LAPORAN PENYUSUNAN PERENCANAAN

Laporan Unsur Perencanaan,
Disusun oleh: Ahmad Candra, S.Ag, M.Si, JFP Muda Kankemenag Kota Surabaya
LAPORAN PENYUSUNAN
PERENCANAAN PAGU ALOKASI ANGGARAN TAHUN 2019
PADA PROGRAM BIMBINGAN MASYARAKAT ISLAM
KANTOR KEMENTERIAN AGAMA KOTA SURABAYA
I. Kondisi Umum
II.A.11 / Penyajian Latar Belakang Masalah / P / 0,1
Bimas Islam berfokus pada prioritas program sesuai dengan visi dan misi
organisasi dan sasaran pembangunan nasional bidang agama Islam
berkelanjutan.
Visi pembangunan agama sesuai Renstra Bimas Islam adalah “Terwujudnya
Masyarakat Indonesia Yang Taat Beragama, Rukun, Cerdas, Dan Sejahtera
Lahir Batin Dalam Rangka Mewujudkan Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri
Dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”. Taat memiliki
pengertian tunduk dan patuh, sehingga taat beragama dapat didefinisikan
bahwa setiap umat beragama mampu menjalankan kegiatan beragamanya
sesuai dengan ajaran agamanya masing-masing. Sejalan dengan visi
nasional maka hal ini akan memunculkan salah satu kepribadian bangsa
Indonesia yaitu kepribadian bangsa Indonesia yang taat beragama. Rukun
memiliki pengertian baik dan damai, sehingga rukun dapat didefinisikan
bahwa terciptanya kehidupan inter dan antar umat beragama di Indonesia
secara baik dan damai. Sejalan dengan visi nasional maka hal ini akan
mendorong munculnya rasa toleransi sesama umat beragama, rasa saling
menghargai dan sikap kegotong-royongan. Kecerdasan mencakup
kecerdasan inteIektual, emosional, dan spiritual, yang masing-masing
indikatornya sebagai berikut:
a. Kecerdasan intelektual: memiliki kemampuan untuk mempelajari,
memahami, dan menguasai ilmu agama, serta sains dan teknologi
sesuai dengan jenjang pendidikan; berfikir rasional abstrak, inovatif dan
kreatif; serta mampu mengaplikasikan pengetahuan dalam rangka
memecahkan masalah (problem solving).
b. Kecerdasan emosional: memiliki kemampuan untuk mengenali dan
mengelola emosi diri dan orang lain, dapat memotivasi diri, serta
berinteraksi dan bersosialisasi dengan orang lain.
c. Kecerdasan spiritual: yaitu mampu memahami, menghayati, dan
mengamalkan akhlak mulia dan nilai-nilai agama Islam, serta
menempatkan perilaku hidup dalam konteks makna yang luas.
Sejahtera mengandung pengertian aman sentosa, makmur, serta selamat,
terlepas dari berbagai gangguan. Sehingga sejahtera lahir dan batin dalam
konteks agama dapat diartikan bahwa setiap umat beragama di Indonesia
dapat menjalankan kegiatan beragama secara bebas tanpa ada gangguan
dari pihak manapun, serta tersedia sarana dan prasarana beribadah yang
memadai bagi seluruh umat beragama di Indonesia. Agama merupakan
salah satu hak dasar bagi seluruh masyarakat Indonesia dan Undang-
Undang telah menjamin bahwa setiap umat beragama dijamin
kebebasannya dalam melaksanakan kegiatan beragamanya. Untuk itu perlu
diwujudkan rasa keselamatan, kesusilaan dan ketentraman lahir batin,
tersedianya lingkungan yang bersih, aman dan nyaman bagi kegiatan
1
beragama seluruh masyarakat Indonesia serta adanya keserasian dan

saling menghormati tidak hanya sesama manusia tetapi juga dengan
lingkungan sekitarnya. Dari sisi ekonomi, kesejahteraan lahir dan batin
diwujudkan dengan upaya pemanfaatan dan pengelolaan potensi ekonomi
keagamaan seperti Zakat dan Wakaf sehingga dapat meningkatkan
kesejahteraan umat beragama. Sejalan dengan visi nasional, dengan
memiliki kecerdasan dan kesejahteraan lahir dan batin maka bangsa
Indonesia akan mampu menjadi bangsa yang mandiri dan berdaulat serta
sejajar dengan bangsa – bangsa lain.
Dalam pelaksanaannya, Bimas Islam telah berupaya secara maksimal untuk
mencapai dan mewujudkan target.
Dalam perjalananannya Bimas Islam berkomitmen berupa pelaksananaan
tugas dengan mengutamakan transparansi, akuntabilitas dan partisipasi
publik untuk mewujudkan good governance dan clean government. Banyak
catatan keberhasilan yang dilakukan oleh Bimas Islam, meskipun juga masih
ada hal yang belum berjalan dengan baik karena faktor penghambat, baik
internal maupun eksternal.
Terwujudnya visi, merupakan tantangan yang harus dihadapi oleh segenap
personil Bimas Islam. Sebagai bentuk nyata dari visi tersebut, maka
ditetapkanlah misi yang menggambarkan hal yang seharusnya terlaksana,
sehingga hal yang masih terlihat abstrak pada visi akan lebih nyata pada
misi tersebut. Lebih jauh, pernyataan misi Bimas Islam memperlihatkan
kebutuhan apa yang hendak dipenuhi oleh organisasi, siapa yang memiliki
kebutuhan tersebut, dan bagaimana organisasi memenuhi kebutuhan
tersebut. Adapun misi Bimas Islam ditetapkan sebagai berikut:
Meningkatkan Kualitas Bimbingan, Layanan Keagamaan, dan
Pemberdayaan Potensi Ekonomi Umat Islam Indonesia
Misi tersebut disusun dengan mempertimbangkan peran Bimas Islam
sebagai salah satu Instansi pemerintah yang memiliki fungsi bimbingan,
layanan, pemberdayaan, dan pengembangan. Adanya kebutuhan ataupun
tuntutan pada masyarakat Islam dalam hal bimbingan keagamaan, layanan
keagamaan dan pemberdayaan ekonomi harus direspon cepat
pemenuhannya dengan mengoptimalkan seluruh potensi yang ada mulai
dari tingkat Pusat hingga unit layanan terkecil yang berada dalam naungan
Bimbingan Masyarakat Islam.
Dengan mempertimbangkan kondisi, potensi dan permasalahan yang ada,
dan sinergi dengan visi, misi, dan tujuan jangka panjang yang telah
ditetapkan, maka Bimas Islam menyelenggarakan fungsi:
1. Melaksanakan pembinaan dalam rangka mewujudkan umat Islam
yang beriman dan bertaqwa kepada Allah Swt serta berakhlaq mulia;
2. Melakukan dialog antar tokoh agama dalam rangka menciptakan
suasana kehidupan umat Islam yang harmonis, toleran dan saling
menghormati dan menghargai;
3. Meningkatkan kualitas pelayanan, bimbingan dan perlindungan
masyarakat Islam;
4. Meningkatkan peran serta masyarakat dan lembaga keagamaan Islam
dalam pelaksanaan program bimbingan masyarakat Islam;
5. Meningkatkan peran lembaga sosial keagamaan untuk mewujudkan
kesejahteraan masyarakat Islam;
2
6. Meningkatkan kualitas pemahaman, penghayatan dan pengamalan

ajaran Islam dalam kehidupan pribadi, masyarakat berbangsa dan
bernegara;
7. Meningkatkan kualitas dan kelengkapan sarana serta prasarana untuk
menunaikan ibadah dan pelayanan keagamaan masyarakat Islam.
II. Potensial Permasalahan

Permasalahan ditelaah berdasarkan potensi dan permasalahannya dengan
mempertimbangkan sejumlah faktor penting yang diasumsikan akan
mempengaruhi pembangunan bidang agama dan keagamaan.
1. Pengelolaan Urusan Agama Islam dan Pembinaan Syariah

