TUGAS MAKALAH MATA KULIAH PENGANTAR

GEOGRAFI
“ANALISIS MENGENAI PERBEDAAN MASALAH
KEPENDUDUKAN DAN KEBIJAKAN
KEPENDUDUKAN DI TURKI DENGAN DI JEPANG”

DISUSUN OLEH:

YONATHAN BUSISA/B (21110119130070)

DIPA CHANDRA/B (21110119130079)

DOSEN PENGAMPU:
NURHADI BASHIT S.T., M. Eng.

DEPARTEMEN TEKNIK GEODESI

FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS DIPONEGORO
Jl. Prof Soedarto SH, Tembalang, Semarang Telp. (024) 76480785, 76480788

E-mail: geodesi@undip.ac.id

2020
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas rahmat – Nya sehingga kami
dapat menyelesaikan penyusunan makalah ini dengan bentuk maupun isinya yang sangat
sederhana. Semoga makalah ini dapat dipergunakan sebagai salah satu acuan, petunjuk
maupun pedoman bagi pembaca.
Harapan kami adalah makalah ini membantu menambah pengetahuan dan
pengalaman bagi para pembaca, sehingga kami, penulis, dapat memperbaiki bentuk
maupun isi makalah ini dan menjadi lebih baik. Kami akui makalah ini masih memiliki
banyak kekurangan karena pengalaman dan pengetahuan yang kami miliki sangat
terbatas. Oleh karena itu, kami harapkan kepada para pembaca untuk memberikan
masukan-masukan yang bersifat membangun untuk menyempurnakan makalah ini.

