LAPORAN

KULIAH KERJA NYATA PERTANAHAN DAN PRAKTIK TATA

LAKSANA PERTANAHAN (KKNP-PTLP)
PROGRAM DIPLOMA IV PERTANAHAN
SEKOLAH TINGGI PERTANAHAN NASIONAL
TAHUN AKADEMIK 2018/2019

Telah Diseminarkan di Kantor Pertanahan Kabupaten Lebak

Pada tanggal 18 Juli 2019

Dibuat oleh :
KELOMPOK KKNP - PTLP DI KANTOR PERTANAHAN
KABUPATEN LEBAK PROVINSI BANTEN

1. ANDIKA MAULANA NIT. 16252971

2. DEO ENGGARTIASTO NIT. 16252939
3. FEBRI YUDHANTO NIT. 16252940
4. FITRIANINGSIH NIT. 16252980
5. ILMADIANTI NIT. 16252949
6. HARTATO KURNIAWAN RATODE NIT. 16252984
7. ROSI KURNIAWAN NIT. 16252958

KEMENTERIAN NEGARA AGRARIA DAN TATA RUANG/

BADAN PERTANAHAN NASIONAL
SEKOLAH TINGGI PERTANAHAN NASIONAL
2019

i
 HALAMAN PERSETUJUAN

KULIAH KERJA NYATA PERTANAHAN (KKNP) DAN PRAKTIK TATA

LAKSANA PERTANAHAN (PTLP) PROGRAM DIPLOMA IV
PERTANAHAN
SEKOLAH TINGGI PERTANAHAN NASIONAL
TAHUN AKADEMIK 2018/2019

DISUSUN OLEH:
1. ANDIKA MAULANA NIT. 16252971
2. DEO ENGGARTIASTO NIT. 16252939
3. FEBRI YUDHANTO NIT. 16252940
4. FITRIANINGSIH NIT. 16252980
5. ILMADIANTI NIT. 16252949
6. HARTATO KURNIAWAN RATODE NIT. 16252984
7. ROSI KURNIAWAN NIT. 16252958

KELOMPOK KKNP - PTLP DI KANTOR PERTANAHAN

KABUPATEN LEBAK PROVINSI BANTEN

Lebak, Juli 2019

Mengetahui :

Pembimbing I Pembimbing II
A.n. Kepala Kantor Pertanahan Dosen Pembimbing STPN
Kabupaten Lebak
Kepala Seksi Infrastruktur
Pertanahan

Marzon,S.T.,M.Si. Westi Utami, S.Si.,M.Sc.

NIP. 19690516 198909 1 001 NIP. 19830716 200912 2 003

ii
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan karunia -Nya,
kami dapat menyelesaikan laporan hasil kegiatan Praktik Tata Laksana Pertanahan
(PTLP) ini sesuai dengan waktu yang telah ditentukan. Penyusunan Laporan KKNP
dan PTLP ini tidak terlepas dari bimbingan dari pihak dosen, seluruh pegawai dan
staf Kantor Pertanahan Kabupaten Lebak dan diskusi sesama taruna, maka kami
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Dr. Ir. Senthot Sudhirman, MS. selaku Ketua Sekolah Tinggi Pertanahan
Nasional, karena dedikasinya untuk memberikan dorongan, dan semangat, serta
inspirasi dalam Penulisan Laporan KKNP dan PTLP;
2. Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Lebak beserta seluruh jajarannya yang telah
bersedia membantu memberikan bimbingan dan arahan selama kegiatan KKNP
dan PTLP ini berlangsung
3. Westi Utami, S.Si., M.Sc. selaku dosen pembimbing II KKNP dan PTLP;
4. Bapak Priyo Katon P., S.SiT., M.Si.selaku tim monitoring KKNP dan PTLP;
5. Anggota kelompok KKNPT-PTLP Kantor Pertanahan Kabupaten Lebak yang
telah membantu penyusunan laporan ini;

Kami menyadari bahwa penulisan laporan kegiatan PTLP ini masih jauh dari
sempurna, maka kami mengharapkan masukan yang membangun dari pembaca untuk
kesempurnaan laporan ini.

