1-100 Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (Rispam) Kabupaten Kepulauan Mentawai

■■■RENCANA INDUK SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (RISPAM) KABUPATEN KEPULAUAN MENTAWAI
Buku Laporan Draf akhir ini merupakan laporan tahap Akhir pekerjaan Konsultan Rencana Induk
Sistim Pengelolaan Air Minum Kabupaten Kepulauan Mentawai. Didalam laporan ini secara umum
dijabarkan mengenai Pendahuluan, Gambaran Umum Kabupaten Kepulauan Mentawai, Kondisi
Sistem Penyediaan Air Minum Eksisting, Kriteria Perencanaan, Proyeksi Kebutuhan Air, dan Potensi
Air Baku, Rencana Pengembangan SPAM Analisis Keuanangan dan kelembagaan Karenanya
Upaya koreksi konstruktif sangat diperlukan dari pemangku kepentingan, untuk penyempurnaan
Laporan Pendahuluan ini dan khususnya masukan bagi langkah-langkah kegiatan pada tahapan
selanjutnya.
Akhir kata, disampaikan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu hingga tersusunnya
Buku Laporan Antara pekerjaan Rencana Induk Sistim Pengelolaan Air Minum Kabupaten
Kepulauan Mentawai ini.
Bandung, Desember 2016
Konsultan
i ■■■LAPORAN DRAFT
■■■RENCANA INDUK SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (RISPAM) KABUPATEN KEPULAUAN
Kata Pengantar ................................................................................................................... i

Daftar Isi ............................................................................................................................ ii
Daftar Tabel........................................................................................................................ v
Daftar Gambar.................................................................................................................... vi
Bab 1 Pendahuluan
1.1 Latar Belakang.................................................................................................................1-1
1.1.1. Maksud dan Tujuan......................................................................................... 1-3
1.1.1.1. Maksud Kegiatan ................................................................................ 1-3
1.1.1.2. Tujuan Kegiatan.................................................................................. 1-3
1.1.2. Sasaran................................................................................................................ 1-4
1.1.3. Landasan Hukum Penyusunan RI-SPAM............................................................. 1-5
1.1.3.1. Acuan Normatif .................................................................................. 1-5
1.2 Ruang Lingkup Pekerjaan................................................................................................. 1-6
1.2.1. Lingkup Kegiatan................................................................................................. 1-6
1.2.2. Lingkup Wilayah.................................................................................................. 1-7
1.2.3. Produk yang Dihasilkan ................................................................................... 1-7
1.3 Sistematika Pelaporan.........................................................................................................1-9
Bab 2 Gambaran Umum Kabupaten Kepulauan Mentawai

2.1 Kondisi Fisik Daerah........................................................................................................2-1
2.1.1 Letak Geografis dan Batas Administrasi..................................................................2-1
2.1.2 Kondisi Fisik Wilayah...............................................................................................2-5
2.1.2.1 Ketinggian................................................................................................2-8
2.1.2.2 Kelerengan...............................................................................................2-8
2.1.2.3 Geologi....................................................................................................2-12
2.1.2.4 Fisiografi / Geomorfologi........................................................................2-13
2.1.2.5 KLimatologi........................................................................................ 2 -20
2.1.2.6 Jenis Tanan ...................................................................................... 2- 22
2.1.2.7 Hidrologi / Hidrogeolgi .................................................................... 2- 26
2.1.2.8 Hidro-osenografi ............................................................................ 2-26
2.2 Prasarana Dan Sarana Wilayah......................................................................................2-35

2.2.1 Air Minum........................................................................................... 2-35
2.2.2 Sistem Persampahan........................................................................... 2-37
2.2.3 Air Limbah............................................................................................ 2-40
2.2.4 Drainase............................................................................................... 2-42
2.2.5 Prasarana dan Sarana Transportasi...................................................... 2-43
2.2.6 Utilitas ............................................................................................ 2-65
2.2.6.1 Listrik ................................................................................. 2-65
2.2.6.2 Telekomunikasi.................................................................... 2-68
2.3 Sosial , Ekonomi dan Budaya ..................................................................................... 2-69

2.3.1 Perekonomian Wilayah ........................................................................ 2-69
2.1 Identifikasi Sektor Perekonomian.............................................................. 2-71
2.4 Sarana Kesehatan Lingkungan......................................................................................2-88
2.5 Ruang dan Lahan..........................................................................................................2-90
2.6 Kependudukan................................................................................................... 2-107
2.6.1 Struktur Penduduk ...................................................................................... 2-107
2.6.2 Struktur Penduduk Menurut Kelompok Umur............................................. 2-108
2.6.3 Struktur Penduduk Menurut Mata Pencaharian ......................................... 2-210
BAB 3 Kondisi Sistem Penyediaan Air Minum Eksisting..............................................................3-1

3.1 Kondisi Eksisting..............................................................................................................3-1
3.2 Rencana Sistem Prasarana Air Minum............................................................................3-3
Kondisi SPAM Eksisting Pulau Pagai Selatan.......................................................................3-7
3.2.1.1 Kecamatan Pagai Selatan.........................................................................................3-7
3.2.1.2 KM 37.......................................................................................................................3-11
3.2.2 Kondisi SPAM Eksisting Kecamatan Sikakap......................................................................3-14
3.2.2.1 Desa Sikakap.............................................................................................................2-14
3.2.2.1 Desa Sepungan.........................................................................................................2-16
3.2.2.3 Desa Taikako......................................................................................................... 3-18

3.3 Kondisi SPAM Eksisting Kecamatan Pagai Utara ............................................................. 3-19
3.4 Kondisi SPAM Eksisting Kecamatan Sipora ........................................................................ 3-22
3.4.1 Kecamatan Sipora Selatan...................................................................................... 3-22
3.4.1.1 Desa Bosua............................................................................................................. 3-24
3.4.1.2 Desa Nemnemlleleu .............................................................................................. 3-24
3.4.1.3 Desa Beriulou ........................................................................................................ 3-25
3.4.1.4 Desa Mara ............................................................................................................. 3-26
3.4.1.5 Desa Sioban........................................................................................................... 3-28
3.4.1.6 Dusun Malabbet ................................................................................................... 3-28
3.4.1.7 Dusun Takuman ..................................................................................................... 3-30
3.4.1.8 Desa Saureinu ........................................................................................................ 3-32
3.4.1.9 Dusun Sosoroat ..................................................................................................... 3-33
3.4.1.10 Dusun Rokot ......................................................................................................... 3-37
3.5 Kondisi SPAM Eksisting Pulau Siberut.............................................................................. 3-38
3.5.1 Kecamatan Siberut Selatan..................................................................................... 3-39
3.5.2 Desa Mdobag.......................................................................................................... 3-41
3.5.2.1 Dusun Rogdog ........................................................................................................ 3-41
3.5.2.2 Dusun Ugai ............................................................................................................. 3-43
3.5.2.3 Desa Muara Siberut................................................................................................. 3-44
3.5.2.4 Dusun Puro ............................................................................................................. 3-46
3.5.2.5 Desa Maileppet ...................................................................................................... 3-49
3.5.2.6 Desa Muntei............................................................................................................ 3-53
3.5.2.7 Dusun Pariok........................................................................................................... 3-53
3.5.2.8 Dusun Salapak ........................................................................................................ 3-55
3.5.2.9 Desa Matotonan ..................................................................................................... 3-59
3.5.3 Kondisi Eksisting Kecamatan Siberut Barat Daya ................................................... 3-63
3.5.3.1 Desa Pasakiat Taileleu ............................................................................................ 3-64
3.5.3.2 Dusun Peipei........................................................................................................... 3-65
3.5.3.3 Desa Katurei ........................................................................................................... 3-68
3.5.3.4 Dusun Tiop .............................................................................................................. 3-69
3.5.3.5 Dusun Sarausau ...................................................................................................... 3-73
3.5.3.6 Dusun Malilimok ..................................................................................................... 3- 76
3.5.3.7 Dusun Touloulaggo ................................................................................................. 3-79
3.6 Kondisi Eksisting Kecamatan Siberut Tengah........................................................3-79

3.6.1 Desa Saliguma........................................................................................................3-80
3.6.2 Dusun Gotab...........................................................................................................3-81
3.6.3 Dusun Malibagbag..................................................................................................3-82
3.6.4 Dusun Limu.............................................................................................................3-84
3.6.5 Dusun Sikebbukat...................................................................................................3-85
3.6.6 Desa Saibi Samukop................................................................................................3-86
3.6.7 Desa Cimpungan.....................................................................................................3-89
3.7 Kondisi Eksisting Kecamatan Siberut Utara............................................................3-89
3.7.1 Desa Mogan Paula...................................................................................................3-92
3.7.2 Desa Sotboyak.........................................................................................................3- 93
3.8 Kondisi Eksisting Kecamatan Siberut Barat...........................................................3-97
Bab 4 Kriteria Perencanaan

4.1. Standar Kebutuhan Air....................................................................................................4-1
4.1.1. Kebutuhan Domestik...............................................................................................4-2
4.1.2. Kebutuhan Non Domestik.......................................................................................4-3
4.2. Kriteria Perencanaan.......................................................................................................4-3
4.2.1 .Unit Air Baku...............................................................................................................4-5
4.2.2. Unit Transmisi...............................................................................................................4-15
4.2.3. Unit Produksi...............................................................................................................4-16
4.2.4. Unit Distribusi..............................................................................................................4-17
4.2.5. Unit Pelayanan............................................................................................................4-26
4.3. Analisa Proyeksi Penduduk.............................................................................................4-26
4.4. Perioda Perencanaan......................................................................................................4-28
4.5. Kriteria Daerah Layanan..................................................................................................4-28
Bab 5 Proyeksi Kebutuhan Air

5.1 Arah Perkembangan Mentawai.......................................................................................5-1
5.1.1. Pengembangan Pusat Kegiatan...............................................................................5-7
5.2 Rencana Daerah Pelayanan..................................................................................................5-8
5.3 Proyeksi Jumlah Penduduk................................................................................................5-16
5.4 Proyeksi Kebutuhan Air Minum.........................................................................................5-22
v ■■■LAPORAN DRAFT
Bab 6 Potensi Air Baku

6.1 Potensi Air Permukaan ................................................................................................... 6-1
6.1.1 Air Sungai ............................................................................................................ 6-1
6.1.2 Mata Air ............................................................................................................ 6-1
6.2 Neraca Air
6.3 Alternatif Sumber Air Baku .............................................................................................. 6-2
6.4 Usulan Perijinan Pengambilan Air Baku........................................................................... 6-6
Bab 7 Rencana Pengembangan SPAM

7.1 Kebijakan, Struktur dan Pola Pemanfaatan Ruang Wilayah 7-1
.........................................
7.1.1 Umum ................................................................................................................ 7-1
7.1.2 Rencana Pembagian BWP ................................................................................. 7-4
7.1.3 Rencana Kawasan Lindung ............................................................................. 7-7
7.1.4 Rencana Perlindungan Setempat ...................................................................... 7-7
7.1.5 Rencana Evakuasi Bencana ......................................................................... ...... 7-11
7.1.6 Rencana Ruang Terbuka Hijau ........................................................................... 7-13
7.1.7 Rencana Kawasan Budaya ........................................................................... ...... 7-19
7.1.8 Rencana Zona Perumahan ................................................................................. 7-21
7.1.9 Rencana Perdagangan dan Jasa ................................................................... ..... 7-21
7.1.10 Rencana Kawasan Perkantoran.......................................................................... 7-22
7.1.11 Zona Sarana Pelayanan Umum ....................................................................... 7-22
7.2 Rencana Sistem Pelayanan .............................................................................................. 7-26
7.2.1 Jaringan Air Bersih .............................................................................................. 7-28
7.3 Rencana Pengembangan SPAM....................................................................................... 7-31
7.3.1 Rencana Pengembangan Sumber Air Baku ........................................................ 7-31
7.4 Kapasitas Sistem .............................................................................................................. 7-34
7.4.1 Sumber Air Baku................................................................................................7-45
7.4.2 Kualitas Air.........................................................................................................7-45
7.5 Perkiraan Kebutuhan Biaya................................................................................................7-49
Bab 8 Analisis Keuangan.................................................................................................. 8-1

8.1 Kebutuhan Investasi Dan Sumber Pendanaan............................................................. 8-1
8.2 Dasar Penentuan Asumsi Keuangan............................................................................ 8-5
8.3 Hasil Analisis Kelayakan ............................................................................................. 8-13
8.3.1 Analisis Proyeksi Keuangan................................................................................. 8-13

8.3.2 Analisis Sensitivitas............................................................................................. 8-21
8.3.3 Analisis Kemampuan Pelanggan ........................................................................ 8-22
8.4 Kesimpulan ................................................................................................................. 8-23
Bab 9 Pengembangan Kelembagaan Pelayanan Air Minum ................................................... 9-1

9.1 Kajian Peraturan Perundangan – undangan....................................................................9-1
9.2 Organisasi........................................................................................................................9-1
9.2.1 Bentuk Badan Pengelola.............................................................................................9-2
9.3 Sumber Daya Manusia.....................................................................................................9-9
9.3.1 Jumlah.........................................................................................................................9-9
9.3.2 Kualifikasi....................................................................................................................9-10
9.3.3 Pelatihan.....................................................................................................................9-10
Tabel 2.1 Luas Wilayah dan Prosentase Masing-masing Kecamatan Di Kabupaten Kepulauan
Mentawai.....................................................................................................................2-2
Tabel 2.2 Luas Kecamatan, Desa dan Jumlah Penduduk Di Kabupaten Kepulauan Mentawai 2-4
Tabel 2.3 Kelerengan Tanah Di Kabupaten Kepulauan Mentawai Tahun 2014............................2-8
Tabel 2.4 Intensitas Curah Hujan dan Jumlah Hari Hujan Di Kabupaten Kepulauan Mentawai 2-21
Tabel 2.5 Intensitas Curah Hujan dan Jumlah Hari Hujan Di Muara Siberut..............................2-21
Tabel 2.6 Jenis Tanah Di Kabupaten Kepulauan Mentawai........................................................2-26
Tabel 2.7 Pembagian Zona Cakupan Pengamatan Wilayah Perairan Indonesia.........................2-31
Tabel 2.8 Nama Sungai, Daerah Yang Dilalui dan Panjangnya di Kabupaten Kepulauan
Mentawai...................................................................................................................2-35
Tabel 2.9 Proyeksi Kebutuhan Sarana Air Minum Tahun 2031..................................................2-36
Tabel 2.10 Proyeksi Timbulan Sampah dan Kebutuhan Sarana Prasarana PersampahanTahun
2031............................................................................................................................2-41
Tabel 2.11 Proyeksi Timbulan Air Limbah Tahun 2031.................................................................2-42
Tabel 2.12 Kondisi dan Panjang Jalan Menurut Kecamatan Di Kabupaten Kepulauan
Mentawai Tahun 2010................................................................................................2-46
Tabel 2.13 Capaian Pelaksanaan Pembangunan Jalan P2D Mandiri Tahun 2007-2010 Di
Kabupaten Kepulauan Mentawai Tahun 2010............................................................2-47
Tabel 2.14 Jumlah Pelabuhan/Dermaga Laut dan Pelabuhan Penyeberangan di Kabupaten
Kepulauan Mentawai Tahun 2010..............................................................................2-50
Tabel 2.15 Jumlah Kunjungan Kapal di Pelabuhan laut Kabupaten Kepulauan Mentawai
Tahun 2010.................................................................................................................2-51
Tabel 2.16 Jumlah Penumpang Naik – Turun di Pelabuhan LautKabupaten Kepulauan
Mentawai Tahun 2010................................................................................................2-52
Tabel 2.17 Jumlah Fasilitas Pendidikan........................................................................................2-54
Tabel 2.18 Proyeksi Kebutuhan Sarana Prasarana Pendidikan Tahun 2031.................................2-54
Tabel 2.19 Jumlah Sarana Prasarana Peribadatan.......................................................................2-55
vi ■■■LAPORAN DRAFT
Tabel 2.20 Proyeksi Kebutuhan Sarana Prasarana Peribadatan Tahun 2031...............................2-55

Tabel 2.21 Proyeksi Kebutuhan Sarana Prasarana Pemakaman Tahun 2031...............................2-56
Tabel 2.22 Proyeksi Kebutuhan Sarana Prasarana Perkantoran Tahun 2031...............................2-56
Tabel 2.23 Lokasi Objek Wisata dan Potensi Pariwisata...............................................................2-58
Tabel 2.24 Banyaknya Wisma Dan Kecamatan Di Kabupaten Mentawai.....................................2-63
Tabel 2.25 Proyeksi Kebutuhan Sarana Prasarana Perdagangan dan Jasa Tahun 2031...............2-64
Tabel 2.26 Data Kapal 5GT – 10GT Yang Terdaftar di DKP Kab Kep. Mentawai............................2-64
Tabel 2.27 Data Alat Tangkap Perikanan Laut..............................................................................2-65
Tabel 2.28 Sarana dan Prasarana Fisik Perikanan........................................................................2-66
Tabel 2.29 Jumlah Pelanggan Listrik Menurut Jenis Pelanggan Di Kabupaten Kepulauan
Mentawai...................................................................................................................2-67
Tabel 2.30 Proyeksi Kebutuhan Sarana Prasarana Listrik Tahun 2031.........................................2-67
Tabel 2.31 Proyeksi Kebutuhan Sarana Prasarana Telekomunikasi Tahun 2031..........................2-70
Tabel 2.32 Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Tanaman PanganDi Kabupaten Mentawai
Tahun 2013.................................................................................................................2-75
Tabel 2.33 Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Tanaman Hortikultura (Sayuran) Di
Kabupaten Mentawai Tahun 2013.............................................................................2-77
Tabel 2.34 Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Tanaman Hortikultura (Buah-buahan) Di
Kabupaten Mentawai Tahun 2013.............................................................................2-78
Tabel 2.35 Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Tanaman Perkebunan (Kelapa & Palawija)
Di Kabupaten Mentawai Tahun 2013.........................................................................2-79
Tabel 2.36 Populasi Hewan Ternak Di Kabupaten Mentawai.......................................................2-81
Tabel 2.37 Produksi Hasil Hutan Di Kabupaten Mentawai Tahun 2010.......................................2-82
Tabel 2.38 Jumlah Nelayan Perikanan Laut di Kabupaten Kepulauan Mentawai Tahun 2013 . 2-86
Tabel 2.39 Lokasi Daerah Budidaya..............................................................................................2-87
Tabel 2.40 Fasilitas Kesehatan.....................................................................................................2-88
Tabel 2.41 Proyeksi Kebutuhan Sarana Prasarana KesehatanTahun 2031...................................2-89
Tabel 2.42 Jenis Kelamin, dan Keluhan Kesehatan, Tahun 2010..................................................2-90
Tabel 2.43 Profil Land System Kabupaten Kepulauan Mentawai.................................................2-94
Tabel 2.44 Kesesuaian Lahan untuk TPP, TPH, Perikanan Air Payau dan Tanaman Perkebunan
Kabupaten Kepulauan Mentawai...............................................................................2-99
Tabel 2.45 Tutupan Lahan di Kabupaten Kepulauan Mentawai...................................................2-100
Tabel 2.46 Fungsi Kawasan Hutan Berdasarkan SK. K.304/Menhut-II/2011 Tanggal 9 Juni
2011...........................................................................................................................2-100
ix ■■■LAPORAN DRAFT
Tabel 2.47 Struktur Penduduk Menurut Jenis Kelamin Per-Kecamatan Kabupaten Kepulauan
Mentawai Tahun 2014 ............................................................................................. 2-108
Tabel 2.48 Struktur Penduduk Menurut Kelompok Umur Kabupaten Kepulauan Mentawai
Tahun 2014............................................................................................................... 2-109
Tabel 2.49 Ringkasan Realisasi APBD Kab. Kepulauan Mentawai ............................................. 2-110
Tabel 2.50 Ringkasan Anggaran Sanitasi dan Belanja Modal Sanitasi Penduduk 5 th Terakhir.. 2-110
Tabel 3.1 Nama Kecamatan, luas wilayah per Kecamatan dan Jumlah Desa...............................3-1
Tabel 3.2 Jumlah Rumah Per Kecamatan......................................................................................3-2
Tabel 3.3 Sistem Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih Kabupaten Kepulauan Mentawai . 3-
5 Tabel 3.4 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Kecamatan Pagai Selatan.................3-8
Tabel 3.5 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Km 37 Kecamatan Pagai Selatan 3-10
Tabel 3.6 Jumlah KK Desa Sikakap.................................................................................................3-14
Tabel 3.7 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Kecamatan Sikakap.........................3-15
Tabel 3.8 Jumlah KK Desa Matobe Kecamatan Sikakap.................................................................3-16
Tabel 3.9 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Sepungan Kecamatan Sikakap 3-16
Tabel 3.10 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Taikako Kecamatan Sikakap.....3-18
Tabel 3.11 Jumlah KK Desa Saumanganya kecamatan Pagai Utara..................................................3-20
Tabel 3.12 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Saumanganya
Kecamatan Pagai Utara....................................................................................................3-20
Tabel 3.13 Jumlah Penduduk Per Desa Kecamatan Sipora Selatan..................................................3-22
Tabel 3.14 Data Penyediaan Air Bersih Kecamatan Sipora Selatan..................................................3-22
Tabel 3.15 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Mara
Kecamatan Sipora Selatan..............................................................................................3-27
Tabel 3.16 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Sioban Dusun Malabbet
Kecamatan Sipora Selatan...............................................................................................3-29
Tabel 3.17 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Takuman
Kecamatan Sipora Selatan................................................................................................3-31
Tabel 3.18 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Saureinu
Kecamatan Sipora Selatan........................................................................................ 3-32
Tabel 3.19 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Saureinu Dusun Sosoroat
Tabel 3.20 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Saureinu Dusun Rokot
x ■■■LAPORAN DRAFT
Tabel 3.21 Data Kondisi Penyediaan Air Bersih Di Kecamatan Siberut Selatan......................... 3-40
Tabel 3.22 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Madobag Dusun Rokdog
Kecamatan Siberut Selatan ...................................................................................... 3-41
Tabel 3.23 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Madobag Dusun Ugai
Tabel 3.24 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Muara Siberut Dusun Puro
Tabel 3.25 Jumlah Pelanggan UPTD PAM Maileppet................................................................. 3-49
Tabel 3.26 Kondisi Instalasi Air Bersih UPTD Maileppet Kecamatan Siberut Selatan................ 3-49
Tabel 3.27 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Muntei Siberut
Dusun Pariok Kecamatan Siberut Selatan ................................................................ 3-54
Tabel 3.28 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Muntei Siberut
Dusun Salapak Kecamatan Siberut Selatan ............................................................. 3-56
Tabel 3.29 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Matotonan
Tabel 3.30 Data Kondisi Penyediaan Air Bersih Di Kecamatan Siberut Barat Daya Pulau Siberut 3-63
Tabel 3.31 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Pasakiat Taileleu Kecamatan
Siberut Barat Daya.................................................................................................... 3-64
Tabel 3.32 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Pasakiat Taileleu Dusun Peipei
Kecamatan Siberut Barat Daya................................................................................. 3-66
Tabel 3.33 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Katurei Dusun Tiop
Kecamatan Siberut Barat Daya.....................................................................................3-70
Tabel 3.34 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Katurei Dusun Sarausau
Kecamatan Siberut Barat Daya......................................................................................3-73
Tabel 3.35 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa katurei Dusun Malilimok
Kecamatan Siberut Barat Daya.......................................................................................3-76
Tabel 3.36 Data Kondisi Penyediaan Air Bersih Di Kecamatan Siberut Tengah......................... 3-79
Tabel 3.37 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Matotonan
Kecamatan Siberut Tengah........................................................................................ 3-81
Tabel 3.38 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Malibagbag
Kecamatan Siberut Tengah.............................................................................................3-83
Tabel 3.39 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Dusun Sikebbukat
Kecamatan Siberut Tengah...................................................................................... 3-85
Tabel 3.40 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Saibi Sasmukop
Dusun Sikebbukat Kecamatan Siberut Tengah............................................................ 3-87