Semarang, Maret 2020

Penulis
 BAB I

PENDAHULUAN
I.1. Latar Belakang
Republik Turki (bahasa Turki: Türkiye Cumhuriyeti) disebut Türkiye (bahasa
Turki: Türkiye) adalah sebuah negara besar di kawasan Eurasia. Wilayahnya terbentang
dari Semenanjung Anatolia di Asia Barat Daya dan daerah Balkan di Eropa Tenggara.
Turki berbatasan dengan Laut Hitam di sebelah utara; Bulgaria di sebelah barat
laut; Yunani dan Laut Aegea di sebelah barat; Georgia di timur
laut; Armenia, Azerbaijan, dan Iran di sebelah timur; dan Irak dan Suriah di tenggara;
dan Laut Mediterania di sebelah selatan. Laut Marmara yang merupakan bagian dari
Turki digunakan untuk menandai batas wilayah Eropa dan Asia, sehingga Turki dikenal
sebagai negara transkontinental.
Wilayah Turki meliputi benua Asia dan Eropa, terletak di antara Laut Tengah
danLaut Hitam, sebagian besar terletak di Semenanjung Asia Kecil, bagian Eropa berada
diselatan Semenanjung Balkan, luas seluruh negeri 780.576 km persegi. Selat Bosborus
danSelat Dardanella dan Laut Marmara di antara kedua selat itu sebagai satu-satunya
jalur lautyang menghubungkan Laut Hitam dan Laut Tengah memiliki letak strategis
sangat penting.Seluruh negeri terbagi 81 provinsi, 600 kabupaten dan lebih 36.000
kecamatan.
Populasi Turki saat ini diperkirakan memiliki 84.340.000 jiwa, meningkat dari
perkiraan pada tahun 2013 yaitu 75.500.000. Populasi laki-laki di Turki adalah sekitar
49,1% dari total penduduk dan populasi wanita adalah 50,9% dari populasi. Populasi
terus meningkat pada tingkat yang stabil dengan hampir 3600 kelahiran setiap hari
dibandingkan angka kematian yang rendah dengan kematian 1224 per hari. Hal ini
menyiratkan peningkatan stabil bersih di Turki populasi dan telah meningkat lebih dari
150 persen selama bertahun-tahun. Tingkat pertumbuhan tetap sekitar 1,29% per tahun.
Jepang (Jepang: 日 本  Nippon atau Nihon; nama resmi: 日 本 国
Nipponkoku atau Nihonkoku, nama harfiah: "Negara Jepang") adalah sebuah negara
kepulauan di Asia Timur. Letaknya di ujung barat Samudra Pasifik, di sebelah
timur Laut Jepang, dan bertetangga dengan Republik Rakyat Tiongkok, Korea,
dan Rusia. Pulau-pulau paling utara berada di Laut Okhotsk, dan wilayah paling selatan
berupa kelompok pulau-pulau kecil di Laut Tiongkok Timur, tepatnya di sebelah
selatan Okinawa yang bertetangga dengan Taiwan.
 Jepang terdiri dari 6.852 pulau dan menjadikannya sebagai negara kepulauan. Pulau-
pulau utama dari utara ke selatan adalah Hokkaido, Honshu (pulau terbesar), Shikoku,
dan Kyushu. Sekitar 97% wilayah daratan Jepang berada di keempat pulau terbesarnya.
Sebagian besar pulau di Jepang bergunung-gunung, dan sebagian di antaranya
merupakan gunung berapi. Gunung tertinggi di Jepang adalah Gunung Fuji yang
merupakan sebuah gunung berapi. Penduduk Jepang berjumlah 128 juta orang, dan
berada di peringkat ke-10 negara berpenduduk terbanyak di dunia. Sebagai daerah
metropolitan terluas di dunia, Tokyo Raya berpenduduk lebih dari 30 juta orang.
Populasi Jepang diperkirakan sekitar 127,614 juta orang (perkiraan 1 Februari
2009). Masyarakat Jepang homogen dalam etnis, budaya dan bahasa, dengan sedikit
populasi pekerja asing. Di antara sedikit penduduk minoritas di Jepang terdapat orang
Korea Zainichi, Tionghoa Zainichi, orang Filipina, orang Brazil-Jepang, dan orang Peru-
Jepang. Pada 2003, ada sekitar 136.000 orang Barat yang menjadi ekspatriat di Jepang.
Pada tahun 2006, tingkat harapan hidup di Jepang adalah 81,25 tahun, dan merupakan
salah satu tingkat harapan hidup tertinggi di dunia. Namun populasi Jepang dengan cepat
menua sebagai dampak dari ledakan kelahiran pascaperang diikuti dengan penurunan
tingkat kelahiran. Pada tahun 2004, sekitar 19,5% dari populasi Jepang sudah berusia di
atas 65 tahun.
Perubahan dalam struktur demografi menyebabkan sejumlah masalah sosial,
terutama kecenderungan menurunnya populasi angkatan kerja dan meningkatnya biaya
jaminan sosial seperti uang pensiun. Masalah lain termasuk meningkatkan generasi
muda yang memilih untuk tidak menikah atau memiliki keluarga ketika
dewasa. Populasi Jepang dikhawatirkan akan merosot menjadi 100 juta pada tahun 2050
dan makin menurun hingga 64 juta pada tahun 2100. Pakar demografi dan pejabat
pemerintah kini dalam perdebatan hangat mengenai cara menangani masalah penurunan
jumlah penduduk. Imigrasi dan insentif uang untuk kelahiran bayi sering disarankan
sebagai pemecahan masalah penduduk Jepang yang semakin menua.

I.2. Rumusan Masalah

1. Bagaimana masalah kependudukan di Turki?
2. Bagaimana kebijakan kependudukan di Turki?
3. Bagaimana masalah kependudukan di Jepang?
4. Bagaimana Kebijakan kependudukan di Jepang?
 5. Bagaimana perbedaan masalah dan kebijakan kependudukan di
Turki dengan di Jepang?