Lebak, Juli 2019

Penyusun

iii
 DAFTAR ISI

Halaman Judul .......................................................................................... i

Halaman Persetujuan ................................................................................ ii
Kata Pengantar .......................................................................................... iii
Daftar Isi ................................................................................................... iv
Daftar Tabel .............................................................................................. vii
Daftar Gambar .......................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................... 1
A. Latar Belakang .............................................................................. 1
B. Maksud dan Tujuan KKNP - PTLP .............................................. 3
C. Manfaat Penulisan Laporan .......................................................... 3
BAB II PELAKSANAAN KULIAH KERJA NYATA PERTANAHAN –
PRAKTIK TATA LAKSANA PERTANAHAN (KKNP – PTLP) .... 5
A. Gambaran Umum Kabupaten Lebak ............................................ 5
B. Gambaran Umum Kantor Pertanahan Kabupaten Lebak ............. 25
C. Tata Laksana Ketatausahaan ......................................................... 36
1. Jenis Pekerjaan/Pelayanan/Kegiatan ...................................... 36
2. Volume Pekerjaan/Target ....................................................... 38
3. Sumber Daya Manusia ............................................................ 43
4. Permasalahan .......................................................................... 46
D. Tata Laksana Infrastuktur Pertanahan .......................................... 46
1. Jenis Pekerjaan/Pelayanan/Kegiatan ...................................... 48
2. Volume Pekerjaan/Target ....................................................... 55
3. Sumber Daya Manusia (SDM) ............................................... 64
4. Permasalahan .......................................................................... 65
E. Tata Laksana Hubungan Hukum Pertanahan ............................... 66
1. Jenis Pekerjaan/Pelayanan/Kegiatan ...................................... 66
2. Volume Pekerjaan/Target ....................................................... 73
3. Sumber Daya Manusia ............................................................ 79
4. Permasalahan .......................................................................... 80
F. Tata Laksana Penataan Pertanahan ............................................... 81
1. Jenis Pekerjaan/Pelayanan/Kegiatan ...................................... 82
2. Volume Pekerjaan/Target ....................................................... 135
3. Sumber Daya Manusia (SDM) ............................................... 136

iv
 4. Permasalahan .......................................................................... 137
G. Tata Laksana Pengadaan Tanah .................................................... 137
1. Jenis Pekerjaan/Pelayanan/Kegiatan ...................................... 138
2. Volume Pekerjaan/Target ....................................................... 147
3. Sumber Daya Manusia ............................................................ 158
4. Permasalahan .......................................................................... 158
H. Tata Laksana Penanganan Masalah dan Pengendalian
Pertanahan ..................................................................................... 159
1. Jenis Pekerjaan/Pelayanan/Pekerjaan ..................................... 159
2. Sumber Daya Manusia ............................................................ 168
3. Permasalahan .......................................................................... 168
BAB III PEMBAHASAN PELAKSANAAN KULIAH KERJA NYATA
PERTANAHAN – PRAKTIK TATA LAKSANA PERTANAHAN
(KKNP-PTLP) ........................................................................................ 170
A. Tata Laksana Ketatausahaan.......................................................... 170
1. Permasalahan........................................................................... 170
2. Analisis Masalah...................................................................... 170
3. Solusi....................................................................................... 181
B. Tata Laksana Infrastruktur Pertanahan ......................................... 183
1. Permasalahan........................................................................... 183
2. Analisis Masalah...................................................................... 184
3. Solusi....................................................................................... 189
C. Tata Laksana Hubungan Hukum Pertanahan................................ 192
1. Permasalahan........................................................................... 192
2. Analisis Masalah...................................................................... 192
3. Solusi....................................................................................... 203
D. Tata Laksana Penataan Pertanahan................................................ 209
1. Permasalahan .......................................................................... 209
2. Analisis Masalah...................................................................... 209
3. Solusi ...................................................................................... 213
E. Tata Laksana Pengadaan Tanah..................................................... 213
1. Permasalahan........................................................................... 213
2. Analisis Masalah...................................................................... 214
3. Solusi....................................................................................... 217

v
 F. Tata Laksana Penanganan Masalah dan Pengendalian
Pertanahan...................................................................................... 218
1. Permasalahan........................................................................... 218
2. Analisis Masalah...................................................................... 218
3. Solusi....................................................................................... 221
BAB IV PENUTUP ................................................................................. 223
A. Kesimpulan.................................................................................... 223
B. Saran ............................................................................................. 223
I.

vi
 DAFTAR TABEL

Tabel 1. Luas Wilayah Kabupaten Lebak ............................................ 7

