : a dan b masing- Setelah selesai masa
a. Dokumen masing 10 tahun penyimpanan 10 tahun dan hasil
pendukung pajak. audit keuangan sudah keluar,
b. Dokumen
maka dapat diajukan
pendukung
pemusnahan ke direksi RSI
pembukuan.
Jemursari.

b. Pemusnahan Arsip berdasarkan undang-undang tentang dokumen perusahaan


Dokumen/arsip dapat dimusnahkan setelah jadwal retensi
penyimpanannya berakhir. Pemusnahan dokumen perusahaan secara umum
mengacu pada ketentuan dalam Undang-undang Nomor 8 tahun 1997 tentang
140
dokumen perusahaan, yaitu diatur dalam Pasal 19 sampai dengan Pasal 21
undang-undang tersebut. Penjelasan pasal 19 ayat (2) menyebutkan bahwa
Penyusunan jadwal retensi dokumen yang akan dimusnakan, harus
mempertimbangkan dokumen yang karena sifatnya tetap disimpan dan
dipelihara. Untuk dokumenlarsip penting, pimpinan perusahaan dapat
menetapkan suatu dokumen yang dibuat diatas kertas tetap disimpan
walaupun telah dialihkan ke dalam mikrofilm atau media lain.
Adapun tata cara pemusnahan sebagaimana diatur dalam undang-undang
tentang dokumen perusahaan adalah sebagai berikut :
1. Pemusnahan dilaksanakan berdasarkan keputusan pimpinan perusahaan;
2. Pimpinan perusahaan/pejabat lain yang ditunjuk bertanggungjawab atas
segala kerugian perusahaan dan/atau pihak ketiga dalam hal :
a. Pemusnahan dilakukan sebelum habis jangka waktu wajib simpan.
b. Pemusnahan dokumen dilakukan sedangkan diketahui atau bahkan
diketahui bahwa dokumen tersebut masih tetap harus disimpan
karena mempunyai nilai guna, baik yang berkaitan dengan kekayaan,
hak dan kewajiban perusahaan maupun kepentingan lainnya.
3. Pemusnahan dokumen yang telah dialihkan dalam microfilm atau media
lainnya, dapat segera dilakukan kecuali ditentukan lain oleh pimpinan
perusahaan;
4. Pemusnahan dilaksanakan dengan pembuatan Berita Acara yang sekurang-
kurangnya memuat :
a. Keterangan tempat, hari, tanggal, bulan dan tahun dilakukan
pemusnahan;
b. Keterangan tentang pelaksanaan pemusnahan;
c. Tandatangan dan nama jelas pejabat yang melaksanakan
pemusnahan;
5. Di dalam Berita Acara pemusnahan dilampirkan daftar pertelaan dokumen
yang akan dimusnahkan.
6. Berita Acara Pelaksanaan Pemusnahan dikirimkan kepada pimpinan
perusahaan dan/atau pemilik perusahaan.

c. Pelaksanaan Pemusnahan Arsip di RS Umum Bakti Mulia


Kepala Instalasi/Bagian mengajukan permohonan pemusnahan arsip yang
bersangkutan setelah retensi penyimpanan arsip telah habis melalui mekanisme
141
memo intern;
1. Permohonan pemusnahan diajukan ke Direktur cc Bagian Legal Rumah
Sakit, untuk memastikan bahwa arsip yang akan dimusnakan telah layak
secara hukum;
2. Pemusnahan dilakukan berdasarkan penugasan Direktur oleh tim pemusnah
arsip dengan kepala instalasi sebagai ketua tim dan Kepala Unit/Kasie
sebagai sekretaris tim, anggota tim ditunjuk sesuai kebutuhan;
3. Tim Pemusnah arsip membuat Berita Acara Pemusnahan yang sekurang-
kurangnya memuat :
a. Keterangan tempat, hari, tanggal, bulan dan tahun dilakukannya
pemusnahan;
b. Tandatangan dan nama jelas pejabat / kepala instalasi / bagian yang
melakukan pemusnahan dan Tim Pemusnah
6. Pemusnahan arsip dilakukan dengan cara membakar, mencacah habis
sehingga tidak dapat dikenal lagi isi dan bentuknya;
7. Berita Acara pelaksanaan pemusnahan arsip dilaporkan oleh tim pemusnah
arsip secara tertulis kepada Direktur Rumah Sakit melalui mekanisme memo
intern.