I.3. Maksud dan Tujuan

1. Mengetahui masalah kependudukan di Turki.
2. Mengetahui kebijakan kependudukan di Turki.
3. Mengetahui masalah kependudukan di Jepang.
4. Mengetahui Kebijakan kependudukan di Jepang.
5. Mengetahui perbedaan masalah dan kebijakan kependudukan di
Turki dengan di Jepang.
 BAB II

ISI
II.1. Pengertian Kependudukan
Penduduk adalah jumlah orang yang bertempat tinggal di suatu wilayah pada waktu
tertentu dan merupakan hasil dari proses-proses demografi yaitu fertilitas, mortalitas, dan
migrasi (2001, Said),
Menurut Drajat (2007:1) penduduk adalah “Orang, baik sebagai individu maupun
sebagai kelompok, yang bertempat tinggal dan menetap di suatu wilayah.Penduduk
merupakan komponen sangat penting dalam suatu wilayah atau Negara.

II.2. Masalah Kependudukan di Turki

 Dari sudut pandang dana PBB bagian kependudukan (UNFPA), Turki memiliki masalah
populasi dari beberapa masalah lainnya. Populasi Turki naik dari 25.000.000 pada tahun 1957
mencapai 50.000.000 pada tahun 1987. Mengikuti tren dunia, tingkat pertumbuhan penduduk
di Turki menurun dari 2,5% antara 1965-1973 hingga 2,2% antara 1973-1984 dan diharapkan
untuk menurun menjadi 2,0% antara 1980 – 2000. Hal ini ditandai dengan penurunan tingkat
kelahiran kasar dari 41/1000 di 1965 menjadi 30/1000 di 1984. Efek ini sebanding dengan
penurunan yang lebih drastis dalam tingkat kematian dari 14/1000 pada 1965 menjadi 9/1000
pada 1984. Dengan asumsi Turki mencapai tingkat reproduksi bersih 1 pada 2010, Bank
Dunia memperkirakan populasi Turki mampu mencapai sekitar 109.000.000 pada
pertengahan abad ke-21. Populasi dapat mencapai sesuatu seperti 150.000.000 pada
pertengahan abad ke-21. Beberapa kemajuan yang signifikan telah dibuat di Turki dalam
beberapa tahun terakhir di bidang keluarga berencana. Namun, beberapa pembuat kebijakan
tampaknya tidak sepenuhnya yakin akan urgensi untuk membuat "kesadaran" diantara
penduduk dan kebutuhan akan strategi perencanaan keluarga. Alokasi pemerintah untuk
layanan kesehatan ibu dan anak dan keluarga berencana (MCH/FP) terus tidak mencukupi
kebutuhan untuk mewujudkan terobosan besar dalam membatasi ledakan populasi di masa
mendatang. Populasi Turki naik dari 25.000.000 pada tahun 1957 mencapai 50.000.000 pada
tahun 1987. Data dari laporan statistik tahunan tentang Turki untuk tahun 1990 dan hasil
penelitian dari tahun 1985 dan 1990 digunakan dan dibandingkan dengan tren urbanisasi
yang diamati dalam karya 1969 Z. Siemek di Turki. Pada tahun 1990, Turki memiliki sekitar
56,5 juta orang dengan tingkat pertumbuhan alami tahunan rata-rata 2,6% dan tingkat
pengangguran 16%. Ini adalah pusat industri utama di negara ini dengan sekitar 20% pabrik
industri dan 17% dari tenaga kerja di industri manufaktur.
   Tingkat urbanisasi terbesar ditunjukkan oleh Ankara: pada tahun 1927 populasinya
hanya berjumlah 74.500 orang, pada tahun 1965 sekitar 902.000 penduduk, dan pada
1990 sekitar 2.837.000 orang. Dari sudut pandang dana PBB bagian kependudukan
(UNFPA), Turki memiliki masalah populasi dari beberapa masalah lainnya. Selama
periode 1985-90, hanya 2 dari 73 provinsi mengalami penurunan populasi perkotaan:
Kirikkale dari 70,4% menjadi 69,7% (karena perkembangan dinamis kawasan Tengah)
dan Istanbul dari 95,4% menjadi 92,4%. Selama periode yang sama ini, populasi
perkotaan Kirikkale, dibandingkan dengan total populasi perkotaan negara itu, juga
menurun dari 0,9% menjadi 0,7% karena imigrasi orang kota dan desa ke provinsi lain
