Karya Tulis Ilmiah bidang Kepenghuluan hasil Survey Penghulu KUA

Kec Kebonsari Kab Madiun Tahun 2018

PROFILE KANTOR URUSAN AGAMA (KUA ) KECAMATAN

KEBONSARI KAB MADIUN

A. UNIT PELAYANAN

Nama KUA Kecamatan : KUA Kebonsari

Nama Kepala KUA : Mujar Yatim

Kabupaten : Madiun

Propinsi : Jawa Timur

Fax/Email : Kua_Kebonsari@yahoo.com

Jumlah Penghulu : 2 Orang

Jumlah Pegawai : 3 Orang

Data/Jumlah Nikah Pertahun : 450 Peristiwa

Luas Tanah :

Luas Bangunan : m2

Status Tanah dan bangunan : Milik Kemenag Kab Madiun

B. VISI

Terwujudnya keluarga sakinah merupakan dambaan setiap

keluarga.Perkawinan dalam islam adalah suatu akad atau perjanjian yang

mangikat antara laki-laki dan perempuan untuk menghalalkan hubungan

1
biologis antara kedua belah pihak dengan sukarela berdasarkan Syariat Islam.

Kerelaan Kedua belah pihak merupakan modal utama untuk mewujudkan

kebahagiaan hidup berkeluarga yang diliputi rasa kasih saying dan

ketentraman (sakinah)dengan cara -cara yang di Ridhoi Allah SWT.Islam

memandang dan menjadikan perkawinan itu sebagai basisi suatu masyarakat

yang teratur,sebab perkawinantidak hanya dipertalikan oleh Ikatan lahir saja,

tetapi juga dengan ikatan batin. Adapun visi Kantor Urusan Agama

Kecamatan Kebonsari Kab Madiun adalah :

“Terwujudnya Kelurga Sakinah Yang didasarkan Pada Pernikahan Yang

Sah Menurut Agama dan Perundangan serta pengamalan ajaran Agama”

Penjelasan Visi :

“Terwujudnya Keluarga Sakinah “adalah merupakan cita -cita pasangan

suami istri sampai akhir hayat mereka. Terwujudnya keluraga sakinah adalah

merupakan tantangan untuk menekan angka Perceraian yang semakin tinggi.

Terwujudnya keluarga Sakinah adalah merupakan amanah dan tanggung

jawab tokoh agama,tokoh masyarakat,dan lembaga-lembaga islam lebih -lebih

Kementerian Agama khususnya Kantor Urusan Agama.

“Didasarkan pada pernikahan yang sah menurut Agama dan Aturan

Perundangan serta pengamalan ajaran Agama”di dasarkan pada pernikahan

yang sah menurut agama dan sah menurut aturan perundangan sebagaimana

yang termaktub dalam undang-undang No 1 tahun 1974 tentang perkawinan

pasal 2 ayat (1) “Perkawinan adalah sah apabila dilakukan menurut hukum

2
 masing-masing agamanya dan kepercayaanya itu”Ayat (2)”Tiap-tiap

perkawinan dicatat menurut perundang-undangan yang berlaku”. Diharapkan

masyarakat mampu mengamalkan,menghayati nilai-nilai keimanan,ketaqwaan

dan akhlakul karimah dalam kehidupan keluarga, bermasyarakat,berbangsa

dan bernegara.

C. MISI

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh

organisasi, sesuai visi yang telah ditetapkan, agar tujuan organisasi dapat

terlaksana dan berhasil dengan baik. Misi yang ditetapkan oleh Kantor Urusan

Agama Kecamatan Kebonsari adalah sebagaimana berikut :

1. Melaksanakan pembinaan dan sosialisasi serta penyuluhan UU

perkawinan,Fikih Munakahat, Keluarga Sakinah, jaminan produk halal

bagi Tokoh Agama ,Tokoh masyarakat bekerjasama dengan Lembaga-

lembaga Islam dan Instansi terkait.

2. Melaksanakan bimbinagn dn sosialisasi serta penyuluhan UU perkawinan

Fikih, Munakahat ,keluarga sakinag,jaminan produk halal dan ibadah

social bagi calon pengantin.

3. Mengembangkan system dan pola pembinaan dalam upaya meningkatkan

pelayanan prima bagi penghulu,staf dan P3N.