d. Pelaksanaan Retensi dan Pemusnahan Dokumen Rekam Medis


Pemusnahan dokumen rekam medis mempunyai kekhususan, yaitu harus
memenuhi syarat telah melampaui sistem retensi dokumen rekam medis. Sistem
retensi yaitu suatu kegiatan memisahkan atau memindahkan antara dokumen
rekam medis yang masih aktif dengan dokumen rekam medis yang dinyatakan in
aktif di ruang penyimpanan (filing). Sebelum melakukan retensi perlu disusun Jadwal
Retensi Arsip berdasarkan Surat Edaran Dirjen Pelayanan Medis Nomor HK.00.1.5.01160 tahun
1995. Dokumen rekam medis yang telah diretensi akan disimpan di ruang penyimpanan in aktif
berdasarkan tanggal terakhir pasien berobat dan berdasarkan diagnosis penyakit pasien. Dibawah
ini merupakan Jadwal Retensi Arsip (JRA) berdasarkan kelompok penyakit:
Aktif Inaktif
No Kelompok
RI RJ RI RJ
1 Umum 5 5 2 2
2 Mata 5 10 2 2
3 Jiwa 10 5 2 2
4 Orthopedi 10 10 2 2

142
Aktif Inaktif
No Kelompok
RI RJ RI RJ
5 Kusta 15 15 2 2
6 Ketergantungan 15 15 2 2
obat
7 jantung 10 10 2 2
8 Paru-paru 5 10 2 2
Sumber : (Depkes, RI. 2006)
Selain tabel JRA tersebut, rumah sakit juga bisa membuat kebijakan retensi
sesuai dengan kebutuhan rumah sakit tersebut. Rumah sakit pendidikan
umumnya akan meretensi (menyimpan) berkas rekam medisnya lebih lama, baik
yang aktif maupun inaktif. Yaitu diantaranya sebagai berikut :
1. Berkas rekam medis kasus hukum (medikolegal), misalnya kasus
pembunuhan; penganiayaan; pemerkosaan; pengguguran kandungan, hams
diretensi minimal 20 tahun sebagai berkas aktif.
2. Kasus-kasus tertentu yang sangat bernilai, misalnya kasus HIV/AIDS;
operasi pemisahan kembar siam; operasi penyesuaian organ kelamin (gender
reassigment); SARS; flu burung; dan sebagainya, umumnya akan disimpan
selamanya karena memiliki nilai keilmuan kedokteran yang masih terus
berkembang. Berkas-berkas rekam medis seperti ini tidak dimusnahkan dan
akan terus diretensi, atau disebut juga diabadikan, namun bentuk
dokumennya dapat dialihwujudkan ke media elektronik (scan dokumen).

e. Sistem Pemusnahan Dokumen Rekam medis


1) Tujuan dari pemusnahan
a) Mengurangi beban penyimpanan dokumen rekam medis.
b) Mengabadikan formulir-formulir rekam medis yang memiliki nilai guna.
2) Syarat dari pemusnahan
a) Rekam medis yang sudah memenuhi syarat untuk dimusnahkan
dilaporkan kepada direktur rumah sakit.
b) Direktur rumah sakit membuat surat keputusan tentang pemusnahan
rekam medis dan menunjuk Tim Pemusnah Rekam Medis.
c) Tim Pemusnah rekam medis melaksanakan pemusnahan dan membuat
Berita Acara Pemusnahan yang disahkan Direktur Rumah Sakit.

143
d) Berita acara dikirim kepada Pemilik Rumah Sakit dengan tembusan
Direktur Jenderal Pelayanan Medik.
3) Tata Pemusnahan Berkas Rekam Medis
Tata cara/prosedur pemusnahan dokumen rekam medis adalah suatu
proses atau aturan urutan kegiatan berdasarkan metode tertentu yang
ditetapkan oleh rumah sakit dalam melaksanakan pemusnahan dokumen
rekam medis yang telah berakhir fungsinya dan tidak memiliki nilai guna
dengan kegiatan yang terdiri dan pembuatan tim pemusnah, pembuatan
daftar pertelaan, cara pemusnahan, pelaporan hasil pemusnahan.

