Anda di halaman 1dari 212

POLA

PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR


WILAYAH SUNGAI BENANAIN

TAHUN 2016
DAFTAR ISI

DAFTAR ISI i

DAFTAR TABEL iii

DAFTAR GAMBAR v

BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ........................................................................... 1
1.2. Maksud, Tujuan, Sasaran, Visi dan Misi ................................... 2
1.2.1. Maksud ........................................................................... 2
1.2.2. Tujuan ............................................................................ 2
1.2.3. Sasaran ........................................................................... 2
1.2.4. Visi dan Misi ................................................................... 3
1.3. Isu-Isu Strategis ......................................................................... 4
1.3.1. Isu Strategis Nasional ...................................................... 4
1.3.2. Isu Strategis Lokal ........................................................... 8

BAB II. KONDISI WILAYAH SUNGAI


2.1. Peraturan Perundangan-Undangan di Bidang Sumber Daya Air
dan Peraturan Lain yang Terkait ................................................ 11
2.2. Kebijakan Pengelolaan Sumber Daya Air atau Kebijakan
Pembangunan Provinsi atau Kabupaten/Kota ........................... 15
2.2.1. Kebijakan Nasional Pengelolaan Sumber Daya Air ......... 15
2.2.2. Kebijakan Lokal .............................................................. 17
2.3. Inventarisasi Data ...................................................................... 18
2.3.1. Data Umum ..................................................................... 18
2.3.2. Data Sumber Daya Air ..................................................... 46
2.3.3. Data Kebutuhan Air ......................................................... 85
2.4. Identifikasi Kondisi Lingkungan dan Permasalahan ................... 90
2.4.1. Aspek Konservasi Sumber Daya Air ................................. 90
2.4.2. Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air.......................... 93
2.4.3. Aspek Pengendalian Daya Rusak Air ................................ 95
2.4.4. Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air ........................ 97

i
2.4.5. Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran
Masyarakat, Swasta dan Pemerintah............................... 98
2.5. Identifikasi Terhadap Potensi yang Bisa Dikembangkan............ 100
2.5.1. Aspek Konservasi Sumber Daya Air ................................. 100
2.5.2. Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air.......................... 100
2.5.3. Aspek Pengendalian Daya Rusak Air ................................ 101
2.5.4. Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air ........................ 102
2.5.5. Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat
dan Dunia Usaha ............................................................. 102

BAB III. ANALISIS DATA


3.1. Asumsi, Kriteria Dan Standar..................................................... 104
3.2. Skenario dalam Pengelolaan Sumber Daya Air
di WS Benanain.......................................................................... 111
3.3. Alternatif Pilihan Strategi Pengelolaan Sumber Daya Air
WS Benanain.............................................................................. 123
3.3.1. Aspek Konservasi Sumber Daya Air ................................ 123
3.3.2. Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air ......................... 124
3.3.3. Aspek Pengendalian Daya Rusak Air ................................ 125
3.3.4. Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air ....................... 126
3.3.5. Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran
Masyarakat Swasta Pemerintah ....................................... 127
BAB IV. KEBIJAKAN OPERASIONAL PENGELOLAAN SUMBER DAYA
AIR............................................................................................. 129

ii
DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Luas Lahan Menurut Jenis Pengairan dan Kabupaten/


Kota,2014 ............................................................................ 6
Tabel 1.2 Banyaknya Tenaga Listrik yang dibangkitkan oleh PLN
dan Penggunaannya Menurut Kabupaten/Kota,2013 .......... 6
Tabel 1.3 Asumsi Pengaruh Global Climate Change pada
Tahun 2030 dan Tahun 2050............................................... 7
Tabel 2.1 Pembagian DAS WS Benanain.............................................. 19
Tabel 2.2 Wilayah Administrasi WS Benanain ..................................... 21
Tabel 2.3 Rencana Pola Ruang dalam WS Benanain ............................ 24
Tabel 2.4 Penggunaan Lahan di WS Benanain..................................... 28
Tabel 2.5 Jumlah Penduduk di WS Benanain Tahun 2013.................. 30
Tabel 2.6 Dominasi Persentase Sektor Pertanian dan Subsektor
Tanaman Pangan dalam PDRB Atas Dasar Harga yang
Berlaku Kabupaten Belu Tahun 2008 dan 2009 yang
Merepresentasikan Perekonomian WS Benanain Saat
Ini (dalam Jutaan Rupiah).................................................... 33
Tabel 2.7 Topografi WS Benanain ........................................................ 36
Tabel 2.8 Kemiringan Lereng WS Benanain ......................................... 36
Tabel 2.9 Kawasan Hutan WS Benanain.............................................. 39
Tabel 2.10 Kondisi Kawasan Hutan untuk Setiap DAS dalam
WS Benanain ....................................................................... 41
Tabel 2.11 Cekungan Air Tanah di WS Benanain .................................. 47
Tabel 2.12 Data Kualitas Air Sungai Benanain ...................................... 49
Tabel 2.13 Data Kualitas Air Beberapa Air Tanah di WS Benanain ........ 49
Tabel 2.14 Dugaan Nilai Erosi di Masing-Masing DAS di WS Benanain
pada Tahun 2013 (Erosi Existing) ........................................ 50
Tabel 2.15 Hasil Perhitungan Sedimentasi ............................................ 54
Tabel 2.16 Lahan Kritis WS Benanain ................................................... 54
Tabel 2.17 Data Umum PDAM di WS Benanain ..................................... 58
Tabel 2.18 Data Teknis PDAM di WS Benanain .................................... 58
Tabel 2.19 Daerah Irigasi pada WS Benanain ........................................ 60

iii
Tabel 2.20 Embung Irigasi di WS Benanain sampai dengan
Tahun 2013 ......................................................................... 69
Tabel 2.21 Embung Kecil di WS Benanain ............................................. 70
Tabel 2.22 Sumur Bor di Kabupaten Timor Tengah Utara ..................... 76
Tabel 2.23 Sumur Bor di Kabupaten Belu ............................................. 79
Tabel 2.24 Data Prasarana Sumber Daya Air di DAS Perbatasan........... 82
Tabel 2.25 Kebutuhan Air RKI ............................................................... 85
Tabel 2.26 Neraca Air Tahun 2013 ........................................................ 88
Tabel 3.1 Proyeksi Jumlah Penduduk di WS Benanain Menurut DAS
Tahun 2015-2033 (Jiwa) ...................................................... 105
Tabel 3.2 Proyeksi Kebutuhan Air RKI . ............................................... 106
Tabel 3.3 Neraca Air Tahun 2035 ........................................................ 109
Tabel 3.4 Hasil Perhitungan Sedimentasi ............................................ 110
Tabel 3.5 Rata-Rata Pendapatan Per Kapita Atas Dasar Harga yang
Berlaku Periode Tahun 2011 – 2015 (dalam Rupiah)............ 112
Tabel 3.6 Pertumbuhan Ekonomi Atas Dasar Harga Konstan
Tahun 2000 Kabupaten Belu, Timor Tengah Selatan,
Timor Tengah Utara, Nusa Tenggara Timur dan Nasional
Periode Tahun 2011 – 2015 (dalam Jutaan Rupiah) ............. 113
Tabel 4.1 Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air
WS Benanain Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi
Rendah)................................................................................ 130
Tabel 4.2 Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air
WS Benanain Skenario 2 (Pertumbuhan Ekonomi
Sedang) ................................................................................ 153
Tabel 4.3 Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air
WS Benanain Skenario 3 (Pertumbuhan Ekonomi
Tinggi) .................................................................................. 175

iv
DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Peta DAS di WS Benanain .................................................... 20


Gambar 2.2 Peta Administrasi WS Benanain ........................................... 22
Gambar 2.3 Diagram Rencana Pola Ruang dalam WS Benanain.............. 24
Gambar 2.4 Peta Rencana Pola Ruang WS Benanain .............................. 25
Gambar 2.5 Peta Rencana Kawasan Strategis Kawasan WS Benanain .... 27
Gambar 2.6 Peta Penggunaan Lahan WS Benanain ................................. 29
Gambar 2.7 Peta Kepadatan Penduduk WS Benanain ............................. 32
Gambar 2.8 Diagram Distribusi Kontributor Subsektor terhadap
Sektor Pertanian di KAbupaten Belu Tahun 2009 sebagai
Tipikal Dominasi Sektor Pertanian dalam WS Benanain
Saat Ini ................................................................................ 34
Gambar 2.9 Grafik Perkembangan Pendapatan Per Kapita Atas Dasar
Harga yang Berlaku dalam Gabungan Wilayah
(Kabupaten Belu, Kabupaten Timor Tengah Selatan dan
Kabupaten Timor Tengah Utara) di WS Benanain Periode
Tahun 2011-2015 (dalam Jutaan Rupiah)............................ 35
Gambar 2.10 Peta Topografi WS Benanain ................................................ 37
Gambar 2.11 Peta Kemiringan Lereng WS Benanain ................................. 38
Gambar 2.12 Grafik Luas Kawasan Hutan di WS Benanain ...................... 40
Gambar 2.13 Peta Kawasan Hutan di WS Benanain .................................. 45
Gambar 2.14 Peta Cekungan Air Tanah WS Benanain............................... 48
Gambar 2.15 Peta Tingkat Bahaya Erosi di WS Benanain ......................... 53
Gambar 2.16 Peta Lahan Kritis di WS Benanain ....................................... 57
Gambar 2.17 Peta Daerah Irigasi WS Benanain ........................................ 68
Gambar 2.18 Kebutuhan Air Irigasi .......................................................... 85
Gambar 3.1 Prosentase Pertumbuhan Rata-Rata Pendapatan Per
Kapita Atas Dasar HArga yang Berlaku Periode
Tahun 2011 - 2015 .............................................................. 112
Gambar 3.2 Proyeksi Pemanfaatan Air di WS Benanain untuk
Masing-Masing Skenario ...................................................... 116
Gambar 3.3 Grafik Neraca Air Skenario Ekonomi Rendah
WS Benanain ....................................................................... 118
v
Gambar 3.4 Grafik Neraca Air Skenario Ekonomi Sedang
WS Benanain ....................................................................... 120
Gambar 3.5 Grafik Neraca Air Skenario Ekonomi Tinggi WS Benanain....
(Pertumbuhan Ekonomi Tinggi) ............................................ 122
Gambar 4.1 Peta Tematik Aspek Konservasi Sumber Daya Air ................ 200
Gambar 4.2 Peta Tematik Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air......... 201
Gambar 4.3 Peta Tematik Aspek Pengendalian Daya Rusak Air............... 202
Gambar 4.4 Peta Tematik Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air ....... 203
Gambar 4.5 Peta Tematik Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran
Masyarakat, Swasta dan Pemerintah.................................... 204
Gambar 4.6 Peta Tematik Pola Pengelolaan Sumber Daya Air pada
Batas Lintas Negara ............................................................. 205

vi
BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dalam rangka memenuhi kebutuhan air yang terus meningkat untuk


berbagai keperluan, diperlukan suatu perencanaan pengelolaan sumber daya air
yang berbasis Wilayah Sungai (yang selanjutnya disingkat WS) sehingga dapat
melindungi, melestarikan dan memanfaatkan potensi sumber daya air yang ada.
Perencanaan pengelolaan sumber daya air di WS meliputi kegiatan penyusunan
Pola Pengelolaan Sumber Daya Air, Rencana Pengelolaan Sumber Daya Air, Studi
Kelayakan, Rencana Kegiatan, Rencana Detail Pengelolaan Sumber Daya Air dan
Desain.
Pola Pengelolaan Sumber Daya Air disusun secara terkoordinasi diantara
instansi terkait, berdasarkan asas kelestarian, asas keseimbangan fungsi sosial,
lingkungan hidup, dan ekonomi, asas kemanfaatan umum, asas keterpaduan dan
keserasian, asas keadilan, asas kemandirian, serta asas transparansi dan
akuntabilitas. Penyusunan pola pengelolaan sumber daya air perlu melibatkan
semua pemilik kepentingan. Sejalan dengan prinsip demokratis, masyarakat
tidak hanya diberi peran dalam penyusunan pola pengelolaan sumber daya air,
tetapi berperan pula dalam proses perencanaan, pelaksanaan, konstruksi,
operasi dan pemeliharaan, pemantauan, serta pengawasan atas pengelolaan
sumber daya air.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 tentang Pengairan
beserta seluruh turunannya, dan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor
33 Tahun 2011 tentang Kebijakan Nasional (Jaknas) Pengelolaan Sumber Daya
Air (PSDA), Direktorat Jenderal Sumber Daya Air melalui Balai Wilayah Sungai
Nusa Tenggara II (BWS NT II), melakukan penyusunan Pola Pengelolaan Sumber
Daya Air WS Benanain guna mewujudkan pemanfaatan dan pendayagunaan
sumber daya air di WS tersebut secara serasi dan optimal. Sesuai dengan
kebutuhan dan kemampuan daya dukung lingkungan serta sesuai dengan
kebijakan pembangunan nasional dan daerah yang berkelanjutan.

1
Sesuai Permen PU No 04 tahun 2015 Tentang Penetapan Wilayah Sungai,
WS Benanain ditetapkan sebagai WS Lintas Negara yang secara geografis WS
Benanain yang terletak di Pulau Timor pada posisi koordinat 124° 11' 45,64" BT -
125° 07' 31,22" BT dan 8° 56' 33,21" LS - 9° 58' 34,60" LS, berada di 2 (dua)
negara yaitu Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) seluas 6.460,12 Km2
dan Negara Timor Leste seluas 3.158,16 Km2 dengan luas total WS Benanain
adalah : 9.618,28 Km2.
Di dalam wilayah NKRI, WS Benanain terbagi dalam 45 (empat puluh
lima) Daerah Aliran Sungai (DAS) dan merupakan bagian daripada wilayah
Provinsi Nusa Tenggara Timur (NTT) yang meliputi wilayah administrasi
Kabupaten Timor Tengah Selatan (TTS), Kabupaten Timor Tengah Utara (TTU),
Kabupaten Belu dan Kabupaten Malaka.

1.2 Maksud, Tujuan, Sasaran, Visi dan Misi


1.2.1 Maksud
Maksud disusunnya Pola Pengelolaan Sumber Daya Air di WS Benanain
adalah untuk membuat kerangka dasar dalam pengelolaan sumber daya air di
WS Benanain.

1.2.2 Tujuan
Tujuan disusunnya Pola Pengelolaan Sumber Daya Air di WS Benanain
adalah menjamin terselenggaranya pengelolaan sumber daya air secara
berkelanjutan yang dapat memberikan manfaat yang sebesar-besarnya bagi
kepentingan masyarakat di WS Benanain.

1.2.3 Sasaran
Sasaran dari penyusunan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air di WS
Benanain adalah untuk memberikan arahan tentang kebijakan dalam upaya:
a. konservasi sumber daya air;
b. pendayagunaan sumber daya air dengan memperhatikan kebijakan daerah,
termasuk arahan dalam penataan ruang wilayah;
c. pengendalian daya rusak air;
d. pelaksanaan sistem informasi sumber daya air; dan
e. pemberdayaan peran serta masyarakat dan swasta dalam pengelolaan sumber
daya air.

2
1.2.4 Visi dan Misi
A. Visi dan Misi Pengelolaan Sumber Daya Air
Visi pengelolaan sumber daya air di WS Benanain adalah:
“Terwujudnya kemanfaatan sumber daya air yang berkelanjutan
untuk sebesar-besarnya kesejahteraan seluruh rakyat di WS
Benanain”
Sedangkan misi dalam pola pengelolaan sumber daya air WS Benanain
adalah:
a. mengkonservasi sumber daya air secara berkelanjutan;
b. mendayagunakan sumber daya air secara adil serta memenuhi
Persyaratan kualitas dan kuantitas untuk berbagai kebutuhan
masyarakat;
c. mengendalikan daya rusak air;
d. memberdayakan dan meningkatkan peran masyarakat dan Pemerintah
dalam pengelolaan sumber daya air; dan
e. meningkatkan keterbukaan serta ketersediaan data dan informasi
dalam pengelolaan sumber daya air.

B. Visi dan Misi Provinsi Nusa Tenggara Timur


Visi Provinsi Nusa Tenggara Timur :
“Terwujudnya masyarakat Nusa Tenggara Timur yang berkualitas,
sejahtera, Adil dan Demokratis, dalam Bingkai Negara Kesatuan
Republik Indonesia”
Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, maka misi pembangunan Tahun
2011-2016 adalah:
a. meningkatkan pendidikan yang berkualitas, relevan, efisien dan efektif
yang dapat dijangkau oleh seluruh masyarakat;
b. meningkatkan derajat dan kualitas kesehatan masyarakat melalui
pelayanan yang dapat dijangkau seluruh masyarakat;
c. memberdayakan ekonomi rakyat dengan mengembangkan pelaku
ekonomi yang mampu memanfaatkan keunggulan potensi lokal;
d. meningkatkan infrastruktur yang memadai agar masyarakat dapat
memiliki aksesibilitas untuk memenuhi kebutuhan hidup yang layak;

3
e. meningkatkan penegakan supremasi hukum dalam rangka
menjelmakan pemerintahan yang bersih dan bebas kolusi, korupsi dan
nepotisme (KKN) serta mewujudkan masyarakat yang adil dan sadar
hukum;
f. meningkatkan pembangunan yang berbasis tata ruang dan lingkungan
hidup;
g. meningkatkan akses perempuan dan anak dalam sektor publik, serta
meningkatkan perlindungan terhadap perempuan dan anak; dan
h. mempercepat penanggulangan kemiskinan, pengembangan kawasan
perbatasan, pembangunan daerah kepulauan, dan pembangunan
daerah rawan bencana alam.

1.3 Isu-Isu Strategis


1.3.1 Isu Strategis Nasional
a. Target Sustainable Development Goals 2015 (SDG’s)
Sesuai dengan target atau sasaran SDG’s untuk penyediaan air bersih
dan sanitasi ditetapkan sebagai berikut :

1) Pada tahun 2019 mencapai akses air minum universal dan layak yang
aman dan terjangkau bagi semua,sedangkan kondisi layanan air
secara keseluruhan di WS Benanain pada tahun 2015 baru mencapai
6% sampai 29%;
2) Pada tahun 2019, mencapai akses sanitasi dan kebersihan yang
memadai dan layak untuk semua, dan mengakhiri buang air besar
sembarangan (BABS), memberikan perhatian khusus pada kebutuhan
perempuan dan anak perempuan dan orang-orang dalam situasi
rentan, Data terakhir di tahun 2015 capaian akses sanitasi di
Indonesia telah mencapai 62,41%.
3) Pada Tahun 2019, meningkatkan kualitas air dengan mengurangi
polusi, menghilangkan timbulan sampah serta mengurangi
pembuangan bahan kimia berbahaya, dan mengurangi hingga separuh
proporsi air limbah yang tidak ditangani serta meningkatkan guna
ulang dan daur ulang aman secara global;
4) Pada tahun 2019, secara substansial meningkatkan efisiensi
penggunaan air di semua sector dan memastikan keberlangsungan
pengambilan dan pasokan air tawar untuk mengatasi kelangkaan air

4
dan secara substansial menurunkan jumlah masyarakat yang
menderita kelangkaan air;
5) Pada tahun 2019, menerapkan pengelolaan sumberdaya air terpadu di
semua tingkatan, termasuk melalui kerjasama lintas batas yang
sesuai;
6) Pada tahun 2019, melindungi dan memperbaiki ekosistem yang terkait
air, termasuk pegunungan, hutan,lahan basah,sungai, akuifer dan
danau;
7) Pada tahun 2019, memperluas kerjasama dan pengembangan
kapasitas dukungan internasional untuk Negara-negara berkembang
dalam kegiatan ataupun program yang berhubungan dengan air bersih
dan sanitasi, termasuk pemeliharaan sumber air, desalinasi, efisiensi
air, pengolahan air limbah, teknologi daur ulang dan guna ulang;
8) Pada tahun 2019, mendukung dan memperkuat partisipasi
masyarakat lokal dalam meningkatkan pengelolaan air dan sanitasi.

b. Ketahanan Pangan
Berdasarkan hasil survey dan analisa Badan Ketahanan Pangan dan
Penyuluhan (BKPP) Provinsi Nusa Tenggara Timur pada Tahun 2011,
terdapat 30.620 kepala keluarga atau 91.306 jiwa terindikasi berisiko
tinggi mengalami rawan pangan yang tersebar di 4 (Empat) kabupaten
dan kota, yakni, Kabupaten Timor Tengah Selatan, Kabupaten Timor
Tengah Utara, Kabupaten Belu, dan Kabupaten Malaka. Data tahun
2014 – 2015 menunjukkan kerawanan pangan berkurang.
Untuk itu, dalam rangka mendukung ketahanan pangan nasional
diperlukan rehabilitasi dan pengembangan daerah irigasi yang berada di
WS Benanain yang baru memiliki lahan fungsional irigasi seluas 12.797
Ha dari keseluruhan luas lahan potensialnya yaitu 49.173 Ha. Data
tahun 2014 menunjukkan luas lahan sbb :

5
Tabel 1. 1 Luas Lahan Menurut Jenis Pengairan dan Kabupaten/Kota,2014

Tadah Pasang
Kabupaten/Kota Irigasi Lainnya Jumlah
Hujan Surut
04. Timor Tengah Selatan 9.289 1.352 25 0 10.666
05. Timor Tengah Utara 11.357 2.351 0 142 13.850
06. Belu 4.530 2.650 0 0 7.180
21. Malaka *) 8.098 2.955 73 0 11.126

Nusa Tenggara Timur 121.810 87.242 218 216 209.486

Catatan : Dialah dari Luas Baku Lahan NTT


*) Data tergabung ke Kabupaten Belu 33.274 9.308 98 142 42.822

Jumlah 4 Kabupaten dalam WS Benanain

c. Ketersediaan Energi
Dalam rangka mendukung kebutuhan energi nasional, memungkinkan
dikembangkannya potensi tenaga air untuk pembangkit tenaga listrik,
antara lain:
1) Kabupaten Timor Tengah Selatan, terdapat potensi energi air yang
dapat dikembangkan menjadi Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro
(PLTMH) yaitu berupa Air Terjun di Desa Oehala Kecamatan Kota Soe.
2) Kabupaten Belu, terdapat potensi energi air yang dapat
dikembangkan menjadi Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) seperti
di Mata Air Siatamauhalek Desa Dualasi Raiulun Kecamatan Lasiolat.

Data tenaga listrik yang sudah di bangun oleh PLN adalah sbb :

Tabel 1. 2 Banyaknya Tenaga Listrik yang Dibangkitkan oleh PLN dan


Penggunaannya Menurut Kabupaten/Kota, 2013

Tenaga Listrik Susut


Tenaga Listrik yang Tenaga Listrik
Kabupaten/Kota Yang Terpakai Transmisi
dibangkitkan Yang Disalurkan
Sendiri Distribusi
04. Timor Tengah Selatan 25.786,66 25.769,75 16,91 2.960,91
05. Timor Tengah Utara 21.959,91 21.944,61 15,3 1.861,26
06. Belu 40.377,19 40.201,03 176,16 7.329,21
21. Malaka *) …. …. …. ….
Nusa Tenggara Timur 721.469,26 693.387,16 28.082,11 53.820,88

Catatan : data tergabung dengan kabupaten induk


Sumber: PT.PLN (PERSERO) Wilayah Usaha Nusa Tenggara Timur

6
d. Perubahan Iklim Global (Global Climate Change)
Perubahan iklim secara global juga mempengaruhi kehidupan di WS
Benanain antara lain terjadinya banjir yang semakin merata meskipun
musim kering karena musim hujan juga bergeser
Sesuai skenario perubahan iklim (berdasarkan analisis dengan
menggunakan Global Circulation Mode (GCM) yang diakui oleh
Intergovernmental Panel On Climate Change (IPCC)) terjadi perubahan
pola, distribusi dan intensitas hujan. Untuk menyusun skenario dan
strategi untuk perubahan iklim digunakan asumsi yang dapat dilihat
pada Tabel 1.1 berikut:

Tabel 1. 3 Asumsi Pengaruh Global Climate Change


pada Tahun 2030 dan Tahun 2050

ASUMSI PENGARUH GLOBAL CLIMATE CHANGE 2030 2050


Rata-rata perubahan curah hujan (mm/hari) 0,3 0,5
Rata-rata perubahan curah hujan (persentase dari 3% 5%
3000/tahun)
Pengurangan air larian (run-off) sungai (%) 3% 5%
Peningkatan aliran banjir (%) 3% 5%
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2013

Fenomena perubahan iklim global ini kurang menguntungkan bagi WS


Benanain. Dampak dari pengaruh iklim global dimaksud antara lain
adalah waktu onset dan offset musim hujan yang sulit diprediksi, dan
fenomena kondisi musim kemarau dan musim hujan yang ekstrim.

e. Politik dan Keamanan Lintas Negara


WS Benanain sebagai salah satu WS lintas negara mempunyai potensi
permasalahan ideologi, politik, sosial, ekonomi, budaya, dan keamanan di
batas negara. Permasalahan lintas negara yang telah teridentifikasi
adalah sebagai berikut :

1. Bencana banjir tahunan cenderung semakin meningkat dan


menimbulkan dampak yang semakin parah. Meskipun saat ini hanya
menimpa wilayah RI, namun karena sebagian besar sungai-sungai di
WS Benanin berhulu di Wilayah RI dan berhilir di Wilayah Timor

7
Leste pada masa depan berpotensi menimbulkan dampak merugikan
di Wilayah Timor Leste. Bencana banjir khususnya menimpa wilayah
Kecamatan Kobalima Timur, Kabupaten Belu dari meluapnya Sungai
Mota Babulu yang berhulu di Gunung Mutis, Kecamatan Timur
Tengah Utara.
2. Batas fisik wilayah dua negara belum jelas dan kesadaran
masyarakat juga belum sepenuhnya terbentuk tentang perbedaan
dua wilayah negara.
a. Ketidak jelasan batas fisik tersebut diakibatkan antara lain oleh
pergeseran palung sungai yang digunakan sebagai pembatas
dan patok yang hilang karena erosi.
b. Penggunaan palung sungai sebagai batas negara dengan Timor
Leste sering berubah-ubah
 Penyebab : Palung sungai selalu berubah mengikuti sifat
morfologi sungai
 Lokasi : Sungai Ekat, Sungai Banain, Sungai Bilomi,
Sungai Noel Meto, Sungai Mota Akodato, Sungai Mota Ain,
Sungai Mota Baukama, Sungai Talau, Sungai Tafara, Sungai
Mota Medik, Sungai Mota Bahulu dan Sungai Mota Masin.
c. Sengketa hak penguasaan tanah karena pergeseran palung
sungai yang menjadi batas wilayah dua Negara.
Ada sebidang tanah disisi bangunan pengambilan di Sungai
Malibaka yang masih menjadi sengketa karena pergeseran
palung sungai tersebut dan sempat menimbulkan aksi
penembakan ketika warga di wilayah RI mencoba mengolah
tanah bersangkutan.

1.3.2 Isu Strategis Lokal

a. Kekeringan
Secara umum, iklim wilayah Provinsi Nusa Tenggara Timur termasuk
ke dalam kategori iklim semi-arid, dengan periode hujan yang hanya
berlangsung 3 (tiga) sampai dengan 4 (empat) bulan, dan periode
kering 8 (delapan) sampai dengan 9 (sembilan) bulan. Musim kemarau
yang berpanjangan mengakibatkan para petani tidak bisa menanami

8
lahannya dengan padi. Di sejumlah daerah, padi yang telah ditanam
mengalami puso atau gagal panen. Lokasi yang mengalami
kekeringan adalah di 20 kabupaten, kabupaten itu adalah Kabupaten
Kupang, Timor Tengah Selatan, Timor Tengah Utara, Belu, Sumba
Timur, Sumba Tengah, Sumba Barat, Sumba Barat Daya, Manggarai,
Manggarai Barat, Manggarai Timur, Nagekeo, Ngada, Sikka, Ende,
Flores Timur, Lembata, Alor, Rote Ndao dan Sabu Raijua.

b. Degradasi Lingkungan
1) Adanya resiko kerusakan lingkungan yang terjadi di Kabupaten
TTS, Kabupaten TTU, Kabupaten Belu, dan Kabupaten Malaka
akibat penambangan Mangan (Mn);
2) Dijumpai adanya penurunan luas hutan dan pengelolaan lahan
yang tidak mengindahkan kaidah konservasi; dan
3) Adanya DAS yang belum memiliki Kawasan Hutan untuk fungsi
konservasi.

c. Banjir
Terjadi genangan akibat banjir di sungai : Sungai Talau, Sungai Ponu,
Sungai Benanain, Sungai Mena, dan Sungai Babulu. Meluapnya air
Sungai Benanain Juni 2013 disebabkan jebolnya titik tanggul
penahan air Daerah Aliran Sungai (DAS) Benanain yang terdapat di
wilayah Motaulun, Besikama, dan Sikun. Data yang dihimpun dari
kantor camat Malaka Barat menyebutkan terdapat 5610 KK yang
terkena banjir dengan jumlah jiwa 19.942 jiwa. Dari jumlah itu
terdapat 2.742 KK dan 14.747 jiwa yang terkena dampak langsung
banjir. Sementara itu jumlah KK yang telah mengungsi sebanyak 358
KK serta 725 jiwa. Rumah yang mengalami rusak berat sebanyak 187
rumah, rusak ringan sebanyak 575 rumah dan rumah yang masih
terendam air banjir sebanyak 3.559 rumah. Luas lahan sawah dan
ladang yang diterjang banjir dan mengalami gagal panen adalah
seluas 1.844 hektare.
Banjir akibat meluapnya Sungai Benanain di Kabupaten Malaka,
Provinsi Nusa Tenggara Timur, telah merendam ribuan rumah di dua

9
desa yang berada di bantaran sungai yang membelah wilayah
perbatasan Negara RI-Timor Leste

d. Bencana Alam
Tanah longsor, terjadi apabila hujan yang turun cukup lama dengan
deras yang disertai angin kencang. Sebagai contoh di Desa Babotin,
Kecamatan Sasitamean, Kabupaten Belu, bencana tersebut mengubur
35 hektar (ha) lahan pertanian serta merusak 15 (lima belas) rumah
penduduk.

e. Erosi
Mayoritas lokasi di WS Benanain memiliki tingkat erosi yang
terkategorikan sedang, berat dan sangat berat. Hal ini terutama
dipengaruhi oleh solum tanah yang dangkal, kelas tanah yang
berbahan induk karst (tanah kapur) dan penggunaan lahan yang di
dominasi semak belukar (63,44%) dan padang rumput (7,54%) di
sebagian besar wilayah tersebut.

f. Abrasi Pantai
Bagian Utara dan selatan WS Benanain berbatasan langsung
dengan Selat Ombai dengan panjang pantai 60 Km dan laut timor
dengan panjang pantai 75 Km.
Hal ini terlihat pada kondisi pantai yang saat ini banyak mengalami
kerusakan dan dibutuhkan rehabilitasi, baik secara vegetatif maupun
sipil teknik yang berupa bangunan pengaman pantai.

10
BAB II
KONDISI PADA WILAYAH SUNGAI

2.1 Peraturan Perundang-Undangan Di Bidang Sumber Daya Air Dan


Peraturan Lainnya Yang Terkait

Peraturan Perundang-undangan di bidang sumber daya air dan peraturan


lainnya yang terkait dengan pengelolaan sumber daya air di WS, khususnya di
WS Benanain antara lain sebagai berikut:
1. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-undang No 11 Tahun 1974 – Pengairan;
3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam
Hayati dan Ekosistemnya;
4. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2004 tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan
Menjadi Undang-Undang;
5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
6. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan sebagaimana telah
diubah dengan Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009;
7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pusat dan Daerah;
8. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana;
9. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
10.Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir
dan Pulau-pulau Kecil sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang
Nomor 1 Tahun 2014;
11.Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah;
12.Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan
Batubara;
13.Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup;

11
14.Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan
Pertanian Pangan Berkelanjutan;
15.Undang-undang No 23 Tahun 2014 - Pemerintahan Daerah;
16.Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2014 tentang Perkebunan;
17.Peraturan Pemerintah No 22 Tahun 1982 - Tata Pengaturan Air;
18.Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 1982 tentang Irigasi;
19.Peraturan Pemerintah No 35 Tahun 1991 tentang Sungai;
20.Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air
dan Pengendalian Pencemaran Air;
21.Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2002 tentang Ketahanan Pangan;
22.Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah;
23.Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2004 tentang Perencanaan Hutan;
24.Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2004 tentang Perlindungan Hutan
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun
2009;
25.Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Tata Hutan dan
Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Serta Pemanfaatan Hutan
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun
2008;
26.Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi Dan
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;
27.Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan
Kerjasama Daerah;
28.Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan
Penanggulangan Bencana;
29.Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional;
30.Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2010 tentang Tata Cara Perubahan
Peruntukan dan Fungsi Kawasan Hutan sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2012;
31.Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 tentang Penggunaan Kawasan
Hutan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 61
Tahun 2012;

12
32.Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2011 tentang Penetapan dan Alih
Fungsi Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan;
33.Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Daerah
Aliran Sungai;
34.Peraturan Pemerintah No 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik
Negara/Pemerintah;
35.Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2011 tentang
Rencana Aksi Nasional Penurunan Gas Efek Rumah Kaca;
36.Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 1990 tentang
Pengelolaan Kawasan Lindung;
37.Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2011 tentang
Penetapan Cekungan Air Tanah;
38.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 14/PRT/M/2010 tentang Standar
Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang;
39.Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 17/PRT/M/2009 tentang
Pedoman Penentuan Daya Dukung Lingkungan Hidup Dalam Penataan Ruang
Wilayah;
40.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
04/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan Penetapan Wilayah Sungai;
41.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
06/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan Sumber Air dan
Bangunan Pengairan;
42.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
07/PRT/M/2015 tentang Pengamanan Pantai;
43.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
08/PRT/M/2015 tentang Penetapan Garis Sempadan Jaringan Irigasi;
44.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
09/PRT/M/2015 tentang Penggunaan Sumber Daya Air;
45.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
10/PRT/M/2015 tentang Rencana dan Rencana Teknis Tata Pengaturan Air;
46.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
11/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan Jaringan Reklamasi
Rawa Pasang Surut;
47.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
12/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi;

13
48.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
13/PRT/M/2015 tentang Penanggulangan Darurat Bencana Akibat Daya
Rusak Air;
49.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
14/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan Penetapan Status Daerah Irigasi;
50.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
16/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Rawa
Lebak;
51.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
17/PRT/M/2015 tentang Komisi Irigasi;
52.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
18/PRT/M/2015 tentang Iuran Eksploitasi Dan Pemeliharaan Bangunan
Pengairan;
53.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
21/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi
Tambak;
54.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
23/PRT/M/2015 tentang Pengelolaan Aset Irigasi;
55.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
26/PRT/M/2015 tentang Pengalihan Alur Sungai
56.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
28/PRT/M/2015 tentang Penetapan Garis Sempadan Sungai Dan Garis
Sempadan Danau;
57.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
37/PRT/M/2015 tentang Izin Penggunaan Air Dan Atau Sumber Air;
58.Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 112 Tahun 2003 tentang Air
Limbah Domestik;
59.Keputusan Menteri Kehutanan Nomor P.39/Menhut-II/2009 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Pengelolaan DAS Terpadu;
60.Permen PUPR 14/PRT/M/2015 Kriteria dan Penetapan Status Daerah Irigasi
61.Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 9 Tahun 2009 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2009-2029;
62.Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Timur Nomor 5 Tahun 2008 tentang
Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Terpadu;

14
63.Peraturan Daerah Kabupaten Belu Nomor 15 Tahun 2009, tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Belu Tahun 2009 – 2014;
64.Peraturan Daerah Kabupaten Timor Tengah Selatan Nomor 47 Tahun 2009
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Timor
Tengah Selatan Tahun 2009 – 2014;
65.Peraturan Daerah Kabupaten Timor Tengah Selatan Nomor 46 Tahun 2009
tentang Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005 – 2025;
66.Peraturan Daerah Kabupaten Belu Nomor 6 Tahun 2011 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten Belu 2011 – 2031;
67.Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Timur Nomor 1 Tahun 2011 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Timur 2011 – 2031;
68.Peraturan Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara Nomor 19 Tahun 2008
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Timor Tengah Utara 2008 –
2028;

2.2 Kebijakan Pengelolaan Sumber Daya Air atau Kebijakan Pembangunan


Provinsi atau Kabupaten/Kota

2.2.1 Kebijakan Nasional Pengelolaan Sumber Daya Air Commented [PC1]: Digunakan RPJMN Terbaru
Commented [A2]: Sudah disesuaikan dengan RPJMN terbaru
Untuk mencapai sasaran utama peningkatan pengelolaan Daerah Aliran Sungai
(DAS) lintas sektor sebagai dukungan terhadap ketahanan air, maka arah
kebijakan dalam RPJMN 2015-2019 terutama difokuskan pada:
(1) percepatan implementasi pemulihan DAS Prioritas Nasional;
(2) mendorong peningkatan keterlibatan masyarakat dalam Pengelolaan DAS;
dan
(3) internalisasi dokumen RPDAST yang telah disusun kedalam rencana tata
ruang wilayah. Untuk itu strategi yang akan dilakukan meliputi:
1. Percepatan Implementasi Pemulihan DAS Prioritas Nasional melalui
penyelesaian status DAS Lintas Negara, rehabilitasi dan restorasi hutan
dan lahan berbasis DAS, pengadaan peralatan dan perlengkapan Stasiun
Pengamat Arus Sungai (SPAS) pada 30 DAS Prioritas, serta peningkatan
kapasitas pengelola DAS.
2. Mendorong Peningkatan Keterlibatan Masyarakat Dalam Pengelolaan DAS
melaluipenambahan luas HTR, HD, dan HKm serta peningkatan

15
pemberdayaan masyarakat dalam proses implementasi pemulihan RPDAST
Prioritas Nasional dan perlindungan mata air.
3. Internalisasi Dokumen RPDAST Yang Telah Disusun Kedalam Rencana
Tata Ruang Wilayahmelalui peningkatan pemahaman dan kualitas
koordinasi pemangku kepentingan dalam penyusunan dan implementasi
rencana tata ruang wilayah (provinsi/kabupaten/kota) agar berbasis
kepada ekosistem DAS dan RPDAST yang telah disusun.

