Petunjuk Teknis Pengawasan Dan Pengendalian P4T Terhadap Alih Fungsi Lahan

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 ii
KATA PENGANTAR
Laju alih fungsi lahan sawah menjadi lahan nonsawah

semakin meningkat dari tahun ke tahun. Untuk
mengendalikan alih fungsi tersebut, atas prakarsa Menteri
Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional telah terbit Peraturan Presiden No. 59 Tahun
2019 tentang Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah.
Peraturan Presiden ini akan menjadi payung hukum
pelaksanaan pengendalian alih fungsi lahan sawah yang
merupakan kerja Tim Terpadu yang dikoordinir oleh
Menteri Koordinator Bidang Perekonomian dan Menteri
Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional sebagai Ketua Harian.
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN melalui fungsi yang ada dalam
Direktorat Jenderal Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang (PPTR)
mempunyai tugas dalam pengendalian alih fungsi lahan sawah yaitu: (1)
menyiapkan data lahan sawah yang terverifikasi terhadap data pertanahan dan
tata ruang; (2) menyiapkan data penetapan Peta Lahan Sawah Dilindungi yang
telah terklarifikasi ke Pemerintah Daerah setempat; (3) melakukan pengendalian
integrasi Lahan Sawah Dilindungi ke dalam RTRW; (4) melakukan pemantauan
dan evaluasi terhadap alih fungsi yang terjadi pada Lahan Sawah Dilindungi
maupun Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan; dan (5) melakukan penertiban
terhadap pelanggaran alih fungsi lahan sawah.
Untuk melaksanakan kegiatan dalam rangka pengendalian alih fungsi lahan sawah
tersebut, maka perlu disusun petunjuk teknis yang mengatur lebih lanjut mengenai
pelaksanaan kegiatan dalam rangka pengendalian alih fungsi lahan sawah, baik
yang dilaksanakan oleh Kantor Pertanahan, Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional, maupun Direktorat Jenderal Pengendalian dan Penertiban Tanah dan
Ruang Kementerian ATR/BPN.
Semoga Petunjuk Teknis ini bermanfaat bagi upaya kita dalam mengemban tugas
pengendalian alih fungsi lahan sawah, dan semoga Tuhan Yang Maha Esa
memberkati semua niat baik dan upaya nyata yang kita lakukan untuk kemajuan
bangsa dan negara.
Jakarta, Maret 2023
Direktur Jenderal
Pengendalian dan Penertiban
Tanah dan Ruang
Dwi Hariyawan S.
NIP. 19650116 199401 1 001
Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 iii

DAFTAR ISI
SURAT EDARAN DIREKTUR JENDERAL PENGENDALIAN

PEMANFAATAN RUANG DAN PENGUASAAN TANAH ................................ i
KATA PENGANTAR ...................................................................................... iii
DAFTAR ISI ................................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .......................................................................................... viii
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1
A. Latar Belakang ................................................................................ 1

1. Umum ..................................................................................... 1
2. Dasar Hukum ......................................................................... 3
B. Maksud dan Tujuan ........................................................................ 5
C. Sasaran .......................................................................................... 6
D. Pengertian ...................................................................................... 6
E. Kerangka Pikir kegiatan Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah ... 8
F. Ruang Lingkup Kegiatan ............................................................... 15
BAB II PELAKSANAAN VERIFIKASI DATA LAHAN SAWAH TERHADAP
DATA PERTANAHAN DAN TATA RUANG .................................................. 16
A. Tahapan Persiapan .................................................................... 16

1. Pelaksana............................................................................. 16
2. Persiapan ............................................................................. 16
3. Pelaksanaan ......................................................................... 17
B. Pelaksanaan Identifikasi Dalam Rangka Verifikasi Data Lahan
Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang .................... 19
1. Pelaksana............................................................................. 19
2. Persiapan ............................................................................. 19
3. Penyiapan Data .................................................................... 20
4. Pelaksanaan ......................................................................... 22
C. Pelaksanaan Analisis Hasil Identifikasi ....................................... 28
1. Pelaksana............................................................................. 28
Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 iv

2. Persiapan ............................................................................. 28
3. Pelaksanaan ......................................................................... 28
D. Pelaksanaan Klarifikasi Hasil Verifikasi Data Lahan Sawah
terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang ............................... 36
1. Pelaksana............................................................................. 36
2. Persiapan ............................................................................. 36
3. Pelaksanaan ......................................................................... 37
BAB III PEMANTAUAN DAN EVALUASI ALIH FUNGSI LAHAN SAWAH .. 41
A. Pelaksana Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan Sawah 41

B. Objek Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan Sawah
Dilindungi .................................................................................... 42
C. Tata Cara Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi
Lahan Sawah .............................................................................. 43
1. Persiapan ............................................................................. 43
2. Pelaksanaan Pemantauan Alih Fungsi Lahan Sawah ........... 47
3. Pelaksanaan Evaluasi Alih Fungsi Lahan Sawah ................. 54
4. Penyusunan Rekomendasi ................................................... 55
BAB IV PEMBIAYAAN ................................................................................. 59
A. Pembiayaan Kegiatan Verifikasi Data Lahan Sawah Terhadap Data

Pertanahan dan Tata Ruang ......................................................... 59
B. Pembiayaan Kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan
Sawah ........................................................................................... 59
BAB VI PELAPORAN ................................................................................... 60
A. Sistematika Laporan hasil Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap

Data Pertanahan dan Tata Ruang ................................................ 60
B. Sistematika Laporan hasil Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi
Lahan Sawah ................................................................................ 61
LAMPIRAN PETUNJUK TEKNIS PENGENDALIAN ALIH FUNGSI LAHAN
SAWAH ......................................................................................................... 62
Lampiran 1 Format Surat Keputusan (SK) Penetapan Petugas Pelaksana

Verifikasi Data Lahan Sawah Terhadap Data Pertanahan Dan
Tata Ruang ................................................................................. 63
Lampiran 2 Format Berita Acara Klarifikasi Hasil Verifikasi Data Lahan Sawah
Terhadap Data Pertanahan Dan Tata Ruang .............................. 67
Lampiran 3 Format Penyajian Peta Hasil Klarifikasi Dalam Rangka Penetapan
Peta Lahan Sawah Yang Dilindungi ............................................ 72
Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 v

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Pikir Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah ............8

Gambar 2. Kerangka Pikir Kegiatan Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap
Data Pertanahan dan Tata Ruang .............................................9
Gambar 3. Kerangka Pikiri Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan
Sawah......................................................................................10
Gambar 4. Alur Kegiatan Identifikasi dalam Rangka Verifikasi Data Lahan
Sawah Terhadap Data Pertanahan Dan Tata Ruang ...............22
Gambar 5. Alur pengerjaan Pelaksanaan Analisis Hasil Identifikasi ..........29
Gambar 6. Diagram alur pelaksanaan klarifikasi hasil verifikasi data lahan
sawah terhadap data pertanahan dan tata ruang .....................37
Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 vii

DAFTAR TABEL
Tabel 1. Rincian Kegiatan Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah tiap

Provinsi ........................................................................................13
Tabel 2. Formulir survei lapang .................................................................20
Tabel 3. Rekap Inventarisasi Data Pertanahan di atas LBS Terkoreksi .....26
Tabel 4. Inventarisasi PSN yang terbit di atas LBS Terkoreksi ..................26
Tabel 5. Inventarisasi Data Nonsawah, Bangunan/Urukan, dan Terkurung
Bangunan di atas LBS Terkoreksi ................................................26
Tabel 6. Inventarisasi Data Deliniasi Lahan Sawah Penambah .................26
Tabel 7. Inventarisasi Data Deliniasi Lahan Sawah Penambah .................27
Tabel 8. Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata
Ruang ..........................................................................................34
Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 viii

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Format Surat Keputusan (SK) Penetapan Petugas Pelaksanan

Kegiatan Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah di Kanwil
BPN .......................................................................................63
Lampiran 2 Format Penyajian Peta Hasil Verifikasi Lahan Sawah terhadap
Data Pertanahan....................................................................72
Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 ix

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
1. Umum
Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan
Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) telah lebih dari satu dekade
diundangkan namun masih belum terasa dampaknya. Hal yang menjadi
salah satu penyebab adalah sebagian besar Pemerintah Daerah belum
menetapkan Peraturan Daerah (Perda) maupun turunannya tentang LP2B
sehingga alih fungsi lahan pertanian pangan khususnya sawah menjadi non
sawah semakin meningkat dengan pesat dari tahun ke tahun. Hal ini
berpotensi dapat mempengaruhi produksi padi nasional dan mengancam
ketahanan pangan nasional.
Dalam rangka mengendalikan alih fungsi lahan sawah diperlukan adanya

upaya dan kebijakan yang mendasar dari Pemerintah baik di tingkat Pusat
maupun Daerah agar perlindungan LP2B menjadi semakin efektif. Oleh
karena itu, pada tanggal 6 September 2019 telah ditetapkan Peraturan
Presiden (Perpres) No. 59 Tahun 2019 tentang Pengendalian Alih Fungsi
Lahan Sawah. Pengendalian alih fungsi lahan sawah merupakan salah satu
strategi peningkatan kapasitas produksi padi dalam negeri, sehingga perlu
dilakukan percepatan penetapan peta lahan sawah yang dilindungi dan
pengendalian alih fungsi lahan sawah sebagai program strategis nasional.
Sedangkan tujuan dari Perpres ini adalah:
a. Mempercepat penetapan peta Lahan Sawah yang dilindungi dalam
rangka memenuhi dan menjaga ketersediaan lahan sawah untuk
mendukung kebutuhan pangan nasional;
b. Mengendalikan alih fungsi lahan sawah yang semakin pesat;
c. Memberdayakan petani untuk menekan terjadinya alih fungsi lahan
sawah; dan
d. Menyediakan data dan informasi Lahan Sawah untuk bahan penetapan
lahan pertanian pangan berkelanjutan.
Berdasarkan Perpres tersebut, pengendalian alih fungsi lahan sawah

merupakan tugas lintas sektor kementerian/lembaga negara yaitu
Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 1

Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian, Kementerian Agraria dan
Tata Ruang (ATR)/Badan Pertanahan Nasional (BPN), Kementerian
Pertanian, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat,
Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
(LHK), Kementerian Keuangan, Kementerian Perencanaan Pembangunan
Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, dan Badan Informasi
Geospasial (BIG). Kementerian/Lembaga tersebut mempunyai peran dan
kewenangan masing-masing yang diatur dalam Perpres tersebut sesuai
dengan tugas pokok dan fungsinya.
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional yang

mempunyai tugas menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang
agraria, pertanahan, dan tata ruang mempunyai peranan yang sangat
strategis dalam pengendalian alih fungsi lahan sawah. Peran tersebut
diantaranya yaitu:
a. Melakukan verifikasi lahan sawah terhadap data pertanahan dan tata
ruang;
b. Sebagai Ketua Harian Tim Terpadu Pengendalian Alih Fungsi Lahan
Sawah, Menteri ATR/KaBPN menetapkan Peta Lahan Sawah
Dilindungi (LSD);
c. Melakukan pengendalian terhadap integrasi Peta LSD ke dalam Peta
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW);
d. Melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap alih fungsi pada lahan
yang telah ditetapkan sebagai LSD maupun LP2B;
e. Melakukan penertiban terhadap pelanggaran alih fungsi lahan.
Dalam rangka melaksanakan amanat Perpres tersebut, telah terbit Surat

Keputusan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 1589/SK-HK 02.01/XII/2021 tentang Penetapan Lahan
Sawah Yang Dilindungi Pada Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Barat,
Provinsi Banten, Provinsi Jawa Barat, Provinsi Jawa Tengah, Provinsi
Daerah Istimewa Yogyakarta, Provinsi Jawa Timur, Provinsi Bali, dan
Provinsi Nusa Tenggara Barat. Selanjutnya, diperlukan kegiatan Verifikasi

Data Lahan Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang di Provinsi
lainnya dalam rangka penyusunan Peta Lahan Sawah yang Dilindungi.
Peta LSD tersebut selanjutnya ditindaklanjuti oleh pemerintah daerah untuk

diintegrasikan ke dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) atau
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) sebagai bahan dalam penetapan
Kawasan Pertanian Pangan Berkelanjutan (KP2B) atau Lahan Pertanian
Pangan Berkelanjutan (LP2B). Dengan dintegrasikannya LSD tersebut,
sehingga LSD merupakan bagian yang dilindungi untuk tidak dialihfungsikan
di luar kegiatan pertanian sawah, kecuali untuk kepentingan umum, Proyek
Strategis Nasional (PSN), dan bencana alam. Dengan demikian penetapan
LSD sebagai bentuk upaya pemerintah pusat untuk mendorong pemerintah
daerah melaksanakan amanat Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 dan
memudahkan dalam mengendalikan alih fungsi lahan sawah.
Namun dalam hal belum diintegrasikannya LSD kedalam Rencana Tata

Ruang Wilayah (RTRW) atau Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) menjadi
bagian dari Kawasan Pertanian Pangan Berkelanjutan (KP2B) atau Lahan
Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B), terhadap perubahan penggunaan
tanah diatas LSD tidak dapat dialihfungsikan sebelum mendapatkan
rekomendasi perubahan penggunaan tanah dari Menteri ATR/Ka. BPN.
Berkenaan dengan hal tersebut, perlu pedoman teknis yang mengatur

kegiatan Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah. Petunjuk teknis ini
melengkapi petunjuk teknis sebelumnya yang mana verifikasi dalam rangka
penetapan Peta LSD serta pemantauan dan evaluasi untuk menindaklanjuti
permohonan perubahan penggunaan tanah, laporan/pengaduan serta
inisiatif pemerintah.
2. Dasar Hukum
a. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-
pokok Agraria;
b. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

c. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan
Pertanian Pangan Berkelanjutan;
d. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2019 tentang Sistem Budidaya
Pertanian Berkelanjutan;
e. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja;
f. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan
Tanah;
g. Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2011 tentang Penetapan dan
Alih Fungsi Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan;
h. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2018 tentang Pelayanan
Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik;
i. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2021 tentang Hak Pengelolaan,
Hak Atas Tanah, Satuan Rumah Susun, dan Pendaftaran Tanah;
j. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan
Penataan Ruang;
k. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan
Bidang Pertanian;
l. Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2019 tentang Pengendalian Alih
Fungsi Lahan Sawah;
m. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 19 Tahun 2016 tentang Penetapan Lahan Pertanian
Pangan Berkelanjutan pada Wilayah yang Belum Terbentuk Rencana
Tata Ruang Wilayah;
n. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 17 Tahun 2019 tentang Izin Lokasi;
o. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 27 Tahun 2019 tentang Pertimbangan Teknis
Pertanahan;
p. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 16 Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
q. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 17 Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan;

r. Peraturan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Republik
Indonesia Nomor 18 Tahun 2020 tentang Tata Cara Kerja Tim Terpadu
Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah dan Tim Pelaksana
Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah;
s. Keputusan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Republik
Indonesia Selaku Ketua Tim Terpadu Pengendalian Alih Fungsi Lahan
Sawah Nomor 224 Tahun 2020 tentang Tugas dan Keanggotaan Tim
Terpadu Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah dan Tim Pelaksana
t. Keputusan Deputi Bidang Informasi Geospasial Tematik Badan
Informasi Geospasial Nomor 4 Tahun 2020 tentang Pedoman
Intepretasi Citra Satelit Terhadap Lahan Sawah.
B. Maksud dan Tujuan

Petunjuk Teknis ini dimaksudkan sebagai pedoman bagi satuan kerja di
lingkungan Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional,
Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi, dan Kantor Pertanahan
Kabupaten/Kota di seluruh Indonesia dalam melaksanakan kegiatan
pengendalian alih fungsi lahan sawah.
Tujuan petunjuk teknis ini adalah:
a. Terdapat standarisasi dan keseragaman dalam melaksanakan

kegiatan verifikasi data lahan sawah terhadap data pertanahan dan
tata ruang;
b. Pelaksanaan kegiatan verifikasi data lahan sawah terhadap data
pertanahan dan tata ruang dapat berjalan secara optimal sesuai
dengan target fisik, anggaran, dan waktu yang telah ditetapkan.
c. Terwujudnya keseragaman pemahaman secara substansial terhadap
ketentuan-ketentuan terkait pengawasan dan pengendalian alih fungsi
lahan; dan
d. Terwujudnya standarisasi dan kesamaan proses pelaksanaan
kegiatan pemantauan dan evaluasi baik di Kantor Pertanahan, di
Kantor Wilayah BPN maupun di Pusat.