II.A.18 / Menentukan faktor-faktor penyebab permasalahan / M / 0,1
Sejumlah permasalahan yang menghambat upaya peningkatan kualitas
pelayanan keagamaan, antara lain:
a. Jumlah tenaga penyedia pelayanan keagamaan, dilihat dari
distribusi dan rasio kecukupan tenaga dibanding yang dibutuhkan,
masih belum memadai.
b. Berkembangnya persepsi di kalangan masyarakat tentang kualitas
layanan dan keseriusan pemerintah dalam pembinaan kepada
penyedia pelayanan, seperti penghulu dan Pembantu Petugas
Pencatat Nikah (P3N).
c. Munculnya keluhan masyarakat menyangkut kualitas pelayanan
administrasi pernikahan dengan adanya keterlibatan pihak lain
yang dalam pengurusan administrasi pernikahan sehingga terjadi
pembengkakan biaya pernikahan di luar ketentuan, masih adanya
perilaku oknum aparatur yang melakukan pungutan liar (pungli),
dan fasilitas perkantoran yang belum merata.
d. Kompetensi dan profesionalisme aparat penyedia layanan secara
umum belum cukup memadai.
e. Masih rendahnya penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM)
dan Standar Operasional Prosedur (SOP) di berbagai bidang
pelayanan.
f. Banyak rumah ibadah yang belum berdaya dan lemahnya dorongan
para pengurusnya sebagai pusat pemberdayaan dan
pengembangan khazanah keislaman.
g. Masih rendahnya tingkat pemahaman dan pengamalan umat
terhadap pelaksanaan nilai-nilai Syariah, khususnya dalam
kaitannya dengan pelaksanaan ibadah, hubungan sosial dan
muamalah, dan penentuan kalender hijriyah.
2. Pengelolaan dan Pembinaan Penerangan Agama Islam

Sejumlah permasalahan yang ditengarai menghambat upaya
peningkatan pemahaman dan pengamalan agama, antara lain:
a. Keterbatasan jumlah tenaga penyuluh agama Islam dapat
mempengaruhi kualitas pelayanan penerangan masyarakat Islam
mengingat keterbatasan kuantitas memiliki imlikasi terhadap
kualitas target dan sasaran pelayanan penerangan Islam bagi
masyarakat.
3
b. Semakin menguatnya beberapa aliran Islam yang kerap

berseberangan dengan masyarakat Islam mayoritas sehingga
mengganggu upaya-upaya penanaman nilai-nilai Islam yang
moderat dan toleran.
c. Semakin menjamurnya informasi keagamaan Islam melalui media
sosial yang berisi pesan-pesan kebencian sehingga menimbulkan
gesekan-gesekan sosial yang tidak diinginkan.
d. Semakin mudahnya sebagian masyarakat Islam yang terbuai oleh
provokasi pihak luar yang seolah-olah ingin menunjukkan dan
mengajak pada Islam yang sempurna namun justu menjadi pemicu
disintegrasi social dan pemecah-belahan sesama muslim
e. Terlihat adanya kesenjangan yang masih cukup lebar antara nilai-
nilai luhur yang terkandung dalam ajaran agama dengan perilaku
umat beragama dalam bentuk kegiatan keagamaan yang semarak
namun tingkat perilaku sosial yang menyimpang masih tetap, antara
lain ditandai dengan masih tetap tingginya angka kriminalitas,
maraknya kasus-kasus perbuatan asusila serta jumlah kasus
korupsi yang juga tidak berkurang intensitasnya.
f. Masih munculnya konflik social yang disertai kekerasan atas nama
agama yang diawali dengan berkembangnya pemahaman
keagamaan yang sempit, eksklusif, dan tidak toleran di kalangan
masyarakat, sehingga mengganggu keharmonisan kehidupan
beragama yang berpengaruh terhadap keberhasilan pembangunan
nasional.
g. Terbukanya ruang bagi kemunculan berbagai paham keagamaan,
baik yang bersifat lokal maupun trans-nasional sebagai dampak dari
keterbukaan di era reformasi dan globalisasi, tetapi tidak diringi
dengan kedewasaan masyarakat dalam beragama.
3. Pengelolaan dan Pembinaan Pemberdayaan Zakat dan Wakaf

Sejumlah permasalahan yang ditengarai menghambat upaya
peningkatan pemanfaatan dana dan aset sosial keagamaan, antara lain:
a. Masih berkembangnya paham tentang sempitnya pengelolaan dan
pemanfaatan asset zakat dan wakaf yang hanya bersifat ibadah
mahdlah (ibadah murni), dan belum dimaknai sebagai upaya untuk
menyejahterakan secara sosial dan ekonomi umat.
b. Masih banyak masyarakat yang belum paham bahwa zakat bukan
hanya berupa zakat fitrah namun juga zakat yang wajib dikeluarkan
dari setiap penghasilan, investasi, kegiatan produktif lain seperti
jualbeli dan sewa-menyewa.
c. Masih ada kecurigaan di kalangan sebagian masyarakat terhadap
usaha-usaha pemerintah dalam meningkatkan mutu pengelolaan
sumber-sumber ekonomi keagamaan.
d. Dana dan aset sosial keagamaan umumnya masih dikelola secara
tradisional yang belum mendapat perhatian dan dukungan yang
sungguh-sungguh dari semua pihak, agar potensi ekonomi
keagamaan dapat dikembangkan dan dikelola secara profesional.
e. Belum tersedianya atau belum termutakhirkannya database
lembaga sosial keagamaan yang meng-cover informasi yang cukup
4
terperinci mengenai profil dari lembaga sosial keagamaan berikut

rekam jejak kiprah mereka dalam fokus bidang yang menjadi
garapannya.
f. Peta lembaga sosial keagamaan yang bervariasi dari segi
kemandirian, fokus bidang garapan, pola dan ritme kerja serta
sumber daya yang dimiliki yang belum sinergis dan masih
berorientasi dan bersandar secara ideologis masing-masing.
III. Prioritas Program Bimas Islam

II.B.6 / Melakukan penyesuaian yang diperlukan bagi pencapaian tujuan / M
/ 0,3
Merujuk pada arah kebijakan Kementerian Agama, selama kurun waktu
2014-2019, Bimas Islam melaksanakan 1 (satu) dari 11 program
Kementerian Agama yaitu Program Bimbingan Masyarakat Islam menurut
lima bidang prioritas:
1. Pengelolaan Urusan Agama Islam dan Pembinaan Syariah
2. Pengelolaan dan Pembinaan Penerangan Agama Islam
3. Pengelolaan dan Pembinaan Pemberdayaan Zakat
4. Pengelolaan dan Pembinaan Pemberdayaan wakaf
5. Dukungan manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya
Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam
IV. Rencana Sasaran Program Bimas Islam

II.C.6 / Mengkaji alternatif-alternatif berdasarkan kriteria yang telah
ditentukan dalam perencanaan kebijaksanaan strategis jangka pendek / M
/ 0,3
Merujuk dari 5 Bidang prioritas tersebut sasaran program Bimas Islam
Kantor Kementerian Agama Kota Surabaya tahun 2019 yaitu :
1. Meningkatnya kualitas dan ketersediaan Bimbingan dan fasilitasi
Keagamaan umat Islam
2. Meningkatnya kualitas Pelayanan kehidupan beragama umat Islam
3. Meningkatnya kualitas akuntabilitas pengelolaan zakat wakaf
V. Rencana Indikator kinerja Program Bimas Islam

II.B.6 / Melakukan penyesuaian yang diperlukan bagi pencapaian tujuan / M
/ 0,3
Dari 3 sasaran program bimas islam Kantor Kementerian Agama Kota
Surabaya menetapkan rencana indikator kinerja program bimas islam tahun
2019 antara lain :
1. Jumlah Penyuluh Agama Islam yang terfasilitasi
2. Jumlah lembaga sosial kagamaan yang difasilitasi dalam memenuhi
standar lembaga keagamaan
3. Jumlah Kantor Urusan Agama yang memenuhi standar layanan dalam
pelayanan administrasi keagamaan
4. Jumlah masjid/musholla yang terfasilitasi
5. Indeks kepuasan pelayanan KUA
6. Prosentase tanah waaf yang bersertifikat
7. Meningkatnya jumlah lembaga zakat (badan amil zakat propinsi) dengan
opini “terbaik” audit syari’ah
5
VI. Rencana Capaian Hasil Kegiatan (Out Put)
A. Penghulu Yang Terbina

ditentukan dalam perencanaan kebijaksanaan strategis jangka pendek /
M / 0,3
Tugas pokok Kementerian Agama adalah menyelenggarakan sebagian
tugas umum pemeintahan dan pembangunan di bidang agama. Dan
salah satu tugasnya adalah pelayanan pencatatan perkawinan bagi umat
Islam,sebagaimana diamanatkan oleh UU No.22 Tahun 1946 tentang
Pencatatan Nikah, Talak dan Rujuk serta UU No.1 Tahun 1974 tentang
Perkawinan.
Berdasarkan kedua UU tersebut, petugas yang melaksanakan pelayanan

masyarakat di bidang perkawinan tersebut adalah Pegawai Pencatat
Nikah ,yang dikenal dengan sebutan Penghulu.
Kebijakan Kementerian Agama berupaya meningkatkan profesionalisme

penghulu melalaui pembentukan jabatan fungsional penghulu sesuai
ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 1994 tentang jabatan
fungsional Pegawai Negeri Sipil. Dengan kebijakan tersebut, para
penghulu sebagai pegawai pencatat nikah akan termotivasi untuk bekerja
secara professional dan penuh kedisiplinan untuk melaksanakan
tugasnya dan pengembangan karirnya sebagai pegawai negeri sipil yang
memangku jabatan penghulu secara maksimal.
B. KUA Yang Memenuhi standart Pelayanan Minimal