Program yang bertujuan untuk mempertahankan dan memulihkan kondisi DAS


dalam rangka mencapai ketahanan air berkelanjutan dibutuhkan investasi yang
tidak sedikit. Peraturan penggunaan dana reboisasi yang tertuang dalam PP 35
tahun 2002 perlu disempurnakan sehingga penggunaan dana tidak hanya
terbatas pada penanaman saja, tetapi juga penggunaan lebih luas yang
mendukung upaya memulihkan kekritisan DAS. Sumberdana APBN difokuskan
pada rehabilitasi lahan kritis di dalam KPH, penanganan dan revitalisasi DAS
prioritas nasional dan penyelesaian status DAS Lintas Negara, serta peningkatan
koordinasi pemerintah pusat–daerah dalam implementasi 108 RPDAST yang
telah disusun dengan RTRW. APBD akan digunakan untuk rehabilitasi lahan
kritis di luar kawasan serta penguatan kelembagaan di daerah serta
pemberdayaan masyarakat.

 Kerangka Regulasi Sinkronisasi Peraturan Pemerintah No. 42 Tahun 2008


tentang Pengelolaan Sumber Daya Air dan Peraturan Pemerintah No. 37 Tahun
2012 tentang Pengelolaan DAS perlu segera dilakukan. Hal ini perlu diperkuat
dengan Peraturan Presiden atau Peraturan Gubernur/Bupati/Walikota dalam
bentuk perintah implementasi pengelolaan DAS yang saling bersinergi/berjalan
selaras dan terintegrasi. Selain itu diperlukan juga regulasi pendukung untuk
rencana mekanisme pendanaan penggunaan jasa lingkungan antar wilayah
dan antar masyarakat. Dalam mendukung pemulihan DAS dan pencapaian
ketahanan air, juga diperlukan peraturan turunan dari Undang Undang No.37
Tahun 2014 tentang Konservasi Tanah dan Air yang dapat saling melengkapi
dengan peraturan turunan Undang undang No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber
daya air.
 Kerangka Kelembagaan

16
Dalam rangka meningkatkan pengelolaan DAS, diperlukan koordinasi
perencanaan yang kuat antar instansi serta penggunaan unit analisis DAS
sebagai basis dalam penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW). Oleh
karena itu, diperlukan sinergi yang lebih baik dan intensif antara Kementerian
Agraria dan Tata Ruang, Badan Pertanahan Nasional, Badan Koordinasi
Penataan Ruang Nasional (BKPRN) dan Badan Koordinasi Penataan Ruang
Daerah (BKPRD), Kementerian Kehutanan sebagai instansi koordinator
penyusun RPDAST (termasuk RPDAST Lintas negara dan lintas provinsi), dan
Bappenas serta Bappeda Provinsi/Kabupaten/Kota.

2.2.2 Kebijakan Lokal

A. Kebijakan Provinsi Nusa Tenggara Timur


Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Timur Nomor 1 Tahun 2011
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Timur 2011 –
2031, meliputi :
a. pengembangan sistem pusat kegiatan perkotaan dan perdesaan, melalui
pengembangan pusat-pusat pertumbuhan secara merata di pulau-pulau
utama, menciptakan konstelasi ruang yang berhirarki guna meningkatkan
produktivitas dan daya saing wilayah;
b. peningkatan kualitas kinerja dan jangkauan prasarana utama yaitu
pelayanan jaringan prasarana transportasi darat, transportasi udara,
transportasi laut dan penyeberangan yang terpadu dan terintegrasi antar
pulau guna meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan umum dan
pelayanan sosial, serta mendorong pengembangan pariwisata alam dan
budaya lokal;
c. peningkatan kualitas kinerja dan jangkauan prasarana lainnya yaitu
telekomunikasi, energi, sumber daya air, dan prasarana pengelolaan
lingkungan untuk mendukung kegiatan dan aktivitas masyarakat;
d. pemeliharaan dan perwujudan kelestarian fungsi lingkungan hidup sehingga
mencegah kerusakan lingkungan hidup, dengan memperhatikan faktor-faktor
keseimbangan hidrologis, keseimbangan flora dan fauna, keseimbangan cagar
budaya, dan perlindungan terhadap dampak lingkungan lainnya;

17
e. perwujudan sinergitas antar kegiatan pemanfaatan ruang sehingga
perkembangan kegiatan budi daya tidak melampaui daya dukung dan daya
tampung lingkungan;
f. pengembangan kawasan yang berpotensi sebagai kawasan pionir dan
prioritas berkembang dalam upaya pemerataan pembangunan dan
mengurangi kesenjangan antar wilayah serta meningkatkan taraf hidup
masyarakat; dan
g. peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan Negara.

Sedangkan Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Timur Nomor 5 Tahun


2008 tentang Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Terpadu, bertujuan:
a. terwujudnya koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar berbagai
pihak dalam pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan DAS;
b. terwujudnya kondisi tata air di DAS yang optimal, meliputi jumlah, kualitas
dan distribusinya;
c. terwujudnya kondisi lahan yang produktif sesuai daya dukung dan daya
tampung lingkungan DAS; dan
d. terwujudnya peningkatan kesejahteraan masyarakat.

2.3 Inventarisasi Data

2.3.1 Data Umum

WS Benanain yang berada di Indonesia terdiri dari 45 (empat puluh lima)


DAS seluas 6.460,12 Km2. Pembagian DAS di WS Benanain yang berada di NKRI
dan Timor Leste diperlihatkan pada Tabel 2.1 dan Gambar 2.1.

18
Tabel 2. 1 Pembagian DAS WS Benanain
LUAS (Km2) TOTAL LUAS (Km2) TOTAL
NO DAS TIMOR LUAS NO DAS TIMOR LUAS
INDONESIA (Km2) INDONESIA (Km2)
LESTE LESTE
DAS LINTAS NEGARA DAS NON LINTAS NEGARA
1 DAS EKAT 72,94 - 72,94 6 DAS TEMKUNA 17,91 - 17,91
2 DAS BANAIN 13,93 - 13,93 7 DAS MENA 32,20 - 32,20
3 DAS SUNSEA 5,42 - 5,42 9 DAS KETWEN 20,82 - 20,82
4 DAS BAKITOLAS 47,24 - 47,24 10 DAS PUNU 227,06 - 227,06
DAS KALITONO 0,00 401,47 401,47 11 DAS HASFUIK MAUBESI 192,51 - 192,51
TOTAL 540,99 12 DAS FATUKETY 26,94 - 26,94
13 DAS SELOWAI 38,86 - 38,86
5 DAS WINI 45,78 8,04 53,82 15 DAS DUALAUS 42,52 - 42,52
16 DAS MANUKAKAE 11,72 - 11,72
8 DAS OEMANU 397,52 1,28 398,80 17 DAS SILAWAN 5,72 - 5,72
18 DAS MATPAO SISIAE 17,39 - 17,39
14 DAS UMAKLARAN 339,86 - 339,86 32 DAS MOTA BABULU 39,34 - 39,34
20 DAS LASIOLAT 114,67 - 114,67 33 DAS LAWALU 202,07 - 202,07
21 DAS DUALASI 30,02 - 30,02 34 DAS BENANAIN 3.296,39 - 3.296,39
22 DAS BAUHO 36,00 - 36,00 35 DAS UMALAWAIN 189,00 - 189,00
23 DAS LAMAK SENULU 16,41 - 16,41 36 DAS HALILAMUTU 215,17 - 215,17
24 DAS TALAU 24,72 - 24,72 37 DAS TOIANAS 30,59 - 30,59
25 DAS LAMAKMEN 109,46 - 109,46 38 DAS OEEKAM 16,37 - 16,37
26 DAS DUARATO 52,14 - 52,14 39 DAS HANMASI 7,12 - 7,12
DAS MOTA LOES 0,00 1.894,58 1.894,58 40 DAS BOKING 44,72 - 44,72
TOTAL 2.617,86 41 DAS BONE 134,96 - 134,96
42 DAS SUNU 8,50 - 8,50
19 DAS DAIKAIN OEPOTIS 17,78 13,15 30,93 43 DAS LAKE 26,29 - 26,29
44 DAS NENOAT 38,18 - 38,18
27 DAS TAFARA 19,28 385,44 404,72 45 DAS SAENAM 10,09 - 10,09
46 DAS-DAS LAIN DI TIMOR LESTE 0,00 408,18 408,18
28 DAS MOTA BAHULU 16,34 - 16,34 TOTAL DAS NON LINTAS NEGARA 5300,59
29 DAS ALAS 15,41 - 15,41
30 DAS ALAS SELATAN 22,20 - 22,20 TOTAL LUAS WS BENANAIN 6.460,12 3.158,16 9618,28
DAS MOTA MASIN 0,00 38,97 38,97
TOTAL 92,92

31 DAS RAINAWE 170,60 7,05 177.65 Peta DAS WS Benanain diperlihatkan pada Gambar 2.1

TOTAL DAS LINTAS NEGARA 4.317.69

Sumber: Analisis berdasarkan Peta Lampiran Keputusan Presiden Nomor 12 Tahun 2012, Tahun 2012 (Permen PU 4/2015)

19
POLA PENGELOLAAN SDA
WILAYAH SUNGAI BENANAIN

Sumber: Hasil Analisis berdasarkan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2012

Gambar 2. 1 Peta DAS di WS Benanain

20
Dalam Wilayah NKRI, WS Benanain berada dalam wilayah Provinsi Nusa Tenggara Timur dan meliputi 3 (tiga) wilayah
administratif kabupaten seperti terlihat pada Tabel 2.2 berikut ini (Kab Belu dimekarkan menjadi Kab Belu dan Malaka)
Tabel 2. 2 Wilayah Administrasi WS Benanain
KECAMATAN DI KABUPATEN Luas KECAMATAN DI KABUPATEN TIMOR Luas KECAMATAN DI KABUPATEN TIMOR Luas
BELU (Belu dan Malaka) (Km2) TENGAH SELATAN (Km2) TENGAH UTARA (Km2)
1 ATAMBUA BARAT 12,88 1 AMANATUN SELATAN 84,62 1 BIBOKI ANLEU 310,97
2 ATAMBUA SELATAN 9,37 2 AMANATUN UTARA 105,84 2 BIBOKI MOEN LE’U 120,29
3 BOTIN LEOBELE 41,93 3 AMANUBAN BARAT 25,85 3 BIBOKI SELATAN 147,27
4 IO KUFEU 65,62 4 AMANUBAN TENGAH 40,54 4 BIBOKI TAN’PAH 60,55
5 KAKULUK MESAK 129,19 5 AMANUBAN TIMUR 140,35 5 BIBOKI UTARA 178,83
6 KOBA LIMA 172,96 6 BOKING 93,98 6 BIKOMI NILULAT 56,71
7 KOBA LIMA TIMUR 113,28 7 FATUKOPA 77,53 7 BIKOMI SELATAN 120,06
8 KOTA ATAMBUA 16,27 8 FATUMNASI 33,72 8 BIKOMI TENGAH 59,68
9 LAEN MANEN 105,36 9 FAUTMOLLO 42,43 9 BIKOMI UTARA 59,93
10 LAMAKNEN 91,9 10 KIE 91,92 10 INSANA 229,27
11 LAMAKNEN SELATAN 94,92 11 KOKBAUN 28,93 11 INSANA BARAT 115,35
12 LASIOLAT 61,58 12 KOT 'OLIN 23,2 12 INSANA FAFINESU 83,2
13 MALAKA BARAT 64,57 13 KOTA SOE 15,59 13 INSANA TENGAH 112,18
14 MALAKA TENGAH 159,99 14 KUATNANA 83,31 14 INSANA UTARA 135,94
15 MALAKA TIMUR 73,98 15 MOLLO SELATAN 23,09 15 KOTA KEFAMENANU 90,12
16 NANAET DUBESI 67,31 16 MOLLO TENGAH 57,02 16 MIOMAFFO BARAT 70,69
17 RAI MANUK 129,77 17 MOLLO UTARA 47,3 17 MIOMAFFO TENGAH 99,87
18 RAIHAT 75,52 18 NOEBANA 45,81 18 MIOMAFFO TIMUR 39,88
19 RINHAT 118,83 19 NUNKOLO 69,24 19 MUSI 49,25
20 SASITA MEAN 60,36 20 OENINO 144,29 20 MUTIS 12,34
21 TASIFETO BARAT 221,78 21 POLEN 256,54 21 NAIBENU 98,54
22 TASIFETO TIMUR 207,46 22 SANTIAN 50,81 22 NOEMUTI 134,98
23 WELIMAN 68,08 23 TOBU 93,56 23 NOEMUTI TIMUR 53,02
24 WEWIKU 73,49 24 TOIANAS 109,34 TOTAL 2.438,91
TOTAL 2.236,38 TOTAL 1.784,83
Sumber : Analisa GIS Peta Rupabumi Skala 1 : 25.000 dan Peta Keputusan Presiden Nomor 12 Tahun 2012

Peta Administrasi WS Benanain diperlihatkan pada Gambar 2.2 (peta yang sudah dimekarkan menjadi 4 kabupaten)

21
Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2013

Gambar 2. 2 Peta Administrasi WS Benanain

22
A. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)

Meninjau Pola Pengelolaan Sumber Daya Air WS Benanain dari sisi tata ruang
akan dibahas Rencana Struktur Ruang dan Rencana Pola Ruang yang telah
disiapkan untuk Provinsi Nusa Tenggara Timur di wilayah ini. Indikasi
pengembangan Penataan Ruang pada RTRW di WS Benanain dapat
menggambarkan kebutuhan Pengelolaan Sumber Daya Air yang harus disiapkan
sehingga dapat optimal dan sesuai dengan fungsi penggunaannya.
1). Rencana Struktur Ruang
Uraian rencana struktur ruang dalam pekerjaan Pola Pengelolaan Sumber
Daya Air WS Benanain Provinsi Nusa Tenggara Timur dapat dikemukakan
sebagai berikut :
WS Benanain berada dalam Wilayah Pengembangan (WP) Pulau Timor dan
termasuk dalam 2 (dua) Satuan Wilayah Pengembangan (SWP), yaitu :
SWP IA :
Pusat Pengembangan : Kupang
Wilayah pengaruh : Kota Kupang, Kabupaten Kupang, Timor Tengah
Selatan, Sabu, Rote Ndao dan Alor.
Kegiatan utama : pusat pemerintahan, perikanan, perindustrian,
perkebunan, pariwisata, pendidikan, Pertanian
tanaman pangan, kehutanan, perdagangan dan
peternakan.
SWP IB :
Pusat Pengembangan : Atambua
Wilayah pengaruh : Sebagian Kabupaten Timor Tengah Utara dan Belu.
Kegiatan utama : perikanan, perkebunan, pertanian tanaman pangan,
kehutanan dan peternakan.

2). Rencana Pola Ruang


Rencana Pola Ruang Provinsi Nusa Tenggara Timur yang termasuk
dalam WS Benanain dapat dilihat pada Tabel 2.3 dengan jenis pemanfaatan
ruang “Pertanian Lahan Kering” sebagai wilayah terluas (40,39%) seperti
ditunjukkan pada Gambar 2.3, sedangkan lokasi tiap jenis pemanfaatan ruang
dapat dilihat pada peta di Gambar 2.4.

23
Tabel 2. 3 Rencana Pola Ruang dalam WS Benanain

Rencana Pola Ruang Dalam


Kawasan Luas (ha) Prosentase Fungsi
WS Benanain
Bandar Udara 3,169 0,0005%
Daerah Pemukiman 11.380,797 1,7617%
Daerah Wisata 337,664 0,0523%
Hutan Produksi 41.975,768 6,4977% Penyangga Air
Hutan Produksi Konversi 973,408 0,1507% Penyangga Air
Kawasan
Hutan Produksi Terbatas 56.416,434 8,7330% Penyangga Air
Budidaya
Kebun Campuran 87.636,18 13,5657%
(77,2 %)
Lahan Penggembalaan 30.380,511 4,7028%
Pertanian Lahan Basah 7.882,99 1,2203%
Pertanian Lahan Kering 260.939,874 40,3924%
Sungai/Danau 604,242 0,0935%
Total 498.531,037 77,1705%
Cagar Alam 16.014,293 2,4789% Penyangga Air
Hutan Bakau 1.996,625 0,3091%
Hutan Lindung 74.633,321 11,5529% Penyangga Air
Kawasan Kawasan Resapan Air 9.375,315 1,4513% Penyangga Air
Lindung Kawasan Sekitar Danau atau Waduk 109,129 0,0169%
(22,8 %) Sempadan Pantai 1.684,367 0,2607%
Sempadan Sungai 39.120,736 6,0557%
Suaka Margasatwa 4.547,328 0,7039% Penyangga Air
Total 147.481,114 22,8295%
Total Luas WS Benanain 646.012,151 100,0000%
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2011

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2011

Gambar 2. 3 Diagram Rencana Pola Ruang dalam WS Benanain

24
POLA PENGELOLAAN SDA
WILAYAH SUNGAI BENANAIN

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2011

Gambar 2. 4 Peta Rencana Pola Ruang WS Benanain

25
3). Penetapan Kawasan Strategis Commented [PC3]: Dimasukkan /di plot dalam bentuk Peta agar
terlihat lebih jelas

Kawasan strategis provinsi merupakan bagian wilayah provinsi yang Sudah dilengkapi PETA Kawasan Strategis

penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting


dalam lingkup provinsi, baik di bidang ekonomi, sosial, budaya, dan/atau
lingkungan. Penentuan kawasan strategis provinsi lebih bersifat indikatif.

a. Penetapan Kawasan Strategis Pertahanan Keamanan/ Kawasan Militer

Kawasan strategis dari sudut kepentingan pertahanan dan keamanan yang


terdapat di WS Benanain merupakan kawasan strategis nasional, yang meliputi :
1) kawasan perbatasan darat Republik Indonesia dengan Negara Timor Leste; dan
2) kawasan perbatasan laut Republik Indonesia dengan Negara Timor Leste.

b. Penetapan Kawasan Strategis Ekonomi

Kawasan strategis dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi yang


terdapat di WS Benanain yaitu Kawasan Mena di Kabupaten Timor Tengah Utara
dan Kabupaten Belu.

c. Penetapan Kawasan Strategis Lingkungan Hidup

Kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung


lingkungan hidup yang terdapat di WS Benanain, meliputi kawasan Benanain di
Kabupaten Timor Tengah Utara dan Kabupaten Belu.

d. Kawasan Strategis Lainnya

Kawasan strategis lainnya yang terdapat di WS Benanain adalah berupa


Kawasan Pendukung Strategis Perbatasan sebagai penunjang Kawasan Strategis
Nasional perbatasan darat dan laut dengan Negara Timor Leste dan Australia,
meliputi :
1) Kawasan Ponu di Kabupaten Timor Tengah Utara sebagai penunjang
kawasan perbatasan dengan Distrik Oecusi;
2) Kawasan Motaain dan Motamasin di Kabupaten Belu sebagai penunjang
kawasan perbatasan Atambua.

26
Gambar 2. 5 Peta Rencana Kawasan Strategis Kawasan WS Benanain

27
B. Penggunaan Lahan

Penggunaan lahan di WS Benanain diuraikan pada Tabel 2.4 berikut ini.

Tabel 2. 4 Penggunaan Lahan di WS Benanain

LUAS (HA)
PENGGUNAAN LAHAN

AIR DANAU / SITU 0,6 0.0001%

AIR TAWAR / BADAN AIR SUNGAI 8.528,9 1.3202%

AREA PEMUKIMAN 14.734,3 2.2808%

EMPANG / TAMBAK 117,2 0.0181%

HUTAN 18.982,3 2.9384%

HUTAN BAKAU 6.807,2 1.0537%

KEBUN ATAU PERKEBUNAN 35.376,7 5.4762%

PADANG RUMPUT 48.731,5 7.5434%

PASIR PANTAI 4,2 0.0007%

RAWA 660,0 0.1022%

SAWAH IRIGASI 3.009,1 0.4658%

SAWAH TADAH HUJAN 6.277,3 0.9717%

SEMAK BELUKAR 409.834,2 63.4406%

TANAH BERBATU 131.6 0.0204%

14.3677%
TANAH LADANG 92.816,8

TOTAL 646.012,1

Sumber: Analisa SIG Data Shapefile RBI BAKOSURTANAL, Tahun 2011

Penggunaan Lahan dalam WS Benanain diperlihatkan pada Gambar 2.6 berikut


ini.

28
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2015

Gambar 2. 6 Peta Penggunaan Lahan WS Benanain

29
2) Data Sosial Ekonomi

A. Kependudukan

Penduduk di WS Benanain di bagian wilayah Indonesia selama periode Tahun


2011-2015 mengalami perkembangan jumlah penduduk sebagai berikut:
1,041,880 jiwa (Tahun 2011), 1,049,729 jiwa (Tahun 2012), 1,060,689 jiwa
(Tahun 2013), 855,151 jiwa (Tahun 2014), 870,178 jiwa (Tahun 2015) atau
mengalami pertumbuhan penduduk rata-rata 1,92%.
Jumlah penduduk di WS Benanain Tahun 2015 dapat dilihat pada Tabel 2.5
berikut.

Tabel 2. 5 Jumlah Penduduk di WS Benanain Tahun 2015


No. DAS Nama DAS Jiwa
1 EKAT 10,018
2 BANAIN 1,704
3 SUNSEA 659
4 BAKITOLAS 5,663
5 WINI 2,889
6 TEMKUNA 1,219
7 MENA 2,185
8 OEMANU 28,330
9 KETWEN 1,217
10 PUNU 10,623
11 HASFUIK MAUBESI 11,044
12 FATUKETY 2,168
13 SELOWAI 7,561
14 UMAKLARAN 102,977
15 DUALAUS 6,244
16 MANUKAKAE 1,720
17 SILAWAN 838
18 MATPAO SISIAE 2,191
19 DAIKAIN OEPOTIS 1,964
20 LASIOLAT 12,542
21 DUALASI 3,565
22 BAUHO 4,459
23 LAMAK SENULU 3,082
24 TALAU 5,168
25 LAMAKMEN 17,585
26 DUARATO 5,323
27 TAFARA 1,728
28 MOTA BAHULU 1,024
29 ALAS 967
30 ALAS SELATAN 1,396

30
No. DAS Nama DAS Jiwa
31 RAINAWE 14,286
32 MOTA BABULU 4,278
33 LAWALU 39,719
34 BENANAIN 429,577
35 UMALAWAIN 40,110
36 HALILAMUTU 30,577
37 TOIANAS 4,158
38 OEEKAM 1,800
39 HANMASI 781
40 BOKING 5,221
41 BONE 25,120
42 SUNU 1,766
43 LAKE 5,464
44 NENOAT 7,238
45 SAENAM 2,029
Total WS Benanain 870,178

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2015

Kepadatan penduduk di WS Benanain dapat dipetakan seperti pada Gambar 2.7


berikut ini.

31
POLA PENGELOLAAN SDA
WILAYAH SUNGAI BENANAIN

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2015

Gambar 2. 7 Peta Kepadatan Penduduk WS Benanain

32
B. Ekonomi Wilayah
Gambaran umum lapangan usaha penduduk yang paling dominan pada
ketiga kabupaten (Kabupaten Belu, Kabupaten Timor Tengah Selatan dan
Kabupaten Timor Tengah Utara) adalah pertanian, kemudian diikuti sektor
perdagangan, restoran dan hotel. Dalam kerangka PDRB sektor atau lapangan
usaha “pertanian” terdiri dari subsektor atau subkegiatan berikut: a) Tanaman
bahan makanan, b) Tanaman perkebunan, c) Peternakan dan hasil-hasilnya, d)
Kehutanan, dan e) Perikanan. Sedangkan sektor atau lapangan usaha “Jasa-jasa”
mencakup a) jasa Pemerintahan Umum dan b) Jasa Swasta yang terdiri dari: 1)
Sosial kemasyarakatan, 2) Hiburan dan rekreasi dan 3) Jasa perorangan dan
Rumah Tangga. Sementara sektor atau lapangan usaha “Perdagangan, restoran
dan hotel” dalam kerangka PDRB terdiri dari: a) Perdagangan besar dan eceran,
b) Perhotelan, dan c) Restoran dan rumah makan.
Fenomena dominasi sektor atau lapangan usaha pertanian dalam
perekonomian wilayah Kabupaten Belu dapat secara representatif “mewakili”
tipikal kabupaten-kabupaten lain dalam WS Benanain bahkan sangat mungkin
bisa merepresentasikan perekonomian di WS Benanain itu sendiri. Kontribusi
sektor pertanian terhadap PDRB Belu (atas dasar harga yang berlaku) adalah Rp
496,88 Milyar atau 35,02 % pada Tahun 2013 dan 654,7 Milyar atau 23.5% pada
Tahun 2014.
Lebih jauh lagi fenomena dominasi sektor pertanian yang tipikal di WS
Benanain bisa dijabarkan menjadi gambaran umum distribusi persentase
subsektor-subsektor terhadap sektor pertanian pada Kabupaten Belu untuk
Tahun 2013 dan Tahun 2014 dapat dilhat pada Tabel 2.6 berikut.

Tabel 2. 6 Dominasi Persentase Sektor Pertanian dan Subsektor Tanaman


Pangan dalam PDRB Atas Dasar Harga yang Berlaku Kabupaten Belu Tahun
2013 dan 2014 yang Merepresentasikan Perekonomian WS Benanain Saat Ini
(dalam Jutaan Rupiah) Commented [PC4]: Data di update yang terbaru

Distribusi % Tahun Distribusi %


No Sektor/Subsektor Tahun 2013
Tahun 2013 2014 Tahun 2014
1 PERTANIAN 496.880 100,00% 654.705 100,00%
a Tanaman bahan makanan 325.390 65,49% 428.744 65,49%
b Tanaman perkebunan 10.874 2,19% 14.327 2,19%
c Peternakan & hasil-hasilnya 148.258 29,84% 195.349 29,84%
d Kehutanan 366 0,07% 482 0,07%
e Perikanan 11.990 2,41% 15.798 2,41%
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2011

33
Tanaman bahan makanan sangat dominan dalam kontribusinya terhadap
sektor pertanian di Kabupaten Belu yaitu mencapai Rp 325.390 Milyar atau
65,49% pada Tahun 2013 dan Rp 428,7 Milyar atau 71,71% pada Tahun 2014.
Setelah itu diikuti oleh Subsektor “Peternakan dan hasil-hasilnya” yakni Rp 148,2
Milyar atau 29,84% pada Tahun 2008 dan Rp 195,3 Milyar atau 29,84% pada
Tahun 2014. Selanjutnya di urutan ketiga adalah subsektor tanaman
perkebunan dengan kontribusi sekitar 2.19%; keempat adalah subsektor
perikanan sekitar 2,41% dan kelima atau terendah ialah subsektor kehutanan
sekitar 0,07%. Untuk lebih jelas mengenai distribusi pada Tahun 2014 dapat
dilihat pada diagram di Gambar 2.8 berikut.

2.41
0.07

Tanaman bahan makanan

Tanaman perkebunan
29.84

Peternakan & hasil-


hasilnya
Kehutanan
65.49
2.19 Perikanan

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2015

Gambar 2. 8 Diagram Distribusi Kontributor Subsektor terhadap Sektor


Pertanian di Kabupaten Belu Tahun 2014 sebagai Tipikal
Dominasi Sektor Pertanian dalam WS Benanain Saat Ini

Sedangkan perkembangan pendapatan penduduk dalam WS Benanain


mungkin dapat direpresentasikan oleh perkembangan pendapatan perkapita atas
dasar harga yang berlaku untuk gabungan tiga kabupaten (Kabupaten Belu,
Kabupaten Timor Tengah Selatan dan Kabupaten Timor Tengah Utara) pada
periode Tahun 2011-2015 adalah sebagai berikut: Rp 2.632.110,26 (Tahun 2011),
Rp 2.908.314 (Tahun (2012), Rp 2.292.912 (Tahun 2013), Rp 3.049.943 (Tahun
2014) dan Rp 3.748.000 (Tahun (2015) . Dengan demikian pada periode tersebut
pendapatan perkapita berdasarkan harga yang berlaku mengalami rata-rata
pertumbuhan 18,27%. Rata-rata pertumbuhan pendapatan per kapita di

34
gabungan tiga kabupaten tersebut masih sedikit di atas rata-rata pertumbuhan
pendapatan per kapita Provinsi Nusa Tenggara Timur yang 15,62% namun masih
di bawah rata-rata pertumbuhan pendapatan perkapita nasional/Indonesia yang
13,88%. Grafik perkembangan pendapatan per kapita pada WS Benanain dapat
dilihat pada Gambar 2.9 berikut.

Grafik Perkembangan Pendapatan Per


Kapita pada WS Benanain
14,000,000.00
12,799,354.20

12,000,000.00 11,244,001.21
10,658,416.87
Pendapatan Per Kapita (Rp)

9,630,682.72
10,000,000.00 9,149,831.51

8,000,000.00

6,000,000.00

4,000,000.00

2,000,000.00

0.00
2011 2012 2013 2014 2015
Tahun

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2015

Gambar 2. 9 Grafik Perkembangan Pendapatan Per Kapita Atas Dasar Harga


yang Berlaku dalam Gabungan Wilayah (Kabupaten Belu,
Kabupaten Timor Tengah Selatan dan Kabupaten Timor
Tengah Utara) di WS Benanain Periode Tahun 2011-2015
(dalam Jutaan Rupiah)

3) Digital Elevation Model (DEM)

Berdasarkan data Digital Elevation Model (DEM) yang didapat dari ASTER
GDEM Worldwide Elevation Data (Http://asterweb.jpl.nasa.gov/gdem.asp) dengan
resolusi data 1,5 arc-secon atau sama dengan 30 meter, maka didapat data-data
sebagai berikut.

35
Topografi WS Benanain : Ketinggian permukaan antara 0 – 2373 m meter
diatas permukaan air laut (mdpl), dengan jenis dataran pada Tabel 2.7 berikut
ini:

Tabel 2. 7 Topografi WS Benanain


LUAS
DATARAN PROSENTASE
(Km2)
RENDAH ( 0-200 MDPL) 1307.54 20%
TINGGI ( > 200 MDPL) 5152.58 80%
TOTAL 6460.12 100%
Sumber : Analisa SIG dari ASTER GDEM Worldwide Elevation Data

Peta Topografi WS Benanain diperlihatkan pada Gambar 2.10.

Klasifikasi kemiringan lereng permukaan pada WS Benanain berdasarkan


analisa data DEM menggunakan program Arcview GIS 3.3 ditampilkan pada Tabel
2.8 berikut.

Tabel 2. 8 Kemiringan Lereng WS Benanain


LUAS
NO KEMIRINGAN LERENG PROSENTASE
(KM2)
1 0 - 2 % (DATAR) 696,71 11%
2 2 - 15 % LANDAI) 3183.70 49%
3 15 - 25 % (BERGELOMBANG) 1773.95 27%
4 25 - 40 % (CURAM) 609.72 9%
5 >40 % (SANGAT CURAM) 196.05 3%
LUAS TOTAL 6460.12 100%
Sumber : Analisa SIG dari ASTER GDEM Worldwide Elevation Data, Tahun 2013

Peta Kemiringan Lereng WS Benanain diperlihatkan pada Gambar 2.10.

36
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2013
Gambar 2. 10 Peta Topografi WS Benanain

37
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2013
Gambar 2. 11 Peta Kemiringan Lereng WS Benanain

38
4) Kawasan Hutan
Kawasan hutan yang telah ditetapkan dalam WS Benanain berdasarkan data kehutanan Tahun 2010 dan RTRW
Provinsi Nusa Tenggara Timur Tahun 2010 – 2030 adalah seperti terlihat dan tergambarkan pada Tabel 2.9 dan Gambar
2.12.

Tabel 2. 9 Kawasan Hutan WS Benanain

DATA KEHUTANAN RTRW Provinsi Nusa Tenggara Timur


KAWASAN HUTAN Tahun 2010 Tahun 2010 - 2030
WS. BENANAIN LUAS LUAS
PROSENTASE PROSENTASE
(Km2) (Km2)
Cagar Alam 182,965 2,83% 160,143 2,48 %
Hutan Lindung 769,308 11,91% 746,333 11,55 %
Hutan Produksi 492,684 7,63% 419,757 6,50 %
Hutan produksi konversi 11,782 0,18% 9,734 0,15 %
Hutan Produksi Terbatas 643,678 9,96% 564,164 8,73 %
Suaka Margasatwa 47,359 0,73% 45,473 0,70 %
TOTAL 2.147,776 33,25% 1.945,604 30,11%

Sumber : Analisa SIG Peta Kehutanan Nusa Tenggara Timur Tahun 2010, BPDAS Nusa Tenggara
Timur.

39
900.

800. 769

700.
644

600.

493
500.

400.

300.

183
200.

