JUKLAK

(PETUNJUK PELAKSANAAN KEGIATAN)

TEMU PENGUATAN KAPASITAS ANAK DAN KELUARGA

(TEPAK)

PENGUATAN KAPASITAS ANAK (PKA / CDS)

PENGUATAN KAPASITAS KELUARGA (PKK / FDS)
TAHUN 2015

PROGRAM KESEJAHTERAAN SOSIAL ANAK (TEPAK)

KEMENTERIAN SOSIAL RI

DIREKTORAT KESEJAHTERAAN SOSIAL ANAK

DIREKTORAT JENDERAL REHABILITASI SOSIAL
KEMENTERIAN SOSIAL RI
2015
 PETUNJUK PELAKSANAAN KEGIATAN TEPAK
(TEMU PENGUATAN ANAK DAN KELUARGA)
PROGRAM KESEJAHTERAAN SOSIAL ANAK
TAHUN 2015

A. Latar Belakang

Petunjuk Pelaksanaan Kegiatan (JUKLAK) pada Temu Penguatan Kapasitas Anak

dan Keluarga sebagai bagian dari kegiatan Program Kesejahteraan Sosial Anak
(TEPAK). Kegiatan TEPAK sebagai konsep TEPAK New Flatform yang memberikan
warna perubahan pada Bantuan Sosial. Dokumen teknis yang dipergunakan untuk
pelaksanaan kegiatan dan anggaran yang dilaksanakan Satuan Kerja Pemerintah
Pusat dan Daerah / Dinas Sosial Provinsi di seluruh Indonesia dan Lembaga
Kesejahteraan Sosial Anak (LKSA).

JUKLAK ini disusun berdasarkan DIPA yang telah disahkan oleh Direktur Jenderal
Perbendaharaan, Kementerian Keuangan RI dan mengacu pada Rencana Kerja dan
Anggaran Kementrian/Lembaga (RKA-KL) dana Satker Pusat, UPT dan
dekonsentrasi sesuai dengan tugas pokok dan fungsi masing-masing.

B. Maksud dan Tujuan

1. Maksud
Petunjuk Pelaksanaan Kegiatan (JUKLAK) TEPAK dalam pelaksanaan anggaran
dimaksudkan sebagai penjabaran dalam pembiayaan anggaran yang memuat
rincian alokasi dana yang dilakukan LKSA untuk meningkakan kinerja yang
harus dicapai setiap lembaga di masing-masing daerah yang memiliki
karakteristik dan kearifan lokal yang berbeda-beda.

2. Tujuan
Petunjuk Pelaksanaan Kegiatan (JUKLAK) ini bertujuan sebagai pedoman dalam
melaksanakan kegiatan TEPAK meliputi PKA/CDS dan PKK/FDS pada TEPAK
sebagai satu kesatuan kegiatan. Kegiatan ini akan dilaksanakan oleh LKSA yang
didampingi oleh Satuan Bakti Pekerja Sosial (Sakti Peksos) Perlindungan Anak.
Penguatan Kapasitas Anak (PKA) dan Penguatan Kapasitas Keluarga (PKK).

1
 C. DASAR HUKUM
1. Undang-Undang Dasar 45 Pasal 34 ayat (1) tentang fakir miskin dan anak-
anak terlantar dipelihara oleh Negara.
2. Undang-undang Nomor 4 Tahun 1979 tentang Kesejahteraan Anak.
3. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak.
4. Undang-undang Nomor 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial.
5. Keputusan Menteri Sosial RI Nomor 15A/HUK/2010 tentang Pedoman
Umum PKSA
6. Keputusan Kepala Dinas Sosial Provinsi, Wali Kota atau Bupati tentang
Pembentukan Forum, Komite, Rumah Singgah, TAS, atau LKSA lain yang
berlaku di wilayah masing-masing
7. Akte Notaris yang memenjadi landasan hukum pendirian Lembaga
Kesejahteraan Sosial (LKS).

D. SASARAN

Sasaran kegiatan TEPAK pada Program Kesejahteraan Sosial Anak yaitu :

1) meningkatnya presentase anak dan balita terlantar, anak jalanan, anak yang
berhadapan dengan hukum, anak dengan kecacatan dan anak yang
membutuhkan perlindungan khusus untuk memperoleh layanan penguatan
kapasitas anak;
2) meningkatnya persentase orang tua / keluarga yang mengikuti penguatan
kapasitas keluarga;
3) meningkatnya lembaga kesejahteraan sosial yang menangani anak;
4) meningkatnya Satuan Bakti Pekerja Sosial Perlindungan Anak dan Tenaga
Kesejahteraan Sosial Anak dalam memberikan bimbingan TEPAK.