M / 0,3
Kantor Urusan Agama Kecamatan yang selanjutnya disebut KUA
Kecamatan adalah instansi pelayanan masyarakat yang mempunyai
tugas melaksanakan sebagian tugas Kantor Kementerian Agama
Kabupaten/Kota di wilayah kecamatan. Sebagai salah satu instansi
Kementerian Agama yang langsung berhadapan dengan masyarakat,
KUA Kecamatan menjadi ujung tombak yang menentukan kredibilitas
Kementerian Agama. Baik dan buruknya citra Kementerian Agama dan
terlaksana atau tidaknya program yang dibuatnya, sangat dipengaruhi
juga oleh baik dan buruknya kinerja KUA Kecamatan.
Sehubungan dengan tugas tersebut di atas, maka KUA Kecamatan dalam

melaksanakan tugas pokok dan fungsi harus profesional dan dapat
melayani masyarakat sesuai dengan tuntutan reformasi agar dapat
meningkatkan kualitas pelayanan kepada publik dengan pelayanan
prima. Pelayanan prima dimaksud adalah pelayanan yang diberikan
kepada pengguna jasa minimal sesuai dengan standar pelayanan prima.
Setiap organisasi atau instansi termasuk KUA Kecamatan dalam

pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat harus berdasarkan kepada
standar pelayanan prima. Maka pelayanan yang diberikan KUA
6
Kecamatan mengacu pada terpenuhinya keinginan pengguna jasa

(customer) atau yang dilayani dengan cepat, tepat, akurat, murah, ramah,
dan penuh tanggung jawab sesuai dengan perundang undangan yang
berlaku.
Untuk melaksanakan tugas tugasnya tersebut KUA Kecamatan,

pemerintah sangat perlu memperhatikan dan meningkatkan kualitas
kelembagaannya, infrastrukturnya, System managemen informasinya,
dan kualitas profesionalitasnya penghulunya sehingga dapat mencapai
standart pelayanan minimal prima dengan harapan dapat mencapai
standart pelayanan prima.
C. Bimbingan Perkawinan Pra Nikah

M / 0,3
Perkawinan menurut UU perkawinan No. 1 tahun 1974 yang dimaksud
dalam perkawinan adalah ikatan batin antara seorang pria dan seorang
wanita sebagai suami istri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah
tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha
Esa. Dengan Undang-undang tersebut akan menjadi acuan dalam
perkawinan di Indonesia. Dalam Undang-undang disebutkan bahwa
perkawinan adalah ikatan lahir batin antara seorang pria dan seorang
wanita sebagai suami istri. Ikatan lahir adalah ikatan yang nampak
(formal). Sedangkan ikatan batin yaitu ikatan yang tidak tampak dan
merupaka ikatan psikologis. Ada beberapa persyaratan untuk
melaksanakan perkawinan, persyaratan ini ada yang bersifat umum dan
ada yang bersifat khusus, yang bersifat umum misalnya: perkawinan
hanya diizinkan jika pihak pria sudah mencapai usia minimal 19 tahun dan
wanita minimal 16 tahun. Apabila terjadi penyimpangan dalam ketentuan
tersebut misalnya batas usia minim belum memenuhi, maka perkawinan
dapat dilaksanakan tetapi harus ada dispensasi dimana keluarga harus
turut campur dalam arti untuk pembinaan kedepannya. Untuk memenuhi
tujuan dan harapan yang diinginkan penyelenggaraan bimbingan
perkawinan Pra Nikah khususnya di lingkungan Kantor Kementerian
Agama Kota Surabaya dalam pelaksanaannya dilakukan secara
berkelanjutan.
D. Akreditasi Lembaga Zakat

M / 0,3
Dengan semakin banyaknya masyarakat yang membayarkan zakatnya,
semakin pesat pula pertumbuhan Lembaga Pengelola Zakat selain
BAZNAS. Namun belum diiringi dengan penguatan kapasitas
keorganisasian. Publik masih melihat kinerja Lembaga Pengelola Zakat
belum optimal. Kebanyakan Lembaga Pengelola Zakat belum efektif
dalam menghimpun dan menyalurkan zakat. Kultur sebagian besar
Organisasi Pengelola Zakat belum berorientasi pada penguatan institusi
dan sistem. Akhirnya timbul masalah-masalah tentang penghimpunan
7
dan pendistribusian zakat. Padahal hal ini mutlak jika sebuah lembaga
mengambil peran signifikan dalam penanganan kemiskinan. Disisi lain
pemerintah melalui Undang-undang Pengelolaan Zakat, berkewajiban
memberikan perlindungan, pembinaan dan pelayanan kepada Muzakki,
Mustahiq dan Amil Zakat.
Oleh karena itu, dari pemikiran diatas maka Kementerian Agama Kota
Surabaya c.q. Penyelenggara Syariah mengadakan Pendampingan Audit
Syariah, Akreditasi dan Verifikasi Lembaga Zakat.
E. Tunjangan Penyuluh Agama Islam Non PNS

M / 0,3
Penyuluh agama Islam sebagai pelaksana kegiatan penyiaran agama
mempunyai peranan yang sangat strategis. Karena berbicara masalah
dakwah atau kepenyuluhan agama berarti berbicara masalah ummat
dengan semua problematika. Sebab banyak kasus dan dari banyak fakta
dakwah, kita melihat tanda-tanda betapa kemaslahatan ummat (jamaah)
tidak merupakan sesuatu yang obyektif atau dengan kata lain belum
mampu diwujudkan oleh pelaksana dakwah (Fungsional Penyuluh)
karena terbatasnya jumlah Fungsional penyuluh mengingat luasnya dan
banyaknya penduduk yang beragama Islam di Kota Surabaya.
Untuk menunjang kegiatan kepenyuluhan tersebut maka diperlukan

tenaga, waktu, dan biaya yang cukup agar kegiatan penyuluh dapat
berjalan lancar. Sehingga dipandang perlu memberi tunjangan kepada
penyuluh agama Islam Non PNS/PN di Kota Surabaya.
Perkembangan masyarakat yang semakin pesat dalam era globalisasi
sebagai akibat kemajuan ilmu teknologi, khususnya teknologi
komunikasi dan informasi, menuntut adanya Penyuluh Agama Islam
yang lebih bermutu serta pengelolaan yang lebih baik dan rapi. Sebab
tanpa adanya Penyuluh Agama Islam Non PNS/PN yang sesuai dengan
tuntunan zaman dan tanpa dikelola dengan baik, maka usaha
penyuluhan agama Islam akan berdaya guna dan berhasil guna lebih-
lebih sasarannya pun saat ini semakin berkembang, menjangkau
seluruh lapisan masyarakat. Di samping itu beban tugasnya semakin
berat, sebab Penyuluh Agama bukan saja membimbing umat Islam dalam
pengamalan agama tetapi juga member motivasi kepada umat dan
berupaya menggerakan agar meningkatkan partisipasinya secara
maksimal dalam menyukseskan program-program pembangunan melalui
pintu dan bahasa agama.
Untuk mendukung kegiatan para Penyuluh Agama Islam Non PNS/PN
tersebut, maka Pemerintah berupaya untuk terus memberikan bantuan
berupa Subsidi tunjangan kepada para Penyuluh Agama Islam Non PNS
(PN) yang merupakan mitra dari Pemerintah khususnya Kementerian
Agama.
8
F. Musabaqoh Al-Qur’an dan Al Hadits