f. Tata cara dalam Pemusnahan dokumen rekam medis


1) Pembuatan Tim Pemusnah yang terdiri dan Komite Medis sebagai Ketua,
Kabag Rekam Medis sebagai sekretaris, dengan beranggotakan petugas
filing dan tenaga lainnya yang terkait berdasarkan Surat Penugasan Direktur
Rumah Sakit.
2) Tim Pemusnah membuat daftar pertelaan dokumen rekam medis in aktif
yang akan dimusnahkan. Daftar pertelaan berisi tentang Nomor rekam
medis, tahun terakhir kunjungan, jangka waktu penyimpanan, diagnosis
terakhir.
3) Cara pemusnahan dokumen rekam medis dapat dilakukan dengan cara
antara lain:
a) Dibakar dengan menggunakan incenerator atau dibakar biasa.
b) Dicacah, dibuat bubur.
c) Dilakukan oleh pihak ketiga dengan disaksikan oleh tim pemusnah.
4) Tim Pemusnah membuat berita acara pemusnahan pada saat pemusnahan
berlangsung yang ditandatangani oleh Ketua tim Pemusnah, Sekretaris tim
pemusnah dan diketahui oleh Direktur rumah sakit.
5) Khusus untuk dokumen rekam medis yang sudah rusak/tidak terbaca dapat
langsung dimusnahkan dengan terlebih dahulu membuat pernyataan diatas
kertas bersegel yang ditandatangani oleh direktur yang isinya menyatakan
bahwa dokumen rekam medis sudah tidak dapat dibaca sama sekali sehingga
dapat dimusnahkan.
6) Adapun isi dari daftar pertelaan sebagai berikut :
144
Format Daftar Pertelaan Arsip Rekam Medis In Aktif Yang Akan Dimusnahkan
Nomor
Jangka Waktu
No Rekam Tahun Diagnosa Akhir
Penyimpanan
Medis

1 2 3 4 5

145
BAB V
LOGISTIK

Bagian Rekam Medis Rumah Sakit Umum Bakti Mulia setiap bulan
memiliki permintaan rutin berupa alat tulis kantor dan alat rumah tangga.
Permintaan bagian rekam medis terbagi dalam barang habis pakai dalam satu
bulan serta barang inventaris dalam satu tahun. Berikut tabel permintaan barang
rutin yang dilakukan oleh bagian rekam medis Rumah Sakit Umum Bakti Mulia :
No Jenis barang
1 Barang habis pakai
1. Askep Umum Set 23. Amplop Kop Sedang
2. Kertas Kop Radiologi 24. Amplop Kop Besar
3. Kertas Kop Laborat Copy 25. Kertas Struk
4. Gelang tangan Px RI 26. Kwitansi MR
5. Dewasa Pink 27. Lem Povinal
6. Dewasa Biru 28. Map RM
7. Anak Pink 29. Map Transparan
8. Anak Biru 30. Materai 6000
9. Form Pendaftaran Px RJ 31. Refill Staples Kecil
10. Form ANC 32. Selotip Plastik Kecil
11. Resume Px RJ BPJS 33. Spidol Marker
12. Buku Ekspedisi 34. Refill Toner 12A
13. Buku Kwarto 200 35. Amplop Kop Sedang
14. Bulpoint 36. Amplop Kop Besar
15. Tissue Multi 37. Kertas Struk
16. Refill Hand Wash 38. Kwitansi MR
17. Catridge Epson TMU 220 39. Lem Povinal
18. Clip Kecil 40. Map RM
19. Clip Binder Kecil 41. Map Transparan
20. Kertas HVS F4 42.
21. Kertas HVS A4 43.
22. Kertas Folio KOP 44.
2 Barang Inventaris (dalam 1 tahun)
1. Album foto 10. Perforator kecil
2. Cutter besi 11. Pesawat telp wireless
3. Refill Cutter Besi 12. Printer & Scanner Epson
4. Keset 13. Stapler kecil
5. Kursi Cytos 14. Vas
6. Kursi putar Cytos 15. Bunga
7. Name Plate 16. AC Panasonic
8. Dokumen keeper 17.
9. Perforator sedang 18.