4. Mengadakan ATK dan lainnya yang menu jang pelaksanaan Tupoksi.

D. TUJUAN

3
 Melketnya visi -misi kepada masyarakat dan pegawai dituangkan dalam

tujuan yang ingin dicapai adalah :

1. Lembaga pertama bertujuan menigkatnya wawasan toga,toma dan

Lembaga Lembaga islam terhadap hokum perkawinan, kelurga sakinah,

produk halal dan ibadah social.

2. Misi kedua bertujuan terciptanya keluarga yang harminis dan sejahtera

menurut kriteria atuaran perundangan dan agama.

3. Misi Ketiga bertujuan meningkatkan wawasan dan profesionalitas

pegawai

4. Misi keempat bertujuan terciptanay pelayanan prima bagi masyarakat .

E. SASARAN

Mengacu kepada visi dan misi,dan tujuan yang telah ditetapkan dan

mempertimbangkan permaslahanyang tengah dihadapi serta berupaya

mengoptimalkan potensi sumber daya yang tersedia ,maka sasaran yang

hendak dicapai atau dihasilakan adalah sebagai berikut :

1. Untuk melaksanakan Misi pertama tujuannya,sasaran yang ingin dicapai

dalam misi pertama adalah: Terselenggaranya Pendidikan dan pembinaan

aturan perundangan dan aturan agama yang berkaitan dengan

perkawianan, keluraga sakinah, produk hakal dan ibadah social.

2. Untuk melaksanakan misi kedua dan tujuannya, sasaran yang ingin

dicapai dalam misi pertama ini adalah : terselenggaranya pembinaan dan

4
 suscatin serta penasehatan dan pembinaan perkawinan,keluarga

sakinah,produk halal,dan ibadah sosial

3. Untuk melaksanakan misi ktiga dan tujuannya,sasaran yang ingin dicapai

dalam misi pertama ini adalah “Terselenggaranya pembinaan pegawai”

4. Untuk melaksanakan misi yang keempat dan tujuannya adalah

terpenuhinya opersional perkantoran

Selain sasaran dari misi dan tujuan yang telah disebutkan diatas sasaran

utama yang dicapai adalah :

1. Agar masyarakat mampu mengamalkan, menghayati nilai- nilai

keimanan, ketaqwaan, dan akhlaqul karimah dalam kehidupan

berkelurga, bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.

2. Untuk meminimalisir angka perceraian

F. KEBIJAKAN

1. Mengefektikan pelaksanaan Pendidikan dan pembinaan

2. Mengefektifkan pelaksanaan pembinaan, penasehatan dan bimbingan

3. Pembinaan pegawai secara berkala

4. Pengalokasian dan penunjang opersional perkantoran

G. PROGRAM

1. Penyelenggaraan pendidikan dan pembinaan aturan perundangan yang

berkaitan dengan perkawinan, keluarga sakinah,jaminan produk halal, dan

5
 ibadah socsal lainnya bagi toga toma bekerjasama dengan lembaga

-lembaga islam dan instansi terkait.

2. Mengadakan pembinaan dan suscatin, serta bimbingan bagi catin dan

masyarakat serta penasehatan dan bimbingan perkawinan bagi keluarga

bermasalah.

3. Mengadakan pembinaan pegawai secara berkala dan menugaskan untuk

diklat.

4. Pemenuhan opersional perkantoran

Dari seluruh program yang ada ,ditambah satu program yang merupakan

program unggulan agar lebih dekat dengan masyarakat adalah KUA

Keliling yang dilaksnakan tiap hari jumat setiap pukul 13:00 s/d 14:30

WIB yang menempati salah satu ruangan di Kantor Urusan Agam

Kecamatan Kebonsari Kab MAdiun.

H. MOTTO

Dari visi misi yang telah diuraikan timbullah motto

“CEPAT”TEPAT,LEGAL”

a. SEJARAH PERKEMBANGAN DAN PEMBAGIAN WILAYAH

ADMINISTRATIF KANTOR URUSAN AGAMA KECAMATAN

KEBONSARI KAB MADIUN.