/ 0,3
Belakangan ini di layar kaca banyak menayangkan berbagai macam
audisi bakat vocal. Pencarian bakat menjadi dambaan ribuan kaum
muda untuk sekedar mencari peruntungan lewat audisi kesenian
tersebut atau sekedar ingin menjadi artis dadakan.
Pada dasarnya, Islam membolehkan umatnya mengadakan
perlombaan, audisi, kontes, dan lain sebagainya selama maksud,
niat dan praktek dari kegiatan-kegiatan tersebut tidak melanggar
syari’at. Lebih-lebih jika kegiatan tersebut menunjang hal-hal yang
diperintahkan syari’at. Salah satunya adalah jenis kompetisi atau
musabaqah dalam bidang al-Qur’an, yakni yang lebih dikenal
dengan Musabaqah Tilawatil Qur’an atau disingkat MTQ. Kegiatan
ini dinilai merupakan sarana syi’ar Islam dan juga merupakan audisi bibit-
bibit berbakat di bidang seni Qur’an.
Oleh karena itu untuk memunculkan minat dan bakat yang belum muncul
di kalangan generasi muda terutama di bidang seni Al Qur’an dan Al Hadits
Kegiatan semacam pembinaan MTQ dan Al-Hadits secara berkelanjutan
perlu diselenggarakan di lingkungan Seksi Bimbingan Masyarakat Islam
Kantor Kementerian Agama Kota Surabaya, dengan harapan disamping
meningkatkan pemahaman al Quran dan Al hadits juga dapat eksis di level
nasional ataupun internasional dalam ajang perlombaan MTQ dan Al
Hadits.
G. Layanan Perkantoran
/ 0,3
Reformasi birokrasi merupakan salah satu item penting di era reformasi.
Kondisi ini memacu semua lini pemerintahan untuk melakukan perubahan
paradigma kinerja guna merealisasikan percepatan pembangunan di
segala bidang termasuk dalam hal pelayanan kepada masyarakat sesuai
dengan bidang tugas yang dimiliki.
Reformasi birokrasi berupa penataan organisasi, perbaikan tatakerja,
pengembangan Sumber Daya (capacity building) , perbaikan sistem
renumerasi berupa pemberian tunjangan kinerja setiap bulannya dan
manajemen dukungan Teknologi informasi.
Untuk memenuhi hal tersebut diatas maka perlu diusulkan rencana
kegiatan untuk pembayaran gaji tunjangan PNS dan honor pegawai
Honorer K1 dan K2 ,lembur pegawai dan pemenuhan kebutuhan
operasional perkantoran di Seksi Bimas Islam dan Penyeleggara Syariah
Dalam rangka mendukung terwujudnya penyelenggaraan negara,
pengelolaan keuangan negara perlu diselenggarakan secara profesional,
terbuka, dan bertanggung jawab sesuai dengan aturan pokok yang telah
ditetapkan dalam Undang Undang Dasar 1945. Untuk meningkatkan
akuntabilitas dan menjamin terselenggaranya saling-uji (check and
balance)dalam pelaksanaan anggaran, perlu dilakukan pemisahan secara
9
tegas antara pemegang kewenangan administratif dengan pemegang

kewenangan kebendaharaan.
Pada tingkat satuan kerja kementerian/lembaga, fungsi otorisasi dan
ordonansi dilaksanakan oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan
Pejabat Penandatangan SPM, sebagai pelaksana kewenangan dari Kuasa
Pengguna Anggaran (KPA). Pelaksanaan fungsi otorisasi dilaksanakan
oleh PPK mulai dari tahap perencanaan kegiatan, pengadaan,
pengawasan, pengajuan permintaan pembayaran, serta pelaporan
pertanggungjawaban pengadaan barang jasa pemerintah, termasuk di
dalamnya untuk Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP).
VII. Rencana Pencapaian Tujuan

II.B.11 / Merumuskan tujuan-tujuan realistis yang dapat dicapai dalam
perencanaan kebijaksanaan jangka pendek / M / 0,2
Dengan memperhatikan program prioritas, sasaran program, indikator
kinerja dan capaian hasil kegiatan maka rencana tujuan program Bimas
Islam Kantor Kementerian Agama Kota Surabaya tahun 2019 adalah :
1. Meningkatkan kualitas pemahaman dan pengamalan ajaran agama
masyarakat Islam;
2. Memenuhi kebutuhan pelayanan kehidupan beragama masyarakat Islam
yang berkualitas dan merata; dan
3. Meningkatkan pemanfaatan dan kualitas pengelolaan potensi zakat dan
wakaf guna memberi kontribusi pada peningkatan kesejahteraan
masyarakat Islam.
VIII. Rencana Pengusulan Pagu Alokasi Anggaran Program Bimas Islam

Kantor Kementerian Agama Kota Surabaya Tahun Anggaran 2019
II.D.5 / Menyusun perkiraan dan penentuan anggaran/pembiayan yang
diperlukan dalam perencanaan kebijaksanaan strategis jangka pendek / M /
0,4
KODE URAIAN VOL SAT HARGA SAT JUMLAH
Program Bimbingan
025.03.08
Masyarakat Islam
Pengelolaan KUA dan
2104 Pembinaan Keluarga
Sakinah
Penghulu yang Terbina
2104.001 12 Orang
[Base Line]
Pembinaan Penghulu
2104.001.301
(PNBP)
051 Pembinaan Penghulu
Bimtek Penyusuna Dupak
A
bagi penghulu
521211 Belanja Bahan
Perlengkapan Peserta [49
49 OK Rp70.000 Rp3.430.000
ORG x 1 KEG]
- Benner, Dokumentasi dan
1 KEG Rp200.000 Rp200.000
Pelaporan
- Konsumsi Peserta [49
49 OK Rp30.000 Rp1.470.000
ORG x 1 KEG]
522151 Belanja Jasa Profesi
- Honor Narasumber [2
8 OJ Rp250.000 Rp2.000.000
ORG x 4 JAM]
10
Beban Perjalanan Dinas

524114
Paket Meeting Dalam Kota
- Transport Peserta [49
49 OK Rp100.000 Rp4.900.000
ORG x 1 KEG]
2104.001.302 MBK/KTI (PNBP)
051 MBK/KTI
Musabaqoh Baca Kitab
A
(MBK)
- Perlengkapan Peserta
49 OK Rp10.000 Rp490.000
[49 ORG x 1 KEG]
- Benner, Dokumentasi
1 KEG Rp263.000 Rp263.000
dan Pelaporan
49 OK Rp27.500 Rp1.347.500
ORG x 1 KEG]
- Honor Dewan Juri [2
8 OJ Rp250.000 Rp2.000.000
ORG x 4 JAM]
524114
49 OK Rp100.000 Rp4.900.000
ORG x 1 KEG]
B Lomba Karya Tulis Ilmiah
49 OK Rp10.000 Rp490.000
[49 ORG x 1 KEG]
1 KEG Rp263.000 Rp263.000
dan Pelaporan
49 OK Rp27.500 Rp1.347.500
ORG x 1 KEG]
8 OJ Rp250.000 Rp2.000.000
ORG x 4 JAM]
524114
49 OK Rp100.000 Rp4.900.000
ORG x 1 KEG]
C Perjalanan Dinas Biasa
524111
Biasa
- Pendamping
1 KEG Rp1.000.000 Rp1.000.000
Perjalanan Dinas Biasa
KUA yang Memenuhi
2104.002 Standar Pelayanan Minimal 12 Lokasi
[Base Line]
Peningkatan Kualitas
2104.002.301 Manajemen Kelembagaan
KUA (PNBP)
Peningkatan Kualitas
051 Manajemen Kelembagaan
KUA
Sosialisasi Regulasi NR Dan
A
Evaluasi Kelembagaan KUA
62 ORG Rp100.000 Rp6.200.000
[62 ORG x 1 KEG]
11