146
147
BAB VI
KESELAMATAN KERJA

UU No 23 tahun 1992 pasal 22 menyatakan bahwa setiap tempat atau sarana


pelayanan umum wajib memelihara dan meningkatkan lingkungan yang sehat sesuai
dengan standar dan persyaratan. Sedangkan pada pasal 23 menyebutkan bahwa setiap
tempat kerja wajib menyelenggarakan kesehatan kerja. Kesehatan kerja meliputi
pelayanan kesehatan kerja, pencegahan penyakit akibat kerja, dan syarat kesehatan
kerja. Rumah Sakit adalah tempat kerja yang termasuk dalam kategori seperti disebut
diatas, serta wajib menerapkan upaya keselamatan dan kesehatan kerja.
Dalam keputusan mentri kesehatan nomor 1087/MENKES/SKNIII/2010
menyebutkan bahwa kesehatan kerja bertujuan untuk peningkatan dan pemeliharaan
derajat kesehatan fisik, mental, dan sosial yang setinggi tingginya bagi pekerja di
semua jenis pekerjaan, pencegahan terhadap gangguan kesehatan pekerja yang
disebabkan oleh kondisi pekerjaan, perlindungan bagi pekerja dalam pekerjaannya
dari resiko akibat faktor yang merugikan kesehatan, dan penempatan serta
pemeliharaan pekerja dalam suatu lingkungan kerja yang disesuaikan dengan kondisi
fisiologis dan psikologisnya. Program keselamatan dan kesehatan kerja di Unit
Rekam Medis bertujuan melindungi karyawan dan pelanggan dan kemungkinan
terjadinya kecelakaan di dalam dan di luar rumah sakit.
Keselamatan dan kesehatan kerja atau K3 adalah upaya untuk memberikan
jaminan kesehatan dan meningkatkan derajat kesehatan pekerja dengan cara
pencegahan kecelakaan dan penyakit akibart kerja, pengendalian bahaya di tempat
kerja, promosi kesehatan, pelngobatan d an reaahabilitasi. Pegawai adalah bagian
integral dari rumah sakit. Jaminan keselamatan dan kesehatan kerja akan
meningkatkan produktivitas pegawai dan meningkatkan produktivitas rumah sakit.
Pemerintah berkepentingan atas keberhasilan dan kelangsungan semua usaha-
usaha masyarakat. Pemerintah berkepentingan melindungi masyaraktnya termasuk
para pegawai dan bahaya kerja. Oleh Sebab itu Pemerintah mengatur dan mengawasi
pelaksanaan keselamatan dan kesehatan kerja. Undang-Undang No.1 tahun 1970
tentang Keselamatan Kerja dimaksudkan untuk menjamin:
1. Agar pegawai dan setiap orang yang berada di tempat kerja selalu berada
dalam keadaan sehat dan selamat.
148
2. Agar faktor-faktor produksi dapat dipakai dan digunakan secara efisien.
3. Agar proses produksi dapat berjalan secara lancar tanpa hambatan.

Faktor-faktor yang menimbulkan kecelakaan dan penyakit akibat kerja dapat


digolongkan pada tiga kelompok, yaitu :
1. Kondisi dan lingkungan kerja
2. Kesadaran dan kualitas pekerja, dan
3. Peranan dan kualitas manajemen

Dalam kaitannya dengan kondisi dan lingkungan kerja, kecelakaan dan


penyakit akibat kerja dapat terjadi bila :
1. Peralatan tidak memenuhi standar kualitas atau bila sudah aus;
2. Alat-alat produksi tidak disusun secara teratur menurut tahapan proses produksi;
3. Ruang kerja terlalu sempit, ventilasi udara kurang memadai, ruangan terlalu
panas
4. atau terlalu dingin;
5. Tidak tersedia alat-alat pengaman;
6. Kurang memperhatikan persyaratan penanggulangan bahaya kebakaran dll.

Beberapa hal yang perlu diperhatikan di bagian penyimpanan rekam medis:


1. Peraturan keselamatan harus terpampang dengan jelas disetiap
bagian penyimpanan.
2. Untuk mencegah kemungkinan petugas terjatuh saat melakukan filling pada rak
penyimpanan, maka disediakan tangga anti tergelincir
3. Lampu penerangan yang baik, menghindarkan kelelahan penglihatan petugas.
4. Perlu diperhatikan pengaturan suhu ruangan, kelembaban, pencegahan debu, dan
pencegahan bahaya kebakaran.