Kantor Urusan Agama (KUA ) Kecamatan Kebonsari saat ini menempati

gedung dan tanah milik Kemenag seluas….. yang beralamat di Jln Raya

Kebonsari Kab Madiun

6
Kantor Urusan Agama (KUA ) Kecamatan Kebonsari mewilayahi 14

(empat belas ) desa yaitu

1. Desa Bacem

2. Desa Balerejo

3. Desa Kebonsari

4. Desa Kedondong

5. Ds Krandegan

6. Desa Mojorejo

7. Desa Palur

8. Desa Pucanganom

9. Desa Rejosari

10. Desa Sidorejo

11. Desa Singgahan

12. Desa Sukorejo

13. Desa Tambakmas

14. Desa Tanjungrejo

1. Letak Geografis Kantor Urusan Agama Kec Kebonsari terletak di Jln

Raya Kebonsari Kab Madiun dengan batas wilayah sebagai berikut :

1. Sebelah Utara : Wilayah Kecamatan Geger

2. Sebelah Selatan : Wilayah Kecamatan Sukorejo Ponorogo

3. Sebelah Timur : Wilayah Kecamatan Dolopo

4. Sebelah Barat : Wilayah Nguntoronadi Magetan

2. Data Umum Penduduk

7
Guna menambah gambaran dalam lebih jelas, maka berikut dipaparkan

pula beberapa data kependudukan berikut ini :

1. Jumlah penduduk menurut jenis kelamin

Jenis Kelamin Jumlah

No Desa WNI WNI
L+P
L P L P
1 Bacem
2 Balerejo
3 Kebonsari
4 Kedondong
5 Krandegan
7 Mojorejo
8 Palur
9 Pucanganom
10 Rejosari
11 Sidorejo
12 Singgahan
13 Sukorejo
14 Tambakmas
15 Tanjungrejo
JUMLAH

2. Jumlah penduduk menurut Pemeluk Agama.

Pemeluk Agama
u

J
Katolik

Kristen

Budha
Hindu

Lain2
Islam

No Desa

1 Bacem
2 Balerejo
3 Kebonsari
4 Kedondong
5 Krandegan
6 Mojorejo
7 Palur
8 Pucanganom
9 Rejosari

8
 10 Sidorejo
11 Singgahan
12 Sukorejo
13 Tambakmas
14 Tanjungrejo
JUMLAH
3. Kondisi Sosial Ekonomi dan Budaya

Wilayah Kecamatan Kebonsari memiliki jumlah Penduduk ….

Jiwa dengan kondisi sosaial ekonomi dan kultural masyarakat terbagi

dalam beberapa kelompok. Seperti pada umumnya di Kabupaten

Madiun,penduduk diwilayah Kebonsari juga sangat majemuk,baik dari

segi agama,sosial kultural,etnis maupun pekerjaan,sehingga terjadi

akulturasi budaya antara penduduk asli dengan penduduk pendatang.

Secara umum masyarakat kebonsari sangat heterogen jika dilihat dari

latar belakang ekonominya,sebagian besar sebagai petani.

Dalam Kegiatan agama dan keagamaan , masyarakat Kecamatan

Kebonsari terbagi menjadi beberapa kelompok,yaitu sebagian

masyarakat santri yang mempunayi adat istiadat dan budaya yang

cenderungdan sering dikatakan sebagai relegius tradisional yang biasa

disimbolkan oleh kelompok yang menamakan dirinya ahlus sunnah

wal jamaah,dan masyarakat yang melaksnakan tradisi keagamaan yang

disesuaikan dengan perkembangan dan keadaan lingkungan yang ada.

J. DATA KEAGAMAAN

1. Tempat Ibadah Agama Islam

9
 Tempat Ibadah Agama Islam
No Desa
Masjid Musholla Jumlah
1 Bacem
2 Balerejo
3 Kebonsari
4 Kedondong
5 Krandegan
6 Mojorejo
7 Palur
8 Pucanganom
9 Rejosari
10 Sidorejo
11 Singgahan
12 Sukorejo
13 Tambakmas
14 Tanjungrejo
JUMLAH

2. Tempat Ibadah selain Agama Islam

Gereja
Gereja Vihar Lainny Jumla
No Desa Katoli Pura
Protestan a a h
k
1 Bacem 0 0 0 0 0 0
2 Balerejo 0 0 0 0 0 0
3 Kebonsari 0 0 0 0 0 0
4 Kedondong 0 0 0 0 0 0
5 Krandegan 0 0 0 0 0 0
6 Mojorejo 0 0 0 0 0 0
7 Palur 0 0 0 0 0 0
8 Pucanganom 0 0 0 0 0 0
9 Rejosari 0 0 0 0 0 0
10 Sidorejo 0 0 0 0 0 0
11 Singgahan 0 0 0 0 0 0
12 Sukorejo 0 0 0 0 0 0
13 Tambakmas 0 0 0 0 0 0
14 Tanjungrejo 0 0 0 0 0 0
JUMLAH 0 0 0 0 0 0

10
 3. Jumlah Jama’ah Haji tahun…..

