BAB I

PENDAHULUAN

A.Latar Belakang

Sistematis Kesehatan Nasional merupakan suatu tataan yang mencerminkan upaya

bangsa Indonesia untuk meningkatkan kemampuannya mencapai derajat kesehatan yang
opimal sebagai perwujudan kesejahteraan umum seperti yang dimaksud dalam Undang –
Undang Dasar 1945, Dalam rangka mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal,
berbagai upaya kesehatan telah diselenggarakan. Salah satu upaya kesehatan tersebut adalah
pelayanan kesehatan melalui Puskesmas.

Penyelenggaraan pembangunan kesehatan meliputi upaya kesehata dan sumber daya.

Upaya yang harus dilakukan secara terpadu dan berkesinambungan guna mencapai hasil yang
optimal. Upaya kesehatan yang dititik beratkan pada upaya penyembuhan pasien secara
berangsur – angsur berkembang kearah terpadu upaya kesehatan yang menyeluruh. Oleh
karena itu, pembangunan kesehatan yang menyangkut upaya peningkatan kesehatan
(promotif), pencegahan penyakit (preventif), penyembuhan penyakit (kuratif) dan pemulihan
kesehatan (rehabilitatif) harus dilaksanakan secara menyeluruh, terpadu dan
berkesinambungan dan dilaksanakan bersama antara pemerintahan dan masyarakat.

Bertolak dari keempat pelayanan tersebut diatas maka usaha pokok UPTD Puskesmas
Parapat bertanggung jawab menyelenggarakan upaya kesehatan perorangan dan upaya
kesehatan masyarakat, jika ditinjau dari sistem kesehatan nasional merupakan pelayanan
kesehatan tingkat pertama. Upaya kesehatan tersebut dikelompokkan menjadi dua yakni :

1. Upaya Kesehatan wajib meliputi :

- Kesehatan Ibu dan Anak , Keluarga Berencana (KB)

- Perbaikan Gizi

- Kesehatan Lingkungan

- Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular

- Promosi Kesehatan
- Upaya Pengobatan

2. Upaya Kesehatan Pengembangan meliputi :

- Upaya Kesehatan Sekolah

- Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat

- Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut

- Upaya Kesehatan Usia Lanjut

Upaya pelayanan penunjang dari kedua pelayanan tersebut antara lain upaya laboratorium
medis dan laboratorium kesehatan masyarakat serta upaya pencatatan laporan.

B. VISI dan MISI Puskesmas Parapat

1. VISI

“ MENJADI PUSKESMAS DENGAN PELAYANAN BERMUTU DAN MANDIRI

MENUJU MASYARAKAT GIRSANG SIPANGANBOLON SEHAT “.

2. MISI

 Mewujudkan pelayanan kesehatan yang bermutu, profesional, merata dan terjangkau

oleh masyarakat efisien dan efektif.
 Mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal.
 Mendorong kemandirian masyarakat untuk berperilaku sehat, hidup dalam lingkungan
yang sehat dan upaya kesehatan konveratif.

C.TUJUAN dan KEBIJAKAN

Pelayanan kesehatan masyarakat ( public health service ) adalah bagian dari

pelayanan kesehatan yang tujuan utamanya adalah unuk meningkatkan kesehatan dan
mencegah penyakit dengan sasaran utamanya adalah masyarakat. Tujuan pelayanan keehatan
oleh puskesmas adalah meningkatkan derajat kesehatan diwilayah kerja UPTD Puskesmas
Parapat dan mendukung tercapainya tujuan pembangunan kesehatan nasional yakni
meningkatkan kesadaran, kemauan serta kemampuan hidup sehat bagi setiap orang yang
bertempat tinggal diwilayah kerja UPTD Puskesmas Parapat agar terwujud derajat kesehatan
yang setinggi – tingginya dalam rangka mewujudkan Indonesia Sehat.
1. TUJUAN