Tabel 3.41 Data Kondisi Penyediaan Air Bersih Di Kecamatan Siberut Utara Pulau Siberut......... 3-90
Tabel 3.42 Jumlah Penduduk Desa Mongan Paula ........................................................................ 3-92
Tabel 3.43 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Mongan Paula
Kecamatan Siberut Utara............................................................................................. 3-92
Tabel 3.44 Kondisi Banguanan Sistem Penyediaan Air Bersih Desa Sotboyak
Kecamatan Siberut Utara.............................................................................................. 3-94
Tabel 4.1 Tingkat Konsumsi/ Pemakaian Air Rumah Tangga Sesuai Kategori Kota................. 4-2
Tabel 4.2 Kriteria Perencanaan Sistem Air Minum .................................................................. 4-4
Tabel 4.3 Persyaratan Kualitas Air Minum............................................................................... 4-6
Tabel 4.4 Nilai Koefisien Kekasaran Pipa Untuk Pipa Baru ...................................................... 4-16
Tabel 5.1. Sistem Perkotaan Provis Sumatra Barat tahun 2028....................................................5-7

Tabel 5.2. Rencana Sistem Perkotaan Kabupaten Kepulauan Mentawai....................................5-14
Tabel 5.3. Jumlah Penduduk Kabupaten Kepulauan Mentawai 2010 – 2014..............................5-17
Tabel 5.4. Proyeksi Penduduk Kabupaten Kepulauan Mentawai2015 – 2035............................5-18
Tabel 5.5. Kebutuhan Air Kecamatan Kecamatan Pagai Selatan Pertahun.................................5-20
Tabel 5.6. Kebutuhan Air Kecamatan Kecamatan Sikakap Pertahun...........................................5-21
Tabel 5.7. Kebutuhan Air Kecamatan Kecamatan Pagai Utara Pertahun....................................5-22
Tabel 5.8. Kebutuhan Air Kecamatan Kecamatan Sipora Selatan Pertahun................................5-23
Tabel 5.9. Kebutuhan Air Kecamatan Kecamatan Sipora Utara Pertahun...................................5-24
Tabel 5.10. Kebutuhan Air Kecamatan Kecamatan Siberut Selatan Pertahun...............................5-25
Tabel 5.11. Kebutuhan Air Kecamatan Kecamatan Siberut Barat Daya Pertahun.........................5-26
Tabel 5.12. Kebutuhan Air Kecamatan Kecamatan Siberut Tengah Pertahun...............................5-27
Tabel 5.13. Kebutuhan Air Kecamatan Kecamatan Siberut Utara Pertahun.................................5-28
Tabel 5.14. Kebutuhan Air Kecamatan Kecamatan Siberut Barat Pertahun..................................5-29
Tabel 5.15. Kebutuhan Air Per kecamatan 2035...........................................................................5-30
Tabel 6.1 Prosedur dan Pembobotan Dalam Pemilihan Sumber Air Baku...................................6-3
Tabel 7.1 Pembagian Blok Kecamatan Sipora Utara.....................................................................7-5

Tabel 7.2 Rencana Kawasan Lindung..........................................................................................7-7
Tabel 7.3 Ruang Kawasan Terbuka Hijau..................................................................................7-14

Tabel 7.4 Klasifikasi Kawasan Budaya.......................................................................................7- 21
Tabel 7.5 Sistem Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih Kab. Kepulauan Mentawai........................7 -28
Tabel 7.6 Sumber Air Kawasan Ibu Kota Kab Kepulauan Mentawai.............................................7-30
Tabel 7.7 Target Pengembangan SPAM Kab Kepulauan Mentawai..................................................7-31
Tabel 7.8 Program Pengembanagn SPAM Kabupaten Kepulauan Mentawai.....................................7-32
Tabel 7.9 Kapasitas SPAM Per-Kecamatan.....................................................................................7-35
Tabel 7.10 Baku Mutu Air Minum..............................................................................................7-45
Tabel 7.11 Perkiraan Biaya Pengembangan SPAM Ibukota Kabupaten Kepulauan Mentawai.............7-50
Tabel 8.1 Perhitungan Biaya Investasi.............................................................................. 8-2

Tabel 8.2 royeksi Investasi Pendanaan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum
Kabupaten Kepulauan Mentawai Tahun 2016-2030........................................... 8-3
Tabel 8.3 Weight Average Cost of Capital (WACC).......................................................... 8-4
Tabel 8.4 investment Schedule ....................................................................................... 8-7
Tabel 8.5 Asumsí Dasar Biaya Sumber ............................................................................ 8-9
Tabel 8.6 Asumsi Dasar Biaya Pengolahan........................................................................ 8-10
Tabel 8.7 Dasar Asumsi Biaya Transmisi dan Distribusi ................................................. 8-11
Tabel 8.8 Asumsi Dasar Biaya Administrasi dan Umum...................................................... 8-12
Tabel 8.9 Summary of Financial Projection ( x Rp 1.000) .................................................. 8-14
Tabel 8.10 Produksi dan Penjualan Air (m3)......................................................................... 8-16
Tabel 8.11 Tabel Proyeksi Perkembangan Kinerja Keuangan 2016 s/d 2031 (Alternatif 2) ... 8-18
Tabel 8.13 Proyeksi Perkembangan Laba/Rugi Tahun 2016 sampai dengan 2031................... 8-20
Tabel 8.14 Analisa Sensitivitas (Discount Rate 0%) Alternatif 2............................................. 8-22
Tabel 8.15 Perhitungan Iuran Tarif per Bulan Pelanggan Rumah Tangga .............................. 8-22
Tabel 9.1 Perbandingan Bentuk Kelembagaan Pengelolaan Air Bersih.................................... 9-7
xi ■■■LAPORAN DRAFT
Gambar 1.2. Wilayah Administrasi Kabupaten Kepulauan Mentawai...........................................1-8
Gambar 2.1. Peta Orientasi Wilayah.............................................................................................2-6

Gambar 2.2. Peta Administrasi Kabupaten Mentawai..................................................................2-7
Gambar 2.3. Peta Sebaran Ketinggian Lahan................................................................................2-9
Gambar 2.4. Peta Model Elevasi Digital......................................................................................2-10
Gambar 2.5. Peta Kelas Lereng....................................................................................................2-11
Gambar 2.6. Peta Formasi Geologi..............................................................................................2-16
Gambar 2.7. Peta Batimetri.........................................................................................................2-19
Gambar 2.8. Peta Jenis Tanah.....................................................................................................2-25
Gambar 2.9. Peta DAS Kepulauan Mentawai..............................................................................2-29
Gambar 2.10. Lokasi Dan Luas Cakupan Daerah Pengamatan Di Wilayah Perairan Indonesia......2-31
Gambar 2.11. Peta Kesesuaian Lahan...........................................................................................2-98
Gambar 2.12. Peta Tututpan Lahan............................................................................................2-106
Gambar 3.1. Skema Instalasi Pelayanan Air Bersih Kecamatan Pagai Selatan.............................3-10
Gambar 3.2. Skema Instalasi Pelayanan Air Bersih Km 37 Kecamatan Pagai Selatan.................3-13
Gambar 3.3. Skema Instalasi Pelayanan Air Bersih Dusun Matobe Kecamatan Pagai Selatan....3-36
Gambar 3.4. Skema Instalasi Pelayanan Air Bersih Dusun Rokdog Kecamatan Siberut Selatan 3-43
Gambar 3.5. Skema Instalasi Pelayanan Air Bersih Dusun Piro I Kecamatan Siberut
Selatan....................................................................................................................3-48
Gambar 3.6. Skema Instalasi Air Bersih UPTD Desa Maileppet Salapak
Kecamatan Siberut Selatan....................................................................................3-52
Gambar 3.7. Skema Instalasi Jaringan Perpipaan Dusun Salapak Kecamatan Siberut
Selatan....................................................................................................................3-58
Gambar 3.8. Skema Instalasi Jaringan Perpipaan Desa Matotonan
Kecamatan Siberut Selatan.....................................................................................3-62
xi ■■■LAPORAN DRAFT
Gambar 3.9. Skema Instalasi Pelayanan Air Bersih Peipei Kecamatan Siberut Barat Daya.........3-68
Gambar 3.10. Skema Instalasi Pelayanan Air Bersih Dusun Tiop Kecamatan Siberut Barat Daya 3-72
Gambar 3.11. Skema Instalasi Pelayanan Air Bersih Sarasau Kecamatan Siberut Barat Daya.......3-74
Gambar 3.12. Skema Instalasi Pelayanan Air Bersih Malilimok Kecamatan Siberut Barat Daya 3-77
Gambar 3.13. Skema Instalasi Pelayanan Air Bersih Saibi Samukop Kecamatan Siberut Tengah 3-89
Gambar 3.14. Skema Instalasi Pelayanan Air Bersih Sotboyak Kecamatan Siberut Utara.............3-96
Gambar 4.1. Pola Jaringan Distribusi Air Bersih..........................................................................4-20
Gambar 5.1. Peta Rencana Pusat Kegiatan..................................................................................5-15
Gambar 6.1. Mekanisme Perizinan Pemanfaatan Air Permukaan.................................................6-7
Gambar 7.1 Tahapan Rencana Penyusunan Pola Ruang..............................................................7-2

Gambar 7.2 Ilustrasi Sempadan Sungai.......................................................................................7-9
Gambar 7.3 Sempadan Danau.....................................................................................................7-10
Gambar 7.4 Simulasi Tanggap Kebakaran....................................................................................7-13
Gambar 7.5 Tata Letak Jalur Hijau Jalan......................................................................................7-17
Gambar 7.6 Pola Tanam Rth Jalur Pejalan Kaki.............................................................7-18
Gambar 7.7 Diagram alir proses pengolahan air dari mata air....................................................7-47
Gambar 7.8 Diagram alir proses pengolahan air tanah dengan kesadahan tinggi.......................7-47
Gambar 7.9 Diagram Alir Proses Pengolahan Air Tanah Berkadar Besi dan Mangan Tinggi.......7-48
Gambar 7.10 Diagram Alir Proses Pengolahan Air Sungai...............................................................7-48
Gambar 7.11 Diagram Alir Proses Pengolahan Air Sungai.............................................................7-49
Gambar 9.1 Struktur Organisasi UPTD Air Minum..................................................................9-9
1.1. LATAR BELAKANG
Air merupakan sumber daya alam yang sangat

penting bagi kehidupan di bumi. Sumber air
tersebut dapat diperoleh dari air tanah, mata
air, sungai, danau dan air laut. Sumber air di
bumi berasal dari suatu siklus air dimana
tenaga matahari merupakan sumber panas
yang mampu menguapkan air. Air yang berada di darat maupun di laut akan
menguap oleh panas matahari. Uap kemudian naik dan berkumpul menjadi
awan. Awan akan mengalami kondensasi dan pendinginan membentuk titik-titik
air dan akhirnya menjadi hujan. Air hujan jatuh ke bumi, sebagian meresap ke
dalam tanah menjadi air tanah dan mata air, sebagian mengalir melalui saluran
yang disebut air sungai, sebagian lagi terkumpul dalam danau/ rawa dan
sebagian kembali ke laut (Assomadi, 2008).
Air minum adalah kebutuhan dasar manusia yang paling penting. Manusia harus
mengkonsumsi air sebanyak 2 liter per harinya untuk bisa bertahan hidup. Air
minum merupakan air minum rumah tangga yang melalui proses pengolahan
atau tanpa proses pengolahan yang memenuhi syarat kesehatan dan dapat
langsung diminum.
Pada era industrialisasi dengan kemajuan yang sangat pesat seperti sekarang ini
mengakibatkan kenaikan tingkat sosial ekonomi masyarakat. Di sisi lain,
pencemaran air permukaan (sungai dan danau) yang disebabkan oleh limbah
industri dan pertanian serta limbah domestik dalam jumlah besar membatasi
ketersediaan sumber air bersih (Fath et al., 2006). Keadaan tersebut ditambah
dengan terus meningkatnya jumlah penduduk yang akan semakin memacu
1- ■■■LAPORAN DRAF
peningkatan jumlah kebutuhan hidup manusia, khususnya air minum. Laju

konsumsi air bersih di dunia meningkat dua kali lipat setiap 20 tahun, melebihi
dua kali laju pertumbuhan manusia. Beberapa pihak memperhitungkan bahwa
pada tahun 2025, permintaan air bersih akan melebihi persediaan hingga
mencapai 56% (Shofinita, 2009 dalam Safitri, 2011).
Air adalah hak sosial ekonomi masyarakat yang wajib dipenuhi oleh pemerintah.
Kebutuhan air merupakan salah satu tanggung jawab pemerintah, namun dalam
kenyataannya penyediaan air minum bukanlah salah satu tugas yang mudah. Air
baku untuk air minum rumah tangga yang selanjutnya disebut air baku
merupakan air yang dapat berasal dari sumber air permukaan, cekungan air
tanah dan/ atau air hujan yang memenuhi baku mutu tertentu sebagai air baku
untuk air minum. Tidak selarasnya pembangunan daerah mengakibatkan
menurunnya kualitas dan jumlah air baku pada daerah yang memiliki sumber air.
Hal ini menyebabkan persediaan air minum memerlukan perhatian khusus dan
strategi yang berkelanjutan yang bersifat multisektoral. Dalam kancah dunia, air
menjadi bagian dalam MDG’s dan Indonesia terlibat dalam upaya pencapaiannya.
Pemerintah Indonesia memiliki komitmen kuat untuk mencapai target ke-10
Millenium Development Goals (MDGs), yaitu menurunkan sebesar separuh
proporsi penduduk tanpa akses terhadap sumber air minum yang aman dan
berkelanjutan serta fasilitas sanitasi dasar pada tahun 2015. Pemerintah
Indonesia lantas menggalakkan pembangunan sektor air minum dengan cara
melengkapi perangkat hukum dan peraturannya, kemudian dijadikan basis dalam
implementasi kebijakan strategis.
Kebijakan dalam upaya percepatan layanan dengan dikerluarkannya Peraturan

Pemerintah Nomor 16 tahun 2005 tentang Pembangunan Sistem Penyediaan Air
Minum (SPAM) yang menegaskan setiap daerah harus memiliki strategi
pembangunan air minum yang dituangkan dalam rencana induk sistem
penyediaan air minum. Rencana induk Pembangunan SPAM merupakan suatu
rencana komprehensif jangka panjang (15-20 tahun) Pembangunan air minum
wilayah yang muatannya mencakup perencanaan air minum jaringan perpipaan
dan bukan jaringan perpipaan.
Sementara itu, dalam rangka percepatan pelayanan pada sektor air bersih,
sanitasi dan persampahan dan untuk mencapai sasaran yang tertuang dalam
MDG (Millenium Development Goals) dengan dilatarbelakangi oleh kondisi

ketersediaan prasarana dan sarana Air Minum dan Penyehatan Lingkungan
(AMPL) yang masih sangat terbatas maka perlu kiranya suatu strategi dalam
bidang air minum yang bertujuan untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat
dengan menjamin kebutuhan pokok air minum yang memenuhi syarat kualitas,
kuantitas, kontinuitas dan keterjangkauan. Penyediaan air minum merupakan
kegiatan menyediakan air minum untuk memenuhi kebutuhan masyarakat agar
mendapatkan kehidupan yang sehat, bersih dan produktif.
Dalam rangka mewujudkan visi Pembangunan Sistem Penyediaan Air Minum

(SPAM), yaitu mewujudkan hidup sehat dan sejahtera dengan air minum
berkualitas dan misi SPAM, yaitu meningkatkan jangkauan dan kualitas
pelayanan air minum, meningkatkan kemampuan manajemen dan kelembagaan
penyelenggaraan SPAM dengan prinsip good dan coorporate governance,
mobilisasi dana dari berbagai sumber untuk Pembangunan sistem penyediaan air
minum, menegakkan hukum dan menyiapkan peraturan untuk meningkatkan
penyelenggaraan SPAM, menjamin ketersediaan air baku yang berkualitas secara
berkelanjutan dan memberdayakan masyarakat dan dunia usaha berperan aktif
dalam penyelenggaraan SPAM. Sistem penyediaan air minum merupakan satu
kesatuan sistem fisik (teknik) dan non-fisik dari prasarana dan sarana air minum.
Berdasarkan hal-hal tersebut di atas diperlukan Rencana Induk Sistem

Penyediaan Air Minum (RISPAM). Penyusunan Rencana Induk Sistem Penyediaan
Air Minum di Kabupaten Kepulauan Mentawai dimaksudkan untuk merencanakan
sistem penyediaan air minum secara umum yang dapat menjadi pedoman bagi
Pemerintah Kabupaten Kepulauan Mentawai dalam membangun sistem
penyediaan air minum, meliputi sistem penyediaan air minum perpipaan (PDAM),
sistem perpipaan non-PDAM dan PAM non-perpipaan.
Wewenang dan tanggung jawab pemerintah dalam penyelenggaraan

Pembangunan sistem penyediaan air minum (SPAM) adalah meliputi :
(i) menetapkan kebijakan danstrategi nasional,

(ii) (menetapkan norma, standar, pedoman dan manual (NSPM),
(iii) memfasilitasi pemenuhankebutuhan airbaku.
1.1.1 Maksud dan Tujuan

1.1.1.1 Maksud Kegiatan
Penyusunan Rencana Induk SPAM dimaksudkan untuk memberikan kerangka

rencana pembangunan air minum yang akan menjadi acuan Pembangunan
sistem penyediaan air minum di Kabupaten Kepulauan Mentawai.
1.1.1.2 Tujuan Kegiatan

Memberikan arahan yang jelas dalam penyelesaian permasalahan sistem
penyediaan air minum, terutama Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum
(RISPAM) di Kabupaten Kepulauan Mentawai disusun sebagai arahan kebijakan
dan strategi pembangunan sektor air minum dan dijadikan sebagai pedoman
pembangunan air minum di Kabupaten Kepulauan Mentawai dengan tujuan :
 Meningkatkan jangkauan dan kualitas pelayanan air minum guna
mewujudkan hidup sehat dan sejahtera dengan air minum berkualitas dan
berkelanjutan;
 Memberikan gambaran tentang kebijakan pembangunan air minum
Kabupaten Kepulauan Mentawai;
 Digunakan sebagai dasar penyusunan rencana operasional tahapan
pembangunan air minum; dan
 Digunakan sebagai dasar dan pedoman bagi semua pihak (instansi,
masyarakat dan pihak swasta) yang akan melibatkan diri untuk mendukung
dan berpartisipasi dalam pembangunan air minum Kabupaten Kepulauan
Mentawai.
1.1.2 Sasaran
Sasaran yang dapat dicapai dari pekerjaan ini adalah :
 Menyajikan data dan informasi tentang kondisi pelayanan air minum di
Kabupaten Kepulauan Mentawai, potensi, peluang, permasalahan dan
tantangan serta kelembagaan dalam Pembangunan sistem penyediaan air
minum.
 Memberikan gambaran sistem penyediaan air minum secara terpadu yang
memuat alternatif strategi-strategi terpilih berupa upaya fisik dan non fisik
dalam Pembangunan sistem penyediaan air minum.
 Menyelesaikan permasalahan sistem penyediaan air minum di Kabupaten

Kepulauan Mentawai melalui Kajian Rencana Induk Sistem Penyediaan Air
Minum (RISPAM) di Kabupaten Kepulauan Mentawai.
 Mempersiapkan bahan rujukan untuk Rencana Induk Sistem Penyediaan Air
Minum (RISPAM) di Kabupaten Kepulauan Mentawai sesuai kriteria yang
ditetapkan.
 Teridentifikasikannya arah, tujuan dan sasaran Rencana Induk Sistem
Penyediaan Air Minum (RISPAM), dengan memperhatikan pertimbangan
potensi, peluang, permasalahan dan tantangan yang dimiliki wilayah
perkotaan;
 Terbangunnya kesepakatan dan mufakat yang mengutamakan asas manfaat
dan kepentingan bersama dalam penentuan setiap proses penentuan kriteria,
indikator dan penetapan kawasan dalam Rencana Induk Sistem Penyediaan
Air Minum (RISPAM) di Kabupaten Kepulauan Mentawai;
 Terjadinya interaksi dan keterlibatan komponen-komponen masyarakat dalam
proses penyusunan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (RISPAM) di
Kabupaten Kepulauan Mentawai;
 Terwujudnya pemahaman yang baik oleh semua stakeholder tentang
Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (RISPAM) di Kabupaten
Kepulauan Mentawai.
1.1.3 Landasan Hukum Penyusunan RI-SPAM