149
BAB VII
PENGENDALIAN MUTU

Prinsip dasar upaya peningkatan mutu pelayanan adalah pemilihan aspek yang akan
ditingkatkan dengan menetapkan indikator, kriteria serta standar yang digunakan untuk
mengukur mutu pelayanan Rumah Sakit.
Defenisi Indikator adalah:
Adalah ukuran atau cara mengukur sehingga menunjukkan suatu indikasi. Indikator
merupakan suatu variabel yang digunakan untuk bisa melihat perubahan. Indikator
yang baik adalah yang sensitif tapi juga spesifik.
Kriteria :
Adalah spesifikasi dari indikator.
Standar :
1. Tingkat performance atau keadaan yang dapat diterima oleh seseorang yang
berwenang dalam situasi tersebut, atau oleh mereka yang bertanggung jawab
untuk mempertahankan tingkat performance atau kondisi tersebut.
2. Suatu norma atau persetujuan mengenai keadaan atau prestasi yang sangat baik.
3. Sesuatu ukuran atau patokan untuk mengukur kuantitas, berat, nilai atau mutu.
Dalam melaksanakan upaya peningkatan mutu pelayanan maka harus
memperhatikan prinsip dasar sebagai berikut:
1. Aspek yang dipilih untuk ditingkatkan
a. Keprofesian
b. Efisiensi
c. Keamanan pasien
d. Kepuasan pasien
e. Sarana dan lingkungan fisik
2. Indikator yang dipilih
a. Indikator lebih diutamakan untuk menilai output daripada input dan proses
b. Bersifat umum, yaitu lebih baik indikator untuk situasi dan kelompok
daripada untuk perorangan.
c. Dapat digunakan untuk membandingkan antar daerah dan antar Rumah Sakit
d. Dapat mendorong intervensi sejak tahap awal pada aspek yang dipilih untuk
dimonitor
150
e. Didasarkan pada data yang ada.
3. Kriteria yang digunakan
Kriteria yang digunakan harus dapat diukur dan dihitung untuk dapat menilai
indikator, sehingga dapat sebagai batas yang memisahkan antara mutu baik dan
mutu tidak baik.
4. Standar yang digunakan ditetapkan berdasarkan :
a. Acuan dan berbagai sumber
b. Benchmarking dengan Rumah Sakit yang setara
c. Berdasarkan trend yang menuju kebaikan
Standart Pelayanan Minimal (SPM) Rekam Medis Rumah Sakit Umum
Bakti Mulia dapat dijabarkan sebagai berikut :
1. Angka kelengkapan rekam medis
Indikator : Angka kelengkapan rekam medis 1x24 jam sejak pasien
pulang

Dimensi mutu : Kesinambungan pelayanan dan kesehatan


Tujuan : Tergambarnya tanggung jawab dokter dalam kelengkapan
informasi rekam medik
Definisi Operasional : Rekam medik yang lengkap adalah, rekam medik yang diisi
lengkap oleh dokter dalam waktu < 24 jam setelah selesai
pelayanan rawat jalan atau setelah pasien rawat inap
diputuskan untuk pulang, yang meliputi identitas pasien,
anamnesis, rencana asuhan, pelaksanaan asuhan, tindak
lanjut dan resume

Frekuensi : 1 Bulan
Pengumpulan Data

Periode Analisa : 3 Bulan.


Numerator : Jumlah DMK 1 dan DMK 12 yang disurvey dalam 1 bulan
yang diisi lengkap

Denominator : Jumlah rekam medik yang disurvey dalam 1 bulan

Sumber Data : Berkas Rekam Medis.

Nilai : 50%

151
Penanggung Jawab : Kepala Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Seksi Pendaftaran dan Pengelolaan Berkas

2. Grafik Barber Johnson RSU Bakti Mulia

Indikator : Grafik Barber Johnson RSIJS


Dimensi mutu : Efisiensi pengelolaan rumah sakit
Tujuan : Tergambarnya efisiensi pengelolaan rumah sakit dan
perkembangannya dari waktu ke waktu
Defmisi Operasional : Grafik Barber Johnson adalah suatu grafik yang secara
visual dapat menyajikan tingkat efisiensi baik dilihat dari
sudut pandang medis maupun ekonomi.
Frekuensi : 1 Bulan
Pengumpulan Data

Periode Analisa : 1 Bulan.


Numerator : Jumlah sisa pasien yang dirawat pada periode tersebut
ditambah dengan pasien yang masuk dan pulang pada hari
Denominator yang sama
: Jumlah (Jumlah
Tempat tidurHari Perawatan)
pasien dikalikan dengan jumlah hari
pada periode tersebut

Sumber Data : Sensus Harian Rawat Imp

Nilai : 75-85 %
Penanggung Jawab : Kepala Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Seksi Pengolahan Data dan Pelaporan

3. Angka ketidaklengkapan pengisian catatan medis

Indikator : Angka ketidaldengkapan pengisian catatan medis

Dimensi mutu : Kesinambungan pelayanan dan kesehatan


Tujuan : Tergambarnya tanggung jawab dokter dalam kelengkapan
informasi rekam medik

152
Definisi Operasional : Catatan medis yang tidak lengkap adalah, catatan medis yang
tidak diisi lengkap oleh dokter dalam waktu < 24 jam setelah
selesai pelayanan rawat jalan atau setelah pasien rawat map
diputuskan untuk pulang,
Frekuensi : 1 Bulan
Pengumpulan Data

Periode Analisa : 3 Bulan.