C. Sasaran
Sasaran yang ingin diwujudkan dengan diterbitkannya Petunjuk Teknis
Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan adalah:
1. Terlaksananya kegiatan pengawasan dan pengendalian alih fungsi lahan;
2. Tersusunnya peta lahan sawah yang dilindungi;
3. Tersusunnya rekomendasi perubahan penggunaan tanah;
4. Tersedianya data pengendalian alih fungsi lahan sawah; dan
5. Tercapainya kepatuhan pengalih fungsi lahan.
D. Pengertian
1. Lahan Sawah adalah lahan usaha tani yang secara fisik permukaan
tanahnya rata, dibatasi oleh pematang, sehingga dapat ditanami padi
dengan sistem genangan dan palawija/tanaman pangan lainnya;
2. Alih fungsi Lahan Sawah adalah perubahan fungsi lahan sawah menjadi
bukan lahan sawah baik secara tetap maupun sementara;
3. Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah adalah serangkaian kegiatan
yang dimaksudkan untuk mengendalikan perubahan Lahan Sawah
menjadi bukan Lahan Sawah baik secara tetap maupun sementara;
4. Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan adalah bidang lahan pertanian
yang ditetapkan untuk dilindungi dan dikembangkan secara konsisten
guna menghasilkan pangan pokok bagi kemandirian, ketahanan, dan
kedaulatan pangan nasional;
5. Hak Atas Tanah adalah hak atas tanah sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 16 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar
Pokok-Pokok Agraria;
6. Rencana Tata Ruang yang selanjutnya disingkat RTR adalah hasil
perencanaan tata ruang;
7. Rencana Tata Ruang Wilayah yang selanjutnya disingkat RTRW adalah
hasil perencanaan tata ruang pada wilayah yang merupakan kesatuan
geografis beserta segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya
ditentukan berdasarkan aspek administratif;
8. Menteri adalah Menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan
dalam bidang Pertanahan;

9. Dirjen PPTR adalah Direktur Jenderal Pengendalian dan Penertiban
Tanah dan Ruang;
10. Ditjen PPTR adalah Direktorat Jenderal Pengendalian dan Penertiban
Tanah dan Ruang;
11. Kepala Kantor Wilayah adalah Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional Provinsi; dan
12. Kepala Kantor adalah Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota.

E. Kerangka Pikir kegiatan Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah
Pengendalian alih fungsi lahan sawah tahun 2023 dilaksanakan mengikuti alur kegiatan yang ditunjukkan dengan skema berikut
ini:
Gambar 1. Kerangka Pikir Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah

Kegiatan Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Tahun 2023 terdiri dari dua kegiatan utama, yaitu (1) Verifikasi Data Lahan
Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang dan (2) Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan Sawah. Dua kegiatan
tersebut mengikuti alur kegiatan dengan skema berikut ini:
Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang
Gambar 2. Kerangka Pikir Kegiatan Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang

Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan Sawah
Gambar 3. Kerangka Pikir Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan Sawah

Untuk mengendalikan alih fungsi lahan sawah diperlukan data lahan sawah yang
akan dipertahankan fungsinya sebagai tanah pertanian. Oleh karena itu, kegiatan
dalam rangka pengendalian alih fungsi lahan sawah dimulai dari verifikasi lahan
sawah. Definisi lahan sawah dimaksud mengacu pada Pasal 1 Peraturan Presiden
(Perpres) Nomor 59 Tahun 2019 tentang Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah,
yaitu areal tanah pertanian basah danlatau kering yang digenangi air secara
periodik dan/atau terus menerus ditanami padi dan atau diselingi dengan tanaman
semusim lainnya. Verifikasi lahan sawah dilakukan untuk mengidentifikasi lahan
yang secara fisik di lapangan berupa sawah (eksisting). Identifikasi ini dilakukan
melalui interpretasi citra terbaru yang dilakukan oleh Badan Informasi Geospasial
(BIG). Selanjutnya, dari lahan sawah eksisting diverikasi terhadap data pertanahan
yang telah terbit di atas lahan tersebut. Data pertanahan dimaksud adalah
pertimbangan teknis pertanahan (dan atau Izin Lokasi, Izin Perubahan
Penggunaan Tanah, dan Penetapan Lokasi), dan hak atas tanah non pertanian
(terutama Hak Pakai, Hak Guna Bangunan, Hak Guna Usaha) yang telah terbit di
atas lahan sawah.
Kegiatan verifikasi lahan sawah terhadap data pertanahan perlu dilakukan kendali
mutu untuk memastikan proses dan data yang dihasilkan memenuhi kebutuhan
dalam rangka penetapan lahan sawah yang dilindungi. Kendali mutu ini bisa
dilakukan pada awal, saat, maupun setelah verifikasi lahan sawah. Hasil dari
verifikasi lahan sawah ini dipaparkan melalui kegiatan ekspose. Selanjutnya hasil
verifikasi disampaikan ke Direktorat Jenderal Penataan Agraria untuk dilakukan
pengolahan data. Hasil pengolahan data tersebut dikoordinasikan dengan
Kementerian/Lembaga terkait seperti Kementerian Pertanian, Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR), dan BIG yang selanjutnya
dilakukan penetapan Lahan Baku Sawah oleh Menteri ATR/Kepala BPN.
Dengan menggunakan Peta Lahan Baku Sawah sebagai baseline, dilakukan

kegiatan Klarifikasi yang dikoordinir oleh Direktorat Jenderal Pengendalian dan
Penertiban Tanah dan Ruang (PPTR). Klarifikasi dilakukan oleh Pemerintah Pusat
(Kementerian/Lembaga terkait) kepada masing-masing Pemerintah

Kabupaten/Kota dan Kantor Pertanahan setempat terhadap adanya faktor-faktor
yang berpotensi mengurangi dan atau menambah luas lahan sawah berupa data
pertanahan dan tata ruang. Apabila hasil klarifikasi masih terdapat data yang harus
dilengkapi, maka Kantor Pertanahan dan atau Organisasi Perangkat Daerah
(OPD) terkait agar segera melengkapinya. Sedangkan bagi Kabupaten/Kota yang
telah lengkap, maka data hasil klarifikasi tersebut diolah oleh Ditjen PPTR untuk
penyiapan data usulan penetapan Lahan Sawah yang Dilindungi. Namun
demikian, pada saat proses pengolahan data tersebut belum selesai, Kantor
Pertanahan dan atau OPD masing-masing Kabupaten/Kota dapat melakukan
konsultasi dan atau updating data pertanahan dan tata ruang ke Ditjen PPTR.
Hasil pengolahan data Klarifikasi disampaikan kepada Tim Pelaksana

Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah. Sesuai dengan Perpres Nomor 59 Tahun
2019, anggota Tim Pelaksana ini terdiri dari Pejabat Eselon I Pemerintah Pusat
pada Kementerian/Lembaga yang terkait dengan Lahan Sawah, dengan ketuanya
yaitu Dirjen PPTR. Rapat koordinasi Tim Pelaksana ini dilakukan pembahasan dan
pengolahan yang hasilnya dituangkan dalam Berita Acara. Selanjutnya Tim
Pelaksana menyerahkan hasilnya kepada Tim Terpadu Pengendalian Alih Fungsi
Lahan Sawah. Berdasarkan Perpres Nomor 59 Tahun 2019, Tim Terpadu
beranggotakan Menteri/Kepala Lembaga terkait yang diketuai Menteri Koordinator
Bidang Perekonomian dan Menteri ATR/Kepala BPN sebagai Ketua Harian. Tim
Terpadu ini melakukan sinkronisasi terhadap data yang disampaikan oleh Tim
Pelaksana. Hasil sinkronisasi selanjutnya diserahkan kepada Menteri ATR/Kepala
BPN untuk dilakukan penetapan Peta Lahan Sawah yang Dilindungi.
Peta Lahan Sawah yang Dilindungi diserahkan kepada Pemerintah

Kabupaten/Kota untuk diintegrasikan ke dalam Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW)/Recana Detail Tata Ruang (RDTR) masing-masing. Lahan sawah yang
telah ditetapkan sebagai Lahan Sawah yang Dilindungi (LSD) tersebut dilakukan
pemantauan dan evaluasi terhadap perubahan dan atau alih fungsinya. Apabila
terdapat alih fungsi pada LSD yang belum diintegrasikan pada RTRW, maka alih
fungsi tersebut harus mendapat rekomendasi dari Menteri ATR/Kepala BPN

sesuai mekanisme yang diatur dalam Perpres Nomor 59 Tahun 2019. Sedangkan
apabila telah masuk dalam RTRW, maka alih fungsi lahan sawah sesuai
mekanisme yang diatur Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang dan Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan LP2B.
Kegiatan verifikasi lahan sawah terhadap data pertanahan dan tata ruang
merupakan tugas bersama antara Kementerian ATR/BPN, Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional (BPN), dan Kantor Pertanahan.
Pelaksanaan kegiatan pada masing-masing provinsi dapat dilihat pada matriks

berikut ini:
Tabel 1. Rincian Kegiatan Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah tiap Provinsi
Kegiatan
Klarifikasi
Verifikasi Hasil Monitoring
Data Lahan Verifikasi dan
Sawah Data Lahan Penetapan Evaluasi
No Provinsi Terhadap Sawah Peta Lahan Alih Fungsi
Data terhadap Sawah yang Lahan
Pertanahan Data Dilindungi Sawah
dan Tata Pertanahan yang
Ruang dan Tata Dilindungi
Ruang
1 Sumatera Barat  
2 Banten  
3 Jawa Barat  
4 Jawa Tengah  
5 DIY  
6 Jawa Timur  
7 Bali  
8 NTB  
9 Aceh  
10 Sumatera Utara  
11 Kepulauan Riau  
12 Riau  
13 Jambi  
14 Sumatera Selatan  
15 Kepulauan Bangka  
Belitung
16 Bengkulu  
17 Lampung  
18 Kalimantan Barat  

Kegiatan
Klarifikasi
Verifikasi Hasil Monitoring
Data Lahan Verifikasi dan
Sawah Data Lahan Penetapan Evaluasi
No Provinsi Terhadap Sawah Peta Lahan Alih Fungsi
Data terhadap Sawah yang Lahan
Pertanahan Data Dilindungi Sawah
dan Tata Pertanahan yang
Ruang dan Tata Dilindungi
Ruang
19 Kalimantan Selatan  
20 Sulawesi Selatan  
21 Kalimantan Tengah   
22 Kalimantan Timur   
23 Sulawesi Utara   
24 Gorontalo   
25 Sulawesi Barat   
26 Sulawesi Tengah   
27 Sulawesi Tenggara   
28 NTT   
29 Maluku   
30 Maluku Utara   
31 Papua   
32 Papua Tengah   
33 Papua Pegunungan   
34 Papua Selatan   
35 Papua Barat   
36 Papua Barat Daya   
Keterangan:
= dapat dilakukan

F. Ruang Lingkup Kegiatan
Petunjuk Teknis ini meliputi:
1. Pendahuluan, yang berisi:
a. Latar Belakang;
b. Maksud dan Tujuan;
c. Sasaran;
d. Pengertian; dan
e. Kerangka Pikir.
2. Pelaksanaan Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data Pertanahan dan
Tata Ruang;
a. Persiapan;
b. Pelaksanaan Identifikasi;
c. Pelaksanaan Analisis Hasil Identifikasi;
d. Pelaksanaan Klarifikasi Hasil Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data
Pertanahan dan Tata Ruang; dan
e. Pelaksanaan Penetapan Peta Lahan Sawah yang Dilindungi.
3. Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi Lahan Sawah;
a. Pelaksanaan Pemantauan;
b. Pelaksanaan Evaluasi; dan
c. Pelaksanaan Penyusunan Rekomendasi.
4. Pembiayaan;
5. Pelaporan; dan
6. Lampiran.

BAB II PELAKSANAAN VERIFIKASI DATA LAHAN SAWAH TERHADAP DATA
PERTANAHAN DAN TATA RUANG
A. Tahapan Persiapan
1. Pelaksana
Kegiatan persiapan dalam rangka verifikasi data lahan sawah terhadap data
pertanahan dan tata ruang dilaksanakan dan dikoordinasikan oleh Bidang
Pengendalian dan Penanganan Sengketa di Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dengan melibatkan Kantor Pertanahan. Dalam hal
terbatasnya sumber daya manusia, pelaksanaan kegiatan verifikasi data
lahan sawah terhadap data pertanahan dan tata ruang ini dapat melibatkan
tenaga ahli, konsultan atau staf dari seksi/sub bagian yang lain sesuai
kebutuhan dan berdasarkan kebijakan pimpinan.
2. Persiapan
Sebelum melakukan kegiatan persiapan verifikasi data lahan sawah
terhadap data pertanahan dan tata ruang, terlebih dahulu dilakukan hal-hal
sebagai berikut:
a. Penyusunan rencana rapat pembentukan tim verifikasi data lahan
sawah terhadap data pertanahan dan tata ruang yang dikoordinasikan
oleh Bidang Pengendalian dan Penanganan Sengketa Kantor Wilayah
BPN. Penyusunan rencana rapat persiapan ini dilakukan untuk
membahas hal-hal seperti jadwal pelaksanaan kegiatan, petugas
pelaksana, serta pembagian tugas dan tanggung jawab pelaksana
kegiatan;
b. Penyiapan Surat Menyurat dan Alat Penunjang kegiatan. Hal yang
dapat dilakukan diantaranya adalah :
1) Pembuatan surat undangan pelaksanaan rapat pembentukan tim
verifikasi data lahan sawah terhadap data pertanahan dan tata
ruang;
2) Penyiapan alat-alat penunjang rapat;
3) Penyiapan konsep SK Tim verifikasi data lahan sawah terhadap
data pertanahan dan tata ruang;

3. Pelaksanaan
Kegiatan persiapan verifikasi data lahan sawah terhadap data pertanahan
dan tata ruang terdiri dari:
a. Pembentukan Tim
Pembentukan tim pelaksana verifikasi data lahan sawah terhadap data
pertanahan dan tata ruang merupakan tim yang ditetapkan melalui surat
keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN. Tim pelaksana verifikasi data
lahan sawah terhadap data pertanahan dan tata ruang paling sedikit
berasal dari unsur:
• Bidang Pengendalian dan Penanganan Sengketa di Kantor
Wilayah BPN;
• Bidang Penataan dan Pemberdayaan Pertanahan di Kantor
Wilayah BPN; dan
• Kantor Pertanahan.
Tim pelaksana verifikasi data lahan sawah terhadap data pertanahan

dan tata ruang diketuai oleh Kepala Kantor Wilayah BPN. Tim akan
bertugas selama tahun anggaran yang berlaku.
b. Penyusunan Rencana Kerja

Tim pelaksana verifikasi data lahan sawah terhadap data pertanahan
dan tata ruang yang telah ditetapkan melalui SK Kepala Kantor Wilayah
BPN kemudian menyusun rencana kerja pelaksanaan verifikasi data
lahan sawah terhadap data pertanahan dan tata ruang. Rencana kerja
paling sedikit meliputi:
• rencana pelaksanaan identifikasi;
• rencana pelaksanaan analisis hasil identifikasi;
• rencana pelaksanaan klarifikasi; dan
• rencana pelaksanaan penetapan Peta LSD.

Dalam rencana kerja dari masing-masing kegiatan harus memuat
tahapan kegiatan yang akan dilaksanakan, lama waktu yang diperlukan,
serta petugas yang bertanggung jawab.
c. Pengumpulan Data Awal
Proses pelaksanaan verifikasi data lahan sawah terhadap data
pertanahan dan tata ruang membutuhkan kegiatan pengumpulan data
awal. Data yang harus dikumpulkan pada tahap ini setidaknya meliputi:
• Data LBS yang ditetapkan oleh Menteri Agraria dan Tata
Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional;
• Data LBS terkoreksi/LBS termutakhir;
• Data RTR termutakhir; dan
• Data bidang tanah berdasarkan jenis Hak Atas Tanah dan PTP.
Data LBS terkoreksi/LBS termutakhir didasarkan pada data LBS

terkoreksi dari kementerian yang membidangi koordinasi, sinkronisasi,
dan pengendalian urusan pengendalian urusan pemerintahan di bidang
perekonomian. Proses pengumpulan data awal dilakukan melalui
koordinasi antara Kementerian/Lembaga terkait.
Data RTR dapat diperoleh dari Sistem Informasi Geospasial Tata Ruang
(GISTARU) atau pemerintah daerah. Data RTR tersebut berupa data
RTR yang telah ditetapkan dan/atau data RTR yang masih dalam
proses penyusunan/revisi yang telah mencapai tahap Pembahasan
Koordinasi Lintas Sektor.
Data bidang tanah berdasarkan jenis Hak Atas Tanah dan PTP dapat
diperoleh dari Pusat Data dan Informasi Pertanahan, Tata Ruang dan
Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (Pusdatin) Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan
Kabupaten/Kota. Data tersebut dalam format shapefile.