1.1.3.1 Acuan Normatif
Dasar hukum yang melandasi perlunya Penyusunan Rencana Induk Sistem
Penyediaan Air Minum (RISPAM) di Kabupaten Kepulauan Mentawai sebagai
berikut :
 Undang-Undang Nomor 5 tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam
Hayati dan Ekosistemnya;
 Undang - Undang No. 11 tahun 1974 tentang Pengairan pengganti Undang-
Undang Nomor 7 tahun 2004 tentang Sumber Daya Air;
 Undang – UndangNomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
 Undang – UndangNomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
 Undang-Undang Nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup;
 Peraturan Pemerintah Nomor 82 tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air

dan Pengendalian Pencemaran Air;
 Peraturan Pemerintah Nomor 42 tahun 2008 tentang Pengelolaan
Sumberdaya Air;
 Peraturan Pemerintah Nomor 43 tahun 2008 tentang Air Tanah;
 Peraturan Menteri Pekerjaan UmumNomor 20/Prt/M/2006 tentang Kebijakan
dan Strategi Nasional Pembangunan Sistem Penyediaan Air Minum (KSNP-
SPAM);
 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 121 Tahun 2015 Tentang
Pengusahaan Sumber Daya Air;
 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 122 Tahun 2015 Tentang
Sistem Penyediaan Air Minum;
 Peraturan Daerah Kabupaten Kepulauan MentawaiNomor 7 tahun 2012
tentang RPJMD
 Peraturan Daerah Kabupaten Kepulauan MentawaiNomor 3 tahun 2015
tentang RTRW
1.2. RUANG LINGKUP PEKERJAAN

1.2.1. Lingkup Kegiatan
 Melaksanakan koordinasi, pengumpulan data seperti hasil studi yang ada
(RPJM Kabupaten Kepulauan Mentawai, RPJM Kabupaten Kepulauan
Mentawai berikut rencana tata ruangnya, hasil studi Pra FS Bappenas dll) dan
konsultasi kepada instansi terkait.
 Menganalisis kondisi sistem penyediaan air minum eksisting untuk
mengetahui kebutuhan rehabilitasi dalam rangka pelayanan air siap minum.
 Melaksanakan kajian dan identifikasi terhadap potensi Pembangunan
pelayanan air minum.
 Melaksanakan kajian dan evaluasi terhadap sumber air yang ada dan dapat
diandalkan menjadi sumber air baku untuk kebutuhan air minum di
Kabupaten Kepulauan Mentawai
 Melaksanakan survey sosial ekonomi masyarakat dan kebutuhan air melalui
pembagian kuesioner secara sampling dan data sekunder dari dinas terkait.
 Membuat proyeksi pertambahan penduduk serta proyeksi kebutuhan air
minum berdasarkan sampling hasil survey kebutuhan nyata (Real Demand
Survey), kriteria dan standar pelayanan untuk proyeksi jangka panjang (20
tahun).
 Membuat skematisasi pemakaian air dan hidrolis rencana
Pembangunansistem jaringan pipa eksisting dan rencana jaringan pipa pada
sistem penyediaan air minum baru berdasarkan studi yang sudah ada.
 Melaksanakan kajian keterpaduan perencanaan Pembangunan sistem
penyediaan air minum dengan sarana dan prasarana sanitasi.
 Menyusun strategi dan program Pembangunanpelayanan air minum sesuai
rencana program Pemerintah Kota.
 Menyusun materi rencana induk air minum dengan memperhatikan rencana
pengelolaan sumber daya air, rencana tata ruang wilayah, kebijakan dan
strategi Pembangunan SPAM, kondisi lingkungan, sosial, ekonomi dan
kebudayaan masyarakat di daerah setempat, kondisi kota dan rencana
pengembangannya.
1.2.2. Lingkup Wilayah

Lingkup wilayah kajian Penyusunan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum
Kabupaten Kepulauan Mentawai adalah seluruh wilayah administratif Kabupaten
Kepulauan Mentawai.
1.2.3. Produk Yang Dihasilkan

Tersusunnya dokumen Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum Kabupaten
Kepulauan Mentawai sebagai panduan dalam penyelenggaraan Pembangunan
sistem penyediaan air minum di Kabupaten Kepulauan Mentawai.
Gambar 1.1. Wilayah Administrasi Kabupaten Kepulauan Mentawai
1-8 ■■■LAPORAN DRAF AKHIR

1.3. SISTEMATIKA LAPORAN

Sistematika pelaporan antara yang disajikan dalam laporan ini adalah sebagai berikut:
Bab 1 Pendahuluan
Bab ini menguraikan mengenai latar belakang, maksud, tujuan dan
sasaran, keluaran pekerjaan, landasan hukum penyusunan dokumen RI-
SPAM serta ruang lingkup pekerjaan untuk mencapai output yang
diharapkandan sistematika penyusunan pelaporan.
Bab 2 Gambaran Umum Kabupaten Kepulauan Mentawai

Dalam bab ini berisi mengenai kondisi eksisting fisik daerah, kondisi
sarana dan prasarana, sosial ekonomi, dan budaya, sarana kesehatan
lingkungan, ruang dan lahan berdasarkan rencana RTRW Kabupaten
Kepulauan Mentawai, kependudukan serta keuangan daerah di wilayah
Pembangunanpelayanan SPAM.
Bab 3 Kondisi SPAM Eksisting

Dalam bab ini akan diuraikan mengenai gambaran SPAM eksisting serta
aspek teknis dan non teknis serta permasalahan yang terjadi mengenai
sistem penyediaan air minum di wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai.
Bab 4 Kriteria Perencanaan

Dalam bab ini akan diuraikan mengenai dasar kriteria dalam perencanaan
RI-SPAM, standar kebutuhan air domestik dan non domestik, periode
perencanaan serta kriteria daerah layanan di wilayah Kabupaten
Kepulauan Mentawai.
Bab 5 Proyeksi Kebutuhan Air

Dalam bab ini menjelaskan mengenai arah Pembangunan kota, rencana
daerah pelayanan, proyeksi jumlah penduduk serta proyeksi kebutuhan
air minum untuk wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai.
Bab 6 Potensi Air Baku

Bab ini menguraikan potensi sumber-sumber air baku di wilayah
Kabupaten Kepulauan Mentawai yang dapat dimanfaatkan untuk
1-9 ■■■LAPORAN DRAF

pengembangan SPAM Kabupaten Kepulauan Mentawai sampai dengan

akhir tahun periode perencanaan tahun 2036.
Bab 7 Rencana Pengembangan SPAM Kabupaten Kepulauan Mentawai

Bab ini menguraikan rencana pola pemanfaatan ruang dan kawasan
Kabupaten Kepulauan Mentawai, pengembangan daerah pelayanan,
rencana pentahapan pengembangan dan skenario/konsep
pengembangan SPAM Kabupaten Kepulauan Mentawai.
Bab 8 Rencana Investasi/Pendanaan SPAM Kabupaten Kepulauan

Mentawai
Bab ini menjelaskan biaya investasi serta pola investasi yang dilakukan
dengan pentahapan serta sumber pendanaan disesuaikan dengan kondisi
kinerja. Selain itu juga menjelaskan gambaran asumsi-asumsi yang
berpengaruh secara langsung maupun tidak langsung terhadap hasil
perhitungan proyeksi finansial. Bab ini juga mencakup hasil perhitungan
kelayakan finansial (termasuk analisisnya) dan besaran tarif.
Bab 9 Pengembangan Kelembagaan

Bab ini menjelaskan mengenai bentuk badan pengelola yang akan
menangani SPAM; sumber daya manusia, baik jumlah maupun
kualifikasinya; program pelatihan untuk mendukung pengelolaan SPAM.
2.1 Kondisi Wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai

2.1.1 Letak Geografis dan Batas Administrasi
Kepulauan Mentawai merupakan gugusan pulau-pulau besar dan kecil yang
terdapat di pantai Barat Sumatera, yang terdiri dari 4 (empat) pulau utama yaitu
Pulau Siberut, Pulau Sipora, Pulau Pagai Utara dan Pagai Selatan dengan total
pulau sebanyak 99 buah dimana 1 buah pulau besar yaitu Siberut dan 98 buah
pulau kecil. Jarak ibukota Kabupaten Kepulauan Mentawai (Tuapejat) terletak
sekitar 82 mil laut di sebelah Barat Kota Padang Provinsi Sumatera Barat. Secara
geografis wilayah ini berada diantara posisi koordinat 98 35’ - 100 45’ BT dan
00 55’ - 03 30’ LS dengan batas-batas wilayah sebagai berikut :
 Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Siberut.
 Sebelah Selatan berbatasan dengan Samudera Hindia.
 Sebelah Barat berbatasan dengan Samudera Hindia.
 Sebelah Timur berbatasan dengan Selat Mentawai.
Keberadaan administratif Kabupaten Kepulauan Mentawai ini dikukuhkan

berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia No. 49 Tahun 1999 tentang
Pembentukan Kabupaten Kepulauan Mentawai di Provinsi Sumatera Barat
Tanggal 7 Juni 2000.
Secara administratif wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai, berdasarkan

PERDA No 15 Tahun 2002 telah mengalami pemekaran, yang sebelumnya dari 4
(empat) kecamatan menjadi 10 (sepuluh) kecamatan. Kesepuluh kecamatan
tersebut adalah :
1. Di Pulau Siberut meliputi 5 (lima) kecamatan, yaitu : Kecamatan Siberut

Selatan, Kecamatan Siberut Utara, Kecamatan Siberut Barat, Kecamatan
Siberut Barat Daya dan Kecamatan Siberut Tengah.
2. Di Pulau Sipora meliputi 2 (dua) kecamatan, yaitu : Kecamatan Sipora

Utara dan Kecamatan Sipora Selatan.
3. Di Pulau Pagai Utara dan Pagai Selatan meliputi 3 (tiga) kecamatan, yaitu
: Kecamatan Pagai Utara, Kecamatan Pagai Selatan dan Kecamatan
Sikakap.
Luas wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai secara keseluruhan adalah

6.011,35 Km² atau 601.135 Ha. Adapun nama kecamatan, luas wilayah dan
prosentase-nya serta jumlah desa masing-masing kecamatan di Kabupaten
Kepulauan Mentawai dapat dilihat pada Tabel 2.1.
Sedangkan mengenai peta administrasi wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai

dan posisi wilayah kabupaten dalam Provinsi Sumatera Barat dapat dilihat pada
Peta 2.1. dan Peta 2.2.
Tabel 2.1.
Luas Wilayah dan Prosentase Masing-masing
Kecamatan
Di Kabupaten Kepulauan Mentawai
Luas Wilayah
Jumla Luas Administrasi Terbangun
No Kecamatan
h Desa (km2) % thd % thd
(Ha) (Ha)
total total
1 Pagai selatan 4 901,08 90.108 15 304 0,34
2 Sikakap 3 278,45 27.845 5 453 1,63
3 Pagai Utara 3 342,02 34.202 6 171 0,50
4 Sipora Selatan 7 268,47 26.847 4 478 1,78
5 Sipora Utara 6 383,08 38.308 6 424 1,11
6 Siberut Selatan 5 508,33 50.833 8 326 0,64
Siberut Barat
7 3 649,08 64.908 11 240 0,37
Daya
8 Siberut Tengah 3 739,87 73.987 12 142 0,19
9 Siberut Utara 6 816,11 81.611 14 414 0,51
10 Siberut Barat 3 1124,86 112.486 19 144 0,13
Jumlah 43 6.011,35 601.135 100 3.096 7,19
Sumber: Kabupaten Kepulauan Mentawai Dalam Angka, tahun 2015
Berdasarkan Tabel 2.1. terlihat bahwa Kecamatan Siberut Barat memiliki luas
wilayah paling luas, yaitu sekitar 112.486 Ha atau sekitar 18,71 % dari total
wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai. Sementara itu kecamatan dengan luas
paling kecil adalah Kecamatan Sipora Selatan dengan luas sekitar 26.847 Ha atau
4,47%. Untuk jumlah penduduk, Kecamatan Sipora Selatan merupakan
kecamatan dengan jumlah penduduk terbesar yaitu sebesar 9.294 jiwa atau
12,20 % dari jumlah penduduk Kabupaten Kepulauan Mentawai. Sedangkan,
Kecamatan Pagai Utara merupakan kecamatan dengan jumlah penduduk terkecil
yaitu sebesar 5.543 jiwa atau sekitar 7,28 % dari jumlah penduduk Kabupaten
Kepulauan Mentawai. Sebagaimana ditunjukkan pada Tabel 2.2.
Secara pendekatan administratif, batas wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai

ke arah daratan yang digunakan adalah batas desa atau kecamatan. Sedangkan
batas ke arah laut, mengacu pada Undang – Undang No. 32 Tahun 2004
tentang Pemerintahan Daerah, untuk Kabupaten/Kota adalah 4 mil atau
sepertiga dari batas provinsi (12 mil) yang diukur dari garis pantai. Dengan
menggunakan batas di wilayah darat adalah batas desa di daerah pesisir dan
untuk batas laut menggunakan metode polygon sejauh 4 mil dari sempadan
pantai ke arah laut, diperoleh luasan wilayah laut yang dimiliki Kabupaten
Kepulauan Mentawai adalah 801.300 Ha.
Tabel 2.2.
Luas Kecamatan, Desa dan Jumlah Penduduk Di Kabupaten Kepulauan Mentawai
Jumlah Penduduk Jumlah KK Tingkat Pertumbuhan Kepadatan (jiwa/Km2)

No Kecamatan Tahun Tahun Tahun Tahun
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
1 Pagai Selatan 8.782 8.888 9101 9.320 9.503 2.196 2.222 2.275 2.330 2.376 6,5% 1,2% 2,4% 2,4% 2,0% 10 10 10 10 11
2 Sikakap 9.531 9.644 9875 10.112 10.312 2.383 2.411 2.469 2.528 2.578 9,4% 1,2% 2,4% 2,4% 2,0% 34 35 35 36 37
3 Pagai Utara 5.514 5.274 5401 5.530 5.639 1.379 1.319 1.350 1.383 1.410 17,6% -4,4% 2,4% 2,4% 2,0% 16 15 16 16 16
4 Sipora Selatan 9.092 9.070 9288 9.511 9.698 2.273 2.268 2.322 2.378 2.425 -1,2% -0,2% 2,4% 2,4% 2,0% 34 34 35 35 36
5 Sipora Utara 9.092 9.511 9739 9.973 10.170 2.273 2.378 2.435 2.493 2.542 -1,2% 4,6% 2,4% 2,4% 2,0% 24 25 25 26 27
6 Siberut Selatan 8.446 8.546 8751 8.961 9.138 2.112 2.137 2.188 2.240 2.284 9,1% 1,2% 2,4% 2,4% 2,0% 17 17 17 18 18
7 Siberut Barat Daya 6.069 6.141 6288 6.439 6.566 1.517 1.535 1.572 1.610 1.642 9,3% 1,2% 2,4% 2,4% 2,0% 9 9 10 10 10
8 Siberut Tengah 6.069 6.144 6291 6.442 6.569 1.517 1.536 1.573 1.611 1.642 8,6% 1,2% 2,4% 2,4% 2,0% 8 8 9 9 9
9 Siberut Utara 7.343 8.025 8218 8.415 8.581 1.836 2.006 2.054 2.104 2.145 -8,5% 9,3% 2,4% 2,4% 2,0% 9 10 10 10 11
10 Siberut Barat 6.733 6.813 6977 7.144 7.285 1.683 1.703 1.744 1.786 1.821 -13,9% 1,2% 2,4% 2,4% 2,0% 6 6 6 6 6
Jumlah 76.671 78.056 79.929 81.848 83.461 19.168 19.514 19.982 20.462 20.865 36% 16% 24% 24% 20% 17 17 17 18 18
Sumber : Dinas Catatan Sipil dan Kependudukan Kabupaten Kepulauan Mentawai, 2014
2-4 ■■■LAPORAN DRAF AKHIR

Sedangkan secara pendekatan ekologis, batas wilayah perencanaan didasarkan

pada pendekatan fisik eko-biologi adalah kondisi fisik (geografi, bentang alam,
geologi, morfologi, hidrooseanografi), ekologi dan biologi beserta ekosistem yang
ada termasuk semua jenis biota yang hidup didalamnya.
Batas ekobiologis didasarkan pada integrasi dari berbagai proses interaksi secara
fisika, kimiawi, dan biologis yang terjadi di wilayah perairan Kepulauan Mentawai
yang saling mempengaruhi kondisi ekosistem terumbu karang beserta flora dan
fauna yang hidup berasosiasi di dalamnya. Karena keterikatan antara komunitas
terumbu karang dengan flora dan faunanya demikian kuat, maka keberadaan
flora dan fauna tersebut (ikan-ikan karang, alga, dan sebagainya) sangat
ditentukan oleh keberadaan terumbu karang sehingga analisa daerah
perencanaan bioekologis wilayah perairan Kepulauan Mentawai ditentukan
berdasarkan jarak antara pesisir dengan area dimana masih ditemukan
komunitas terumbu karang di perairan.
Berdasarkan fakta sejarah bahwa dari ratusan tahun yang lalu, Kepulauan
Mentawai terpisah dari Pulau Jawa, Sumatera, Kalimantan dan Benua Asia, yang
sebelumnya merupakan satu daratan, yang mengakibatkan Kepulauan Mentawai
membentuk pulau-pulau dengan kondisi fisik, ekologi dan biologis yang masih
asli. Berdasarkan hal tersebut, gugusan kepulauan Mentawai merupakan satu
kesatuan ekobiologis yang khas yang berada di Samudera Hindia dan terpisah
dari Pulau Sumatera.
2.1.2 Kondisi Fisik Wilayah

Pada bagian ini akan diuraikan kondisi wilayah dari Kabupaten Kepulauan
Mentawai berdasarkan kondisi fisik wilayah yang dimilikinya. Kondisi yang
ditampilkan meliputi : ketinggian lahan, kelerengan, keadaan geologi, fisiografi,
klimatologi, jenis tanah, kawasan rawan bencana, hidrologi, hidro-oseanografi,
ekosistem pesisir dan tutupan lahan.
2.1.2.1 Ketinggian
Berdasarkan hasil intepretasi terhadap peta topografi, ketinggian lahan di
wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai cukup bervariasi, mulai dari dataran
rendah yang berawal dari jenis pasang surut (0-2 meter dpl) sampai dengan
ketinggian
50 meter hingga 270 meter dpl. Namun secara umum, ketinggian lahan di
wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai ini didominasi ketinggian lahan antara
100 – 150 m dpl. Untuk lebih jelas peta ketinggian lahan di Kabupaten
Kepulauan Mentawai dapat dilihat pada Peta 2.3.
2.1.2.2 Kelerengan
Keadaan topografi Kabupaten Kepulauan Mentawai berdasarkan kelerengan
terbagi atas:
 Coastal land/Flat land, yaitu daerah yang bermula dari garis pantai dan
menaik menjadi zona kelerengan 0 – 3 % menuju daratan. Pada daerah
sekitar pantai merupakan dataran rendah dan rawa-rawa serta berlumpur,
pada saat pasang daerah ini terendam air laut, seperti di Muara Siberut,
muara sikabaluan serta desa-desa lainnya di pinggir pantai.
 Low land, yaitu daerah yang memiliki topografi yang berombak dengan
kemiringan antara 3 – 8 %, dan secara umum sudah bebas dari pengaruh
pasang surut.
 Middle land, merupakan daerah berbatasan dengan Low land menuju arah
perbukitan dengan zona kemiringan 8 – 25 %. Pada daerah ini sangat
sesuai untuk pengembangan perkebunan atau tanaman keras seperti karet,
cengkeh, kelapa, nilam, manau, coklat dan komoditas lainnya.
 Up land, bentuk berbukit-bukit hingga daerah catchment sungai-sungai baik
yang bermuara ke pantai barat maupun pantai timur pulau, dengan
ketinggian antara 50 – 275 m diatas permukaan laut dan dengan kelerengan
> 25%. Sebagian besar kawasan ini merupakan kawasan lindung.
Untuk lebih jelas mengenai sebaran kelas lereng, peta kelerengan dan tampilan
DEM dapat dilihat pada Tabel 2.3 serta Peta 2.4. dan Peta 2.5 .