F. STRATEGI PENCAPAIAN KELUARAN

1. Metode Pelaksanaan
Metode pelaksanaan kegiatan ini adalah melalu Training of Trainer (TOT)
TEPAK dari Sakti Peksos Kementerian Sosial, selanjutnya dapat dilaksanakan
lembaga. Dalam pelaksanaan kegiatan dana APBN dalam bentuk TEPAK.

2. Tahapan Pelaksanaan

a. Temu Penguatan Kapasitas Anak (PKA)

Adalah Sebuah pertemuan yang diikuti oleh anak-anak dalam suatu lembaga
yang dibimbing oleh seorang narasumber/ fasilitator/ pekerja sosial atau pihak
lain yang berkaitan dengan anak. Pertemuan tersebut akan membahas satu
atau beberapa topik permasalahan anak dalam kehidupan sehari hari untuk
dicarikan solusinya.
Komponen yang terlibat dalam kegiatan Temu Penguatan Kapasitas Anak
adalah :

2
 1) Anak-anak berusia maksimal 18 tahun terdiri,
- Anak-anak yang ada di dalam lembaga
- Anak-anak yang ada di orang tua / keluarga
- Anak-anak lain yang membutuhkan kegiatan tersebut

2) Narasumber/ fasilitator atau pemberi materi

Narasumber dimaksud adalah pejabat yang ditugaskan dari Kementerian
Sosial untuk menyampaikan materi dalam pertemuan PKA. Akomodasi
dibebankan pada DIPA Direktorat Kesejahteraan Sosial Anak selama
dana masih tersedia. Sedangkan fasilitator dapat dari unsur yang lain,
secara lengkap sebagai berikut :
- Kementerian Sosial
- Dinas Sosial Provinsi, Kabupaten/Kota
- Intansi Lain yang terkait
- Petugas Lembaga
- Sakti Peksos
- Tokoh Agama / Tokoh Masyarakat

3) Tempat / Lokasi
- Lembaga / LKSA
- Kantor Desa/Kelurahan
- Kantor Kecamatan
- Kantor Instansi lainnya
- Rumah keluarga / penduduk

4) Sarana permainan
- ATK
- Peralatan peraga role play
- Soundsistem
- Meja dan Kursi
- Dan peralatan lain sesuai kebutuhan

5) Akomodasi dan konsumsi

- Transport/ Uang saku peserta, panitia dan fasilitator
- Konsumsi / makan
- Snak

6) Perkantoran
- ATK Sekretariat
- Meja dan Kursi
- Panitia / Petugas lembaga
- Pelaporan

a. Temu Penguatan Kapasitas Keluarga (PKK)

Adalah Sebuah pertemuan dan bimbingan mental sosial yang diikuti oleh para
orang tua dari anak-anak baik yang meneriam bantuan PKSA mamupun orang
tua yang tidak menerima bantuan PKSA. Kegiatan ini akan dilaksanakan oleh

3
lembaga dengan dibimbing oleh seorang narasumber/ fasilitator/ pekerja
sosial atau pihak lain yang berkaitan dengan kebutuhan kehidupan orang tua .
Pertemuan tersebut akan membahas satu atau beberapa topik permasalahan
anak dan orang tua dalam kehidupan sehari.
Komponen yang terlibat dalam kegiatan Temu Penguatan Kapasitas Keluarga
adalah :
1) Orang Tua Penerima Manfaat TEPAK terdiri,
- Bapak
- Ibu
- Bapak dan Ibu
- Saudara
- Orang Tua angkat/asuh
- Wali Anak

2) Narasumber/ fasilitator atau pemberi materi

Narasumber dimaksud adalah pejabat yang ditugaskan dari Kementerian
Sosial untuk menyampaikan materi dalam pertemuan PKA. Akomodasi
dibebankan pada DIPA Direktorat Kesejahteraan Sosial Anak selama
dana masih tersedia. Sedangkan fasilitator dapat dari unsur yang lain,
secara lengkap sebagai berikut :
- Kementerian Sosial
- Dinas Sosial Provinsi, Kabupaten/Kota
- Intansi Lain yang terkait
- Petugas Lembaga
- Sakti Peksos
- Tokoh Agama / Tokoh Masyarakat