65 ORG Rp40.000 Rp2.600.000
ORG x 1 KEG]
- Perlengkapan
1 KEG Rp800.000 Rp800.000
Kegiatan
- Spanduk,
1 KEG Rp700.000 Rp700.000
Fotocopy,pelaporan
521213 Honor Output Kegiatan
- Honor Ketua [1 ORG
1 OK Rp250.000 Rp250.000
x 1 KEG]
- Honor Sekertaris [1
1 OK Rp200.000 Rp200.000
ORG x 1 KEG]
- Honor Anggota [3
3 OK Rp150.000 Rp450.000
ORG x 1 KEG]
9 JAM Rp400.000 Rp3.600.000
ORG x 3 JAM]
524114
- Transport Narasumber
3 KEG Rp150.000 Rp450.000
[3 ORG x 1 KEG]
62 KEG Rp125.000 Rp7.750.000
ORG x 1 KEG]
Sistem Informasi KUA
2104.002.303
(PNBP)
051 Sistem Informasi KUA
Bimtek Peningkatan KUA
A
berbasis IT
31 ORG Rp40.000 Rp1.240.000
ORG x 1 KEG]
- Perlengkapan
1 KEG Rp248.000 Rp248.000
Kegiatan
- Spanduk,
1 KEG Rp250.000 Rp250.000
Fotocopy,pelaporan
3 JAM Rp350.000 Rp1.050.000
ORG x 3 JAM]
524114
- Transport Peseta [31
31 ORG Rp120.000 Rp3.720.000
ORG x 1 KEG]
Layanan Nikah dan Rujuk
2104.002.304
(PNBP)
Jasa Profesi dan Transport
051
Penghulu
A Pelayanan PNBP NR
- Honorrarium Layanan
1 TH Rp1.574.296.000 Rp1.574.296.000
Bimbingan Pelaksanaan NR
524113
Dalam Kota
- Transport Layanan
1 TH Rp1.039.376.000 Rp1.039.376.000
Bimbingan Pelaksanaan NR
Supervisi dan Pengelolaan
052
PNBP
Supervisi dan Pengelolaan
A
PNBP
12

- Pengelola PNBP 1 KEG Rp17.800.000 Rp17.800.000
524113
Dalam Kota
- Transport Supervisi [3
192 OK Rp150.000 Rp28.800.000
ORG x 4 KEG x 16 HR]
- Uang Harian Supervisi
192 OK Rp150.000 Rp28.800.000
[3 ORG x 4 KEG x 16 HR]
2104.002.305 KUA Teladan (PNBP)
051 KUA Teladan
A Lomba KUA Teladan
- Konsumsi Peserta 65 OK Rp40.000 Rp2.600.000
- Banner, dokumentasi,
1 KEG Rp350.000 Rp350.000
dan pelaporan
- Plakat pemenang
1 KEG Rp800.000 Rp800.000
lomba KUA Teladan
- Honorarium Dewan
15 Rp500.000 Rp7.500.000
Juri [3 ORG x 5 JPL]
524113
Dalam Kota
- Transport Dewan Juri
Penilaian KUA Teladan [3 15 OH Rp150.000 Rp2.250.000
ORG x 5 HR]
524114
- Bantuan Transport
65 OK Rp100.000 Rp6.500.000
Peserta
Keluarga Sakinah yang
2104.003 Terbina 12 Pasangan
[Base Line]
2104.003.001 Keluarga sakinah
Pembinaan Keluarga
053
Sakinah
Bimbingan keluarga sakinah
A
bagi usia muda
Belanja Barang Non
521219
Operasional Lainnya
- Perlengkapan
300 KEG Rp15.000 Rp4.500.000
Kegiatan [50 ORG x 6 KEG]
- Foto copy, Benner,
Dokumen dan pelaporan 1 6 KEG Rp400.000 Rp2.400.000
kegiatan
- Konsumsi [50 ORG x
300 ORG Rp35.000 Rp10.500.000
1 HR x 6 KEG]
- Honor Nara Sumber [3
36 OJL Rp350.000 Rp12.600.000
JAM x 2 ORG x 6 KEG]
Bimbingan Perkawinan Pra
2104.008 Nikah 12 Orang
[Base Line]
2104.008.001
Nikah Calon Pengantin
051
Nikah Calon Pengantin
13

A
Nika Calon Pengantin
- Perlengkapan
100 KEG Rp200.000 Rp20.000.000
Kegiatan
Dokumen dan pelaporan 1 100 KEG Rp170.000 Rp17.000.000
kegiatan
- Penggandaan Modul
5000 OK Rp20.000 Rp100.000.000
[50 ORG x 100 KEG]
- Sertifikat [50 ORG x
5000 OK Rp3.000 Rp15.000.000
100 KEG]
11600 OH Rp30.000 Rp348.000.000
2 HR x 100 KEG]
521213 Honor Output Kegiatan
- Honor ketua [1 ORG x
100 OK Rp200.000 Rp20.000.000
100 KEG]
- Honor Sekretaris [1
100 OK Rp150.000 Rp15.000.000
ORG x 100 KEG]
- Honor Anggota [2
200 OK Rp150.000 Rp30.000.000
ORG x 100 KEG]
1600 OJL Rp200.000 Rp320.000.000
Pengelolaan dan Pembinaan
2122 Pemberdayaan Zakat dan
Wakaf
Akreditasi Lembaga Zakat
2122.011 1 Lembaga
[Base Line]
2122.011.001 Akreditasi Lembaga Zakat
051 Audit syariah
Pendampingan Audit
Syariah, Akreditasi dan
A
Verifikasi Lembaga
Pengelola Zakat
524113
Dalam Kota
- Pendampingan Audit
Syariah, Akreditasi dan
1 THN Rp7.000.000 Rp7.000.000
Verifikasi Lembaga
Pengelola Zakat
Pengelolaan dan Pembinaan
2123
Penerangan Agama Islam
Tunjangan Penyuluh Agama
2123.003 Islam Non-PNS (PN) 248 Orang
[Base Line]
2123.003.003
Islam Non-PNS (PN)
Pencairan Tunjangan
051 Penyuluh Agama Islam Non
PNS
A
Islam Non PNS
Beban Tunjangan Tenaga
511522
Penyuluh Non PNS
- Tunjangan Penyuluh
Agama Islam Non PNS [248 2976 OB Rp500.000 Rp1.488.000.000
ORG x 12 BLN]
14
Penyuluh Agama Islam

2123.004 192 Orang
[Base Line]
Penyuluh Agama Islam yang
2123.004.003
berkualitas
Pembinaan dan Peningkatan
051 Kompetensi Penyuluh
Agama Islam
Pembinaan Penyuluh PAH
A
dan PNS
298 ORG Rp11.000 Rp3.278.000
[1 KEG x 298 ORG]
Dokumen dan pelaporan 1 1 KEG Rp338.000 Rp338.000
kegiatan
298 OH Rp33.000 Rp9.834.000
1 HR x 1 KEG]
6 OJ Rp225.000 Rp1.350.000
524113
Dalam Kota
- Transport Narasumber
2 ORG Rp100.000 Rp200.000
[2 ORG x 1 KEG]
Rekruitmen Penyuluh
B Agama Islam Non PNS
Kab/Kota
- Rekruitmen Penyuluh
Agama Islam Non PNS 1 PAKET Rp10.000.000 Rp10.000.000
Kab/Kota
Musabaqah Al-Quran dan Al
2123.005 Hadist 1 Kali
[Base Line]
MTQ/STQ Tingkat
2123.005.003
Kabupaten/Kota
Penyelenggaraan MTQ/STQ
051
Tingkat Kabupaten / Kota
Penyelenggaraan MTQ/STQ
A
Tingkat Kabupaten / Kota
250 OK Rp4.500 Rp1.125.000
[250 ORG x 1 KEG]
1 KEG Rp651.000 Rp651.000
dan Pelaporan
- Konsumsi Peserta dan
Dewan Juri [258 ORG x 1 258 OK Rp28.000 Rp7.224.000
KEG]
64 OJ Rp250.000 Rp16.000.000
ORG x 8 JAM]
Ormas dan Lembaga
2123.007 Keagamaan 6 Lembaga
[Base Line]
Ormas / Lembaga Islam /
2123.007.001
LPTQ
Bantuan Ormas / Lembaga
051
Islam
15
Bantuan Lembaga/Ormas
A
Islam Kabupaten/Kota
Belanja Barang Pemberian
521233 Bantuan Operasional dalam
bentuk uang
- Bantuan
Lembaga/Ormas Islam 1 PAKET Rp50.000.000 Rp50.000.000
Kabupaten/Kota
2123.007.002 Majelis Taklim
052 Bantuan Majelis Taklim
Bantuan Majelis Taklim
B
Kab/Kota
- Bantuan Majelis Taklim
5 PAKET Rp7.000.000 Rp35.000.000
Kab/Kota
Pengelolaan Urusan Agama
2124 Islam dan Pembinaan
Syariah
Pengelolaan Hisab Rukyat
2124.016 1 kali
[Base Line]
2124.016.001 Pengelolaan Hisab Rukyat
Pengelolaan Jadwal Sholat
052
dan Imsakiyah
- Penggandaan Jadwal
1 THN Rp1.000.000 Rp1.000.000
Sholat dan Imsyakiyah
524113
Dalam Kota
- Verifikasi arah kiblat
1 TH Rp7.000.000 Rp7.000.000
dan rukyatul hilal
Dukungan Manajemen dan
2125 Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya Bimas Islam
Layanan Perkantoran
2125.994 12 Layanan
[Base Line]
2125.994.001 Layanan Perkantoran
001 Gaji dan Tunjangan
Pembayaran Gaji dan
A
Tunjangan
511111 Beban Gaji Pokok PNS
- Belanja Gaji Pokok
1 THN Rp6.573.841.817 Rp6.573.841.817
PNS
1 BLN Rp420.598.000 Rp420.598.000
PNS (gaji ke 13)
1 BLN Rp420.598.000 Rp420.598.000
PNS (gaji ke 14)
511119 Beban Pembulatan Gaji PNS
- Belanja Pembulatan Gaji
1 THN Rp109.000 Rp109.000
PNS
1 BLN Rp10.000 Rp10.000
PNS (gaji ke 13)
1 BLN Rp10.000 Rp10.000
PNS (gaji ke 14)
511121 Beban Tunj. Suami/Istri PNS
- Belanja Tunj. Suami/Istri
1 THN Rp570.845.000 Rp570.845.000
PNS
16