Tabel 2.3.
Kelerengan Tanah Di Kabupaten Kepulauan Mentawai Tahun 2014
No Kelas Lereng Luas (Ha) Prosentase (%)

1. 0%–8% 237.756 39,55
2. 8 % – 14 % 185.921 30,93
3. 15 % – 25 % 158.726 26,40
4. 25 % – 40 % 18.362 3,05
5. > 40 % 370 0,05
Kab. Kep. Mentawai 601.135 100
Sumber : Intepretasi Data Peta Topografi JAN TOP-AD , diolah Tahun 2014

2.1.2.3 Geologi
Ditinjau dari segi litologis, Pulau Sipora dan Pulau Siberut mempunyai litologi
batu lempungan dengan di beberapa tempat ada sisipan batu intrusive. Dari
umur geologi dapat diindikasikan sebagai wilayah yang berumur resen dan masih
muda. Untuk Pulau Siberut memiliki laju sedimentasi yang tinggi sehingga pulau
ini juga merupakan pulau sedimentasi, yang dipenuhi oleh lumpur, tanah liat
bercampur kapur yang masih relatif muda.
Selain itu, juga terdapat batuan (schist) dan tanah kwarts dari masa pra-
miocene, beberapa batu kapur dari miocene, serta vulkanis yang tersebar
menunjukkan asalnya dari keadaan vulkanis Sumatera dari masa miocene.
Namun sebagian besar susunan geologis menunjukkan asal dari masa pliocene,
pleistocene dan zaman baru. Struktur geologi Kepulauan Mentawai dibagi
menjadi dua gugus kepulauan yaitu gugus geologi Pulau Siberut dan gugus
geologi Pulau Sipora, Pulau Pagai Utara dan Pulau Pagai Selatan.
A. Gugus Geologi Pulau Siberut

Formasi yang membentuk Pulau Siberut ialah formasi Saibi dan formasi
Sagulubbek. Formasi Saibi terdiri dari tufa, batu lempung, batu lempung
tufaan, napal, batu pasir tufaan, batu pasir gampingan dan berumur miosen
akhir – pliosen awal. Formasi Sagulubbek terdiri dari batu pasir bermika,
serpih batu lempung tufaan, batu lanau, batu gamping, napal dengan lensa
batu pasir gampingan dan lapisan tipis lignit dan berumur miosen akhir –
pliosen akhir.
Formasi Saibi menjemari dengan formasi Sagulubbek. Formasi Kalen

menjemari dengan formasi Sagulubbek yang terdiri dari perselingan antara
napal, batu pasir, batu lempung, batu lempung tufaan, tufa yang
mengandung konkreksi batu pasir gampingan dan berumur miosen akhir –
pleistosen awal. Satuan termuda ialah batu gamping koral, endapan rawa
dan aluvium yang berumur holosen. Struktur geologi yang berkembang di
daerah ini adalah lipatan, patahan dan rekahan. Struktur-struktur tersebut
dikontrol oleh kegiatan tektonik yang sangat kuat di daerah ini sejak intra
miosen sampai plitosen. Kegiatan tektonik berupa pengangkatan masih terus
berlangsung hingga sekarang ditandai dengan berkembangnya terumbu
koral di bagian barat kawasan Siberut.
Kegiatan tektonik menunjukkan pembenturan kerak samudera Hindia yang

bergerak ke arah utara jalur pelentukan condong ke timur laut. Puslitbang
Geologi (1990) telah membagi geologi pulau-pulau ini ke dalam delapan
tatanan stratigrafi/litologi, yang menjadi batuan induk bagi pembentukan
tanah di daerah ini yakni: bongkah batuan ultramafik, batuan rancuh tak
terparakkan, formasi talopulai, formasi Maonai, formasi Betumonga, formasi
simatobat. Sedangkan struktur geologi yang mengontrol Pulau Siberut
secara regional terdiri atas: lipatan, patahan dan rekahan. Jenis-jenis
struktur geologi tersebut dikontrol oleh suatu kegiatan tektonik yang sangat
kuat didaerah ini sejak jaman intramiosen dan plistosen.
B. Gugus Geologi Pulau Sipora, Pulau Pagai Utara dan Pulau Pagai
Selatan
Pulau Sipora, Pulau Pagai Utara dan Pulau Pagai Selatan merupakan tiga
pulau utama pada gugusan kepulauan Mentawai yang terbentuk puluhan
juta tahun yang lalu sebagai hasil pengangkutan akibat tumpukan lempeng
samudera hindia dengan daratan sunda. Puslitbang Geologi (1990) telah
membagi geologi pulau-pulau ini kedalam delapan tatanan stratigrafi/litologi
yang menjadi batuan induk pembentukan tanah di daerah ini yaitu:
bongkahan batuan ultramafik/ultrabasah, bancuh/batuan rancuh tak
terparakkan, formasi tolupulai, formasi monai, formasi batumongga, formasi
Simatobat. Sedangkan struktur geologi yang mengontrol Pulau Sipora secara
regional terdiri atas lipatan, patahan dan rekahan/kekar. Jenis-jenis struktur
geologi tersebut dikontrol oleh suatu kegiatan tektonik yang sangat kuat di
daerah ini sejak intramiosen dan plistosen. Pengangkatan Pulau Sipora
masih berlangsung dewasa ini sebagaimana ditunjukkan oleh
berkembangnya terumbu koral di bagian barat Pulau Sipora.
Untuk lebih jelas mengenai formasi geologi di Kabupaten Kepulauan Mentawai

dapat dilihat peta formasi geologi dapat dilihat pada Peta 2.6.
2.1.2.4 Fisiografi / Geomorfologi

A. Daratan
Geomorfologi di Kabupaten Kepulauan Mentawai cukup bervariasi, karena
merupakan kepulauan, selain itu juga tersusun oleh batuan yang bervariasi
mulai dari batuan yang sangat lunak seperti endapan aluvial yang terdapat
pada daerah dataran rendah yang dekat dengan pantai, hingga batuan keras
seperti marmer dan gamping yang terdapat pada daerah dataran hingga
pegunungan. Sebagian besar pesisir Kepulauan Mentawai berupa dataran
rendah berpasir yang banyak ditumbuhi pohon kelapa dan sebagian
tanaman perdu. Sedangkan perairannya dikelilingi terumbu karang
kedalaman 0,5 - 15 meter. Untuk morfologi dasar laut di Kabupaten
Kepulauan Mentawai adalah perairan dengan bentuk landai dengan
kemiringan mencapai 10%. Untuk lebih jelas peta fisiografi lahan dapat
dilihat pada Peta 2.7.
B. Bentuk dan Tipe Pantai

Karakteristik pantai secara umum di Kepulauan Mentawai dari survey
lapangan dapat dikelompokkan sebagai berikut:
1) Pantai berteras dan berpasir
Pantai berteras yang dicirikan oleh adanya teras-teras karang resen dan
pasir di depan pantai, sementara pantainya tertutup oleh material pasir
lepas berwarna putih berukuran kasar yang terdiri atas rombakan koral
dan pecahan cangkang. Pantai ini mempunyai relief rendah dengan
kemiringan lereng antara 2o – 7o. Pantai berteras mendominasi hampir
diseluruh Kepulauan Mentawai. Pantai jenis ini biasanya memiliki kondisi
perairan yang cukup jernih dan tenang hingga terumbu karang dapat
berkembang dengan baik, demikian juga beberapa biota laut lainnya
(secara setempat dan dalam jumlah kecil) terutama ikan dan rumput
laut. Hal ini disebabkan oleh adanya teras karang di depan pantai
berfungsi sebagai penghalang hempasan gelombang. Pada tipe pantai
tidak dijumpai muara sungai. Pantai tipe ini sangat cocok untuk
dikembangkan menjadi kawasan pariwisata.
2) Pantai berpasir hitam
Tipe karakteristik berupa pantai berpasir berwarna hitam hingga abu-abu

kehitaman dan putih, relief rendah, bentuk garis pantai lurus dan
memanjang sebagian berbentuk teluk dan tanjung. Geologi pantai
tersebut tersusun oleh aluvium yang merupakan hasil rombakan batuan
yang lebih tua berukuran pasir sangat halus hingga sangat kasar. Pantai
tipe ini dapat dijumpai di setiap muara sungai.
3) Pantai Bertebing
Relief tinggi dan kelerengan mendekati 90o, tersusun oleh batuan

karbonat berwarna putih kotor hingga kehitaman (warna lapuk). Pantai
bertebing ini mempunyai sebaran meluas di pesisir sebelah barat pulau
Siberut yang menghadap langsung ke Samudera Indonesia.
Di beberapa tempat dijumpai pula gua-gua pantai yang terbentuk oleh

proses abrasi akibat hempasan gelombang pada dinding pantai.
C. Jenis Material Pantai
Secara umum material pantai di Kepulauan Mentawai di dominasi oleh

material non kohesif (pasir). Keberadaan material kohesif (lempung dan
lanau) hanya terdapat di wilayah sekitar muara sungai yang merupakan
material terbawa dari hulu sungai.
D. Batimetri
Batimetri menunjukkan tingkat kedalaman perairan laut. Batimetri Kepulauan

Mentawai memiliki kedalaman mencapai 5.400 meter di sebelah barat
kepulauan (Samudera Hindia), dan maksimum kedalaman 1.300 meter di
perairan antara Kepulauan Mentawai dan Pulau Sumatera. Peta batimetri
Kepulauan Mentawai bisa dilihat pada Peta 2.8.
2.1.2.5 Klimatologi
A. Iklim
Kepulauan Mentawai yang dikelilingi oleh Samudera Indonesia dan terletak
di daerah khatulistiwa mempunyai iklim dengan udara yang panas dan
lembab dengan curah hujan yang tinggi. Berdasarkan pola Iklim yang ada di
Indonesia, Iklim Kabupaten Kepulauan Mentawai dipengaruhi oleh
fenomena global dipole mode yang menghasilkan sirkulasi musim Mansoon
dan konvergensi inter tropis (PMK-BMG,2008). Sirkulasi angin bergerak ke
arah Barat Laut - Tenggara menghasilkan musim penghujan (November –
Maret). Sirkulasi angin Tenggara – Barat akan menghasilkan musim kemarau
yang berlangsung mulai bulan Mei – Oktober.
Kondisi iklim mempengaruhi temperatur suhu permukaan laut yang

menyebabkan perairan Kepulauan Mentawai banyak didiami ikan-ikan
pelagis besar. Dari segi transportasi, cuaca di Kepulauan Mentawai bisa
menjadi tidak bersahabat jika timbul angin dengan kecepatan besar yang
menimbulkan tinggi gelombang > 2 meter pada bulan Agustus - Januari.
Kondisi ini menyulitkan mobilitas transportasi laut, karena ketika kondisi
gelombang tinggi, akses transportasi untuk ke Kepulauan Mentawai menjadi
terhambat.
B. Curah Hujan
Curah hujan di Kepulauan Mentawai berkisar antara 2.500 – 4.700

mm/tahun dengan jumlah hari hujan antara 132 – 267 hari hujan per tahun,
untuk lebih jelas dapat dilihat pada Tabel 2.4.. Sedangkan suhu berkisar
antara 220-320C dengan kelembaban antara 82-85%. Volume hujan tertinggi
jatuh pada bulan Desember, yaitu sebesar 535 mm dengan jumlah hari
hujan mencapai 25 hari. Sementara itu volume hari hujan terendah ada pada
bulan Mei, yaitu 218 mm dengan hari hujan sebanyak 16 hari.
Sebagai perbandingan, dari data curah hujan yang dikumpulkan di Muara

Siberut, memperlihatkan curah hujan berkisar antara 2.500 – 4.200
mm/tahun dengan jumlah hari hujan antara 145 – 225 hari hujan/ tahun,
sedangkan suhu udara berkisar 180 – 350 dan suhu maksimumnya 350
dengan kelembaban 82 – 85 %. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada Tabel

2.5.
Berdasarkan data pada Tabel 2.5. tersebut, dapat dilihat bahwa curah
hujan yang tertinggi di Muara Siberut terdapat pada bulan Januari atau dari
bulan November sampai Januari, dengan curah hujan tertingginya 465 mm.
Tabel 2.4.
Intensitas Curah Hujan dan Jumlah Hari Hujan
Di Kabupaten Kepulauan Mentawai
No. Bulan Volume (mm) Jumlah Hari

1 Januari 301 22
2 Februari 224 15
3 Maret 404 20
4 April 259 24
5 Mei 218 16
6 Juni 261 17
7 Juli 268 18
8 Agustus 392 22
9 September - -
10 Oktober 525 25
11 November 309 20
12 Desember 535 25
Jumlah 3696 224
Rata-Rata 341,34 18,7
Sumber : Kantor Meteorologi dan Geofisika Sumatera Barat
Tabel 2.5.
Intensitas Curah Hujan dan Jumlah Hari
HujanDi Muara Siberut
No Bulan Volume (mm) Hari hujan
1 Januari 465 22
2 Febuari 295 22
3 Maret 210 16
4 April 205 12
5 Mei 287 13
6 Juni 219 10
7 Juli 236 12
8 Agustus 201 11
9 September 265 18
10 Oktober 278 20
11 Nopember 325 23
12 Desember 375 25
Jumlah 3361 204
Rata-rata 280 17
Sumber : Mantri Pertanian Kecamatan Siberut Selatan
Secara umum curah hujan rata-rata lebih dari 200 mm. Sedangkan hari
hujan terbanyak yaitu 25 hari pada bulan Desember dan hari hujan paling
sedikit yaitu 10 hari pada bulan Juni. Perbedaan pada saat bulan-bulan
basah dan kering yang terjadi tidak begitu jelas, karena hujan lebat dengan
durasi pendek dapat terjadi pada musim kemarau atau selama musim
peralihan. Hal ini disebabkan oleh cuaca yang sering terganggu dengan
terjadinya angin taufan dari Samudera Indonesia yang bertiup menuju
daratan Sumatera. Tingginya volume hujan atau pada saat musim
penghujan biasanya juga diikuti dengan musim angin atau badai.
Badai menjadi salah satu kendala utama transportasi di Kabupaten
Kepulauan Mentawai yang mengandalkan transportasi laut. Musim badai
biasanya mencapai Puncaknya bulan Agustus sampai September. Pada saat
musim badai biasanya angkutan penyeberangan tidak melayani penumpang,
sehingga arus mobilitas barang, jasa dan manusia menjadi terhambat. Arus
mobilitas biasanya normal kembali setelah musim badai berakhir.
C. Angin
Secara umum angin di Kepulauan Mentawai bertiup sepanjang tahun dari
arah barat dan tenggara. Angin barat atau musim barat terjadi pada bulan
Februari sampai dengan Juli dan Bulan November sampai dengan Desember,
sedangkan angin tenggara bertiup pada bulan Januari serta bulan Agustus
sampai dengan Oktober. Data dari BMG stasiun Tabing (2003) didapatkan
kecepatan angin rata-rata pertahun sebesar 16,68 knot dan kecepatan angin
maksimum pertahun berkisar antara 40 knot. Musim badai sering terjadi
terutama pada bulan Agustus – November hampir setiap tahun. Kecepatan
angin yang bertiup di pesisir sebelah barat Kepulauan Mentawai menjadikan
terbentuknya gelombang besar sehingga kawasan pesisir barat Kepulauan
Mentawai cocok untuk dijadikan lokasi olahraga selancar (surfing).
2.1.2.6 Jenis Tanah

Berdasarkan data jenis tanah, Kabupaten Kepulauan Mentawai memiliki beberapa
jenis tanah, yang didominasi diantaranya oleh :
Latosol
Jenis tanah latosol merupakan tanah yang telah mengalami pelapukan
intensif, dengan warna tanah yang tergantung pada susunan bahan
induknya dan keadaan iklim. Tanah ini berasal dari vulkan intermedier, yang
subur dan dapat dimanfaatkan untuk pertanian dan perkebunan, diantaranya
palawija, kelapa dan tebu. Jenis tanah ini tersebar di seluruh Indonesia
kecuali Nusa Tenggara dan Maluku Selatan. Jenis tanah ini umumnya berada
pada daerah dengan iklim humid-tropik tanpa bulan kering hingga sub-
humid dengan musim kemarau agak lama.
Dan biasanya terdapat pada daerah dengan topografi dataran bergelombang
hingga pegunungan, dengan tekstur lempung hingga geluh, struktur lemah
hingga gumpal lemah dan konsistensi gembur.
Podsolik
Tanah Podsolik merupakan tanah yang berumur tua sehingga telah memiliki
tingkat perkembangan lanjut. Lapisan tanah (horizon A) telah mengalami
pencucian liat dan unsur hara, dengan kelas teksturnya lebih dari lapisan
bawahnya (horison B).
Secara umum, tanah podsolik memiliki potensi yang relatif kurang subur,
yang ditandai dengan sifatnya yang masam, daya retensi dan fiksasi
terhadap hara tinggi. Jenis tanah ini banyak dimanfaatkan sebagai pertanian
lahan kering dan perkebunan.
Aluvial
Tanah Aluvial adalah tanah muda yang berasal dari hasil pengendapan.
Sifatnya tergantung dari asalnya yang dibawa oleh sungai. Tanah aluvial
yang berasal dari gunung api umumnya subur karena banyak mengandung
mineral. Tanah ini sangat cocok untuk lahan pertanian tanaman pangan
(sawah). Penyebaran pada umumnya di lembah-lembah sungai dan dataran
pantai.
Regosol
Tanah ini sering dikenal sebagai tanah pasir, karena lebih dari 60%
komposisinya terdiri dari pasir, sehingga teksturnya sangat kasar. Tanah ini
merupakan tanah yang baru mengalami perkembangan. Regosol

berkembang dari bahan endapan pasir pantai, berupa pasir kwarsa (pasir
putih). Penyebaran umumnya di sekitar lereng gunung-gunung berapi.
Kambisol
Kambisol juga merupakan tanah yang berkembang dari bahan induk tua,
yakni batuan liat dan batuan vulkanik masam, di bawah rezim iklim basah.
Tanah ini ditandai oleh adanya penimbunan liat pada horison B-2. Namun
horison penimbunan liat ini tidak memenuhi syarat sebagai horison argilik,
karena peningkatan kadar liat pada lapisan ini kurang dari 1,2 kali kadar liat
di lapisan atasnya. Umumnya tanah ini hampir mirip podsolik, namun lebih
gembur dibanding Podsolik. Demikian halnya pH-nya juga lebih tinggi
dibandingkan Podsolik.
Jenis tanah Kambisol Eutrik yang berasosiasi dengan tanah gleisol banyak
dimanfatkan sebagai lahan persawahan. Sementara jenis tanah Kambisol
Distrik dalam asosiasinya dengan tanah podsolik banyak dimanfaatkan untuk
pertanian lahan kering dan perkebunan.
Secara rinci beberapa Jenis Tanah yang terdapat di Kabupaten Kepulauan

Mentawai dapat dilihat sebarannya pada Peta 2.9 dan Tabel 2.6.
Tabel 2.6.
Jenis Tanah Di Kabupaten KepulauanMentawai
No Jenis Tanah Luas (Ha) Prosentase (%)

1 Aluvial 27.266,66 4,54
2 Andosol 202,55 0,03
3 Glei Humus 15.866,01 2,64
4 Kambisol 18.772,96 3,12
5 Latosol 450.882,25 75,01
6 Organosol 1.138,54 0,19
7 Podsolik 62.523,50 10,40
8 Regosol 24.482,53 4,07
Kab. Kep. Mentawai 601.135,00 100,00
Sumber : Intepretasi Data Peta Topografi JAN TOP-AD , Tahun 2014
2.1.2.7 Hidrologi / Hidrogeologi

Hidrologi yang dimiliki oleh Kabupaten Kepulauan Mentawai yaitu berupa sungai.
Dari ke empat pulau utama yang ada terdapat 18 buah sungai (KKMDA, 2010).
Adapun sungai yang terpanjang terdapat di Kecamatan Siberut Barat yaitu
Sungai Simalegi panjangnya mencapai 40 Km dan sungai yang paling pendek
yaitu Sungai Makalo terdapat di Kecamatan Pagai Selatan panjang sungai hanya
5 Km. Potensi hidrogeologi yang ada di Kabupaten Kepulauan Mentawai memiliki
potensi sedang menempati zona cekungan pada daerah perbukitan. Perolehan
air tanah tertekan atau lapisan pembawa air ( Akuifer) dibatasi bidang tidak
tembus air (akunlited), dapat diharapkan pada potensi air tanah daratan ini.
Kabupaten Kepulauan Mentawai perolehan diharapkan pada lapisan tufa pasiran
dan pasir gampingan dari formasi saibi, batu pasir, batu pasir tajam, formasi
talopulai dan batu pasir tufaan. Potensi air tanah perbukitan memiliki sifat
vulkanis dengan selang cekung batu pasir gamingan, batu lempung, tufa pasiran.
Perolehan air tanah dangkal terbatas pada zona lembah dan zona pelapukan
dengan muka air tanah dalam dari pada tanah setempat. Untuk lebih jelas Peta
DAS dan Peta Hidrologi Kabupaten Kepulauan Mentawai dapat dilihat pada Peta
2.11. dan Peta 2.12.
2.1.2.8 Hidro-oseanografi
A. Arus Pasang Surut
Kondisi pasang surut untuk perairan Kepulauan Mentawai dianalisa
menggunakan dua model matematika pasang surut global diantaranya :
 Model NAOTide (National Astronomical Observatory, JAPAN).
 Model TPX02 (Tidal Harmonic Analysis, Oregon State University).
Luaran dari model pasang surut kemudian di validasi dengan data hasil
pengukuran lapangan oleh Dinas Hidrooseanografi, TNI-AL pada bulan
Agustus, 2008. Model NAOTide digunakan untuk mendapatkan elevasi muka
air yang dianalisa untuk mendapatkan arus pasang surut dan tunggang
pasang surut yang terjadi. Bulan Agustus 2008 dipilih dalam simulasi model
untuk satu rentang periode pasang-surut. Sedangkan, Model TPX02
digunakan untuk mendapatkan amplitudo (meter) dan fasa pasang surut
(derajat) untuk tiga pelabuhan transportasi ferry yaitu Pelabuhan Muara
Siberut, Pelabuhan Tuapejat, Pelabuhan Sioban dan Pelabuhan Sikakap.
Dari analisa model matematika didapatkan kondisi pasang surut di perairan

Kepulauan Mentawai secara dominan ialah tipe diurnal dimana dalam satu
hari terjadi satu kali pasang dan satu kali surut. Tunggang pasang yang
selama 10 tahun simulasi adalah sebesar 134.983 meter. Pada analisa
pasang surut satu siklus dalam waktu 30 hari (Agustus 2008) didapatkan
elevasi muka air pada pasang purnama ialah sebesar 0.62 m dan pada surut
purnama ialah -0.43 m.
B. Arus Laut
Pola arus yang berkembang pada perairan Kepulauan Mentawai dapat dikaji
sebagai satu sistem arus untuk gugus Kepulauan Mentawai secara
keseluruhan. Pada kawasan perairan yang terletak di dekat dengan
Samudera Hindia yang luas, maka pola arus lebih dipengaruhi oleh arus
pasang surut dan arus musim. Komponen arus yang disebabkan oleh gaya
pembangkit angin bersifat mempercepat atau memperlambat arus yang
berkembang.
Banyaknya selat, baik selat besar yang berada diantara pulau Siberut, Sipora
dan Pagai maupun selat kecil diantara pulau-pulau kecil berpotensi
menyumbangkan kecepatan arus yang besar. Hal ini disebabkan karena
menyempitnya penampang aliran dari pergerakan arus yang akan
menimbulkan akumulasi kecepatan (Jet Stream).
Pengukuran pasang surut dilakukan menggunakan model matematik RMA2