3) Tempat / Lokasi
- Lembaga / LKSA
- Kantor Desa/Kelurahan
- Kantor Kecamatan
- Kantor Instansi lainnya
- Rumah keluarga / penduduk

4) Sarana permainan
- ATK
- Peralatan peraga role play
- Sound system
- Meja dan Kursi
- Dan peralatan lain sesuai kebutuhan

5) Akomodasi dan konsumsi

- Transport/ Uang saku peserta, panitia dan narasumber
- Konsumsi / makan
- Snack

4
 6) Perkantoran
- ATK Sekretariat
- Meja dan Kursi
- Petugas lembaga
- Pelaporan

c. Materi TEPAK
Materi yang diperlukan dalam kegiatan Temu Penguatan Kapasitas Anak dan
Keluarga berupa modul-modul kegiatan. Modul kegiatan dimaksud adalah
modul yang telah disiapkan Direktorat Kesejahteraan Sosial Anak yang dapat
di unduh (download) pada webset : www.pksa.kemensos.go.id
Materi tersebut mencakup klaster Anak Balita, Anak Terlantar, Anak Jalanan,
Anak Berhadapan Hukum, Anak Dengan Kecacatan dan Anak Membutuhkan
Perlindungan Khusus.
Materi dapat ditambah dengan materi yang lain sesuai dengan kebutuhan
anak dan orang tua.

G. PENDANAAN
Dana yang tersedia pada Anggaran Direktorat Kesejahteraan Sosial Anak
digunakan untuk belanja sesuai dengan MAK kegiatan berikut :

MAK 571111 Belanja Rehabilitasi Sosial Dalam Bentuk Uang yang ditarnsfer ke
LKSA digunakan untuk kegiatan Temu Penguatan Anak dan
Keluarga (TEPAK) terdiri Penguatan Kapasitas Anak/CDS (Child
Development Session) dan Penguatan Kapasitas Keluarga (Family
Development Session) yang direalisasikan kepada rekening LKSA.
Belanja yang diperbolehkan meliputi; Belanja bahan, Belanja
Barang terdiri ATK, perlengkapan peserta, dokumentasi,
penggandaan dan pelaporan, transport Panitia, Narasumber/
Fasilitator, moderator dan peserta lain yang berkaitan kegiatan
tersebut termasuk orang tua atau anak.

H. MONITORING DAN EVALUASI

Kegiatan monitoring dan evaluasi diperlukan pada TEPAK guna mengetahui

keberhasilan dan kekurang TEPAK yang ada dan selanjutnya akan menjadi
bahan masukan dalam menyusun kegiatan TEPAK pada tahun-tahun
mendatang.

1. Tujuan

a. Mengetahui kekurangan, kelebihan dan kendala program TEPAK

b. Tersedianya dokumen monitoring dan evaluasi kegiatan TEPAK

5
 c. Terlaksananya TEPAK dengan tepat sasaran dan tepat manfaat.

2. Pelaksanaan:

Pelaksana kegiatan monitoring dan evaluasi kegiatan TEPAK adalah:

a) Diretorat Kesejahteraan Sosial Anak, Ditjen. Rehabilitasi Sosial.
Kemnterian Sosial RI.
b) Dinas Sosial Provinsi dan
c) Dinas Sosial/Intansi Sosial Kabupaten/Kota.

3. Hasil yang dicapai

a) Sejumlah anak dan orang tua mendapatkan manfaat kegatan TEPAK.
b) Sejumlah dokumen kegiatan monitoring dan evaluasi TEPAK

I. LAPORAN PERTANGGUNG JAWABAN

Laporan kegiatan TEPAK sepenuhnya sebagai tanggung jawab Pimpinan /

Ketua LKSA/Panti/Yayasan yang bermitra dengan Direktorat Kesejahteraan
Sosial Anak. Adapun laporan pertanggungjawaban tersebut memuat :