Numerator : Jumlah rekam medik yang disurvey dalam 1 bulan yang
tidak diisi lengkap

Denominator : Jumlah rekam medik yang disurvey dalam 1 bulan


Sumber Data : Berkas Rekam Medis.
Nilai : 50 %.
Penanggung Jawab : Kepala Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Seksi Pendaftaran dan Pengelolaan Berkas/Pelaksana
Assembling

4. Rekam medis pasien yang hilang / tidak ditemukan

Indikator : Rekam medis pasien yang hilang / tidak ditemukan


Dimensi mutu : Kesinambungan pelayanan dan kesehatan

Tujuan .
Definisi Operasional : Rekam medis pasien yang hilang / tidak ditemukan adalah
rekam medis yang tidak dapat ditemukan pada saat pasien
akan mendapatkan layanan kesehatan lanjutan.
Frekuensi : 1 bulan
Pengumpulan Data

Periode Analisa : 3 bulan

Numerator : Jumlah Dokumen Rekam Medis yang hilang


Denominator : Jumlah total permintaan Dokumen Rekam Medis (Pasien
lama yang MRS, pasien RJ yang butuh Dokumen RM)

Sumber Data : Program Tracer

Nilai : 0%

153
Penanggung Jawab : Kepala Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Seksi Pendaftaran dan Pengelolaan Berkas/Pelalcsana
filling berkas

5. Duplikasi rekam medis

Indikator : Duplikasi rekam medis


Dimensi mutu : Efektifitas dan kesinambungan layanan
Tujuan : Efektifitas pengidentifikasian pasien
Defmisi Operasional : Tidak ada nomer rekam medis yang terduplikasi
Frekuensi : 1 Bulan
Pengumpulan Data

Periode Analisa : 3 Bulan.


Numerator : Jumlah kejadian nomer rangkap dalam 1 bulan
Denominator : Jumlah Pasien yang didaftar dalam periode yang sama
Sumber Data : Program Registrasi Pasien dan Program Nomer Rangkap
Nilai : < 1 %.
Penanggung Jawab : Kepala Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Kepala Seksi Pendaftaran dan Pengelolaan Berkas/Pelaksana
Pendaftaran

6. Angka kelengkapan informed Concent

Indikator : Angka kelengkapan informed concent


Dimensi mutu : Keamanan dan keselamatan pasien
Tujuan : Tergambarnya tanggung jawab dokter untuk memberikan
kepada pasien dan mendapat persetujuan dan pasien akan
Definisi Operasional : Informed
tindakan medik
concent
yangadalah
dilakukan
persetujuan yang diberikan
pasien/keluarga pasien atas dasar penjelasan mengenai
tindakan medik yang akan dilakukan terhadap pasien
Frekuensi : 1tersebut.
bulan
Pengumpulan Data
Periode Analisa : 3 bulan
Numerator : Jumlah pasien yang mendapat tindakan medik yang disurvey
yang mendapat informasi lengkap sebelum memberikan
persetujuan tindakan medik dalam 1 bulan.
154
Denominator : Jumlah pasien yang mendapat tindakan medik yang
disurvey dalam 1 bulan

Sumber Data : Survey


Nilai : 100%
Penanggung Jawab : Kepala Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Kepala Seksi Pendaftaran dan Pengelolaan Berkas/Pelaksana
Assembling
7. Validitas koding pasien rawat jalan

Indikator : Ketepatan koding diagnosa pasien rawat jalan


Dimensi mutu : Keakuratan data untuk kesinambungan pelayanan dan
keselamatan pasien
Tujuan : Kesesuaian antara penyakit yang terdiagnosa oleh dokter
dengan kode yang dipilih didalam system
Definisi Operasional : Mengevaluasi entryan data penyakit (koding) dalam system
dengan penyakit yang terdiagnosa oleh dokter
Frekuensi : 1 Bulan
Pengumpulan Data

Periode Analisa : 3 Bulan.


