Analisis Penerapan Administrasi Keuangan

Di Universitas KH. A. Wahab Hasbullah Tambakberas Jombang

Laporan Ini Dibuat Untuk Memenuhi Tugas Invidual

Mata Kuliah Manajemen Pembiayaan Pendidikan

Dosen Pengampu :
1. Dr. dr. H. M. Zulfikar As’ad, MMR.
2. Miftakhul Ilmi S. Putra, M.Pd.

Disusun oleh :
Nama : Muhammad Fodhil

i
 NIM : 6117016

PROGAM PASCA SARJANA

UNIVERSITAS PESANTREN TINGGI DARUL ULUM
2019

ii
 KATA PENGANTAR

Alhamdulillahi puji Syukur kehadirat Allah SWT. Yang telah

memberikan Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga penulis bisa menyelesaikan
tugas laporan yang berjudul “Analisis Administrasi Keuangan di Universitas
KH. A. Wahab Hasbullah Tambakberas Jombang dalam laporan ini disusun
untuk memenuhi tugas mata kuliah Manajemen Pembiayaan Pendidikan.
Sholawat dirangkai salam kami limpahkan keharibaan Baginda Agung
Nabi Muhammad SAW yang telah membawa kita dari alam jahiliyah menuju ke
era globalisasi pada saat ini.
Terimakasih penulis sampaikan kepada semua pihak yang terkait dan
yang telah membantu menyusun pikirannya demi tersusunnya laporan ini. “Innal
Insana wal khoto’iwan Nisyan” sesungguhnya manusia itu adalah tempatnya
kesalahan dan lupa, serta terbatasnya arsip-arsip laporan keuangan sekolah maka
dengan berazaskan ini penulis sadar bahwa selaku manusia biasa penulis tidak
akan luput dari kekhilafan ataupun kekurangannya, oleh karena itu penulis
mengharapkan partisipasi dari rekan-rekan mahasiswa untuk ikut menyumbang
pikirannya lewat kritik dan saran yang tentu saja membangun, guna kesempurnaan
laporan ini kedepannya.
Demikian dan terimakasih.

Penulis

iii
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .......................................................................................i

KATA PENGANTAR ......................................................................................ii
DAFTAR ISI ....................................................................................................iii
BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................1
A. Latar belakang masalah .......................................................................1
B. Identifikasi masalah .............................................................................2
C. Pembatasan masalah ............................................................................2
D. Tujuan penelitian .................................................................................2
E. Manfaat penelitian ...............................................................................3
F. Kajian teori ..........................................................................................3
G. Metodelogi penelitian ..........................................................................3

BAB II PEMBAHASAN .................................................................................4

BAB III KESIMPULAN DAN SARAN..........................................................8
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................9

iv
 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Sekolah merupakan suatu lembaga pendidikan yang menjadi sumber utama
data kependidikan yang sangat diperlukan oleh para pelaku pendidikan untuk
melaksanakan tugas atau profesinya. Selain itu juga, administrasi suatu lembaga
pendidikan merupakan suatu sumber utama manajemen dalam mengatur proses
belajar mengajar dengan tertib sehingga tercapainya suatu tujuan terpenting pada
lembaga pendidikan tersebut.
Yang sangat diperlukan oleh para pelaku pendidikan untuk melakukan tugas
dan profesinya. Kepala Sekolah dan guru disekolah sangat memerlukan data-data
tentang siswa, kurikulum, sarana dan sebagainya untuk pengelolaan sekolah sehari-
hari. Untuk menunjang kegiatan tersebut dipelukan faktor-faktor penunjang antara
lain:
1. Format-format yang dipergunakan
2. Petunjuk atau aturan yang berlaku
3. Ketrampilan personil yang memadai

Rektor sebagai administrator pendidikan dilingkungan kampus yang

dipimpinnya, dalam melaksanakan administrasinya dibantu oleh dosen dan karyawan
lainnya seperti contohnya staf tata usaha. Bahkan tidak hanya pencatatan data saja
melainkan juga pengelolaan informasi. Maka dengan adanya laporan ini dapat
menjadikan informasi tambahan bagi pelaksana administrasi tenaga pendidik di
civitas perguruan tinggi.