Jumlah Jama’ah
No Desa Jumlah
Laki-laki Perempuan
1 Bacem
2 Balerejo
3 Kebonsari
4 Kedondong
5 Krandegan
6 Mojorejo
7 Palur
8 Pucanganom
9 Rejosari
10 Sidorejo
11 Singgahan
12 Sukorejo
13 Tambakmas
14 Tanjungrejo
JUMLAH

K. STRUKTUR ORGANISASI

Struktur organisasi Kantor Urusan Agama Kecamatan Kebonsari sebagai

berikut :

1. Kepala Kantor

2. Penghulu

3. Staf

Adapun bagan organisasi sebagai berikut terlampir :

11
L. DATA PERIODE KEPALA KUA KANTOR URUSAN AGAMA

KECAMATAN KEBONSARI

1. Tahun 1960-1972 : Soengkono

2. Tahun 1972- 1974 : H Abdul Manan

3. Tahun 1974-1980 :Moh Kurmen

4. Tahun 1980-1988 : H Moh Dimyati

5. Tahun 1988- 1998 : H M Dahlan

6. Tahun 1998-2000 : H sarkun BA

7. Tahun 2000- 2003 : Abdul Rouf,S,Ag

8. Tahun2003-2007 : Abdul Qodir Djaelani

9. Tahun 2007-2016 : Kusnudin

M. SUMBER DAYA MANUSIA

Data jumlah personel (pejabat dan staf) Kantor Urusan Agama Kecamatan

Kebonsari tahun ….

1. Kepala Kantor : 1 Orang

2. Penghulu : 1 Orang

3. Staf : 1 Orang

4. Honorer : 1 Orang

5. Penyuluh : 1 Orang

6. Penjaga Malam : 1 Orang

7. Petugas kebersihan : 1 Orang

8. PPAI : 1 Orang

12
 Adapun jenjang Pendidikan personel Kantor Urusan Agama

Kecamatan Kebonsari adalah :

SD/MI :0

SLTP/Mts :

SLTA/MA : 1 Orang

D3 :0

S1 : 7 Orang

S2 :0

N. SARANA DAN PRASARANA

1. Barang -barang inventaris yang berupa barang tetap (tidak habis dipakai)

dan sarana yang habis dipakai. Sarana -sarana ini cukup memadai untuk

pelaksanaan tugas namun masih perlu ditunjang demi penyempurnaan.

2. Gedung (sarana fisik)

Kantor Urusan Agama Kecamatan Kebonsari saat ini menempati Gedung

dan tanah milik Kemenag seluas ……. M2 yang beralamat di Jalan Raya

Kebonsari Madiunterdiri dari beberapa runagan yaitu :

a. Ruang tunggu

b. Ruang Kepala

c. Ruang Staff

d. Ruang Penyuluh

e. Ruang PPAI

f. Musholla

g. Balai Nikah

13
O. URAIAN TUGAS KEPALA KANTOR URUSAN AGAMA

KECAMATAN KEBONSARI

NAMA : Mujar Yatim

NIP :

PANGKAT/GOLONGAN :

TEMPAT /TANGGAL LAHIR :

JABATAN : Kepala

ALAMAT :

1. Memimpin Kantor Urusan Agama Kecamatan Kebonsari

2. Menyusun rincian kegiatan Kantor sesuai dengan TUPOKSI

3. Membagi tugas dan menentukan penanggung jawab kegiatan

4. Menerima pemberitahuan kehendak dan pendaftaran Nikah dan Rujuk

5. Memerikasa,menenliti keabsahan berkas persyaratan Nikah dan Rujuk

calon mempelai dan walinya’

6. Memberiak penasehatan dan bimbingan kepada calon pengantin

7. Memimpin pelaksanaan akad Nikah/rujuk dan menetapkan legalitas

hukumnya serta menandatangani buku nikah dan akta nikah

8. Melayani konsultasi nikah

9. Melaksanakan pelayanan fatwa hukum munakahat dan bimbingan

mu’malah

14
10. Melayani penasehatan pembinaan dan pelestarian perkawianan selaku

Ketua BP-4

11. Melaksanakan pembinaan kelurga sakinah

12. Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan tugas

13. Memantau pelaksanaan tugas bawahan

14. Menanggapi dan menyelesaikan persoalan2 yang muncul di bidang Urusan

Agama Islam

15. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan

16. Mengawasi dan mengevaluasi pelaksanaan tugas Penghulu, Pembantu

Penghulu dan staff

17. Melaksanakan tugas koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait dan

Lembaga -lembaga keagamaan yang berhubungan dengan TUPOKSI

18. Melaksanakan Manasik Haji

19. Melayani Ikrar Wakaf dan ikut membantu menyelesaikan sengketa wakaf

selaku PPAIW

20. Sebagai atasan langsung/penanggungjawab atas pengelolaan dana di KUA

Kebonsari

21. Melaporkan dan bertanggung jawab pelaksanaan tugas kepada Kepala

Kemenag Kab. Madiun.