(US. Army Corps Of Engineer) dengan bangkitan gaya luar adalah
perbedaan elevasi muka air (pasang surut). Titik luaran simulasi arus
ditempatkan pada 8 lokasi observasi arus. Simulasi arus dijalankan dalam
satu periode pasang surut normal 1 bulan (Agustus 2008) dan luaran di
observasi dalam bentuk arus skalar pada tiap-tiap titik observasi. Hasil yang
didapatkan ialah kondisi arus yang kecil terjadi di perairan sekitar Muara
Siberut (0.01 m/s) dan Tuapejat (0.088 m/s) dan arus yang besar terjadi di
perairan selat Bunga Laut (0.478 m/s) dan Selat Sipora (0.422 m/s).
C. Gelombang
Karakteristik iklim gelombang laut di Perairan Indonesia dibuat dari data
satelit yang dapat didownload dari situs internet
http://www.waveclimate.com. Data-data yang dapat diperoleh dari situs
tersebut adalah: tinggi gelombang signifikan, kecepatan angin bulanan,
beserta informasi sea dan swell dan diolah selama 15 tahun (Amsori, 2002).
Lokasi dan luas cakupan daerah pengamatan di wilayah Perairan Indonesia
dapat dilihat pada Gambar 2.10.
Gambar 2.10
Lokasi Dan Luas Cakupan Daerah Pengamatan
Di Wilayah Perairan Indonesia
Sumber : Bappeda Kabupaten Kepulauan Mentawai
Untuk mempermudah pembuatan analisa, Indonesia dibagi menjadi zona-

zona seperti diperlihatkan pada Tabel 2.7. Distribusi tinggi gelombang
signifikan bulanan diperlihatkan pada gambar-gambar berikut ini.
Tabel 2.7.
Pembagian Zona Cakupan Pengamatan
Wilayah Perairan Indonesia
Lokasi Zona Keterangan

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 I Perairan terbuka bagian selatan
10, 11, 12, 13 II Perairan terbuka bagian utara
14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 III Perairan bagian dalam
Resume dari analisa karakteristik iklim gelombang laut di Perairan Kepulauan

Mentawai yang berada pada zona I dideskripsikan sebagai berikut :
 Iklim Gelombang pada musim Barat (Desember, Januari, dan
Februari)
Pada musim barat (musim penghujan) angin dominan bertiup dari arah
barat dan barat baya dengan kecepatan rata-rata 5 m/det. Pada zona ini
kisaran tinggi gelombang untuk bulan Desember, Januari, dan Februari,
masing-masing adalah 1,48 – 1,94 m; 1,40 – 2,00 m; dan 1,33 – 2,17
m.
Berdasarkan data-data ini diperoleh nilai tinggi gelombang rata-rata
pada musim penghujan sebesar 1,74 m. Zona I adalah perairan terbuka
yang berhadapan langsung dengan Samudra Hindia, sehingga selain
gelombang yang ditimbulkan oleh angin lokal (sea), di daerah ini
terdapat juga swell yang datang dan menjalar dari Perairan Samudera
Hindia.
 Iklim Gelombang pada musim Timur (Juni, Juli, dan Agustus)
Pada musim timur (musim kemarau) angin dominan bertiup dari arah
Tenggara dengan kecepatan rata-rata 6-7 m/det. Pada zona ini kisaran
tinggi gelombang untuk bulan Juni, Juli, dan Agustus, masing-masing
adalah 1,56 – 2,64 m; 1,56 – 2,76 m; dan 1,45 – 2,81 m.
 Iklim Gelombang pada Masa Transisi I (Maret, April, dan Mei)
Pada massa peralihan umumnya kondisi angin tidak menentu dan
sangat lemah. Kisaran tinggi gelombang untuk bulan Maret, April, dan
Mei, masing-masing adalah 1,36 – 2,02 m; 1,64 – 2,10 m; dan 1,37 –
2,39 m.
 Iklim Gelombang pada Masa Transisi II (September, Oktober,
dan November)
Sama dengan pada massa peralihan I, pada musim peralihan II kondisi
angin umumnya juga tidak menentu dan sangat lemah. Kisaran tinggi
gelombang untuk bulan September, Oktober, dan November, masing-
masing adalah 1,03 – 2,31 m; 1,86 – 2,31 m; dan 1,01 – 2,05 m. Pada
perioda ini terdapat kecenderungan bahwa tinggi gelombang pada
perioda ini lemah disebabkan kondisi anginnya yang cukup lemah.
Berdasarkan data tinggi gelombang signifikan, kecepatan angin bulanan,

beserta informasi sea dan swell yang diperoleh dari satelit, dapat
disimpulkan untuk kondisi gelombang di perairan Kepulauan Mentawai
sebagai berikut :
a) Pada musim barat, kondisi gelombang laut adalah terendah
dibandingkan dengan pada musim lainnnya, yaitu: dengan ketinggian
rata-rata 1,74 m.
b) Kondisi gelombang laut pada musim timur, tinggi gelombang adalah
tertinggi dibandingkan dengan pada musim lainnnya, yaitu dengan
ketinggian rata-rata 2,32 m.
c) Pada masa peralihan I dan II kondisi gelombang laut adalah rendah,
dengan ketinggian rata-rata pada masa peralihan I dan II masing-
masing yaitu 0,75 dan 0,74 m.
Sea dan swell mengkontribusi pembentukan gelombang di perairan terbuka.
Tinggi gelombang sea dan swell rata-rata tahunan adalah 0,78 dan 1,69 m.
Periode sea dan swell rata-rata tahunan masing-masing adalah 3,24 dan
10,49 detik.
Arus laut, terutama yang mengalir di sepanjang (sejajar) pantai (longshore

current) atau arus litoral merupakan penyebab utama lainnya dalam
pembentukan morfologi pantai. Arus laut terbentuk oleh angin yang bertiup
dalam selang waktu yang lama, sedang longshore current dapat pula terjadi
karena gelombang yang membentur pantai dalam arah miring. Gelombang dapat
menyebabkan angkutan sedimen pada arah tegak lurus pantai dan longshore
current dapat membawa sedimen sejajar garis pantai. Bentuk morfologi seperti
spits, tombolo, beach ridges, atau akumulasi sedimen di sekitar jetty dan
tanggul pantai menunjukkan adanya longshore current.
Pasang surut merupakan perubahan muka air laut yang hampir periodik.
Pengaruh pasang surut laut terhadap pembentukan morfologi pantai umumnya
tidak terlalu besar dibandingkan pengaruh gelombang dan arus laut. Pasang
surut sangat dipengaruhi oleh bentuk geometri suatu kawasan. Pada daerah
tertentu, pasang surut dapat berpengaruh hingga jauh ke arah daratan, sedang
pada daerah lainnya pasang surut dapat mencapai perbedaan yang besar. Pada
saat pasang air tawar mengalir ke arah laut di atas massa air asin yang bergerak
ke arah darat. Pergerakan air asin ke arah darat akan mengangkat massa air
tawar lebih tinggi dan memungkinkan terjadinya luapan melampaui tanggul
sungai. Bersamaan dengan melimpahnya air tersebut, suspensi sedimen akan
terbawa serta dan mengendap di luar lembahnya. Sebaliknya pada waktu surut
massa air asin bergerak ke arah laut serta memperlancar aliran air tawar di
atasnya.
Dari data hidrooseanografi kepulauan Mentawai, didapatkan arus yang cukup

besar diantara pulau-pulau besar (selat). Arus yang cukup besar ini merupakan
potensi yang bisa dikembangkan diantaranya sebagai pembangkit listrik tenaga
mikro hidro. Arus juga sebagai pembawa benih-benih ikan pelagis yang telah
memijah di lokasi mangrove dan terumbu karang ( nursery ground) untuk ke laut
lepas.
Dari jarak pembentukan gelombang di pesisir barat Kepulauan Mentawai yang

menghadap ke samudera Hindia, bisa terjadi ketinggian gelombang di laut lepas
yang mencapai > 5 meter. Dari propagasi gelombang ke arah pesisir, dan kondisi
dasar laut yang semakin dangkal ke arah pantai, gelombang tersebut bisa
membentuk gelombang pecah yang dimanfaatkan untuk olahraga surfing.
Kondisi hidrooseanografi lainnya yaitu pasang surut. Analisa terhadap pasang

surut, didapat bahwa tunggang pasang surut di kepulauan Mentawai tidak terlalu
besar (< 2 meter). Kondisi ini menguntungkan bagi pertumbuhan terumbu
karang. Kondisi surut yang sangat rendah dan lama bisa menyebabkan adanya
terumbu karang yang terungkap di atas muka air sehingga bisa menyebabkan
coral bleaching. Kondisi pasang surut juga bisa dimanfaatkan dalam pengaturan
alur pelayaran di pelabuhan untuk kapal masuk dan kapal keluar mengikuti
kondisi pasang atau surut, sehingga kapal tidak kandas ketika harus berangkat.
A. Estuari dan Delta

Estuari atau biasa disebut muara sungai adalah suatu daerah dimana air
tawar dari sungai dan air asin dari laut bertemu dan sebagai perairan semi
tertutup yang mempunyai hubungan bebas dengan laut. Di estuari pasut
(pasang surut) sangat dominan pengaruhnya dibandingkan dengan arus yg
ditimbulkan oleh angin dan gelombang. Sehingga perilaku estuari sangat
tergantung pada aksi pasut dan aliran sungai, dimana keduanya merupakan
perubahan yang bebas. Menurut Dyer, K.R (1973) estuari dapat dibagi
dalam dua jenis, yaitu estuari positif dan estuari negatif.
Estuari positif adalah suatu estuari dimana air tawar yang masuk dari sungai
dan hujan lebih banyak dibandingkan dengan penguapan, sehingga salinitas
permukaan lebih rendah daripada laut terbuka. Estuari negatif adalah
kebalikannya, yaitu dimana penguapan lebih besar daripada aliran sungai
dan hujan, karena itu akan terjadi keadaan hypersaline (asin berlebih).
Proses pencampuran dari massa air dengan densitas yang berbeda, pasang
dan surut dari air laut, masukan arus sungai dikombinasikan dengan
karakteristik alam seperti angin, temperature, presipitasi, dan arus
menghasilkan pola sirkulasi air yang sangat kompleks. Pola sirkulasi air ini
yang berpengaruh sangat besar pada produktivitas biologi dan
keanekaragaman ekosistem muara sungai. Beberapa biota laut seperti ikan
pelagis dan demersal menggunakan estuari sebagai daerah pemijahan, yaitu
tempat dimana tersedia cukup makanan bagi anak-anak ikan tersebut.
Pertemuan arus dari salinitas tinggi dan salinitas rendah akan menyebabkan
terbentuknya arus muara (saline wedge). Arus ini yang akan mengendapkan
sedimen dari hulu di muara sungai yang menyebabkan terjadinya delta.
Daerah estuari ditemukan diseluruh muara sungai di Kepulauan Mentawai.
Estuari menjadi akses masuk bagi masyarakat asli Mentawai untuk
menjangkau daerahnya yang terletak jauh ditengah pulau seperti terlihat
pada Tabel 2.8.
Tabel 2.8.
Nama Sungai, Daerah Yang Dilalui dan Panjangnya
di Kabupaten Kepulauan Mentawai
Nama Daerah Yang Panjang

No.
Sungai/Muara Dilalui Sungai (Km)
Makalo 5
1 Talopulei Pagai Selatan 12
Malakopa -
Matobe 16
2 Sikakap
Taikako 15
Silabu 8
3 Pagai Utara
Saumanganya 10
Nama Daerah Yang Panjang

No. Sungai/Muara Dilalui Sungai (Km)
4 Saureinu Sipora Selatan 25
Pogari 12
5 Berimanua Sipora Utara 10
Betumonga 15
6 Muara Siberut Siberut Selatan 20
Taileleu Siberut Barat 16
7
Sagulubbek Daya 19
8 Saibi Samukop Siberut Tengah 12
9 Sikabaluan Siberut Utara 38
Simalegi 40
10 Simatalu Siberut Barat 25
Beresigep 35
Sumber . DKP Kab. Kepulauan Mentawai, 2014
2.2 Prasarana dan Sarana Wilayah
2.2.1 Air Minum
Pelayanan air bersih yang bersumber dari BPDAM (Badan Pengelolaan

Daerah Air Minum) Kabupaten Kepulauan Mentawai, baru menjangkau
sebagian besar masyarakat di Kecamatan Sipora Utara, Kecamatan Sipora
Selatan dan Kecamatan Sikakap. Dari hasil survey lapangan, ketersediaan
sarana air bersih masih sangat kurang terutama di Pulau Siberut dimana
sumber air tanahnya secara kuantitas kurang memadai sebagai air baku.
Untuk di Kabupaten Kepulauan Mentawai sebahagian masyarakat masih
memanfaatkan air tadah hujan terutama masyarakat yang berada di pesisir.
Proyeksi kebutuhan air dihitung sesuai dengan standar kebutuhan air
minimal Departemen Kimpraswil (SK Departemen PU No.387 Tahun 1987),
yaitu:
 Kebutuhan air bersih = 30 l/orang/hari
 Kebutuhan untuk pelayanan umum (perkantoran, pendidikan, peribadatan

dan lain-lain) sebesar 5 - 10% dari total kebutuhan air bersih rumah
tangga.
 Kebutuhan untuk komersial (perdagangan, jasa dan industri) sebesar 10-

20% dari total kebutuhan rumah tangga
 Cadangan kebocoran dalam pendistribusian sebesar 15-25% dari total

kebutuhan air bersih
Tabel 2.9.
Proyeksi Kebutuhan Sarana Air Minum Tahun
2031
Sumber : RTRW Kab. Mentawai, 2015
Usulan pemenuhan kebutuhan air bersih di Kabupaten Kepulauan Mentawai,

dapat dilakukan dengan cara:
1. Menjaga sumber-sumber mata air, diantaranya:
 Sumber air bersih dari danau atau sungai yang menjadi potensi sumber
air bersih bagi Kabupaten Kepulauan Mentawai. Untuk itu perlu
dilakukan pengendalian dan pemeliharaan air danau dari segala
aktivitas yang menimbulkan pencemaran air danau mulai dari hulu
sungai maupun aktivitas yang ada di sekitar danau.
 Pengembalian fungsi hutan sebagai daerah resapan air dengan
melakukan penanaman kembali dan menjadikan kawasan sekitar mata
air sebagai kawasan lindung.
2. Membangun pusat pengolahan air bersih untuk meningkatkan pelayanan
pada masyarakat sesuai dengan standar air bersih.
3. Peningkatan pelayanan kebutuhan masyarakat melalui pengembangan
jaringan distribusi air bersih, terutama jaringan sekunder yang melayani
hingga kawasan permukiman masyarakat di tiap desa.
4. Peningkatan kapasitas produksi sumber air bersih eksisting untuk wilayah

sekitar sungai dan mata air menggunakan sumber air Sungai sedangkan
untuk daerah dengan kondisi perbukitan mengandalkan sumber air bersih
dari mata air, air tadah hujan dan kolam-kolam penampungan.
5. Pengembangan alternatif sumber air bersih baru untuk meningkatkan
kapasitas pelayanan air bersih dengan meningkatkan kapasitas air sungai
yang menggunakan metode gravitasi.
6. Penetapan zona pemanfaatan sumberdaya air, dapat dilakukan dengan :
 Mengalokasikan zona untuk fungsi lindung dan budidaya

 Penetapan pembagian zona-zona distribusi agar pengawasan terhadap
kualitas dan kuantitas distribusi air bersih tetap terjaga.
 Menggunakan dasar hasil penelitian dan pengukuran secara teknis

hidrologis
 Memperhatikan ruang sumber air yang dibatasi oleh garis sempadan

sumber air
 Memperhatikan kepentingan berbagai jenis pemanfaatan
 Melibatkan peran masyarakat sekitar dan pihak lain yang

berkepentingan
 Memperhatikan fungsi kawasan.
7. Pola jaringan utilitas air bersih disinergiskan dengan struktur dan pola
jaringan jalan.
2.2.2 Sistem Persampahan

Perkiraan volume timbulan sampah yang dihasilkan dan kebutuhan
penyediaan prasarana persampahan di Kabupaten Kepulauan Mentawai saat
ini dihitung dengan beberapa pertimbangan Standar Nasional Indonesia
(SNI 19-2454-2002) :
 Standar produksi sampah rumah-tangga (domestik) adalah 2,50
lt/orang/hari;
 Tiap rumah-tangga mempunyai 1 (satu) tempat sampah;
 Setiap 50 rumah-tangga terdapat 1 (satu) tempat pembuangan sampah

lingkungan (TSL);
 Setiap 10 (sepuluh) TSL dibutuhkan 1 (satu) unit TPS;
 Luas cakupan pelayanan untuk setiap gerobak sampah sekitar 10 ha;
 Luas cakupan pelayanan untuk truk sampah sekitar 100 ha.
Dengan menggunakan standar produksi sampah dan kebutuhan penyediaan
prasarana persampahan, maka proyeksi kebutuhan penyediaan prasarana
persampahan pada tahun 2032 adalah 15 TPS dan gerobak sampah 99
buah, serta 15 truk sampah, untuk mengatasi produksi sampah sebesar
443.898 kg/hari di Kabupaten Kepulauan Mentawai.
Upaya-upaya yang dapat dilakukan dalam pemenuhan penyediaan
prasarana persampahan di Kabupaten Kepulauan Mentawai adalah:
1. Menggunakan sistem 3R (reduce, reuse, dan recycle)
2. Sampah dibedakan menurut jenis dan keadaannya (organik, anorganik,
dan yang mengandung bahan kimia berbahaya).
3. Tempat sampah harus memakai penutup untuk menghindari penyebaran
penyakit melalui serangga (seperti lalat) dan tikus.
4. Untuk tingkat kawasan sampah dari masing-masing persil ditampung oleh
gerobak sampah yang kemudian diangkut oleh truk kontainer, dan
selanjutnya dibuang pada Tempat Pemrosesan Akhir (TPA).
5. Penempatan tempat pembuangan sementara harus memperhatikan faktor
kemiringan lahan, serta arah angin, sehingga tidak mengganggu
penduduk sekitar.
6. Sosialisasi terhadap pemanfaatan atau daur ulang sampah serta
pemisahan sampah organik, anorganik, dan sampah yang mengandung
bahan kimia yang dapat berbahaya basah harus digalakkan.
7. Penyediaan jalur pengangkutan sampah yang paling optimal, mulai dari
bak sampah sampai TPA.
8. Penempatan tempat pembuangan sampah direkomendasikan
menggunakan kontainer agar dapat menunjang estetika lingkungan.
9. Pada kawasan permukiman yang mengelompok dengan tingkat
kepadatan rendah, sistem pengelolaan persampahan diarahkan pada
sistem alami (dibakar) secara individual.
10. Pada permukiman yang mengelompok dengan tingkat kepadatan tinggi,

dapat digunakan sistem pembuangan komunal dengan menyediakan
tempat pembuangan sampah sementara, untuk selanjutnya diangkat dan
dibawa ke TPA.
11. Pada kawasan permukiman yang linier di sepanjang jaringan jalan utama
dan berbatasan langsung dengan danau, sistem pengelolaan
persampahan diarahkan pada sistem pengelolaan komunal dengan
menyediakan angkutan persampahan yang secara reguler (memiliki
jadwal tertentu) ke Tempat Pembuangan Sampah Sementara (TPS),
angkutan dari TPS ke Tempat Pemrosesan Akhir (TPA).
12. Jika suatu bangunan mempunyai luas pekarangan yang cukup, maka
penampungan sampah dapat dilakukan dengan cara penimbunan di area
pekarangannya atau pembakaran. Penimbunan sampah di area
pekarangan harus memenuhi syarat sebagai berikut:
- berjarak lebih dari 10 meter dari sumber air bersih atau air minum
- setiap hari wadah penimbunan harus ditutup dengan tanah penutup
dari sekitar lokasi penimbunan atau bahan lain untuk melindungi dari
gangguan binatang dan serangga.
Pembakaran sampah harus memenuhi syarat sebagai berikut :
- Jika belum tersedia sistem pewadahan sampah, maka sampah yang
mudah terbakar, seperti kertas, sisa pembersihan tanaman, kayu, dan
lain-lain dapat dibakar,
- Tidak menimbulkan masalah pencemaran udara
- Tidak merugikan lingkungan dan kesehatan masyarakat sekitar
- Tidak dilakukan di daerah yang dekat dengan area yang mudah
terbakar, seperti hutan, ilalang, serta jauh dari bahan-bahan yang
mudah meledak
- Dilakukan dengan kepadatan penduduk rendah.
13. TPS dapat dialokasikan pada lokasi di sekitar pasar masing-masing distrik
untuk memudahkan pengangkutan sekaligus dengan sampah pasar,
sedangkan penentuan lokasi TPA dapat dengan terlebih dahulu
melakukan studi kelayakan lokasi TPA. Salah satu pertimbangan lokasi
adalah bahwa TPA tersebut harus berjarak <5 km dari kota dan >1 km
dari permukiman.
Tabel 2.10.
Proyeksi Timbulan Sampah dan Kebutuhan
Sarana Prasarana PersampahanTahun 2031
2.2.3 Air Limbah
Sistem pengolahan air limbah dibagi berdasarkan sumber air limbah tersebut
berasal yaitu air limbah industri dan air limbah non industri (domestik).
1. Air Limbah Domestik
 Air limbah domestik umumnya berasal dari buangan kamar mandi dan
WC, dengan metode pembuangan terpusat maupun setempat.
 Pembuangan air limbah setempat umumnya dilakukan secara
individual oleh masyarakat yang dapat berupa tangki dengan atau
tanpa resapan maupun cubluk.
 Pembuangan air limbah terpusat umumnya dikelola oleh pemerintah
daerah setempat dengan Industri perpipaan yang dialirkan ke unit
instalasi pengolahan lumpur tinja.
2. Air Limbah Industri
Metode pengolahan air limbah industri dapat berupa :
 Kolam Stabilisasi
Berupa bak terbuka yang cukup luas dengan dinding kolam dapat dari
tanah maupun pasangan batu, prinsip kerjanya adalah menguraikan
zat industri secara alamiah tanpa bantuan bahan kimia maupun
tambahan oksigen.
 Kolam Aerasi
Berupa bak terbuka dengan mendapat bantuan oksigen untuk
meningkatkan kandungan oksigen terlarut. Pada Industri ini pada
beberapa bagian terjadi endapan pada dasar kolam.
 Parit Oksidasi
Pengolahan air limbah dengan bantuan aerator tidak secara kontinyu,
dilengkapi bak pengendap lumpur yang dapat dikembalikan bersama
air limbah yang masuk ataupun diendapkan dalam sludge drying bad.
 Proses Lumpur Aktif (Activated Sludge)
Pengolahan air limbah yang dilengkapi saringan, penangkap pasir dan
bak pengendap. Sistem ini lebih rumit dan umumnya digunakan oleh
industri maju, pengolahan dibantu dengan lumpur aktif dan aerator.
 Trickling Filter
Pengolahan air limbah industri dengan bio filter, dengan pengolahan