100.
47
12
0.
Cagar Alam Hutan Lindung Hutan Produksi Hutan produksi Hutan Produksi Suaka Margasatwa
konversi Terbatas

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2013


Gambar 2. 12 Grafik Luas Kawasan Hutan di WS Benanain

40
Kondisi kawasan hutan untuk setiap Daerah Aliran Sungai (DAS) dalam WS Benanain, disajikan dalam Tabel 2.10 berikut
ini

Tabel 2. 10 Kondisi Kawasan Hutan untuk Setiap DAS dalam WS Benanain

Lahan
Luas Prosentase Lahan Prosentase
Kritis dan
Kecukupan Luas Kekurangan Luas Lahan Potensial Potensial
Luas Prosentase Sangat
No Hutan Hutan Luas Kritis dan Kritis dan Kritis dan
Nama DAS DAS Luas Kritis
DAS Minimal (Ha) Eksisting Kebutuhan Sangat Kritis Agak Kritis Agak
(Ha) Eksisting Hutan
(30% Luas (Ha) Hutan (Ha) Hutan Hutan Kritis
Eksisting
DAS) Eksisting Eksisting (Ha) Hutan
(Ha)

1 EKAT 7.294 2.188 937 12,84% 1.251 0 0,00% 937 99,99%


2 BANAIN 1393 418 711 51,02% 0 0 0,00% 711 100,00%
3 SUNSEA 542 163 178 32,85% 0 0 0,00% 178 100,00%
4 BAKITOLAS 4724 1417 3279 69,42% 0 0 0,00% 3279 100,00%
5 WINI 4578 1374 1059 23,13% 314 13 1,22% 1046 98,78%
6 TEMKUNA 1791 537 921 51,42% 0 0 0,00% 888 96,43%
7 MENA 3220 966 2168 67,33% 0 1 0,06% 2048 94,44%
8 OEMANU 39752 11926 29227 73,52% 0 326 1,11% 27489 94,05%
9 KETWEN 2082 625 0 0,00% 625 0 0,00% 0 0,00%
10 PUNU 22706 6812 10287 45,30% 0 0 0,00% 8288 80,57%
11 HASFUIK MAUBESI 19251 5775 9203 47,81% 0 0 0,00% 9113 99,02%
12 FATUKETY 2694 808 1213 45,01% 0 0 0,00% 1213 100,00%
13 SELOWAI 3886 1166 1620 41,70% 0 1 0,07% 1619 99,93%
14 UMAKLARAN 33986 10194 7717 22,71% 2477 109 1,42% 7535 97,65%
15 DUALAUS 4252 1276 538 12,65% 738 13 2,39% 525 97,61%
16 MANUKAKAE 1172 351 0 0,00% 351 0 0,00% 0 0,00%
17 SILAWAN 572 171 0 0,00% 171 0 0,00% 0 0,00%

41
Lahan
Luas Prosentase Lahan Prosentase
Kritis dan
Kecukupan Luas Kekurangan Luas Lahan Potensial Potensial
Luas Prosentase Sangat
No Hutan Hutan Luas Kritis dan Kritis dan Kritis dan
Nama DAS DAS Luas Kritis
DAS Minimal (Ha) Eksisting Kebutuhan Sangat Kritis Agak Kritis Agak
(Ha) Eksisting Hutan
(30% Luas (Ha) Hutan (Ha) Hutan Hutan Kritis
Eksisting
DAS) Eksisting Eksisting (Ha) Hutan
(Ha)

18 MATPAO SISIAE 1739 522 0 0,00% 522 0 0,00% 0 0,00%


19 DAIKAIN OEPOTIS 1.778 524 0 0,00% 524 0 0,00% 0 0,00%
20 LASIOLAT 11.467 3.440 5.414 47,21% 0 309 5,70% 5.014 92,60%
21 DUALASI 3.002 901 1.598 53,22% 0 7 0,45% 1.590 99,55%
22 BAUHO 3.600 1.080 57 1,59% 1.023 0 0,00% 57 100,00%
23 LAMAK SENULU 1.641 492 0 0,00% 492 0 0,00% 0 0,00%
24 TALAU 2.472 742 0 0,00% 742 0 0,00% 0 0,00%
25 LAMAKMEN 10.946 3.284 192 1,75% 3.092 10 5,12% 182 94,88%
26 DUARATO 5.214 1.564 79 1,52% 1.485 0 0,00% 79 100,00%
27 TAFARA 1.928 578 44 2,28% 535 0 0,00% 44 100,00%
28 MOTA BAHULU 1.634 490 133 8,15% 357 0 0,00% 133 100,00%
29 ALAS 1.541 462 0 0,00% 462 0 0,00% 0 0,00%
30 ALAS SELATAN 2.220 666 88 3,99% 577 0 0,00% 0 0,00%
31 RAINAWE 17.060 5.118 8.152 47,79% 0 114 1,40% 8.001 98,15%
32 MOTA BABULU 3.934 1.180 905 23,02% 275 0 0,00% 844 93,19%
33 LAWALU 20.207 6.062 7.369 36,47% 0 0 0,00% 2.320 31,48%
34 BENANAIN 329.639 98.892 119.056 36,12% 0 788 0,66% 98.290 82,56%
35 UMALAWAIN 18.900 5.670 377 1,99% 5.293 4 1,05% 95 25,24%
36 HALILAMUTU 21.517 6.455 1.089 5,06% 5.366 0 0,00% 949 87,14%
37 TOIANAS 3.059 918 0 0,00% 918 0 0,00% 0 0,00%
38 OEEKAM 1.637 491 0 0,00% 491 0 0,00% 0 0,00%

42
Lahan
Luas Prosentase Lahan Prosentase
Kritis dan
Kecukupan Luas Kekurangan Luas Lahan Potensial Potensial
Luas Prosentase Sangat
No Hutan Hutan Luas Kritis dan Kritis dan Kritis dan
Nama DAS DAS Luas Kritis
DAS Minimal (Ha) Eksisting Kebutuhan Sangat Kritis Agak Kritis Agak
(Ha) Eksisting Hutan
(30% Luas (Ha) Hutan (Ha) Hutan Hutan Kritis
Eksisting
DAS) Eksisting Eksisting (Ha) Hutan
(Ha)

39 HANMASI 712 213 0 0,00% 213 0 0,00% 0 0,00%


40 BOKING 4.472 1.342 0 0,00% 1.342 0 0,00% 0 0,00% Commented [PC5]: Tnada koma & titik pada angka, desimal
41 BONE 13.496 4.049 944 7,00% 3.104 0 0,00% 944 100,00%
42 SUNU 850 255 0 0,00% 255 0 0,00% 0 0,00%
43 LAKE 2.629 789 0 0,00% 789 0 0,00% 0 0,00%
44 NENOAT 3.818 1.145 0 0,00% 1.145 0 0,00% 0 0,00%
45 SAENAM 1.009 303 0 0,00% 303 0 0,00% 0 0,00%
TOTAL 646.016 193.792 214.555 33,21% 35.232 1.695 0,79% 183.411 85,48%
Sumber : Analisa SIG Peta Kawasan Hutan dan Lahan Kritis Provinsi Nusa Tenggara Timur, Tahun 2010

Dalam Undang-undang No. 26 tahun 2007 tentang penataan ruang pasal 17 ayat (5) menyebutkan bahwa luas
kawasan hutan minimal 30% (tiga puluh perseratus) dari luas daerah aliran sungai dan/atau pulau, dan tetap Commented [PC6]: Sudah Di update UU Tata Ruang no. 26
tahun 2007
mempertahankan luas kawasan hutan yang masih memiliki luas lebih dari 30% (tiga puluh perseratus) dengan sebaran yang
proporsional untuk menjamin keseimbangan tata air dan lingkungan. Dari Tabel 2.10 terlihat kawasan hutan pada WS
Benanain secara keseluruhan telah memenuhi syarat kecukupan hutan minimal yaitu sebesar 33,21% dari luas WS
Benanain. Namun kawasan hutan tersebut tidak tersebar merata kesemua DAS yang ada dalam WS Benanain. Akibatnya,
beberapa DAS dalam WS Benanain belum memiliki kawasan peruntukan hutannya, yaitu : DAS Ketwen, DAS Manukakae,
DAS Silawan, DAS Matpaosisiae, DAS Daikin Oepotis, DAS Lamak Senulu, DAS Talau, DAS Toianas, DAS Oeekam, DAS
Hanmasi, DAS Boking, DAS Sunu, DAS Lake, DAS Nenoat dan DAS Saenam.

43
Selain itu ada juga beberapa DAS yang luas kawasan hutannya kurang dari luas kecukupan hutan minimal, yaitu DAS
Ekat (12,84%), DAS Wini (23.13%), DAS Umaklaran (22.71%), DAS Dualaus (12.65%), DAS Bauho (1.59%), DAS Lamakmen
(1.75%), DAS Duarato (1.52%), DAS Tafara (2.28%), DAS Mota Bahulu (8.15%), DAS Alas Selatan (3.99%), DAS Mota Babulu
(23.02%), DAS Umalawain (1.99%), DAS Halilamutu (5.06%) dan DAS Bone (7.00%).
Kondisi lahan kritis dan sangat kritis dijumpai di beberapa DAS dalam WS Benanain yang meliputi 0.79% dari luas total
kawasan hutan yang ada, yaitu di : DAS Wini (13 Ha), DAS Mena (1 Ha), DAS Oemanu (326 Ha), DAS Selowai (1 Ha), DAS
Umaklaran (109 Ha), DAS Dualaus (13 Ha), DAS Lasiolat (309 Ha), DAS Dualasi (7 Ha), DAS Lamakmen (10 Ha), DAS
Rainawe (114 Ha), DAS Benanain (788 Ha) dan DAS Umalawain (4 Ha). Selain itu, kondisi potensial dan agak kritis sudah
meliputi 85.48% dari luas total kawasan hutan yang ada, yaitu di DAS Ekat, DAS Banain, DAS Sunsea, DAS Bakitolas, DAS
Wini, DAS Temkuna, DAS Mena, DAS Oemanu, DAS Punu, DAS Hasfuik Maubesi, DAS Fatukety, DAS Selowai, DAS
Umaklaran, DAS Dualaus, DAS Lasiolat, DAS Dualasi, DAS Bauho, DAS Lamakmen, DAS Duarato, DAS Tafara, DAS Mota
Bahulu, DAS Rainawe, DAS Mota Babulu, DAS Lawalu, DAS Benanain, DAS Umalawain, DAS Halilamutu dan DAS Bone.
Untuk lebih jelasnya, penyebaran kawasan hutan dalam WS Benanain diperlihatkan pada Gambar 2.12 berikut ini.

44
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2013

Gambar 2. 13 Peta Kawasan Hutan di WS Benanain

45
2.3.2 Data Sumber Daya Air

A. Klimatologi
Klasifikasi iklim di Pulau Timor menurut Schmidt-Ferguson (SF) tergolong : E atau agak kering dan menurut Koppen
tergolong Aw (iklim hujan tropis muson yang kering).
(1) Suhu Udara Commented [PC7]: Dai tambahkan data Hujan dan sebaran

Suhu udara rerata bulanan di Stasiun Oebobo adalah 24,9°C. Fluktuasi suhu relatif kecil dilihat dari perbedaan suhu
udara pada bulan Juli 23,2 oC dan Oktober 26,3oC. Untuk Stasiun Naibonat, suhu rerata bulanannya adalah 27,3oC dan
fluktuasi suhu relatif kecil, dimana perbedaannya dapat dilihat pada suhu udara bulan Agustus 26,3°C dan Nopember
28,6°C.
(2) Kelembaban Relatif
Kelembaban rerata tahunannya adalah 87,9% dengan nilai terkecil pada bulan Oktober sebesar 85,5% dan tertinggi
sebesar 90,4% pada bulan Juli.
(3) Lama Penyinaran Matahari
Lama penyinaran matahari rerata pada Stasiun Manumuti adalah 58,1% durasi maksimum 73,3% terjadi pada bulan
Oktober dan durasi minimum 45,4% terjadi pada bulan Januari.
(4) Kecepatan Angin
Untuk Stasiun Oebobo, rata-rata kecepatan angin bulanannya adalah 0,43 m/dt berkisar dari 0,22 m/dt pada bulan
Januari sampai dengan 0,81 m/dt pada bulan Oktober. Sedangkan untuk Stasiun Naibonat, rata-rata kecepatan angin
bulanannya adalah 0,83 m/dt berkisar dari 0,46 m/dt pada bulan Maret sampai dengan 1,23 m/dt pada bulan Mei.
Pada Stasiun Manumuti, kecepatan angin rerata bulanannya adalah 1,80 m/dt berkisar dari 1,00 m/dt pada bulan
Maret sampai dengan 2,60 m/dt pada bulan September.

46
B. Cekungan Air Tanah (CAT)
Cekungan air tanah di WS Benanain meliputi 25% dari luas total WS Benanain dengan luas dan besar debit seperti
tercantum pada Tabel 2.11 dan dengan lokasi penyebaran seperti ditunjukkan pada Gambar 2.14.

Tabel 2. 11 Cekungan Air Tanah di WS Benanain


No CAT Q1 (L/det) Q2 (L/det) Luas (Km2)
1 CAT AROKI 20 2 89,520
2 CAT SOE 202 0 57,493
3 CAT OEMEU 239 11 983,914
4 CAT BESIKAMA 82 6 510,880
Total 1.641,807

Sumber : Analisa SIG Peta CAT Skala 1 : 250.000, Web GIS Kementrian ESDM, Tahun 2012

47
Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2012

Gambar 2. 14 Peta Cekungan Air Tanah WS Benanain

48
C. Kualitas Air Commented [PC8]: Data Kualitas air di plot pada Peta

Berikut ini adalah beberapa data kulitas air dalam WS Benanain yang dapat dilihat pada Tabel 2.12 dan Tabel 2.13
berikut.

Tabel 2. 12 Data Kualitas Air Sungai Benanain


pH DHL DO Temperatur
Lokasi Koordinat Waktu Sampling
- umhos/cm mg/L 0C

Sungai Benanain 090 33' 34" 8.2 480 7.07 26.6 20 Juli 2011
Desa Niola, Kecamatan Bikomi, Kabupaten Timor Tengah Utara 1240 29' 56" 15.30
Sumber : Balai Wilayah Sungai Nusa Tenggara II, Tahun 2011

Tabel 2. 13 Data Kualitas Air Beberapa Air Tanah di WS Benanain


pH DHL DO Temperatur Waktu
No Lokasi Koordinat Keterangan
- umhos/cm mg/L 0C Sampling

1 Sumur Artesis ,SWT 08 090 16' 50" 7.8 710 2.1 26.7 20 Juli 2011 Penduduk 60 KK, Dipakai 30 KK
Desa Rinbesihat, Kecamatan Tasbar, Dikelola pak Guru , masalah institusi,
1240 51' 30" 11.30
Kabupaten Belu OM
2 Artesis positif 090 16' 56" 7.34 758 2.76 27.4 20 Juli 2011 Sawah 200 Ha
Desa Liuntolu, Kecamatan Raimanuk,
1240 51' 37" 11.45
Kabupaten Belu
3 Artesis,PAT-NTT,2009,PKM163 090 28' 06" 7.38 916 1.63 25 20 Juli 2011 Untuk Rumah Tangga 45 KK @ 6 orang
Jl.Sisingamangaraja 1240 28' 46" 14.30 Operasi Setiap 2 hari/sekali
Kel.Kefa Selatan, Kecamatan Kota Kefa,
Kabupaten Timor Tengah Utara
4 Artesis,PAT-NTT,2009,PKM163 090 28' 06" 7.38 916 1.63 25 20 Juli 2011 Untuk Rumah Tangga 45 KK @ 6 orang
Jl.Sisingamangaraja 1240 28' 46" 14.30 Operasi Setiap 2 hari/sekali
Kel.Kefa Selatan, Kecamatan Kota Kefa,
Kabupaten Timor Tengah Utara Commented [PC9]: Di jelaskan masuk pada kategori tercemar
berat, ssedang / ringan
Sumber : Balai Wilayah Sungai Nusa Tenggara II, Tahun 2011

49
Dari data kualitas air hasil sampling terbaru tersebut (Tahun 2011), untuk sumber air sungai dapat dilihat bahwa
kualitas air untuk parameter pH dan DO baik serta memenuhi baku mutu air Kelas 2, sesuai dengan kriteria pada Peraturan
Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 (pH = 6-9 ; DO = 4). Sedangkan untuk nilai DHL di 4 (empat) lokasi sampling tersebut
termasuk mempunyai nilai yang tinggi.
Sedangkan untuk hasil sampling terhadap air tanah dalam/air artesis untuk nilai DO mempunyai nilai di bawah Baku Mutu
Air Kelas 3 (DO = 3) sedangkan untuk nilai pH nya memenuhi dan untuk nilai DHL di 5 (lima) lokasi tersebut mempunyai
nilai yang tinggi.

D. Erosi
Mayoritas lokasi di WS Benanain pada saat ini memiliki tingkat bahaya erosi (TBE) yang terkategorikan sedang, berat dan
sangat berat. Hal ini terutama dipengaruhi oleh solum tanah yang dangkal (30-60 cm), kelas tanah yang berbahan induk
karst (tanah kapur) dan penggunaan lahan yang didominasi semak belukar (63,44%) dan padang rumput (7,54%) di sebagian
besar wilayah tersebut. Dugaan nilai erosi eksisting di masing-masing DAS pada WS Benanain Tahun 2013 dapat dilihat
pada Tabel 2.14 berikut.

Tabel 2. 14 Dugaan Nilai Erosi di Masing-Masing DAS di WS


Benanain pada Tahun 2013 (Erosi Existing)
KODE LUAS Tingkat Erosi Erosi Total
NAMA DAS Kelas Erosi
DAS (Ha) (ton/ha/tahun) (ton)
Sangat
1 EKAT 7.294 217,06 1.583.235,64
Berat
Sangat
2 BENAIN 1.393 219,91 306.334,63
Berat
3 SUNSEA 542 66,22 Berat 35.891,24
4 BAKITOLAS 4.724 152,30 Berat 719.465,20
5 WINI 4.578 172,69 Berat 790.574,82

50
KODE LUAS Tingkat Erosi Erosi Total
NAMA DAS Kelas Erosi
DAS (Ha) (ton/ha/tahun) (ton)
6 TEMKUNA 1.791 144,95 Berat 259.605,45
7 MENA 3.220 79,95 Berat 257.439,00
8 OEMANU 39.752 65,91 Berat 2.620.054,32
9 KETWEN 2.082 33,63 Sedang 70.017,66
10 PUNU 22.706 51,79 Sedang 1.175.943,74
11 HASFUIK MAUBESI 19.251 50,06 Sedang 963.705,06
12 FATUKETY 2.694 49,11 Sedang 132.302,34
13 SELOWAI 3.886 54,76 Sedang 212.797,36
14 UMAKLARAN 33.986 58,69 Sedang 1994638,34
15 DUALAUS 4.252 76,67 Berat 326.000,84
16 MANUKAKAE 1.172 116,99 Berat 137.112,28
17 SILAWAN 572 107,51 Berat 61.495,72
18 MATPAO SISIAE 1.739 40,59 Sedang 70.586,01
19 DAIKAIN OEPOTIS 1.778 61,32 Berat 109.026,96
20 LASIOLAT 11.467 76,07 Berat 872.294,69
Sangat
21 DUALASI 3.002 191,24 574.102,48
Berat
Sangat
22 BAUHO 3.600 212,04 763.344,00
Berat
Sangat
23 LAMAK SENULU 1.641 380,11 623.760,51
Berat
Sangat
24 TALAU 2.472 194,71 481.323,12
Berat
Sangat
25 LAMAKMEN 10.946 205,16 2.245.681,36
Berat
26 DUARATO 5.214 111.80 Berat 582.925,20
27 TAFARA 1.928 97,22 Berat 187.440,16
28 MOTA BAHULU 1.634 57,08 Sedang 93.268,72
29 ALAS 1.541 49,73 Sedang 76.633,93
30 ALAS SELATAN 2.220 55,18 Sedang 122.499,60

51
KODE LUAS Tingkat Erosi Erosi Total
NAMA DAS Kelas Erosi
DAS (Ha) (ton/ha/tahun) (ton)
31 RAINAWE 17.060 56,77 Sedang 968.496,20
32 MOTA BABULU 3.934 61,26 Berat 240.996,84
33 LAWALU 20.207 52,24 Sedang 1.055.613.68
34 BENANAIN 329.639 106,78 Berat 35.198.852,42
35 UMALAWAIN 18.900 100,13 Berat 1.892.457,00
36 HALILAMUTU 21.517 154,06 Berat 3.314.909,02
37 TOIANAS 3.059 74,01 Berat 226.396,59
38 OEEKAM 1.637 68,11 Berat 111.496,07
39 HANMASI 712 73,01 Berat 51.983,12
40 BOKING 4.472 84,00 Berat 375.648,00
Sangat
41 BONE 13.496 292,88 3.952.708,48
Berat
Sangat
42 SUNU 850 336,46 285.991,00
Berat
Sangat
43 LAKE 2.629 539,03 1417109,87
Berat
Sangat
44 NENOAT 3.818 663,68 2.533.930,24
Berat
Sangat
45 SAENAM 1.009 698,04 704.322,36
Berat
646.016

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2013

Kondisi tingkat bahaya erosi pada WS Benanain dapat digambarkan seperti pada Gambar 2.15 berikut ini.

52
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2013

Gambar 2. 15 Peta Tingkat Bahaya Erosi di WS Benanain

53
E. Sedimentasi
Tingkat sedimentasi di suatu DAS uumnya berbanding lurus dengan tingkat erosi di daerah tersebut. Dengan demikian
peningkatan jumlah erosi di WS Benanain akan diikuti pula dengan peningkatan jumlah sedimentasi.
Perhitungan dengan mempertimbangkan nilai erosi tersebut dan nilai SDR masing-masing DAS sesuai dengan luasannya.
Dari hasil analisa tersebut dapat disimpulkan rata - rata Laju Sedimentasi di WS Benanain pada Tahun 2013, seperti
terlihat pada Tabel 2.15 dibawah ini :

Tabel 2. 15 Hasil Perhitungan Sedimentasi


Rata-rata laju sedimentasi Sedimentasi total
Tahun
(ton/ha/tahun) (ton)
2013 27,41 6.641.102

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2013

F. Lahan Kritis
Berdasarkan data peta lahan kritis yang dikeluarkan BPDAS Nusa Tenggara Timur, diketahui bahwa di dalam WS
Benanain terdapat 11,8% lahan kritis dan 0.6% lahan sangat kritis dengan penyebaran untuk setiap DASnya seperti
tercantum pada Tabel 2.16 berikut ini.

Tabel 2. 16 Lahan Kritis WS Benanain


LUAS KONDISI LAHAN (Km2)
TOTAL
NO NAMA DAS
Tidak Potensial Agak Sangat (Km2)
Kritis
kritis Kritis Kritis Kritis
1 EKAT 0 11 0 62 0 73
2 BENAIN 0 7 0 7 0 14
3 SUNSEA 0 2 0 4 0 5
4 BAKITOLAS 0 29 7 9 2 47
5 WINI 0 9 31 6 0 46

54
LUAS KONDISI LAHAN (Km2)
TOTAL
NO NAMA DAS
Tidak Potensial Agak Sangat (Km2)
Kritis
kritis Kritis Kritis Kritis
6 TEMKUNA 0 9 5 4 0 18
7 MENA 1 5 23 3 0 32
8 OEMANU 14 210 89 84 0 398
9 KETWEN 0 0 4 17 0 21
10 PUNU 20 83 59 66 0 227
11 HASFUIK MAUBESI 1 91 71 29 0 192
12 FATUKETY 0 12 12 3 0 27
13 SELOWAI 0 18 20 1 0 39
14 UMAKLARAN 1 213 116 10 0 340
15 DUALAUS 0 10 29 4 0 43
16 MANUKAKAE 0 2 8 2 0 12
17 SILAWAN 0 1 4 1 0 6
18 MATPAO SISIAE 0 0 12 5 0 17
19 DAIKAIN OEPOTIS 0 0 4 13 0 17
20 LASIOLAT 1 58 27 29 0 115
21 DUALASI 0 13 11 6 0 30
22 BAUHO 0 34 2 0 0 36
23 LAMAK SENULU 0 16 0 0 0 16
24 TALAU 0 24 1 0 0 25
25 LAMAKMEN 0 30 37 42 0 109
26 DUARATO 0 1 10 41 0 52
27 TAFARA 0 0 5 14 0 19
28 MOTA BAHULU 0 1 15 0 0 16
29 ALAS 0 1 15 0 0 15
30 ALAS SELATAN 0 10 12 0 0 22

55
LUAS KONDISI LAHAN (Km2)
TOTAL
NO NAMA DAS
Tidak Potensial Agak Sangat (Km2)
Kritis
kritis Kritis Kritis Kritis
31 RAINAWE 0 49 66 45 9 171
32 MOTA BABULU 2 8 11 18 0 39
33 LAWALU 51 18 90 43 0 202
34 BENANAIN 200 1.391 1.486 196 22 3.296
35 UMALAWAIN 3 13 173 0 0 189
36 HALILAMUTU 1 10 198 1 5 215
37 TOIANAS 0 0 31 0 0 31
38 OEEKAM 0 0 16 0 0 16
39 HANMASI 0 0 7 0 0 7
40 BOKING 0 0 44 1 1 45
41 BONE 0 9 125 0 0 135
42 SUNU 0 0 9 0 0 9
43 LAKE 0 0 26 0 0 26
44 NENOAT 0 0 38 0 0 38
45 SAENAM 0 0 10 0 0 10
TOTAL 296 2.400 2.960 763 41 6.460

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2013 updated 2016

Adapun lokasi dari penyebaran lahan kritis di WS Benanain ditunjukkan pada Gambar 2.16 berikut ini.

56
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2013

Gambar 2. 16 Peta Lahan Kritis di WS Benanain

57
G. Prasarana Sumber Daya Air WS Benanain yang Berada di NKRI
1) Air Baku
Gambaran penggunaan air baku pada WS Benanain dapat dilihat dari data Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) di
wilayah kabupaten yang termasuk dalam WS Benanain yang ditunjukkan pada Tabel 2.17 dan 2.18 berikut ini.

Tabel 2. 17 Data Umum PDAM di WS Benanain


Jumlah
Rumah Inst.
No Kabupaten Pelanggan Sosial Usaha Industri HU/MCK/TA
Tangga Pem
(Total)
1 Belu 2.915 2.622 17 *) *) *) *)
2 Timor Tengah Selatan 4.663 4.374 22 141 3 98 25
3 Timor Tengah Utara 2.950 2.324 45 14 57 23 *)
Sumber : Persatuan Perusahaan Air Minum Indonesia, Tahun 2010

Keterangan: HU/MCK/TA : Hidran Umum/Mandi-Cuci-Kakus/Tanki Air

Tabel 2. 18 Data Teknis PDAM di WS Benanain


Sumber Air (L/dt) Jml Air
Kapasitas Jml Air Terjual
No Kabupaten Sumur Cara Pengaliran Terdistribusi
Sungai Mata Air Terpasang (L/dt) (m3/thn)
Dalam (m3/thn)
1 Belu 12 5 ‐ Gravitasi *) 630.720 571.372
2 Timor Tengah ‐ 10 15 Gravitasi dan *) 1.697.575 1.292.224
Selatan Pompa
3 Timor Tengah Utara 10 215 ‐ Gravitasi dan 16,772 1.628.175 863.964
Pompa
Sumber : Persatuan Perusahaan Air Minum Indonesia, Tahun 2010
Ket : *) : belum teridentifikasi

58
2) Irigasi
WS Benanain memiliki lahan sawah seluas 14.304 Ha dan baru terlayani jaringan irigasi seluas : 12.797 Ha (89 %)
serta masih memiliki potensi lahan irigasi seluas : 49.173 Ha.
Pada Tabel 2.19 berikut ini dapat dilihat daerah-daerah irigasi yang sedang dikembangkan di dalam WS Benanain.

59
Tabel 2. 19 Daerah Irigasi pada WS Benanain
LUAS DAERAH IRIGASI (HA)
LOKASI POTENSIAL BELUM POTENSIAL
NAMA
NO SAWAH TOTAL
NO NAMA DAS DAERAH KEWENANGAN
DAS BELUM ALIH BELUM LUAS
IRIGASI BELUM JUMLAH SAWAH JUMLAH
KABUPATEN KECAMATAN IRIGASI JUMLAH FUNGSI SAWAH (HA)
IRIGASI
SAWAH
TIMOR
BIKOMI
1 1 EKAT BUK PUSAT TENGAH 0 0 0 0 0 0 5 45 50 50
NILULAT
UTARA
TIMOR
BIKOMI
2 1 EKAT INBATE PUSAT TENGAH 0 0 0 0 0 0 5 45 50 50
NILULAT
UTARA
TIMOR
BIKOMI
3 2 BANAIN OELFAUB PROVINSI TENGAH 50 0 50 0 0 50 0 200 200 250
UTARA
UTARA
TIMOR
BIKOMI
4 4 BAKITOLAS JAK PUSAT TENGAH 0 0 0 0 0 0 10 140 150 150
UTARA
UTARA
TIMOR
MENA / INSANA
5 8 OEMANU PUSAT TENGAH 586 101 687 0 0 687 0 402 402 1.089
KAUBELE UTARA
UTARA
TIMOR
BIBOKI
6 10 PUNU PONU PUSAT TENGAH 330 43 373 0 0 373 0 1.057 1.057 1.430
ANLEU
UTARA
TIMOR
HASFUIK TANTORI / BIBOKI
7 11 PUSAT TENGAH 0 0 0 0 0 0 25 395 420 420
MAUBESI FATUONI ANLEU
UTARA
KAKULUK
8 13 SELOWAI AINIBA KABUPATEN BELU 0 0 0 0 0 0 45 105 150 150
MESAK
TASIFETO
9 14 HALIWEN PUSAT BELU 50 0 50 249 0 299 0 0 0 299
UMAKLARAN TIMUR
TASIFETO
10 14 BUTASIK KABUPATEN BELU 150 0 150 0 0 150 0 0 0 150
UMAKLARAN BARAT
TASIFETO
11 14 TAEKSORUK KABUPATEN BELU 0 0 0 0 0 0 45 105 150 150
UMAKLARAN TIMUR
TASIFETO
12 14 SEONPASAR KABUPATEN BELU 0 0 0 0 0 0 30 70 100 100
UMAKLARAN BARAT
TASIFETO
13 14 WEBUNI KABUPATEN BELU 0 0 0 0 0 0 30 70 100 100
UMAKLARAN BARAT
TASIFETO
14 14 WEKARI KABUPATEN BELU 0 0 0 0 0 0 15 35 50 50
UMAKLARAN BARAT
TASIFETO
15 14 LALOSUK KABUPATEN BELU 0 0 0 0 0 0 15 35 50 50
UMAKLARAN BARAT
TASIFETO
16 20 LASIOLAT NOBELU PUSAT BELU 128 0 128 0 0 128 0 0 0 128
TIMUR
TASIFETO
17 20 LASIOLAT BUATOK KABUPATEN BELU 0 0 0 0 0 0 30 70 100 100
TIMUR
TASIFETO
18 20 LASIOLAT TAKIRIN KABUPATEN BELU 0 0 0 0 0 0 120 0 120 120
TIMUR
19 24 TALAU HAEKESAK PUSAT BELU RAIHAT 361 0 361 0 0 361 0 239 239 600

60
LUAS DAERAH IRIGASI (HA)
LOKASI POTENSIAL BELUM POTENSIAL
NAMA
NO SAWAH TOTAL
NO NAMA DAS DAERAH KEWENANGAN
DAS BELUM ALIH BELUM LUAS
IRIGASI BELUM JUMLAH SAWAH JUMLAH
KABUPATEN KECAMATAN IRIGASI JUMLAH FUNGSI SAWAH (HA)
IRIGASI
SAWAH
20 24 TALAU MAUBUSA PUSAT BELU RAIHAT 259 0 259 0 0 259 0 1.091 1.091 1.350
21 25 LAMAKMEN HOLEKI PUSAT BELU LAMAKNEN 100 0 100 0 0 100 0 350 350 450
22 25 LAMAKMEN HALILEKI PUSAT BELU LAMAKNEN 150 0 150 0 0 150 0 300 300 450
KOBA LIMA
23 29 ALAS ALAS PROVINSI BELU 50 0 50 0 0 50 0 1.600 1.600 1.650
TIMUR
NANAET
24 31 RAINAWE TUBAKI PROVINSI BELU 50 0 50 0 0 50 0 250 250 300
DUBESI
25 31 RAINAWE RAIMETAN KABUPATEN BELU KOBA LIMA 150 0 150 0 0 150 0 0 0 150
NANAET
26 31 RAINAWE WEOAN KABUPATEN BELU 0 0 0 0 0 0 30 70 100 100
DUBESI
MALAKA
27 33 LAWALU TOLOK PROVINSI BELU 50 0 50 0 0 50 0 550 550 600
TENGAH
MALAKA
28 33 LAWALU WAEMAROMAK PROVINSI BELU 150 0 150 0 0 150 0 50 50 200
TENGAH
29 33 LAWALU LAKEKUN I & II PROVINSI BELU KOBA LIMA 25 0 25 0 0 25 0 225 225 250
MALAKA
30 33 LAWALU ETURAIFOU PROVINSI BELU 25 0 25 0 0 25 0 100 100 125
TENGAH
31 33 LAWALU WEMATEK PROVINSI BELU KOBA LIMA 50 0 50 0 0 50 0 150 150 200
32 33 LAWALU DEROK KABUPATEN BELU WELIMAN 0 0 0 0 0 0 30 70 100 100
MALAKA
33 33 LAWALU WEBUA KABUPATEN BELU 0 0 0 0 0 0 30 70 100 100
TENGAH
TIMOR
BIBOKI
34 34 BENANAIN LURASIK PUSAT TENGAH 250 154 404 0 26 430 0 0 0 430
UTARA
UTARA
TIMOR
NOEMUTI
35 34 BENANAIN HAEKTO PUSAT TENGAH 300 100 400 0 0 400 0 0 0 400
TIMUR
UTARA
TIMOR
MIOMAFFO
36 34 BENANAIN BILUANA PUSAT TENGAH 80 320 400 0 0 400 0 0 0 400
TENGAH
UTARA
TIMOR
MIOMAFFO
37 34 BENANAIN SEKO PUSAT TENGAH 0 0 0 0 0 0 5 75 80 80
BARAT
UTARA
TIMOR
BIBOKI
38 34 BENANAIN AROKI PUSAT TENGAH 200 42 242 0 0 242 0 1000 1000 1242
UTARA
UTARA
MALAKA
39 34 BENANAIN MALAKA PUSAT BELU 6.700 0 6.700 0 0 6.700 100 18.525 18.725 25.325
TENGAH
40 34 BENANAIN FATUBESI PUSAT BELU SASITA MEAN 10 0 10 640 0 650 0 1.000 1.000 1.650
MALAKA
41 34 BENANAIN OBOR PUSAT BELU 308 0 308 0 0 308 0 1.507 1.507 1.815
TIMUR
TIMOR
42 34 BENANAIN BOKIS PROVINSI TENGAH INSANA 80 120 200 0 0 200 0 200 200 400
UTARA
TIMOR KOTA
43 34 BENANAIN NAIN PROVINSI 150 147 297 0 0 297 0 3 3 300
TENGAH KEFAMENANU