yang lebih menarik. Pertumbuhan populasi perkotaan di provinsi Istanbul bervariasi dari
1% hingga 10% selama periode tersebut dan merupakan 20,3% dari seluruh populasi
kota. Wilayah Tengah mengalami urbanisasi tingkat tinggi yang ditandai dengan
pembangunan industri-pertanian. Kota Sivas menjadi pusat komunikasi. Di wilayah
Tengah dan Kurdi, urbanisasi berlangsung cepat karena pengembangan wilayah Laut
Hitam dan imigrasi orang Kurdi dari Irak dan Iran.
II.3. Kebijakan Kependudukan Turki
Selama hampir empat puluh tahun setelah pendirian republik pada tahun 1923,
pemerintah Turki mendorong pertumbuhan penduduk. Penggunaan alat kontrasepsi
dan distribusi informasi tentang mereka dilarang oleh hukum, dan negara memberikan
insentif keuangan untuk mendorong keluarga besar. Namun, selama tahun 1950-an,
anggota elit politik secara bertahap menjadi prihatin bahwa tingkat pertumbuhan
penduduk yang relatif tinggi di negara itu hampir 3 persen telah mengganggu
pembangunan ekonomi. Setelah kudeta militer Mei 1960, perencanaan populasi
menjadi tujuan utama pemerintah. Undang-undang keluarga berencana 1965
menetapkan pembentukan Divisi Keluarga Berencana di dalam Kementerian
Kesehatan dan Bantuan Sosial untuk memperluas informasi dan layanan pengendalian
kelahiran kepada sebanyak mungkin pasangan. Undang-undang tahun 1967
menyatakan aborsi dan penggunaan prosedur ini secara resmi untuk berbagai alasan
medis. Akses ke aborsi diliberalisasi lebih lanjut dengan undang-undang pada tahun
1983 yang menetapkan bahwa kehamilan dapat diakhiri secara sah atas permintaan di
rumah sakit umum hingga sepuluh minggu setelah pembuahan. Seorang wanita yang
sudah menikah yang ingin melakukan aborsi diharuskan untuk mendapatkan izin dari
suaminya atau menyerahkan pernyataan resmi tentang asumsi semua tanggung jawab
sebelum prosedur. Layanan keluarga berencana telah berkembang pesat sejak
pertengahan 1960-an. Fokus utama adalah mendidik pasangan tentang manfaat materi
dan kesehatan dari membatasi dan mengatur jarak kelahiran.
Kementerian Kesehatan mengadopsi Kongres Internasional 1978 tentang
rekomendasi Perawatan Kesehatan Utama bahwa keluarga berencana dikombinasikan
dengan layanan kesehatan ibu dan anak dan dilakukan bekerjasama dengan rumah sakit
pemerintah, rumah sakit bersalin, pusat kesehatan, dan klinik di daerah perkotaan dan
pedesaan. Selain dukungannya terhadap pendidikan publik tentang keluarga berencana,
kementerian telah meminta kerja sama asosiasi relawan dan organisasi internasional
untuk mempromosikan program-programnya. Namun terlepas dari upaya bersama
pemerintah untuk mendorong keluarga kecil, tingkat kelahiran Turki antara 1965 dan
1994 menurun dengan kecepatan yang relatif lambat,
 Kekhawatiran tentang berlanjutnya angka kelahiran yang tinggi mendorong
Kementerian Kesehatan pada tahun 1986 untuk meluncurkan kampanye pengendalian
populasi baru yang terkonsentrasi di daerah pedesaan, di mana tingkat kesuburan
tertinggi. Kampanye ini meliputi pembangunan klinik kesehatan baru, perluasan pusat
pelatihan profesional medis dalam konseling keluarga berencana, dan pendaftaran kerja
sama sektor swasta dalam distribusi informasi dan materi KB di pabrik. Bisnis swasta
mendirikan Yayasan Perencanaan dan Kesehatan Keluarga Turki, yang telah melengkapi
upaya pengendalian populasi negara sejak 1986 melalui dukungan keuangannya untuk
program pelatihan khusus dan iklan televisi nasional.