B. Pelaksanaan Identifikasi Dalam Rangka Verifikasi Data Lahan Sawah
terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang
1. Pelaksana
Kegiatan identifikasi dalam rangka verifikasi data lahan sawah terhadap data
pertanahan dan tata ruang dilaksanakan dan dikoordinasikan oleh Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional dengan melibatkan Kantor Pertanahan.
Dalam hal terbatasnya sumber daya manusia, pelaksanaan kegiatan
pengendalian alih fungsi lahan sawah ini dapat melibatkan tenaga ahli,
konsultan atau staf dari seksi/sub bagian yang lain sesuai kebutuhan dan
berdasarkan kebijakan pimpinan.
2. Persiapan
Sebelum melakukan kegiatan, terlebih dahulu dilakukan hal-hal sebagai
berikut:
b. Rapat persiapan pelaksanaan kegiatan identifikasi dalam rangka
verifikasi data lahan sawah terhadap data pertanahan dan tata ruang
yang dikoordinasikan oleh Bidang Pengendalian dan Penanganan
Sengketa Kantor Wilayah BPN;
c. Penyiapan Surat Keputusan Petugas Pelaksana yang ditanda tangani
oleh Kepala Kantor Wilayah BPN, dengan contoh sebagaimana
dimaksud pada Lampiran 1; dan
d. Dalam hal diperlukan, tahap persiapan dapat mencakup pula pembagian
klaster, yang paling sedikit mempertimbangkan:
1) Jarak antarwilayah; dan
2) Lokasi pelaksanaan klarifikasi.
e. Dalam hal diperlukan, identifikasi dapat disertai dengan survei lapang.
Sebelum dilaksanakan survei lapang, perlu dipersiapkan perlengkapan
paling sedikit berupa:
1) Komputer/laptop yang dilengkapi dengan software GIS;
2) Alat ukur GPS Handheld;
3) Unmanned Aerial Vehicle (UAV)/Drone (apabila diperlukan)
dengan resolusi gambar yang jelas;

4) Kamera dengan resolusi tinggi; dan
5) Peta kerja dengan skala 1:5.000 (apabila skala 1:5.000 tidak
tersedia, dapat menggunakan skala 1:10.000); dan
6) Formulir survei lapang yang digunakan untuk meninjau objek
verifikasi yang dianggap perlu berdasarkan hasil kesepakatan
antara tim pelaksana dengan pemerintah daerah adalah
sebagai berikut:
Tabel 2. Formulir survei lapang
FORMULIR SURVEI LAPANG

Provinsi : ....... (contoh : Jawa Barat)
Kabupaten/Kota : ....... (contoh : Kabupaten Sukabumi)
Informasi
Lokasi Bidang
Tanah
Nama 1. Desa
No. Kondisi Faktor Kondisi Sawah
Pemilik 2. Kecamatan Luas (ha)
Eksisting Pengurang
3. Koordinat
(LS | BT)
1. Wangunan Sawah berigasi

2. Pagutan teknis, tanam 2x
HGB No
1 Rahmat semak 3. (-7,99989 | 0,01 dalam 1 tahun,
221
109,992819) selingan tanaman
jagung
3. Penyiapan Data
Data yang disiapkan untuk kegiatan identifikasi dalam rangka verifikasi data
lahan sawah terhadap data pertanahan dan tata ruang di Kanwil BPN Terdiri
dari:
a. Data Citra Tegak Satelit Resolusi Tinggi (CTSRT), Citra Satelit Resolusi
Tinggi (CSRT), dan/atau foto udara provinsi/kabupaten/kota;
b. Data spasial dan/atau tekstual Peta Lahan Baku Sawah dan Peta Lahan
Baku Sawah Terkoreksi Provinsi/Kabupaten/Kota;

c. Data spasial Batas Administrasi Wilayah Kabupaten/Kota yang
bersumber dari Sekretariat Kebijakan Satu Peta (KSP);
d. Data tekstual dan spasial Peta Rencana Tata Ruang
Provinsi/Kabupaten/Kota termutakhir;
e. Data spasial dan/atau tekstual KKPR, Izin, dan/atau Konsesi yang telah
diterbitkan;
f. Data tekstual dan spasial Pertimbangan Teknis Pertanahan (Izin Lokasi,
Izin Perubahan Penggunaan Tanah,Penetapan Lokasi) yang telah
diterbitkan;
g. Data tekstual dan spasial Hak Atas Tanah non Pertanian atau Hak
Pengelolaan yang telah diterbitkan;
h. Data spasial dan/atau tekstual kawasan hutan;
i. Data spasial dan/atau tekstual kawasan pertambangan;
j. Data spasial dan/atau tekstual Penetapan Lokasi PSN;
k. Data spasial dan/atau tekstual Penetapan Lokasi Proyek Daerah;
l. Data spasial dan/atau tekstual daerah irigasi;
m. Data spasial dan/atau tekstual saluran irigasi premium;
n. Data spasial dan/atau tekstual saluran irigasi teknis;
o. Data spasial dan/atau tekstual produktivitas Lahan Sawah; dan/atau;
p. Data Dasar Penguasaan Atas Tanah (DPAT) yang telah diterbitkan;
q. Data spasial dan/atau tekstual cetak sawah baru;
r. Data foto kondisi eksisting lahan sawah yang berkoordinat dengan
tahun data yang relevan; dan
s. Data pendukung lainnya yang diperlukan.
Dalam hal diperlukan kelengkapan data yang tidak dapat dipenuhi oleh
Kantor Wilayah BPN, maka dapat berkoordinasi dengan Direktorat Jenderal
PPTR terkait pemenuhan kelengkapan data.

4. Pelaksanaan
Kegiatan identifikasi dalam rangka verifikasi data lahan sawah terhadap data pertanahan dan tata ruang merupakan kegiatan
untuk menentukan faktor-faktor yang dipertimbangkan sebagai pengurang dan/atau penambah dalam menentukan LSD
indikatif.
Gambar 4. Alur Kegiatan Identifikasi dalam Rangka Verifikasi Data Lahan Sawah Terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang

Identifikasi dilakukan terhadap:
1) Hak Atas Tanah dan perizinan di atas LBS;
2) alih fungsi LBS; dan
3) peruntukan tanaman pangan
Faktor pengurang sebagaimana dimaksud terdiri atas:

1) PTP yang telah diterbitkan;
2) Hak Atas Tanah nonpertanian atau Hak Pengelolaan yang telah
diterbitkan;
3) Dasar penguasaan atas tanah yang telah diterbitkan;
4) KKPR yang telah diterbitkan;
5) Izin atau Konsesi yang telah diterbitkan;
6) Bangunan dan/atau urukan yang telah ada yang sesuai dengan RTR;
7) Luasan LBS kurang dari atau sama dengan 5.000 m2 (lima ribu meter
persegi) dan keberadaannya terkurung bangunan pada 3 (tiga) sisi;
8) Penetapan Lokasi/izin lokasi yang masih berlaku/KKPR PSN;
9) Penetapan Lokasi/izin lokasi yang masih berlaku/KKPR Proyek Daerah;
10) Kawasan Industri yang diprakarsai dan/atau dikuasai oleh Pemerintah
Pusat, Pemerintah Daerah, badan usaha milik negara, atau badan
usaha milik daerah yang Izinnya telah diterbitkan;
11) Penetapan wilayah relokasi akibat bencana alam;
12) LBS secara fungsional tidak dapat lagi dipertahankan sebagai LBS
berdasarkan hasil kajian dari tim yang terdiri dari unsur pemerintah dan
akademisi;
13) Rencana pengembangan wilayah yang diprioritaskan pembangunan
atau perwujudannya dalam jangka waktu paling lama 3 (tiga) tahun
yang dilengkapi dengan surat pernyataan dari kepala daerah; dan
14) Kesalahan basis data peta LBS.
Faktor penambah sebagaimana dimaksud terdiri atas:

1) Lahan Sawah dengan produktivitas lebih dari atau sama dengan 3 (tiga)
ton per hektare per panen yang belum terdelinasi;
2) Lahan Sawah dengan indeks pertanaman paling sedikit 200 (dua ratus);

3) Cetak sawah baru;
4) Berada di kawasan/subzona tanaman pangan dalam RTR; dan/atau
5) Terdapat pembangunan jaringan/saluran irigasi baru.
Kegiatan identifikasi dalam rangka verifikasi data lahan sawah dapat

dilakukan secara nonlapang dan lapang. Identifikasi nonlapang berupa
inventarisasi data dan identifikasi kondisi eksisting lahan sawah melalui citra
satelit. Sementara identifikasi lapang dilakukan melalui survei lapang
terhadap kondisi eksisting lahan sawah yang menjadi objek verifikasi.
Pelaksanaan identifikasi dapat berkoordinasi dengan instansi terkait.
a. Identifikasi Nonlapang
Identifikasi nonlapang dilakukan untuk menghasilkan tabel rekapitulasi
identifikasi faktor pengurang dan faktor penambah dan peta kerja survei
lapang. Tahapan pelaksanaan identifikasi nonlapang terdiri dari:
1) Identifikasi citra satelit terhadap data Lahan Baku Sawah untuk
memperoleh:
• Kondisi nonsawah selain lahan terbangun/tanah urukan
• Identifikasi sawah eksisting
• Bangunan dan/atau urukan sesuai dengan RTR
• LBS < 5.000 m2 dan terkurung bangunan tiga sisi
• Kesalahan Basis Data Peta
2) Hasil identifikasi citra satelit terhadap data Lahan Baku Sawah
berupa LBS terkoreksi;
3) Pengumpulan data di Kantor Pertanahan meliputi:
• Data spasial dan tekstual Pertimbangan Teknis Pertanahan yang
telah terbit dan masih berlaku;
• Data spasial dan tekstual HAT nonpertanian/Hak Pengelolaan
yang telah diterbitkan dan masih berlaku;
• Data spasial dan tekstual Dasar Penguasaan Atas Tanah
(DPAT) yang telah terbit dan masih berlaku; dan
• Data spasial dan tekstual Penetapan Lokasi/Izin Lokasi yang
masih berlaku/KKPR PSN.

4) Pengumpulan data di Pemerintah Daerah meliputi :
• Data spasial dan tekstual KKPR yang telah diterbitkan dan masih
berlaku;
• Data spasial dan tekstual Izin atau Konsesi yang telah diterbitkan
dan masih berlaku;
masih berlaku/KKPR PSN;
• Data spasial dan tekstual Penetapan Wilayah Relokasi Akibat
Bencana Alam;
• Data spasial dan tekstual LBS secara fungsional tidak dapat lagi
dipertahankan sebagai LBS berdasarkan hasil kajian dari tim
yang terdiri dari unsur pemerintah dan akademisi; dan
• Data spasial dan tekstual Cetak Sawah Baru yang telah
ditetapkan melalui SK Kepala Daerah/Pusat.
5) Pengumpulan data di Kementerian/Lembaga Pusat meliputi :
• Izin atau Konsesi yang telah diterbitkan dan masih berlaku;
masih berlaku/KKPR PSN;
• Data spasial dan tekstual Penetapan Wilayah Relokasi Akibat
Bencana Alam;
• Data spasial dan tekstual LBS secara fungsional tidak dapat lagi
dipertahankan sebagai LBS berdasarkan hasil kajian dari tim
yang terdiri dari unsur pemerintah dan akademisi;
• Kesalahan Basis Data Peta LBS; dan
• Data spasial dan tekstual Cetak Sawah Baru yang telah
ditetapkan melalui SK Kepala Daerah/Pusat.
6) Hasil pengumpulan data di atas kemudian dikompilasi menjadi data
spasial dan tekstual untuk faktor pengurang dan faktor penambah;
7) Selanjutnya dilakukan penyusunan peta kerja survei lapang dan
tabel rekapitulasi identifikasi faktor pengurang dan faktor penambah
yang akan digunakan untuk identifikasi lapang.

Inventarisasi data PTP/HAT/Izin/Konsesi/KKPR/Penetapan Lokasi/Izin
Lokasi/DPAT dirangkum dalam tabel berikut:
Tabel 3. Rekap Inventarisasi Data Pertanahan di atas LBS Terkoreksi
Total Luas
No. Jenis Hak/Izin Jumlah Bidang
(ha)
1
2
3
4
5
Inventarisasi data Proyek Strategis Nasional (PSN) yang terbit di atas

LBS dirangkum dalam tabel berikut:
Tabel 4. Inventarisasi PSN yang terbit di atas LBS Terkoreksi
Lokasi Total Luas
No. Nama PSN Dasar Hukum
Penetapan (ha)
1
2
3
4
5
Inventarisasi data Bangunan/Urukan/Terkurung di atas LBS dirangkum

dalam tabel berikut:
Tabel 5. Inventarisasi Data Nonsawah, Bangunan/Urukan, dan Terkurung
Bangunan di atas LBS Terkoreksi
Total Luas
No. Kondisi Eksisting Jumlah Bidang
(ha)
1
2
3
4
5
Inventarisasi data terindikasi menjadi sawah penambah dirangkum

dalam tabel berikut:
Tabel 6. Inventarisasi Data Deliniasi Lahan Sawah Penambah

Total
Jumlah
No. Desa/Kelurahan, Kecamatan Luas
Bidang
(ha)
1
2
3
4
5
Inventarisasi data relokasi bencana di atas LBS dirangkum dalam tabel

berikut:
Tabel 7. Inventarisasi Data Deliniasi Lahan Sawah Penambah
Desa/Kelurahan, Jumlah Total Luas
No.
Kecamatan Bidang (ha)
1
2
3
4
5
b. Identifikasi Lapang
Identifikasi lapang dilaksanakan dengan survei lapang untuk
mengetahui kebenaran data yang telah dikumpulkan, kondisi fisik LBS
aktual yang dapat dipertimbangkan sebagai faktor pengurang dan/atau
faktor penambah luasan LBS. Survei lapang dilaksanakan dengan
melakukan pemantauan atau pemeriksaan lapang (ground check
survey) dengan beberapa kegiatan, antara lain:
1) Pengecekan lokasi dan luas LBS (terutama LBS yang berada di

kawasan/subzona non tanaman pangan dalam RTR dan/atau LBS
yang terdapat perbedaan data dengan pemerintah daerah);
2) Pengecekan lokasi dan kondisi jaringan/saluran irigasi LBS;
3) Pengecekan kondisi fisik LBS;
4) Pengecekan lokasi PSN;
5) Pengecekan lokasi Proyek Daerah;
6) Pengecekan lokasi Lahan Sawah dengan produktivitas lebih besar
sama dengan 3 (tiga) ton per hektare per panen yang belum
terdelineasi (jika ada); dan/atau
7) Pengecekan lokasi cetak sawah baru (jika ada).

Dalam pelaksanaan identifikasi, dapat berkoordinasi dengan instansi
terkait. Hasil dari identifikasi lapang berupa data spasial, tabel
rekapitulasi, dan formulir survei lapang.
C. Pelaksanaan Analisis Hasil Identifikasi

1. Pelaksana
Kegiatan Analisis Hasil Identifikasi dalam rangka kegiatan Verifikasi Data
Lahan Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang dilaksanakan
oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional dengan melibatkan
Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota. Dalam hal terbatasnya sumber daya
manusia, pelaksanaan kegiatan ini dapat melibatkan tenaga ahli, konsultan,
dan unsur seksi atau sub bagian teknis lain yang terkait.
2. Persiapan
berikut:
a. Rapat persiapan pelaksanaan kegiatan Analisis Hasil Identifikasi yang
dikoordinasikan oleh Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional; dan
b. Penyiapan surat tugas, undangan, dan naskah dinas lainnya yang
ditanda tangani oleh Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional.
3. Pelaksanaan
Analisis hasil identifikasi merupakan kegiatan pengolahan data spasial
dan data tekstual berdasarkan hasil identifikasi. Analisis hasil identifikasi
dilaksanakan dengan beberapa kegiatan yaitu:

Gambar 5. Alur pengerjaan Pelaksanaan Analisis Hasil Identifikasi
a. Penapisan Lahan Baku Sawah Terkoreksi dengan Rencana Tata

Ruang (Pola Ruang dengan memperhatikan PZ/KUZ)
Penapisan Lahan Baku Sawah Terkoreksi dengan Rencana Tata
Ruang (RTR) melalui proses tumpang susun atau overlay. RTR yang
digunakan adalah Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) yang ditetapkan
melalui Peraturan Daerah Kabupaten/Kota atau Peraturan Kepala
Daerah, serta Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) yang ditetapkan
melalui Peraturan Daerah. Dalam hal Peraturan Rencana Tata Ruang
sudah tidak relevan dengan kondisi aktual, penapisan LBS Terkoreksi
dengan RTR dapat menggunaan RTR yang dalam proses pembahasan
lintas sektor atau persetujuan substansi.
Hasil penapisan LBS Terkoreksi dengan RTR menghasilkan :

1) LBS Terkoreksi yang sesuai dengan kawasan/subzona tanaman
pangan dalam RTR, dalam hal ini disebut LSD 1; dan
2) LBS Terkoreksi yang tidak sesuai dengan kawasan/subzona
tanaman pangan dalam RTR, dalam hal ini disebut LSD 2.