61
LUAS DAERAH IRIGASI (HA)
LOKASI POTENSIAL BELUM POTENSIAL
NAMA
NO SAWAH TOTAL
NO NAMA DAS DAERAH KEWENANGAN
DAS BELUM ALIH BELUM LUAS
IRIGASI BELUM JUMLAH SAWAH JUMLAH
KABUPATEN KECAMATAN IRIGASI JUMLAH FUNGSI SAWAH (HA)
IRIGASI
SAWAH
UTARA
TIMOR
INSANA
44 34 BENANAIN MAURISU PROVINSI TENGAH 50 0 50 0 0 50 0 350 350 400
BARAT
UTARA
TIMOR
MIOMAFFO
45 34 BENANAIN SATAB PROVINSI TENGAH 50 0 50 0 0 50 0 215 215 265
BARAT
UTARA
TIMOR
46 34 BENANAIN OELOLOK PROVINSI TENGAH INSANA 147 3 150 0 0 150 0 0 0 150
UTARA
MALAKA
47 34 BENANAIN BAKATEU PROVINSI BELU 25 0 25 0 0 25 0 75 75 100
TENGAH
48 34 BENANAIN WELIMAN PROVINSI BELU WELIMAN 250 0 250 0 0 250 0 750 750 1000
TIMOR
49 34 BENANAIN LOLI KABUPATEN TENGAH POLEN 37 0 37 0 0 37 0 165 165 202
SELATAN
TIMOR
50 34 BENANAIN BONLE'U I KABUPATEN TENGAH TOBU 0 0 0 0 0 0 200 0 200 200
SELATAN
TIMOR
AMANUBAN
51 34 BENANAIN OEPUNU KABUPATEN TENGAH 30 40 70 15 0 85 0 75 75 160
TIMUR
SELATAN
TIMOR
52 34 BENANAIN LOPON OEFUI KABUPATEN TENGAH POLEN 0 0 0 0 0 0 160 0 160 160
SELATAN
TIMOR
53 34 BENANAIN SONAMNASI KABUPATEN TENGAH POLEN 0 0 0 0 0 0 160 0 160 160
SELATAN
TIMOR
54 34 BENANAIN BONLE'U II KABUPATEN TENGAH TOBU 0 0 0 0 0 0 100 0 100 100
SELATAN
TIMOR
55 34 BENANAIN FAFINISIN KABUPATEN TENGAH POLEN 0 0 0 0 0 0 100 0 100 100
SELATAN
TIMOR
56 34 BENANAIN KAKAS KABUPATEN TENGAH POLEN 25 0 25 0 0 25 0 55 55 80
SELATAN
TIMOR
57 34 BENANAIN HAUABAS KABUPATEN TENGAH POLEN 0 0 0 0 0 0 24 56 80 80
SELATAN
TIMOR
58 34 BENANAIN TUAPUTU KABUPATEN TENGAH FATUKOPA 0 0 0 0 0 0 24 56 80 80
SELATAN
TIMOR
59 34 BENANAIN ELONAEK KABUPATEN TENGAH POLEN 0 0 0 0 0 0 23 52 75 75
SELATAN
60 34 BENANAIN TUNE KABUPATEN TIMOR TOBU 0 0 0 0 0 0 21 49 70 70

62
LUAS DAERAH IRIGASI (HA)
LOKASI POTENSIAL BELUM POTENSIAL
NAMA
NO SAWAH TOTAL
NO NAMA DAS DAERAH KEWENANGAN
DAS BELUM ALIH BELUM LUAS
IRIGASI BELUM JUMLAH SAWAH JUMLAH
KABUPATEN KECAMATAN IRIGASI JUMLAH FUNGSI SAWAH (HA)
IRIGASI
SAWAH
TENGAH
SELATAN
TIMOR
AMANUBAN
61 34 BENANAIN FAILET KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 18 42 60 60
BARAT
SELATAN
TIMOR
62 34 BENANAIN LAOB KABUPATEN TENGAH POLEN 0 0 0 0 0 0 18 42 60 60
SELATAN
TIMOR
63 34 BENANAIN BISTITI KABUPATEN TENGAH OENINO 0 0 0 0 0 0 18 42 60 60
SELATAN
TIMOR
64 34 BENANAIN NOELAKU KABUPATEN TENGAH KUATNANA 50 0 50 0 0 50 0 80 80 130
SELATAN
TIMOR
65 34 BENANAIN TENE KABUPATEN TENGAH OENINO 0 0 0 0 0 0 65 0 65 65
SELATAN
TIMOR
66 34 BENANAIN OENAEK KABUPATEN TENGAH FATUMNASI 50 0 50 0 0 50 0 10 10 60
SELATAN
TIMOR
67 34 BENANAIN FAELUBU KABUPATEN TENGAH POLEN 0 0 0 0 0 0 60 0 60 60
SELATAN
TIMOR
68 34 BENANAIN HAUSUSU KABUPATEN TENGAH POLEN 0 0 0 0 0 0 60 0 60 60
SELATAN
TIMOR
AMANUBAN
69 34 BENANAIN FUKA KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 45 0 45 45
TIMUR
SELATAN
TIMOR
70 34 BENANAIN NOENONI II KABUPATEN TENGAH OENINO 45 0 45 0 0 45 0 0 0 45
SELATAN
TIMOR
71 34 BENANAIN TUANANU KABUPATEN TENGAH OENINO 0 0 0 0 0 0 14 31 45 45
SELATAN
TIMOR
MOLLO
72 34 BENANAIN OEHALA I KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 5 35 40 40
TENGAH
SELATAN
TIMOR
73 34 BENANAIN TUATUKA KABUPATEN TENGAH OENINO 0 0 0 0 0 0 15 25 40 40
SELATAN
TIMOR
74 34 BENANAIN TUINAEK KABUPATEN TENGAH OENINO 0 0 0 0 0 0 12 28 40 40
SELATAN
TIMOR
75 34 BENANAIN NUNUTAPI KABUPATEN TENGAH POLEN 0 0 0 0 0 0 12 28 40 40
SELATAN

63
LUAS DAERAH IRIGASI (HA)
LOKASI POTENSIAL BELUM POTENSIAL
NAMA
NO SAWAH TOTAL
NO NAMA DAS DAERAH KEWENANGAN
DAS BELUM ALIH BELUM LUAS
IRIGASI BELUM JUMLAH SAWAH JUMLAH
KABUPATEN KECAMATAN IRIGASI JUMLAH FUNGSI SAWAH (HA)
IRIGASI
SAWAH
TIMOR
MOLLO
76 34 BENANAIN OEHALA II KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 10 30 40 40
TENGAH
SELATAN
TIMOR
77 34 BENANAIN NUNA KABUPATEN TENGAH POLEN 11 0 11 0 0 11 0 26 26 37
SELATAN
TIMOR
78 34 BENANAIN NOENONI I KABUPATEN TENGAH OENINO 35 0 35 0 0 35 0 0 0 35
SELATAN
TIMOR
79 34 BENANAIN PUNA KABUPATEN TENGAH OENINO 0 0 0 0 0 0 10 25 35 35
SELATAN
TIMOR
80 34 BENANAIN PAUMENU KABUPATEN TENGAH POLEN 0 0 0 0 0 0 9 21 30 30
SELATAN
TIMOR
81 34 BENANAIN TESILEU KABUPATEN TENGAH OENINO 0 0 0 0 0 0 9 21 30 30
SELATAN
TIMOR
82 34 BENANAIN BIBONAK KABUPATEN TENGAH POLEN 0 0 0 0 0 0 9 21 30 30
SELATAN
TIMOR
AMANUBAN
83 34 BENANAIN OEMANAS KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 8 17 25 25
TIMUR
SELATAN
TIMOR
84 34 BENANAIN OELUAN KABUPATEN TENGAH NOEMUTI 76 0 76 0 0 76 0 0 0 76
UTARA
TIMOR
BIBOKI
85 34 BENANAIN TUALENE KABUPATEN TENGAH 108 72 180 0 0 180 0 0 0 180
UTARA
UTARA
TIMOR
BIBOKI
86 34 BENANAIN BAKAN KABUPATEN TENGAH 120 80 200 0 0 200 0 0 0 200
UTARA
UTARA
TIMOR
BIBOKI
87 34 BENANAIN HAUTEAS KABUPATEN TENGAH 60 40 100 0 0 100 0 0 0 100
UTARA
UTARA
TIMOR
88 34 BENANAIN TUALEU KABUPATEN TENGAH INSANA 50 0 50 0 0 50 0 0 0 50
UTARA
TIMOR
89 34 BENANAIN KIUOLA KABUPATEN TENGAH NOEMUTI 50 30 80 0 0 80 15 0 15 95
UTARA
TIMOR
90 34 BENANAIN PULO KABUPATEN TENGAH NOEMUTI 75 50 125 0 0 125 0 75 75 200
UTARA
TIMOR BIBOKI
91 34 BENANAIN OEKOPA KABUPATEN 120 80 200 0 0 200 0 50 50 250
TENGAH TAN’PAH

64
LUAS DAERAH IRIGASI (HA)
LOKASI POTENSIAL BELUM POTENSIAL
NAMA
NO SAWAH TOTAL
NO NAMA DAS DAERAH KEWENANGAN
DAS BELUM ALIH BELUM LUAS
IRIGASI BELUM JUMLAH SAWAH JUMLAH
KABUPATEN KECAMATAN IRIGASI JUMLAH FUNGSI SAWAH (HA)
IRIGASI
SAWAH
UTARA
TIMOR
NOEMUTI
92 34 BENANAIN OEMEU KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 100 0 100 100
TIMUR
UTARA
TIMOR
NOEMUTI
93 34 BENANAIN POPNAM KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 60 0 60 60
TIMUR
UTARA
TIMOR
NOEMUTI
94 34 BENANAIN TFOIN KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 100 0 100 100
TIMUR
UTARA
TIMOR
95 34 BENANAIN KUSTANIS KABUPATEN TENGAH NOEMUTI 0 0 0 0 0 0 70 0 70 70
UTARA
TIMOR
96 34 BENANAIN BAIKH KABUPATEN TENGAH NOEMUTI 0 0 0 0 0 0 60 0 60 60
UTARA
TIMOR
97 34 BENANAIN BENKOKO KABUPATEN TENGAH INSANA 0 0 0 0 0 0 150 0 150 150
UTARA
TIMOR
BIBOKI
98 34 BENANAIN OELIMA KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 40 0 40 40
SELATAN
UTARA
TIMOR
BIKOMI
99 34 BENANAIN UPUNAEK KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 21 49 70 70
SELATAN
UTARA
TIMOR
BIKOMI
100 34 BENANAIN KLAE KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 15 35 50 50
SELATAN
UTARA
TIMOR
101 34 BENANAIN OEMANU KABUPATEN TENGAH NOEMUTI 0 0 0 0 0 0 18 42 60 60
UTARA
TIMOR
102 34 BENANAIN PNUININ KABUPATEN TENGAH NOEMUTI 0 0 0 0 0 0 20 45 65 65
UTARA
TIMOR
NOEMUTI
103 34 BENANAIN NIT'OES KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 17 38 55 55
TIMUR
UTARA
TIMOR
104 34 BENANAIN FAUT KOLO KABUPATEN TENGAH NOEMUTI 0 0 0 0 0 0 21 49 70 70
UTARA
TIMOR
105 34 BENANAIN KLEJA KABUPATEN TENGAH INSANA 0 0 0 0 0 0 33 77 110 110
UTARA
TIMOR
INSANA
106 34 BENANAIN OELIURAI KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 10 20 30 30
TENGAH
UTARA
107 34 BENANAIN BONI KABUPATEN TIMOR INSANA 0 0 0 0 0 0 15 35 50 50

65
LUAS DAERAH IRIGASI (HA)
LOKASI POTENSIAL BELUM POTENSIAL
NAMA
NO SAWAH TOTAL
NO NAMA DAS DAERAH KEWENANGAN
DAS BELUM ALIH BELUM LUAS
IRIGASI BELUM JUMLAH SAWAH JUMLAH
KABUPATEN KECAMATAN IRIGASI JUMLAH FUNGSI SAWAH (HA)
IRIGASI
SAWAH
TENGAH
UTARA
TIMOR
INSANA
108 34 BENANAIN BOLKE KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 20 45 65 65
FAFINESU
UTARA
TIMOR
BIBOKI
109 34 BENANAIN MIL'ANA KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 45 105 150 150
UTARA
UTARA
TIMOR
BIBOKI
110 34 BENANAIN OERINBESI KABUPATEN TENGAH 0 0 0 0 0 0 54 126 180 180
TAN’PAH
UTARA
TIMOR
111 34 BENANAIN TEUTBESI KABUPATEN TENGAH INSANA 0 0 0 0 0 0 45 105 150 150
UTARA
TIMOR
112 34 BENANAIN USAPINONOT KABUPATEN TENGAH INSANA 0 0 0 0 0 0 60 140 200 200
UTARA
TIMOR
113 34 BENANAIN NAITIU KABUPATEN TENGAH INSANA 0 0 0 0 0 0 48 112 160 160
UTARA
114 34 BENANAIN RAIMEA KABUPATEN BELU IO KUFEU 196 0 196 0 0 196 0 204 204 400
TASIFETO
115 34 BENANAIN HALILULIK KABUPATEN BELU 175 0 175 0 0 175 0 25 25 200
BARAT
TASIFETO
116 34 BENANAIN KIMBANA KABUPATEN BELU 0 0 0 0 0 0 15 35 50 50
BARAT
117 34 BENANAIN TEUN KABUPATEN BELU RAI MANUK 0 0 0 0 0 0 30 70 100 100
BOTIN
118 34 BENANAIN SALORE KABUPATEN BELU 0 0 0 0 0 0 45 105 150 150
LEOBELE
TIMOR
119 36 NAIBOKONG KABUPATEN TENGAH TOIANAS 0 0 0 0 0 0 23 52 75 75
HALILAMUTU
SELATAN
TIMOR
120 36 PEKE KABUPATEN TENGAH TOIANAS 0 0 0 0 0 0 12 28 40 40
HALILAMUTU
SELATAN
TIMOR
121 36 TAKLAM KABUPATEN TENGAH SANTIAN 0 0 0 0 0 0 15 25 40 40
HALILAMUTU
SELATAN
TIMOR
122 36 NOELIN KABUPATEN TENGAH TOIANAS 0 0 0 0 0 0 3 7 10 10
HALILAMUTU
SELATAN
TIMOR
123 38 OEKAEM SIAN KABUPATEN TENGAH BOKING 0 0 0 0 0 0 7 18 25 25
SELATAN
TIMOR
124 40 BOKING BAUS PUSAT TENGAH BOKING 0 0 0 0 0 0 50 2950 3000 3000
SELATAN
125 41 BONE MENU KABUPATEN TIMOR NUNKOLO 90 85 175 0 0 175 0 25 25 200

66
LUAS DAERAH IRIGASI (HA)
LOKASI POTENSIAL BELUM POTENSIAL
NAMA
NO SAWAH TOTAL
NO NAMA DAS DAERAH KEWENANGAN
DAS BELUM ALIH BELUM LUAS
IRIGASI BELUM JUMLAH SAWAH JUMLAH
KABUPATEN KECAMATAN IRIGASI JUMLAH FUNGSI SAWAH (HA)
IRIGASI
SAWAH
TENGAH
SELATAN
TIMOR
126 41 BONE FAULEU KABUPATEN TENGAH NUNKOLO 50 0 50 0 0 50 0 10 10 60
SELATAN
TIMOR
127 41 BONE SONAPOLEN KABUPATEN TENGAH BOKING 0 0 0 0 0 0 9 21 30 30
SELATAN
TIMOR
128 42 SUU LOPON KABUPATEN TENGAH NUNKOLO 20 0 20 0 0 20 0 40 40 60
SELATAN
TIMOR
129 44 NENOAT NUALUNAT KABUPATEN TENGAH KOT ' OLIN 0 0 0 0 0 0 21 49 70 70
SELATAN
TIMOR
130 44 NENOAT BANLI KABUPATEN TENGAH NUNKOLO 10 0 10 0 0 10 0 60 60 70
SELATAN
TOTAL 12.797 1.507 14.304 904 26 15.234 3.046 37.493 49.173 55.773

Sumber : Balai Wilayah Sungai Nusa Tenggara II Provinsi Nusa Tenggara Timur, Tahun 2013

67
POLA PENGELOLAAN SDA
WILAYAH SUNGAI BENANAIN

Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2012

Gambar 2. 17 Peta Daerah Irigasi WS Benanain

68
3) Embung
Pada WS Benanain terdapat embung yang dimanfaatkan untuk irigasi dan terletak di Kabupaten Belu dan Kabupaten
Timor Tengah Utara. Untuk lebih jelasnya mengenai embung irigasi di WS Benanain sampai dengan Tahun 2013 dapat
dilihat pada Tabel 2.20. berikut ini.

Tabel 2. 20 Embung Irigasi di WS Benanain


sampai dengan Tahun 2013
LOKASI DATA TEKNIS TARGET PELAYANAN

NO NAMA EMBUNG Panjang Tinggi Daya TAHUN ANGGARAN


KECA Luas DAS Irigasi Manusia
DESA / KELURAHAN Tanggul Tanggul Tampung
MATAN (ha) (Ha) (KK)
(m) (m) (m3)

KABUPATEN BELU
Uma 2002, 2003, 2005,
1 Embung HALIWEN Tasifeto Timur 230,00 130,00 20,00 1.860.000,00 300,00 1.400,00
klaran 2006
2 Embung HAEKRIT Tasifeto Timur Manleten 2.940,00 220,00 16,50 2.640.000,00 200,00 272,00 2007
KABUPATEN TIMOR TENGAH UTARA
Embung 1995/
1 Insana Oenbit 25,00 414,00 19,50 170.000,00 70,00 190,00
BENKOKO 1996
1995
2 Embung OEBUAIN Insana Oenbit 181,00 12,00 58.800,00 10,08 217,00
/1996
3 Embung SEKON Insana Sekon 2010
4 Embung OENAEM Insana Oenaem 2011
4 JUMLAH 3.195,00 4.728.800,00 580,08 2.079,00

Sumber : Balai Wilayah Sungai Nusa Tenggara II Provinsi Nusa Tenggara Timur, Tahun 2013

Selain embung yang dimanfaatkan untuk irigasi, pada WS Benanain terdapat embung kecil yang detailnya dapat dilihat
pada Tabel 2.21 berikut ini.

69
Tabel 2. 21 Embung Kecil di WS Benanain
Luas Panjang Tinggi Daya Layanan Layanan Layanan
Tahun
No Nama Embung Bujur Lintang Desa Kecamatan Kabupaten DAS Tanggul Tanggul Tampung Manusia Hewan Perkebunan Sumber Dana
Anggaran
(Ha) (m) (m) (m3) (KK) (ekor) (Ha)
Timor
Miomafo
1 AMOL 124.917 -9.383 Amol Tengah 5,8 155 6 8.370 31 93 1,6 1990/1991 APBN
Timur
Utara
2 OESTER 2 124.839 -9.467 Naisau Sasitameang Belu 0 76 8 0 0 0 2010
Malaka
3 SALORE 124.858 -9.471 Salore Belu 11 50 9 28.700 210 87 7,2 1999/2000 APBN
Timur
Timor
Miomafo
5 SAINENU 124.421 -9.386 Sainenu Tengah 9 110 7 19.520 72 216 3,6 1992/1993 APBN
Timur
Utara
Timor
6 NUNMANU 124.501 -9.437 Nunmanu Kopeta Kefa Tengah 9,8 95 7 22.030 82 246 41 1992/1993 APBN
Utara
Timor
Kota
7 LULU'U 124.518 -9.482 Tubuhue Tengah 10,5 70 9 23.575 75 134 4.1 2006 APBN
Kefamenanu
Utara
Timor
8 MAOL 124.525 -9.481 Maol Kefa Kota Tengah 5 70 9 26.217 97 291 4,85 1997/1998 APBN
Utara
Timor
Biboki
9 SUBUN 124.533 -9.475 Subun Tengah 21 210 6 8.500 104 312 5,2 1989/1990 APBN
Selatan
Utara
Timor
10 PALBENO 124.520 -9.468 Tubuhue Kefa Kota Tengah 12 98 9 31.000 115 345 5,75 1995/1996 APBN
Utara
Timor
11 PAPIN BAWAH 124.517 -9.458 Tubuhue Kefa Selatan Tengah 12 80 9 28.190 104 312 5,2 1995/1996 APBN
Utara
Timor
12 BESTOBE 124.556 -9.451 Subun Insana Tengah 12 87 11 43.511 162 483 2,27 2000 APBN
Utara
Malaka
13 OEKLEO 124.738 -9.618 Biudukfoho Belu 23 56 8 27.800 211 78 5,2 2001 APBN
Barat
Tasifeto
14 KIMBANA 2 124.878 -9.252 Bakustulama Belu 20 60 7 20.000 80 200 3,4 2007 APBN
Barat
Malaka
15 HALIHEDIBESI 124.872 -9.331 Rafae Belu 25 56 9 29.800 238 98 4,8 2001 APBN
Timur
Timor
16 TAPENPAH 124.632 -9.475 Tapenpah Insana Tengah 8 225 6 12.500 46 138 2,3 1988/1989 APBD/ONTOP
Utara

70
Luas Panjang Tinggi Daya Layanan Layanan Layanan
Tahun
No Nama Embung Bujur Lintang Desa Kecamatan Kabupaten DAS Tanggul Tanggul Tampung Manusia Hewan Perkebunan Sumber Dana
Anggaran
(Ha) (m) (m) (m3) (KK) (ekor) (Ha)
Timor
Biboki
17 PANTAE 124.649 -9.382 Pantae Tengah 5.4 85 6 29.370 31 93 1,55 1989/1990 APBN
Selatan
Utara
Timor
18 LANAUS 124.636 -9.404 Lanaus Insana Tengah 15.2 100 6 13.700 108 324 5,4 1989/1990 APBN
Utara
Timor
19 MANUNAIN B 124.667 -9.424 Manunain Insana Tengah 6 125 6 9.700 33 99 1,6 1989/1990 APBN
Utara
Timor
20 BANAE 124.561 -9.436 Banae Insana Tengah 6.5 85 6 9.000 50 150 2,5 1989/1990 APBN
Utara
Timor
Biboki
21 MANENU 124.752 -9.304 Manenu Tengah 7.56 79 7 10.640 39 117 1,95 1992/1993 APBN
Selatan
Utara
Tasifeto
22 NAITIMU 124.862 -9.271 Bekumean Belu 13 109 8 32.440 120 360 6 1993/1994 APBN
Barat
Tasifeto
23 KIMBANA 1 124.869 -9.265 Naitimu Belu 8 70 8 19.800 73 219 3,65 1994/1995 APBN
Barat
Tasifeto
24 OEIVO 124.870 -9.267 Naitimu Belu 9 73 8 23.400 86 258 4,3 1994/1995 APBN
Barat
Timor
25 ASU - ASU 124.616 -9.171 Oepuah Biboki Utara Tengah 30 68 7 25.000 100 250 4,2 2007 APBN
Utara
Timor
Biboki
26 MATABESI 124.624 -9.260 Matabesi Tengah 5 90 8 18.930 70 210 3,5 1991/1992 APBN
Selatan
Utara
Timor
Biboki
27 TUNBESI 124.654 -9.285 Tunbes Tengah 7 85 9 19.360 72 216 3,6 1991/1992 APBN
Selatan
Utara
Timor
28 HUMUSU 124.560 -9.297 Humusu Insana Tengah 12.2 145 6 7.330 27 81 1,35 1990/1991 APBN
Utara
Timor
29 MANENO 124.734 -9.275 Maneno Biboki Utara Tengah 8 78 8 20.600 76 228 3,8 1997/1998 APBN
Utara
Tasifeto
30 BIAKHALE 124.889 -9.096 Fatuketi Belu 10 96 8 24.130 89 267 4,45 1994/1995 APBN
Barat
Kopeta
31 FATUKETI 124.860 -9.088 Fatuketi Belu 7.5 134 10 40.100 148 444 7,4 1994/1995 APBN
Atambua
Timor
Biboki
32 BATUPUTIH 124.717 -9.099 Batuputih Tengah 9.8 83 7 34.108 89 267 4,45 1997/1998 APBN
Selatan
Utara

71
Luas Panjang Tinggi Daya Layanan Layanan Layanan
Tahun
No Nama Embung Bujur Lintang Desa Kecamatan Kabupaten DAS Tanggul Tanggul Tampung Manusia Hewan Perkebunan Sumber Dana
Anggaran
(Ha) (m) (m) (m3) (KK) (ekor) (Ha)
Timor
Biboki
33 NUNMAFO 124.712 -9.440 Nunmafo Tengah 7 95 9 17.430 64 192 3,2 1991/1992 APBN
Selatan
Utara
Timor
34 KOEBELE 124.618 -9.205 Oepuah Biboki Utara Tengah 35 70 8 30.000 114 300 5,1 2007 APBN
Utara
Timor
Miomafo
41 HAHAE 124.480 -9.479 Sasi Tengah 19 100 10 36.000 133 399 6,65 1987/1988 APBD/ONTOP
Timur
Utara
Timor
Miomafo
42 OEFUI 124.413 -9.465 Nimasi Tengah 6 80 7 12.200 45 135 2,25 1986/1987 APBD/ONTOP
Timur
Utara
Timor
Miomafo
43 KUATNANA 124.466 -9.393 Kuatnana Tengah 8 105 8 14.720 54 162 2,7 1993/1994 APBN
Timur
Utara
Timor
Miomafo
44 HAUMENI 124.426 -9.402 Haumeni Tengah 9.1 175 6 8.750 32 96 1,6 1990/1991 APBN
Timur
Utara
Timor
45 KENSULAT 124.469 -9.441 Kensulat Kopeta Kefa Tengah 7.5 105 8 17.930 66 198 3,3 1993/1994 APBN
Utara
Timor
Miomafo
46 OENENU I 124.441 -9.427 Oenenu Tengah 12 90 8 34.800 129 387 6,45 1988/1989 APBD/ONTOP
Timur
Utara
Timor
Miomafo
47 OENENU II 124.456 -9.432 Oenenu Tengah 12 95 6 9.100 33 99 1,7 1989/1990 APBD/ONTOP
Timur
Utara
Timor
50 PAPIN ATAS 124.516 -9.455 Tubuhue Kefa Kota Tengah 9 80 9 29.000 107 321 5,35 1995/1996 APBN
Utara
Timor
Miomafo
51 PAPIN 124.513 -9.462 Papin Tengah 5.5 115 6 6.230 23 69 1,2 1988/1989 APBN/ONTOP
Barat
Utara
Timor
56 BANSONE 124.327 -9.495 Bansone Kopeta Kefa Tengah 12 85 7 17.400 64 192 3,2 1992/1993 APBN
Utara
Timor
Miomafo
57 NILULAT 124.334 -9.493 Nilulat Tengah 7.1 145 6 5.750 21 63 1,1 1990/1991 APBN
Timur
Utara
Timor
Miomafo
58 BIJAEPASU 124.429 -9.539 Bijaepasu Tengah 7.5 180 6 10.220 38 114 1,9 1988/1989 APBN
Barat
Utara
59 TUABATAN 124.407 -9.546 Tuabatan Miomafo Timor 8.2 70 6 28.640 69 207 3,45 1989/1990 APBN

72
Luas Panjang Tinggi Daya Layanan Layanan Layanan
Tahun
No Nama Embung Bujur Lintang Desa Kecamatan Kabupaten DAS Tanggul Tanggul Tampung Manusia Hewan Perkebunan Sumber Dana
Anggaran
(Ha) (m) (m) (m3) (KK) (ekor) (Ha)
Barat Tengah
Utara
Timor
Miomafo
60 OEOLO 124.393 -9.478 Oeolo Tengah 9 115 6 6.830 25 75 1,25 1989/1990 APBD/ONTOP
Barat
Utara
Timor
Miomafo
61 HAUMENIANA 124.368 -9.481 Haumeniana Tengah 7 98 9 26.740 99 297 4,95 1996/1997 APBN
Barat
Utara
Timor
Miomafo
62 NIASU 124.444 -9.512 Akomi Tengah 0 0 9 30.000 0 0 2009
Barat
Utara
Timor
Miomafo
63 NIAN 124.456 -9.513 Nian Tengah 7 155 6 12.380 46 138 2,3 1988/1989 APBN
Barat
Utara
Timor
Miomafo
64 LETKASE 124.459 -9.509 Nian Tengah 9 76 8 23.500 87 261 4,35 1994/1995 APBN
Barat
Utara
Timor
Miomafo
65 BEBA 124.471 -9.503 Oelami Tengah 9 121 6 25.000 92 278 4,6 1987/1988 APBD/ONTOP
Timur
Utara
Timor
Miomafo
66 NAIOLA 124.487 -9.518 Naiola Tengah 15 115 8 32.000 118 352 6 1987/1988 APBD/ONTOP
Timur
Utara
Timor
Miomafo
67 OEBKIN 124.493 -9.520 Naiola Tengah 38 75 8 28.000 106 280 4,7 2007 APBN
Timur
Utara
Timor
Biboki
72 LAPEON 124.654 -9.818 Lapeon Tengah 8.5 105 9 17.330 64 192 3,2 1991/1992 APBN
Selatan
Utara
Timor
Miomafo
84 KUANEK 124.395 -9.461 Kuanek Tengah 7 116 6 9.530 35 105 1,75 1992/1993 APBN
Barat
Utara
Kakuluk
85 AINIBA 124.814 -9.052 Fatuketi Belu 25 70 8 18.500 72 185 3,1 2007 APBN
Mesak
LAEN
88 OEHARA 124.821 -9.345 Metroi Belu 0 130 10 0 0 0 2010
MANEN
89 KAREANA 124.908 -9.496 Kareana Sasitameang Belu 36 86 7 27.000 108 270 4,6 2007 APBN
Timor
90 KIKI 124.836 -9.293 Kiki Biboki Utara Tengah 12 70 7 24.220 89 267 4,45 1992/1993 APBN
Utara
Timor
Miomafo
91 OEKOLO 124.358 -9.540 Oekolo Tengah 12 101 10 32.650 121 363 6 1996/1997 APBN
Barat
Utara

73
Luas Panjang Tinggi Daya Layanan Layanan Layanan
Tahun
No Nama Embung Bujur Lintang Desa Kecamatan Kabupaten DAS Tanggul Tanggul Tampung Manusia Hewan Perkebunan Sumber Dana
Anggaran
(Ha) (m) (m) (m3) (KK) (ekor) (Ha)
Timor
92 KOREA 124.505 -9.572 Oeenak Niemuti Tengah 0 0 8 30.000 0 0 2009
Utara
Malaka
93 KUSA 124.873 -9.402 Sunbaun Belu 8.5 70 8 17.910 66 198 3,3 1993/1994 APBN
Timur
Malaka
94 BONAN 124.767 -9.664 Bonan Belu 8 92 9 28.300 104 312 5,2 1995/1996 APBN
Timur
Malaka
95 OENIAREU 124.847 -9.350 Oeniareu Belu 9 88 10 23.800 88 264 4,4 1996/1997 APBN
Timur
Tasifeto
96 WESASUIT 124.899 -9.056 Wesasuit Belu 9 66 8 29.700 291 97 4,85 1997/1998 APBN
Barat
Kobalima
97 WESASEIK 125.058 -9.398 Kota Biru Belu 0 0 8 15.000 0 0 2009
Timur
Malaka
98 124.865 -9.642 Umaklaran Belu 12 67 9 29.000 252 90 6,5 1999/2000 APBN
TASILENGLUHAN Timur
Tasifeto
99 HALIKELEN 124.877 -9.214 Halikelen Belu 6.5 70 9 21.204 78 234 4 1994/1995 APBN
Barat
Timor
100 WEHEDAN 124.802 -9.205 Birunatun Biboki Barat Tengah 7 45 10 21.500 68 220 4,1 1999/2000 APBN
Utara
Timor
Miomafo
101 OETULU 124.379 -9.500 Oetulu Tengah 7.5 67 10 30.336 75 225 3,75 1997/1998 APBN
Barat
Utara
Timor
Biboki
102 KIUBANENO 124.649 -9.396 Kiubaneno Tengah 6 82 8 23.600 87 261 4,35 1997/1998 APBN
Selatan
Utara
Timor
Insana
103 FAFINESU 124.566 -9.316 Fafinesu C Tengah 0 105 8 0 0 0 2010
Fafinesu
Utara
Kobalima
105 HAELUAN 125.012 -9.368 Kota Biru Belu 0 0 11 30.000 0 0 2009
Timur
Timor
Miomafo
106 BATNES 124.384 -9.457 Batnes Tengah 6 130 6 6.200 23 69 1,2 1990/1991 APBN
Barat
Utara
109 OESTER 124.839 -9.446 Uabau Laen Manen Belu 0 0 10 38.000 0 0 2009
Tasifeto
111 TALA 124.859 -9.120 Tala Belu 8 76 12 34.335 127 381 6,35 1994/1995 APBN
Barat
Tasifeto
112 NAEKASA 124.853 -9.208 Naekasa Belu 9 124 10 36.611 135 405 6,75 1994/1995 APBN
Barat
Timor
Miomafo
113 SAUNUA 124.413 -9.553 Akomi Tengah 0 87 8 0 0 0 2010
Tengah
Utara

74
Luas Panjang Tinggi Daya Layanan Layanan Layanan
Tahun
No Nama Embung Bujur Lintang Desa Kecamatan Kabupaten DAS Tanggul Tanggul Tampung Manusia Hewan Perkebunan Sumber Dana
Anggaran
(Ha) (m) (m) (m3) (KK) (ekor) (Ha)
118 LUAGUJU 125.149 -9.083 Luaguju Lamaknen Belu 15 75 10 11.700 351 117 5,85 1997/1998 APBN
Tasifeto
119 TALERUN 124.892 -9.296 Lawalutous Belu 9.7 60 10 23.418 86 258 4,3 1996/1997 APBN
Barat
Timor
Miomafo
120 BANAIN 124.414 -9.347 Banain Tengah 7 155 6 8.140 30 90 1,5 1990/1991 APBN
Timur
Utara
Timor
121 OEPOPE 124.564 -9.614 Naob Noemuti Tengah 8.2 70 8 15,877 52 114 2,6 2006 APBN
Utara
Timor
Miomafo
124 BANFANU 124.458 -9.565 Banfanutu Tengah 9.3 70 6 7.350 27 81 1,35 1989/1990 APBN
Timur
Utara
131 HALIFEHAN 125.000 -9.461 Halifehan Lamaknen Belu 8 121 8 20.100 74 222 3,7 1997/1998 APBN
Timor
Miomafo
132 OEKEL 124.414 -9.486 Nemasi Tengah 6 78 8 18.360 68 204 3,4 1994/1995 APBN
Timur
Utara
Timor
134 TISI 124.574 -9.430 Banae Insana Tengah 7.5 62 8 26.340 97 291 4,85 1994/1995 APBN
Utara
Tasifeto
136 FATUATIS I 124.849 -9.033 Dualaus Belu 8.8 85 8 26.400 97 291 4,85 1995/1996 APBN
Barat
Tasifeto
137 FATUATIS II 124.856 -9.036 Dualaus Belu 8 72 8 27.000 100 300 5 1995/1996 APBN
Barat
Tasifeto
138 FATUKARAU 124.895 -9.306 Fatukarau Belu 15 96 9 31.600 117 351 5,85 1996/1997 APBN
Barat

Sumber : Balai Wilayah Sungai Nusa Tenggara II Provinsi Nusa Tenggara Timur, Tahun 2013

75
4) Sumur Bor
Sumur bor yang ada pada Kabupaten Timor Tengah Utara secara detailnya dapat dilihat pada Tabel 2.22 berikut ini.