Agama tidak menjadi penghalang bagi KB. Para pemimpin agama Islam Sunni
Turki, yang telah membahas masalah pengendalian kelahiran dalam publikasi
keagamaan, telah menyatakan bahwa Islam tidak melarang pasangan yang sudah
menikah untuk mencoba mengatur jarak kelahiran atau membatasi ukuran keluarga
mereka. Penggunaan alat kontrasepsi khusus umumnya belum dibahas dalam literatur
agama. Namun, selama awal 1990-an tampaknya ada konsensus di antara para pemimpin
agama bahwa upaya sterilisasi atau aborsi sebagai alat kontrasepsi tidak diizinkan di
bawah Islam.
II.4. Masalah Kependudukan di Jepang
Di balik citranya sebagai salah satu negara dengan perekonomian terbesar
ketiga di dunia, Jepang sedang menghadapi tantangan yang sangat serius. Tantangan
itu berupa krisis demografi yang disebabkan oleh perubahan demografi yang bergerak
dengan sangat cepat. Perubahan demografi yang terjadi di Jepang berupa declining
population (penurunan populasi) dan aging population (penuaan populasi) yang mana
sangat dipengaruhi oleh perubahan tingkat fertilitas dan mortalitasnya. Permasalahan
demografi di Jepang pun juga berkaitan dengan perilaku dan nilai-nilai yang ada di
dalam masyarakatnya sendiri.
Pada tahun 1970an, Jepang mengalami peningkatan kelahiran dimana terjadi
baby boom periode kedua dengan puncak angka kelahiran di Jepang sebesar
2.091.983 kelahiran. Peningkatan angka kelahiran ini dipengaruhi oleh kelompok
wanita dari dankai no sedai yang telah mencapai usia pertengahan 20-an yang
kemudian melahirkan keturunan. Pada kurun waktu 1971-1974 ini, kurang lebih 8 juta
kelompok baby boom lahir dimana generasi ini disebut dengan dankai junia. Sejak
pertengahan 1970-an, meskipun perekonomian Jepang dapat dikatakan telah stabil
dan matang, namun dari segi demografis terjadi perubahan dramatis pada tingkat
pernikahan dan tingkat fertilitasnya. Pada tahun 1972, jumlah pernikahan memuncak
dimana terdapat kurang lebih 1.099.984 pernikahan dengan tingkat pernikahan sekitar
10 pernikahan per 1.000 penduduk. Setelahnya, jumlah dan tingkat pernikahan mulai
menurun dan baru mulai mengalami peningkatan pada akhir 1980-an. Namun setelah
itu pun terjadi penurunan yang berkelanjutan hingga saat ini. Tercatat pada tahun
2016, jumlah pernikahan di Jepang kurang lebih 620.523 pasangan dengan tingkat
pernikahan hanya sebesar 5,0 pernikahan per 1.000 penduduk. Rendahnya tingkat
pernikahan di Jepang disebabkan oleh adanya perubahan dalam masyarakat Jepang
sendiri. Masyarakat Jepang cenderung tidak memiliki keinginan untuk
menikah atau menunda pernikahan karena terlalu fokus dalam pekerjaannya. Pada
generasi modern, wanita Jepang memiliki kesempatan yang sama dengan para laki-
laki dalam bekerja. Hal ini membuat baik laki-laki maupun wanita Jepang tidak
memiliki cukup waktu untuk menjalin asmara dan mengesampingkan pernikahan
karena sebagian besar waktunya telah dihabiskan untuk bekerja. Tak hanya itu, biaya
hidup yang tinggi membuat mereka harus bekerja keras untuk 22 dapat memenuhi
biaya hidupnya. Berdasarkan hasil survei, 60% dari laki-laki menyatakan bahwa
 mereka tidak berminat untuk menikah, namun sekitar 80% mengaku ingin memiliki
kekasih. Mereka memandang pernikahan sebagai sebuah beban yang dapat mengubah
gaya hidup yang mana belum siap mereka hadapi (Shoji, 2017). Hal ini membuat rata-
rata usia pernikahan pertama meningkat secara pesat yaitu dari 26,7 pada 1973
menjadi 30,4 pada 2009 untuk laki-laki dan dari 24,3 pada 1973 menjadi 28,6 pada
2009 untuk wanita.