Penapisan LBS Terkoreksi dengan RTR perlu memperhatikan
Peraturan Zonasi atau Ketentuan Umum Zonasi. Hal ini bertujuan untuk
melihat kesesuaian pemanfaatan ruang terhadap kegiatan
pembangunan di atas lahan sawah.
b. Analisis Faktor Pengurang Lahan Baku Sawah

Analisis Faktor Pengurang terhadap Lahan Baku Sawah Terkoreksi
dengan metode analisis spasial berbasis SIG melalui proses overlay.
Proses overlay dilakukan dengan memperhatikan kondisi eksisting,
kesesuaian pemanfaatan ruang dengan memperhatikan Pola
Ruang/Peraturan Zonasi (PZ)/Ketentuan Umum Zonasi (KUZ), waktu
penerbitan berkas, kondisi saluran dan jaringan irigasi, produktivitas
lahan sawah, indeks pertanaman lahan sawah, dan dokumen
pendukung lainnya.
Analisis Faktor Pengurang dilakukan untuk menentukan faktor-faktor

yang diakomodir sebagai faktor yang akan mengurangi LBS Terkoreksi,
dengan kriteria setiap Faktor Pengurang sebagai berikut:
1) Pertimbangan Teknis Pertanahan, Hak Atas Tanah non pertanian
atau Hak Pengelolaan, Dasar Penguasan Atas Tanah (DPAT),
Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang (KKPR), serta Izin atau
Konsesi
- Berada di Kawasan/Subzona Non Tanaman Pangan;
- Berada di Kawasan/Subzona Tanaman Pangan dengan
ketentuan PZ/KUZ diperbolehkan bersyarat atau diperbolehkan
terbatas, apabila belum terdapat PZ/KUZ maka perlu
memperhatikan pola ruang pada RTRW sebelumnya atau pada
saat tanggal penerbitan; dan
- Tidak mengganggu saluran atau jaringan irigasi.
2) Bangunan dan/atau urukan
- Analisis hasil identifikasi bangunan dan/atau urukan langsung
diakomodir menjadi Faktor Pengurang tanpa melihat

kesesuaian pemanfaatan ruang dengan mempertimbangkan
hasil pemantauan lapang.
3) Luasan hamparan LBS kurang dari atau sama dengan 5.000 m 2
(lima ribu meter persegi) dan keberadaannya terkurung bangunan
pada 3 (tiga) sisi
- Berada di Kawasan/Subzona Non Tanaman Pangan; dan
- Tidak mengganggu saluran atau jaringan irigasi;
4) Penetapan Lokasi/Izin Lokasi yang masih berlaku/KKPR Proyek
Strategis Nasional
- Memperhatikan dokumen penetapan lokasi/izin lokasi/ KKPR;
dan
- Memiliki dasar hukum berupa Peraturan Presiden Republik
Indonesia.
5) Penetapan wilayah relokasi akibat bencana alam;
- Analisis lokasi rencana relokasi akibat bencana alam; dan
- Rencana relokasi berada di rencana pola ruang yang sesuai.
6) LBS secara fungsional tidak dapat lagi dipertahankan sebagai LBS
berdasarkan hasil kajian dari tim yang terdiri dari unsur pemerintah
dan akademisi
- Analisis time series tutupan lahan dengan bantuan aplikasi
google pada lokasi yang disampaikan untuk melihat lokasi yang
disampaikan memang benar tidak dapat dipertahankan secara
fungsional selama 3 tahun terakhir;
- Lahan sawah pada lokasi tersebut memiliki Indeks Pertanaman
yang rendah, kurang dari 200; atau
- Lahan sawah pada lokasi tersebut memiliki produktivitas yang
rendah, yaitu < 3 ton per hektare per panen.
7) Kesalahan basis data peta LBS
- Kesalahan intepretasi citra satelit pada saat penyusunan peta
LBS. Faktor Pengurang ini dapat diperoleh dari hasil identifikasi
citra yang berupa lahan terbangun, tanah urukan, tanaman
keras, semak, tegalan, perkebunan/ kebun, badan air, jalan,
dan kondisi nonsawah lainnya; dan

- Kesalahan dalam digitasi on screen sehingga menimbulkan
sliver atau polygon tidak wajar. Berdasarkan kaidah
penyusunan Peta Lahan Sawah yang Dilindungi sliver adalah
polygon dengan luas kurang dari 25 m2 dan/atau lebar 2,5
meter, sedangkan polygon tidak wajar memiliki luas dan lebih
lebih besar tetapi dengan bentuk yang tidak sinkron
berdasarkan garis batas penampakan citra satelit.
Hasil analisis Faktor Pengurang disampaikan dalam bentuk satu buah

shapefile (.shp) dengan nama file FP_Kabupaten/Kota, mekanisme dan
tata cara penggabungan data akan disampaikan melalui modul pada
petunjuk teknis ini.
c. Analisis Faktor Penambah Lahan Baku Sawah

Faktor Penambah merupakan data spasial yang diusulkan oleh
Pemerintah Daerah/instansi lainnya untuk memperkaya kualitas data
LBS Terkoreksi, sebagaimana kriteria pada bagian Identifikasi Faktor
Penambah. Adapun kriteria Faktor Penambah yang dapat diakomodir
diantaranya:
1) Kondisi eksisting merupakan lahan sawah, dan di luar deliniasi dari
LBS Terkoreksi;
2) Faktor Penambah berada di Kawasan/Zona Tanaman Pangan;
3) Faktor Penambah memiliki produktivitas lebih besar atau sama
dengan 3 (tiga) ton per hektare per panen;
4) Faktor Penambah memiliki Indeks Pertanaman paling sedikit 200
(dua ratus);
5) Faktor Penambah merupakan program cetak sawah baru; dan/atau
6) Faktor Penambah yang diusulkan terdapat pembangunan
jaringan/saluran irigasi baru.
Hasil analisis Faktor Penambah disampaikan dalam bentuk satu buah

shapefile (.shp) dengan nama file U_Penambah_Kabupaten/Kota,

mekanisme dan tata cara penyusunan data akan disampaikan melalui
modul pada petunjuk teknis ini.
d. Kompilasi Data Hasil Identifikasi dalam rangka Penyusunan Peta Lahan

Sawah yang Dilindungi Indikatif
Hasil analisis identifikasi kemudian dikompilasi secara spasial dengan
metode SIG dan tekstual. Kompilasi data hasil analisis identifikasi
bertujuan sebagai bahan dalam penyusunan Peta Lahan Sawah yang
Dilindungi (LSD) Indikatif. Pihak Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional melaporkan Hasil Identifikasi dan Peta LSD Indikatif kepada
Direktorat Jenderal Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang
dalam bentuk spasial (shapefile) dan tekstual.
Data Analisis Hasil Indentifikasi disampaikan dalam bentuk satu

shapefile Raw Data yang berisikan informasi :
- Kondisi eksisting berdasarkan identifikasi citra dan pemantauan
lapang;
- Informasi Daerah Irigasi;
- Pola ruang RTRW dan Pola ruang RDTR yang berlaku;
- Kompilasi Faktor Pengurang;
- Analisis Hasil Identifikasi; dan
- Kesimpulan keputusan pengurang/dipertahankan/penambah.
Berdasarkan data analisis hasil identifikasi di atas, petugas pengolah

memilih polygon dengan kesimpulan yang dipertahankan. Data
tersebut menjadi LSD Indikatif Kabupaten/Kota dengan nama file
LSD_Indikatif_Kabupaten/Kota. Skala Peta LSD Indikatif adalah
1:5.000, apabila penggunaan skala 1:5.000 tidak dapat dilakukan,
maka dapat menggunakan skala 1:10.000. Mekanisme dan tata cara
penyusunan Raw Data akan disampaikan melalui modul pada petunjuk
teknis ini.

Data spasial tersebut kemudian dilengkapi dengan Tabel Verifikasi Data
Lahan Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang, sebagai
berikut:
Tabel 8. Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang
No. Tipologi Luas (ha)
1. a. Lahan Baku Sawah Tahun 2019 ...
(SK. Menteri ATR/Ka. BPN 686/2019)
b. Koreksi Batas Administrasi ...
- Berada di Kabupaten/Kota (-) ...
- Berada di Kabupaten/Kota (+) ...
c. Koreksi Kondisi Nonsawah ...
- Lahan sawah menjadi lahan terbangun (-) ...
- Lahan sawah menjadi lahan nonsawah
selain lahan terbangun (-) ...
d. Koreksi deliniasi penambah
- Penggunaan lahan lain menjadi lahan ...
sawah (+) ...
e. LBS Terkoreksi 2023
...
2. Analisis LBS Terkoreksi 2023 dengan RTR
1) LBS Terkoreksi sesuai Kawasan/ Subzona ...
Tanaman Pangan
2) LBS Terkoreksi tidak sesuai ...
Kawasan/Subzona Tanaman Pangan
3. Analisis Faktor Pengurang
a. Di atas LBS Terkoreksi yang sesuai ...
1) PTP ...
2) HAT Nonpertanian ...
3) Perizinan ...
4) KKPR ...
5) PSN ...
6) Terkurung Bangunan ...
7) Kebencanaan ...
8) Fungsional tidak dipertahankan ...
9) Kesalahan Basis Data ...
b. Di atas LBS Terkoreksi yang tidak sesuai ...
1) PTP
2) HAT Nonpertanian ...
3) Perizinan ...
4) KKPR ...
5) PSN ...
6) Terkurung Bangunan ...
7) Kebencanaan ...
8) Fungsional tidak dipertahankan ...

No. Tipologi Luas (ha)
9) Kesalahan Basis Data ...
...
4. LBS Terkoreksi yang Sepakat Dipertahankan ...
a. Sesuai Kawasan/Subzona Tanaman
Pangan ...
b. Tidak sesuai Kawasan/Subzona Tanaman
Pangan ...
5. Analisis Faktor Penambah ...

LSD Indikatif ...
Data spasial lainnya yang perlu disampaikan adalah sebagai berikut:

1) Hasil Identifikasi Faktor Pengurang
− 2c_PTP_Kabupaten/Kota
− 2c_HAT_Kabupaten/Kota
− 2c_Perizinan_Kabupaten/Kota
2c_KKPR_Kabupaten/Kota
− 2a_Terbangun_Urukan_Kabupaten/Kota
− 2b_Terkurung_Bangunan_Kabupaten/Kota
− 2d_PSN_Kabupaten/Kota
− 2e_Bencana_Alam_Kabupaten/Kota
− 2g_Fungsional_Kabupaten/Kota
− 2h_Kesalahan_Basis_Data_Kabupaten/Kota
− FP_Kabupaten/Kota
2) Hasil Identifikasi Faktor Penambah
− U_Penambah_LBS_Kabupaten/Kota
3) Hasil Identifikasi LBS terhadap Citra Satelit Resolusi Tinggi
− LBS_Terkoreksi_2023_Kabupaten/Kota
4) Data pendukung lainnya
− DI_Kabupaten/Kota (data daerah irigasi)
− RTRW_Kabupaten/Kota (data RTRW Kabupaten/Kota)
− RDTR_Nama WP (data RDTR)
e. Pelaporan Hasil Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data

Pertanahan dan Tata Ruang

Hasil Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata
Ruang disampaikan oleh Kantor Wilayah BPN kepada Direktorat
Jenderal Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang melalui surat
elektronik. Data yang disampaikan berupa data spasial LSD Indikatif,
Raw Data LSD Indikatif, Hasil Identifikasi Faktor Pengurang, Hasil
Identifikasi Faktor Penambah, dan data pendukung lainnya. Data
spasial disampaikan dengan melampirkan tabel Verifikasi Data Lahan
Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang.
D. Pelaksanaan Klarifikasi Hasil Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data

1. Pelaksanaan
Kegiatan Klarifikasi Hasil Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data
Pertanahan dan Tata Ruang dilaksanakan oleh Direktorat Jenderal
Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang, Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional. Dalam hal terbatasnya sumber
daya manusia, pelaksanaan kegiatan ini dapat melibatkan tenaga ahli,
konsultan, dan unsur seksi atau sub bagian teknis lain yang terkait.
2. Persiapan
berikut:
a. Rapat persiapan pelaksanaan kegiatan Klarifikasi Hasil Verifikasi Data
Lahan Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang yang
dikoordinasikan oleh Direktur Jenderal Pengendalian dan Penertiban
Tanah dan Ruang;
b. Penyusunan rencana pelaksanaan Klarifikasi Hasil Verifikasi Data
Lahan Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang dengan
membagi kegiatan pelaksanaan secara daring terhadap masing-masing
provinsi dengan memperhatikan jumlah kabupaten/kota; dan
c. Undangan dan naskah dinas lainnya yang ditanda tangani oleh Direktur
Jenderal Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang.

3. Pelaksanaan
a. Klarifikasi Hasil Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data
Kegiatan Klarifikasi Hasil Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data
Pertanahan dan Tata Ruang dilaksanakan dengan metode Focus
Group Discussion (FGD). FGD tersebut bertujuan untuk mengklarifikasi
hasil verifikasi berdasarkan hasil yang telah disampaikan oleh pihak
Kantor Wilayah BPN dengan menggali informasi mendalam terkait data
faktor pengurang dan faktor penambah yang telah disampaikan. FGD
dapat dilaksanakan melalui daring atau luring.
Gambar 6. Diagram alur pelaksanaan klarifikasi hasil verifikasi data lahan sawah
terhadap data pertanahan dan tata ruang
Gambar di atas menunjukan alur kegiatan dari Klarifikasi Hasil Verifikasi

Data Lahan Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang. Data
LSD Indikatif yang disampaikan Kantor Wilayah menjadi dasar atau
baseline pengolahan. Pihak Direktorat Jenderal PPTR mengklarifikasi
faktor pengurang dan faktor penambah yang disampaikan kepada
Kementerian/Lembaga, Pemerintah Daerah, atau instansi terkait
lainnya. Klarifikasi dilakukan terhadap:
1) PTP yang telah diterbitkan di atas LSD Indikatif;
2) Hak Atas Tanah nonpertanian yang telah diterbitkan di atas LSD
Indikatif;
3) Dasar penguasaan atas tanah yang telah diterbitkan di atas LSD
Indikatif;
4) KKPR yang telah diterbitkan di atas LSD Indikatif;
5) Izin dan/atau Konsesi yang telah diterbitkan di atas LSD Indikatif;
6) Peruntukan RTR pada LSD Indikatif;

7) Penetapan Lokasi/Izin Lokasi yang masih berlaku/KKPR PSN di
atas LSD Indikatif;
8) Rencana Pembangunan Jaringan Infrastruktur di atas LSD
Indikatif;
9) Kawasan Industri yang diprakarsai dan/atau dikuasai oleh
Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Badan Usaha Milik
Negara, atau Badan Usaha Milik Daerah yang izinnya telah
diterbitkan di atas LSD Indikatif;
10) Penetapan wilayah relokasi akibat bencana alam di atas LSD
Indikatif;
11) Penetapan Kawasan Pertanian Pangan Berkelanjutan/Lahan
Pertanian Pangan Berkelanjutan/Lahan Cadangan Pertanian
Pangan Berkelanjutan;
12) Daerah Irigasi Kewenangan Pusat, Provinsi, dan Kabupaten/Kota;
13) Produktivitas LSD Indikatif;
14) Cetak Sawah Baru;
15) Rencana Pembangunan jaringan/saluran irigasi baru;
16) Informasi kelompok petani dan subsidi pertanian;
17) Kondisi pemanfaatan LSD Indikatif saat ini; dan
18) Data dan informasi lain sesuai dengan kebutuhan.
Hasil Klarifikasi dituangkan dalam Berita Acara Klarifikasi Hasil

Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata
Ruang, format Berita Acara terlampir. Berita Acara ini ditandatangani
oleh Direktur Jenderal PPTR dengan Kepala Daerah Bupati/Wali Kota
Berita Acara tersebut digunakan sebagai bahan yang akan
disampaikan pada saat Sinkronisasi Hasil Verifikasi oleh Tim Terpadu
Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
Setelah pelaksanaan klarifikasi, perubahan atas luas dan sebaran

LSD Indikatif masih dapat dilakukan dengan ketentuan sebagai
berikut:

1) Dilakukan sebelum dilaksanakan Sinkronisasi Hasil Verifikasi oleh
Tim Terpadu Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah; dan
2) Disepakati oleh Tim Verifikasi dan Pemerintah Daerah
berdasarkan data pendukung yang dapat dipertanggung
jawabkan.
Kesepakatan perubahan luas dan sebaran LSD Indikatif
sebagaimana dimakusd di atas dituangkan dalam berita acara.
b. Sinkronisasi Hasil Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data

Sinkronisasi Hasil Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data
Pertanahan dan Tata Ruang dilaksanakan di Pusat. Kegiatan
sinkronisasi dilaksanakan dalam bentuk Rapat Koordinasi Tim
Pelaksana Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah. Direktur Jenderal
Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang selaku Ketua Tim
Pelaksana menjadi koordinator kegiatan sinkronisasi dengan anggota
Tim Pelaksana lainnya, sesuai Keputusan Menteri Koordinator Bidang
Perekonomian Republik Indonesia Selaku Ketua Tim Terpadu
Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah Nomor 224 Tahun 2020
tentang Tugas dan Keanggotaan Tim Terpadu Pengendalian Alih
Fungsi Lahan Sawah dan Tim Pelaksana Pengendalian Alih Fungsi
Lahan Sawah.
Kegiatan sinkronisasi ini bertujuan untuk menyelaraskan hasil Verifikasi

Data Lahan Sawah terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang
terhadap kegiatan atau program pada Kementerian/Lembaga Pusat
lainnya. Hasil sinkronisasi ini akan disampaikan dalam bentuk Laporan
kepada Ketua Tim Terpadu dengan melampirkan Berita Acara Rapat
Koordinasi Tim Pelaksana Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah
serta Surat Ketua Tim Pelaksana kepada Ketua Tim Terpadu
Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah.
c. Penetapan Peta Lahan Sawah yang Dilindungi

Setelah Sinkronisasi Hasil Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap Data
Pertanahan dan Tata Ruang. Luaran kegiatan tersebut selanjutnya
dibahas dalam Rapat Koordinasi Tim Terpadu Pengendalian Alih
Fungsi Lahan Sawah yang dipimpin oleh Ketua Tim Terpadu sebagai
bentuk penyepakatan Usulan Peta Lahan Sawah yang Dilindungi.
Usulan tersebut selanjutnya ditetapkan oleh Menteri Agraria dan Tata
Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional sebagai Peta Lahan Sawah
yang Dilindungi.