Numerator : Jumlah entryan kode ICD yang tidak sesuai dengan diagnose
Denominator : Jumlah pasien yang diperiksa/terdiagnosa
Sumber Data : Program Simple Poly (MRE Rawat Jalan)
Nilai : 100 %.
Penanggung Jawab : Kepala Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Kasie Pengolahan data dan Pelaporan/Pelaksana Koding

8. Validitas koding pasien rawat inap


_ Ketepatan koding diagnosa pasien rawat Inap
Indikator
Dimensi mutu :: Keakuratan data untuk kesinambungan pelayanan dan
keselamatan pasien
Tujuan : Kesesuaian antara penyakit yang terdiagnosa oleh dokter
dengan kode yang dipilih didalam system

155
Definisi Operasional : Mengevaluasi entryan data penyakit (koding) dalam system
dengan penyakit yang terdiagnosa oleh dokter
Frekuensi : 1 Bulan
Pengumpulan Data
Periode Analisa : 3 Bulan.
Numerator : Jumlah entryan kode ICD yang tidak sesuai dengan diagnose
Denominator : Jumlah pasien KRS yang telah terdiagnosa
Sumber Data : Program Summary dan DMK 1/DMK 12
Nilai : 100 %.
Penanggung Jawab : Kepala Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Kasie Pengolahan data dan Pelaporan/Pelaksana Koding

9. Kelengkapan MRE

Indikator : Kelengkapan Rekam Medis Elektronik


Dimensi mutu : Kesinambungan pelayanan dan kesehatan serta keselamatan
pasien
Tujuan : Tergambarnya tanggung jawab dokter dalam kelengkapan
informasi rekam medis rawat jalan
Definisi Operasional : Rekam Medis Elektronik adalah informasi bukti pelayanan
rawat jalan yang diberikan kepada pasien dalam program
Frekuensi : 1simple
Bulanpoly
Pengumpulan Data

Periode Analisa : 3 Bulan.


Numerator : Jumlah rekam medis elektronik yang tidak lengkap
Denominator : Jumlah pasien rawat jalan yang diperiksa
Sumber Data : Program Simple Poly
Nilai : 100 %.
Penanggung Jawab : Kepala Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Kasie Pengolahan data dan Pelaporan

10. Identifikasi pasien

Indikator : Identifikasi pasien

156
Dimensi mutu : Efektifitas pelayanan
Tujuan : Efektifitas pengidentifikasian pasien
Definisi Operasional : Identifikasi pasien adalah pengumpulan data dan
pengumpulan segala pencatatan dan pasien sehingga kita
dapat mengetahui identitas pasien dan dengan identitas
tersebut kita dapat membedakan dengan pasien lain.
Identifikasi pasien rawat inap dengan menggunakan gelang
pasien yang diisi lengkap dan benar sesuai SPO.
Identifikasi pasien rawat jalan dengan menggunakan karcis
yang didaftar sesuai SPO.
Frekuensi : 1 Bulan
Pengumpulan Data
Periode Analisa : 1 Bulan.
Numerator : Jumlah kejadian kesalahan identifikasi pasien
Denominator : Jumlah pasien yang dilayani dalam periode yang sama
Sumber Data : Program Personal Detail
Nilai : 100 %.
Penanggung Jawab : Kepala Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Kepala Seksi Pendaftaran dan Pengelolaan Berkas/Pelaksana
Pendaftaran
11. Angka pengisian visum et repertum

Indikator : Angka pengisian visum et repertum


Dimensi mutu : Efisiensi dan kompetensi tehnis dokter dalam pengisian
visum et repertum
Tujuan : Tergambarnya tanggung jawab dokter untuk memberikan
kepada pasien dan mendapat persetujuan dari pasien akan
Definisi Operasional : tindakan medis
Keterangan yangyang
tertulis dilakukan
dibuat oleh dokter dalam ilmu
kedokteran forensik atas permintaan penyidik yang
berwenangmengenai hasil pemeriksaan terhadap manusia
baik hidup atau mati ataupun bagian atau diduga bagian
Frekuensi : tubuh
1 bulanmanusia, berdasarkan keilmuannya dan di bawah
Pengumpulan Data
Periode Analisa : 1 bulan
157
Numerator : Jumlah permintaan visum et repertum yang sudah dikerjakan
dalam 1 bulan.

Denominator : Jumlah permintaan visum et repertum dalam 1 bulan.


Sumber Data : SPVR
Nilai : 100%
Penanggung Jawab : Kepala Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Kasie Pendaftaran & Pengelolaan Berkas

12. Verifikasi Pasien Asuransi


Indikator : Verifikasi Pasien Asuransi
Dimensi mutu : Efisiensi pelayanan
Tujuan : Efisiensi dalam pelayanan pasien asuransi
Definisi Operasional : Verifikasi Pasien Asuransi adalah memeriksa tentang
kebenaran seorang peserta asuransi kepada asuransi yang
Frekuensi : terkait
1 Bulan
Pengumpulan Data

Periode Analisa : 1 Bulan.