II.5. Kebijakan Kependudukan Jepang

 Saat ini permasalahan yang dihadapi oleh Jepang adalah menurunnya jumlah
kelahiran di Jepang. Hal ini bukan baru terjadi melainkan sudah terjadi semenjak tahun
1975. Menurunnya jumlah kelahiran ini dilihat melalui lebih rendahnya angka kelahiran
daripada angka kematian. Fenomena ini yang kemudian disebut dengan shoushika.
Melihat dari faktor sejarah bahwa pasca Perang Dunia II Jepang membangun negara dari
keterpurukan dengan kerja keras dari penduduknya menjadikan Jepang sebagai negara
maju. Namun dampak dari terfokusnya pada pembangunan membuat masyarakat Jepang
menjadi individualis. Tidak heran jika kemudian terjadi fenomena shoushika yang
membuat Jepang menjadi krisis demografi. Jepang mengalami penurunan jumlah
populasi dikarenakan menurunnya angka kelahiran. Selain itu, jumlah orang lanjut usia
(lansia) atau orang tua yang berusia 65 tahun terus meningkat. Kecenderungan ini akan
terus berlanjut di masa depan hingga diperkirakan pada tahun 2015, perbandingan antara
lansia dan usia muda adalah satu berbanding empat.
Jika pada era pembangunan masyarakat Jepang lebih memilih hidup sendiri
ketimbang menikah karena ingin membangun negaranya, beda dengan apa yang terjadi
pada masa kini. Jepang sangat ingin menciptakan sumber daya manusia (SDM) yang
berkualitas sehingga meningkatkan biaya pendidikan yang kemudian menjadi
pertimbangan bagi penduduk Jepang untuk memiliki keturunan. Terlebih lagi
kekhawatiran bahwa memiliki anak akan membuat mobilitas kerja menjadi berkurang.
Selain itu, perubahan peran anak pada masa pertanian yang dimana anak adalah salah
satu sumber tenaga kerja yang mampu menghasilkan barang berubah menjadi konsumen
yang harus diberikan pendidikan dan kesehatan pada masa industri atau sekarang.
 Dengan adanya fenomena shoushika ini kemudian berdampak pada kenyataan
bahwa penduduk Jepang mulai “menua”. Generasi yang menjalankan roda
perekonomian dan pemerintahan tidak memiliki sumber daya manusia dari generasi yang
seharusnya membawa ide baru sehingga menyebabkan Jepang mengalami stagnansi.
Ditambah lagi adanya budaya senioritas yang sangat melekat di masyarakat jepang.
Senioritas disini adalah budaya menghormati yang lebih dahulu terjun dalam suatu
komunitas. Dalam komunitas suatu perusahaan, senioritas ini yang kemudian menurut
penulis menghambat adanya kreatifitas atau ide baru untuk mengikuti perkembangan
zaman karena apabila ada sebuah ide yang kemudian ditolak oleh senior, maka ide ini
tidak dapat digunakan di perusahaan tersebut. Faktor budaya inilah yang kemudian
menjadi penghambat bagi Jepang untuk bersaing menghadapi negara di kawasan Asia
Timur lainnya seperti Korea Selatan dan Cina.
Terdapat dua kebijakan yang sedang diupayakan untuk mengatasi permasalahan
demografi dan pertumbuhan ekonomi. Kebijakan yang pertama adalah dengan membuka