Tabel 2. 22 Sumur Bor di Kabupaten Timor Tengah Utara


No. Lokasi Tahun Pompa
Nomor Sumur Debit
Urut Kecamatan Desa Pembangunan
(l/dt/m)
1 AEW - 04 Biboki Utara Hauteas I 1981 1,33
2 NZW - 01 Kefamenanu Stadion 1982
3 ATW - 01 Biboki Utara Hauteas II 1982
4 APW - 01 Biboki Utara Lurasik I 1983
5 AZW - 02 Biboki Utara Lurasik II
6 ATW - 02 Biboki Utara Lurasik III 1985
7 ATW - 03 Biboki Utara Inggereo 1985
8 AZW - 03 Biboki Utara Lurasik IV 1985
9 AZW - 04 Biboki Utara Inggereo II 1985
10 AZW - 06 Biboki Selatan Tualene 1990
11 AEW - 07 Biboki Selatan Orienbesi 1990
12 AEW - 10 Biboki Utara Lurasik 1990 0,43
13 AEW - 11 Biboki Utara Tuaktuik 1990 0,37
14 AEW - 11 Biboki Utara Tuaktuik 1990 0,54
15 ATW - 06 Biboki Utara Tuaktuik III 1990 1,18
16 AEW - 14 Biboki Utara Tuaktuik IV 1990 1,36
17 SNTW - 01 Insana Tapendah I 1990 0,076
18 SNTW - 02 Insana Tapendah II 1990 0,11
19 SNTW - 03 Insana Tapendah III 1990 0,2
20 SNTW - 04 Nansene Sekon 1990
21 SNTW - 05 Insana Tapendah IV 1990
22 SNTW - 06 Insana Tapendah V 1990
23 P - 11 Biboki Utara Tuaktuik 1991 0,92
24 P - 01 Biboki Utara Lurasik 1992
25 NEW - 11 Kiupukan Likmafo 1991
26 NEW - 12 Kiupukan Tapenpah 1992 0,77
27 NEW - 13 Kiupukan Tapenpah 1992 0,26
28 NEW - 14 Kiupukan Baat 1992
29 NEW - 15 Kiupukan Mamsena 1992
30 NEW - 16 Kiupukan Letneo 1992 0,31
31 NEW - 17 Kiupukan Bijamuti 1992
32 NEW - 18 Kiupukan Tapenpah 1992

76
No. Lokasi Tahun Pompa
Nomor Sumur Debit
Urut Kecamatan Desa Pembangunan
(l/dt/m)
33 KTW - 01 Biboki Selatan Teba
34 KTW - 02 Biboki Selatan Teba
35 KTW - 03 Biboki Utara Tualene 0,41
36 KTW - 04 Biboki Utara Tualene 0,02
37 KTW - 05 Biboki Utara Hauteas 0,74
38 KTW - 06 Biboki Utara Tualene
39 KTW - 07 Biboki Utara Lurasik 0,93
40 KTW - 08 Biboki Utara Hauteas IV 3,17
41 KTW - 09 Biboki Utara Lurasik 0,33
42 KTW - 10 Biboki Utara Lurasik 0,57
43 KTW - 11 Biboki Utara Hauteas 0,83
44 KTW - 12 Biboki Utara Ponu
45 KTW - 13 Biboki Utara Ponu
46 KTW - 14 Biboki Utara Ponu 1,97
47 KTW - 15 Biboki Selatan Mena 1,2
48 KTW - 16 Biboki Selatan Mena 1,2
49 KTW - 17 Biboki Selatan Mena 0,32
50 KTW - 18 Biboki Selatan Mena 0,13
51 P - 29 Biboki Utara Boronubaen 2,17
52 P - 28 Biboki Utara Boronubaen 1,25
53 P - 26 Biboki Utara Boronubaen 4,19
54 P - 25 Biboki Utara Boronubaen 2,24
55 P - 14 Biboki Utara Boronubaen 4,07
56 P - 13 Biboki Utara Hauteas 0,23
57 P - 10 Biboki Utara Hauteas 0,39
58 P - 24 Biboki Utara Tualene 2,24
59 P - 27 Biboki Utara Tualene
60 UBPM - 01 Perw, Biboki Utara Dusun I Ponu 0,8
61 UBPI - 02 Biboki Anleu Dusun II Ponu 1995 6,17
62 UBPI - 03 Biboki Anleu Kota Ponu 1995 16
63 UNI - 04 Perw, Miomafo Barat Nifuboke, Noemuti 1996 1,4
64 UNI - 05 Perw, Miomafo Barat Nifuboke, Noemuti 1996 0,55
65 UNI - 06 Perw, Miomafo Barat Nifuboke, Noemuti 1996 1,31
66 UMM - 7 Biboki Anleu Motadik, Maukit 1999 0,46
67 UNM - 8 Kota Naen/Tube Ua 1999 0,02
68 UBPM - 9 Biboki Anleu Ponu 2000 4,005
69 TW - 01 Biboki Anleu Maukabatan 6,6

77
No. Lokasi Tahun Pompa
Nomor Sumur Debit
Urut Kecamatan Desa Pembangunan
(l/dt/m)
70 PW - 01 Biboki Anleu Maukabatan
71 TW - 02 Biboki Anleu Nonat Batan
72 TW - 03 Biboki Anleu Rota Foun
73 TW - 04 Biboki Anleu Oemanu 2003
74 TW - 05 Biboki Anleu Maukabatan 2003 1,2
75 TW - 06 Biboki Anleu Maukabatan 2003 12,52
76 UBMI - 10 Biboki Anleu Maukabatan 2006 10,72
77 UBMI - 12 Biboki Anleu Maukabatan 2006 2,74
78 UBMI - 14 Biboki Anleu Maukabatan 2006 1,44
79 UBMI - 15 Biboki Anleu Maukabatan 2006 9,3
80 UBMI - 17 Biboki Anleu Maukabatan 2006 2,62
81 UBMI - 18 Biboki Anleu Maukabatan 2006 2,62
82 UBMI - 19 Biboki Anleu Maukabatan 2006 0,68
83 UBMI - 20 Biboki Anleu Maukabatan 2006 2,06
84 UBMI - 21 Biboki Anleu Maukabatan 2006 0,39
85 UBMI - 22 Biboki Anleu Maukabatan 2006 1,09
86 UBPI - 23 Biboki Anleu Ponu 2006 0,21
87 UBPI - 24 Biboki Anleu Ponu 2006 11,84
88 UBKI - 25 Biboki Anleu Kota Foun 2006 0,76
89 UBKI - 26 Biboki Anleu Maukabatan 2006 3,58
90 UBMI - 27 Biboki Anleu Maukabatan 2006 1,66
91 UBMI - 28 Biboki Anleu Maukabatan 2006 0,52
92 UBMI - 29 Biboki Anleu Maukabatan 2006 0,38
93 UBMI - 30 Biboki Anleu Maukabatan 2006 1,22
94 UBPI - 31 Biboki Anleu Ponu 2006 8,09
95 UBPI - 32 Biboki Anleu Kota Foun 2006 1,14
96 UBMO - 33 Biboki Anleu Maukabatan 2006
97 UBNO - 34 Biboki Anleu Nonat Batan 2006
98 UBBI - 35 Insana Manunain 2007 0,587
99 UBBI - 36 Biboki Utara Boronubaen 2007
100 UBMM - 88 Biboki Anleu Maukabatan 2007
101 UBMM - 89 Biboki Anleu Maukabatan 2007
Sumber : Balai Wilayah Sungai Nusa Tenggara II Provinsi Nusa Tenggara Timur, Tahun 2013

Sedangkan sumur bor yang ada pada Kabupaten Belu secara detailnya dapat dilihat pada Tabel 2.23 berikut ini.

78
Tabel 2. 23 Sumur Bor di Kabupaten Belu
Lokasi Pompa
No. Urut Nomor Sumur Tahun Pembangunan
Kecamatan Desa Debit (l/dt/m)
1 BEW - 02 Tasifeto Barat Nenuk 1981
2 BEW - 03 Tasifeto Barat Tukuneno 1982 1,13
3 BEW - 05 Malaka Timur Nurobo I 1982 1,11
4 BEW - 07 Malaka Tengah Kamanasa 1982
5 BEW - 09 Malaka Tengah Keletek 1982
6 BEW - 10 Malaka Tengah Fahiluka 1982
7 AEW - 06 Malaka Timur Nurobo II 1983
8 APW - 02 Malaka Timur Kenu I 1984
9 APZ - 02 Malaka Timur Kenu II 1983
10 ATW - 04 Malaka Timur Mandeu 1985
11 ATW - 05 Tasifeto Barat Naitimu 1985
12 AEW - 07 Malaka Timur Bibin 1989 1,57
13 AEW - 08 Malaka Timur Dinleo 1990 0,41
14 APZ - 05 Malaka Timur Nurobo 1990
15 APZ - 07 Malaka Timur Halilulik 1990 0,757
16 APZ - 08 Malaka Timur Sukabitetek 1990 22,6
17 AEW - 09 Malaka Timur LP3T/Sukabitetek 1990 0,5
18 BEW - 11 Tasifeto Barat Heliwen I 1990 3,8
19 BEW - 12 Tasifeto Barat Umaklaran 1990 0,035
20 BEW - 13 Tasifeto Barat Heliwen II 1990 0,07
21 BEW - 14 Tasifeto Barat Wekatiwun 1990 0,5
22 BEW - 15 Malaka Timur Naikasa 1990 0,03
23 APZ - 09 Malaka Timur Naitimun 1990 0,04
24 AEW - 10 Malaka Timur Webutak 1990 0,06
25 APZ - 10 Malaka Timur Webutak 1990 1,61
26 AEW - 13 Malaka Timur Webutak I 1990 0,99
27 AEW - 15 Malaka Timur Webutak II 1990 0,61
28 AEW - 16 Malaka Timur Webutak III 1990 0,05
29 P - 03 Tasifeto Barat Seo 1991 2,07
30 P - 02 Tasifeto Barat Seo 1991 1,13
31 P - 16 Malaka Timur Obor 1991 2,47
32 P - 08 Tasifeto Barat Webutak 1992 1,08
33 P - 12 Malaka Timur Subaru 1992 2,04
34 P - 09 Malaka Timur Obor 1992 2,47
35 P - 06 Malaka Timur Webutak 1992 1,98
36 P - 22 Malaka Timur Bibin 1992 2,01
37 P - 19 Malaka Timur Fatunries 1992 2,09
38 P - 21 Malaka Timur Obor 1992 1,6
39 P - 23 Malaka Timur Obor 1992
40 BTW - 01 Malaka Timur Lakekun 1992 0,27
41 BTW - 02 Malaka Timur Lakekun 1992 0,12

79
Lokasi Pompa
No. Urut Nomor Sumur Tahun Pembangunan
Kecamatan Desa Debit (l/dt/m)
42 BTW - 03 Malaka Tengah Umakatahan 1992 1,49
43 BTW - 04 Malaka Tengah Kamanasa 1992 0,16
44 BTW - 05 Malaka Timur Mandeu 1992 2,02
45 BTW - 06 Malaka Timur Mandeu 1992 0,31
46 BTW - 07 Tasifeto Barat Tukuneno 1992
47 BTW - 08 Tasifeto Barat Maomotin 1992
48 BTW - 09 Tasifeto Barat Fatubeno/Kopeta 1992
49 BTW - 10 Tasifeto Barat Wakatimun/Kopeta 1993
50 P-4 Tasifeto Barat Naitimu 1993
51 P - 30 Tasifeto Barat Seo I 1993 1,05
52 P - 31 Tasifeto Barat Seo, Naitimu 1993 0,08
53 BEW - 02 Malaka Tengah Betun 1977
54 BEW - 04 Malaka Barat Kabukalaram 1977 6,38
55 BEW - 05 Malaka Barat Weoe 1977 20
56 BEW - 06 Tasifeto Barat Nunuk 1978
57 BEW - 08 Malaka Tengah Kamanasa II 1982
58 BBLM - 1 Malaka Barat Leunklot 1994
59 BBUM - 2 Malaka Barat Besitaek, Umalawain 1994 1,86
60 BBUM - 3 Malaka Barat Kadalak, Umalawain 1994 1,61
61 BBLI - 4 Malaka Barat Umaklaran, Leunklot 1994 1,47
62 BBUI - 5 Malaka Barat Makatar, Umalawain 1994 1,42
63 BBUI - 6 Malaka Barat Kotabone, Umalawain 1994 1,3
64 BBWI - 7 Malaka Barat Remaubesi, Weoe 1994 2,42
65 BBWI - 8 Malaka Barat Baklau, Webriamata 1994 2,09
66 BBWI - 9 Malaka Barat Weoe 1994 3,16
67 BBWI - 10 Malaka Barat Webedaen, Weoe 1994 1,26
68 BBWI - 11 Malaka Barat Keetau I, Webriamata 1994 0,56
69 BBWI - 12 Malaka Barat Lainsukabi I, Webriamata 1994 1,1
70 BBWI - 13 Malaka Barat Keetau II, Webriamata 1994 1,71
71 BBWI - 14 Malaka Barat Keetau III, Webriamata 1994 0,72
72 BBWI - 15 Malaka Barat Lainsukabi II, Webriamata 1995 0,77
73 BBWI - 16 Malaka Barat Webriamata 1995 2,31
74 BBWI - 17 Malaka Tengah Umasukaer, Kateri 1995 0,83
75 BBWI - 18 Malaka Tengah Umasukaer II, Kateri 1995 23,68
76 BBWI - 19 Malaka Tengah Manumuti I, Umaklaran 1995 8,66
77 BBWI - 20 Malaka Tengah Manumuti II, Umaklaran 1995 7,14
78 BBUI - 21 Malaka Tengah Manumuti III, Umaklaran 1995 1,4
79 BBUI - 22 Malaka Tengah Manumuti IV, Umaklaran 1995 7,05
80 BBUI - 23 Malaka Tengah Umasukaer III, Kateri 1995 13,5
81 BBUI - 24 Malaka Tengah Tabenek, Umakatahan 1995 0,4
82 BBUI - 25 Malaka Tengah Laran, Umakatahan 1995 1,64
83 BBUI - 26 Malaka Tengah Pasar Baru, Umakatahan 1995 5,78

80
Lokasi Pompa
No. Urut Nomor Sumur Tahun Pembangunan
Kecamatan Desa Debit (l/dt/m)
84 BBUI - 27 Malaka Tengah Umakatahan 1995 0,64
85 BHI - 28 Perw, Tasifeta Barat Bautasik, Kabuna 1996 1,71
86 BHI - 29 Perw, Tasifeta Barat Haliwen, Kabuna 1996 0,3
87 BMM - 30 Malaka Timur Mandeu 1996 4,26
88 BJO - 31 Tasifeto Timur Jenelu I 1999
89 BSM - 32 Tasifeto Timur Silawan I 1999
90 BSM - 33 Tasifeto Timur Silawan II 1999
91 BWM - 34 Kobalima Wemasa 1999
92 BJM - 35 Tasifeto Timur Jenelu II 1999
93 BKO - 36 Tasifeto Barat Kimbana 1999
94 BDM - 37 Malaka Timur Dubesi 2003 0,49
95 BMM - 38 Haliwen Manumutin 2003 0,3
96 BDM - 39 Kakuluk Mesak Dua Laus 2003 0,26
97 BKI - 40 Kakuluk Mesak Kabuna 2003 1,91
98 BKI - 41 Kakuluk Mesak Kabuna II 2007 2,88
99 BKI - 42 Raimanuk Leuntolu 2007

Sumber : Balai Wilayah Sungai Nusa Tenggara II Provinsi Nusa Tenggara Timur, Tahun 2013
H. Kawasan Pantai
Kondisi kawasan pantai di WS Benanain antara lain:
1) sebagian daerah/zona pesisir telah mengalami abrasi yang serius sebagai akibat dari hempasan gelombang di musim
barat;
2) banyak tanaman perkebunan penduduk telah rusak akibat terkikis/abrasi oleh gelombang;
3) di beberapa tempat ditemukan abrasi pantai sampai pada perumahan atau permukiman penduduk; dan
4) infrastruktur jalan di beberapa ruas rusak akibat hantaman gelombang saat musim hujan.
Diantaranya yaitu di Pantai Benananin, Pantai Atapupu, Pantai Wini dan Pantai Tanjung Bastian.

81
I. Prasarana Sumber Daya Air di Wilayah Perbatasan
Terdapat beberapa prasarana sumber daya air di WS Benanain yang berada di wilayah perbatasan antara NKRI dan
negara Timor Leste, yaitu seperti disajikan dalam Tabel 2.24 berikut ini.

Tabel 2. 24 Data Prasarana Sumber Daya Air di DAS Perbatasan


POSISI DAS PERBATASAN ADMINISTRASI PERBATASAN
NAMA DAS/ PRASARANA SUMBER
NO BENTUK NAMA LOKASI KECAMATA
N0 DAS HULU TENGAH HILIR KABUPATEN DESA DAUA AIR
BATAS BATAS N
1 DAS EKAT Timor NKRI Timor Sungai Desa : Haumeni Timor Bikomi Haumeni Daerah Irigasi (DI) : DI
001 Leste Leste dan Ana, Sunkaen, Tengah Tengah, Ana, Buk (50 Ha), DI Inbate
daratan Inbate, Buk, Utara Bikomi Sunkaen,Inb (50 Ha)
Napan Utara, ate, Buk, Bendung : Ufmetan
Bikomi Napan Embung Kecil : Sainenu,
Nilulat Kuanek, Batnes, Oeolo
2 DAS BANAIN NKRI NKRI Timor Sungai Sungai di Desa Timor Bikomi Napan, Daerah Irigasi : DI
002 Leste Napan, Desa Tengah Utara Banain B Oelfaub (250 Ha)
Banain B Utara
3 DAS SUNSEA NKRI NKRI Timor Sungai Sungai : Noel Timor Bikomi Banain A, Embung Kecil : Banain
003 Leste Bilomi Tengah Utara Banain B
Utara
4 DAS NKRI NKRI Timor Sungai Sungai : Noel Timor Bikomi Banain B DI Jak (150 Ha)
BAKITOLAS Leste Bilomi, Sungai Tengah Utara dan Sunsea
004 di Desa Banain Utara
B dan Desa
Sunsea
5 DAS WINI NKRI NKRI dan NKRI Sungai Sungai : Noel Timor Naibenu, Manamas, Pelabuhan Wini
005 dan Timor dan Meto Tengah Insana Utara Kel. Humusu
Timor Leste Timor Utara C
Leste Leste
6 DAS OEMANU NKRI NKRI NKRI Daratan Timor Naibenu Manamas,
008 dan Tengah Benus,
Timor Utara Bakitolas,
Leste Sunsea
7 DAS DAIKAIN NKRI NKRI dan NKRI Sungai Sungai Mota Belu Tasifeto Silawan
OEPOTIS Timor dan Akodato Timur
019 Leste Timor
Leste

82
POSISI DAS PERBATASAN ADMINISTRASI PERBATASAN
NAMA DAS/ PRASARANA SUMBER
NO BENTUK NAMA LOKASI KECAMATA
N0 DAS HULU TENGAH HILIR KABUPATEN DESA DAUA AIR
BATAS BATAS N
8 DAS Timor NKRI NKRI Sungai Sungai : Mota Belu Tasifeto Tulakadi, DI Haliwen (300 Ha), DI
UMAKLARAN Leste dan dan Talau, Mota Timur, Sadi, Dafala, Butasik (150 Ha), DI
014 (Mota Timor daratan Lidosu Nanaet Sarabau, Taeksoruk (200 Ha), DI
Haliboe) Leste Desa : Nanaet Duabesi, Nanaet, Seonpasar (80 Ha), DI
Tasifeto Lookeu Webuni (50 Ha), DI
Barat Wekari (50 Ha), DI
Lalosuk (50 Ha),
Bendung : Mekafehan
Embung Kecil : Kimbana
2, Biakhale, Wesasuit,
Halikelen, Tala, Naekasa
9 DAS Timor NKRI NKRI Sungai Sungai : Mota Belu Tasifeto Sarabau, DI Nobelu (128 Ha), DI
LASIOLAT Leste dan dan Talau, Mota Timur, Dafala, Buatok (125 Ha), DI
020 (Mota Timor daratan Merak, Mota Lamaknen Takirin, Takirin (600 Ha)
Merak) Leste Baukama Selatan Debululik,
Loonuna
10 DAS DUALASI NKRI NKRI Timor Sungai Sungai : Mota Belu Tasifeto Sarabau,
021 Leste Talau Timur, Maneikun
Lasiolat
11 DAS BAUHO NKRI NKRI Timor Sungai Sungai : Mota Belu Raihat, Maneikun,
022 Leste Talau Lasiolat Fatulotu,
Dualasi
Raiulun,
Asumanu
12 DAS LAMAK NKRI NKRI Timor Sungai Sungai : Mota Belu Raihat Asumanu
SENULU Leste Talau
023
13 DAS TALAU NKRI NKRI Timor Sungai Sungai : Mota Belu Raihat Asumanu, DI Haekesak (600 Ha), DI
024 Leste Talau, Mota Tohe, Maubusa (1350 Ha)
Malibaka Maumutin Bendung : Haekesak
14 DAS NKRI NKRI Timor Sungai Sungai : Mota Belu Lamaknen, Maumutin, DI Holeki (450 Ha), DI
LAMAKMEN Leste Malibaka Raihat Lamaksenul Halileki (450 Ha)
025 u, Makir, Bendung : Holeki
Kewar Embung Kecil : Luaguju
15 DAS NKRI NKRI Timor Sungai Sungai : Mota Belu Lamaknen, Kewar,
DUARATO Leste Malibaka Lamaknen Lakmaras,
026 Selatan Henes

83
POSISI DAS PERBATASAN ADMINISTRASI PERBATASAN
NAMA DAS/ PRASARANA SUMBER
NO BENTUK NAMA LOKASI KECAMATA
N0 DAS HULU TENGAH HILIR KABUPATEN DESA DAUA AIR
BATAS BATAS N
16 DAS TAFARA NKRI NKRI Timor Sungai Sungai : Mota Belu Nanaet Nanaet
027 Leste Tafara Duabesi
17 DAS Timor NKRI NKRI Sungai Sungai : Mota Belu
RAINAWE Leste dan Medik
031 daratan
18 DAS MOTA NKRI NKRI Timor Sungai Sungai : Mota Belu Kobalima Alas Utara,
BAHULU Leste Masin Timur Kota Biru
028
19 DAS ALAS NKRI NKRI Timor Sungai Sungai : Mota Belu Kobalima Alas, Kota DI Alas (1650 Ha)
029 Leste Masin Timur Biru, Alas Embung Kecil : Wesaseik
Selatan
20 DAS ALAS NKRI NKRI Timor Sungai Sungai : Mota Belu Kobalima Alas Selatan
SELATAN Leste Masin Timur
030
Sumber : Analisa SIG Lokasi Prasarana Sumber Daya Air, Tahun 2013

84
2.3.3 Data Kebutuhan Air

Berdasarkan Pedoman Perencanaan Irigasi KP 01, telah dihitung satuan kebutuhan air irigasi di WS Benanain, yang
disajikan pada Gambar 2.17 berikut.

Kebutuhan Air Irigasi


1.9

1.7

1.5
liter/detik/ha

1.3

1.1

0.9
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
Kebutuhan Air Irigasi 1.24 1.12 1.06 1.01 1.41 1.46 1.22 1.09 1.3 1.41 1.67 1.59

Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2013

Gambar 2. 18 Kebutuhan Air Irigasi

Kebutuhan air untuk rumah-tangga, perkotaan dan industri, untuk saat ini, disajikan pada Tabel 2.25 berikut.

Tabel 2. 25 Kebutuhan Air RKI


Kebutuhan
No. Nama DAS
l/dt
1 Ekat 25
2 Banain 4
3 Sunsea 2
4 Bakitolas 14

85
Kebutuhan
No. Nama DAS
l/dt
5 Wini 7
6 Temkuna 3
7 Mena 5
8 Oemanu 71
9 Ketwen 3
10 Punu 27
11 Hasfuik Maubesi 28
12 Fatukety 5
13 Selowai 19
14 Umaklaran 259
15 Dualaus 16
16 Manukakae 4
17 Silawan 2
18 MatpaoSisiae 6
19 DaikainOepotis 5
20 Lasiolat 32
21 Dualasi 9
22 Bauho 11
23 LamakSenulu 8
24 Talau 13
25 Lamaknen 44
26 Daurato 13
27 Tafara 4
28 MotaBahulu 3
29 Alas 2
30 AlasSelatan 4
31 Rainawe 36
32 MotaBabulu 11
33 Lawalu 100
34 Benanain 1.073
35 Umalawain 101
36 Halilamutu 76

86
Kebutuhan
No. Nama DAS
l/dt
37 Toianas 10
38 Oeekam 4
39 Hanmasi 2
40 Boking 13
41 Bone 62
42 Sunu 4
43 Lake 14
44 Nenoat 18
45 Saenam 5
Jumlah 2.176
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2013

Besarnya kebutuhan aliran pemeliharaan sungai dihitung berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2011
tentang Sungai, yaitu sebesar debit andalan 95%.
Dari ketersediaan air dan kebutuhan air, disusun neraca keseimbangan air yang menunjukkan bagaimana penggunaan
air dibandingkan dengan jumlah air yang tersedia dalam bentuk debit andalan Q80%.
Dari jumlah air yang tersedia sebesar 129 m3/s, atau setara dengan 4 milyar m3/tahun, dan debit andalan Q80% adalah
sebesar 84 m3/s, atau setara dengan 2,6 milyar m3/tahun. Jumlah penggunaan air pada Tahun 2013 adalah sebesar 28
m3/s.
Hasil analisis neraca air pada masing-masing DAS pada WS Benanain Tahun 2013 dapat dilihat pada Tabel 2.26 berikut
ini.

87
Tabel 2. 26 Neraca Air Tahun 2013
Tahun 2013 (m3/detik)
NO DAS NAMA DAS
Ketersediaan Q80% Kebutuhan Sisa
1 DAS EKAT 0,950 0,230 0,721
2 DAS BANAIN 0,181 0,108 0,073
3 DAS SUNSEA 0,071 0,017 0,054
4 DAS BAKITOLAS 0,615 0,147 0,469
5 DAS WINI 0,597 0,136 0,461
6 DAS TEMKUNA 0,233 0,053 0,180
7 DAS MENA 0,420 0,096 0,324
8 DAS OEMANU 5,179 1,947 3,232
9 DAS KETWEN 0,271 0,061 0,210
10 DAS PUNU 2,958 1,092 1,866
11 DAS HASFUIK MAUBESI 2,508 0,568 1,940
12 DAS FATUKETY 0,351 0,081 0,270
13 DAS SELOWAI 0,506 0,128 0,378
14 DAS UMAKLARAN 4,428 2,277 2,151
15 DAS DUALAUS 0,554 0,135 0,419
16 DAS MANUKAKAE 0,153 0,037 0,115
17 DAS SILAWAN 0,074 0,018 0,056
18 DAS MATPAO SISIAE 0,227 0,054 0,172
19 DAS DAIKAIN OEPOTIS 0,232 0,055 0,177
20 DAS LASIOLAT 1,494 0,520 0,974
21 DAS DUALASI 0,391 0,093 0,298
22 DAS BAUHO 0,469 0,112 0,357
23 DAS LAMAK SENULU 0,214 0,054 0,160
24 DAS TALAU 0,322 0,082 0,240
25 DAS LAMAKMEN 1,426 0,676 0,750
26 DAS DUARATO 0,679 0,160 0,520
27 DAS TAFARA 0,251 0,058 0,193
28 DAS MOTA BAHULU 0,213 0,048 0,164
29 DAS ALAS 0,201 0,111 0,090
30 DAS ALAS SELATAN 0,289 0,066 0,223
31 DAS RAINAWE 2,223 0,774 1,448
32 DAS MOTA BABULU 0,513 0,121 0,391

88
Tahun 2013 (m3/detik)
NO DAS NAMA DAS
Ketersediaan Q80% Kebutuhan Sisa
33 DAS LAWALU 2,633 1,057 1,576
34 DAS BENANAIN 42,950 23,196 19,754
35 DAS UMALAWAIN 2,463 0,631 1,831
36 DAS HALILAMUTU 2,804 0,680 2,123
37 DAS TOIANAS 0,399 0,096 0,302
38 DAS OEEKAM 0,213 0,050 0,163
39 DAS HANMASI 0,093 0,022 0,071
40 DAS BOKING 0,583 0,139 0,444
41 DAS BONE 1,758 0,623 1,135
42 DAS SUNU 0,111 0,054 0,057
43 DAS LAKE 0,343 0,087 0,255
44 DAS NENOAT 0,498 0,138 0,359
45 DAS SAENAM 0,131 0,033 0,098
TOTAL 84,171 36,925 47,246
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2013

89
2.4 Identifikasi Kondisi Lingkungan dan Permasalahan
Identifikasi kondisi lingkungan dan permasalahan ditinjau dalam 5 (lima) aspek
pengelolaan sumber daya air, yaitu konservasi sumber daya air, pendayagunaan
sumber daya air, pengendalian daya rusak air, sistem informasi sumber daya air,
serta pemberdayaan dan peningkatan peran masyarakat dan dunia usaha.

2.4.1 Aspek Konservasi Sumber Daya Air

Identifikasi kondisi lingkungan dan permasalahan pada aspek konservasi


sumber daya air antara lain sebagai berikut.
1. Perlindungan dan Pelestarian Sumber Daya Air
Pada sub aspek perlindungan dan pelestarian sumber daya air
identifikasinya antara lain:
a. adanya penurunan luas hutan dan pengelolaan lahan yang tidak
mengindahkan kaidah konservasi akibat terjadi alih fungsi lahan dan
penyimpangan penggunaan lahan untuk fungsi lain terutama untuk
fungsi budidaya dan pertambangan tanpa diikuti pengolahan lahan
yang ramah lingkungan dan reklamasi lahan bekas pertambangan di
lokasi : DAS Benanain, DAS Selowai, DAS Fatuketi, DAS Hasfuik
Maubesi, DAS Bakitolas, DAS Banain, DAS Sunsea, DAS Motabulu,
DAS Alas Selatan, DAS Mota Babulu, DAS Rainawe, DAS Lasiolat,
DAS Duarato, DAS Tafara, DAS Dualasi, DAS Umaklaran, DAS
Bauho, DAS Lamakmen, DAS Mota Babulu, DAS Umalawain, DAS
Lawalu;
b. aktifitas perambahan hutan dan illegal loging akibat lemahnya
pengawasan dan penegakan hukum dari instansi di sektor
kehutanan dan tata batas kawasan hutan yang belum jelas di
lokasi : Kawasan Lindung di WS Benanain;
c. adanya DAS yang belum memiliki Kawasan Hutan untuk fungsi
konservasi akibat belum ditetapkannya kawasan fungsi hutan pada
DAS tersebut di Lokasi : DAS Ketwen, DAS Manukakae, DAS
Silawan, DAS Matpaosisiae, DAS Daikin Oepotis, DAS Lamak Senulu,
DAS Talau, DAS Toianas, DAS Oeekam, DAS Hanmasi, DAS Boking,
DAS Sunu, DAS Lake, DAS Nenoat dan DAS Saenam;
d. kerusakan lahan akibat perubahan tata guna lahan dari lahan hutan
jadi lahan budidaya akibat terjadi pelanggaran alih fungsi lahan

90
yang tidak sesuai dengan peruntukannya (RTRWP/K) di Lokasi :
Kabupaten Timor Tengah Selatan, Kabupaten Timor Tengah Utara
dan Kabupaten Belu;
e. kerusakan lahan akibat kegiatan pertambangan akibat pengawasan
pengelolaan pertambangan yang belum optimal dan tidak dilakukan
reklamasi bekas areal pertambangan yang merusak lingkungan dan
pencemaran di lokasi: DAS Bakitolas, DAS Benanain, DAS Bone, DAS
Ekat, DAS Hasfuik Maubesi, DAS Ketwen, DAS Mena, DAS Oemanu,
DAS Wini;
f. adanya lahan kritis dan sangat kritis di WS Benanain akibat illegal
logging, alih fungsi lahan, rendahnya kegiatan reboisasi dan
penghijauan dan sruktur tanah karst (jenih batu kapur) untuk
dilakukan konservasi dan rehabilitasi lahan di lokasi : DAS Wini (13
Ha), DAS Mena (1 Ha), DAS Oemanu (326 Ha), DAS Selowai (1 Ha),
DAS Umaklaran (109 Ha), DAS Dualaus (13 Ha), DAS Lasiolat (309
Ha), DAS Dualasi (7 Ha), DAS Lamakmen (10 Ha), DAS Rainawe (114
Ha), DAS Benanain (788 Ha) dan DAS Umalawain (4 Ha);
g. pengendalian fungsi lahan kehutanan masih belum optimal akibat
lemahnya penegakan hukum dan pengawasan di lapangan serta
sosialisasi fungsi-fungsi kawasan kepada masyarakat di lokasi : DAS
Bone, DAS Halilamutu, DAS Temkuna, DAS Wini, DAS Mena, DAS
Hasfuik Maubesi, DAS Fatukety, DAS Oemanu, DAS Punu, DAS
Umaklaran, DAS Benanain;
h. adanya abrasi pantai dan rusaknya ekosistem pesisir yang dapat
diidentifikasi terdiri atas: estuaria, hutan mangrove (hutan bakau),
terumbu karang dan padang lamun akibat abrasi pantai dan alih
fungsi lahan di pesisir pantai di lokasi : CA Maubesi (DAS Benanain,
DAS Rainawe, DAS Mota Babulu, DAS Umalawain, DAS Lawalu);
i. Kekeringan di musim kemarau akibat kondisi tutupan lahan di
daerah hulu dan tengah DAS yang masih kritis sehingga tidak ada
penyimpanan air tanah yang lama di lokasi : Kabupaten Timor
Tengah Selatan, Kabupaten Timor Tengah Utara dan Kabupaten
Belu;
j. kekeringan pada areal konservasi sumber air pada beberapa mata air
akibat banyaknya lahan kritis di sekitar mata air, sempadan sungai,

91
sempadan mata air dan areal sekitarnya dan sempadan pantai di
lokasi : Kabupaten Timor Tengah Selatan, Kabupaten Timor Tengah
Utara dan Kabupaten Belu;
k. prasarana dan sarana sanitasi kurang di Seluruh Kabupaten di WS
Benanain akibat belum adanya pembangunan infrastruktur sarana
dan prasarana sanitasi dan lemahnya upaya-upaya perbaikan
lingkungan di lokasi : Kota Soe, Kota Kefamenanu dan Kota
Atambua;
l. penggunaan palung sungai sebagai batas negara dengan Timor Leste
sering berubah-ubah akibat palung sungai selalu berubah mengikuti
sifat morfologi sungai di lokasi : Sungai Ekat, Sungai Banain, Sungai
Bilomi, Sungai Noel Meto, Sungai Mota Akodato, Sungai Mota Ain,
Sungai Mota Lidosu, Sungai Mota Baukama, Sungai Talau, Sungai
Tafara, Sungai Mota Medik, Sungai Mota Bahulu dan Sungai Mota
Masi;
m. sengketa hak penguasaan tanah yang menjadi batas Wilayah Dua
Negara akibat pergeseran palung sungai di lokasi : sebidang tanah
disisi bangunan pengambilan di Sungai Malibaka yang masih
menjadi sengketa dan sempat menimbulkan aksi penembakkan
ketika warga di Wilayah RI mencoba mengolah tanah bersangkutan;
n. konservasi sumber daya air di daerah aliran sungai bagian hulu
perlu memperhatikan pendayagunaan sumber daya air dan pengaruh
daya rusak air di bagian hilir akibat kekurangan sumber daya air di
bagian hilir memerlukan upaya konservasi di daerah hulu sebagai
penyangga sumber daya air dan pendayagunaan sumber daya air di
bagian hulu, dapat menyebabkan banjir / bencana termasuk
kekeringan di bagian hilir di lokasi : Sungai Talau (Bendung
Haekesak);
2. Pengawetan Air
Pada sub aspek pengawetan air identifikasinya antara lain:
a. belum optimalnya pembangunan dan pemeliharaan tampungan air
(masih banyak air terbuang pada musim hujan) akibat belum
terbangunnya sarana dan prasarana penampungan air seperti
embung secara optimal di WS Benanain di lokasi : Seluruh DAS di
WS Benanain; dan

92
b. pemanfaatan air belum efektif dan efisien akibat belum adanya
mekanisme tata kelola pemanfaatan air oleh instansi terkait baik air
baku maupun air bersih di lokasi : seluruh DAS dalam WS Benanain.
3. Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air
Pada sub aspek pengelolaan kualitas air dan pengendalian pencemaran
air identifikasinya antara lain:
a. penurunan kualitas air akibat perambahan hutan dan pencemaran
air limbah pada DAS di WS Benanain akibat pengawasan dan
penegakan hukum yang lemah dari instansi terkait di lokasi : DAS
Umaklaran, DAS Benanain, DAS Oemanu;
b. Limbah cair dan padat domestik dari perumahan dan permukiman
dibuang langsung ke badan air akibat belum tersedia sarana dan
prasarana rumah tangga untuk penampungan limbah rumah tangga
(tempat sampah dan sarana MCK) di lokasi : seluruh DAS dalam WS
Benanain.