1
B. Identifikasi Masalah
Dalam perkembangannya suatu lembaga pendidikan akan menemui kendala-
kendala yang bisa membuat roda administrasi di kampus tersebut akan tersendat.
Kendala-kendala ini biasanya dianggap biasa bagi dan bahkan terkesan tidak
dipedulikan oleh pihak-pihak yang terkait, khususnya oleh tenaga pendidik dan staf-
staf yang lainnya. Kendala-kendala yang dimaksud adalah diantaranya :
1. Sistem dan macam-macam administrasi yang diterapkan dalam suatu
lembaga pendidikan.
2. Kedisiplinan akan tata tertib administrasi antar elemen-elemen dalam
kelembagaan.
3. Pemahaman akan pentingnya administrasi di lembaga pendidikan.

C. Pembatasan Masalah
Mengingat banyak sekali permasalahan-permasalahan yang timbul dalam
menjalankan atau penerapan administasi sekolah, maka penulis membatasi
permasalahan yang akan ditinjau atau dibahas hanya sebatas permasalahan
administrasi keuangan saja. Hal ini dilakukan agar pembahasan yang akan didapat
lebih terperinci dan tidak keluar jauh dari jalur, sehingga pada akhirnya akan
mendapatkan suatu informasi yang akurat akan penerapan administasi keuangan
Universitas KH. A. Wahab Hasbullah.

D. Tujuan Penelitian
1. Memenuhi tugas individu mata kuliah manajemen pembiayaan pendidikan
dengan dosen pembimbing Dr. dr. H. M. Zulfikar As’ad, MMR dan Miftakhul
Ilmi S. Putra, M.Pd
2. Memberikan pandangan serta evaluasi bagi pelaksana administrasi sekolah
untuk mengetahui sejauh mana administrasi yang diterapkan.

2
E. Manfaat Penelitian
Manfaat yang dapat kita ambil dari pembuatan laporan ini dapat menjadi
acuan agar pengerjaan administrasi keuangan kampus menjadi lebih transparan,
tertib, teratur, rutin dan berkelanjutan sehingga memudahkan kita mencari data-data
keuangan sekolah dari tahun ke tahun secara mudah dan cepat karena semua
diarsipkan secara sistematis.

F. Kajian Teori
Idealnya, administrasi keuangan kampus dijalankan atau dipegang oleh
bendahara kampus dibawah naungan wakil rektor II, dalam menerapkan administrasi
keuangan, seorang bendahara harus merujuk ke buku pedoman administrasi keuangan
kampus atau peraturan-peraturan yang berlaku. Hal ini agar persentasi kesalahan bisa
ditekan seminimal mungkin. Sehubungan dengan ini, penulis mencoba mencari
anakes dalam penerapan administrasi Universitas KH. A. Wahab Hasbullah
(UNWAHA) ditinjau dari acuan peraturan pemerintah no.08/2006 tentang pelaporan
keuangan dan kinerja instansi pemerintah dengan subyeknya adalah bendahara dan
kepala sekolah.

G. Metodelogi Penelitian
Metode yang dipakai dalam penelitian ini adalah metode observasi dan
wawancara dengan narasumber yang terlibat dalam penerapan administrasi keuangan
kampus.

3
 BAB II
PEMBAHASAN

Dalam administrasi perkuliahan, pencatatan data dikelompokkan menjadi 5 yaitu:

1. Administrasi Program Pengajaran
2. Administrasi Kemahasiswaan
3. Administrasi Kepegawaian
4. Administrasi Keuangan
5. Administrasi Perlengkapan/Barang

A. Administrasi Program Pengajaran

Administrasi program pengajaran dilakukan dengan tujuan memudahkan
wakil rektor I menyelenggarakan administrasi perkuliahan. Kegiatan yang harus
dilakukan dalam persiapan mengajar meliputi menyusun jadwal kuliah, program
perkuliahan, pencatatan nilai dan pelaporan hasil belajar. Pelaksanaan setiap kegiatan
dalam jangka satu tahun perkuliahan berdasarkan pada kalender pendidikan sehingga
sesuai dengan ketentuan dari pusat sehingga kita dapat mengetahui dan dapat
membahas kegiatan apa saja yang harus dilakukan pada awal tahun perkuliahan,
bulanan, mingguan, kegiatan harian dan kegiatan menjelang akhir tahun perkuliahan.