kesempatan bagi tenaga kerja asing untuk menjadi pekerja terampil di Jepang. Memang
saat ini salah satu pekerjaan yang kurang diminati di Jepang adalah pekerja terampil di
bidang pengasuh lansia dan industri. Salah satu kebijakan yang sudah dilaksanakan oleh
pemerintah Jepang adalah dengan mengadakan perjanjain Economic Partnership
Agreement dengan Filipina yang mana perjanjian ini bertujuan untuk mendatangkan
tenaga kerja Filipina sebagai pengasuh lansia dan anak. Dengan adanya tenaga kerja
asing maka posisi pekerjaan yang tidak diminati oleh penduduk Jepang akan terisi dan
membantu pertumbuhan ekonomi Jepang. Selain itu, kehadiran dari pekerja asing ini
juga dapat membantu Jepang dalam menambah jumlah penduduknya hanya dengan
memberikan kemudahan untuk menetap di Jepang karena selama ini peraturan yang
berlaku adalah tenaga kerja asing dapat menetap di Jepang apabila sudah tinggal selama
10 tahun di Jepang. Selain itu kehadiran pekerja asing ini juga dapat membuat
persaingan dengan pekerja lokal yang kemudian menciptakan tenaga kerja yang
berkualitas dan mampu bersaing.
 Kebijakan pemerintah Jepang yang kedua adalah dengan mempermudah masyarakat
yang ingin memiliki anak. Pada awal 2016 pemerintah Jepang mengeluarkan sebuah
kebijakan yaitu “Kebijakan Urgen Wujudkan Masyarakat yang Diharapkan Semua
Warga Terlibat secara Dinamis – Menuju Siklus Positif Pertumbuhan dan Distribusi”
yang bertujuan untuk menciptakan kemudahan bagi masyarakat yang ingin memiliki
anak. Kebijakan ini juga bertujuan untuk kembali memulihkan angka kelahiran dengan
cepat untuk mengkondusifkan keseimbangan dalam dunia kerja. Pemerintah Jepang,
melalui kebijakan ini, berusaha untuk menghilangkan perlakuan yang merugikan bagi
karyawan yang meninggalkan pekerjaannya atau cuti karena hamil, melahirkan, ataupun
merawat anak. Dalam kebijakan ini pemerintah Jepang sebisa mungkin menargetkan
untuk jangka pendek adalah meningkatkan angka kelahiran dari 400.000 menjadi
500.000 pada akhir 2017 dan mencegah turunnya populasi penduduk dibawah 1 juta jiwa
dari saat ini 1,27 juta jiwa sebagai target jangka panjangnya.
Dengan adanya masalah penurunan jumlah penduduk ini tentu akan memberikan
pengaruh kepada ekonomi Jepang, Dimana dampak dari penurunan jumlah penduduk ini
akan mengurangi angkatan kerja produktif yang akan melakukan kegiatan produksi
dimana kegiatan ekonomi berlangsung. Negara yang memiliki jumlah penduduk yang
besar secara tidak langsung akan dapat membantu dalam meningkatkan
perekonomiannya Namun dengan kondisi Jepang pada saat ini, akan menambah
kekhawatiran pihak perusahaan asing akan kesempatan mereka dalam melakukan
kegiatan ekonomi yaitu memasarkan produk kedalam negeri Jepang itu sendiri. Bagi
perusahaan asing, semakin kecil jumlah penduduk suatu negara jelas akan semakin
memperkecil pangsa pasar yang akan mereka tuju untuk melakukan kegiatan jual beli.