2.4.2 Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air

Identifikasi kondisi lingkungan dan permasalahan pada aspek


pendayagunaan sumber daya air antara lain sebagai berikut.
1. Penatagunaan Sumber Daya Air
Pada sub aspek penatagunaan sumber daya air identifikasinya antara
lain:
a. adanya pelanggaran dan konflik pemanfaatan ruang akibat fungsi hutan
dilanggar menjadi fungsi budidaya dengan cara : perladangan
berpindah,perambahan hutan,pembakaran, penambahan galian C, konflik
arahan pemanfaatan lahan dikawasan perbatasan antar Kabupaten Belu
dan Kabupaten Timor Tengah Utara di lokasi : perbatasan antara
Kabupaten Belu, Kabupaten Timor Tengah Utara dan Kabupaten Timor
Tengah Selatan serta perbatas NKRI dan Negara Timor Leste;
b. pengelolaan daerah sempadan sumber daya air belum optimal akibat
sempadan sumber daya air belum ditetapkan di lokasi : di seluruh WS
Benanain;
c. belum adanya zona pemanfaatan sumber air akibat belum ditetapkannya
alokasi zona untuk fungsi lindung dan fungsi budidaya untuk keperluan
pengelolaan sumber daya air di lokasi : di seluruh WS Benanain;

93
d. belum adanya penetapan peruntukan air pada sumber air akibat belum
ditetapkannya pengelompokkan penggunaan air pada sumber air ke dalam
beberapa golongan penggunaan air termasuk baku mutu air di lokasi : di
seluruh WS Benanain;
e. belum serasinya pemanfaatan ruang antara fungsi lindung dan fungsi
budidaya antara negara NKRI dan negara Timor Leste akibat belum adanya
paduserasi pemanfaatan ruang yang berkesinambungan antara fungsi
kehutanan dan fungsi-fungsi lainnya antara kedua Negara di lokasi : di
seluruh DAS yang berbatasan, yaitu di DAS Ekat, DAS Banain, DAS
Sunsea, DAS Bakitolas, DAS Oemanu, DAS Wini, DAS Daikin Oepotis,
DAS Umaklaran, DAS Lasiolat, DAS Dualasi, DAS Bauho, DAS Lamak
Senulu, DAS Talau, DAS Lamakmen, DAS Duarato, DAS Tafara, DAS
Rainawe, DAS Mota Bahulu, DAS Alas dan DAS Alas Selatan.
2. Penyediaan Sumber Daya Air
Pada sub aspek penyediaan sumber daya air identifikasinya antara lain:
a. kekurangan air untuk memenuhi bagi seluruh pengguna akibat
ketersediaan air masih terbatas di lokasi : Kabupaten Timor Tengah Utara,
Kabupaten Timor Tengah Selatan dan Kabupaten Belu;
b. belum meratanya penyebaran sarana dan prasarana Sumber Daya Air,
terutama sarana dan prasarana irigasi karena lahan di WS Benanain
merupakan lahan tadah hujan dan dari sarana dan prasarana irigasi yang
ada sebahagian sawah masih diairi oleh irigasi desa yang memiliki
kemampuan yang sangat terbatas.Lokasi : Di Mena / Kaubele (687 ha), Di
Ponu (373 ha), Di Lurasik (404 ha), Di Haekto (400 ha), Di Biluana (400
ha), Di Aroki (42 ha), Di Bokis (200 ha), Di Nain (297 ha), Di Oepunu (70
ha), Di Tualene (72 ha), Di Bakan (200 ha), Di Hauteas (100 ha), Di Kiuola
(80 ha), Di Pulo (125 ha), Di Oekopa (200 ha), Di Menu (175 ha), Di Raimea
(196 ha), Di Holleki (100 ha), Di Haleleki (150 ha), Di Maubusa (259 ha);
c. pemenuhan kebutuhan air irigasi bagi pertanian rakyat dalam sistem
irigasi yang sudah ada belum memadai akibat infrastruktur yang sudah
ada belum mencukupi di lokasi : DAS Alas ,DAS Bakitolas ,DAS Banain
,DAS Benanain ,DAS Boking ,DAS Bone, DAS Ekat ,DAS Halilamutu DAS
Hasfuik Maubesi ,DAS Lamakmen ,DAS Lasiolat ,DAS Lawalu ,DAS Nenoat
,DAS Oeekam ,DAS Oemanu ,DAS Punu ,DAS Rainawe ,DAS Selowai ,DAS
Sunu ,DAS Talau ,DAS Umaklaran;

94
d. terdapat potensi pengembangan daerah irigasi dari irigasi sederhana/semi
teknis untuk ditingkatkan menjadi irigasi teknis di lokasi : DAS Alas ,DAS
Bakitolas ,DAS Banain ,DAS Benanain ,DAS Boking ,DAS Bone, DAS Ekat
,DAS Halilamutu DAS Hasfuik Maubesi ,DAS Lamakmen ,DAS Lasiolat
,DAS Lawalu ,DAS Nenoat ,DAS Oeekam ,DAS Oemanu ,DAS Punu ,DAS
Rainawe ,DAS Selowai ,DAS Sunu ,DAS Talau ,DAS Umaklaran;
e. tidak semua rencana daerah irigasi dapat dipenuhi kebutuhan airnya
dengan standar yang telah ditetapkan (1,3 liter/dt/ha) di lokasi : di
seluruh WS Benanain;
f. belum adanya pengaturan pendayagunaan sumber daya air antar negara
NKRI dan negara Timor Leste di lokasi : di Sungai Talau (Bendung
Haekesak).
3. Penggunaan Sumber Daya Air
Pemanfaatan sumber daya air yang ada belum optimal di Seluruh DAS Di
WS Benanain akibat banyak air yang masih terbuang di lokasi : di seluruh WS
Benanain.
4. Pengembangan Sumber Daya Air
Pada musim-musim kemarau panjang dimungkinkan terjadi kekurangan
air di lokasi : di seluruh WS Benanain.
5. Pengusahaan Sumber Daya Air
Pada sub aspek pengusahaan sumber daya air identifikasinya antara
lain:
a. pemanfaatan sumber mata air belum optimal di lokasi : Kabupaten Timor
Tengah Utara, Kabupaten Timor Tengah Selatan dan Kabupaten Belu;
b. potensi daya air belum dimanfaatkan di lokasi : Kabupaten Timor Tengah
Utara, Kabupaten Timor Tengah Selatan dan Kabupaten Belu.

2.4.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air

Identifikasi kondisi lingkungan dan permasalahan pada aspek


pengendalian daya rusak air antara lain sebagai berikut.
1. Pencegahan Daya Rusak
Pada sub aspek pencegahan daya rusak identifikasinya antara lain:
a. terjadi genangan akibat banjir akibat kapasitas prasarana dan sungai
sebagai pengendali banjir terlampaui di lokasi : Sungai Talau, Sungai Ponu
, Sungai Benanain, Sungai Mena, Sungai Babulu;

95
b. sedimentasi dasar sungai akibat beban sedimen terlalu tinggi di lokasi :
hampir seluruh sungai di WS Benanain;
c. kerusakan tebing sungai akibat erosi tebing sungai di lokasi : DAS
Benanain, DAS sunu, DAS Bone, DAS Nenoat DAS Lake dan DAS Saenam;
d. alur sungai berpindah-pindah akibat kemiringan dasar sungai terlalu
besar dan beban sedimen terlalu tinggi di lokasi : DAS Benanain, DAS
sunu, DAS Bone, DAS Nenoat DAS Lake dan DAS Saenam;
e. tingkat kerugian akibat bencana banjir relatif besar akibat banjir
menggenangi daerah pemukiman dan irigasi di lokasi : Sungai Talau,
Sungai Ponu, Sungai Benanain , Sungai Mena , Sungai Babulu;
f. kerusakan pantai akibat terjadi abrasi pantai di lokasi : DAS Saenam ,
DAS Lake , DAS Nenoat , DAS Bone , DAS Hanmasi , DAS Boking , DAS
Oeekam , DAS Halilamutu , DAS Toianas , DAS Umalawain , DAS Mota
Babulu , DAS Lawalu , DAS Temkuna , DAS Wini , DAS Mena , DAS
Hasfuik Aubesi , DAS Fatukety , DAS Selowai , DAS Manukakae , DAS
Daikain Oepotis , DAS Sunu , DAS Oemanu , DAS Ketwen , DAS Rainawe ,
DAS Dualaus , DAS Matpao Sisiae , DAS silawan , DAS Punu , DAS
Benanain ,DAS Alas Selatan;
g. alih fungsi sepadan atau bantaran akibat motif ekonomi, sosial budaya
dan adat di lokasi : Sungai Talau dan Sungai Benanain;
h. terjadi berbagai peningkatan kasus penyakit pada saat banjir akibat
sarana dan prasarana kesehatan didaerah rawan banjir kurang memadai;
i. bencana banjir Tahunan cenderung semakin meningkat dan menimbulkan
dampak yang semakin parah. Meskipun saat ini hanya menimpa wilayah
RI, namun karena sebagian besar sungai-sungai di WS Benanain berhulu
di Wilayah RI dan berhilir di Wilayah Timor Leste pada masa depan
berpotensi menimbulkan dampak merugikan Wilayah Timor Leste akibat
kapasitas prasarana dan sungai sebagai pengendali banjir terlampaui dan
pengendalian daya rusak air antara negara Indonesia dengan Timor Leste
belum terintegrasi di lokasi : Kecamatan Kobalima Timur, Kabupaten Belu
dari meluapnya Sungai Mota Babulu yang berhulu di Gunung Mutis,
Kecamatan Timur Tengah Utara;
j. belum adanya pengaturan pengendalian daya rusak air antar negara NKRI
dan Timor Leste akibat kapasitas prasarana dan sungai sebagai pengendali
banjir terlampaui dan pengendalian daya rusak air antara negara

96
Indonesia dengan Timor Leste belum terintegrasi di lokasi : Sungai Talau
(DAS Mota Loes).
2. Penanggulangan Daya Rusak
Perlunya mitigasi bencana, kegiatan yang bersifat meringankan
penderitaan akibat bencana di lokasi : DAS Benanain, DAS Sunu, DAS Bone,
DAS Nenoat DAS Lake dan DAS Saenam Pembuatan rumah panggung, dan
rehabilitasi pemukiman dengan pertimbangan aspek budaya.
3. Pemulihan
Setiap Banjir yang terjadi banyak prasarana dan sarana sumber daya air
yang rusak akibat prasarana dan sarana tidak tahan banjir. Sistim konstruksi
untuk resapan air kurang bagus, khususnya pada sumur di lokasi : DAS
Benanain, DAS Sunu, DAS Bone, DAS Nenoat DAS Lake dan DAS Saenam.

2.4.4 Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air

Identifikasi kondisi lingkungan dan permasalahan pada aspek


keterbukaan dan ketersediaan informasi data sumber daya air berkenaan
dengan Pemerintah dan Pemerintah Daerah menyelenggarakan pengelolaan
sistem informasi sumber daya air sesuai dengan kewenangannya antara lain:
a. ketersediaan informasi sumber daya air tidak berkesinambungan akibat
alat pemantau rusak dan O & P serta sumber daya manusia kurang
memadai di lokasi : di seluruh DAS dalam WS Benanain;
b. penyebarluasan Sistem Informasi Sumber Daya Air belum memadai di
seluruh Kabupaten di WS Benanain akibat data sumber daya air,
peralatan dan sistem yang belum memadai di lokasi : Kabupaten Timor
Tengah Utara, Kabupaten Timor Tengah Selatan dan Kabupaten Belu;
c. Program-program yang terkait dengan Sumber Daya Air yang dilaksanakan
oleh setiap sektor belum sinkron, sinergi dan terpadu di WS Benanain
akibat Pengelolaan program belum terpadu di lokasi : Kabupaten Timor
Tengah Utara, Kabupaten Timor Tengah Selatan dan Kabupaten Belu;
d. belum adanya sistem informasi sumber daya air antara negara NKRI dan
Timor Leste akibat sistem informasi sumber daya air antar negara belum
terintegrasi di lokasi : Sungai Ekat, Sungai Banain, Sungai Bilomi, Sungai
Noel Meto, Sungai Mota Akodato, Sungai Mota Ain, Sungai Mota Lidosu,

97
Sungai Mota Baukama, Sungai Talau, Sungai Tafara, Sungai Mota Medik,
Sungai Mota Bahulu dan Sungai Mota Masin;
e. penyebarluasan Sistem Informasi Sumber Daya Air belum terkoordinasi
antar negara negara NKRI dan Timor Leste akibat data sumber daya air,
peralatan dan sistem yang belum memadai di lokasi : di seluruh DAS yang
berbatasan, yaitu di DAS Ekat, DAS Banain, DAS Sunsea, DAS Bakitolas,
DAS Oemanu, DAS Wini, DAS Daikin Oepotis, DAS Umaklaran, DAS
Lasiolat, DAS Dualasi, DAS Bauho, DAS Lamak Senulu, DAS Talau, DAS
Lamakmen, DAS Duarato, DAS Tafara, DAS Rainawe, DAS Mota Bahulu,
DAS Alas dan DAS Alas Selatan.

2.4.5 Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat, Swasta dan


Pemerintah

Identifikasi kondisi lingkungan dan permasalahan pada aspek


pemberdayaan dan peningkatan peran masyarakat, swasta dan pemerintah
berkenaan dengan Pemerintah dan Pemerintah Daerah menyelenggarakan
pemberdayaan para pemilik kepentingan kelembagaan sumber daya air
secara terencana dan sistematis antara lain:
a) masyarakat belum terlibat secara aktif dalam Pengelolaan Sumber
Daya Air di lokasi : Kabupaten Timor Tengah Utara, Kabupaten Timor
Tengah Selatan dan Kabupaten Belu;
b) kegiatan budidaya pertanian dan perkebunan belum seluruhnya
memperhatikan kesesuian dan daya dukung lahan di lokasi :
Kabupaten Timor Tengah Utara, Kabupaten Timor Tengah Selatan dan
Kabupaten Belu;
c) masyarakat belum terlibat secara optimal dalam pemeliharaan Sarana
dan Prasarana Sumber Daya Air di lokasi : Kabupaten Timor Tengah
Utara, Kabupaten Timor Tengah Selatan dan Kabupaten Belu;
d) pemahaman masyarakat terhadap ketentuan Peraturan Perundang-
Undangan masih kurang di lokasi : Kabupaten Timor Tengah Utara,
Kabupaten Timor Tengah Selatan dan Kabupaten Belu;
e) pelaksanaan penegakan hukum dan pengenaan sanksi sesuai
ketentuan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku masih belum
optimal di lokasi : Kabupaten Timor Tengah Utara, Kabupaten Timor
Tengah Selatan dan Kabupaten Belu;

98
f) pengetahuan masyarakat tentang Pengelolaan Sumber Daya Air masih
kurang di lokasi : Kabupaten Timor Tengah Utara, Kabupaten Timor
Tengah Selatan dan Kabupaten Belu;
g) masyarakat masih belum mengenal program Gerakan Nasional
Kemitraan Penyelamatan Air (GNKPA), Gerakan Rehabilitasi Hutan
(GERHAN) di lokasi : Kabupaten Timor Tengah Utara, Kabupaten Timor
Tengah Selatan dan Kabupaten Belu;
h) aktifitas perdagangan sembako illegal disepanjang perbatasan akibat
menjual sembako ke Wilayah Timor Leste karena harga lebih mahal di
lokasi : hampir disepanjang perbatasan di 8 (delapan) kecamatan
diantaranya Kecamatan Tasitefo Timur dan Barat;
i) masyarakat di tapal batas negara memiliki rasa ketidakpercayaan dan
saling curiga dalam pemanfaatan dan pengelolaan Sumber Daya Air.
Sebagai contoh apabila kualitas dan kuantitas air sungai menurun di
wilayah masyarakat suatu negara yang kebetulan berada pada bagian
hilir sungai tersebut, maka ada kemungkinan masyarakat negara
tersebut mencurigai adanya ketidakberesan dalam pengelolaan air
sungai yang dilakukan oleh masyarakat negara tetangganya yang
berada di bagian hulu sungai akibat motif ekonomi, sosial budaya dan
adat di lokasi : Kabupaten Belu dan Kabupaten Timor Tengah Utara;
j) kesenjangan kondisi prasarana publik antara dua Negara berpotensi
menumbulkan tarikan untuk menyeberang ke wilayah Timor Leste
akibat kurangnya prasarana jaringan listrik, jalan dan air bersih di
lokasi : Kabupaten Belu, Kabupaten Timor Tengah Utara, Kabupaten
Timor Tengah Selatan;
k) program pembangunan yang dilaksanakan di Wilayah perbatasan
belum terkoordinasi dengan baik antar sektor dan keberlanjutannya
pun tidak jelas akibat sektor pembangunan sarana dan prasarana
wilayah perbatasan belum mendapat perhatian secara khusus sehingga
cenderung tertinggal di lokasi : Kabupaten Belu, Kabupaten Timor
Tengah Utara dan Kabupaten Timor Tengah Selatan.

99
2.5 Identifikasi Terhadap Potensi yang Bisa Dikembangkan
Potensi yang dapat dikembangkan dalam pengelolaan sumber daya air adalah
sebagai berikut.

2.5.1 Aspek Konservasi Sumber Daya Air

a. konservasi terpadu kawasan lindung;


b. melakukan penghijauan dan rehabilitasi hutan mangrove sepanjang
garis pantai dari lahan kritis di ekosistem pesisir dan pantai;
c. pembangunan dan rehab sarana dan prasarana sanitasi
d. pembangunan resapan, jebakan air / kolam dan embung;
e. pembangunan Waduk Sumur;
f. pengaturan khusus penggunaan palung sungai sebagai batas negara
dengan Timor Leste;
g. pengelolaan lahan yang mengindahkan kaidah konservasi, misalnya
teknik konservasi kearifan lokal Provinsi Nusa Tenggara Timur
Kebekolo yaitu membentuk barisan-barisan tumpukan kayu atau
ranting yang disusun atau direntang memotong lereng lahan kering
dengan maksud untuk menahan erosi, yakni tergerusnya tanah oleh
aliran permukaan; dan
h. pengembalian alih fungsi lahan sesuai dengan RTRW yang berlaku.

2.5.2 Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air

a. melakukan upaya padu serasi terhadap pemanfaatan ruang yang


berkesinambungan antara fungsi kehutanan dan fungsi-
fungsilainnya, seperti pertanian, perkebunan;
b. melakukan sinkronisasi program dan integrasi fungsi ruang di
kawasan-kawasan perbatasan antar kabupaten;
c. adanya kegiatan sosialisasi dan pemahaman fungsi ruang kepada
masyarakat, karena masyarakat sebagai subyek dan obyek
perencanaan;
d. penegakkan supremasi hukum (Hukum Adat, Hukum Lingkungan
dan Undang-undang Pokok Agraria / UUPA);
e. menyusun peruntukan air pada sumbernya;

100
f. pembangunan Instalasi Pengolahan Air Minum yang baru khususnya
di daerah yang belum terjangkau oleh sistem PDAM yang telah ada
sekarang;
g. pembangunan Instalasi Pengolahan Air Bersih di tingkat kecamatan
di seluruh kabupaten di WS Benanain;
h. pembangunan intake dan transmisi jaringan air baku di Kabupaten
Belu, Kabupaten Timor Tengah Utara, Kabupaten Timor Tengah
Selatan;
i. rehabilitasi sistem irigasi;
j. peningkatan kemampuan pengelolaan sistem irigasi (Capacity
Building);
k. pemenuhan ketersediaan air dan pengembangan sumber daya air
untuk memenuhi berbagai kepentingan (air baku, irigasi,
pengendalian banjir, PLTA dan pemeliharaan lingkungan);
l. pemenuhan kebutuhan air bersih untuk rumah tangga, industri dan
perkotaan;
m. pemanfaatan daya air untuk pembangkit listrik tenaga mikro hidro;
n. upaya padu serasi terhadap pemanfaatan ruang yang
berkesinambungan antara fungsi kehutanan dan fungsi-fungsi
lainnya, seperti pertanian, perkebunan antar negara NKRI dan negara
Timoer Leste; dan
o. sinkronisasi program dan integrasi fungsi ruang di kawasan-kawasan
perbatasan antar negara NKRI dan negara Timor Leste.

2.5.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air

a. pelaksanaan Konstruksi Pengendalian Banjir dan Pengembangan di


Sungai Talau, Sungai Ponu , Sungai Benanain, Sungai Mena , Sungai
Babulu;
b. melaksanakan studi dan pelaksanaan pembangunan pengendalian
banjir;
c. rehabilitasi hutan bakau di sepanjang pantai; dan
d. pengaturan pengendalian daya rusak air antar negara NKRI dan
negara Timor Leste di Sungai Ekat, Sungai Banain, Sungai Bilomi,
Sungai Noel Meto, Sungai Mota Akodato, Sungai Mota Ain, Sungai

101
Mota Lidosu, Sungai Mota Baukama, Sungai Talau, Sungai Tafara,
Sungai Mota Medik, Sungai Mota Bahulu dan Sungai Mota Masin.

2.5.4 Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air

a. rasionalisasi Pos-Pos Hidrometeorologi;


b. rehabilitasi Pos-pos Hidrometri yang sudah ada di setiap DAS di WS
Benanain;
c. pembangunan Pos Hidrometri di setiap DAS dalam WS Benanain;
d. operasi dan pemeliharaan Pos Hidrometri;
e. pembangunan sistem informasi (hardware dan software) sumber daya
air di tingkat provinsi/BWS NT II dan tingkat kabupaten;
f. operasi dan pemeliharaan sistem informasi sumber daya air; dan
g. terbentuknya sistem informasi sumber daya air yang terintegrasi
antar negara NKRI dan negara Timor Leste.

2.5.5 Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat, Swasta dan


Pemerintah

a. sosialisasi masyarakat dalam tahap perencanaan pengelolan sumber


daya air;
b. pemberdayaan masyarakat dalam pelaksanaan, pengawasan dan
pemeliharaan sumber daya air;
c. penataan permukiman di Kawasan Penyangga Hutan;
d. sosialisasi komoditas pertanian dan perkebunan yang cocok untuk
dikembangkan di masing-masing DAS di WS Benanain;
e. pengembangan komoditas pertanian dan perkebunan yang sesuai
dengan daya dukung lahan di masing-masing DAS di WS Benanain;
f. pelatihan tentang pelaksanaan, pemanfaatan dan pemeliharaan
sarana dan prasarana sumber daya air yang bisa dikelola oleh
masyarakat di WS Benanain;
g. sosialisasi tugas pokok dan fungsi Gerakan Nasional Kemitraan
Penyelamatan Air (GNKPA) dan GERHAN di tingkat provinsi,
kabupaten, kecamatan dan desa yang termasuk dalam WS Benanain;
h. pelaksanaan program-program GNKPA dan GERHAN;

102
i. adanya rasa saling menghormati dan tetap menjalin hubungan baik
yang harmonis antar masyarakat di tapal batas kedua negara dalam
pemanfaatan dan pengelolaan sumber daya air.

103
BAB III
ANALISA DATA

3.1 Asumsi, Kriteria Dan Standar

Dasar yang digunakan dalam melakukan pengelolaan sumber daya air,


antara lain mencakup analisis kondisi yang ada, asumsi, standar, dan kriteria.
Asumsi, standar dan kriteria tersebut perlu ditetapkan secara jelas, sehingga
analisis dan perhitungan yang dilakukan mempunyai dasar yang jelas. Kejelasan
tersebut diperlukan dalam penyusunan skenario, strategi dan kebijakan
operasional pengelolaan sumber daya air. Asumsi, kriteria, dan standar yang
digunakan dalam analisis data antara lain :
a. Perhitungan Potensi Air Tanah, menggunakan standar dari Geologi Tata
Lingkungan Bagian Geohidrologi;
b. Kebutuhan Air Bersih Rumah Tangga/Orang/Hari Menurut Kategori Kota,
menggunakan standar dari Dirjen Cipta Karya, Departemen Pekerjaan Umum,
2006;
c. Penentuan Kebutuhan Air Bersih menggunakan standar dari Direktorat
Teknik Penyehatan Dirjen Cipta Karya Departemen Pekerjaan Umum, 1982;
d. Nilai Indeks Pencemaran (IP) menggunakan Metode Indeks Pencemaran dari
Kep Men LH 115/2003, tentang : “Penentuan Status Mutu Air dengan Metoda
Indeks Pencemaran”;
e. Perhitungan Erosi Lahan menggunakan Metode USLE (Universal Soil Loss
Equation);
f. Perhitungan Sedimen menggunakan Metode MUSLE (Modified Universal Soil
Loss Equation);
g. Kebutuhan air irigasi menggunakan Standar Kriteria Perencanaan Irigasi (KP-
01);
h. Analisa debit banjir rencana menggunakan Metode Hidrograf Satuan Sintetik
Snyder;
i. Kewenangan dalam pengelolaan daerah irigasi menggunakan Peraturan
Pemerintah Nomor 20 Tahun 2006 tentang Irigasi.

104
Perkembangan penduduk di WS Benanain dari Tahun 2015 sampai dengan
Tahun 2035diperkirakan seperti pada Tabel 3.1dengan pertumbuhan penduduk
rata-rata 2%.

Tabel 3.1Proyeksi Jumlah Penduduk WS Benanain Menurut DAS


Tahun 2015-2035 (Jiwa)
No.
NamaDAS 2015 2020 2025 2030 2035
DAS
1 EKAT 10.018 11.034 12.022 13.098 14.230
2 BENAIN 1.704 1.880 2.048 2.231 2.424
3 SUNSEA 659 729 795 866 941
4 BAKITOLAS 5.663 6.239 6.797 7.406 8.046
5 WINI 2.889 3.179 3.464 3.774 4.100
6 TEMKUNA 1.219 1.339 1.459 1.590 1.728
7 MENA 2.185 2.406 2.621 2.856 3.103
8 OEMANU 28.330 31.196 33.990 37.033 40.234
9 KETWEN 1.217 1.337 1.457 1.588 1.725
10 PUNU 10.623 11.698 12.746 13.887 15.087
HASFUIK
11 11.044 12.389 13.657 15.059 16.547
MAUBESI
12 FATUKETY 2.168 2.473 2.753 3.066 3.400
13 SELOWAI 7.561 8.790 9.902 11.155 12.499
14 UMAKLARAN 102.977 119.964 135.313 152.626 171.204
15 DUALAUS 6.244 7.276 8.208 9.260 10.389
16 MANUKAKAE 1.720 2.004 2.261 2.550 2.861
17 SILAWAN 838 977 1.102 1.243 1.395
18 MATPAO SISIAE 2.191 2.554 2.881 3.250 3.646
19 DAIKAIN OEPOTIS 1.964 2.292 2.585 2.916 3.272
20 LASIOLAT 12.542 14.618 16.491 18.603 20.870
21 DUALASI 3.565 4.151 4.683 5.283 5.927
22 BAUHO 4.459 5.199 5.865 6.616 7.422
23 LAMAK SENULU 3.082 3.592 4.053 4.572 5.129
24 TALAU 5.168 6.022 6.793 7.663 8.597
25 LAMAKMEN 17.585 20.488 23.113 26.074 29.251
26 DUARATO 5.323 6.203 6.998 7.894 8.856
27 TAFARA 1.728 2.014 2.272 2.563 2.876
28 MOTA BAHULU 1.024 1.197 1.350 1.523 1.709
29 ALAS 967 1.130 1.274 1.438 1.613
30 ALAS SELATAN 1.396 1.627 1.835 2.070 2.323
31 RAINAWE 14.286 16.646 18.779 21.184 23.765
32 MOTA BABULU 4.278 4.986 5.625 6.345 7.118
33 LAWALU 39.719 46.283 52.211 58.900 66.077
34 BENANAIN 429.577 476.173 521.252 570.908 623.480

105
No.
NamaDAS 2015 2020 2025 2030 2035
DAS
35 UMALAWAIN 40.110 45.598 50.702 56.413 62.513
36 HALILAMUTU 30.577 32.614 34.846 37.238 39.731
37 TOIANAS 4.158 4.510 4.872 5.266 5.681
38 OEEKAM 1.800 1.907 2.030 2.161 2.297
39 HANMASI 781 828 881 939 998
40 BOKING 5.221 5.539 5.896 6.277 6.673
41 BONE 25.120 26.646 28.368 30.201 32.103
42 SUNU 1.766 1.873 1.994 2.124 2.258
43 LAKE 5.464 5.796 6.170 6.569 6.983
44 NENOAT 7.238 7.677 8.173 8.701 9.249
45 SAENAM 2.029 2.151 2.291 2.439 2.593
Total WS Benanain 870.178 975.224 1.074.878 1.185.418 1.302.923
Sumber : Diolah dari hasil analisis SIG dan data BPS, Tahun 2016

Kebutuhan air untuk rumah-tangga, perkotaan dan industri, untuk saat ini
dan proyeksinya 20 (dua puluh) tahun mendatang, disajikan pada Tabel 3.2
berikut.

Tabel 3.2 Proyeksi Kebutuhan Air RKI


Kebutuhan Air RKI (L/detik)
No. Nama DAS
2015 2020 2025 2030 2035
1 Ekat 29,43 32,41 35,31 38,47 41,80
2 Banain 5,01 5,52 6,02 6,55 7,12
3 Sunsea 1,94 2,14 2,33 2,54 2,76

4 Bakitolas 16,63 18,33 19,97 21,75 23,63

5 Wini 8,49 9,34 10,18 11,09 12,04

6 Temkuna 3,58 3,93 4,29 4,67 5,08

7 Mena 6,42 7,07 7,70 8,39 9,11


8 Oemanu 83,22 91,63 99,84 108,78 118,18
9 Ketwen 3,58 3,93 4,28 4,66 5,07
10 Punu 31,20 34,36 37,44 40,79 44,32

11 HasfuikMaubesi 32,44 36,39 40,12 44,23 48,61

12 Fatukety 6,37 7,26 8,09 9,00 9,99

13 Selowai 22,21 25,82 29,09 32,77 36,71

14 Umaklaran 302,48 352,38 397,47 448,32 502,89

106
Kebutuhan Air RKI (L/detik)
No. Nama DAS
2015 2020 2025 2030 2035
15 Dualaus 18,34 21,37 24,11 27,20 30,52

16 Manukakae 5,05 5,89 6,64 7,49 8,41

17 Silawan 2,46 2,87 3,24 3,65 4,10

18 MatpaoSisiae 6,44 7,50 8,46 9,55 10,71

19 DaikainOepotis 5,77 6,73 7,59 8,57 9,61

20 Lasiolat 36,84 42,94 48,44 54,64 61,30


21 Dualasi 10,47 12,19 13,76 15,52 17,41
22 Bauho 13,10 15,27 17,23 19,43 21,80

23 LamakSenulu 9,05 10,55 11,90 13,43 15,07

24 Talau 15,18 17,69 19,95 22,51 25,25

25 Lamaknen 51,65 60,18 67,89 76,59 85,92

26 Daurato 15,64 18,22 20,56 23,19 26,01


27 Tafara 5,08 5,92 6,67 7,53 8,45

28 MotaBahulu 3,01 3,52 3,97 4,47 5,02

29 Alas 2,84 3,32 3,74 4,22 4,74

30 AlasSelatan 4,10 4,78 5,39 6,08 6,82

31 Rainawe 41,96 48,90 55,16 62,23 69,81

32 MotaBabulu 12,57 14,65 16,52 18,64 20,91

33 Lawalu 116,67 135,95 153,36 173,01 194,09

34 Benanain 1261,83 1398,70 1531,12 1676,98 1831,40

35 Umalawain 117,82 133,94 148,93 165,71 183,62

36 Halilamutu 89,82 95,80 102,36 109,38 116,71

37 Toianas 12,21 13,25 14,31 15,47 16,69


38 Oeekam 5,29 5,60 5,96 6,35 6,75

39 Hanmasi 2,29 2,43 2,59 2,76 2,93

40 Boking 15,34 16,27 17,32 18,44 19,60


41 Bone 73,79 78,27 83,33 88,71 94,30

107
Kebutuhan Air RKI (L/detik)
No. Nama DAS
2015 2020 2025 2030 2035
42 Sunu 5,19 5,50 5,86 6,24 6,63
43 Lake 16,05 17,03 18,12 19,29 20,51
44 Nenoat 21,26 22,55 24,01 25,56 27,17
45 Saenam 5,96 6,32 6,73 7,16 7,62
Jumlah 2.556 2.865 3.157 3.482 3.827
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2016

Dari jumlah air yang tersedia sebesar 129 m3/dt, atau setara dengan 4 milyar
m3/tahun, dan debit andalan Q80% adalah sebesar 84 m3/dt, atau setara dengan
2,6 milyar m3/tahun. Jumlah penggunaan air pada Tahun 2015 adalah sebesar
28 m3/dt, dan pada Tahun 2035 meningkat menjadi 86 m3/dt. Peningkatan
kebutuhan air ini terutama disebabkan oleh karena perluasanDaerah Irigasi
sampai dengan luas potensialnya.
Kondisi Tahun 2035 dengan lebih besarnya kebutuhan air dibandingkan
dengan jumlah air debit andalan Q80% yang tersedia mengindikasikan bahwa
penggunaan air telah mencapai batas ketersediaan air, yang berarti bahwa perlu
dibangun tampungan air seperti bendungan dan embung untuk mengatasi
kekurangan air yang akan terjadi. Untuk mengantisipasi kekurangan air yang
dapat terjadi pada Tahun 2035 di DAS Benanain, maka dapat direncanakan
pembangunan bendungan, disamping meningkatkan efisiensi irigasi, dan
pembangunan embung-embung, disamping melaksanakan studi kaji ulang
perencanaan irigasi yang sesuai dengan daya dukung air yang tersedia. Pada DAS
lainnya upaya yang dapat dilaksanakan antara lain adalah pembangunan
embung-embung dan meningkatkan efisiensi irigasi, dengan pengaturan pola dan
jadwal tanam, serta alokasi air sesuai dengan prioritasnya.
Hasil analisis neraca air pada masing-masing DAS pada WS Benanain
Tahun 2035 dapat dilihat pada Tabel 3.3 berikut ini.