BAB III PEMANTAUAN DAN EVALUASI ALIH FUNGSI LAHAN
SAWAH
A. Pelaksana Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan Sawah
Kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan Sawah adalah

kegiatan dalam rangka pemberian rekomendasi perubahan penggunaan
tanah pada lahan sawah. Kegiatan tersebut dilaksanakan dan
dikoordinasikan oleh Kepala Kantor Pertanahan. Sementara kegiatan
pemantauan dan evaluasi alih fungsi lahan sawah di Kantor Wilayah BPN
dilaksanakan dan dikoordinasikan oleh Kepala Kantor Wilayah BPN.
Kegiatan pemantauan dan evaluasi alih fungsi lahan di Kementerian
ATR/BPN dilaksanakan dan dikoordinasikan oleh Direktur Pengendalian Hak
Tanah, Alih Fungsi Lahan, Kepulauan dan Wilayah Tertentu, Direktorat
Jenderal Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang, Kementerian
Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional.
Kewenangan pelaksana kegiatan pemantauan dan evaluasi alih fungsi lahan

adalah sebagai berikut:
1) Kantor Pertanahan berwenang atas objek pemantauan dan evaluasi alih
fungsi lahan dengan luas kurang dari 3 hektare, kecuali yang termasuk
Proyek Strategis Nasional.
2) Kantor Wilayah BPN berwenang terhadap objek pemantauan dan
evaluasi alih fungsi lahan dengan luas lebih dari atau sama dengan 3
hektare hingga luas 25 hektare, kecuali yang termasuk Proyek Strategis
Nasional.
3) Kementerian ATR/BPN berwenang terhadap objek pemantauan dan
evaluasi alih fungsi lahan dengan luas lebih dari 25 hektare dan bagi
kepentingan Proyek Strategis Nasional.
Kementerian ATR/BPN dapat melakukan pemantauan dan evaluasi alih

fungsi lahan sawah yang berada pada kewenangan Kantor Pertanahan atau
Kantor Wilayah BPN dengan menyampaikan surat pemberitahuan terlebih
dahulu kepada Kepala Kantor Pertanahan atau Kepala Kantor Wilayah BPN.

Kementerian ATR/BPN dapat melimpahkan kewenangan objek pemantauan
dan evaluasi alih fungsi lahan sawah yang berada pada kewenangannya
kepada Kantor Pertanahan atau Kantor Wilayah BPN dengan menyampaikan
surat pelimpahan kewenangan.
Kantor Wilayah BPN dapat melimpahkan kewenangannya kepada Kantor

Pertanahan dengan menyampaikan surat pelimpahan pelaksanaan
pekerjaan. Kantor Wilayah BPN juga dapat melaksanakan kewenangan
Kantor Pertanahan setelah sebelumnya telah disampaikan surat
pemberitahuan kepada Kepala Kantor Pertanahan. Demikian pula Kantor
Pertanahan dapat melaksanakan pekerjaan kewenangan objek Kantor
Wilayah BPN setelah memberitahukan kepada Kantor Wilayah BPN dan
memperoleh surat pelimpahan dari Kantor Wilayah BPN.
Dalam hal terbatasnya sumber daya manusia, pelaksanaan kegiatan

pemantauan dan evaluasi alih fungsi lahan sawah dilindungi ini dapat
melibatkan tenaga ahli, konsultan atau staf dari seksi/sub bagian yang lain
sesuai kebutuhan dan berdasarkan kebijakan pimpinan.
B. Objek Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan Sawah Dilindungi
Objek pemantauan dan evaluasi alih fungsi lahan adalah lahan sawah yang
telah ditetapkan sebagai Peta Lahan Sawah yang Dilindungi (LSD). Sesuai
dengan Pasal 17 Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2019, Peta LSD tidak
dapat dialihfungsikan sebelum mendapat rekomendasi perubahan
penggunaan tanah dari Menteri yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang agraria/pertanahan dan tata ruang, dalam hal ini
adalah Menteri ATR/Kepala BPN. Objek pemantauan dan evaluasi alih fungsi
lahan dapat dilakukan terhadap satu bidang tanah atau beberapa bidang
tanah dalam satu hamparan.

C. Tata Cara Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan
Sawah
Pelaksanaan kegiatan pemantauan dan evaluasi alih fungsi lahan sawah

dilakukan atas dasar:
a) Inisiatif pemerintah, baik dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsi
organisasi maupun hal lain menurut pimpinan perlu dilakukan kegiatan
tersebut.
b) Adanya permohonan Rekomendasi Perubahan Penggunaan Tanah dari
masyarakat, baik perorangan, badan hukum atau instansi dan atau
permohonan rekomendasi dalam rangka pengeluaran Peta LSD.
c) Adanya laporan/pengaduan terkait alih fungsi lahan sawah yang
disampaikan oleh masyarakat, baik perorangan, badan hukum atau
instansi.
Tahapan kegiatan pemantauan dan evaluasi alih fungsi lahan sawah

dilindungi, baik atas inisiatif pemerintah, permohonan dan laporan
pengaduan adalah:
1. Persiapan
Kegiatan persiapan dengan objek pemantauan terhadap permohonan
Rekomendasi Perubahan Penggunaan Tanah, laporan/aduan masyarakat
dalam rangka pengeluaran data LSD sebagai berikut:
− Pemeriksaan berkas permohonan berupa:
• pemeriksaan terhadap kelengkapan data dukung, dokumen
dan/atau informasi terkait permohonan yang diajukan; dan
• penyusunan hasil pemeriksaan berkas berupa diterima atau
ditolaknya permohonan tersebut.
− Klasifikasikan menurut kewenangan pelaksana objek kegiatan
pemantauan dan evaluasi alih fungsi lahan.
− Tabulasi data objek pemantauan.
Objek pemantauan yang berasal dari permohonan dan/atau laporan

pengaduan, sebagaimana dimaksud di atas yang dilaksanakan atas

biaya seluruhnya dibebankan pada anggaran yang terdapat pada
masing-masing satuan kerja DIPA Kantor Wilayah BPN dan Pusat.
Pelaksanaan kegiatan pemantauan dan evaluasi dilakukan atas
pembiayaan sesuai peraturan yang berlaku.
Berkas permohonan dan/atau laporan pengaduan yang dijadikan calon

objek pemantauan dan evaluasi alih fungsi lahan sawah dilindungi
dalam rangka inisiatif pemerintah, pelaksanaan pemantauan dan
evaluasinya sepenuhnya dibiayai pemerintah. Hasil pemeriksaan
berkas, klarifikasi kewenangan dan tabulasi selanjutnya menjadi bahan
dalam rangka penetapan objek pemantauan dan evaluasi alih fungsi
lahan.
Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi alih fungsi lahan sawah

dilindungi inisiatif pemerintah pada kantor pusat, Kantor Wilayah BPN
dan Kantor Pertanahan tergambar sebagaimana lampiran 1 sampai
dengan 3.
a. Penyiapan bahan dan alat

➢ Penyiapan bahan berupa pengumpulan data yang diperlukan,
antara lain:
1) Surat permohonan alih fungsi lahan sawah dilindungi dan
atau permohonan verifikasi dalam rangka pengeluaran dari
Peta LSD
2) Surat laporan pengaduan
3) Data PSN, baik tekstual maupun spasial
4) Data permohonan alih fungsi lahan sawah dilindungi untuk
kepentingan umum
5) Data hasil pemantauan awal pada citra
6) Data lainnya yang mendukung.
Objek pemantauan terdiri dari:
1) Adanya permohonan perubahan penggunaan tanah atau
perubahan data di lokasi LSD;

2) Adanya laporan pengaduan masyarakat yang memerlukan
penanganan cepat dalam penyelesaian masalah yang
diadukan;
3) Adanya inisiatif pemerintah, seperti:
• Hasil pengamatan awal dari citra satelit dalam jangka
waktu (secara time series) dan pada lokasi tertentu baik
atas satu atau beberapa bidang tanah. Contoh area
sekitar penyangga kota, kawasan ekonomi, kawasan
industri, pembukaan jalan baru, kanan kiri jalan raya,
atau area rawan bencana;
• Adanya kegiatan PSN yang diidentifikasi memicu
perubahan penggunaan tanah disekitarnya; dan
• Isu-isu strategis terkait masalah alih fungsi lahan; serta
4) Pertimbangan lain dari pimpinan.
➢ Penyiapan alat dimaksudkan adalah meliputi:
1) alat pengolahan data berupa perangkat komputer yang
telah terinstal ArcGIS dan aplikasi lainnya yang
mendukung pekerjaan;
2) alat tulis kantor (ATK), alat cetak dokumen dan/atau peta.
b. Inventarisasi Data Calon Objek Pemantauan

Bahan yang telah dikumpulkan tersebut dipisahkan sesuai
kewenangan pelaksana pemantauan dan evaluasi alih fungsi
lahan, kecuali terdapat pelimpahan kewenangan atau
pemberitahuan pelaksanaan dari pusat atas objek yang masuk
kewenangan Kantor Pertanahan atau Kantor Wilayah BPN.
Selanjutnya dilakukan inventarisasi data-data terkait calon objek
pemantauan antara lain:
1) Data lokasi meliputi, koordinat, letak tanah, dan luasan
dari objek yang akan dipantau
2) Data pemanfaaatan tanah objek yang akan dipantau
3) Data peruntukan menurut RTRW/RDTR objek yang akan
dipantau

4) Data status objek dalam peta LBS/LSD/LP2B
5) Data alas hak/perijinan dari objek yang akan dipantau
6) Data kawasan industri dari objek yang akan dipantau
7) Data lainnya misal data PSN, data lokasi sawah yang
terkurung atau lokasi sawah yang masuk kawasan strategis
lainnya; dan
8) Data pengalih fungsi/pemohon rekomendasi
Data hasil inventarisasi selanjutnya dituangkan dalam suatu tabel
sebagaimana lampiran 4 dari petunjuk teknis ini.
c. Pemilihan objek pemantauan dan evaluasi alih fungsi lahan.

Pemilihan objek pemantauan diprioritaskan kepada:
1) Lokasi lahan sawah yang memiliki potensi perubahan alih
fungsi lahan tinggi, antara lain lokasi sawah dekat pintu tol,
dekat ibukota pemerintahan, lokasi yang dekat pusat
pendidikan, dan dekat pusat ekonomi, baik industri atau jasa,
lokasi sekitar PSN;
2) Lokasi lahan sawah yang sulit dipertahankan fungsinya,
dengan kriteria sebagai berikut:
b) Peruntukan di luar kawasan/subzona tanaman pangan pada
rencana tata ruang;
c) Sawah yang mempunyai produktivitas kurang dari 3
ton/hektare/panen;
d) Sawah yang mempunyai Indeks Pertanaman kurang dari
200
e) Sawah dengan irigasi teknis yang buruk atau tidak
berfungsi atau tidak beririgasi;
f) Memiliki hamparan lahan yang luasnya kurang dari 0,5
hektare;
g) Lokasi sawah yang terkena bencana alam atau termasuk
rawan bencana alam; dan/atau

h) Lokasi lain yang menurut pertimbangan pimpinan untuk
segera dilakukan pemantauan dan evaluasi alih fungsi
lahan.
d. Penyusunan Surat Keputusan (SK) penetapan lokasi pemantauan

dan evaluasi dan Surat Keputusan (SK) tim pemantauan dan
evaluasi
Penyusunan SK penetapan lokasi pemantauan dan evaluasi alih
fungsi lahan sawah disusun sesuai format pada lampiran 6.
Pengesahan penetapan lokasi objek pemantauan dan evaluasi alih
fungsi lahan sawah ditandatangani oleh masing-masing kepala
Satuan Kerja dari pelaksana pemantauan dan evaluasi alih fungsi
lahan.
Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi perubahan penggunaan

tanah diperlukan pembentukan tim pelaksana yang ditetapkan
melalui SK yang ditandatangani oleh masing-masing kepala satker,
sesuai dengan format lampiran 7.
2. Pelaksanaan Pemantauan Alih Fungsi Lahan Sawah

Kegiatan ini terdiri dari:
a. Pemantauan nonlapang Alih Fungsi Lahan Sawah
Kegiatan pemantauan nonlapang alih fungsi lahan sawah
merupakan kegiatan pemantauan nonlapang yang dilakukan di
dalam kantor untuk mengamati perubahan penggunaan tanah dari
sawah ke nonsawah atau sebaliknya dengan melakukan overlay
beberapa peta.
Tahapan pemantauan nonlapang alih fungsi lahan sawah adalah
sebagai berikut:
1) Penyiapan bahan dan alat meliputi:
➢ Penyiapan bahan, terdiri dari:
• Data objek pemantauan yang telah ditetapkan dalam
surat keputusan penetapan lokasi;

• Berkas pemohonan dan/atau laporan pengaduan;
• Peta LSD;
• Citra Satelit resolusi tinggi berseri;
• Peta RTR;
• Peta Irigasi;
• Peta Rawan Bencana;
• Data lainnya yang mendukung.
➢ Penyiapan Alat, terdiri dari:
• Perangkat komputer (software dan hardware) yang
sesuai kebutuhan pemetaaan dan kegiatan
administrasi;
• Alat cetak (Printer/Ploter);
• Alat tulis kantor.
2) Pelaksanaan pemantauan nonlapang alih fungsi lahan sawah

Kegiatan pelaksanaan pemantauan nonlapang alih fungsi
lahan sawah, dilaksanakan dengan melakukan pengamatan
dan deliniasi objek pantauan melalui overlay beberapa peta,
seperti overlay data objek alih fungsi dengan Peta LSD, overlay
data objek alih fungsi dengan peta Irigasi, overlay data objek
alih fungsi dengan Peta RTRW/RDTR, overlay peta citra
beresolusi tinggi (time series) terhadap Peta LSD dan
seterusnya sesuai kebutuhan dan tujuan pemantauan.
Kegiatan ini dalam rangka memperoleh antara lain:
− data objek pemantauan dalam peta LSD/LP2B/KP2B;
− data kesesuaian RTRW/RDTR;
− data objek pemantauan dalam peta daerah irigasi;
− data objek pemantauan dalam peta pendaftaran tanah;
− data potensi perubahan penggunaan sawah ke nonsawah;
− data perkembangan perubahan penggunaan sawah ke
non sawah;

− data kecepatan perubahan penggunaan sawah ke
nonsawah;
− data pergerakan perubahan penggunaan tanah;
− data potensi lokasi lahan sawah baru;
− data perubahan sawah sebelum dan sesudah bencana
alam;
− data potensi calon lokasi sawah yang akan memperoleh
peningkatan infrakstruktur pertanian.
3) Pengolahan data hasil pemantauan nonlapang alih fungsi lahan

sawah
Hasil pemantauan nonlapang alih fungsi lahan sawah berupa
peta indikatif terkait status objek pemantauan dalam LSD, peta
penguasaan tanah objek pemantauan, peta kesesuaian objek
pemantauan dengan RTRW, peta status objek pemantauan
dalam daerah irigasi, serta peta lainnya yang diperlukan. Hasil
pengolahan tersebut selanjutnya dituangkan dalam format peta
sesuai yang telah ditentukan dalam lampiran 10.
b. Pemantauan Lapang
1) Penyiapan Rencana Operasional.
a) Penyusunan rencana jadwal pelaksanaan pemantauan
lapang, penyiapan akomodasi dan lainnya yang terkait.
b) Penyiapan bahan dan alat
➢ Penyiapan bahan baik data tekstual dan spasial,
antara lain:
• SK penetapan objek pemantauan;
• peta kerja;
• berkas permohonan/laporan/pengaduan;
• peta-peta dan data pendukung lainnya
• data hasil pemantauan nonlapang (lampiran 8)