1 BLN Rp47.571.000 Rp47.571.000
PNS (gaji ke 13)
1 BLN Rp47.571.000 Rp47.571.000
PNS (gaji ke 14)
511122 Beban Tunj. Anak PNS
- Belanja Tunj. Anak PNS 1 THN Rp155.832.000 Rp155.832.000
- Belanja Tunj. Anak PNS
1 BLN Rp12.986.000 Rp12.986.000
(gaji ke 13)
- Belanja Tunj. Anak PNS
1 BLN Rp12.986.000 Rp12.986.000
(gaji ke 14)
511123 Beban Tunj. Struktural PNS
- Belanja Tunj. Struktural
1 THN Rp171.120.000 Rp171.120.000
PNS
1 BLN Rp14.260.000 Rp14.260.000
PNS (gaji ke 13)
1 BLN Rp14.260.000 Rp14.260.000
PNS (gaji ke 14)
511124 Beban Tunj. Fungsional PNS
- Belanja Tunj. Fungsional
1 THN Rp238.440.000 Rp238.440.000
PNS
1 BLN Rp19.870.000 Rp19.870.000
PNS (gaji ke 13)
1 BLN Rp19.870.000 Rp19.870.000
PNS (gaji ke 14)
511125 Beban Tunj. PPh PNS
- Belanja Tunj. PPh PNS 1 THN Rp51.373.000 Rp51.373.000
- Belanja Tunj. PPh PNS
1 BLN Rp4.282.000 Rp4.282.000
(gaji ke 13)
- Belanja Tunj. PPh PNS
1 BLN Rp4.282.000 Rp4.282.000
(gaji ke 14)
511126 Beban Tunj. Beras PNS
- Belanja Tunj. Beras
1 THN Rp470.000.000 Rp470.000.000
PNS
511129 Beban Uang Makan PNS
- Belanja Uang Makan
5236 OH Rp35.000 Rp183.260.000
Gol II [22 ORG x 238 HR]
28560 OH Rp37.000 Rp1.056.720.000
Gol III [120 ORG x 238 HR]
7378 OH Rp41.000 Rp302.498.000
Gol IV [31 ORG x 238 HR]
Beban Tunjangan Umum
511151
PNS
- Belanja Tunjangan
1 THN Rp189.720.000 Rp189.720.000
Umum PNS
- Belanja Tunjangan
1 BLN Rp15.810.000 Rp15.810.000
Umum PNS (gaji ke 13)
- Belanja Tunjangan
1 BLN Rp15.810.000 Rp15.810.000
Umum PNS (gaji ke 14)
B Honor Tenaga Honorer
512111 Beban Uang Honor Tetap
- Honor Tenaga Honorer
78 OB Rp2.250.000 Rp175.500.000
[6 ORG x 13 BLN]
C Tunjangan Kinerja Pegawai
Beban Pegawai (Tunjangan
512411
Khusus/Kegiatan/Kinerja)
17
- Tunjangan Kinerja
Kelas Jabatan 11 [27 ORG x 378 OB Rp4.519.000 Rp1.708.182.000
14 BLN]
- Tunjangan Kinerja
14 BLN]
- Tunjangan Kinerja
14 BLN]
- Tunjangan Kinerja
14 BLN]
- Tunjangan Kinerja
Kelas Jabatan 6 [20 ORG x 280 OB Rp2.399.000 Rp671.720.000
14 BLN]
- Tunjangan Kinerja
14 BLN]
- Tunjangan Kinerja
Kelas Jabatan 5 [1 ORG x 14 14 OB Rp2.082.000 Rp29.148.000
BLN]
- Pajak Tunjangan
1 THN Rp750.767.500 Rp750.767.500
Kinerja
D Lembur Pegawai
512211 Beban Uang Lembur
- Lembur Pegawai 1 THN Rp23.100.000 Rp23.100.000
Operasional dan
002
Pemeliharaan Kantor
Operasional Perkantoran
A
dan Pimpinan
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
- Belanja Perkantoran
1 THN Rp3.700.000 Rp3.700.000
Bimas Islam
- Belanja Perkantoran
1 THN Rp3.000.000 Rp3.000.000
Penyelenggara Syariah
- Pembayaran
1 THN Rp5.000.000 Rp5.000.000
Sambungan Internet
Honor Operasional Satuan
521115
Kerja
- Honorarium Pejabat
Kuasa Pengguna Anggaran
12 OB Rp800.000 Rp9.600.000
(pagu dana di atas Rp2,5
miliar s.d. Rp5 miliar)
Pembuat Komitmen (pagu
12 OB Rp700.000 Rp8.400.000
dana di atas Rp2,5 miliar
s.d. Rp5 miliar)
Penguji Tagihan &
Penandatangan Spm (pagu 12 OB Rp600.000 Rp7.200.000
dana di atas Rp2,5 miliar
s.d. Rp5 miliar)
- Honorarium
Bendahara Pengeluaran
12 OB Rp500.000 Rp6.000.000
(pagu dana di atas Rp2,5
miliar s.d. Rp5 miliar)
- Honorarium Staf
24 OB Rp400.000 Rp9.600.000
Pengelola (pagu dana di atas
18
Rp2,5 miliar s.d. Rp5 miliar)

[2 ORG x 12 BLN]
- Honorarium
Pengurus/Penyimpan Bmn
12 OB Rp300.000 Rp3.600.000
Tingkat Kuasa Pengguna
Barang
- Honorarium
Ketua/Wakil Ketua 12 OB Rp200.000 Rp2.400.000
(UAKPA/Barang)
- Honorarium
Anggota/Petugas 12 OB Rp150.000 Rp1.800.000
(UAKPA/Barang)
Belanja Barang Persediaan
521811
Barang Konsumsi
- ATK Perkantoran
1 THN Rp4.000.000 Rp4.000.000
Bimas Islam
- ATK Perkantoran
1 THN Rp2.500.000 Rp2.500.000
Penyelenggara Syariah
522112 Belanja Langganan Telepon
- Rekening telepon 1 THN Rp3.600.000 Rp3.600.000
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Biaya Pemeliharaan
1 THN Rp5.000.000 Rp5.000.000
Peralatan dan Mesin
524111
Biasa
- Konsultasi dan
1 THN Rp5.000.000 Rp5.000.000
Pembinaan Bimas Islam
- Konsultasi dan
Pembinaan Penyelenggara 1 THN Rp3.000.000 Rp3.000.000
Syariah
524113
Dalam Kota
- Pembayaran
Perjalanan Dinas Dalam 1 THN Rp3.000.000 Rp3.000.000
Kota
Penyusunan rencana kerja
B 2019 dan evaluasi rencana
kerja 2018
524114
- Paket Meeting Dalam
1 KEG Rp3.600.000 Rp3.600.000
Kota
Operasional Perkantoran
2125.994.002
Kantor Urusan Agama (KUA)
Operasional dan
002
Pemeliharaan Kantor
Operasional KUA Kec.
A
Semampir
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
- Kebtuhan Sehari Hari
1 THN Rp12.901.000 Rp12.901.000
Perkantoran
- Uang Lelah Petugas
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Keamanan
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
19
- persediaan barang
1 THN Rp9.600.000 Rp9.600.000
konsumsi ( ATK )
522111 Belanja Langganan Listrik
- Pembayaran Listrik 1 THN Rp2.400.000 Rp2.400.000
- Pembayaran Telpon 1 THN Rp6.000.000 Rp6.000.000
522113 Belanja Langganan Air
- Pembayaran Air 1 THN Rp1.800.000 Rp1.800.000
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
- Pemeliharaan Gedung
25,29 M2 Rp170.000 Rp4.299.300
dan Bangunan
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan
1 THN Rp5.000.000 Rp5.000.000
Inventaris
B
Pabean Cantian
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp7.040.000 Rp7.040.000
Perkantoran
1 THN Rp7.800.000 Rp7.800.000
Keamanan
1 THN Rp7.800.000 Rp7.800.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
- persediaan barang
1 THN Rp3.001.000 Rp3.001.000
konsumsi ( ATK )
- Pembayaran Air 1 THN Rp960.000 Rp960.000
522141 Belanja Sewa
- Sewa Gedung 1 THN Rp4.500.000 Rp4.500.000
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
5,88 M2 Rp170.000 Rp999.600
dan Bangunan
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan
1 THN Rp1.500.000 Rp1.500.000
Inventaris
C
Krembangan
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
- Kebutuhan Sehari Hari
1 THN Rp8.800.000 Rp8.800.000
Perkantoran
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Keamanan
20