108
Tabel 3.3 Neraca Air Tahun 2035
Tahun 2035 (m3/dt)
NO DAS NAMA DAS Ketersediaan
Kebutuhan Sisa
Q80%
1 EKAT 0,950 0,377 0,574
2 BENAIN 0,181 0,371 -0,189
3 SUNSEA 0,071 0,018 0,053
4 BAKITOLAS 0,615 0,351 0,264
5 WINI 0,597 0,141 0,456
6 TEMKUNA 0,233 0,055 0,178
7 MENA 0,420 0,100 0,320
8 OEMANU 5,179 2,648 2,531
9 KETWEN 0,271 0,064 0,208
10 PUNU 2,958 2,538 0,420
11 HASFUIK MAUBESI 2,508 1,134 1,374
12 FATUKETY 0,351 0,086 0,265
13 SELOWAI 0,506 0,340 0,166
14 UMAKLARAN 4,428 2,620 1,808
15 DUALAUS 0,554 0,150 0,404
16 MANUKAKAE 0,153 0,041 0,111
17 SILAWAN 0,074 0,020 0,054
18 MATPAO SISIAE 0,227 0,059 0,167
19 DAIKAIN OEPOTIS 0,232 0,059 0,172
20 LASIOLAT 1,494 0,834 0,660
21 DUALASI 0,391 0,102 0,290
22 BAUHO 0,469 0,123 0,346
23 LAMAK SENULU 0,214 0,061 0,153
24 TALAU 0,322 2,626 -2,304
25 LAMAKMEN 1,426 1,561 -0,135
26 DUARATO 0,679 0,172 0,507
27 TAFARA 0,251 0,063 0,189
28 MOTA BAHULU 0,213 0,051 0,162
29 ALAS 0,201 2,190 -1,989
30 ALAS SELATAN 0,289 0,069 0,220
31 RAINAWE 2,223 1,262 0,961
32 MOTA BABULU 0,513 0,131 0,381
33 LAWALU 2,633 2,804 -0,172
34 BENANAIN 42,950 55,268 -12,318
35 UMALAWAIN 2,463 0,713 1,749
36 HALILAMUTU 2,804 0,936 1,867
37 TOIANAS 0,399 0,103 0,296
38 OEEKAM 0,213 0,085 0,128
39 HANMASI 0,093 0,023 0,070
40 BOKING 0,583 4,040 -3,457
41 BONE 1,758 0,851 0,908
42 SUNU 0,111 0,108 0,002
43 LAKE 0,343 0,095 0,248
44 NENOAT 0,498 0,316 0,181
45 SAENAM 0,131 0,036 0,095
TOTAL 84,171 85,794 -1,623
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2016

Untuk memprediksi erosi di WS Benanainpada Tahun 2020, 2025 dan 2035


digunakan asumsi sebagai berikut :

109
1. Erosivitas air hujan tetap hingga Tahun 2031.
2. Erodibilitas tanah tetap hingga Tahun 2031.
3. Panjang dan kemiringan lereng tetap hingga Tahun 2031.
4. Penutupan vegetasi yang didominasi oleh hutan mengalami degradasi
hingga Tahun 2031.
5. Terjadi peningkatan laju erosi sebesar 0,645 ton/ha/tahun.
Berdasarkan asumsi tersebut, prediksi total erosi di WS Benanainpada
Tahun 2016, 2021 dan 2031 adalah :
1. Tahun 2016 : 228.266.826 ton
2. Tahun 2021 : 456.533.653 ton
3. Tahun 2031 : 913.067.305 ton

Tingkat sedimentasi di suatu DAS umumnya berbanding lurus dengan tingkat


erosi di daerah tersebut. Dengan demikian peningkatan jumlah erosi di WS
Benanain sebagaimana yang telah diprediksikan pada Tahun 2016, 2021 dan
2031 akan diikuti pula dengan peningkatan jumlah sedimentasi.
Perhitungan prediksi tingkat sedimentasi di WS Benanain pada Tahun 2011,
2016, 2021 dan 2031 dilakukan dengan mempertimbangkan nilai prediksi erosi
pada tahun-tahun tersebut dan nilai SDR masing-masing DAS sesuai dengan
luasannya.
Dari hasil analisa tersebut dapat disimpulkan rata - rata Laju Sedimentasi di
WS Benanain pada Tahun 2015, 2020, 2025 dan 2035seperti terlihat pada Tabel
3.4berikut ini :

Tabel 3.4 Hasil Perhitungan Sedimentasi


Rata-rata laju
Sedimentasi total
Tahun sedimentasi
(ton)
(ton/ha/tahun)
2015 30,43 7.371.316

2020 34,95 9.197.092

2025 42,49 10.292.774

2030 51,29 12.423.267

2035 57,57 13.945.048

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2016

110
3.2 Skenario dalam Pengelolaan Sumber Daya Air di WS Benanain

Skenario yang digunakan dalam pengelolaan sumber daya air di suatu


WS(yang kelak akan diterjemahkan dalam program pembangunan pada masing-
masing kabupaten/kota yang terkait dengan WS) didasarkan atas kondisi
perekonomian dan finansial negara untuk membiayai program-program
pembangunan tersebut. Program-program pembangunan yang diusulkan di WS
didasarkan atas :
a. Kondisi fisik (misal kondisi hidroklimatologi, geologi, hidrogeologi, jenis tanah,
morfologi wilayah, tataguna lahan saat ini, kawasan hutan, kawasan lindung,
kualitas air, dsb)
b. Kondisi sosial ekonomi (misal kependudukan, tingkat pendapatan, tingkat
pendidikan, tingkat kemiskinan penduduk, penguasaan lahan, dsb)
Program-program di WS tersebut tidak mungkin dapat dilaksanakan
sekaligus, tetapi harus didasarkan atas kriteria tertentu dan prioritas. Program
yang mengusulkan kegiatan-kegiatan yang berlebihan adalah tidak realistis
sehingga diperlukan penyaringan dan pemilihan berdasarkan prioritas yang
sangat mendesak untuk dilaksanakan. Dari asumsi, kriteria dan standar,
kemudian muncul skenario pertumbuhan ekonomi sebagai dasar dalam
penetapan program-program yang akan dilaksanakan.

A. Peningkatan Pendapatan dan Kesejahteraan


Dari hasil analisis rata-rata pendapatan perkapita di WS Benanain seperti
diuraikan pada Tabel 3.5 berikut:

111
Tabel 3.5 Rata-Rata Pendapatan Per Kapita Atas Dasar Harga yang
Berlaku Periode Tahun 2011 – 2015 (dalam Rupiah)
Pertum
No. Kabupaten 2011 2012 2013 2014 2015
buhan
Timor Tengah
1 2.542.158,55 2.883.038,85 3.252.895,00 4.941.732,01 5.520.751,35 16,96%
Selatan
Timor Tengah
2 1.040.969,17 1.163.270,02 1.277.858,00 1.420.366,00 2.935.516,36 20,28%
Utara
3 Belu 2.027.758,30 2.234.860,73 1.418.812,50 2.787.733,50 2.787.733,50 17,57%
Total 3 Kabupaten 5.610.886,02 6.281.169,60 5.949.565,50 9.149.831,51 11.244.001,21 18,27%
Total Provinsi Nusa
31.221.528,20 35.253.360,17 61.325.470,00 68.602.630,00 7.643.250,00 18,70%
Tenggara Timur
Sumber : Kabupaten Belu, Timor Tengah Selatan,Timor Tengah Utara Dalam Angka 2011-2015, dan Nusa Tenggara Timur
Dalam Angka 2015

Prosentase pertumbuhan rata-rata pendapatan per kapita atas dasar harga yang
berlaku periode Tahun 2011-2015 dapat dilihat pada Gambar 3.1 berikut.

Sumber: Hasil Analisis

Gambar 3.1Prosentase Pertumbuhan Rata-Rata PendapatanPer Kapita


Atas Dasar Harga yang Berlaku Periode Tahun 2011 – 2015

112
Pada tabel dan grafik di atas tergambar bahwa pendapatan perkapita di
WS Benanain jauh di bawah provinsi dan terlebih lagi bila dibandingkan dengan
pendapatan perkapita nasional.
Untuk meningkatkan pendapatan masyarakat di WS Benanain
khususnya, dan Provinsi Nusa Tenggara Timur pada umumnya, perlu adanya
kebijakan politik nasional untuk meningkatkan pendapatan masyarakat melalui
pengalokasian sumber dana pemerintah (APBN) untuk melaksanakan kebijakan
operasional pengelolaan sumber daya air. Pertumbuhan ekonomi atas dasar
harga konstan periode Tahun 2011-2015 dapat dilihat lebih jelas pada Tabel 3.6
berikut.

Tabel 3.6Pertumbuhan Ekonomi Atas Dasar Harga Konstan


Tahun 2000 Kabupaten Belu, Timor Tengah Selatan,
Timor Tengah Utara, Nusa Tenggara Timur dan Nasional
Periode Tahun 2011-2015 (dalam Jutaan Rupiah)
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Rata-
No. Kabupaten
2011 2012 2013 2014 2015 Rata
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1 Belu 3,98 4,81 6,37 5,74 5,74 5,32
Timor
2 Tengah 4,16 4,25 4,32 4,38 4,4 4,30
Selatan
Timor
3 Tengah 4,76 4,92 4,52 4,55 4,52 4,65
Utara
Gabungan Tiga
Kabupaten
(Belu+Timor
4,76
Tengah
Selatan+Timor
Tengah Utara)
Provinsi Nusa
5,63 5,42 5,56 5,06 4,94 5,32
Tenggara Timur
Indonesia 5,46% 5,50% 6,35% 6,01% 4,55% 5,57%

Sumber : Olahan Konsultan Atas Data Publikasi Kabupaten Belu, Timor Tengah Selatan,Timor
Tengah Utara Dalam Angka 2012-2016, Nusa Tenggara Timur Dalam Angka 2016 dan
BPS RI 2016

Rata-rata pertumbuhan ekonomi (atas dasar harga konstan Tahun 2000)


gabungan tiga wilayah kabupaten (Kabupaten Belu, Kabupaten Timor Tengah
Selatan, dan Kabupaten Timor Tengah Utara) dimana WS Benanain berada pada
periode Tahun 2011-2015 ternyata masih memperlihatkan sedikit di atas4,5%
atau tepatnya 4,76%, artinya masih tergolong wilayah dengan pertumbuhan
ekonomi sedang. Dengan demikian juga berarti masih di bawah rata-rata
pertumbuhan ekonomi wilayah Provinsi Nusa Tenggara Timur yang 5,32% dan

113
cukup jauh di bawah rata-rata pertumbuhan ekonomi nasional/Indonesia yang
5,57%.
Namun demikian bila diperinci perkabupaten, terdapat satu dari tiga
kabupaten yakni Kabupaten Belu yang memperlihatkan rata-rata pertumbuhan
ekonomi (atas dasar harga konstan Tahun 2000) di atas 4,5% atau tepatnya
5,32% pada periode yang sama, sedangkan dua kabupaten lainnya yakni Timor
Tengah Selatandi bawah 4,5% atau tepatnya adalah 4,30%dan Timor Tengah
Utaraberada diatas 4,5% yaitu4,65%.
Dari kondisi seperti yang telah disinggung di atas maka dapat disimpulkan
bahwa rata-rata pertumbuhan ekonomi WSBenanain pada periode Tahun 2011-
2015 diperkirakan masih tergolong wilayah dengan pertumbuhan ekonomi
sedang atau di atas 4,5%.

B. Pengelolaan Sungai Sebagai Batas Negara Antara Negara Kesatuan


Republik Indonesia (NKRI) dan Timor Leste
Sesuai dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2008
tentang “Wilayah Negara”, ditetapkan bahwa “batas negara antara Negara
Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) dan Timor Leste yang berupa perairan
pedalaman adalah semua perairan yang terletak pada sisi darat dari garis air
rendah dari pantai-pantai Indonesia, termasuk ke dalamnya semua bagian dari
perairan yang terletak pada sisi darat dari suatu garis penutup.Garis air rendah
pada perairan pedalaman merupakan alur terdalam (palung sungai) pada sistem
sungai yang ada.
Sungai adalah alur atau wadah air alami dan/atau berupa jaringan pengaliran
air beserta air di dalamnya, mulai dari hulu sampai muara dengan dibatasi
kanan dan kiri oleh garis sempadan. Sungai sebagai jaringan pengaliran air
selalu berubah mengikuti perubahan alami yang dipengaruhi oleh perubahan
debit air (debit dominan) dan debit sedimen. Selalu berubahnya debit air dan
debit sedimen tersebut terutama dipengaruhi oleh perubahan penggunaan lahan
di daerah aliran sungai, yang selanjutnya mengakibatkan alur sungai termasuk
palung sungai yang merupakan “garis air rendah” selalu berubah-ubah (tidak
tetap), atau dengan kata lain alur sungai dan palung sungai merupakan alur dan
palung yang dinamis.
Dengan selalu berubahnya alur dan palung sungai, maka perlunya
pengelolaan sungai sebagai batas negara sebaiknya dilakukan dengan :

114
1. Sungai sampai sempadan sungai di kedua negara “dikelola bersama”
antara Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) dan Timor Leste.
2. Sempadan sungai ditetapkan berdasarkan pertimbangan karakteristik
geomorfologi sungai, kondisi sosial budaya setempat, serta memperhatikan
akses bagi peralatan, bahan setempat dan sumber daya manusia untuk
melakukan kegiatan operasi dan pemeliharaan, pemanfaatan dan
pengawasan.
3. Pemanfaatan sungai (sampai sempadan) dikelola bersama antara kedua
negara (Negara Kesatuan Republik Indonesia dan Timor Leste) dengan azas
pertimbangan historis dan berkeadilan.
C. Skenario Kondisi Ekonomi
Sebelum krisis moneter pada Tahun 1997/1998 pertumbuhan ekonomi
Indonesia berkisar di angka 7% dan sebagai akibat dari krisis ekonomi dan
finansial yang melanda asia membuat pertumbuhan ekonomi Indonesia
melambat hingga -13% pada Tahun 1998.
Pertumbuhan ekonomi Indonesia yang diukur berdasarkan kenaikan Produk
Domestik Bruto (PDB) pada Triwulan II-2010 mencapai 2,8% dibanding Triwulan
I-2010 dan apabila dibandingkan dengan triwulan yang sama Tahun 2009
mengalami pertumbuhan 6,2%. Secara kumulatif, pertumbuhan ekonomi
Indonesia semester I-2010 dibandingkan dengan semester I-2009 tumbuh
sebesar 5,9%.
Tiga sektor yang mengalami pertumbuhan tertinggi adalah sektor
pengangkutan dan komunikasi 5,0%, sektor listrik, gas dan air bersih 4,8%, dan
sektor jasa-jasa 3,7%. Sementara untuk pertumbuhan sektor pengangkutan dan
komunikasi tumbuh 12,9%, sektor perdagangan, hotel dan restoran 9,6% dan
sektor konstruksi 7,2%.
Dalam analisis pertumbuhan ekonomi dikategorikan ke dalam skenario
pertumbuhan ekonomi rendah, sedang dan tinggi dengan kriteria sebagai berikut:
a. Skenario 1 : Ekonomi rendah apabila pertumbuhan ekonomi < 4,5%;
b. Skenario 2 : Ekonomi sedang apabila pertumbuhan ekonomi 4,5% - 6,5%;
dan
c. Skenario 3 : Ekonomi tinggi apabila pertumbuhan ekonomi > 6,5%.
Dari analisis ekonomi tersebut diatas maka dapat disimpulkan bahwa
pertumbuhan ekonomi Indonesia dimasa depan (dalam 5 tahun kedepan) dapat
diasumsikan sebagai pertumbuhan ekonomi yang terus berkembang.

115
Untuk mengantisipasi peningkatan kebutuhan air di masa mendatang, maka
direncanakan upaya pemenuhan pada simpul kebutuhan air yang diprediksi
akan mengalami kekurangan air berdasarkan hasil analisa DSS-RIBASIM. Upaya
yang dilakukan untuk memenuhi kekurangan suplai air didasarkan pada
skenario pertumbuhan ekonomi, yaitu pertumbuhan ekonomi tinggi, sedang dan
rendah.
Proyeksi Pemanfaatan Air di WS Benanain untuk masing-masing Skenario
Pertumbuhan Ekonomi disajikan dalam bentuk tabel dan grafik pada
Gambar3.2berikut ini.

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2016

Gambar 3.2 Proyeksi Pemanfaatan Air di WSBenanain


untuk Masing-Masing Skenario

1. Pertumbuhan Ekonomi Rendah


Pertumbuhan ekonomi rendah diasumsikan bahwa pertumbuhan ekonomi WS
Benanain lebih rendah bila dibandingkan dengan tingkat pertumbuhan ekonomi
nasional (<4,5% per tahun). Berdasarkan asumsi tersebut, maka usaha
pemenuhan suplai air baik untuk irigasi, rumah tangga maupun industri hanya

116
dilakukan untuk memenuhi kebutuhan air yang sangat mendesak berdasarkan
skala prioritas sehingga masih belum dapat memenuhi kebutuhan air secara
keseluruhan antara lain:
a. mempertahankan fungsi daerah irigasi yang ada;
b. menjaga kawasan lindung dan kawasan resapan air dengan konservasi;
c. peningkatan operasi dan pemeliharaan serta rehabilitasi prasarana
sumber daya air; dan
d. pembuatan kolam dan embung.
Upaya pemenuhan kebutuhan air untuk skenario ekonomi rendah dapat dilihat
pada Gambar 3.3 berikut.

117
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2016

Gambar 3.3Grafik Neraca Air Skenario Ekonomi Rendah WS Benanain

118
2. Pertumbuhan Ekonomi Sedang
Pertumbuhan ekonomi sedang diasumsikan bahwa pertumbuhan ekonomi WS
Benanain sama dengan tingkat pertumbuhan ekonomi nasional (4,5-6,5% per
tahun). Berdasarkan asumsi tersebut, maka usaha pemenuhan suplai air baik
untuk irigasi, rumah tangga maupun industri dapat dilakukan sesuai dengan
suplai air minimal yang dibutuhkanantara lain :
a. mengembangkan irigasi potensial;
b. menjaga kawasan lindung dan kawasan resapan air dengan konservasi;
c. peningkatan operasi dan pemeliharaan serta rehabilitasi prasarana
sumber daya air; dan
d. membangun waduk dan embung.

Upaya pemenuhan kebutuhan air untuk skenario ekonomi sedang dapat dilihat
Gambar 3.4 berikut.

119
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2016

Gambar 3.4Grafik Neraca Air Skenario Ekonomi Sedang WS Benanain

120
3. Pertumbuhan Ekonomi Tinggi
Pada skenario ini, diasumsikan pertumbuhan ekonomi WS Benanain lebih tinggi
daripada tingkat pertumbuhan ekonomi nasional (>6,5% per tahun), sehingga
dimungkinkan untuk melaksanakan seluruh rencana kegiatan pemenuhan suplai
air baik untuk irigasi, rumah tangga, perkotaan maupun industri. Di antara
kegiatan tersebut adalah:
a. peningkatan operasi dan pemeliharaan serta rehabilitasi prasarana
sumber daya air secara bertahap dan berkelanjutan;
b. membangun jaringan irigasi baru dengan memanfaatkan air dari
bangunan air yang baru (bendungan, bendung, dan bangunan
pengambilan baru);
c. menjaga kawasan lindung dan kawasan resapan air dengan konservasi;
dan
d. membangun waduk, bendung dan embung.

Upaya pemenuhan kebutuhan air untuk skenario ekonomi tinggi dapat dilihat
pada Gambar 3.5 berikut.

121
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2016

Gambar 3.5Grafik Neraca Air Skenario Ekonomi Tinggi WS Benanain

122
3.3 Alternatif Pilihan Strategi Pengelolaan Sumber Daya Air WS Benanain

Strategi pola pengelolaan sumber daya airdi WS Benanain pada setiap aspek dan
diperinci berdasarkan sub-sub aspek, adalah sebagai berikut.

3.3.1 Aspek Konservasi Sumber Daya Air

1). Perlindungan dan Pelestarian Sumber Daya Air, dilakukan melalui :


a. mengikutsertakan masyarakat dalam kegiatan konservasi budidaya
tanaman produktif;
b. penetapan dan sosialisasi kepada masyarakat terhadap RTRW yang
berlaku;
c. penetapan dan sosialisasi kawasan hutan;
d. penertiban terhadap pelaku penambangan illegal;
e. konservasi terpadu meliputi konservasi vegetatif, teknik, dan lain-lain;
f. pencegahan dan penindakan ilegal loging;
g. sosialisasi kawasan hutan dan penegakan hukum kepada masyarakat
terhadap perambahan hutan;
h. melakukan penghijauan dan rehabilitasi hutan mangrove sepanjang garis
pantai;
i. pembangunan dan rehab sarana dan prasarana sumber daya air; dan
j. pembangunan dan rehab sarana dan prasarana sanitasi.
2). Pengawetan air, dilakukan melalui :
a. penyusunan Rencana Tata ruang Kawasan pada rencana lokasi waduk di
WS Benanain;
b. rencana Pembangunan waduk / bendungan, embung,sumur resapan
danjebakan air / kolam;
c. peningkatan kinerja sarana dan prasarana sumber daya air yang ada di
setiap DAS di WS Benanain; dan
d. peningkatan Kemampuan Sumber Daya Manusia Pengelola Sumber Daya
Air di WS Benanain.
3). Pengelolaan Kualitas Dan Pengendalian Pencemaran Air, dilakukan melalui :
a. penetapan kelas air dan baku mutu air pada sumber air (peruntukan air
pada sumber air) di Provinsi/Kabupaten/Kota terkait;
b. menetapkan baku mutu limbah cair yang diperkenankan dibuang ke
dalam sungai;

123
c. pengendalian dan Pengawasan Kualitas Air; dan
d. menetapkan dan menerapkan pedoman perhitungan biaya pemulihan
dan pengelolaan kualitas air serta metode pembebanannya kepada
perencana.

3.3.2 Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air

1).Penatagunaan Sumber Daya Air, dilakukan melalui :


a. melakukan upaya padu serasi terhadap pemanfaatan ruang yang
berkesinambungan antara fungsi kehutanan dan fungsi-fungsi lainnya,
seperti pertanian, perkebunan;
b. melakukan sinkronisasi program dan integrasi fungsi ruang di kawasan-
kawasan perbatasan antar kabupaten;
c. adanya kegiatan sosialisasi dan pemahaman fungsi ruang kepada
masyarakat, karena masyarakat sebagai subyek dan obyek perencanaan;
d. penegakkan supremasi hukum (Hukum Adat, Hulum Lingkungan dan
Undang-undang Pokok Agraria / UUPA;
e. menetapkan seluruh batas sempadan sumber daya air dan memberi
batas sempadan;
f. menyelesaian perda batas sempadan sumber daya air;
g. menginventarisasi jenis pemanfaatan yang sudah dilakukan di seluruh
bagian sumber air;
h. melakukan penelitian dan pengukuran parameter fisik dan morfologi
sumber air, kimia, dan biologi pada sumber air;
i. menganalisis kelayakan lingkungan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
j. menganalisis potensi konflik kepentingan antar jenis pemanfaatan yang
sudah ada; dan
k. menyusun peruntukan air pada sumbernya.
2).Penyediaan Sumber Daya Air, dilakukan melalui :
a. pembangunan Instalasi Pengolahan Air Minum yang baru khususnya di
daerah yang belum terjangkau oleh sistem PDAM yang telah ada sekarang
(Kabupaten Belu, KabupatenTimor Tengah Utara, Kabupaten Timor
Tengah Selatan);

124
b. pembangunan Instalasi Pengolahan Air Bersih di tingkat kecamatan di
seluruh kabupaten di WS Benanain;
c. pembangunan intake dan transmisi jaringan air baku di Kabupaten Belu,
KabupatenTimor Tengah Utara, Kabupaten Timor Tengah Selatan;
d. rehabilitasi sistem irigasi;
e. peningkatan kemampuan pengelolaan sistem irigasi (Capacity Building);
f. pengembangan Daerah Irigasi;
g. pengaturan pembagian air secara bergilir; dan
h. pengembangan dan penerapan teknologi pertanian yang hemat air
(System of Rice Intesification / SRI).
3).Penggunaan Sumber Daya Air, dilakukan melalui :
a. optimalisasi penggunaan sumber daya air; dan
b. pembangunan sarana dan prasarana penampungan air
4).Pengembangan Sumber Daya Air, dilakukan melalui :
a. efisiensi pemakaian air; dan
b. pembuatan embung dan waduk serba guna / bendungan.
5).Pengusahaan Sumber Daya Air, dilakukan melalui :
a. identifikasi sumber air baku yang berpotensi sebagai air baku untuk
menambah kapasitas produksi di Kabupaten Belu, Kabupaten Timor
Tengah Selatan danKabupatenTimor Tengah Utara; dan
b. pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro (PLTMH) di
Kabupaten Belu, KabupatenTimor Tengah Selatan, KabupatenTimor
Tengah Utara.

3.3.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air

1).Pencegahan daya rusak, dilakukan melalui :


a. perbaikan dan pemeliharaan bangunan Groundsill dan checkdam;
b. pembuatan DED Revetment;
c. perbaikan dan pemeliharaan bangunan perlindungan tebing (krib);
d. melaksanakan studi dan pelaksanaan pembangunan pengendalian banjir;
e. operasi dan pemeliharaan bangunan pengendalian banjir;
f. rehabilitasi hutan bakau di sepanjang pantai;
g. menyiapkan regulasi fungsi sempadan atau bantaran;
h. sosialisasi bagi masyarakat tentang fungsi sempadan atau bantaran;

125
i. penyediaan dan perbaikan sarana prasarana kesehatan di daerah rawan
banjir;
j. penetapan zona rawan banjir, erosi, sedimentasi, tanah longsor yang
diakibatkan oleh daya rusak air disemua DAS;
k. pengendalian pemanfaatan kawasan rawan bencana dengan melibatkan
masyarakat di perbatasan (Lintas Negara); dan
l. Pembuatan sistem peringatan dini bahaya banjir termasuk sistem
evakuasi disemua DAS (Lintas Negara).
2).Penanggulangan daya rusak, dilakukan melalui :
a. integrasi sistem pelaksanaan tindakan penanggulangan kerusakan dan
atau bencana akibat daya rusak air (Lintas Negara);
b. integrasi sistem penetapan prosedur operasi standar penanggulangan
bencana alam (Lintas Negara);
c. integrasi sistem penyampaian berita tentang kejadian bencana alam
(Lintas Negara);
d. menyiapkan alat-alat berat yang akan digunakan dan bahan-bahan yang
akan digunakan dalam penanggulangan bencana seperti back hoe,
bulldozer, karung plastik, bronjong; dan
e. menentukan tempat yang aman untuk keperluan evakuasi jika terjadi
bencana.
3).Pemulihan daya rusak, dilakukan melalui :
a. evaluasi kerusakan dan membuat rencana perbaikan secara menyeluruh;
dan
b. rehabilitasi dan perbaikan terhadap konstruksi tebing sungai yang ada.

3.3.4 Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air

Dilakukan melalui :
a. rasionalisasi Pos-pos Hidrometeorologi;
b. rehabilitasi Pos-pos Hidrometri yang sudah ada di setiap DAS di WS
Benanain;
c. pembangunan Pos Hidrometri di setiap DAS dalam WS Benanain;
d. operasi dan pemeliharaanPos Hidrometri;
e. pembangunan sistem informasi (hardware dan software) sumber daya air
di tingkat provinsi/BWS NT II dan tingkat kabupaten;

126
f. operasi dan pemeliharaansistem informasi sumber daya air;
g. penyusunan data basepengelolan WS Benanain secara terintegrasi
mencakup seluruh DAS (mulai dari pengumpulan data dari sumber
sampai dengan pusat data);
h. sosialisasi sistem informasi sumber daya air termasuk tugas pokok dan
fungsi dinas instansi yang terkait dalam pengelolaan sumber daya air;
i. penyusunan nota kesepahaman dalam pengelolaan sumber daya airWS
dan forum koordinasi di WS Benanain;
j. menyediakan data dan informasi sumber daya air yang terintegrasi antar
negara (Lintas Negara); dan
k. memudahkan pengaksesan data dan informasi antar negara (Lintas
Negara).

3.3.5 Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat Swasta dan


Pemerintah

Dilakukan melalui :
a. sosialisasi masyarakat dalam tahap perencanaan pengelolan sumber daya
air;
b. pemberdayaan masyarakat dalam pelaksanaan, pengawasan dan
pemeliharaan sumber daya air;
c. penataan permukiman di Kawasan Penyangga Hutan;
d. sosialisasi komoditas pertanian dan perkebunan yang cocok untuk
dikembangkan di masing-masing DAS di WS Benanain;
e. pengembangan komoditas pertanian dan perkebunan yang sesuai dengan
daya dukung lahan di masing-masing DAS di WS Benanain;
f. sosialisasi pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan
prasarana sumber daya air di WS Benanain;
g. sosialisasi Peraturan Perundang-Undangan yang terkait dengan
pengelolaan sumber daya air ke seluruh stakeholder;
h. pengawasan pelaksanaan Peraturan Perundang-Undangan yang terkait
dengan pengelolaan sumber daya air;
i. pelatihan tentang pelaksanaan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana
dan prasarana sumber daya air yang bisa dikelola oleh masyarakat di WS
Benanain;

127
j. sosialisasi tugas pokok dan fungsi Gerakan Nasional Kemitraan
Penyelamatan Air (GNKPA) dan GERHAN di tingkat propinsi, kabupaten,
kecamatan dan desa yang termasuk dalam WS Benanain;
k. pelaksanaan program-program GNKPA dan GERHAN; dan
l. pembentukan kesepakatan antar negara untuk memberdayakan
kelembagaan adat sebagai media komunikasi antar masyarakat kedua
negara (Lintas Negara).

128
BAB IV
KEBIJAKAN OPERASIONAL PENGELOLAAN
SUMBER DAYA AIRWILAYAH SUNGAI BENANAIN

Kebijakan operasional merupakan arahan pokok untuk melaksanakan


strategi pengelolaan sumber daya air yang telah ditentukan.
Kebijakan operasional tersebut disusun untuk setiap pilihan strategi
berdasarkan skenario pertumbuhan ekonomi, yaitu pertumbuhan ekonomi
rendah (skenario 1), pertumbuhan ekonomi sedang (skenario 2) dan
pertumbuhan ekonomi tinggi (skenario 3).
Isian contoh Tabel Alternatif Pilihan StrategidanKebijakan Operasional
dalam pengelolaan sumber daya air menurut skenario dan strategi jangka
pendek, menengah, dan panjang diperlihatkan pada tabel-tabeldibawah ini yang
berisi;
1. Strategi untuk masing-masing skenario,
2. Kebijakan operasional untuk melaksanakan strategi,
3. Stakeholder yang terkait dalam pelaksanaan masing-masing strategi,
4. Instansi berwenang.