II.6. Perbandingan antara Negara Turki dengan Jepang

Perbandingan masalah kependudukan dan kebijakan pada dua negara ini terletak
pada peningkatan jumlah penduduk. Dalam hal ini Turki memiliki masalah
kependudukan dan urbanisasi dimana disana tingkat pertumbuhan penduduknya sangat
tinggi dan diikuti dengan urbanisasi yang juga tinggi. Hal ini didukung dengan data
dimana populasi Turki naik dari 25.000.000 pada tahun 1957 mencapai 50.000.000 pada
tahun 1987. Beberapa kemajuan yang signifikan telah dibuat di Turki dalam
beberapa tahun terakhir di bidang keluarga berencana. Namun, beberapa pembuat
kebijakan tampaknya tidak sepenuhnya yakin akan urgensi untuk membuat "kesadaran"
diantara penduduk dan kebutuhan akan strategi perencanaan keluarga. Alokasi
pemerintah untuk layanan kesehatan ibu dan anak dan keluarga berencana (MCH/FP)
terus tidak mencukupi kebutuhan untuk mewujudkan terobosan besar dalam membatasi
ledakan populasi di masa mendatang. Data dari laporan statistik tahunan tentang Turki
untuk tahun 1990 dan hasil penelitian dari tahun 1985 dan 1990 digunakan dan
dibandingkan dengan tren urbanisasi yang diamati dalam karya 1969 Z. Siemek di
Turki. Pada tahun 1990, Turki memiliki sekitar 56,5 juta orang dengan tingkat
pertumbuhan alami tahunan rata-rata 2,6% dan tingkat pengangguran 16%. Tingkat
urbanisasi terbesar ditunjukkan oleh Ankara: pada tahun 1927 populasinya hanya
berjumlah 74.500 orang, pada tahun 1965 sekitar 902.000 penduduk, dan pada 1990
sekitar 2.837.000 orang. Pertumbuhan populasi perkotaan di provinsi Istanbul bervariasi
dari 1% hingga 10% selama periode tersebut dan merupakan 20,3% dari seluruh populasi
kota. Wilayah Tengah mengalami urbanisasi tingkat tinggi yang ditandai dengan
pembangunan industri-pertanian. Kota Sivas menjadi pusat komunikasi. Di wilayah
Tengah dan Kurdi, urbanisasi berlangsung cepat karena pengembangan wilayah Laut
Hitam dan imigrasi orang Kurdi dari Irak dan Iran. Jepang sedang
menghadapi tantangan yang sangat serius. Tantangan itu berupa krisis demografi yang
disebabkan oleh perubahan demografi yang bergerak dengan sangat cepat. Sedangkan di
Jepang mengalami masalah yang berbanding terbalik dengan negara Turki. Perubahan
demografi yang terjadi di Jepang berupa declining population (penurunan populasi) dan
aging population (penuaan populasi) yang mana sangat dipengaruhi oleh perubahan
tingkat fertilitas dan mortalitasnya. Sejak pertengahan 1970-an, meskipun perekonomian
Jepang dapat dikatakan telah stabil dan matang, namun dari segi demografis terjadi
perubahan dramatis pada tingkat pernikahan dan tingkat fertilitasnya. Pada tahun 1972,
jumlah pernikahan memuncak dimana terdapat kurang lebih 1.099.984 pernikahan
dengan tingkat pernikahan sekitar 10 pernikahan per 1.000 penduduk. Setelahnya, jumlah
dan tingkat pernikahan mulai menurun dan baru mulai mengalami peningkatan pada akhir
1980-an. Namun setelah itu pun terjadi penurunan yang berkelanjutan hingga saat ini.
 BAB III

PENUTUP
Penduduk adalah jumlah orang yang bertempat tinggal di suatu wilayah pada waktu
tertentu dan merupakan hasil dari proses-proses demografi yaitu fertilitas, mortalitas, dan
migrasi (2001, Said).
Menurut Drajat (2007:1) penduduk adalah “Orang, baik sebagai individu maupun
sebagai kelompok, yang bertempat tinggal dan menetap di suatu wilayah.Penduduk
merupakan komponen sangat penting dalam suatu wilayah atau Negara.
Dua negara yang sudah kami bahas memiliki masalah yang saling berbanding
terbalik. Turki memiliki masalah kependudukan dan urbanisasi dimana disana tingkat
pertumbuhan penduduknya sangat tinggi dan diikuti dengan urbanisasi yang juga tinggi.
Sedangkan di Jepang mengalami masalah yang berbanding terbalik dengan negara Turki.
Perubahan demografi yang terjadi di Jepang berupa declining population (penurunan
populasi) dan aging population (penuaan populasi).