B. Administrasi Kesiswaan
Pada setiap macam jenis kegiatan diperlukan beberapa format pencatatan data.
Dalam adminstrasi kemahasiswaan selama satu tahun perkuliahan dibagi dalam 3
tahap waktu dan dalam tiap tahapan waktu terdapat beberapa jenis kegiatan:
1. Awal Tahun Perkuliahan
- Penerimaan Mahasiswa Baru
2. Selama Tahun Perkuliahan

4
 a. Penyusun Data Pribadi Mahasiswa
b. Keadaan Mahasiswa Awal Tahun
c. Kehadiran Mahasiswa
3. Akhir Tahun Perkuliahan
a. Pelaksanaaan Ujian Semester

C. Administrasi Kepegawaian
Administrasi kepegawaian menguraikan kegiatan yang berkaitan dengan
pengaturan kepegawaian, tugas dan tanggung jawab pengelolaan satuan pendidikan
dan peningkatan tata usaha kepegawaian di kampus. Juga menguraikan tentang
perencanaan, pengadaan dan pengangkatan, penilaian pelaksanaan pekerjaan, hak dan
kewajiban pegawai negeri sipil, pemindahan, pengangkatan dan pemberhentian,
pensiun, pemberhentian dan lain-lain. Laporan dan kepegawaian yang dilakukan pada
akhir tahun pelajaran meliputi keadaan pegawai pada saat laporan dibuat dan
perincian di kaitkan dengan identitas, kenaikan pangkat, pensiun dan lain-lain.
Sebagai kelengkapan tata laksana kepegawaian disediakan format-format untuk
menata pelaksanaan kegiatan tertentu yang diperlukan sesuai dengan prinsip tata
laksana kepegawaian kampus yang mneyeluruh dan berkelangsungan. Dan untuk itu
telah diusahakan bentuk-bentuk pelayanan hak-hak pegawai/guru yang bertugas di
kampus tertentu, pindah tempat sampai yang bersangkutan berhenti menjadi
pegawai..

D. Administrasi Keuangan
Buku administrasi keuangan menjelaskan pengertian administrasi dalam
pengelolaan keuangan kampus. Wakil rektor II wajib menyampaikan laporan di
bidang keuangan terutama mengenai penerimaan dan pengeluaran keuangan kampus
setiap triwulan sesuai dengan mekanisme yang telah ditetapkan dalam Buku Petunjuk
Administrasi Keuangan.

5
E. Administrasi Perlengkapan/Barang
Buku administrasi perlengkapan/barang menguraikan tentang perencanaan,
pengadaan, penyimpanan dan pemeliharaan semua perlengkapan/barang yang ada di
sekolah. Juga dijelaskan tentang ketentuan persyaratan mengenai barang inventaris,
barang yang dimutasi dan syarat-syarat penghapusan semua perlengkapan/barang di
kampus. Pelaporan dilakukan oleh wakil rektor II satu kali dalam setahun.
Setiap kegiatan perlu diatur agar kegiatan berjalan tertib, lancar, efektif dan
efisien. Kegiatan di kampus yang sangat kompleks membutuhkan pengaturan yang
baik. keuangan di kampus merupakan bagian yang amat penting karena setiap
kegiatan memerlukan biaya. Keuangan juga perlu diatur sebaik-baiknya. Untuk itu
perlu manajemen keuangan yang baik. Sebagaimana yang terjadi di substansi
manajemen pendidikan pada umumnya, kegiatan manajemen keuangan dilakukan
melalui proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, pengkoordinasian,
pengawasan atau pengendalian. Beberapa kegiatan manajemen keuangan yaitu
memperoleh dan menetapkan sumber-sumber pendanaan, pemanfaatan dana,
pelaporan, pemeriksaan dan pertanggungjawaban. Di dalam manajemen keuangan
kampus, terdapat rangkaian aktivitas terdiri dari perencanaan program kuliah,
perkiraan anggaran, dan pendapatan yang diperlukan dalam pelaksanaan program,
pengesahan dan penggunaan anggaran perkuliahan. Manajemen keuangan dapat
diartikan sebagai tindakan pengurusan/ketatausahaan keuangan yang meliputi
pencatatan, perencanaan, pelaksanaan, pertanggungjawaban dan pelaporan. Dengan
demikian manajemen keuangan merupakan rangkaian aktivitas mengatur keuangan
mulai dari perencanaan, pembukuan, pembelanjaan, pengawasan dan
pertanggungjawaban.
Tujuan Manajemen Keuangan di perguruan tinggi adalah:
1. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi penggunaan keuangan di civitas
perguruan tinggi.
2. Meningkatkan akuntabilitas dan transparansi keuangan kampus.
3. Meminimalkan penyalahgunaan anggaran perkuliahan.