secara biologis dengan bantuan filtermedia berupa benda kasa tahan
air (biasanya batu pecah) yang mempunyai rongga-rongga yang besar.
 Pengolahan Air Limbah Industri
Pengolahan air limbah industri lebih tergantung jenis industri yang air
limbahnya akan diolah, namun secara garis besar dapat dibagi atas
pengolahan secara biologis dan kimiawi.
Untuk mengetahui kebutuhan sarana pengolahan air limbah pada tahun

rencana di Kabupaten Kepulauan Mentawai dapat dilihat pada tabel di
bawah ini :
Tabel 2.11.
Proyeksi Timbulan Air Limbah Tahun 2031
2.2.4 Drainase
Rencana sistem drainase Kabupaten Kepulauan Mentawai diarahkan pada
pengembangan sistem drainase terpisah ( separated system), dimana air
kotor dan air hujan disalurkan melalui saluran yang berbeda, dengan
memanfaatkan saluran drainase alami dan buatan.
Di tinjau dari kondisi topografinya, wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai
mempunyai topografi yang bergelombang dan mempunyai tingkat
kemiringan yang cukup tinggi dan bervariasi pada tiap wilayah
pembangunan dan adanya sungai-sungai yang mengalir akan direncanakan
sebagai daerah atau wilayah yang masih mempertimbangkan kelestarian
lingkungan hidup dengan mencadangkan daerah terbuka hijau bagi
kekepentingan kegiatan kota. Dengan demikian maka dalam mengatasi
pembuangan air hujan dan air limbah perlu memperhatikan hal – hal :
 Sistem jaringan pembuangan air hujan dan air limbah di kawasan –
kawasan padat dan di daerah pembangunan perumahan baru, agar
diberikan prasarana drainase sekunder yang terpadu dengan sistem
drainase kota secara keseluruhan.
 Setiap pembangunan jalan harus dilengkapi dengan drainase buangan
dengan dimensi yang sesuai dengan fungsi jalan atau drainase tersebut.
 Pemeliharaan secara intensif terhadap drainase yang ada.
Untuk pembangungan sistem drainase buatan diarahkan bagi kawasan-

kawasan yang jauh dari aliran sungai sebagai jaringan drainase alami dan
bagi jaringan jalan utama, sementara sistem drainase alami diarahkan
sebagai jaringan drainase primer yang digunakan sebagai pengumpul
jaringan drainase buatan di tiap-tiap kampung, khususnya kawasan
fungsional dan permukiman. Dari jaringan primer, air hujan dan air kotor
dialirkan ke sungai, laut maupun danau. Pengaturan pola aliran harus
diperhatikan sedemikian rupa dari daerah perbukitan menuju daerah rendah
(memenuhi kontur alamiah topografi), sehingga dapat mencegah timbulnya
kawasan-kawasan tergenang.
Dengan sistem pembuangan terpisah air kotor yang merupakan hasil limbah
rumah tangga dapat diolah lebih dahulu sebelum akhir dibuang ke sungai
atau danau. Bila telah diolah terlebih dahulu maka air buangan tersebut
diharapkan tidak mencemari air sungai atau danau sebagai saluaran
pembuangan akhirnya. Sama halnya dengan struktur jaringan air bersih,
struktur jaringan drainase ini dibagi atas jaringan primer dan sekunder.
Jaringan sekunder merupakan jaringan buangan dari rumah-rumah tangga
ke jaringan primer yang terpusat di tiap distrik dengan bentuk berupa
drainase alami maupun buatan. Jaringan drainase pada kawasan
permukiman dapat dibuat dengan sistem tertutup, sedangkan pada kawasan
di sepanjang jalan utama dapat dibuat dengan sistem terbuka.
Pembangunan sistem drainase haruslah mengikuti konsep :

 Saluran drainase dibuat sedemikian sehingga terjadi aliran secara
gravitasi dengan mengikuti bentuk kontur alam dengan pengaliran secara
gravitasi.
 Saluran drainase memanfaatkan saluran alam yang adan dan dengan
melakukan perbaikan seperlunya.
 Bentuk saluran dipilih bentuk trapesium atau bentuk persegi panjang.
Sedapat mungkin dipilih bentuk saluran yang mendekati untuk dapat
optimum.
 Saluran drainase perlu direncanakan sehingga tidak terjadi pengendapan
sedimen namun juga tidak terjadi penggerusan.
 Kecepatan aliran di saluran drainase.
Pada pembangunan lapisan perkerasan saluran mempertimbangkan jenis

tanah, kecepatan aliran maksimum, harga tanah dan segi keindahan. Dan
pada tempat – tempat yang mempunyai medan topografi relatif curam
dibuat saluran yang dilengkapi dengan bangunan-bangunan pemecah
energi.
2.2.5 Prasarana dan Sarana Transportasi

Pengembangan jaringan transportasi pada Kabupaten Kepulauan Mentawai perlu
dilakukan baik berupa jaringan transportasi darat, jaringan transportasi laut
maupun jaringan transportasi udara. Pengembangan jaringan transportasi ini
pada prinsipnya untuk meningkatkan terjadinya interaksi spatial, baik secara
internal di dalam lingkup Kabupaten Kepulauan Mentawai maupun secara
eksternal dengan daerah lain di luar Kabupaten Kepulauan Mentawai.
Transportasi laut masih merupakan moda transportasi utama yang digunakan
untuk pelayanan antar kecamatan dan antar pulau, hal ini dikarenakan jaringan
transportasi darat di Kabupaten Kepulauan Mentawai belum terbuka untuk akses
hingga ke kecamatan. Sehingga dengan demikian peran transportasi laut lebih
diutamakan untuk memberikan pelayanan di dalam wilayah berdasarkan lingkup
dan kebutuhannya.
A. Transportasi Darat
Transportasi darat memiliki peran penting dalam suatu sistem transportasi
pada suatu wilayah. Pada wilayah kepulauan, sistem transportasi darat
berperan sebagai pendorong pergerakan masyarakat dalam pulau tersebut.
Sehingga idealnya pergerakan dalam pulau dapat ditopang pula oleh
keberadaan jaringan jalan. Selain fasilitas jalan yang belum memadai, moda
angkutan di Kabupaten Kepulauan Mentawai ini juga masih terbatas.
Pelayanan angkutan yang ada hanya terbatas pada pelayanan antar pusat-
pusat permukiman serta jenis kendaraan yang ada pun sebagian besar
merupakan mobil pribadi. Adapun kendaraan roda 4 atau lebih yang saat ini
dipergunakan untuk kepentingan pelayanan umum atau yang dioperasikan
untuk kebutuhan umum masih terdapat di wilayah Tuapejat, Sikakap dan
Muara Siberut sedangkan untuk kondisi ibukota kecamatan lainnya masih
minim sarana dan prasarana transportasi darat, mengakibatkan rendahnya
pola pergerakan (darat), frekuensi lalu lintas maupun moda angkutan yang
resmi. Sehingga dengan demikian, sampai saat ini moda angkutan utama
masyarakat Kabupaten Kepulauan Mentawai untuk menjangkau desa-desa
dalam satu pulau masih menggunakan jalur laut. Hal ini berimplikasi
terhadap biaya transportasi yang relatif menjadi sangat mahal.
Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten

Kepulauan Mentawai, total panjang jalan seluruh kecamatan adalah
mencapai 623 Km, dimana jumlah panjang jalan terbesar berada di
Kecamatan Pagai Selatan, yakni mencapai 167,8 Km, yang diikuti oleh
Kecamatan Sipora Selatan dengan panjang jalan mencapai 103 Km dan
Kecamatan Pagai Utara dengan panjang jalan mencapai 100 Km. Sementara
itu total jalan yang memiliki kondisi baik hanya 26,80 Km, sedangkan 253,20
Km dalam kondisi rusak ringan dan 343 Km lainnya dalam kondisi rusak
berat. Untuk lebih jelas mengenai kondisi dan panjang jalan menurut
kecamatan di Kabupaten Kepulauan Mentawai dapat dilihat pada Tabel
2.12.
Tabel 2.12.
Kondisi dan Panjang Jalan Menurut KecamatanDi Kabupaten
Kepulauan Mentawai Tahun 2010
Kondisi Jalan (Km) Total

No Kecamatan Rusak Panjang
Baik Rusak Ringan Jalan (Km)
Berat
1 Pagai Selatan 7,50 34,20 100,10 141,80
2 Sikakap 13,86 13,60 45,54 73,00
3 Pagai Utara - 15,00 112,00 127,00
4 Sipora Selatan 11,76 5,00 79,34 96,10
5 Sipora Utara 29,30 38,00 31,30 98,60
6 Siberut Selatan 10,36 6,80 29,04 46,20
7 Siberut Barat Daya - - 64,00 64,00
8 Siberut Tengah - - 43,00 43,00
9 Siberut Utara 10,59 30,50 68,91 110,00
10 Siberut Barat - - 29,00 29,00
Jumlah 83,38 143,10 602,23 828,70
Sumber : Kabupaten Kepulauan Mentawai Dalam Angka, 2015
Kondisi jalan yang ditampilkan pada Tabel 2.43. tersebut di atas, saat ini
masih merupakan jalan kabupaten yang masih belum memenuhi standar
fungsi jalan kolektor. Selain itu, berdasarkan panjang jalan yang tersedia
masih menunjukkan intensitas pergerakan yang masih sangat rendah. Untuk

memecahkan permasalahan tersebut, salah satu upaya yang ditempuh oleh
Pemda Kabupaten Kepulauan Mentawai adalah dengan membangun
prasarana jalan penghubung melalui Program Pengembangan Infrastruktur
Pedesaan Mandiri (P2D Mandiri). Program P2D Mandiri dalam bidang jalan
dititikberatkan pada penyediaan prasarana jalan penghubung dengan lebar
jalan antara 2 – 4 meter yang termasuk ke dalam jalan desa dengan fungsi
sebagai jalan lokal untuk menghubungkan antar dusun-dusun, desa-desa,
desa-kecamatan, serta kecamatan-kecamatan, yang masih berada dalam
satu wilayah pulau. Berdasarkan data pelaksanaan kegiatan P2D Mandiri dari
tahun 2007 sampai 2010, diketahui panjang jalan yang telah dimanfaatkan
telah mencapai 435,33 Km. Untuk mengetahui gambaran pelaksanaan
kegiatan P2D Mandiri pada tahun 2007-2010 dapat dilihat pada Gambar
2.13. dan Tabel 2.13.
Tabel 2.13.
Capaian Pelaksanaan Pembangunan Jalan P2D
Mandiri Tahun 2007-2010 Di Kabupaten
TAHUN PELAKSANAAN PANJANG JALAN (POROS DESA)

2007 39.50 KM
2008 160.50 KM
2009 96.07 KM
2010 139.66 KM
JUMLAH PANJANG JALAN (POROS 435.33 KM
DESA)
Sumber : Bappeda Kabupaten Kepulauan Mentawai
Dengan berbagai keterbatasan ketersediaan jalan, mengakibatkan

pergerakan/mobilisasi penduduk antar daerah melalui darat relatif kecil,
sehingga penduduk cenderung menggantungkan pada sistem transportasi
laut. Hal ini menimbulkan kecenderungan pula terhadap pola bermukim
penduduk yang mendekati lokasi dermaga. Namun dengan terjadinya
bencana tsunami beberapa waktu lalu, dan ditetapkannya daerah rawan
bencana tsunami pada daerah yang umumnya berada di tepi pantai,
mengakibatkan perubahan pola bermukim penduduk yang cenderung
mengarah pada daerah dataran yang lebih tinggi. Perubahan tersebut

berdampak pula terhadap perubahan Kabupaten Kepulauan Mentawai secara
spatial, yang menuntut peningkatan kebutuhan pelayanan serta perubahan
dalam pelayanan transportasi. Penduduk tidak bisa lagi menggantungkan diri
dan selalu berorientasi pada alat transportasi laut lagi. Untuk itu, tuntutan
terhadap peningkatan pelayanan transportasi darat menjadi prioritas utama
di wilayah ini.
Beberapa keuntungan yang muncul dengan adanya peningkatan terhadap

sistem transportasi, antara lain :
 Terwujudnya pola pergerakan baik orang maupun barang yang dinamis,
 Terwujudnya pola pemasaran barang-barang yang dihasilkan oleh setiap
daerah ke berbagai wilayah di dalam Kabupaten Kepulauan Mentawai
maupun keluar wilayah ini,
 Terciptanya aksessibilitas antar daerah yang membuka kesempatan
semua daerah untuk mengembangkan potensi yang dimilikinya,
 Terwujudnya kemudahan hubungan yang mendukung kualitas pelayanan
prasarana dan sarana wilayah, dan
 Tercapainya efisiensi waktu tempuh perjalanan yang lebih cepat dari
waktu sebelumnya.
Sehingga demikian, guna mendorong terciptanya laju pembangunan di
Kabupaten Kepulauan Mentawai, dalam pembangunan prasarana jalan perlu
dilakukan upaya seperti : pengembangan jaringan jalan yang difokuskan
pada jalan-jalan penghubung antar pusat permukiman maupun pusat-pusat
desa, kemudian selanjutnya diarahkan pada jalan penghubung antar pusat-
pusat kecamatan yang berada dalam satu wilayah pulau. Lebih jauh yang
perlu direncanakan adalah membangun keterhubungan transportasi melalui
pembangunan transportasi intermoda antar pulau, yang didukung oleh
prasarana dan sarana transportasi laut, khususnya armada penyeberangan
antar pulau.
Dalam pelaksanaannya, pengembangan jaringan jalan di wilayah ini perlu

memperhatikan beberapa hal sebagai berikut :
 Diupayakan tidak melewati lokasi/kawasan-kawasan yang diperkirakan
dapat merusak sistem ekologis, seperti yang difungsikan sebagai kawasan
lindung (daerah rawa/bergambut yang direklamasi, preservasi, lereng

yang curam, dsb),
 Untuk pembangunan jalan yang melewati kawasan hutan harus mengikuti
ketentuan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku,
 Memperhatikan tingkat kestabilan tanah,
 Memperhatikan sistem pengaman jalan (pedestrian, jalur hijau, drainase,
dsb.), dan
 Memprioritaskan pengembangan jaringan jalan yang menghubungkan
antar pusat-pusat permukiman dan pusat-pusat kegiatan.
Karakteristik wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai yang merupakan
wilayah kepulauan, kondisi morfologi berupa perbukitan, jarak perjalanan
dalam setiap pulau di wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai, simpul-
simpul pusat kegiatan yang ada dalam wilayah Kabupaten Kepulauan
Mentawai serta kebijakan pengembangan jaringan jalan dari nasional atau
provinsi, akan menentukan rencana jaringan jalan yang akan dikembangkan
dalam wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawi kedepannya. Berdasarkan hal-
hal tersebut, jaringan jalan yang akan dikembangkan di wilayah Kabupaten
Kepulauan Mentawai secara umum akan menghubungkan antar pusat desa,
antar pusat desa dengan pusat kecamatan, dan antar pusat kecamatan,
yang memiliki skala pelayanan lokal. Sedangkan jaringan jalan yang memiliki
peran lebih tinggi dalam kebijakan pengembangan jaringan jalan yaitu
jaringan jalan strategis nasional yang berada di Pulau Sipora, yang
menghubungkan ruas jalan Tuapejat – Transmigrasi – Rokot – Sioban –
Sagitci – Bosua. Sehingga berdasarkan gambaran tersebut fungsi jalan yang
akan dikembangkan di wilayah darat Kabupaten Kepulauan Mentawai
meliputi jalan kolektor primer dan jalan lokal. Dalam hal rencana
pembangunan jaringan jalan di wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai juga
mengacu pada Peraturan Gubernur Provinsi Sumatera Barat Nomor 4 Tahun
2004 tentang Penetapan Status Jalan Ruas sebagai Jalan Kabupaten/Kota.
Dalam rencana pengembangan sistem jaringan prasarana transportasi darat
di Kabupaten Kepulauan Mentawai terdapat 4 (empat) sasaran yang akan
dicapai, yaitu:
1. Peningkatan kualitas jalan sesuai dengan fungsi yang dimilikinya;
2. Peningkatan status jalan mulai dari jalan lokal hingga jalan kolektor;
3. Pembangunan jalan baru khususnya jaringan jalan yang akan melayani

lokasi-lokasi hunian tetap relokasi bencana; dan
4. Pembangunan jalur evakuasi.
B. Transportasi Laut
Dari kondisi geografis yang berbentuk kepulauan, sistem transportasi air
(laut) di Kabupaten Kepulauan Mentawai merupakan sarana transportasi
utama bagi penduduk untuk melakukan pergerakan, baik di dalam maupun
ke luar wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai.
Moda transportasi utama ialah kapal laut baik dalam skala kecil < 5 GT
maupun dalam skala besar (ferry). Saat ini sistem transportasi laut yang
dikelola oleh Dinas Perhubungan Kabupaten Kepulauan Mentawai telah
menggunakan prasarana pelabuhan yang berjumlah 8 unit yang terdiri dari
pelabuhan/dermaga laut dan pelabuhan penyeberangan. Prasarana
angkutan laut massal tersebut yaitu Pelabuhan Laut Tuapejat, Pelabuhan
Penyeberangan Tuapejat dan Pelabuhan Laut Sioban (Pulau Sipora),
Pelabuhan Laut Maileppet, Pelabuhan Penyeberangan Maileppet di Siberut
Selatan dan Pelabuhan Laut Pokai di Siberut Utara (Pulau Siberut) serta
Pelabuhan Laut Sikakap dan Pelabuhan Penyeberangan Sikakap di Sikakap
(Pulau Pagai Utara).
Untuk lebih jelas jumlah pelabuhan/dermaga laut dan pelabuhan

penyeberangan di Kabupaten Kepulauan Mentawai dapat dilihat pada Tabel
2.14.
Jumlah Pelabuhan/Dermaga Laut dan

Pelabuhan Penyeberangan di Kabupaten
Jumlah Pelabuhan / Dermaga Laut

(Unit) Jumlah
No. Kecamatan PPI
(unit)
Beton Besi Kayu
Sikakap
1. 2 - 6 1 9
(Sikakap)
Sipora
2. (Sioban & Tuapejat) 3 - 1 4
Siberut Selatan
3. 2 - - - 2
(Maileppet)
4. Siberut Tengah - - 4 - 4
Siberut Utara
5. 1 - - - 1
(Pokai)
6. Siberut Barat - - 4 - 4
Kab. Kep. Mentawai 8 - 14 2 24
Sumber : Kabupaten Kepulauan Mentawai dalam Angka Tahun 2015.
Sementara itu, sarana angkutan laut yang dipergunakan untuk skala

transportasi massal diantaranya angkutan penyeberangan (ASDP), seperti :
KM. Ambu-ambu (Ferry), KM.Berilouga, KM.Pulau Simasin, KM.Sumber
Usaha Baru, KM.Sumber Rejeki serta 2 unit angkutan antar pulau yaitu
KM.Sibulat dan KM.Nade. Dari seluruh armada angkutan penyeberangan
yang beroperasi di Kabupaten Kepulauan Mentawai tersebut, hanya
KM.Ambu-ambu saja yang memiliki kemampuan untuk mengangkut
kendaraan roda empat. Sedangkan, seluruh armada penyeberangan lainnya
adalah berupa kapal kayu yang hanya memiliki kemampuan mengangkut
penumpang orang dan barang saja.
Berdasarkan kondisi tersebut di atas, terlihat masih terdapat berbagai

keterbatasan dalam pelayanan sistem transportasi laut yang beroperasi di
wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai saat ini. Sehingga menjadi sebuah
kebutuhan yang cukup mendesak untuk mengembangkan sarana
transportasi laut di wilayah ini kedepannya. Hal lain yang perlu menjadi
perhatian adalah pengembangan alternatif moda transportasi laut berupa
armada perahu bermotor yang dioperasikan oleh masyarakat juga menjadi
kebutuhan yang mendesak. Transportasi perahu bermotor saat ini
merupakan sarana transportasi antar daerah dan pulau-pulau kecil lainnya di
Kabupaten Kepulauan Mentawai. Dengan pengembangan transportasi
perahu bermotor diharapkan akan tercipta pola jaringan pelayanan

transportasi laut yang saling menunjang keterhubungan antara pelabuhan-
pelabuhan di Kabupaten Kepulauan Mentawai dengan daerah-daerah lain
dalam wilayah ini. Selain itu, untuk memberikan pelayanan perhubungan
yang lebih intensif kepada masyarakat Kabupaten Kepulauan Mentawai dan
wisatawan yang berkunjung ke wilayah ini, maka dipandang perlu
pengoperasian kapal perintis antarpulau yang membawa penumpang dan
barang dengan frekuensi lebih intensif dari pada yang sudah ada sekarang.
Dalam memberikan gambaran mengenai aktivitas transportasi laut dan

pelayaran di wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai, berikut ini disajikan
data-data mengenai jumlah kapal yang datang dan berangkat di pelabuhan
laut dalam wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai sebagaimana dilihat
pada Tabel 2.15.
Tabel 2.15.
Jumlah Kunjungan Kapal di Pelabuhan laut
Kabupaten Kepulauan Mentawai Tahun
2010
Jumlah Kunjungan Kapal