Numerator : Jumlah peserta asuransi yang terverifikasi dalam 1 bulan
Denominator : Jumlah peserta asuransi yang sudsah bekerja sama
Sumber Data : Data Rekam Medis
Nilai : 100 %.
Penanggung Jawab : Kepala Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Kepala Seksi Pendaftaran dan Pengelolaan Berkas/Pelaksana
Pendaftaran
13. Keluhan pasien atau keluarga pasien

Indikator : Keluhan pasien atau keluarga pasien


Dimensi mutu : Kenyamanan pasien
Tujuan : Terciptanya pelayanan yang diharapkan pasien
Definisi Operasional : Keluhan pasien atau keluarga pasien adalah hal yang telah
terjadi dan tidak sesuai dengan harapan pasien atau keluarga
Frekuensi : 1 Bulan
Pengumpulan Data
Periode Analisa : 1 Bulan.
158
Numerator : Jumlah pasien yang memberi keluhan
Denominator : Jumlah pasien yang datang ke rumah sakit
Sumber Data : Pemasaran
Nilai : < 1%
Penanggung Jawab : _Kepala
. Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Pemasaran

14. Waktu penyediaan dokumen rekam medis pelayanan rawat jalan


Indikator : Waktu penyedian dokumen rekam medis pelayanan rawat
jalan

Dimensi mutu : Efektifitas, kenyamanan dan efisiensi


Tujuan : Tergambar kecepatan pelayanan pendaftaran rawat jalan
Definisi Operasional : Dokumen rekam medis rawat jalan berupa elektronik namun
untuk mengetahui riwayat pengobatan secara menyeluruh
diperlukan dokumen rawat inap untuk pasien yang pemah
rawat inap.
Frekuensi : 1 Bulan
Pengumpulan Data

Periode Analisa : 1 Bulan.


Numerator : Jumlah waktu yang dibutuhkan untuk mendistribusikan
permintaan dokumen rawat inap pada pemeriksaan pasien

Denominator : rawat
Jumlahjalan yang pemah
permintaan MRS.rekam medis
dokumen
Sumber Data : Pemasaran
Nilai : Rerata < 10 menit
Penanggung Jawab : Kepala Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Kepala Seksi Pendaftaran dan Pengelolaan Berkas/Pelaksana
Pendaftaran
15. Waktu penyediaan dokumen rekam medis pelayanan rawat inap
Indikator : Waktu penyedian dokumen rekam medis pelayanan rawat
inap

Dimensi mutu : Efektifitas, kenyamanan dan efisiensi


Tujuan : Tergambar kecepatan pelayanan pendaftaran rawat inap

159
Definisi Operasional : Dokumen rekam medis rawat Map
Frekuensi : 1 Bulan
Pengumpulan Data

Periode Analisa : 1 Bulan.


Numerator : Jumlah waktu yang dibutuhkan untuk mendistribusikan
permintaan dokumen lama rawat inap pada pemeriksaan

Denominator : pasien
Jumlahlanjutan/MRS
permintaan dokumen rekam medis
Sumber Data : Pemasaran
Nilai : Rerata < 10 menit
Penanggung Jawab : Kepala Bagian Rekam Medis
Pengumpulan Data Kepala Seksi Pendaftaran dan Pengelolaan Berkas/Pelaksana
Pendaftaran

160
BAB VIII
PENUTUP

Pedoman pelayanan rekam medis Rumah Sakit Umum Bakti Mulia tersusun
berdasarkan kolaborasi antara regulasi nasional, refrensi dan implementasi
dilapangan. Pedoman ini dibuat untuk menstandarisasi proses pemberian pelayanan
rekam medis dengan harapan terciptanya pelayanan yang bermutu dan berkualitas.
Pemberian pelayanan yang berkualitas selain adanya standarisasi tata cara
penyelengaraannya juga harus dilakukannya evaluasi secara berkala apakah standar
yang telah ditetapkan ini dapat diterapkan secara maksimal atau ketidak patuhan staf
terhadap standar yang dilakukan. Oleh karenanya, tidak ada gading yang tak retak,
kesempurnaan hanya milik Allah semata, sehingga pedoman ini tetap harus selalu
dilakukan review secara berkala agar tercipta pelayanan yang berkualitas secara terus
menerus.

161

Anda mungkin juga menyukai