➢ Penyiapan alat berupa:
• alat-alat survei seperti GPS handheld dan atau
sejenisnya;
• alat pengolah data seperti komputer/laptop yang
terinstall aplikasi ArcGis, dan/atau printer/plotter;
• formulir pemantauan lapang (lampiran 9)
c) Penyiapan administrasi
Penyiapan administrasi meliputi:
• surat pemberitahuan pelaksanaan pemantauan
lapang kepada pengalih fungsi/pemohon dan/atau
Kantor Pertanahan/Kantor Wilayah BPN dan/atau
pihak terkait lainnya yang dianggap perlu (format
surat sebagaimana lampiran 7);
• Surat tugas pelaksana pemantauan lapang
• penyiapan usulan nominatif penganggaran kegiatan
lapangan
d) Penyiapan pelaksana kegiatan
Pelaksana kegiatan pemantauan lapang adalah sumber
daya manusia yang yang memiliki pengetahuan di bidang
pertanahan dan tata ruang, kemampuan dalam bidang
survey dan pemetaan, dapat mengoperasikan aplikasi
pemetaan (ArcGIS) dan administrasi (minimal Microsoft
Office) pada komputer. Dalam hal terdapat keterbatasan
sumber daya manusia yang berkompetensi sebagaimana
diatas, maka berdasarkan kebijakan pimpinan,
pelaksanaan pemantauan ini dapat melibatkan tenaga ahli,
konsultan atau staf dari seksi/bagian yang lain.
2) Koordinasi
Koordinasi dengan pihak terkait dilakukan antara lain dalam
rangka melengkapi data, klarifikasi data, dan memperoleh
informasi lainnya yang berkenaan dengan objek pemantauan.
Sebelum melaksanakan koordinasi, lakukan penyiapan bahan

koordinsi, inventarisasi stakeholder yang akan dilibatkan,
penyusunan rencana jadwal koordinasi dan penyiapan surat
undangan.
3) Pelaksanaan pemantauan lapang

a) Mengambil data lapangan atas objek pemantauan. data
yang diambil diantaranya data penggunaan tanah saat
pemantauan lapang baik atas lahan yang akan beralih fungsi
maupun penggunaan tanah sekitarnya, kondisi saluran
irigasi dan infrastruktur, serta informasi lainnya yang
menurut pelaksana perlu dicatat/didokumentasikan.
Pengambilan data lapangan dapat menggunakan GPS
Hanhield atau pemetaan melaui drone serta
mendokumentasikan melalui foto.
b) Wawancara terhadap pengalih fungsi dan/atau pihak terkait.
c) Mengumpulkan data tekstual dan spasial dari para pihak
yang ditemui. Data tekstual yang dimaksud antara lain:
➢ Data penguasaan dan atau kepemilikan tanah
➢ Kondisi lahan yang akan dialihkan. Apabila lahan sawah,
maka data yang diambil berupa;
• Produktivitas lahan sawah per hektare;
• Indeks Pertanaman;
• Jaringan irigasi yang mengaliri lahan sawah
tersebut;
• Luas hamparan lahan sawah;
• Varietas tanaman yang ditanam pada lahan sawah.
➢ Penyebab, latar belakang, alasan, dan dampak alih
fungsi dari sisi ekonomi, sosial, budaya, dan lingkungan.
Penjelasan mengenai dampak Sosial, dampak Ekonomi
dan dampak Lingkungan
• Dampak Sosial
Analisis dampak sosial dilakukan pada objek lahan
sawah yang berpotensi/ terindikasi/sudah

beralihfungsi, dengan mengidentifikasi fungsi sosial
di lokasi pemantauan, berupa:
✓ Kondisi akses jalan
✓ Kondisi akses air/saluran air
✓ Kondisi sosial lain yang dianggap perlu untuk
dicatat, contoh terhadap lahan sawah berupa
informasi terkait penerimaan bantuan atau subsidi
seperti pupuk, benih, atau alat mesin pertanian
(alsintan), pergeseran mata pencaharian, serta
informasi lain yang didapatkan terkait fungsi
sosial dari survei lapangan;
• Dampak Ekonomi
Analisis dampak ekonomi antara lain terhadap lahan
sawah dilakukan sawah dengan mengidentifikasi
potret ekonomi di lokasi pemantauan.
• Dampak Lingkungan
Data yang diambil berupa dengan mengidentifikasi
potret lingkungan di lokasi objek pemantauan, antara
lain:
✓ Limbah yang dihasilkan;
✓ Penangan limbah;
✓ Data gangguan lingkungan, seperti kebisingan
✓ Informasi lain yang didapatkan terkait fungsi
lingkungan dari survei lapangan;
d) Mengisi formulir pemantauan lapang.
e) Menyusun laporan perjalanan dinas.
4) Pengolahan data hasil pemantauan lapang alih fungsi lahan

sawah
Mengolah hasil pemantauan lapang terhadap data primer dan
sekunder, baik yang berupa data tekstual maupun spasial yang
dikumpulkan saat pemantauan lapangan dan sebelumnya.
Pengolahan data spasial dengan cara:

a) overlay hasil olahan atas area lahan alih fungsi dengan
Peta LSD;
b) overlay hasil olahan atas area lahan alih fungsi dengan
Peta RTRW/RDTR;
c) overlay hasil olahan atas area lahan alih fungsi dengan
Peta Daerah Irigasi;
d) overlay hasil olahan atas area lahan alih fungsi dengan
peta lainnya yang mendukung, misal peta kawasan industri
baik kawasan industri pemerintah maupun swasta.
Hasil pengolahan data spasial selanjutnya dituangkan dalam

format peta hasil pemantauan terkait penguasaan tanah,
kesesuaian tata ruang, posisi objek pemantauan dalam Peta
LSD, serta posisi objek pemantauan dalam peta daerah irigasi
dan peta kawasan industri, sebagaimana format peta pada
lampiran 10.
Pengolahan data tekstual antara lain dengan menyusun data

yang dihimpun saat pemantauan lapang dan pemantauan
nonlapang, di antaranya:
✓ data rencana alih fungsi lahan dengan data kepentingan
umum;
✓ data penguasaan tanah seperti tanggal terbit perijinan/hak
atas tanah, status kepemilikan (pemilik/penyewa),
kesesuaian subyek hak terhadap objek lahan alih fungsi,
memastikan pengalih fungsi tidak melanggar ketentuan
maksimum dan minimum penguasaan tanah pertanian dan
atau nonpertanian;
✓ data tekstual kesesuaian tata ruang yang diterbitkan oleh
Pemerintah Daerah;
✓ data sosial, ekonomi, maupun lingkungan hidup terhadap
rencana kegiatan dalam rangka alih fungsi lahan;

Penyusunan hasil pengolahan data tekstual disusun
sedemikian rupa sesuai urutan dalam formulir hasil
pemantauan lapangan. Selanjutnya, baik hasil pengolahan
data tektual dan spasial disusun dalam suatu redaksi tertentu
yang menggambarkan hasil pemantauan lapangan.
3. Pelaksanaan Evaluasi Alih Fungsi Lahan Sawah
Kegiatan evaluasi alih fungsi lahan meliputi:
➢ Penyiapan bahan terdiri dari:
• Data hasil pengolahan data pemantauan;
• Peraturan yang berlaku;
• Petunjuk Teknis Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi
Lahan;
• Data pendukung lainnya.
➢ Penyiapan alat berupa:
• Perangkat computer
• Printer
• Alat tulis kantor
b. Pelaksanaan evaluasi alih fungsi lahan.

Evaluasi dilaksanakan dengan mengidentifikasi hasil pemantauan
terhadap peraturan yang berlaku. Evaluasi yang dilakukan antara
lain:
1) Analisis kesesuaian penguasaan dan atau kepemilikan tanah

terhadap UU Nomor 5 Tahun 1960, PP 224 Tahun 1961, PP
Nomor 18 Tahun 2021, Perarturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasiaonal Nomor 18 Tahun
2016 dan atau SK Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala
Badan Pertanahan Nasiaonal Nomor 1589/SK.HK
02.01/XII/2021;

2) Analisis penggunaan tanah eksisting dengan Peta
LSD dan kesesuaian dengan peraturan alih fungsi lahan yang
berlaku, sebagaimana Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun
2011, Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2021, Peraturan
Presiden Nomor 59 tahun 2019, dan/atau SK Menteri Agraria
dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasiaonal Nomor
1589/SK.HK 02.01/XII/2021;
3) Analisis kesesuaian alih fungsi lahan dengan kepentingan
umum/PSN/bencana alam sebagaimana Perpu Nomor 2
Tahun 2022, Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2021, dan
Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2021, dan Peraturan
Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 19 Tahun 2021;
4) Analisis kesesuaian tata ruang baik berdasarkan peta hasil
pemantauan dengan Peta RTRW dan SKTR, Perpu Nomor 2
Tahun 2022, serta Peraturan Daerah terkait RTRW/RDTR;
5) Analisis objek pemantauan terhadap daerah irigasi dan
ketentuan UU Nomor 17 Tahun 2019, PP 20 Tahun 2006 dan
atau Keppres 33 tahun 1990; dan
6) Analisis fungsi sosial, dampak ekonomi dan fungsi lingkungan
hidup.
Atas dasar hasil analisis tersebut, selanjutnya dibuatkan usulan

Rekomendasi Perubahan Penggunaan Tanah, sesuai dengan
indikator Rekomendasi Perubahan Penggunaan Tanah (Lampiran
12). Baik hasil pemantauan, hasil analisis dan usulan rekomendasi
tersebut dituangkan dalam telaahan staf sebagaimana format
lampiran 11.
4. Penyusunan Rekomendasi
Tahapan penyusunan Rekomendasi Perubahan Penggunaan Tanah
adalah :

➢ Penyiapan bahan terdiri dari:
• Data objek pemantauan yang telah ditetapkan dalam surat
keputusan;
• Berkas pemohonan dan/atau laporan pengaduan
• Telaahan staf;
• Peta hasil pengolahan data pemantauan dan evaluasi alih
fungsi lahan;
• Peraturan yang berlaku; dan
• Data lainnya yang mendukung.
• Perangkat komputer (software dan hardware) yang sesuai
kebutuhan pemetaaan dan kegiatan administrasi;
• Printer; dan
b. Penyusunan Usulan Rekomendasi

Usulan Rekomendasi Perubahan Penggunaan Tanah disusun
dengan mempertimbangkan hasil analisis yang tercantum telaahan
staf. Usulan rekomendasi dari telaahan staf dapat juga
ditambahkan pertimbangan dari pimpinan sesuai peraturan yang
berlaku.
c. Pembahasan Usulan Rekomendasi

Pembahasan usulan Rekomendasi Perubahan Penggunaan
Tanah, atas pertimbangan pimpinan dapat menghadirkan pihak
lain yang terkait sesuai pokok pembahasan. Pembahasan rapat
tersebut mempertimbangkan usulan Rekomendasi Perubahan
Penggunaan Tanah dalam telaahan staf dan peta-peta hasil
pemantauan dan evaluasi, ketentuan peraturan yang berlaku,
pertimbangan pimpinan, serta hasil masukan dari peserta yang
hadir dalam pembahasan rekomendasi tersebut. Rapat hasil
pembahasan ini selajutnya dituangkan dalam notulensi rapat. Hasil

pembahasan ini sebagai dasar untuk menyusun surat usulan
rekomendasi.
Pada saat penyusunan Rekomendasi Perubahan Penggunaan

Tanah, dapat meminta masukan dari Tim Terpadu untuk
Kewenangan Pusat atau Forum Penataan Ruang untuk
Kewenangan Daerah dalam mengeluarkan rekomendasi.
Rekomendasi dimaksud berupa:

• diperbolehkan;
• diperbolehkan bersyarat; atau
• tidak diperbolehkan.
d. Penyusunan surat rekomendasi

Usulan Rekomendasi Perubahan Penggunaan Tanah sesuai
Pasal 17 Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2019, hanya dapat
dikeluarkan oleh Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan
Pertanahan Nasional. Dalam pelimpahan kewenangan Kepala
Kantor Wilayah BPN maupun di Kepala Kantor Pertanahan dapat
menerbitkan Rekomendasi Perubahan Penggunaan Tanah
disertai lampiran telaahan staf dan peta hasil pemantauan.
Selanjutnya kegiatan penyusunan surat rekomendasi seluruhnya

dilakukan di Pusat. Saat ini belum ada peraturan yang
melimpahkan kewenangan terkait Rekomendasi Perubahan
Penggunaan Tanah. Tahapan pelaksanaan penyusunan surat
Rekomendasi Perubahan Penggunaan Tanah:
1) Penyiapan bahan dan alat

➢ Penyiapan bahan, diantaranya yakni:
• Notulensi hasil rapat pembahasan usulan
Rekomendasi Perubahan Penggunaan Tanah dari
daerah;

• Telaahan staf;
• Peta hasil pemantauan;
• Peraturan terkait; dan
• Data pendukung lainnya
• Perangkat komputer (software dan hardware) yang
sesuai kebutuhan pemetaaan dan kegiatan
admiinistrasi
• Printer
2) Penyiapan draf surat rekomendasi alih fungsi lahan dan
pengesahannya
Surat Rekomendasi Perubahan Penggunaan Tanah disusun
berdasarkan hasil pembahasan atas usulan rekomendasi baik
dari Kantor Pertanahan, Kantor Wilayah BPN, maupun Pusat.
Surat rekomendasi ini disusun sesuai format sebagaimana
lampiran 13. Rekomendasi ditandatangani oleh Dirjen
Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang atas nama
Menteri Agraria dan Tata ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional. Tembusannya disampaikan kepada Menteri Agraria
dan Tata ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional sebagai
laporan dan para pihak terkait.

BAB IV PEMBIAYAAN
A. Pembiayaan Kegiatan Verifikasi Data Lahan Sawah Terhadap Data

Pembiayaan yang digunakan dalam rangka kegiatan verifikasi data lahan

sawah terhadap data pertanahan dan tata ruang berasal dari Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) yang ada di Kantor Wilayah BPN dan Pusat
dengan Petunjuk Teknis pada tahun berjalan dan/atau sumber pendanaan
lain sesuai ketentuan yang berlaku.
B. Pembiayaan Kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan

Sawah
Pembiayaan kegiatan pemantauan dan evaluasi alih fungsi seluruhnya
dibebankan pada anggaran yang terdapat pada masing-masing satuan
kerja DIPA (Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran) di Kantor Wilayah BPN
dan Pusat. Pembiayaan dimaksud baik dalam rangka inisiatif pemerintah
maupun kegiatan pemantauan dan evaluasi alih fungsi lahan dalam rangka
menindaklanjuti permohonan/laporan/pengaduan alih fungsi lahan dari
masyarakat, dengan pelaksanaan kegiatannya sebagaimana diatur dalam
petunjuk teknis ini.
Pembiayaan pemantauan dan alih fungsi lahan dapat pula melalui

anggaran dari instansi atau pihak lain yang sah sesuai peraturan yang
berlaku.