No. Lokasi
(Unit)
1. Sikakap 562
2. Sioban 289
3. Tua Pejat 454
4. Maileppet 482
5. Pokai 310
Kab. Kep. Mentawai 2.2097
Sumber : Kabupaten Kepulauan Mentawai dalam Angka Tahun 2015
Berdasarkan Tabel 2.42. tersebut, terlihat bahwa apabila dibandingkan

dengan tahun 2009, jumlah kapal yang datang ke pelabuhan laut di
Kabupaten Kepulauan Mentawai pada tahun 2010 ini mencapai 2.602 unit
kapal atau mengalami penurunan sebesar 12,8 % dibandingkan kunjungan
kapal pada tahun sebelumnya (tahun 2009 : 2.984 unit kapal).
Sementara itu berdasarkan data jumlah penumpang yang turun-naik di

pelabuhan laut Kabupaten Kepulauan Mentawai—yang dapat dilihat pada
Tabel 2.16.—justru menunjukkan kenaikan yang cukup signifikan jika
dibandingkan dengan tahun 2009, dimana total penumpang yang turun di
pelabuhan laut Kabupaten Kepulauan Mentawai pada tahun 2010 ada

sebanyak 56.952 orang atau meningkat sebesar 13,65 % (tahun 2009 :
50.112 orang penumpang), sedangkan total penumpang yang naik dari
pelabuhan laut Kabupaten Kepulauan Mentawai pada tahun 2010 ada
sebanyak 41.343 orang atau meningkat sebesar 3,34 % (tahun 2009 :
40.005 penumpang). Untuk jumlah penumpang terbanyak yang turun-naik di
pelabuhan laut terdapat di Pulau Sipora mengingat di pulau ini terdapat dua
buah pelabuhan laut (Pelabuhan Tuapejat dan Pelabuhan Sioban) dan
disamping itu juga merupakan lokasi dari ibukota kabupaten, sehingga
aktivitas transportasi lebih tinggi dibandingkan pelabuhan lainnya.
Tabel 2.16.
Jumlah Penumpang Naik – Turun di Pelabuhan Laut
Kabupaten Kepulauan Mentawai Tahun 2010
Penumpang
Jumlah
No. Lokasi (Orang)
(Orang)
Naik Turun
1. Sikakap 7.215 9.088 16.303
2. Sioban 5.094 5.946 11.040
3. Tuapejat 28.160 30.265 58.425
4. Maileppet 9.127 11.288 20.505
5. Pokai 4.499 5.051 9.550
Kab. Kep. Mentawai 41.343 56.952 98.302
Sumber : Kabupaten Kepulauan Mentawai dalam Angka Tahun 2015.
Melihat dinamika perkembangan transportasi laut di Kabupaten Kepulauan

Mentawai, kedepannya perlu prioritas pengembangan sistem jaringan
prasarana transportasi laut yang memiliki sasaran untuk menata struktur
pelabuhan laut mulai dari pelabuhan khusus, pelabuhan rakyat dan
pelabuhan perintis. Hal ini terkait pula dengan peningkatan fungsi masing-
masing pelabuhan sebagai pelabuhan pengumpul atau pelabuhan
pengumpan, agar tercapai efisiensi dalam investasi dan operasionalisasi
sehingga dapat mengurangi biaya transportasi. Selain itu, peningkatan
fasilitas pelabuhan penyeberangan dan antar pulau di Kepulauan Mentawai
perlu ditingkatkan melalui pembangunan fasilitas dermaga di daerah-daerah
yang sudah sangat memerlukannya.
C. Transportasi Udara
Transportasi udara merupakan salah satu jenis transportasi yang dipakai

untuk menghubungkan Kabupaten Kepulauan Mentawai dengan Kota
Padang. Untuk Kondisi saat ini Bandar Udara Rokot masih beroperasi,
dimana status kepemilikannya masih dibawah Direktorat Jenderal
Perhubungan Udara, Departemen Perhubungan yang pengelolaannya saat
ini berada dalam lingkup Pemerintah Daerah Kabupaten Kepulauan
Mentawai. Bandara Rokot di Pulau Sipora merupakan bandara perintis
dengan panjang landasan pacu (runway) 850 meter. Jenis pesawat yang
digunakan untuk dapat mendarat di Bandara Rokot adalah jenis Cassa-212
dengan kapasitas penumpang 12 – 16 orang yang melayani rute Rokot -
Padang. Selain Bandara Rokot di Pulau Sipora terdapat pula lapangan udara
milik swasta yaitu Bandara PT. Minas di Pagai Selatan yang saat ini sudah
tidak beroperasi.
Keberadaan sistem transportasi udara merupakan jalur transportasi yang

cukup penting dalam mendukung aksesibilitas di wilayah Kabupaten
Kepulauan Mentawai. Dengan kondisi transportasi udara seperti tersebut di
atas dan karakteristik wilayah Kabupaten Kepulauan Mentawai yang terdiri
atas pulau-pulau dan rawan bencana,daerah terluar dan daerah tertinggal.
Untuk kedepan dipandang perlu untuk mengembangkan pelayanan
prasarana dan sarana transportasi udara di pulau Siberut, pulau Sipora dan
pulau Pagai Selatan yang juga mendukung pengembangan sektor kegiatan
pariwisata yang akan mendorong meningkatnya pembangunan
perekonomian. Rencana pengembangan sistem jaringan prasarana
transportasi udara dapat dilakukan dengan meningkatkan fungsi Bandara
Udara Rokot. Pembangunan Bandara Udara Pei-pei di Pulau Siberut serta
pengembangan Bandara Udara Minas di Pulau Pagai Selatan untuk
mendukung pelayanan angkutan penumpang dan meningkatkan aksesibilitas
serta mobilitas orang dalam turut mendorong pembangunan wilayah di
Kabupaten Kepulauan Mentawai.
A. Pendidikan
Berdasarkan data BPS Kabupaten Kepulauan Mentawai tahun 2010 bahwa

fasilitas pendidikan yang tersedia diantaranya TK 59 unit (seluruhnya
swasta), SD 105 unit (97 Negeri, 8 Swasta), SLTP 20 unit (14 Negeri, 4
Swasta), dan SLTA 6 unit (5 Negeri, 1 Swasta). Menurut Pedoman Standar
Pelayanan Minimal Bidang Penataan Ruang bahwa, 1 unit TK untuk 1000
penduduk, 1 unit SD untuk 6000 penduduk, 1 unit SLTP untuk 25000
penduduk, dan 1 unit SLTA untuk 30000 penduduk. Jika jumlah penduduk
Kabupaten Kepulauan Mentawai saat ini 76.421 jiwa maka dapat dikatakan
fasilitas pendidikan di Kabupaten Kepulauan Mentawai cukup memadai.
Hanya saja kondisi fisik dari sekolah harus diperhatikan sehingga
kenyamanan dalam proses belajar mengajar dapat berjalan dengan baik.
Untuk lebih jelas jumlah fasilitas pendidikan dapat dilihat pada Tabel 2.17.
dan proyeksi kebutuhannya dapat dilihat pada Tabel 2.18.
Jumlah Fasilitas Pendidikan
Fasilitas Pendidikan
No Kecamatan TK SD SLTP SLTA
Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta
1 Pagai Selatan 16 3
2 Sikakap 11 11 1 2 2 2
3 Pagai Utara 9 1
4 Sipora Selatan 2 12 1 2 1
5 Sipora Utara 3 12 2 1 1 1
6 Siberut Selatan 9 7 2 2 2 1
7 Siberut Barat Daya 5 8 1 1
8 Siberut Tengah 8 6 1 1
9 Siberut Utara 7 13 1 2 1
10 Siberut Barat 7 2
Jumlah 45 101 7 17 4 8 1
Sumber : BPS, Kab. Kep. Mentawai Dalam Angka 2015
Tabel 2.18.
Proyeksi Kebutuhan Sarana Prasarana
Pendidikan Tahun 2031
B. Peribadatan
Sesuai dengan jumlah pendududuk berdasarkan agama yang dianut, bahwa
pendududuk di Kabupaten Kepulauan Mentawai mayoritas penduduk
beragama Kristen. Persebaran rumah-rumah ibadah tampak merata baik
disetiap desa maupun kecamatan sebagaimana dapat dilihat pada Tabel
2.19.
Tabel 2.19.
Jumlah Sarana Prasarana Peribadatan

Fasilitas Peribadatan
No Kecamatan Gereja Gereja
Masjid Musholla
Protestan Katolik
1 Pagai Selatan 3 1 38 9
2 Sikakap 4 2 26 8
3 Pagai Utara 3 1 8 5
4 Sipora Selatan 9 2 35 9
5 Sipora Utara 18 1 12 5
6 Siberut Selatan 1 2 20 13
7 Siberut Barat Daya 2 1 6 13
8 Siberut Tengah 3 10 10
9 Siberut Utara 4 1 23 12
10 Siberut Barat 3 13 20
Jumlah 50 11 190 104
Sumber : Kabupaten Kepulauan Mentawai Dalam Angka 2015
Sedangkan untuk melihat kebutuhan sarana dan prasarana peribadatan di

Kabupaten Kepulauan Mentawai dapat dilihat pada Tabel 2.53.
Tabel 2.20.
Peribadatan Tahun 2031
D. Pemakaman
Fasilitas pemakaman hampir tersebar disetiap desa, lokasi pemakaman

terbagi menjadi dua yaitu, pemakaman untuk penduduk yang beragama Islam
dan penduduk yang beragama Kristen. Luasan setiap area pemakaman seluas
240 m² untuk setiap 120.000 penduduk sesuai dengan Pedoman Standar

Sarana dan Prasarana Pekerjaan Umum.
Tabel 2.21.
Pemakaman Tahun 2031
C. Perkantoran
Untuk meningkatkan kepentingan pelayanan pemerintahan di Kabupaten

Kepulauan Mentawai, maka dibutuhkan berbagai fasilitas umum lainnya,
antara lain seperti kantor pemerintahan, balai pertemuan, pos polisi, koramil,
kantor pos, pengadilan, Lembaga Permasyarakatan dan sebagainya. Prediksi
kebutuhannya hingga tahun 2031 disajikan dalam Tabel 2.22.
Tabel 2.22.
Perkantoran Tahun 2031

D. Pariwisata
Kabupaten Kepulauan Mentawai mempunyai keindahan alam dan keunikan

budaya tradisional sebagai obyek dan daya tarik wisata yang dapat
dikembangkan. Keindahan alam Kabupaten Mentawai terbentang mulai dari
alam dasar laut, perairan sampai dengan alam liar hutan alami. Wilayah
perairan Kepulauan Mentawai telah dipromosikan dan masuk sebagai
Indonesian Marine Tourism Destination oleh Menteri Pariwisata, Pos dan
Telekomunikasi Republik Indonesia (1998). Hal ini karena perairan ini
merniliki kekayaan dan keanekaragaman hayati yang luar biasa (terumbu
karang, ombak yang membentuk gua, pantai yang indah) menjadi daya tarik
wisatawan mancanegara. Potensi pengembangan obyek-obyek wisata yang
memiliki nilai unggul diantaranya:
1) Objek wisata sejarah dan budaya

Objek wisata ini terbanyak di pulau Siberut karena pulau tersebut umumnya
masih dihuni oleh mayoritas suku Mentawai yang telah menetap beberapa
ratus tahun yang lalu dan mempunyai pola kehidupan yang unik dan adat
istiadat yang masih terus dipertahankan. Potensi sejarah dan budaya
diarahkan di desa Simatalu Lubaga dan desa Madobag. Disisi lain wisata
dalam bentuk sosial kemasyarakatan yang terkenal dengan Uma (rumah asli
penduduk Mentawai), Kepercayaan pulaijat atau punen dan pengobatan
tradisional oleh sikerei (tabib) serta ekonomi tradisional yang hanya
memanfaatkan potensi Sumber daya alam sesuai dengan kebutuhan hidup
sehari-hari.
2) Objek Wisata Cagar Alam

Taman Nasional Siberut menyimpan kekayaan flora dan fauna yang
merupakan endemik (khas) Pulau Siberut. Potensi wisata cagar alam
diarahkan di desa Sirilangai dan desa Madobak di Pulau Siberut.
3) Objek Wisata Bahari

Potensi wisata bahari/ pantai di Kepulauan Mentawai antara lain keindahan
alam laut (Pasir putih, sunrise, sunset, pulau-pulau kecil dan pemandangan
bawah laut), gulungan ombak yang panjang dan tinggi sangat digemari oleh
para peselancar, dinding karang terjal sangat menantang untuk olahraga
panjat tebing, serta keindahan dasar laut dapat dinikmati oleh wisatawan
yang menyukai kegiatan menyelam (diving). Objek wisata ini terdapat di tiga
pulau besar dan umumnya terletak di sisi barat Kepulauan Mentawai, Karena
pantainya tidak berawa-rawa. Beberapa lokasi objek wisata dengan proyeksi
kunjungan disajikan pada Tabel 2.23.
Tabel 2.23.
Lokasi Objek Wisata dan Potensi Pariwisata
No Objek Wisata Dusun Potensi

1 Ombak Sibigieu Sibageu Bahari
Air Terjun
2 Sempungan Matobek Air Terjun
3 Rua Oinan Saumangayak Dnau
4 Lobajau Labuanbajau Bahari, panorama, flora&fauna
5 Teluk Pokai Pokai Flora, bahari
6 Teluk Sarabua Saliguma Flora & fauna, bahari
7 Muntai Muntei Budaya
8 Teluk Katurai Katurai Panorama alam, Bahari
9 Teluk Pantai Masilok Katurai Panorama alam, Bahari
10 Tanjung Malilimok Katurai Panorama alam, Bahari, Budaya
11 Pulau Botik Katurai Bahari
12 Pulau Karangmajat Katurai Panorama alam, Bahari
13 Pulau Nyang-nyang Katurai Bahari, sumber mata air
14 Pulau Mamu Katurai Bahari
15 Dusun Buttui Madobak Desa Budaya
16 Dusun Ugai Madobak Desa Budaya
17 Pulau Roniki Taileleu Panorama alam, Bahari
18 Mapadegat Mapadegat Bahari
19 Pulau Awera Tuapejat Bahari
20 Pulau Pitojat Barimanua Sumber mata air, Panorama alam
21 Pulau Siruamata Berimanua Bahari
22 Katiet Katiet Bahari
23 Ombak Silabu Silabu Bahari
24 Ombak Sibigau Sabigau Bahari
25 Tanjung Sinaka Sinaka Panorama alam, Bahari
Sumber : Kabupaten Kepulauan Mentawai Dalam Angka, 2015
Ditinjau dari jumlah kunjungan wisatawan nusantara dan mancanegara di

Kabupaten Kepulauan Mentawai dari tahun 1999-2005 yaitu masing-masing
 Sebanyak 573 orang pada tahun 2000 dengan wisatawan yang

terbanyak dari jepang dan amerika.
 Sebanyak 289 orang pada tahun 2001, dengan wisatawan yang

terbanyak dari australia.

terbanyak dari jepang dan australia.

terbanyak dari australia.
 Jumlah wisatawan pada tahun 2004 sebanyak 172 orang. dengan

wisatawan yang terbanyak dari jepang.
 Jumlah wisatawan pada tahun 2005 sebanyak 223 orang, dengan

wisatawan yang terbanyak dari amerika dan australia.
Dari Informasi yang diperoleh rata-rata kunjungan wisatawan ke Kabupaten

kepulauan mentawai per tahun sekitar 500 orang, dengan dominan
pengunjung berasal dari Amerika Serikat, Jepang, Australia, dan Brazilia.
Kondisi tersebut akan terus meningkat seiring dengan semakin baiknya
sarana dan prasarana penunjang kegiatan wisata. Potensi derah wisata per
lokasi yang dikumpulkan dari Bappeda Kabupaten Kepulauan Mentawai ialah
:
1) Pulau Siberut
Potensi objek wisata yang ada di Pulau Siberut adalah :
Daratan : Taman Nasional Siberut, Air Terjun Kulukubuk di Madobag.

Pulau : Pulau Botiek, Pulau Karangmajat, Pulau Nyang-nyang, Pulau
Mamu
Teluk : Teluk Sarabua dan Teluk Katurai

Pantai : Masilok dan Sagulubbek
Budaya : Perumahan asli Mentawai di Madobag (Uma)
Adat : - Krey – pesta kedukunan
- Peagurai – pesta perkawinan
- Eneget – pesta anak kecil laki-laki
- Abenen – pesta anak kecil perempuan
- Elru – pesta kemasukan uray
Spesifikasi dari masing – masing ojek wisata tersebut adalah sebagai berikut
:
 Taman Nasional Siberut
Taman Nasional Siberut ditetapkan melalui Surat Keputusan Menteri
Kehutanan No. 407/KPTS-II/93 tanggal 10 Agustus 1993, dengan luas
kawasan adalah 190.500 Ha. Namun berdasarkan hasil tim terpadu
peninjauan fungsi kawasan hutan dan dikuatkan dengan Surat
Keputusan Menteri Kehutanan Nomor K.304/Menhut-II/2011 tanggal 9
Juni 2011 tentang Perubahan Peruntukan Kawasan Hutan menjadi
Bukan Kawasan Hutan seluas 96.904 ha, perubahan antar fungsi
kawasan hutan seluas 147.213 Ha, peruntukan bukan kawasan hutan
menjadi kawasan hutan seluas 9.906 Ha di Provinsi Sumatera Barat,
maka luasan KSA/KPA termasuk Kawasan Taman Nasional Siberut (TNS)
seluas ± 183.397 Ha. Spesifikasi objek wisata diantaranya, lintas alam,
penelitian ilmiah dan wisata budaya. Fauna langka dan spesifikasi
Mentawai diantaranya Beruk Mentawai / Bokoi (Macaca Pagensis),
Lutung Mentawai / Joja (Presbytis potenziani), Monyet ekor babi /
Simakabu (Simias concolor) dan Siamang Kerdil / Bilou (Hylobates
klosii). Floranya antara lain : Rotan ( calamus manan), Anggrek Bulan
Putih (phalaenopsis amabilis), Clusiaceae (Mesua Cathairinae),
Ebenaceae (Diospyros brevicalyx) dsb.
 Suaka Alam Laut dan Terumbu Karang, meliputi :
- Pulau Pagai Utara;
- Pulau Pagai Selatan; dan
- Pulau Siberut.
Spesifikasi objek wisata di wilayah tersebut diantaranya berselancar,
menyelam, memancing, penelitian ilmiah kelautan.
 Madobag
Pusat desa Madobag yang terdiri dari dusun Rogdok, Madobag dan
Ugai. Spesifikasi objek wisatanya adalah, perumahan asli Mentawai,
Upacara Adat, Dusun Asli (perkampungan di Ugai) dan air terjun
Kulukubuk yang memiliki kondisi pegunungan yang sejuk dan alami.
 Teluk Katurai
Teluk Katurai, berada di desa Katurai yang terdiri dari dusun Katurai,
Sarausau dan Malilimok. Panjang teluk + 16 km dengan lebar rata-rata
2 km, yang dikelilingi lautan bakau, perkampungan, pantai berpasir
dengan permukaan air yang tenang. Spesifikasi objek wisatanya adalah
cagar budaya dan adat istiadat di desa Katurai dan beberapa kampung
sepanjang sisi teluk, panorama alam teluk yang indah disamping air
yang tenang, objek rekreasi alam dan kelautan.
 Pulau Nyang–Nyang (Masokut)
Salah satu gugusan pulau kecil – kecil yang membentuk lingkaran,
sehingga diantara pulau-pulau tersebut terdapat taman laut dengan
beraneka warna, panorama alam kelautan dan bupalu yang indah
dengan air lautnya yang bersih. Spesifikasi objek wisatanya, taman laut
yang sangat baik untuk penyelam, memancing dan penelitian kelautan,
di Pantai Marosai baik untuk selancar (Surfing).
 Pantai Masilo
Pantai Masilo berada di Pulau Masilo, garis pantai dibentuk oleh kondisi
fisik pulau yang melengkung (menjadikan teluk yang luas) dengan
pantai pasir putih sepanjang 3 km dengan kedalaman laut dari pinggir
pantai sampai 100 – 200 m, rata-rata antara 0,5 – 1,5 m terdiri dari
karang-karang beraneka warna dengan air laut yang jernih. Pada bagian
daratan dikelilingi oleh lautan dengan sepanjang pantai ditumbuhi
pohon-pohon kelapa. Spesifikasi objek wisatanya adalah rekreasi taman
laut dan pantai.
 Pantai Sagalubbek
Pantai Sagalubek berada di pantai pulau Siberut dan termasuk kedalam
kawasan Taman Nasional Siberut. Spesifikasi objek wisatanya adalah
wisata cagar ilmu pengetahuan yang berkaitan dengan perkampungan
asli seperti Dusun Limau, Kulumen, Masaba dan Lubaga.
2) Pulau Sipora
Kawasan wisata Pulau Sipora memiliki potensi untuk dikembangkan yaitu :
 Pantai Mapadegat
Kawasan ini berada di desa Tuapejat. Tempat ini mudah dijangkau

dengan speed boat dari Tuapejat sekitar 10 menit. Didaerah tanjung
Mapadeggat terdapat lokasi selancar dengan ombaknya yang sangat
menarik mencapai 4 m.
 Pantai Katiet
Kawasan ini terletak Desa Bosua terletak di ujung paling selatan Pulau
Sipora denga jarak tempuh lebih kurang 2 jam dengan speed boat dari
ibukota kabupaten Tuapejat.
 Pantai Beriulou
Kawasan ini terletak di sebelah barat Pulau Sipora dan secara fisik
pantai ini memiliki pantai yang indah berupa pasir putih, air laut yang
jernih serta diperkaya dengan taman laut yang terdiri dari berbagai
macam jenis karang laut dan rumput laut yang berwarna – warni.
Spesifikasi objek wisatanya adalah wisata alam laut, rekreasi taman laut
dan pantai.
 Pulau Siruamata
Pulau ini terletak diujung Barat Pulau Sipora memiliki kelebihan fisik
pulau dengan panorama yang indah serta dihuni oleh flora dan fauna
yang beraneka ragam. Spesifikasi objek wisatanya adalah wisatanya
adalah wisata alam laut dengan rekreasi pantai, pulaui dan taman laut.
 Pulau Awera
Pulau Awera potensinya sama dengan Pantai Beriulou dan Pulau
Siruamata,. Spesifikasi objek wisatanya adalah wisata bahari dengan
rekreasi pantai dan taman laut.
3) Pulau Pagai Utara dan Pulau Pagai Selatan