1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
- persediaan barang
1 THN Rp3.600.000 Rp3.600.000
konsumsi ( ATK )
Belanja Langganan Daya
522119
dan Jasa Lainnya
- Kebutuhan belanja
1 THN Rp1.200.000 Rp1.200.000
daya dan jasa lainnya
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan
1 THN Rp2.000.000 Rp2.000.000
Inventaris
D
Bubutan
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp13.400.000 Rp13.400.000
Perkantoran
1 THN Rp10.800.000 Rp10.800.000
Keamanan
1 THN Rp10.800.000 Rp10.800.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
- Persediaan ATK 1 THN Rp7.180.000 Rp7.180.000
E
Tandes
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp6.000.000 Rp6.000.000
Kebersihan
1 THN Rp5.800.000 Rp5.800.000
Perkantoran
1 THN Rp7.800.000 Rp7.800.000
Keamanan
521811
Barang Konsumsi
21

Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
22,35 M2 Rp170.000 Rp3.799.500
dan Bangunan
Opersional KUA Kec.
F
Wonokromo
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp12.000.000 Rp12.000.000
Kebersihan
1 THN Rp12.400.000 Rp12.400.000
Perkantoran
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Keamanan
521811
Barang Konsumsi
- Belanja Langganan Air 1 THN Rp720.000 Rp720.000
522119
dan Jasa Lainnya
- Daya dan jasa lainnya
1 THN Rp2.500.000 Rp2.500.000
(internet)
Opersional KUA Kec.
G
Wonocolo
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Kebersihan
1 THN Rp5.400.000 Rp5.400.000
Perkantoran
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Keamanan
521811
Barang Konsumsi
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
17,65 M2 Rp170.000 Rp3.000.500
dan Bangunan
Opersaional KUA Kec.
H
Karangpilang
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
22

1 THN Rp7.901.000 Rp7.901.000
Perkantoran
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Keamanan
1 THN Rp7.200.000 Rp7.200.000
Kebersihan
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
11,76 M2 Rp170.000 Rp1.999.200
dan Bangunan
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan
1 THN Rp1.500.000 Rp1.500.000
Inventaris
I
Tegalsari
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp1.696.000 Rp1.696.000
Perkantoran
1 THN Rp8.400.000 Rp8.400.000
Keamanan
1 THN Rp8.400.000 Rp8.400.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
522119
dan Jasa Lainnya
- Belanja daya dan jasa
1 THN Rp4.680.000 Rp4.680.000
lainnya
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
51,76 M2 Rp170.000 Rp8.799.200
dan Bangunan
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan
1 THN Rp1.500.000 Rp1.500.000
Inventaris
J
Sawahan
23
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp6.251.000 Rp6.251.000
Perkantoran
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Keamanan
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
522119
dan Jasa Lainnya
- Belanja daya dan jasa
1 THN Rp900.000 Rp900.000
lainnya
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
7,35 M2 Rp170.000 Rp1.249.500
dan Bangunan
K
Genteng
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp2.800.000 Rp2.800.000
Perkantoran
1 THN Rp10.800.000 Rp10.800.000
Keamanan
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
47,06 M2 Rp170.000 Rp8.000.200
dan Bangunan
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan
1 THN Rp1.800.000 Rp1.800.000
Inventaris
L
Gubeng
24
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp11.180.000 Rp11.180.000
Perkantoran
1 THN Rp11.400.000 Rp11.400.000
Keamanan
1 THN Rp7.800.000 Rp7.800.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
522119
dan Jasa Lainnya
- Belanja Jasa Lainnya 1 THN Rp1.200.000 Rp1.200.000
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan
1 THN Rp2.920.000 Rp2.920.000
Inventaris
M
Tambaksari
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp15.900.000 Rp15.900.000
Perkantoran
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Keamanan
1 THN Rp7.200.000 Rp7.200.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
64,71 M2 Rp170.000 Rp11.000.700
dan Bangunan
N
Simokerto
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp11.641.000 Rp11.641.000
Perkantoran
1 THN Rp7.800.000 Rp7.800.000
Keamanan
25

1 THN Rp6.000.000 Rp6.000.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
522119
dan Jasa Lainnya
- Tambah Daya Listrik
1 KEG Rp760.000 Rp760.000
(2200 Watt)
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
11,76 M2 Rp170.000 Rp1.999.200
dan Bangunan
O
Sukolilo
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp7.501.000 Rp7.501.000
Perkantoran
1 THN Rp10.800.000 Rp10.800.000
Keamanan
1 THN Rp10.800.000 Rp10.800.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
19,41 M2 Rp170.000 Rp3.299.700
dan Bangunan
P
Rungkut
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp5.200.000 Rp5.200.000
Perkantoran
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Keamanan
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
26

- Pembayaran Rekening
1 THN Rp2.400.000 Rp2.400.000
Air PDAM
522119
dan Jasa Lainnya
- Kebutuhan daya dan
1 THN Rp1.200.000 Rp1.200.000
jasa
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan
1 THN Rp2.000.000 Rp2.000.000
Inventaris
Q
Kenjeran
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp13.501.000 Rp13.501.000
Perkantoran
1 THN Rp7.800.000 Rp7.800.000
Keamanan
1 THN Rp6.000.000 Rp6.000.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
1 THN Rp900.000 Rp900.000
Air PDAM
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
29,41 M2 Rp170.000 Rp4.999.700
dan Bangunan
R
Benowo
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp4.581.000 Rp4.581.000
Perkantoran
1 THN Rp7.800.000 Rp7.800.000
Keamanan
1 THN Rp7.800.000 Rp7.800.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
27

1 THN Rp780.000 Rp780.000
Air PDAM
522119
dan Jasa Lainnya
1 THN Rp1.200.000 Rp1.200.000
jasa
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
32,35 M2 Rp170.000 Rp5.499.500
dan Bangunan
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan
1 THN Rp1.800.000 Rp1.800.000
Inventaris
S
Lakarsantri
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp12.300.000 Rp12.300.000
Perkantoran
1 THN Rp7.800.000 Rp7.800.000
Keamanan
1 THN Rp6.000.000 Rp6.000.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
522119
dan Jasa Lainnya
1 THN Rp3.300.000 Rp3.300.000
jasa
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
14,12 M2 Rp170.000 Rp2.400.400
dan Bangunan
T
Tenggilis Mejoyo
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp2.501.000 Rp2.501.000
Perkantoran
1 THN Rp10.800.000 Rp10.800.000
Keamanan
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
28

1 THN Rp888.000 Rp888.000
Air PDAM
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
34,35 M2 Rp170.000 Rp5.839.500
dan Bangunan
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan
1 THN Rp2.700.000 Rp2.700.000
Inventaris
U
Gununganyar
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp6.600.000 Rp6.600.000
Perkantoran
1 THN Rp8.400.000 Rp8.400.000
Keamanan
1 THN Rp8.400.000 Rp8.400.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
23,53 M2 Rp170.000 Rp4.000.100
dan Bangunan
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan dan
1 THN Rp2.000.000 Rp2.000.000
perawatan inventaris
V
Mulyorejo
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp4.201.000 Rp4.201.000
Perkantoran
1 THN Rp10.200.000 Rp10.200.000
Keamanan
1 THN Rp9.600.000 Rp9.600.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
29

Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
29,41 M2 Rp170.000 Rp4.999.700
dan Bangunan
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan dan
1 THN Rp2.550.000 Rp2.550.000
perawatan inventaris
W
Asemrowo
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp10.500.000 Rp10.500.000
Perkantoran
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Keamanan
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
- Pembayaran Air PDAM 1 THN Rp840.000 Rp840.000
Operasional KUA Kec
X
Sukomanunggal
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp8.501.000 Rp8.501.000
Perkantoran
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Keamanan
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
35,29 M2 Rp170.000 Rp5.999.300
dan Bangunan
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan
1 THN Rp2.500.000 Rp2.500.000
Inventaris
30

Y
Dukuh Pakis
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp6.400.000 Rp6.400.000
Perkantoran
1 THN Rp7.800.000 Rp7.800.000
Keamanan
1 THN Rp6.000.000 Rp6.000.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
522119
dan Jasa Lainnya
- Kebutuhan Daya dan
1 THN Rp1.500.000 Rp1.500.000
Jasa
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
38,24 M2 Rp170.000 Rp6.500.800
dan Bangunan
Operasional KUA Kec
Z
Wiyung
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp7.900.000 Rp7.900.000
Perkantoran
1 THN Rp7.800.000 Rp7.800.000
Keamanan
1 THN Rp6.000.000 Rp6.000.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
20,59 M2 Rp170.000 Rp3.500.300
dan Bangunan
Operasional KUA
ZA
Kec.Jambangan
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp5.950.000 Rp5.950.000
Perkantoran
1 THN Rp12.000.000 Rp12.000.000
Keamanan
- Uang lelah petugas
1 THN Rp10.200.000 Rp10.200.000
kebersihan
31

521811
Barang Konsumsi
522119
dan Jasa Lainnya
- Kebutuhan belanja
1 THN Rp2.000.000 Rp2.000.000
ZB
Gayungan
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp5.450.000 Rp5.450.000
Perkantoran
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Keamanan
- Uang lelah petugas
1 THN Rp7.200.000 Rp7.200.000
kebersihan
521811
Barang Konsumsi
522119
dan Jasa Lainnya
- Kebutuhan belanja
1 THN Rp2.500.000 Rp2.500.000
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
14,71 M2 Rp170.000 Rp2.500.700
dan Bangunan
ZC Operasional KUA Kec. Bulak
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp5.630.000 Rp5.630.000
Perkantoran
1 THN Rp9.600.000 Rp9.600.000
Keamanan
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
32

Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
42,06 M2 Rp170.000 Rp7.150.200
dan Bangunan
ZD Operasional KUA Kec. Pakal
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp4.581.000 Rp4.581.000
Perkantoran
1 THN Rp7.800.000 Rp7.800.000
Keamanan
1 THN Rp7.800.000 Rp7.800.000
Kebersihan
521811
Barang Konsumsi
522119
dan Jasa Lainnya
- Kebutuhan belanja
1 THN Rp1.200.000 Rp1.200.000
daya dan jasa
Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
32,35 M2 Rp170.000 Rp5.499.500
dan Bangunan
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan
1 THN Rp1.800.000 Rp1.800.000
Inventaris
ZE
Sambikerep
Belanja Keperluan
521111
Perkantoran
1 THN Rp7.270.000 Rp7.270.000
Perkantoran
1 THN Rp9.000.000 Rp9.000.000
Keamanan
1 THN Rp7.200.000 Rp7.200.000
Kebersihan
33

Beban Pemeliharaan
523111
Gedung dan Bangunan
38,24 M2 Rp170.000 Rp6.500.800
dan Bangunan
Beban Pemeliharaan
523121
Peralatan dan Mesin
- Pemeliharaan
1 THN Rp3.000.000 Rp3.000.000
Inventaris
JUMLAH
Rp25.956.012.417
IX. SARAN
II.F.16 / Menulis saran mengenai tindak lanjut yang diperlukan dalam
perencanaan kebijaksanaan strategis janhka pendek / M / 0,1
1. Melakukan evaluasi lebih lanjut dalam perencanaan kinerja terkait dalam
penetapan sasaran, indikator kinerja, target indikator yang ditetapkan, dan
pengalokasian anggaran mengingat proses turunnya pagu anggaran
dipengaruhi oleh harmonisasi anggaran yang diterapkan oleh pemerintah
pusat.
2. Pagu Anggaran bagi K/L yang sudah ditetapkan jika mengalami ketidak
sesuaian dengan usulan bukan berarti menghambat optimalisasi kinerja
tetapi K/L harus lebih mengefisiensikan kinerja dan bisa memberikan
multiplier effect.
X. PENUTUP
Semoga penyusunan laporan ini dibuat dengan harpan dapat mendorong

upaya penyusunan pagu anggaran yang terstruktur, sistemik dan massif
dalam memberikan pelayanan yang signifikan kepada umat khususnya pada
pembangunan bidang agama yang menjadi tugas dan fungsi Program Bimas
Islam.
Mengetahui ; Surabaya, 17 Oktober 2018

Kepala Penyusun Laporan
Drs. H. Husnul Maram Ahmad Candra, S.Ag, M.Si

Nip. 196912241995031001 Nip. 197503032003121001
34

LAPORAN PENYUSUNAN PERENCANAAN

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN PENYUSUNAN PERENCANAAN

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Unsur Perencanaan,

beragama seluruh masyarakat Indonesia serta adanya keserasian dan

6. Meningkatkan kualitas pemahaman, penghayatan dan pengamalan

II. Potensial Permasalahan

1. Pengelolaan Urusan Agama Islam dan Pembinaan Syariah

2. Pengelolaan dan Pembinaan Penerangan Agama Islam

b. Semakin menguatnya beberapa aliran Islam yang kerap

3. Pengelolaan dan Pembinaan Pemberdayaan Zakat dan Wakaf

terperinci mengenai profil dari lembaga sosial keagamaan berikut

III. Prioritas Program Bimas Islam

IV. Rencana Sasaran Program Bimas Islam

V. Rencana Indikator kinerja Program Bimas Islam

VI. Rencana Capaian Hasil Kegiatan (Out Put)

A. Penghulu Yang Terbina

Berdasarkan kedua UU tersebut, petugas yang melaksanakan pelayanan

Kebijakan Kementerian Agama berupaya meningkatkan profesionalisme

B. KUA Yang Memenuhi standart Pelayanan Minimal

Sehubungan dengan tugas tersebut di atas, maka KUA Kecamatan dalam

Setiap organisasi atau instansi termasuk KUA Kecamatan dalam

Kecamatan mengacu pada terpenuhinya keinginan pengguna jasa

Untuk melaksanakan tugas tugasnya tersebut KUA Kecamatan,

C. Bimbingan Perkawinan Pra Nikah

D. Akreditasi Lembaga Zakat

E. Tunjangan Penyuluh Agama Islam Non PNS

Untuk menunjang kegiatan kepenyuluhan tersebut maka diperlukan

F. Musabaqoh Al-Qur’an dan Al Hadits

tegas antara pemegang kewenangan administratif dengan pemegang

VII. Rencana Pencapaian Tujuan

VIII. Rencana Pengusulan Pagu Alokasi Anggaran Program Bimas Islam

Beban Perjalanan Dinas

- Konsumsi Peserta [65

521211 Belanja Bahan

Bimbingan Perkawinan Pra

Penyuluh Agama Islam

- Belanja Tunj. Suami/Istri

Rp2,5 miliar s.d. Rp5 miliar)

- Uang Lelah Petugas

- Pembayaran Telpon 1 THN Rp5.400.000 Rp5.400.000

- Kebutuhan Sehari Hari

- Uang Lelah Petugas

- Pembayaran Listrik 1 THN Rp9.600.000 Rp9.600.000

- Pembayaran Telpon 1 THN Rp4.740.000 Rp4.740.000

522112 Belanja Langganan Telepon

- Pembayaran Telpon 1 THN Rp5.820.000 Rp5.820.000

Operasional KUA Kec.

Belanja Barang Persediaan

522112 Belanja Langganan Telepon

522113 Belanja Langganan Air

Semoga penyusunan laporan ini dibuat dengan harpan dapat mendorong

Mengetahui ; Surabaya, 17 Oktober 2018

Drs. H. Husnul Maram Ahmad Candra, S.Ag, M.Si

Anda mungkin juga menyukai