Tabel 2. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin............................. 16
Tabel 3. Tabel Banyaknya sekolah di Kabupaten Lebak...................... 12
Tabel 4. Daftar Aset Kantor Pertanahan Kabupaten Lebak
Tahun 2019 ............................................................................ 27
Tabel 5. Sumber Daya Manusia pada Kantor Pertanahan Kabupaten
Lebak ................................................................................... 33
Tabel 6. Target dan Realisasi Anggaran per 27 Juni 2019 .................. 40
Tabel 7. Rencana Aksi Target Penyerapan Anggaran Kantor
Pertanahan Kabupaten Lebak ............................................... 41
Tabel 8. Rekapitulasi Surat Masuk dan Surat Keluar pada Kantor
Pertanahan Kabupaten Lebak Periode Bulan
Januari – Juni 2019 ............................................................... 42
Tabel 9. SDM di Subbagian Tata Usaha berdasarkan Uraian Tugas ... 44
Tabel 10. SDM di Subbagian Tata Usaha berdasarkan Golongan.......... 44
Tabel 11. Volume Pekerjaan Pelayanan Seksi Infrastruktur
Pertanahan Kantor Pertanahan Kabupaten Lebak pada
Bulan Juni 2019……….......................................................... 56
Tabel 12. Volume Pekerjaan PTSL Seksi Infrastruktur
Pertanahan Kabupaten Lebak Tahun 2019 sampai dengan
27 Juni 2019 .......................................................................... 58
Tabel 13. Rekapitulasi Progres PTSL Kabupaten Lebak per
Kelurahan/Desa ...................................................................... 60
Tabel 14. Rekapitulasi Progres Redistribusi Tanah
Kabupaten Lebak per Kelurahan/ Desa ................................. 63
Tabel 15. Volume Pekerjaan Pada Subseksi Pemeliharaan Data Hak
Tanah dan Pembinaan PPAT Tahun 2018 sampai dengan
tanggal 13 Juli 2018 ............................................................... 46
Tabel 16. Penyelesaian Pekerjaan Pada Subseksi Penetapan

Tanah Dan Pemberdayan Hak Tanah Masyarakat Tahun

2019 per Juni 2019…............................................................. 74

vii
Tabel 17. Penyelesaian Pekerjaan Pemberdayaan Hak atas
Tanah Masyarakat Tahun 2019............................................... 75
Tabel 18. Penyelesaian Pekerjaan pada Subseksi Pendaftaran Tanah
Tahun 2019 per 12 Juni 2019................................................. 76
Tabel 19. Penyelesaian Pekerjaan pada Subseksi Pendaftaran Tanah
Tahun 2019 per 12 Juni 2019............................................... 77
Tabel 20. Sumber Daya Manusia Seksi Hubungan Hukum Pertanahan. 80
Tabel 21. Laporan bulan Juni dari Sub seksi Penatagunaan Tanah
dan Kawasan Tertentu dapat diambil satu contoh
Pemberian Izin Perubahan Penggunaan Tanah....................... 86
Tabel 22. Rekapitulasi pemberian Pertimbangan Teknis
Penatagunaan Pertanahan sampai bulan juni 2019................. 110
Tabel 23. Pemohonan Pemberian Pertimbangan Teknis
Pertanahan Bulan Juni ........................................................... 99

viii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Peta Orientasi Kabupaten Lebak ......................................... 6

Gambar 2. Peta Administrasi Kabupaten Lebak.................................... 6
Gambar 3. Peta Kelerengan Kabupaten Lebak...................................... 19
Gambar 4. Peta Topografi Kabupaten Lebak......................................... 19
Gambar 5. Peta Jenis Tanah Kabupaten Lebak ..................................... 21
Gambar 6. Masyarakat Baduy mencari madu hutan.............................. 23
Gambar 7. Diagram SDM Kantor Pertanahan Kabupaten Lebak
berdasarkan Status Kepegawaian ........................................ 34
Gambar 8. Persebaran SDM Kantor Pertanahan Kabupaten Lebak…... 35
Gambar 9. Kegiatan Apel Pagi pada Kantor Pertanahan
Kabupaten Lebak………………………………………..... 35
Gambar 10. Kegiatan Senam Pagi pada Kantor Pertanahan
Kabupaten Lebak ................................................................. 36
Gambar11. Loket pada Kantor Pertanahan Kabupaten Lebak................ 45
Gambar12. Alur Pekerjaan Seksi Infrastruktur Pertanahan.................... 53
Gambar 13. Diagram Pencapaian PTSL berdasarkan Klusterisasi ......... 61
Gambar 14. Contoh Berita Acara Peninjauan Lokasi Pertimbangan
Teknis Pertanahan................................................................ 87
Gambar 15. Contoh SK Kepala Kantor Pertanahan tentang Ijin
Perubahan Penggunaan Tanah (IPPT).................................. 96
Gambar 16. Peta yang disertakan dalam SK Pemberian Ijin
Perubahan Penggunaan Tanah (IPPT).................................. 101
Gambar 17. Berita Acara Peninjauan Lokasi Pemberian
Pertimbangan Teknis Pertanahan ....................................... 112
Gambar 18. Peta yang disertakan dalam Izin Lokasi............................... 123
Gambar 19. Presentase penyelesaian pelayanan Informasi Zona
Nilai Tanah Tahun 2018 sampai dengan 13 Juli 2018 ........ 139
Gambar 20. Peta Jalur Tol Serang-Panimbang........................................ 140
Gambar 21. Contoh Daftar Bukti Tergugat dalam perkara Perdata......... 166

ix