Kawasan yang memiliki potensi untuk dikembangkan adalah :
 Kawasan pantai dan pulau-pulau kecil yang terdapat di Pulau Pagai
Utara dan Pulau Pagai Selatan
Kawasan ini memiliki pantai yang terbentuk dari pasir putih dengan air
laut yang jernih dan ombak yang besar serta dihiasi dengan flora dan
fauna. Spesifikasi objek wisatanya adalah, wisata bahari dengan rekreasi
di pantai.
 Taman Karang
Wisata alam (laut) Taman Karang terletak di Pantai Barat Pulau Pagai
Utara, dan sebagian besar pantai barat dan selatan Pulau Pagai Selatan.
Potensi yang ada berupa keindahan pantai dengan pasir putihnya serta
taman laut disekitarnya dan dihiasi dengan karang-karang dan ikan
berwarna-warni. Spesifikasi objek wisatanya adalah, wisata bahari
dengan rekreasi di pantai dan taman laut.
Di Kabupaten Kepulauan Mentawai, daya tarik utama untuk sektor pariwisata
bahari saat ini adalah karakterisitik gelombang laut yang baik untuk olah
raga selancar air (Surfing). Para peselancar diseluruh dunia mengenal
Kabupaten kepulauan Mentawai sebagai salah satu Surga Selancar Dunia
yang sering dikunjungi oleh para peselancar dunia.
Sarana dan prasarana pariwisata sangat menunjang berkembangnya potensi

pariwisata di Kabupaten Kepulauan Mentawai. Saat ini terdapat beberapa
resort kelas dunia seperti Resort Aloita di Pulau Sipora, Resort Karang Majat
di Pulau Siberut, dan Resort Macaroni di Pulau Pagai Utara, yang sering
menjadi tempat menginap bagi para wisatawan. Adapun data sarana dan
prasarana pariwisata berupa wisma dan penginapan dapat dilihat pada
Tabel 2.24.
Selain itu keberadaan restoran dan tempat makan pun dapat mendukung
perkembangan potensi wisata. Untuk jumlah restoran dan tempat makan
disajikan pada Tabel 2.24.
Tabel 2.24.
Banyaknya Wisma Dan Kecamatan Di
Kabupaten Mentawai
No Pulau Resort Wisma Penginapan
1 Pagai Selatan 1 - -
2 Sikakap - 5 6
3 Sipora Selatan 2 1 1
4 Sipora Utara 5 2 7
5 Siberut Selatan 1 1 4
6 Siberut Barat Daya 15 2
7 Siberut Utara - - 1
8 Siberut Barat - - 3
Sumber : Kabupaten Kepulauan Mentawai dalam Angka Tahun 2015
E. Perdagangan dan Jasa
Berdasarkan hasil survei lapangan fasilitas perdagangan dan jasa terbagi di

beberapa kecamatan diantaranya, Pasar tingkat Kecamatan, Pertokoan, dan
Bank.
1. Pasar Kecamatan terdapat di lima Kecamatan yaitu:
- Kecamatan Sikakap (Sikakap & Taikako)
- Kecamatan Sipora Selatan (Sioban)
- Kecamatan Sipora Utara (Tuapejat)
- Kecamatan Siberut Selatan (Muara Siberut)
- Kecamatan Siberut Utara (Muara Sikabaluan)
2. Pertokoan terdapat di 4 Kecamatan yaitu,
- Kecamatan Sikakap (Sikakap)
- Kecamatan Siberut Selatan (Muara Siberut) dan
- Kecamatan Sipora Selatan (Sioban)
3. Bank terdapat di empat kecamatan yaitu,
- Kecamatan Sikakap (Sikakap)
- Kecamatan Siberut Selatan (Muara Siberut)
- Kecamatan Sipora Selatan (Sioban) dan
Sedangkan kebutuhan sarana prasarana perdangan dan jasa di Kabupaten

Kepulauan Mentawai dapat dilihat pada Tabel 2.25. dibawah ini :
Tabel 2.25.
Perdagangan dan Jasa Tahun 2031
F. Kegiatan Perikanan
1) Kapal Ikan
Data yang dikumpulkan dari Dinas Kelautan dan Perikanan, Kabupaten
Mentawai mencatat jumlah armada kapal motor 3 GT - 5 GT sebanyak 35
unit, motor tempel sebanyak 257 unit dan perahu tanpa motor sebanyak
1.165 unit. Untuk kapal diatas 5 GT, yang telah resmi terdaftar di Dinas
Kelautan dan Perikanan Kepulauan Mentawai seperti terlihat pada Tabel
2.26.
Tabel 2.26.
Data Kapal 5GT – 10GT Yang Terdaftar di DKP Kab Kep.
Mentawai
Nama Ukuran
Tanda Type Kapal/Jenis
No Perusahaan Nama Kapal (GT/NT Merk/Daya Mesin
Selar Alat Tangkap
/Perorangan )
1 R. Tampubolon KM.ELSADAY 5 GT Padang Tonda Yanmar/ 40 PK
2 Zulkarnaen KM.murimanua 2,5 GT Sioban Kayu/ Jaring Jiandong/ 1115 JD
3 Ariswal KM. SADDAM 5 GT Kayu/ Pancing tonda Yanmar / 16 PK
4 Ariswal KM. Mina Rezeki 18 4 GT Sioban Kayu/ Pancing tonda, Yanmar / 15,5 PK
Rawai
Sumber. RTRW Pesisir 2008
2) Alat Tangkap
Sebagian besar nelayan tangkap di Kepulauan Mentawai memanfaatkan alat
tangkap sederhana dalam menangkap ikan di laut. Data yang dikumpulkan
dari Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kepulauan Mentawai alat
tangkap sederhana yang digunakan yaitu pancing ulur 853 unit, pukat tepi
124 unit dan monofilamen net 486 unit. Penggunaan alat tangkap jenis
pukat, Gill net, pancing dan lainnya dapat dilihat pada Tabel 2.27.
Tabel 2.27.
Data Alat Tangkap Perikanan Laut
Armada Tangkap Alat Tangkap

No. Kecamatan Long Mesin
Perahu/Sampan Kapal Jaring Jala Pancing
Tail Tempel
1 Pagai Selatan 17 17
2 Sikakap 95 44 50 11 74 2 95
3 Pagai Utara 153 25 19 22 43 153
4 Sipora Utara 122 31 36 18 24 44 122
5 Sipora Selatan 150 32 10 67 2 150
6 Siberut Selatan 87 75 48 83 1 87
7 Siberut Utara 84 83 1 84 84
8 Siberut Barat 10 10 10
Armada Tangkap Alat Tangkap

No. Kecamatan Long Mesin
Perahu/Sampan Kapal Jaring Jala Pancing
Tail Tempel
9 Siberut Tengah 100 95 6 100 32 100
10 Siberut Barat Daya 35 13 3 32 35
Jumlah 853 408 173 29 486 124 853
3) Sarana dan Prasarana Fisik Perikanan

Sarana dan prasarana fisik perikanan diantaranya ialah pelabuhan perikanan,
pelabuhan pendaratan ikan, pabrik es, Tempat penyimpanan ikan sementara
(cold storage), Pabrik pengalengan ikan, tempat pelelangan ikan dan
industri pengolahan bahan baku ikan.
Dari hasil survey yang dilakukan, didapatkan lokasi pelabuhan perikanan

pantai berada di desa Sikakap. Untuk lokasi pendaratan ikan, tempat
pelelangan ikan, cold storage dan pabrik pengolahan bahan baku ikan saat
ini dipusatkan di Tua Pejat, Kecamatan Sipora Utara. Kondisi sarana dan
prasarana fisik perikanan saat ini dalam kondisi rusak, baik pelabuhan
perikanan maupun lokasi pendaratan ikan dan tempat pelelangan ikan.
Sarana dan prasarana fisik perikanan bisa dilihat pada Tabel 2.28.
Tabel 2.28.
Sarana dan Prasarana Fisik Perikanan
No. Jenis sarana/prasarana Lokasi Kondisi Jumlah

1 Pelabuhan perikanan pantai Sikakap Rusak 1
2 Dermaga pendaratan ikan Tua Pejat Rusak 1
3 Pusat Pelelangan Ikan (PPI) Tua Pejat Baik 1
4 Jalan akses dermaga – PPI Tua Pejat Sedang 1
5 Pangkalan BBM Pertamina Sikakap Baik 1
6 Depo BBM Tua Pejat Baik 1
7 Pabrik Es Sikakap Rusak 1
8 Cold storage Tua Pejat Baik 1
9 Alat pengolah bahan baku ikan Tua Pejat Baik 1
10 Hatchery Sikakap Baik 1
Sumber : RTRW Pesisir 2008.
2.2.6 Utilitas
2.2.6.1 Listrik
Listrik adalah sumber energi utama bagi masyarakat. Saat ini kebutuhan
listrik dipenuhi oleh PLN yang telah membangun pembangkit listrik tenaga
diesel. Berdasarkan data yang dihimpun dari PLN Ranting Kabupaten
Kepulauan Mentawai menginformasikan bahwa jumlah pelanggan yang
terdaftar di Kabupaten Kepulauan Mentawai sampai bulan Desember 2010
sebanyak 3.179 pelanggan yang tersebar di seluruh kecamatan dengan
pelanggan terbesar ada di Kecamatan Sipora Utara dengan jumlah
pelanggan sebanyak 1130 pelanggan (41.02%), diikuti Kecamatan Sikakap,
yaitu sebanyak 641 pelanggan (29.98%), sedangkan jumlah pelanggan
terkecil ada di Kecamatan Pagai Utara yaitu 114 pelanggan (29.01%).
Jumlah pelanggan listrik menurut jenis pelanggan dapat dilihat pada Tabel
2.29
Tabel 2.29.
Jumlah Pelanggan Listrik Menurut Jenis
Pelanggan Di Kabupaten Kepulauan Mentawai
Rumah Kantor
Kecamatan Bisnis Sosial
Tangga Pemerintah
Pagai Selatan 165 - 2 7
Sikakap 740 23 62 28
Pagai Utara 121 - 1 5
Sipora Selatan 808 9 16 29
Sipora Utara 1898 74 190 61
Siberut Selatan 846 23 46 51
Siberut Barat Daya - - - -
Siberut Tengah - - - -
Siberut Utara 271 5 19 20
Siberut Barat - - - -
Jumlah 2970 107 370 153
Sumber : Kabupaten Kepulauan Mentawai Dalam Angka Tahun 2015
Jika dilihat dari jumlah pelanggan menurut golongan tarif meliputi sosial,
rumah tangga, bisnis, industri, dan kantor pemerintahan, maka jumlah
pelanggan terbesar di Kabupaten Kepulauan Mentawai adalah berasal dari
golongan rumah tangga, yakni sebesar 2.970 sambungan atau mencapai
86.78 % sedangkan yang terkecil berasal dari golongan tarif kantor
pemerintahan, yaitu 107 sambungan atau 3,04%.
Tabel 2.30.
Proyeksi Kebutuhan Sarana Prasarana Listrik Tahun 2031
Perhitungan tingkat pelayanan PLN saat ini dihitung dengan beberapa

pertimbangan Standar Nasional Indonesia (SNI 03-1733-2004) :
 Kebutuhan listrik 1 jiwa = 450 VA
 Kebutuhan listrik untuk perkantoran = 125 % dari total kebutuhan rumah

tangga
 Kebutuhan lain (sarana lingkungan dan pelayanan umum) = 40 % dari
kebutuhan rumah tangga
 Asumsi 1 GD = 200 KVA
 1 GH melayani 100 GD.
Dengan menggunakan standar kebutuhan listrik, maka kebutuhan listrik
yang pada tahun rencana 2031 adalah 18.611,18 KVA untuk keseluruhan
Kabupaten Kepulauan Mentawai. Untuk daerah yang belum terlayani oleh
jaringan kabel listrik, biasanya menggunakan PLTS (Pembangkit Listrik
Tenaga Surya), PLTMH (Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro).
Adanya penambahan penduduk menyebabkan penyediaan listrik per

tahunnya harus terus ditambah, terutama untuk listrik rumah tangga
sebesar 13.294 KVA.
Upaya-upaya yang dapat dilakukan dalam pemenuhan kebutuhan listrik

Kabupaten Kepulauan Mentawai adalah:
1. Peningkatan distribusi pelayanan listrik dengan penambahan jaringan

listrik dan pusat-pusat pelayanan listrik.
2. Penyebaran gardu induk di kawasan pusat pelayanan, dan gardu
distribusi yang tersebar di masing-masing distrik
3. Pemanfaatan sumber energi baru, seperi tenaga air danau dengan
memanfaatkan arus air laut melalui studi lebih lanjut, untuk mengetahui
dampak yang ditimbulkan.
4. Penambahan daya listrik dengan pengadaan unit pembangkit tenaga
listrik baru untuk memenuhi kebutuhan listrik.
5. Pembangunan sistem penyediaan listrik mandiri seperti pemanfaatan arus
air sungai, sinar matahari dan angin yang dapat membuka sumber-
sumber pembangkit listrik yang baru. Untuk mewujudkan gagasan ini
tentu perlu dilakukan studi kelayakan terlebih dahulu, sehingga didapat
informasi tentang potensi pengembangan energi ini. Selain itu, harus
diperhitungkan nilai ekonominya agar modal yang ditanamkan dapat
dihitung kelayakannya.
6. Penetapan pembagian zona-zona distribusi dan pelayanan agar sistem
pelayanan menjadi lebih baik
7. Perbaikan tiang-tiang listrik di sepanjang jalan agar tidak membahayakan
pengguna jalan dan pelanggan listrik.
8. Pola jaringan listrik disinergiskan dengan struktur dan pola jaringan jalan.
Kabel udara yang menyeberangi jalan diisyaratkan mempunyai tinggi
minimum 10 meter di atas permukaan jalan.
9. Pengembangan PLTA (Pembangkit Listrik Tenaga Air), untuk menjangkau
daerah-daerah yang belum terlayani listrik di Kabupaten Kepulauan
Mentawai.
2.2.6.1 Telekomunikasi
Sarana telekomunikasi merupakan salah satu sistem teknologi yang paling
cepat perkembangannya. Satu dasawarsa yang lalu masyarakat masih
familier dengan telegram, akan tetapi saat ini mesin telegram hampir tidak
digunakan lagi karena sudah muncul teknologi yang lebih canggih seperti
telepon seluler. Perkembangan yang sama juga terjadi di Kabupaten
Kepulauan Mentawai. Saat ini di Kabupaten Kepulauan Mentawai, khususnya

di Tua Pejat Kecamatan Sipora Utara sudah berkembang penggunaan
telepon seluler. Semenjak tahun 2004 Telkomsel telah memasang BTS di
Tua Pejat, sehingga pengguna telkomsel mampu menangkap sinyal dengan
baik di Tua Pejat.. BTS juga telah berdiri di Muara Siberut, Betaet, Muara
Saibi dan Sikabaluan di Pulau Siberut, Sioban Saumanganya di Pulau Pagai
Utara Sikakap dan Malakopa di Pulau Pagai Selatan dan juga telah dibangun
BTS di Sioban untuk melayani kebutuhan akses seluler masyarakat.
Pendirian BTS ini tentunya menggairahkan usaha perdagangan handphone
dan aksesorisnya serta perdagangan pulsa handphone.
Kebutuhan prasarana telepon dihitung berdasarkan standar Nasional

Indonesia (SNI 03-1733-2004) :
 Kebutuhan telepon rumah tangga adalah 0,13 sambungan telepon
untuk setiap penduduk.
 Kebutuhan telepon fasilitas umum dan sosial diperkirakan 3% dari
kebutuhan rumah tangga.
 Kebutuhan telepon umum diperkirakan 1 sambungan per 250
penduduk.
Berdasarkan hasil perhitungan, proyeksi kebutuhan prasarana pada tahun
2031 bahwa kebutuhan telepon rumah tangga adalah 4.932 Sambungan
Saluran Telepon (SST), sedangkan fasilitas umum dan fasilitas sosial sebesar
148 SST dan telepon umum sebesar 41 SST. Sehingga jumlah total
sambungan yang dibutuhkan adalah 5.173 SST.
Usulan pemenuhan kebutuhan sambungan jaringan telepon di Kabupaten

Kepulauan Mentawai, dapat dilakukan dengan cara :
1. Penambahan jaringan telepon terutama pada kawasan yang masih belum
mendapat pelayanan telepon dan pusat-pusat pelayanan kegiatan
2. Kemudahan untuk mendapatkan sambungn telepon
3. Pengadaan jaringan telepon seluler dan sistem telekomunikasi publik,
baik melalui sistem telepon umum maupun pengelolaan warung
telekomunikasi (wartel)
4. Pola jaringan utilitas telepon disinergiskan dengan struktur dan pola

jaringan jalan. Kabel udara yang menyeberangi jalan disyaratkan
mempunyai tinggi minimum 10 meter.
5. Pengembangan jaringan telekomunikasi dapat dilakukan dengan
mengikuti struktur jaringan jalan dengan memperhatikan perkiraan
kebutuhan akan telepon pada tahun 2011 dan 2031. Pembangunan pos-
pos komunikasi yang pada intinya dengan pengembangan jaringan
telekomunikasi ini diharapkan dapat menggalakkan dunia usaha dibidang
pertanian dan pariwisata.
Tabel 2.31.
Proyeksi Kebutuhan Sarana Prasarana Telekomunikasi Tahun
2031
2.3 Sosial, Ekonomi dan Budaya

2.3.1 Perekonomian Wilayah
Kondisi perekonomian suatu wilayah dapat dilihat dari angka Pendapatan
Domestik Regional Bruto (PDRB) atas dasar harga berlaku ataupun harga
konstan. PDRB menunjukkan kemampuan suatu daerah dalam memanfaatkan
sumberdaya yang dimilikinya. Selain itu tingkat produktivitas kegiatan-kegiatan
sektoral juga dapat dijadikan acuan dalam menilai kondisi perekonomian suatu
wilayah. Hal itu berarti besarnya PDRB atau perekonomian di suatu daerah
kabupaten/kota terbentuk dari berbagai macam aktivitas atau kegiatan
ekonomi yang timbul di daerah tersebut. Secara garis besar, berbagai kegiatan
tersebut dapat dikelompokkan ke dalam sembilan sektor lapangan usaha.

1-100 Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (Rispam) Kabupaten Kepulauan Mentawai

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

1-100 Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (Rispam) Kabupaten Kepulauan Mentawai

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

■■■RENCANA INDUK SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (RISPAM) KABUPATEN KEPULAUAN MENTAWAI

Bandung, Desember 2016

Kata Pengantar ................................................................................................................... i

Bab 2 Gambaran Umum Kabupaten Kepulauan Mentawai

2.2 Prasarana Dan Sarana Wilayah......................................................................................2-35

2.2.6.2 Telekomunikasi.................................................................... 2-68

2.3 Sosial , Ekonomi dan Budaya ..................................................................................... 2-69

BAB 3 Kondisi Sistem Penyediaan Air Minum Eksisting..............................................................3-1

3.2.2.3 Desa Taikako......................................................................................................... 3-18

3.6 Kondisi Eksisting Kecamatan Siberut Tengah........................................................3-79

Bab 4 Kriteria Perencanaan

Bab 5 Proyeksi Kebutuhan Air

Bab 6 Potensi Air Baku

Bab 7 Rencana Pengembangan SPAM

Bab 8 Analisis Keuangan.................................................................................................. 8-1

8.3.1 Analisis Proyeksi Keuangan................................................................................. 8-13

Bab 9 Pengembangan Kelembagaan Pelayanan Air Minum ................................................... 9-1

Tabel 2.20 Proyeksi Kebutuhan Sarana Prasarana Peribadatan Tahun 2031...............................2-55

Dusun Sikebbukat Kecamatan Siberut Tengah............................................................ 3-87

Tabel 5.1. Sistem Perkotaan Provis Sumatra Barat tahun 2028....................................................5-7

Tabel 7.1 Pembagian Blok Kecamatan Sipora Utara.....................................................................7-5

Tabel 7.3 Ruang Kawasan Terbuka Hijau..................................................................................7-14

Tabel 8.1 Perhitungan Biaya Investasi.............................................................................. 8-2

Tabel 8.8 Asumsi Dasar Biaya Administrasi dan Umum...................................................... 8-12

Tabel 8.9 Summary of Financial Projection ( x Rp 1.000) .................................................. 8-14

Tabel 8.10 Produksi dan Penjualan Air (m3)......................................................................... 8-16

Tabel 9.1 Perbandingan Bentuk Kelembagaan Pengelolaan Air Bersih.................................... 9-7

Gambar 1.2. Wilayah Administrasi Kabupaten Kepulauan Mentawai...........................................1-8

Gambar 2.1. Peta Orientasi Wilayah.............................................................................................2-6

Gambar 4.1. Pola Jaringan Distribusi Air Bersih..........................................................................4-20

Gambar 5.1. Peta Rencana Pusat Kegiatan..................................................................................5-15

Gambar 6.1. Mekanisme Perizinan Pemanfaatan Air Permukaan.................................................6-7

Gambar 7.1 Tahapan Rencana Penyusunan Pola Ruang..............................................................7-2

Gambar 9.1 Struktur Organisasi UPTD Air Minum..................................................................9-9

1.1. LATAR BELAKANG

Air merupakan sumber daya alam yang sangat

peningkatan jumlah kebutuhan hidup manusia, khususnya air minum. Laju

Kebijakan dalam upaya percepatan layanan dengan dikerluarkannya Peraturan

MDG (Millenium Development Goals) dengan dilatarbelakangi oleh kondisi

Dalam rangka mewujudkan visi Pembangunan Sistem Penyediaan Air Minum

Berdasarkan hal-hal tersebut di atas diperlukan Rencana Induk Sistem

Wewenang dan tanggung jawab pemerintah dalam penyelenggaraan

(i) menetapkan kebijakan danstrategi nasional,

1.1.1 Maksud dan Tujuan

Penyusunan Rencana Induk SPAM dimaksudkan untuk memberikan kerangka

1.1.1.2 Tujuan Kegiatan

 Menyelesaikan permasalahan sistem penyediaan air minum di Kabupaten

1.1.3 Landasan Hukum Penyusunan RI-SPAM

 Peraturan Pemerintah Nomor 82 tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air

1.2. RUANG LINGKUP PEKERJAAN

1.2.2. Lingkup Wilayah

1.2.3. Produk Yang Dihasilkan

Gambar 1.1. Wilayah Administrasi Kabupaten Kepulauan Mentawai

1-8 ■■■LAPORAN DRAF AKHIR

1.3. SISTEMATIKA LAPORAN

Bab 2 Gambaran Umum Kabupaten Kepulauan Mentawai

Bab 3 Kondisi SPAM Eksisting

Bab 4 Kriteria Perencanaan

Bab 5 Proyeksi Kebutuhan Air

Bab 6 Potensi Air Baku

1-9 ■■■LAPORAN DRAF

pengembangan SPAM Kabupaten Kepulauan Mentawai sampai dengan

Bab 7 Rencana Pengembangan SPAM Kabupaten Kepulauan Mentawai