6
 BAB III
HASIL OBSERVASI

A. Profil Lembaga Pendidikan

1. Identitas Sekolah
Nama : Universitas KH. A. Wahab Hasbullah
Alamat : Jln. Garuda no. 9 Tambakberas Jombang
Kelurahan : Tambakrejo
Kecamatan : Jombang
Kab/Kota : Jombang
Provinsi : Jawa Timur
Kode Pos : 61415
Status : Swasta
Nomor Akte Pendirian :
Tahun Berdiri : 1985
Luas Tanah/Bangunan :
Status Bangunan : Milik Pribadi

2. Visi
BERWAWASAN GLOBAL BERKARAKTER ISLAM
3. Misi

4. Jumlah Dosen : 40
5. Jumlah Mahasiswa : 754
6. Jumlah Karyawan : 24

B. Hasil Wawancara
Narasumber 1 : Ali Priyono R., M.Pd.I
Jabatan : Wakil Rektor II

7
No. telp : 085291037074

Narasumber 2 : Nur Kholis As Shidiq, S.Pd.I

Jabatan : Bendahara UNWAHA

1. Sumber-Sumber Keuangan Sekolah

Sumber keuangan SMP N 1KARANGGAYAM berasal dari pemerintah pusat dan
pemerinta daerah yang biasanya disebut BOS Pusat, BOS Provinsi dan BOS
Kabupaten. Sekolah ini sudah memiliki sumber keuangan yang berasal dari
pemerintah, karena itu sekolah ini tidak boleh mengambil atau mencari dana dari
masyarakat atau orangtua murid. Jadi SMP N 1KARANGGAYAM hanya bergantung
pada sumber dana tersebut saja.

2. Pos-Pos Pengeluaran Sekolah

Di SMP N 1 KARANGGAYAM pos-pos pengeluaran sekolah yaitu
penggunaan/belanja program sejumlah Rp. . Penggunaan/belanja program yang
terdiri dari: pengembangan kompetensi lulusan Rp. 1.300.000, pengembangan standar
isi Rp. -, pengembangan standar proses Rp. 47.672.600, pengembangan pendidik dan
tenaga kependidikan Rp. 43.151.000, pengembangan sarana dan prasarana
pendidikan Rp. 330.290.610, pengembangan standar pengelolaan Rp. 120.080.625,
pengembangan standar pembiayaan Rp. 54.177.889, dan pengembangan
implementasi penilaian Rp.61.875.250. Sedangkan penggunaan/belanja non program
terdiri dari: belanja pegawai Rp. 477.525.000 dan belanja barang dan jasa Rp.
26.348.800. Jumlah penggunaan/belanja uang diatas berdasarkan RKAS (Rencana
Kegiatan dan Anggaran Sekolah) pada tahun ajaran 2014/2015.

8
 3. Proses Pengelolaan Keuangan Sekolah
Proses pengelolaan keuangan di SMP N 1KARANGGAYAM sesuai dengan pos-
pos yang sudah direncanakan sesuai dengan kebutuhan sekolah, realisasi tidak boleh
melebihi target yang sudah di rencanakan dan disepakati oleh sekolah dan dinas
terkait.

4. Proses Perencanaan Keuangan Sekolah

Proses perencanaan keuangan di SMP N 1KARANGGAYAM yaitu mengadakan
rapat membahas RKAS dengan kepala sekolah sebagai penanggung jawab, lalu
bendahara sekolah, komite sekolah dan beberapa wali murid atau masyarakat sekitar
sekolah yang tergabung dalam komite sekolah. Terarah dan terkendali sesuai dengan
kebutuhan sekolah.

8. RAPBS
RAPBS (Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah) ini merupakan
plafon pendanaan yang dibutuhkan dan harus disediakan serta direncanakan asal dana
tersebut didapatkan. RAPBS inilah yang menjadi dasar pengelolaan manajemen
sekolah. Segala hal yang dilakukan oleh sekolah harus tercover di RAPBS tersebut.
Jika tidak, maka kegiatan tersebut haruslah diprogramkan di tahun depannya.
Untuk itulah, maka setiap sekolah menyusun RAPBS sebagai acuan kegiatan
yang terkait dengan pendanaan. Sebenarnya, dengan adanya RAPBS ini, sekolah
dapat mengeksplorasi kemampuan dirinya dan menyeimbangkan dengan alokasi dana
yang ada. Dengan cara ini, setiap program sekolah sudah terback up dalam RAPBS
tersebut.