BAB VI PELAPORAN
A. Sistematika Laporan hasil Verifikasi Data Lahan Sawah

terhadap Data Pertanahan dan Tata Ruang
LAPORAN HASIL VERIFIKASI DATA LAHAN SAWAH

DENGAN DATA PERTANAHAN DAN TATA RUANG
DI PROVINSI/KABUPATEN/KOTA*) ….
BAB I : PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
2. Maksud dan Tujuan
3. Dasar Hukum
BAB II : IDENTIFIKASI
(Menjelaskan mengenai proses dan hasil identifikasi yang telah
dilakukan)
BAB III : ANALISIS HASIL IDENTIFIKASI
(Menjelaskan mengenai analisis hasil identifikasi yang dilakukan
melalui pengolahan data tekstual dan data spasial. Selain itu,
menjelaskan pula mengenai faktor pengurang dan/atau faktor
penambah dalam menentukan LSD indikatif)
BAB IV : KLARIFIKASI
(Menjelaskan mengenai proses dan hasil klarifikasi dengan
pemangku kepentingan)
BAB V : PENUTUP
(Memuat kesimpulan dan rekomendasi)
Keterangan:
*) Hapus yang tidak perlu

B. Sistematika Laporan hasil Pemantauan dan Evaluasi Alih
Fungsi Lahan Sawah
Laporan kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan
Sawah disampaikan dalam bentuk Telaahan Staf setiap hasil analisis
Pemantauan dan Evaluasi, baik secara lapang dan nonlapang

LAMPIRAN PETUNJUK TEKNIS
PENGENDALIAN ALIH FUNGSI LAHAN SAWAH

Lampiran 1 Format Surat Keputusan (SK) Penetapan Petugas Pelaksana
Verifikasi Data Lahan Sawah Terhadap Data Pertanahan Dan Tata Ruang
KEPUTUSAN KEPALA KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI .....*)
NOMOR .....
TENTANG
PENETAPAN PETUGAS PELAKSANA VERIFIKASI DATA LAHAN SAWAH
TERHADAP DATA PERTANAHAN DAN TATA RUANG
PADA KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI..... *)
TAHUN ANGGARAN .....
KEPALA KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI ..... *)
Menimbang : a. Bahwa dalam rangka Verifikasi Data Lahan Sawah Terhadap

Data Pertanahan dan Tata Ruang Tahun Anggaran ..... pada
Kantor Wilayah BPN Provinsi ..... *), perlu untuk menugaskan
nama-nama petugas pelaksana kegiatan dimaksud;
b. Bahwa untuk menugaskan petugas pelaksana sebagaimana
dimaksud pada huruf a, perlu ditetapkan dalam dengan Surat
Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi ..... *)
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan

Dasar Pokok-pokok Agraria;
2. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang;
3. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang
Perlindungan Lahan;
Pertanian Pangan Berkelanjutan
4. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2019 tentang Sistem
Budidaya Pertanian Berkelanjutan;
5. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2
Tahun 2022 tentang Cipta Kerja;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang

Penatagunaan Tanah;
Penetapan dan Alih Fungsi Lahan Pertanian Pangan
Berkelanjutan;

Pelayanan Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara
Elektronik;
Penyelenggaraan Penataan Ruang;
Penyelenggaraan Bidang Pertanian;
11. Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2019 tentang
12. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan
Pertanahan Nasional Nomor 18 Tahun 2016 tentang
Pengendalian Penguasaan Tanah Pertanian;
Penetapan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan pada
Wilayah yang Belum Terbentuk Rencana Tata Ruang
Wilayah;
Pertanahan Nasional Nomor 17 Tahun 2019 tentang Izin
Lokasi;
Pertimbangan Teknis Pertanahan;
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional dan Kantor Pertanahan;
18. Peraturan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian
Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2020 tentang Tata Cara
Kerja Tim Terpadu Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah
dan Tim Pelaksana Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah;
19. Keputusan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian
Republik Indonesia Selaku Ketua Tim Terpadu Pengendalian
Alih Fungsi Lahan Sawah Nomor 224 Tahun 2020 tentang
Tugas dan Keanggotaan Tim Terpadu Pengendalian Alih
Fungsi Lahan Sawah dan Tim Pelaksana Pengendalian Alih
Fungsi Lahan Sawah;
20. Keputusan Deputi Bidang Informasi Geospasial Tematik
Badan Informasi Geospasial Nomor 4 Tahun 2020 tentang
Pedoman Intepretasi Citra Satelit Terhadap Lahan Sawah.

MEMUTUSKAN
Menetapkan : PETUGAS PELAKSANA VERIFIKASI DATA LAHAN SAWAH

TERHADAP DATA PERTANAHAN DAN TATA RUANG PADA
KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI ..... *) TAHUN ANGGARAN
.....
PERTAMA : Menunjuk Nama-Nama Pegawai pada lampiran keputusan ini
sebagai Petugas Pelaksana Verifikasi Data Lahan Sawah Terhadap
Data Pertanahan dan Tata Ruang Pada Kantor Wilayah BPN
Provinsi..... *) Tahun Anggaran .....
KEDUA : Pelaksanaan Verifikasi Data Lahan Sawah Terhadap Data
Pertanahan dan Tata Ruang Pada Kantor Wilayah BPN Provinsi.....
*) Tahun Anggaran ....., Sebagaimana dimaksud Diktum PERTAMA
dibebankan pada Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA)
Kantor Wilayah BPN...... *) : .......
KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan dan apabila di
kemudian hari terdapat kekeliruan akan diadakan perbaikan
sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di............
Pada Tanggal .............
KEPALA KANTOR WILAYAH BPN

PROVINSI ............. *)
.........................
NIP. ...............
Tembusan :
1. Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional, di Jakarta;
2. Direktur Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah, di
Jakarta;
3. Direktur Pengendalian Hak Tanah, Alih Fungsi Lahan, Kepulauan dan Wilayah
Tertentu, di Jakarta.

Lampiran Surat Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi..... *)
Nomor :............
Tanggal :............
PETUGAS PELAKSANA VERIFIKASI DATA LAHAN SAWAH TERHADAP DATA

PERTANAHAN DAN TATA RUANG
PADA KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI ....... *)
TAHUN ANGGARAN .....
No Nama Jabatan Lokasi Kegiatan Keterangan

1.
2.
3.
4.
5.
KEPALA KANTOR WILAYAH

BPN PROVINSI............. *)
.........................
NIP. ...............

Lampiran 2 Format Berita Acara Klarifikasi Hasil Verifikasi Data Lahan
Sawah Terhadap Data Pertanahan Dan Tata Ruang
FORMAT BERITA ACARA HASIL KLARIFIKASI
KOP DIREKTORAT JENDERAL
BERITA ACARA HASIL KLARIFIKASI

DALAM RANGKA PENETAPAN PETA LAHAN SAWAH YANG DILINDUNGI
DI KABUPATEN/KOTA*) ….., PROVINSI*) .....
Pada hari ini, ….. tanggal ….. (.….) bulan ….. tahun …., telah
dilaksanakan pembahasan hasil verifikasi dan klarifikasi dalam rangka
penetapan Peta Lahan Sawah yang Dilindungi di Kabupaten/Kota*) …..,
Provinsi *) ..... dengan hasil sebagai berikut:
A. Deskripsi Objek
1. Kabupaten : …
2. Provinsi : …
3. Luas LBS berdasarkan Kepmen ATR/Ka. BPN No. 686/SK- : … ha
PG.03.03/XII/2019 tanggal 17 Desember 2019
Luas LBS terkoreksi berdasarkan Surat Kementerian : … ha
Koordinator Bidang Perekonomian Nomor ….. tanggal ….
a. Terdapat Koreksi LBS terhadap nonsawah (punggung : … ha
bukit, semak, vegetasi pohon dll) **)
b. Terdapat perubahan batas administrasi berdasarkan : ... ha
Peraturan Menteri Dalam Negeri/Berita Acara .... *)
4. Luas Kawasan Tanaman Pangan/Subzona Tanaman Pangan : … ha
dalam Peraturan Daerah tentang RTRW …../Peraturan
Daerah/Peraturan Bupati/Peraturan Wali Kota tentang RDTR
…../Rancangan Peraturan Daerah tentang RTRW
Kabupaten/Kota ….. Tahun …../Rancangan Peraturan
Bupati/Wali Kota tentang RDTR …..*)
5. Luas LSD indikatif sesuai dengan Kawasan Tanaman : … ha
Pangan/Subzona Tanaman Pangan:
a. PSN (sebagai Faktor Pengurang) : … ha
b. Hak Atas Tanah (HAT) nonpertanian (sebagai Faktor : ... ha
Pengurang)
c. Peraturan Daerah Nomor….. Tahun ….. tentang RTRW
... ha
…../Rancangan Peraturan Daerah tentang RTRW …..*)
d. Peraturan Daerah/Peraturan Bupati/Peraturan Wali Kota … ha
Nomor ….. Tahun ..… tentang RDTR …/Rancangan
Peraturan Bupati/Rancangan Peraturan Wali Kota
tentang RDTR …..*)
6. Luas LSD indikatif tidak sesuai dengan Kawasan Tanaman : … ha

Pangan/Subzona Tanaman Pangan:
a. Peraturan Daerah Nomor….. Tahun ….. tentang RTRW … ha

b. Peraturan Daerah/Peraturan Bupati/Peraturan Wali Kota … ha
Peraturan Bupati/Rancangan Peraturan Wali Kota
tentang RDTR …..*)
7. LSD Indikatif Hasil Verifikasi
a. Yang disepakati dipertahankan : … ha
1) LSD sesuai dengan Kawasan Tanaman Pangan/Subzona : … ha
Tanaman Pangan
2) LSD Tidak Sesuai dengan Kawasan Tanaman : … ha
Pangan/Subzona Tanaman Pangan
b. Yang disepakati tidak dapat dipertahankan : … ha
1) Faktor Pengurang pada LSD sesuai dengan Kawasan : ... ha
Tanaman Pangan/Subzona Tanaman Pangan;
2) Faktor Pengurang pada LSD tidak sesuai dengan
: ... ha
Kawasan Tanaman Pangan/Subzona Tanaman Pangan;
8 Usulan lahan sawah penambah sesuai dengan Kawasan : … ha
Tanaman Pangan/Subzona Tanaman Pangan**)
a. Peraturan Daerah Nomor….. Tahun ….. tentang RTRW … ha
b. Peraturan Daerah/Peraturan Bupati/Peraturan Wali Kota … ha
Peraturan Bupati/Rancangan Peraturan Wali Kota tentang
RDTR …..*)
B. Verifikasi Objek
Berdasarkan hasil verifikasi melalui pengolahan data tekstual dan data
spasial serta pemantauan lapangan, dihasilkan kesepakatan dengan rincian
sebagai berikut:
1. Terdapat LSD indikatif yang tetap dipertahankan sebagai Peta LSD indikatif
seluas ….. ha, dengan rincian sebagai berikut:
a. Terdapat LSD indikatif yang sesuai dengan Kawasan Tanaman
Pangan/Subzona Tanaman Pangan seluas ….. ha.
b. Terdapat LSD indikatif yang tidak sesuai dengan Kawasan Tanaman
Pangan/Subzona Tanaman Pangan yang sepakat untuk tetap dipertahankan
sebagai Peta LSD indikatif, dengan rincian sebagai berikut:
- LSD indikatif pada Rencana Pola Ruang Kawasan Permukiman seluas …..
ha;
- LSD indikatif pada Rencana Pola Ruang Kawasan Peruntukan Industri
seluas ….. ha;
- LSD indikatif pada Rencana Pola Ruang Kawasan Hortikultura seluas …..
ha;
- LSD indikatif pada Rencana Pola Ruang Badan Air seluas ….. ha;
- LSD indikatif pada Rencana Pola Ruang Kawasan Pariwisata seluas …..
ha.
(Diisi sesuai dengan kondisi masing-masing daerah)
2. Terdapat LSD indikatif yang diusulkan untuk tidak dapat dipertahankan
sebagai Peta LSD indikatif seluas ….. ha, dengan rincian sebagai berikut:
a. LSD sesuai dengan Kawasan Tanaman Pangan/Subzona Tanaman Pangan
berupa:
1) PSN ...*) seluas ... ha; dan
2) Hak Atas Tanah (HAT) nonpertanian seluas ... ha.

b. LSD Tidak Sesuai dengan Kawasan Tanaman Pangan/Subzona Tanaman
Pangan berupa:
1) LSD indikatif yang di atasnya telah terbit Pertimbangan Teknis
Pertanahan seluas ….. ha;
2) LSD indikatif yang di atasnya telah terbit Hak Atas Tanah nonpertanian
atau Hak Pengelolaan seluas ….. ha;
3) LSD indikatif yang di atasnya telah terbit dasar penguasaan atas tanah
seluas ….. ha;
4) LSD indikatif yang di atasnya telah terbit Izin atau Konsesi/KKPR seluas
….. ha;
5) LSD indikatif yang di atasnya telah terbit KKPR seluas ….. ha
6) LSD indikatif yang di atasnya terdapat bangunan dan/atau urukan seluas
….. ha;
7) LSD indikatif yang luasannya ≤ 5.000 m2 dan keberadaannya terkurung
bangunan pada 3 (tiga) sisi seluas ….. ha;
8) LSD indikatif yang di atasnya terdapat Penetapan Lokasi/izin lokasi yang
masih berlaku/KKPR PSN seluas ….. ha;
9) LSD indikatif yang di atasnya terdapat pembangunan jaringan
infrastruktur seluas ….. ha;
10) LSD indikatif yang di atasnya terdapat Kawasan Industri yang diprakarsai
dan/atau dikuasai oleh Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, badan
usaha milik negara, atau badan usaha milik daerah yang izinnya telah
diterbitkan seluas ….. ha;
11) LSD indikatif yang di atasnya terdapat penetapan wilayah relokasi akibat
bencana alam seluas ….. ha;
12) LSD indikatif yang di atasnya tedapat rencana pengembangan wilayah
yang diprioritaskan pembangunan atau perwujudannya dalam jangka
waktu paling lama 3 (tiga) tahun seluas ….. ha.
(Diisi sesuai dengan kondisi masing-masing daerah)
3. Terdapat usulan lahan sawah penambah yang berada di luar Kepmen ATR/Ka.
BPN Nomor 686/SK-PG.03.03/XII/2019 tanggal 17 Desember 2019 dan sesuai
dengan Kawasan Tanaman Pangan/Subzona Tanaman Pangan seluas ….. ha.
C. Kesepakatan
1. Bahwa berdasarkan poin B.1., maka Pemerintah Kabupaten/Kota*) …..
bersepakat bahwa luas LSD indikatif yang dipertahankan adalah seluas …..
ha.
2. Bahwa terhadap poin B.1.b terkait kawasan/subzona yang direncanakan
sebagai Kawasan/Subzona non Tanaman Pangan di dalam Peraturan Daerah
tentang RTRW …../Peraturan Daerah/Peraturan Bupati/Peraturan Wali Kota
tentang RDTR …../Rancangan Peraturan Daerah tentang RTRW
Kabupaten/Kota ….. Tahun …../Rancangan Peraturan Bupati/Wali Kota
tentang RDTR …..*), bersepakat bahwa LSD indikatif tersebut dipertahankan.
LSD indikatif tersebut dapat diusulkan dikeluarkan dari Peta LSD indikatif
apabila memenuhi kriteria sebagai berikut:
a. rencana kegiatan atau pembangunan berada pada peruntukan nontanaman
pangan sesuai dengan RTR;
b. terdapat izin/konsesi/KKPR/PTP/Hak Atas Tanah nonpertanian yang
diterbitkan sesuai dengan RTR;
c. terdapat Penetapan Lokasi PSN;
d. terdapat pengadaan tanah untuk kepentingan umum;
e. terdapat pembangunan Jaringan Infrastruktur yang sesuai dengan RTR;

f. terdapat pembangunan infrastruktur dalam rangka tanggap bencana;
dan/atau
g. terdapat kajian dari tim yang terdiri dari unsur pemerintah dan akademisi
yang menyatakan LSD indikatif secara fungsional tidak dapat lagi
dipertahankan sebagai LSD indikatif.
3. Bahwa permasalahan-permasalahan yang belum disepakati akan dibahas lebih
lanjut dan diputuskan oleh Tim Terpadu Pengendalian Alih Fungsi Lahan
Sawah.**)
4. Bahwa Pemerintah Kabupaten/Kota*) ….. berkomitmen untuk menjaga lahan
yang telah disepakati sebagai LSD indikatif agar tidak beralih fungsi.
5. Bahwa Pemerintah Kabupaten/Kota*) ..... berkomitmen mengintegrasikan LSD
indikatif yang telah disepakati ke dalam revisi Rencana Tata Ruang Wilayah
atau Rencana Detail Tata Ruang sebagai bahan penetapan lahan pertanian
pangan berkelanjutan atau kawasan/zona tanaman pangan.
6. Bahwa Berita Acara ini beserta dengan lampirannya merupakan satu kesatuan
yang tidak terpisahkan.
Demikian Berita Acara ini dibuat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

Pihak Kementerian Agraria dan Tata Pihak Pemerintah Daerah
Ruang/Badan Pertanahan Nasional
Kabupaten/Kota …..
Direktur Jenderal …../ Bupati/
Direktur…..*), Wali Kota/Sekretaris

Daerah*) …..,
Nama Nama
NIP
Pihak Tim Verifikasi Pihak Kantor Pertanahan
Ketua Tim Verifikasi, Kepala Kantor Pertanahan

…..,
Nama Nama
NIP NIP

Pihak … Pihak …
(Nama Jabatan) (Nama Jabatan)
Nama Nama
NIP NIP
Keterangan:
*) Hapus yang tidak perlu
**) Jika ada
Catatan:
Berita Acara dilampiri dengan peta dan dokumen pendukung, antara lain:
1. Peta LBS berdasarkan Kepmen ATR/Kepala BPN;
2. Peta LBS terkoreksi berdasarkan Surat Kemenko Perekonomian;
3. laporan analisis hasil identifikasi;
4. Peta LSD indikatif hasil verifikasi; dan
5. dokumen pendukung lainnya.