1. Laporan target fungsional yaitu kegiatan TEPAK (PKA dan PKK) dalam
bentuk narasi sesuai dengan sistematika pelaporan kegiatan. (format
terlampir)
2. Dokumen kegiatan (foto kegiatan)
3. Tanda terima pembayaran dalam bentuk :
a. Daftar Penerima Transport/Uang Saku
b. Kwitansi pembelanjaan Barang (Belanja diatas Rp. 1.000.000 kwitansi
bermeterai Rp. 6.000)
c. Faktur / bon belanja
d. Kwitansi Sewa
e. Daftar hadir

4. Laporan 1 (satu) rangka, Asli disimpan Lembaga/LKSA/Panti/Yayasan

penyelenggara kegiatan. Sedangkan rakap kegiatan (form terlampir)
sebagai tembusan dikirim ke pertama, Direktorat Kesejahteraan Sosial
Anak Lt. 7, Kementerian Sosial RI, Jl. Salmeba Raya No. 28 Jakarta
10420 Telepon/Fax (021) 3100375 kedua Dinas Sosial Provinsi dan
ketiga Dinas Sosial Kabupaten/Kota setempat.

BANTUAN SOSIAL DICAIRKAN MELALUI REKENING

LEMBAGA KESEJAHTERAAN SOSIAL ANAK (LKSA).
BANTUAN SOSIAL YANG SUDAH DITERIMA PM/LKSA SEGERA DIGUNAKAN
TIDAK ADA KEWAJIBAN UNTUK MENGEMBALIKAN KEPADA SATKER
6
J. PENUTUP

Dengan pedoman operasional atau Petunjuk Pelaksanaan Kegiatan

(JUKLAK) kegiatan TEPAK untuk Program Kesejahteraan Sosial Anak (PKSA)
agar digunakan sebagai acuan kerja para petugas lembaga/LKSA dan dinas
sosial/instasi sosial yang berada di Provinsi, Kabupaten dan Kota untuk tahun
anggaran 2015 sehingga kegiatan tepat sasaran, tepat waktu dan tepat
program sesuai dengan JUKLAK yang ada.

Jakarta, Juli 2015

Direktur Kesejahteraan Sosial Anak,

Edi Suharto

7
 FORM REKAP KEGIATAN
(Sebagai Tembusan untuk Kemensos dan Dinsos Prov/Kab/Kota)

A. Surat Pengatar
B. Sistematika Rekap Laporan :
1. Pendahuluan
2. Judul Kegiatan
3. Judul Materi masing-masing narsumber oleh siapa dan dari mana
4. Jumlah peserta, panitia, fasilitator (daftar hadir di lembaga/tidak perlu
dilampirkan)
5. Realisasi keuangan / Rencana Anggaran Belanja (RAB)
6. Dokumentasi/foto kegiatan
C. Penutup

8
 FORMAT PROPOSAL TEPAK

A. PENDAHULUAN
- Satu Paragraf

B. MAKSUD DAN TUJUAN

1. Maksud kegiatan TEPAK ……………………………………………………

2. Tujuan kegiatan TEPAK ……………………………………………………..

C. SASARAN
1. Peserta terdiri :
a. anak : …………………………… orang
b. Orang tua : …………………….. orang

2. Narsumber/fasilitator
a. …………………………………… dari Kemensos
b. …………………………………… dari Dinas Sosial
c. …………………………………….dari Sakti Peksos
d. ………………………………….. dari Tokoh Agama/Masyarakat
3. Panitia
D. LOKASI/TEMPAT KEGIATAN (pilih satu)
a. Alamat lembaga …………..
b. Kator Desa/Keluarahan …………………..
c. Kantor Kecmatan …………………………..
d. Rumah Orang Tua…………………………

E. RENCANA/JENIS KEGIATAN
Jenis Kegiatan PKA ………………………… dan PKK…………………….

F. RENCANA ANGGARAN BELANJA (RAB)/ BIAYA

1. Transport peserta, panitia, fasilitator
2. Konsumsi / snak
3. ATK dan Perlengkapan TEPAK
4. Sewa (aula, kendaraan)

G. HASIL KEGIATAN
1. …………… anak memahami isi PKA
2. …………… orang tua memahami isi PKK

H. PENUTUP
1. Satu paragraf
2. Tanggal dan tanda tangan Pimpinan Lembaga serta stempel lembaga

Tambahan : Kegiatan dilaksanakan pada tempat/lokasi dimana penerima manfaat lebih

dominan (jemput bola)