Tujuan pelayanan kesehatan secara khusus memiliki tujuan sebagai berikut :

a. Memberikan pelayanan kepada publik tanpa terkecuali dalam bentuk, jenis, tingkat dan
mutu pelayanan yang esensial dan sangat dibutuhkan oleh masyarakat.

b. Menjamin akses masyarakat untuk mendapatkan pelayanan daar dengan kualitas, tanpa
mengorbankan mutu dan mempunyai dampak yang luas pada masyarakat ( positif health
externality ).

c. Mewujudkan mutu lingkungan hidup yang lebih sehat pada masyarakat

d. Memberdayakan individu, keluarga dan masyarakat

e. Meningkatkan peran aktif segala lapisan masyarakat untuk hidup sehat

f. Mengembangkan upaya kesehatan berbasis masyarakat ( UKBM)

g. Meningkatkan status gizi keluarga dan masyarakat

h. Menjamin ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan

i. Meningkatkan upaya pencegahan dan mengendalikan penyakit baik menular maupun tidak
menular

j. Memelihara dan memanfaatkan sarana dan prasarana kesehatan yang tersedia

k. Menggalang dan kerja sama lintas program dan lintas sektoral.

2. KEBIJAKAN

Peraturan menteri kesehatan no.128 tahun 2004 tentang Kebijakan Dasar Puskesmas
mendeskripsikan peran puskemas sebagai :

a. Keluarga mengikuti KB

b. Ibu bersalin di faskes

c. Bayi mendapat imunisasi dasar lengkap

d. Bayi diberi ASI ekslusif selama 6 bulan

e. Pertumbuhan balita dipantau setiap bulan

f. Penderita TB paru berobat sesuai standar

g.Penderita hipertensi berobat secara teratur

h. Gangguan jiwa berat yang diobati/tidak ditelantarkan

i. Tidak ada anggota keluaga yang merokok

j. Keluarga memiliki/memakai air bersih

k. Keluarga memiliki/memakai jamban sehat

l. Keluarga menjadi anggota JKN/ASKES

Semua kebijakan diatas dapat dilakukan melalui progrman – program puskesmas yang
ditunjang dengan adanya dana BOK (Bantua Operasional Kesehatan) sehingga dapat lebih
memaksimalkan hasil kerja dariprogram – program yang telah ditetapkan.

D. TUGAS dan FUNGSI

Puskesmas sebagai teknis Dinas Kesehatan memiliki tiga fungsi utama yaitu :

1. Puskesmas sebagai pusat pergerakan pembangunan berwawasan kesehatan

2. Puskesmas sebagai pusat pemberdayaan masyarakat

3. Puskesmas sebagai pusat pelayanan kesehatan masyarakat strata pertama

E. SISTEMATIKA PENYUSUNAN

Profil kesehatan puskesmas parapat ini disusun sesuai dengan pedoman penyusunan profil
kesehatan kabupaten tahunn 2014 yang diterbitkan oleh pusat data dan informasi tahun 2016.

Untuk lebih memudahka profil kesehatan puskesmas parapat tahun 2015 ini akan disajikan
sistematika penyusunan sebagai berikut :

BAB I : Pendahuluan

Bab ini menguraikan tentang latar belakang, maksud dan tujuan serta sistematik
penyusunan Profil kesehatan puskesmas parapat tahun 2016.
BAB II : Data Dasar Puskesmas Parapat

Bab ini berisi tentang data dasar puskesmas parapat.

BAB III : Situasi derajat kesehatan

Bab ini menguraikan tentang situasi derajat keshatan yang ada di puskesmas.

BAB IV : Program Kegiatan Puskesmas

Bab ini menguraikan tentang kegiatan atau program yang ada dipuskesmas parapat.

BAB V : Analisis Masalah

Bab ini berisi analisa masalah yang ada dari tiap program dipuskesmas.

BAB VI : Pemecahan Masalah

Bab ini menguraikan solusi pemerintahan yang dihadapi oleh setiap program yang ada
di puskesmas parapat.

BAB VII : Kesimpulan dan Saran

Lampiran – lampiran tabel hasil kegiatan masing – masing program tahun 2016.