9. Komponen RAPBS

9
 Komponen yang terdapat dalam RAPBS terdiri dari 8 standar pendidikan, yaitu :
a. standar isi;
b. standar proses;
c. standar pengelolaan;
d. standar kompetensi lulusan;
e. standar pendidik dan tenaga kependidikan;
f. standar pembiayaan;
g. standar sarana dan prasarana, dan
h. standar penilaian.

10. Prosedur Penyusunan RAPBS

a. Kepala Sekolah menganalisis kebutuhan sekolah dengan memperhatikan skala
prioritas yang dibutuhkan sekolah dan menganalisis RAPBS tahun lalu. Jika Kepala
sekolah tidak membuat RAPBS maka akan di pertimbangkan dari RAPBS tahun lalu.
b. Kepala Sekolah melalui musyawarah kerja sekolah menyusun RAPBS yang dikaji
secara mendalam.
c. RAPBS diajukan Kepala Sekolah kepada Ketua Komite Sekolah, dan selanjutnya
Ketua Komite dan Pengurus lainnya melakukan verifikasi dan penilaian terhadap
RAPBS yang diajukan.
d. Setelah diverifikasi dan penilaian oleh Ketua Komite danPengurus, selanjutnya
RAPBS dibawa ke Rapat pengurus Komite.
e. Setelah disahkan dan ditetapkan RAPBS, RAPBS ini dipaparkan ke depan orang tua
murid. Jika ada yang perlu direvisi dilakukan perbaikan dan penyesuaian seperlunya,
untuk selanjutnya program kerja dan RAPBS dianggap sah dan dapat dijalankan.

11. Proses penanggung jawaban keuangan sekolah.

Proses penanggung jawaban keuangan di sekolah ini, yaitu pengeluaran uang
dilaporkan setiap 3 bulan sekali atau per triwulan kemudian dikelola sesuai dengan
pos-pos yang sudah ditentukan oleh Dinas Pendidikan. Bentuk pelaporan tersebut

10
transparan dan akurat dapat dibuktikan dengan berbagai kuitansi yang mendukung
setiap transaksi yang dilakukan.

11
 BAB III
KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan
Dari analisis diatas bahwa sangat penting dan berarti akan administrasi
dalam dunia pendidikan untuk mencapai tujuan yang optimal. Macam-macam
Administrasi pada sekolah, diantaranya administrasi kependidikan, kesiswaan,
kepegawaian, keuangan, dan lain sebagainya. Masing-masing administrasi
mempunyai peranan dan fungsi berbeda-beda akan tetapi tujuan yang ingin
dicapai hanya satu yaitu akan ketercapaian dari tujuan pendidikan itu sendiri.
Pada administrasi keuangan, tujuan yang ingin dicapai adalah sebagai
bahan evaluasi bagi sekolah sejauh mana rasio tingkat keefektipan, fleksibelitas,
transparansi, dan akuntabilitas sekolah pada periode tertentu. Sehingga bisa
dilakukan perbaikan dan penyempurnaan akan administrasi keuangan dimasa
yang akan datang.

B. Saran
Berdasarkan hal-hal yang telah diuraikan pada bagian pembahasan, maka
penulis mencoba menyampaikan saran-saran sebagai berikut :
1. Elemen-elemen yang terlibat dalam administrasi pendidikan hendaknya
mengerti tujuan dan tatib teknis dalam pelaksanaanya.
2. Jika diperlukan, tiap sekolah menambah tenaga teknis administrasi yang
dianggap rentan dan bersinggungan langsung dengan masyarakat sekitar.
3. Komite yang terbentuk hendaknya menjalankan tugas dan fungsinya dengan
lebih sungguh-sungguh.
4. Pemerintah daerah hendaknya selalu memonitoring kinerja perangkat-
perangkat sekolah khususnya pada tingkat sekolah dasar.

12
 DAFTAR PUSTAKA

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2006 Tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah

http://www.uib.edu/download/FORMAT%20LAPORAN%20KERJA
%20PRAKTEK.pdf

http://faisal14.wordpress.com/2008/07/25/cara-menulis-makalah-dan-laporan/
http://www.scribd.com/doc/11888275/langkahlangkah-penulisan-laporan-penelitian
http://media.diknas.go.id/media/document/4306.pdf
http://media.diknas.go.id/media/document/5253.pdf

13