NAMA : Hadi Muhtarom

NIP :

PANGKAT/GOLONGAN : Pembina IV /a

TEMPAT /TANGGAL LAHIR :

15
JABATAN : Penghulu

ALAMAT : Ds. Sewulan Kec Dagangan Kab

Madiun

1. Membantu Kepala dalam menyusun rencana kerja tahunan dan

opresional kegiatan kepenghuluan serta menyiapkan kebutuhan

pimpinan yang berkaitan dengan tugas kantor.

2. Melakukan perencanaan kegiatan kepenghuluan

3. Melakukan pengawasan pencatatan Nikah/Rujuk

4. Melaksanakan pelayanan Nikah/Rujuk

5. Melaksanakan penasehatan dan konsultasi Nikah/Rujuk

6. Memantau pelanggaran ketentuan Nikah/Rujuk

7. Melaksanakan pelayanan fatwa hukum munakahat dan bimbingan

mu’amalah

8. Melaksanakan pembinaan keluraga sakinah

9. Melakukan pemantauan dan evaluasi kepenghuluan dan

pengembangan kepenghuluan

10. Menerima pendaftaran dan meneliti kelengkapan administrasi

pendaftaran kehendak Nikah/Rujuk

11. Mengolah dan memverifikasi data calon pengantin

12. Menyiapkan bukti pendaftaran Nikah/Rujuk

13. Membuat dan megumumkan data pernikahan dipapan pengumuman

(NC)

16
14. Memimpin pelaksanaan akad Nikah/Rujuk melalui proses menguji

kebenaran syarat dan rukun Nikah/Rujuk dan menetapakan legalitas

akad Nikah/Rujuk

15. Memberikan bimbingan /nasehat Nikah/Rujuk

16. Memberikan penasehatan dan pembinaan kepada catin dan pasca nikah

17. Membukukan stok khusus

18. Melaksanakan administrasi perwakafan dengan mengklarifikasi dan

mengarsipkan data tanah wakaf berikut penggunaannya.

19. Membantu menyelesaikan sengketa tanah wakaf

20. Membantu menginput data operator SIMKAH

21. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan

22. Melaporkan dan bertanggung jawab pelaksanaan tugas kepada atasan.

NAMA : Kalimah

NIP :

PANGKAT/GOLONGAN : Pembina IV /a

TEMPAT /TANGGAL LAHIR :

JABATAN : JFU

ALAMAT : Ds. Rejosari Kec Kebonsari Kab

Madiun

1. Menyiapkan bahan dan peralatan kantor

17
2. Belanja ATK

3. Menerima dan mnegerjakan pembukuan keuangan

4. Melaksanakan tugas atas perintah atasan langsung

5. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan

6. Melaporkan dan betanggungjawab pelaksanaan tugas kepada atasan

7. Mencatat surat keluar masuk

8. Mengarsipkan bukti billing pembayaran Nikah

NAMA : Lilik Nafiqoh

NIP :-

PANGKAT/GOLONGAN :-

TEMPAT /TANGGAL LAHIR :

JABATAN : PTT

ALAMAT : Ds. Sidorejo Kec Wungu Kab

Madiun

1. Menyiapakan peralatan kerja

2. Membantu pelayanan rekomendasi Nikah

3. Membantu melayani legalisasi Buku Nikah

4. Membantu pelayanan Duplikat Nikah

5. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan atasan

18
6. Melaporkan dan betanggungjawab pelaksanaan tugas kepada

atasan

NAMA : Sugiarti

NIP :-

PANGKAT/GOLONGAN :-

TEMPAT /TANGGAL LAHIR :

JABATAN : PTT(Cs)

ALAMAT : Kel. Bangunsari Kec Dolopo

Kab Madiun

1. Menyiapkan peraltan kerja

2. Operator SIMKAH

3. Memproses cetak NB,NA,N

4. Menginput data wakaf kedalam aplikasi SIWAK

5. Menginput data PNBP NR kedalam aplikasi PNBP web

6. Menginput E-monitoring

19