Lampiran 3 Format Penyajian Peta Hasil Klarifikasi Dalam Rangka Penetapan Peta Lahan Sawah Yang Dilindungi
Ketentuan Layout Peta
2 cm 10 cm
Ukuran Kertas A3 2 cm
(29,7cm x 42,0cm) 3 cm 1 cm
1
28 cm
2
6 cm
3
4
5
6 cm
28 cm
6
5cm
4 cm
6 cm
8
12 cm
3cm
9
0,7 cm
10

No Unsur Peta Jenis Ukuran Keterangan dan Contoh
Font
Tulisan
1 Judul Peta TNR 28 PETA LAHAN SAWAH YANG DILINDUNGI INDIKATIF KABUPATEN...,
Bold PROVINSI.....
2 Skala TNR 26 Skala 1 : 100.000 (angka mengikuti penampakan peta seluruh
Kabupaten/Kota)
Skala Bar TNR 26 (Satuan Kilo Meter)

3 Kompas ESRI 37
North 1
4 Sistem TNR 22 Sistem Koordinat: Universal Transverse Mercator (UTM)

Koordinat
5 Legenda TNR 28 Berisikan seluruh informasi yang tertera pada Bingkai Utama
TNR 23 (Main Frame)
• Judul
• Isi

Font
Tulisan
6 Sumber TNR 18 1. Peta Lahan Baku Sawah Nasional berdasarkan SK Menteri ATR/Ka.
BPN Nomor 686 Tahun 2019
2. Peta Batas Administrasi, Kebijakan Satu Peta Tahun 2022
3. Peta Rupa Bumi Indonesia dari Badan Informasi Geospasial Tahun
2017
4. Peta Lahan Sawah yang Dilindungi adalah Peta Lahan Sawah yang
disusun berdasarkan ketentuan Peraturan Menteri Koordinator Bidang
Perekonomian Nomor 18 Tahun 2020 tentang Tata Kerja Tim Terpadu
Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah dan Tim Pelaksana
Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah
5. Peta Daerah Irigasi, Kebijakan Satu Peta Tahun 2022
6. Peta Kawasan Hutan, Kebijakan Satu Peta Tahun 2022
(Catatan: Disesuaikan dengan data yang berlaku)
7 Inset TNR 10 Berisikan Peta Inset Batas Administrasi Kabupaten terhadap Batas
Petunjuk Administrasi Provinsi dengan warna Merah Tuscan Red (R 168 G 0 B 0)
Lokasi
3 cm
8 cm
8 Tanda TNR 24 Tanda tangan pengesahan peta oleh Direktorat Jenderal Pengendalian dan
Tangan Penertiban Tanah dan Ruang dan Kepala Daerah
Pengesahan

Font
Tulisan
9 Logo dan TNR 23
Nama Bold
Kementerian
ATR/BPN
10 Bingkai 28 x 28 Peta Dasar yang digunakan adalah citra yang digunakan saat di lapang
Utama cm atau sumber lain yang lebih terbaru.
Simbol dan Warna di Legenda
Data Simbol Ukuran Warna (R : G : B)

Boundary, width:4
Batas Administrasi Provinsi 0:0:0
National
Boundary, width:4
Batas Administrasi Kabupaten/Kota 78 : 78 : 78
State
Outline
Batas Administrasi Kecamatan Hollow width:0,5 78 : 78 : 78
Outline
Batas Administrasi Desa/Kelurahan Hollow 204 : 204 : 204
width:0,5
Arterial
Jalan (Arteri/Kolektor/Tol) width:0,5 255 : 0 : 0
Street

Data Simbol Ukuran Warna (R : G : B)
Arterial
Sungai width:0,5 115 : 223 : 255
Street
Lahan Sawah yang Dilindungi Indikatif Fill Color 85 : 255 : 0

111°31'40" 111°31'50" 111°32'0" 111°32'10" 111°32'20"
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/

BADAN PERTANAHAN NASIONAL
UNIT KERJA ..................................................................
Alamat Unit Kerja..................................................................
PETA OBJEK PEMANTAUAN DAN EVALUASI

TERHADAP LAHAN SAWAH YANG DILINDUNGI
ATAS NAMA ........................................
¿
U
-7°40'40"
-7°40'40"
SKALA: 1:7.000
0 0,0475 0,095 0,19
Km
Proyeksi : ...................................
Kabupaten/Kota : ...................................
Provinsi : ...................................
PETUNJUK LOKASI
111°15'0" 111°30'0" 111°45'0" 112°0'0"
Kab. Bojonegoro
Kab. Jombang
Kab. Ngaw i
-7°30'0"
-7°30'0"
Kab. Nganjuk
Kab. Madiun
Kab. Magetan
-7°40'50"
-7°40'50"
-7°45'0"
-7°45'0"
Kab. Kediri
Kab. Ponorogo
111°15'0" 111°30'0" 111°45'0" 112°0'0"
LEGENDA
Objek Pemantauan dan Evaluasi
Di Dalam Lahan Sawah yang Dilindungi
Di Luar Lahan Sawah yang Dilindungi

-7°41'0"
-7°41'0"
Dibuat tanggal .............................. Diperiksa tanggal ..............................
(........................................................) (........................................................)
NIP. ................................................ NIP. ..................................................
Mengetahui
..............................
(........................................................)
-7°41'10" LS
NIP. ................................................
-7°41'10"
SUMBER:
1. Peta Objek Pemantauan dan Evaluasi
2. Peta Daerah Irigasi, Permen PU Nomor 14 Tahun 2015
3. ...................................................................
4. ...................................................................
111°31'40" 111°31'50" 111°32'0" 111°32'10" 111°32'20" BT

111°31'40" 111°31'50" 111°32'0" 111°32'10" 111°32'20"

UNIT KERJA ..................................................................
PETA PEMILIKAN TANAH, PENGGUNAAN TANAH,

DAN PENGUASAAN TANAH
ATAS NAMA ........................................
¿
U
-7°40'40"
-7°40'40"
SKALA: 1:7.000
0 0,0475 0,095 0,19
Km
26 I Proyeksi : ...................................
Kabupaten/Kota : ...................................
Provinsi : ...................................
PETUNJUK LOKASI
111°15'0" 111°30'0" 111°45'0" 112°0'0"
Kab. Bojonegoro
Kab. Jombang
Kab. Ngaw i
-7°30'0"
-7°30'0"
Kab. Nganjuk
Kab. Madiun
Kab. Magetan
-7°40'50"
-7°40'50"
-7°45'0"
-7°45'0"
Kab. Kediri
Kab. Ponorogo
111°15'0" 111°30'0" 111°45'0" 112°0'0"
30 I LEGENDA
Objek Pemantauan dan Evaluasi
Di Dalam Lahan Sawah yang Dilindungi
Di Luar Lahan Sawah yang Dilindungi
23 J Pemilikan Penggunaan
Hak Guna Bangunan 23 : Tegalan atau Ladang
26 J Hak Guna Usaha
26 : Sawah
30 : Industri
Hak Milik
-7°41'0"
-7°41'0"
Penguasaan
Hak Pakai I : Badan Hukum di atas tanah negara
J : Penggarap di atas tanah negara
(........................................................) (........................................................)
NIP. ................................................ NIP. ..................................................
Mengetahui
..............................
(........................................................)
-7°41'10" LS
NIP. ................................................
-7°41'10"
SUMBER:
3. ...................................................................
4. ...................................................................
111°31'40" 111°31'50" 111°32'0" 111°32'10" 111°32'20" BT

111°31'40" 111°31'50" 111°32'0" 111°32'10" 111°32'20"

UNIT KERJA ..................................................................

TERHADAP DAERAH IRIGASI
ATAS NAMA ........................................
¿
U
-7°40'40"
-7°40'40"
SKALA: 1:7.000
0 0,0475 0,095 0,19
Km
Proyeksi : ...................................
Kabupaten/Kota : ...................................
Provinsi : ...................................
PETUNJUK LOKASI
111°15'0" 111°30'0" 111°45'0" 112°0'0"
Kab. Bojonegoro
Kab. Jombang
Kab. Ngaw i
-7°30'0"
-7°30'0"
Kab. Nganjuk
Kab. Madiun
Kab. Magetan
-7°40'50"
-7°40'50"
-7°45'0"
-7°45'0"
Kab. Kediri
Kab. Ponorogo
111°15'0" 111°30'0" 111°45'0" 112°0'0"
LEGENDA
Objek Pemantauan dan Evaluasi : ........ha
Di Dalam Lahan Sawah yang Dilindungi : ........ha
Di Luar Lahan Sawah yang Dilindungi : ........ha
Daerah Irigasi Kewenangan Pusat : ........ha

Daerah Irigasi Kewenangan Provinsi : ........ha
Daerah Irigasi Kewenangan Kabupaten : ........ha
: ........ha
-7°41'0"
-7°41'0"
Tidak Beririgasi
(........................................................) (........................................................)
NIP. ................................................ NIP. ..................................................
Mengetahui
..............................
(........................................................)
-7°41'10" LS
NIP. ................................................
-7°41'10"
SUMBER:
3. ...................................................................
4. ...................................................................
111°31'40" 111°31'50" 111°32'0" 111°32'10" 111°32'20" BT

111°31'40" 111°31'50" 111°32'0" 111°32'10" 111°32'20"

UNIT KERJA ..................................................................
PETA KESESUAIAN OBJEK PEMANTAUAN DAN

EVALUASI TERHADAP RENCANA TATA RUANG
ATAS NAMA ........................................
¿
U
-7°40'40"
-7°40'40"
SKALA: 1:7.000
0 0,0475 0,095 0,19
Km
Proyeksi : ...................................
Kabupaten/Kota : ...................................
Provinsi : ...................................
PETUNJUK LOKASI
111°15'0" 111°30'0" 111°45'0" 112°0'0"
Kab. Bojonegoro
Kab. Jombang
Kab. Ngaw i
-7°30'0"
-7°30'0"
Kab. Nganjuk
Kab. Madiun
Kab. Magetan
-7°40'50"
-7°40'50"
-7°45'0"
-7°45'0"
Kab. Kediri
Kab. Ponorogo
111°15'0" 111°30'0" 111°45'0" 112°0'0"
LEGENDA
Objek Pemantauan dan Evaluasi : ................ ha
Di Dalam Lahan Sawah yang Dilindungi : ................ ha
Di Luar Lahan Sawah yang Dilindungi : ................ ha

Peruntukan Tanaman Pangan : ................ ha
Peruntukan Non Tanaman Pangan : ................ ha

-7°41'0"
-7°41'0"
(........................................................) (........................................................)
NIP. ................................................ NIP. ..................................................
Mengetahui
..............................
(........................................................)
-7°41'10" LS
NIP. ................................................
-7°41'10"
SUMBER:
3. ...................................................................
4. ...................................................................
111°31'40" 111°31'50" 111°32'0" 111°32'10" 111°32'20" BT

111°31'40" 111°31'50" 111°32'0" 111°32'10" 111°32'20"

UNIT KERJA ..................................................................

TERHADAP KAWASAN HUTAN
ATAS NAMA ........................................
¿
U
-7°40'40"
-7°40'40"
SKALA: 1:7.000
0 0,0475 0,095 0,19
Km
Proyeksi : ...................................
Kabupaten/Kota : ...................................
Provinsi : ...................................
PETUNJUK LOKASI
111°15'0" 111°30'0" 111°45'0" 112°0'0"
Kab. Bojonegoro
Kab. Jombang
Kab. Ngaw i
-7°30'0"
-7°30'0"
Kab. Nganjuk
Kab. Madiun
Kab. Magetan
-7°40'50"
-7°40'50"
-7°45'0"
-7°45'0"
Kab. Kediri
Kab. Ponorogo
111°15'0" 111°30'0" 111°45'0" 112°0'0"
LEGENDA
Lahan di Dalam Kawasan Hutan : ................ ha
Lahan di Luar Kawasan Hutan : ................ ha

-7°41'0"
-7°41'0"
(........................................................) (........................................................)
NIP. ................................................ NIP. ..................................................
Mengetahui
..............................
(........................................................)
-7°41'10" LS
NIP. ................................................
-7°41'10"
SUMBER:
3. ...................................................................
4. ...................................................................
111°31'40" 111°31'50" 111°32'0" 111°32'10" 111°32'20" BT

111°31'40" 111°31'50" 111°32'0" 111°32'10" 111°32'20"

UNIT KERJA ..................................................................
PETA REKOMENDASI PERUBAHAN

PENGGUNAAN TANAH
ATAS NAMA ........................................
¿
U
-7°40'40"
-7°40'40"
SKALA: 1:7.000
0 0,0475 0,095 0,19
Km
Proyeksi : ...................................
Kabupaten/Kota : ...................................
Provinsi : ...................................
PETUNJUK LOKASI
111°15'0" 111°30'0" 111°45'0" 112°0'0"
Kab. Bojonegoro
Kab. Jombang
Kab. Ngaw i
-7°30'0"
-7°30'0"
Kab. Nganjuk
Kab. Madiun
Kab. Magetan
-7°40'50"
-7°40'50"
-7°45'0"
-7°45'0"
Kab. Kediri
Kab. Ponorogo
111°15'0" 111°30'0" 111°45'0" 112°0'0"
LEGENDA

Lahan Diperbolehkan Perubahan : ................ ha
Penggunaan Tanah
Lahan Diperbolehkan Perubahan
Penggunaan Tanah Bersyarat : ................ ha
Lahan Tidak Diperbolehkan

Perubahan Penggunaan Tanah : ................ ha
-7°41'0"
-7°41'0"
BERDASARKAN SURAT REKOMENDASI
NOMOR :
TANGGAL :
(........................................................) (........................................................)
NIP. ................................................ NIP. ..................................................
Mengetahui
..............................
(........................................................)
-7°41'10" LS
NIP. ................................................
-7°41'10"
SUMBER:
3. ...................................................................
4. ...................................................................
111°31'40" 111°31'50" 111°32'0" 111°32'10" 111°32'20" BT

Petunjuk Teknis Pengawasan Dan Pengendalian P4T Terhadap Alih Fungsi Lahan

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Petunjuk Teknis Pengawasan Dan Pengendalian P4T Terhadap Alih Fungsi Lahan

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 ii

Laju alih fungsi lahan sawah menjadi lahan nonsawah

Jakarta, Maret 2023

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 iii

SURAT EDARAN DIREKTUR JENDERAL PENGENDALIAN

KATA PENGANTAR ...................................................................................... iii

DAFTAR ISI ................................................................................................... iv

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... vii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... viii

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1

A. Latar Belakang ................................................................................ 1

A. Tahapan Persiapan .................................................................... 16

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 iv

A. Pelaksana Pemantauan dan Evaluasi Alih Fungsi Lahan Sawah 41

A. Pembiayaan Kegiatan Verifikasi Data Lahan Sawah Terhadap Data

A. Sistematika Laporan hasil Verifikasi Data Lahan Sawah terhadap

Lampiran 1 Format Surat Keputusan (SK) Penetapan Petugas Pelaksana

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 v

Gambar 1. Kerangka Pikir Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah ............8

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 vii

Tabel 1. Rincian Kegiatan Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah tiap

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 viii

Lampiran 1 Format Surat Keputusan (SK) Penetapan Petugas Pelaksanan

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 ix

Dalam rangka mengendalikan alih fungsi lahan sawah diperlukan adanya

Berdasarkan Perpres tersebut, pengendalian alih fungsi lahan sawah

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 1

Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional yang

Dalam rangka melaksanakan amanat Perpres tersebut, telah terbit Surat

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 2

Peta LSD tersebut selanjutnya ditindaklanjuti oleh pemerintah daerah untuk

Namun dalam hal belum diintegrasikannya LSD kedalam Rencana Tata

Berkenaan dengan hal tersebut, perlu pedoman teknis yang mengatur

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 3

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 4

B. Maksud dan Tujuan

Tujuan petunjuk teknis ini adalah:

a. Terdapat standarisasi dan keseragaman dalam melaksanakan

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 5

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 6

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 7

Gambar 1. Kerangka Pikir Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 8

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 9

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 10

Dengan menggunakan Peta Lahan Baku Sawah sebagai baseline, dilakukan

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 11

Hasil pengolahan data Klarifikasi disampaikan kepada Tim Pelaksana

Peta Lahan Sawah yang Dilindungi diserahkan kepada Pemerintah

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 12

Pelaksanaan kegiatan pada masing-masing provinsi dapat dilihat pada matriks

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 13

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 14

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 15

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 16

Tim pelaksana verifikasi data lahan sawah terhadap data pertanahan

b. Penyusunan Rencana Kerja

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 17

Data LBS terkoreksi/LBS termutakhir didasarkan pada data LBS

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 18

Petunjuk Teknis Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 2023 19

Tabel 2. Formulir survei lapang