129
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)
A. ASPEK KONSERVASI SDA
Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
I 1 PERLINDUNGAN DAN Dijumpai adanya penurunan Luas Menghutankan kembali Mengikutsertakan Mengikutsertakan Mengikutsertakan  Peningkatan peran Dinas Kehutanan,Dinas
PELESTARIAN SUMBER Hutan dan pengelolaan lahan dan pengelolaan lahan masyarakat dalam masyarakat dalam masyarakat dalam masyarakat dalam Pertanian,Dinas
DAYA AIR yang tidak mengindahkan kaidah sesuai dengan kaidah kegiatan konservasi kegiatan kegiatan konservasi konservasi, Perkebunan,BPDAS,BWS
konservasi yang disebabkan konservasi budidaya tanaman konservasibudidaya budidaya tanaman melakukan NT II,Dinas PU, Balai
terjadi alih fungsi lahan dan produktif tanaman produktif di produktif di kawasan penghijauan dan Konservasi Sumberdaya
penyimpangan penggunaan lahan kawasan hutan dengan hutan dengan sistem berkoordinasi dengan Alam (BKSDA), BPMPD,
untuk fungsi lain terutama untuk sistem agroforestry agroforestry instansi terkait TNI dan POLRI
fungsi budidaya dan melalui GNRHL
pertambangan tanpa diikuti  Pembuatan Perda
pengolahan lahan yang ramah tentang perladangan
lingkungan danreklamasi lahan menetap
bekas pertambangan (Das
Benanain, Das Selowai,Das
Fatuketi,Das Hasfuik
Maubesi,Das Bakitolas,Das
Banain,Das Sunsea, Das
Motabulu,Das Alas Selatan,Das
Mota Babulu,Das Rainawe, Das
Lasiolat,Das Duarato,Das
Tafara,Das Dualasi,Das
Umaklaran,Das Bauho,Das
Lamakmen,Das Mota Babulu,Das
Umalawain,Das Lawalu)
Dalam rangka menunjang MDG’s Ditetapkannya fungsi Penetapan dan Pelaksanaan tata batas Penegakan hukum Menetapkan dan Dinas Kehutanan,Dinas
Program (Millennium Development kawasan hutan minimal Sosialisasikawasan kawasan hutan dan kepada masyarakat mempertahankan luas Pertanian,Dinas
Goals) untuk menjamin 30% dari luas DAS hutan penegakan hukum terhadap perambahan kawasan hutan minimal Perkebunan,BPDAS,BWS
keberlangsungan lingkungan untuk menjamin terhadap perambahan hutan dan pelaku illegal 30% (tiga puluh NT II,Dinas PU
dengan mentarget luas cakupan keseimbangan tata air hutan dan pelaku illegal logging perseratus) dari luas
hutan sebesar 30 % dari luas dan lingkungan. logging daerah aliran sungai
lahan, dibutuhkan penetapan dan/atau pulau, dan
kawasan hutan untuk beberapa tetap mempertahankan
DAS yang belum memiliki luas kawasan hutan
Kawasan Hutan untuk fungsi yang masih memiliki
konservasi. luas lebih dari 30% (tiga
(Das Ketwen, Das Manukakae, puluh perseratus)
Das Silawan, DAS Matpaosisiae, dengan sebaran yang
DAS Daikin Oepotis, DAS Lamak proporsional untuk
Senulu, DAS Talau, Das Toianas, menjamin keseimbangan
DAS Oeekam, Das Hanmasi, Das tata air dan lingkungan
Boking, DAS Sunu, Das Lake, Das
Nenoat dan Das Saenam)
Aktifitas perambahan hutan dan Kelestarian hutan KonservasiTerpadu 50% KonservasiTerpadu 75% KonservasiTerpadu Pelaksanaan Rehabilitasi BAPPEDA,Dinas
illegal logingyang disebabkan lindung dan hutan kawasan lindung kawasan lindung 100% kawasan lindung hutan lindung dan Kehutanan,BPDAS,BWS
lemahnya pengawasan dan konservasi dapat terjaga hutan konservasi. NT II,BKSDA
penegakan hukum dari instansi di
sektor kehutanan dan tata batas
kawasan hutan yang belum jelas
(Kawasan Lindung di WS
Benanain

130
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)
A. ASPEK KONSERVASI SDA
Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Kerusakan lahan akibat Mengurangi kerusakan Penetapan dan Sosialisasidan Pengembalian alih fungsi Pengembalian alih fungsi BAPPEDA,Dinas
perubahan tata guna lahan dari lahan sosialisasi kepada penegakan hukum lahan dan Penegakan lahan sesuai dengan Kehutanan,Dinas
lahan hutan jadi lahan budidaya masyarakat terhadap kepada masyarakat hukum kepada RTRWP/K dengan Pertanian,Dinas
yang disebabkan terjadi RTRW yang berlaku terhadap RTRW yang masyarakat sesuai melibatkan instansi Perkebunan,BPDAS,BWS
pelanggaran alih fungsi lahan berlaku dengan RTRW yang terkait dan stake holder NT II,Dinas PU
yang tidak sesuai dengan berlaku terutama di dalam
peruntukannya (RTRWP/K) pemanfaatan lahan yang
(Kab. TTS, Kab. TTU dan Kab. berdampak pada
Belu) pelestarian kawasan
hutan
Kerusakan lahan akibat kegiatan Kegiatan pertambangan Penertiban terhadap Pembinaan terhadap Pembinaan terhadap Melakukan penertiban BAPPEDA,BPLHD,Dinas
pertambangan yang dapat lebih diawasi pelaku penambangan pelaku penambangan pelaku penambangan PETI dan penegakan Energi dan Sumber Daya
disebabkanpengawasan pengelolaannya agar illegal legal dan penetapan legal dan penetapan hukum bagi Mineral (ESDM),aparat
pengelolaan pertambangan yang dapat mengurangi kewajiban untuk kewajiban untuk penambangan ilegal di penegak hukum,BWS NT
belum optimal dan tidak kerusakan lahan dan rekalamasi lahan bekas rekalamasi lahan bekas sepanjang hulu II,BKSDA
dilakukan reklamasibekas areal tegaknya hukum bagi tambang tambang
pertambangan yang merusak pelaku penambangan
lingkungan dan pencemaran
(Das Bakitolas, Das Benanain,
Das Bone, Das Ekat, Das Hasfuik
Maubesi, Das Ketwen, Das Mena,
Das Oemanu, Das Wini)
Adanya lahan kritis dan sangat Berkurangnya luas KonservasiTerpadu 50% KonservasiTerpadu 75% KonservasiTerpadu  Merehabilitasi lahan BPDAS dan BKSDA,
kritis di Wilayah Sungai Benanain lahan kritis di WS meliputi konservasi meliputi konservasi 100% meliputi kritis dan mengetahui Dinas Kehutanan,Dinas
yang disebabkan illegal logging, Benanain vegetatif, teknik, dan vegetatif, teknik, dan konservasi vegetatif, luasan lahan kritisnya Pertanian,Dinas
alih fungsi lahan, rendahnya lain-lain Pencegahan dan lain-lain teknik, dan lain-lain hingga saat ini Perkebunan,BWS NT
kegiatan reboisasi dan penindakan illegal loging  Pemeliharaan, II,Dinas PU
penghijauan dan sruktur tanah pemantauan dan
karst (jenis batu kapur)untuk evaluasi terhadap
dilakukan konservasi dan kegiatan reboisasi dan
rehabilitasi lahan(Das Wini, Das rehabilitasi lahan
Mena, Das Oemanu, Das Selowai,  Sanksi adat bagi
DAS Umaklaran, Das Dualaus, pelaku illegal loging
DAS Lasiolat, DAS Dualasi, Das
Lamakmen, Das Rainawe, Das
Benanain dan Das Umalawain)
Pengendalian fungsi lahan Pengelolaan kawasan Sosialisasikawasan Pelaksanaan tata batas Penegakan hukum Melibatkan instansi Dinas Kehutanan,Dinas
kehutananmasih belum optimal hutan dan pemeliharaan hutan dan penegakan kawasan hutan dan kepada masyarakat terkait dan stake holder Pertanian,Dinas
yang disebabkan lemahnya ekosistem sesuai dengan hukum kepada penegakan hukum terhadap perambahan terutama di dalam Perkebunan,BPDAS,BWS
penegakan hukum dan fungsinya (HP,HPT,HL, masyarakat terhadap terhadap perambahan hutan dan pelaku illegal pemanfaatan lahan yang NT II,Dinas PU
pengawasan di lapangan serta CA, SM dan APL). perambahan hutan hutan dan pelaku illegal logging berdampak pada
sosialisasi fungsi-fungsi kawasan logging pelestarian kawasan
kepada masyarakat(Das Bone, hutan
Das Halilamutu, Das Temkuna,
Das Wini, Das Mena, Das Hasfuik
Maubesi, Das,fatukety, Das
Oemanu, Das Punu, Das
Umaklaran, Das Benanain)

131
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)
A. ASPEK KONSERVASI SDA
Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Adanya abrasi pantai dan Pengelolaan kawasan Melakukan penghijauan Melakukan penghijauan Melakukan penghijauan Melakukan rehabilitasi BAPPEDA,Dinas
rusaknya ekosistem pesisir yang pesisir dan pemeliharaan dan rehabilitasi hutan dan rehabilitasi hutan dan rehabilitasi hutan hutan mangrove Perikanan dan Kelautan,
dapat diidentifikasi terdiri atas : ekosistem pesisir dan mangrove sepanjang mangrove sepanjang mangrove sepanjang sepanjang garis pantai Dinas Kehutanan dan
estuaria, hutan mangrove (hutan pantai sesuai dengan garis pantai seluas 50 % garis pantai seluas 75 % garis pantai seluas 100 BPDAS
bakau), terumbu karang dan fungsinya dari lahan kritis di dari lahan kritis di % dari lahan kritis di
padang lamun yang disebabkan ekosistem pesisir dan ekosistem pesisir dan ekosistem pesisir dan
abrasi pantai dan alih fungsi pantai pantai pantai
lahan di pesisir pantai(Das (CA Maubesi (Das (CA Maubesi (Das
Benanain,Das Rainawe,Das Mota Benanain,Das Benanain,Das
Babulu,Das Umalawain,Das Rainawe,Das Mota Rainawe,Das Mota
Lawalu) Babulu,Das Umalawain, Babulu,Das Umalawain,
Prasarana dan sarana sanitasi Membangun prasarana Pembangunan dan Pembangunan dan Pembangunan dan Melakukan koordinasi BAPEDALDA / BLH,BWS
kurang di Seluruh Kabupaten di dan sarana sanitasi Rehab sarana dan Rehab sarana dan Rehab sarana dan dan pendekatan kepada NT II,Dinas PU
WS Benanain yang disebabkan disetiap Kota Kabupaten prasarana sanitasi 50% prasarana sanitasi 75% prasarana sanitasi 100% masyarakat / pabrik /
belum adanya pembangunan industri
infrastruktursarana dan
prasarana sanitasi dan lemahnya
upaya-upaya perbaikan
lingkungan.
Akses terhadap sanitasi Provinsi
NTT tahun 2008 adalah 42,25 %
dan target Program MDG’s yang
hendak dicapai pada tahun 2015
adalah minimal 65,5 %
(Kota Soe,Kota Kefamenanu dan
Kota Atambua)
Penggunaanpalungsungai Tidakterjadikonfli Pembuatankesepakat Pelaksanaan Lanjutanpelaksanaan Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Per
sebagaibatasnegaradengan k an pengelolaanantar kesepakatanpengelola kesepakatanpengelola pelaksanaanpengelolaa tahanan,
TimorLesteseringberubah-ubah batasantarnegara negaradengan lebar an an n sumberdayaairlintas KementerianPU,masy
yangdisebabkanpalung tertentupadasungaiya bersamadibatasantar bersamadbatasantarn negara arakatadatperbatasan
sungaiselaluberubahmengikutisif ngdipakaisebagaibata negara egara ,Pemda
atmorfologisungai snegara Prov/KabProvinsiNTT,
(SungaiEkat,SungaiBanain,Sung PemdaProv/Kab
aiBilomi,SungaiNoelMeto,Sungai KabupatenBelu,
Mota KabupatenTTS,Kabup
Akodato,SungaiMotaAin,Sungai atenTTU,Kemendagri,
MotaLidosu, Kemenkehut
SungaiMotaBaukama,SungaiTal
au,SungaiTafara,SungaiMotaMe
dik,SungaiMotaBahulu,
SungaiMotaMasin

132
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)
A. ASPEK KONSERVASI SDA
Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Seringterjadikonflikantarmasyar Penuntasangarisbatas Penetapandan Pelaksanaanpenetap Lanjutanpelaksanaan
akatdiperbatasanyang antarnegarasehingga pemasangantandabata an penetapandan
disebabkangaris/titik tidakmenimbulkan s antarnegara danpemasangantand pemasangantandabatas
perbatasanbelum 100% konflik- a batasantarnegara antarnegara
ditetapkan konflikperbatasanant
(SungaiEkat,SungaiBanain,Sung arnegara
aiBilomi,SungaiNoelMeto,Sungai
Mota
Akodato,SungaiMotaAin,Sungai
MotaLidosu,
SungaiMotaBaukama,SungaiTal
au,SungaiTafara,SungaiMotaMe
dik,SungaiMotaBahulu,
SungaiMotaMasin)

Dijumpaiadanyapenurunan Menghutankankemb Mengikutsertakan Mengikutsertakan Mengikutsertakan


LuasHutandanpengelolaan alidanpengelolaanlah masyarakatdalam masyarakatdalam masyarakatdalam
lahanyang tidakmengindahkan an kegiatankonservasibu kegiatankonservasibu kegiatankonservasibu
kaidahkonservasi sesuaidengankaidah didaya tanaman didaya tanaman didaya tanaman
yangdisebabkanterjadialih konservasi produktif produktifdikawasan produktifdikawasan
fungsilahandanpenyimpangan hutandengansistemagr hutandengansistemagr
penggunaanlahanuntuk oforestry oforestry
fungsilain.
(DasBakitolas,DasBanain,Das
Sunsea,DasAlasSelatan,Das
Ekat),DasRainawe,DasLasiolat,
DasDuarato,DasTafara,Das
Dualasi,DasRainawe,Das
Umaklaran,DasBauho,DasLama
kmen)

Aktifitasperambahanhutan dan Kelestarianhutan KonservasiTerpadu50% KonservasiTerpadu PelaksanaanRehabilita


illegal logingyangdisebabkan lindungdanhutan kawasanlindung 100%kawasanlindung sihutanlindungdan
lemahnyapengawasandan konservasidapatterjag hutankonservasi.
penegakanhukumdariinstansidi a
sektorkehutanandantata
bataskawasanhutanyangbelum
jelas
(KawasanLindungdiWS
Benanain)

Kerusakanlahanakibatperubah Mengurangikerusak Penetapandan Sosialisasidan Pengembalianalihfung


antataguna an lahan sosialisasikepada penegakanhukumkepa si lahandanPenegakan
lahandarilahanhutan jadi masyarakatterhad damasyarakat hukumkepada
lahanbudidaya ap terhadapRTRWyang masyarakatsesuaiden
yangdisebabkanterjadipelangga RTRWyangberlaku berlaku ganRTRWyang berlaku
ranalihfungsilahan yangtidak
sesuaidengan peruntukannya
(RTRWP/K)
(disemuaDAS)

133
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)
A. ASPEK KONSERVASI SDA
Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Adanyalahan kritis dan sangat Berkurangnyalu KonservasiTerpadu50% KonservasiTerpadu75 KonservasiTerpadu
kritisdiWilayahSungaiBenanain as meliputikonservasiveget % 100%meliputikonserv
yangdisebabkan lahankritisdiWS atif,teknik,dan lain-lain meliputikonservasiveg asivegetatif,teknik,dan
illegallogging,alihfungsilahan,ren Benanain Pencegahandan etatif,teknik,dan lain- lain-lain
dahnya kegiatanreboisasidan penindakanillegal lain
penghijauandansrukturtanah loging
karst(jenisbatukapur)untuk
dilakukankonservasidan
rehabilitasilahan(DasEkat,DasDu
arato,Das
DaikainOepotis,DasTafara,Das
Sunsea,DasBanain)

Pengendalianfungsilahan Pengelolaankawasan Sosialisasikawasan Pelaksanaantatabatas Penegakanhukumkepa


kehutananmasihbelumoptimaly hutandanpemeliharaa hutandanpenegaka kawasanhutandan damasyarakat
angdisebabkanlemahnya n n hukumkepada penegakanhukumterha terhadapperambahan
penegakanhukumdan ekosistemsesuaidenga masyarakatterhada dapperambahan hutandanpelaku illegal
pengawasandilapanganserta n p hutandanpelaku illegal logging
sosialisasifungsi-fungsikawasan fungsinya(HP,HPT,HL, perambahanhutan logging
kepadamasyarakat HAS-W,APL).
(DasWini,DasOemanu,Das
Umaklaran.
2 PENGAWETAN AIR Belum optimalnya pembangunan Tersimpannya air yang 1. Pembuatan sumur 1. Pembuatan sumur 1. Pembuatan sumur 1. Merehabilitasi BAPPEDA,Dinas
dan pemeliharaan tampungan air berlebih pada saat hujan resapan resapan resapan kawasan tangkapan air Kehutanan, Dinas PU,
(masih banyak air terbuang pada 2. Pembuatan jebakan 2. Pembuatan jebakan 2. Pembuatan jebakan yang rusak Dinas Pertanian, PDAM,
musim hujan)yang disebabkan air / kolam air / kolam air / kolam 2. Revisi RTRW di BPN, PLN, BWS NT II,
belum terbangunnya sarana dan 3. Pembuatan embung 3. Pembuatan embung 3. Pembuatan embung kawasan genangan BPDAS
prasarana penampungan air waduk
seperti embung secara optimal di 3. Pengawasan dan
WS Benanain. pengendalian
(Seluruh Das di WS Benanain) pemanfaatan lahan di
daerah genangan dan
daerah penyangga
4. Relokasi dan
resettlement penduduk
yang bermukim di
daerah rencana
genangan
5. Pemerintah dan
pemerintah daerah
sepakat untuk
memanfaatkan air guna
pembangkit tenaga
listrik dengan
membangun waduk

134
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)
A. ASPEK KONSERVASI SDA
Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Pemanfaatanair belum efektif dan Pemanfaatanair yang 1. Peningkatan kinerja 1. Lanjutan Peningkatan 1. Lanjutan Peningkatan Perbaikan, penggantian BAPPEDA,Dinas PU,
efisien yang disebabkan belum efektif dan efisien sarana dan prasarana kinerja sarana dan kinerja sarana dan dan pemeliharaan Dinas Pertanian, Dinas
adanya mekanisme tata kelola sumber daya air yang prasarana sumber daya prasarana sumber daya sarana dan prasarana Cipta Karya, PDAM,
pemanfaatan air oleh instansi ada di setiap DAS di WS air yang ada di setiap air yang ada di setiap sumber daya air BWS NT II.
terkait baik air baku maupun air Benanain DAS di WS Benanain DAS di WS Benanain
bersih(seluruh DAS dalam WS 2. Peningkatan 2. Lanjutan Peningkatan 2. Lanjutan Peningkatan
Benanain) Kemampuan Kemampuan SDM Kemampuan
SDMPengelola Sumber Pengelola Sumber Daya SDMPengelola Sumber
Daya Air di WS Benanain Air di WS Benanain Daya Air di WS Benanain
Pemanfaatanairbelumefektifda Pemanfaatanairyan 1. Peningkatankinerja 1. LanjutanPeningkat 1. LanjutanPeningkat
n efisienyangdisebabkan g efektifdanefisien saranadanprasarana an kinerjasaranadan an kinerjasaranadan
belumadanyamekanismetata sumberdayaairyang prasaranasumberday prasaranasumberday
kelolapemanfaatanairoleh adadisetiap DASdiWS a airyangadadisetiap a airyangadadisetiap
instansiterkaitbaikairbaku Benanain DAS diWSBenanain DAS diWSBenanain
maupunairbersih 2. Peningkatan 2. LanjutanPeningkat 2. LanjutanPeningkat
(DasEkat,DasBanain,DAS KemampuanSDMPen an an
Sunsea,DasBakitolas,DasOema gelolaSumberDaya KemampuanSDMPeng KemampuanSDMPeng
nu,DasWini,DASDaikin AirdiWSBenanain elolaSumberDaya elolaSumberDaya
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS AirdiWS Benanain AirdiWS Benanain
Lasiolat,DASDualasi,DAS
Bauho,DASLamakSenulu,DAS
Talau,DasLamakmen,DAS
Duarato,DASTafara,Das
Rainawe,DASMotaBahulu,Das
Alasdan DasAlasSelatan
3 PENGELOLAAN Penurunan kualitas air akibat Kualitas air dan sumber 1. Penetapan kelas air 1. Pengendaliandan 1. Pengendaliandan Penerbitan Perda Baku Badan LH, Dinas
KUALITAS AIR DAN perambahan hutan dan air sesuai dengan dan baku mutu air pada Pengawasan Kualitas Air Pengawasan Kualitas Air Mutu Air Sungai dalam Pertanian, Dinas
PENGENDALIAN pencemaran air limbahpada Das- peruntukannya dan sumber air (peruntukan 2. Pengendalian dan 2. Pengendalian dan WS Benanain Perkebunan
PENCEMARAN AIR Das di WS Benanain yang memenuhi baku mutu air pada sumber air) di pengawasan penggunaan pengawasan penggunaan
disebabkan pengawasan dan kualitas air yang Prov/Kab./Kota terkait pupuk dan pestisida pupuk dan pestisida
penegakan hukum yang lemah disyaratkan 2. Menetapkan baku
dari instansi terkait. (Das mutu limbah cair yang
Umaklaran, Das Benanain, Das diperkenankan dibuang
Oemanu) ke dalam sungai
3. Pengendaliandan
Pengawasan Kualitas Air
4. Penegakan Hukum
Limbah cair dan padat domestik Pengendalian Menetapkan dan 1. Monitoring dan 1. Monitoring dan 1. Penerbitan Perda Dinas PU Cipta Karya
dari perumahan dan permukiman pencemaran kualitas air menerapkan pedoman evaluasi pelaksanaan evaluasi pelaksanaan tentang Kewajiban , Lab. LH, Dinas
dibuang langsung ke badan pada badan air di WS perhitungan biaya Perda, Perda, pengolahan limbah cair Kesehatan
airyang disebabkan belum Benanain pemulihan dan 2. Pemetaan lokasi dan 2. Pengendalian dan domestik
tersedia sarana dan prasarana pengelolaan kualitas air identifikasi sumber serta pengawasan sumber 2. Penegakan hukum
rumah tangga untuk serta metode potensi beban pencemar pada DAS -
penampungan limbah rumah pembebanannya kepada pencemaran pada DAS - DAS di Benanain
tangga (tempat sampah dan perencana DAS di WS Benanain
sarana MCK)
(seluruh DAS dalam WS
Benanain)

135
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)
A. ASPEK KONSERVASI SDA
Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Penurunankualitasairakibatper Kualitasairdansumbe 1. Penetapankelasaird 1. Pengendaliandan 1. Pengendaliandan
ambahanhutandan r airsesuaidengan anbakumutuairpada PengawasanKualitasA PengawasanKualitasA
pencemaranairlimbahpadaDas- peruntukannyadan sumberair(peruntuka ir ir
DasdiWSBenanain memenuhibakumutu n 2. Pengendaliandan 2. Pengendaliandan
yangdisebabkanpengawasan kualitasairyang airpadasumberair)diP pengawasanpengguna pengawasanpengguna
danpenegakanhukumyang disyaratkan rov/Kab./Kotaterkait an pupukdanpestisida an pupukdanpestisida
lemahdariinstansiterkait.(Da 2. Menetapkanbaku
sUmaklaran,DasOemanu) mutulimbahcairyang
diperkenankandibua
ng kedalamsungai
3. Pengendaliandan
PengawasanKualitasA
ir
4. PenegakanHukum

136
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
II 1 PENATAGUNAAN Adanya Pelanggaran dan Konflik Mengembalikan fungsi a. Melakukan upaya padu Melaksanakan Pengaturan Ketentuan Pengaturan Tata Ruang BAPPEDA, BWS NT II,
SUMBER DAYA AIR Pemanfaatan Ruangyang lahan agar tetap sesuai serasi terhadap pengendalian Zonasi Sektoral secara wilayah Dinas Kehutanan,
disebabkan fungsi hutan dengan peruntukannya pemanfaatan ruang yang pemanfaatan ruang, terus menerus, sehingga Dinas Perkebunan,
dilanggar menjadi fungsi berkesinambungan melalui pengaturan terjadi Indikasi arahan BPDAS
budidaya dengan cara : antara fungsi kehutanan zonasi untuk menjamin peraturan zonasi sistem
-perladangan berpindah dan fungsi-fungsi lainnya, terwujudnya Tata ruang Provinsi, Kabupaten, dan
-perambahan hutan seperti pertanian, sesuai dengan Rencana Kota.
-pembakaran perkebunan. Detail Tata Ruang
-penambahan galian C b. Melakukan Daerah dan Rencana
-konflik arahan pemanfaatan sinkronisasi program dan Teknis Tata Ruang.
lahan dikawasan perbatasan integrasi fungsi ruang di
(perbatasan Kabupaten Belu dan kawasan-kawasan
Kabupaten TTU, perbatasan TTU perbatasan antar
dan TTS) Kabupaten.
c. Adanya kegiatan
sosialisasi dan
pemahaman fungsi ruang
kepada masyarakat,
karena masyarakat
sebagai subyek dan obyek
perencanaan.
d. Penegakkan supremasi
hukum (Hukum Adat,
Hulum Lingkungan dan
Undang-undang Pokok
Agraria / UUPA
Pengelolaan daerah sempadan Perlindungan sumber Menetapkan seluruh Pematokan batas Lanjutanan pematokan Pembuataan perda dan BWS NT II, Dinas PU,
SDA belum optimalyang air,mata air dan sungai batas sempadan sumber sempadan sumber daya batas sempadan sumber penetapan sempadan Dinas Kehutanan,
disebabkan sempadan SDA belum daya air dan memberi air daya air sumber daya air BPDAS, Dinas
ditetapkan. (di seluruh WS batas sempadan Pertanian, Pemda
Benanain) Menyelesaian perda batas Prov/Kab
sempadan sumber daya
air
Belum adanya zona pemanfaatan Ditetapkannya zona a. Menginventarisasi jenis Lanjutan strategi jangka Lanjutan strategi jangka Penetapan zona Menteri, Gubernur,
sumber air yang disebabkan fungsi lindung dan pemanfaatan yang sudah pendek menengah pemanfaatan sumber air Bupati
belum ditetapkannya alokasi zona fungsi budidaya untuk dilakukan di seluruh
untuk fungsi lindung dan fungsi keperluan pengelolaan bagian sumber air
budidaya untuk keperluan sumber daya air b. Melakukan penelitian
pengelolaan sumber daya air(di sehingga terbentuk dan pengukuran
seluruh WS Benanain) keseimbangan fungsi parameter fisik dan
lindung dan budidaya morfologi sumber air,
kimia, dan biologi pada
sumber air
c. Menganalisis kelayakan
lingkungan sesuai dengan
ketentuan peraturan
perundang-undangan
d. Menganalisis potensi
konflik kepentingan antar
jenis pemanfaatan yang
sudah ada

137
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Belum adanya penetapan Ditetapkannya Menyusun peruntukan Alokasi air sesuai Alokasi air sesuai Dalam penyusunan Menteri, Gubernur,
peruntukan air pada sumber air pengelompokkan air pada sumbernya dengan peruntukannya dengan peruntukannya peruntukan air pada Bupati, BWS NT II,
yang disebabkan belum penggunaan air pada sumber air Dinas PU, Dinas
ditetapkannya pengelompokkan sumber air ke dalam dikoordinasikan melalui Pertanian, Dinas
penggunaan air pada sumber air beberapa golongan wadah koordinasi Perikanan, PDAM
ke dalam beberapa golongan penggunaan air pengelolaan sumber daya
penggunaan air termasuk baku termasuk baku mutu air air pada WS Benanain
mutu air(Di seluruh WS
Benanain)
AdanyaPelanggarandan Konflik Mengembalikanfungsi a. Melakukanupaya Melaksanakan Pengaturan Ketentuan Dibentuk Menlu,Kehakiman,Pe
PemanfaatanRuangyang lahanagartetapsesuai paduserasiterhadap pengendalian ZonasiSektoralsecara timperumus rtahanan,
disebabkanfungsi hutan denganperuntukanny pemanfaatanruangyan pemanfaatanruang, terusmenerus,sehingg pelaksanaan KementerianPU,masy
dilanggarmenjadifungsi a g berkesinambungan melaluipengaturan a pengelolaansumber arakatadatperbatasa
budidayadengancara: antara zonasiuntukmenjami terjadiIndikasiarahan dayaairlintasnegara n,Pemda
- perladanganberpindah fungsikehutanan n terwujudnya Tata peraturanzonasisistem Prov/KabProvinsiNTT
- perambahanhutan danfungsi- ruang Provinsi,Kabupaten,da ,PemdaProv/Kab
- pembakaran fungsilainnya,sepertip sesuaidenganRencan n Kota. KabupatenBelu,
- penambahangalian C ertanian,perkebunan. a DetailTataRuang KabupatenTTS,Kabu
- konflikarahanpemanfaata b. Melakukan DaerahdanRencana patenTTU,Kemendag
n sinkronisasiprogramda Teknis Tata Ruang. ri,Kemenkehut
lahandikawasanperbatasan n
(a.DASbagian huluyangberada integrasifungsiruangdi
diNKRI :DasBanain,DAS kawasan-kawasan
Sunsea,DasBakitolas,DasOem perbatasanantarKabup
anu,DasWini,DASDaikin aten.
Oepotis,DASDualasi,DAS c. Adanyakegiatan
Bauho,DASLamakSenulu,DAS sosialisasidan
Talau,DasLamakmen,DAS pemahamanfungsi
Duarato,DASTafara,DASMota ruang
Bahulu,DasAlasdanDasAlas kepadamasyarakat,kar
Selatan enamasyarakatsebagai
subyekdan
b.DASbagianhuluyangberada obyekperencanaan.
diTimorLeste:DasEkat,DAS d. Penegakkansuprema
Umaklaran,DASLasiolat,Das sihukum(HukumAdat,
Rainawe) HulumLingkungandan
Undang-undangPokok
Agraria/UUPA

Pengelolaandaerahsempada Perlindungansumbera Menetapkanseluruh Pematokanbatas Lanjutananpematokan


n SDAbelumoptimal ir,mataairdan sungai batas sempadansumberda batas sempadansumber
yangdisebabkansempadanSD sempadansumber ya air dayaair
Abelumditetapkan. dayaairdanmemberibat
(diseluruhDasyangberbatasan) as sempadan
Menyelesaian
perdabatas
sempadansumberdaya
air

138
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Belumadanyazonapemanfaatan Ditetapkannyazona a. Menginventarisasijen Lanjutanstrategijangka Lanjutanstrategijangka
sumberairyangdisebabkan fungsi lindungdan is pendek menengah
belumditetapkannyaalokasizon fungsibudidayauntu pemanfaatanyangsuda
a k h dilakukandiseluruh
untukfungsilindungdanfungsib keperluanpengelolaa bagiansumberair
udidayauntukkeperluan n b. Melakukanpeneliti
pengelolaansumberdayaairlinta sumberdayaairsehin an danpengukuran
snegara ggaterbentuk parameterfisikdan
(DasEkat,DasBanain,DAS keseimbanganfungsil morfologisumberair,ki
Sunsea,DasBakitolas,DasOema indungdanbudidaya mia,danbiologipada
nu,DasWini,DASDaikin sumberair
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS c. Menganalisis
Lasiolat,DASDualasi,DAS kelayakanlingkungan
Bauho,DASLamakSenulu,DAS sesuaidenganketentua
Talau,DasLamakmen,DAS n
Duarato,DASTafara,Das peraturanperundang-
Rainawe,DASMotaBahulu,Das undangan
Alasdan DasAlasSelatan) d. Menganalisispotensi
konflikkepentingananta
r
jenispemanfaatanyang
sudahada

Belumadanyapenetapan Ditetapkannya Menyusunperuntukan Lanjutanstrategijangka Lanjutanstrategijangka Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Pe


peruntukanairpadasumberair pengelompokkan airpadasumbernya pendek menengah pelaksanaan rtahanan,
yangdisebabkanbelum penggunaanairpada pengelolaansumber KementerianPU,masy
ditetapkannyapengelompokka sumberairkedalam dayaairlintasnegara arakatadatperbatasa
n beberapagolongan n,Pemda
penggunaanairpadasumberair penggunaanairterm Prov/KabProvinsiNTT
kedalam beberapagolongan asukbakumutu air ,PemdaProv/Kab
penggunaanairtermasukbaku KabupatenBelu,
mutuairdikeduanegara KabupatenTTS,Kabu
(DasEkat,DasBanain,DAS patenTTU,Kemendag
Sunsea,DasBakitolas,DasOema ri,Kemenkehut
nu,DasWini,DASDaikin
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS
Lasiolat,DASDualasi,DAS
Bauho,DASLamakSenulu,DAS
Talau,DasLamakmen,DAS
Duarato,DASTafara,Das
Rainawe,DASMotaBahulu,Das
Alasdan DasAlasSelatan)

139
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Belumserasinyapemanfaatan Tidakterjadikonflik Terbentuknya Pelaksanaan Lanjutanpelaksanaan
ruangantarafungsi lindung pemanfaatanruang kesepakatan kesepakatan pemanfaatanruang
dan antarafungsilindun pemanfaatanruang pemanfaatanruan antarafungsilindung
fungsibudidayaantarakedua g dan antarafungsilindung g dan fungsibudidaya
negarayangdisebabkanbelum fungsibudidaya dan fungsibudidaya antarafungsilindu antarakedua negara
adanyapaduserasipemanfaata antarakedua negara antarakedua negara ng dan
n fungsibudidaya
ruangyangberkesinambungan antarakedua
antara fungsikehutanan dan negara
fungsi-fungsilainnyaantara
keduanegara
(DasEkat,DasBanain,DAS
Sunsea,DasBakitolas,DasOema
nu,DasWini,DASDaikin
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS
Lasiolat,DASDualasi,DAS
Bauho,DASLamakSenulu,DAS
Talau,DasLamakmen,DAS
Duarato,DASTafara,Das
Rainawe,DASMotaBahulu,Das
Alasdan DasAlasSelatan)
2 PENYEDIAAN SUMBER Kekurangan air untuk memenuhi Diperlukan adanya 1. Pembangunan Instalasi 1. Identifikasi sumber 1. Peningkatan kapasitas Memberdayakan BAPPEDA, PDAM, Dinas
DAYA AIR bagi seluruh penggunayang upaya (infrastruktur dan Pengolahan Air Minum air baru yang berpotensi Instalasi Pengolahan Air masyarakat dalam PU, Dinas Cipta Karya,
disebabkan ketersediaan air struktur) untuk yang baru khususnya di sebagai air baku untuk Minum yang sudah ada pengelolaan air bersih BWS NT II
masih terbatas, cakupan air pemenuhan kebutuhan daerah yang belum menambah kapasitas (Kab. Belu, Kab. TTS dan yang belum terjangkau
bersih Provinsi NTT tahun 2008 air bagi seluruh terjangkau oleh sistem produksi Kab. TTU) oleh pelayanan PDAM
adalah 39,50 % pengguna PDAM yang telah ada 2. Lanjutan 2. O & P instalasi air
Program MDG’s sekarang (Kab. Belu, Kab. Pembangunan Instalasi bersih
mentargetkancakupan air bersih TTU, Kab. TTS, Pengolahan Air Bersih 3. O & P intake dan
Provinsi NTT pada tahun 2015 Kab.Malaka) di tingkat kecamatan di transmisi jaringan air
adalah minimal 67,0 % 2. Pembangunan Instalasi seluruh kabupaten di baku di Kab. Belu, Kab.
(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu Pengolahan Air Bersih di WS Benanain TTU, Kab. TTS,
dan Malaka) tingkat kecamatan di 3. Peningkatan Kab.Malaka
seluruh kabupaten di WS transmisi jaringan air
WS Benanain baku di Kab. Belu, Kab.
3. Pembangunan intake TTU, Kab. TTS,
dan transmisi jaringan air Kab.Malaka
baku di Kab. Belu, Kab.
TTU, Kab. TTS,
Kab.Malaka
Belum meratanya penyebaran Terbangunnya sarana Pembangunan dan Rehab Pembangunan dan Pembangunan dan Membangun sarana dan BAPPEDA,BWS NT II
sarana dan prasarana SDA, dan prasarana SDA di sarana dan prasarana Rehab sarana dan Rehab sarana dan prasarana SDA terutama dan Dinas PU,
terutama sarana dan prasarana daerah hulu WS SDA 50% prasarana SDA 75% prasarana SDA 100% Irigasi pada areal tadah Pertanian
irigasi karena lahan di WS Benanain hujan
Benanain merupakan lahan tadah
hujan dan dari sarana dan
prasarana irigasi yang ada
sebahagian sawah masih diairi
oleh irigasi desa yang memiliki
kemampuan yang sangat terbatas
yang disebabkan sarana dan
prasarana SDA yang belum
memadai.(Kab. TTU, Kab. TTS,

140
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Kab. Belu dan Malaka)

Pemenuhan kebutuhan air irigasi Peningkatan suplai air Rehabilitasi sistem Lanjutan rehabilitasi Studi dan DED Penyediaan sarana dan Dinas PU, BAPPEDA,
bagi pertanian rakyat dalam irigasi untuk irigasi,Peningkatan sistem irigasi,Lanjutan Pengembangan prasarana irigasi yang Dinas Pertanian, Dinas
sistem irigasi yang sudah ada meningkatkan produksi kemampuan pengelolaan peningkatan Pengembangan dan memadai Kehutanan,
belum memadai .(Kab. TTU, Kab. pangan melalui sistem irigasi (Capacity kemampuan Peningkatan O & P BAPEDALDA/ BLH,
TTS, Kab. Belu dan Malaka) pengembangan Daerah Building) pengelolaan sistem Daerah Irigasi Dinas ESDM, BPDAS,
Irigasi yang sudah ada irigasi (Capacity BWS NT II
Building)
Tidak semua rencana daerah Efisiensi pemakaian air 1. Pengaturan pembagian 1. Pengaturan 1. Pengaturan 1. Menetapkan sistem BAPPEDA,Dinas PU,
irigasi dapat dipenuhi kebutuhan irigasi air secara bergilir pembagian air secara pembagian air secara pembagian air secara Dinas Pertanian dan
airnya dengan standar yang telah 2. Pengembangandan bergilir bergilir bergilir Peternakan, Dinas
ditetapkan (1,3 liter/dt/ha) penerapan teknologi 2. Pengembangan dan 2. Pengembangan dan 2. Menetapkan alokasi air Kehutanan, Dinas
(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu pertanian yang hemat air penerapan teknologi penerapan teknologi irigasi Kelautan dan
dan Malaka) (System of Rice pertanian yang hemat pertanian yang hemat air 3. Pemberdayaan petani Perikanan, Badan LH,
Intesification / SRI) air (System of Rice (System of Rice pemakai air Dinas ESDM
Intesification / SRI) Intesification / SRI) 4. Membuat percontohan , BWS NT II, BPDAS
penerapan teknologi
pertanian yang hemat air.

Belumadanyapengaturan Tidakterjadikonflik Terbentuknya Pelaksanaan Lanjutanpelaksanaan


pendayagunaansumberdaya pendayagunaansumbe kesepakatan kesepakatan pendayagunaansumbe
airantarnegara rdayaair pendayagunaansumb pendayagunaansum rdayaairantarnegara
yangdisebabkanbelumadany erdayaairantarnegara berdayaairantarnega
a kesepakatanpengaturan ra
dalamrangkapendayagunaans
umber
dayaairantarnegaraIndonesia
dengan TimorLeste
(S.Talau(BdHaekesak)

Terjadikonflikpenggunaanairya Tidakterjadikonfli Terbentuknya Pelaksanaan Lanjutanpelaksanaan


ngdisebabkanbelumada k penggunaanair kesepakatanalokasi kesepakatanaloka kesepakatanalokasi
pengalokasipenggunaanair penggunaanairantar si penggunaanairantar
antar negara negara penggunaanairant negara
(DasLamakmen) ar negara

141
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Pemenuhankebutuhanairirigasi Peningkatansuplaiairi Rehabilitasisiste Lanjutanrehabilita Lanjutanrehabilitasis
bagipertanian rigasiuntuk mirigasi, sisistemirigasi, istemirigasi,
rakyatdalamsistemirigasiyangs meningkatkanproduk Peningkatankemampua Lanjutanpeningkatan Lanjutanpeningkatan
udahada sipanganmelaluipenge n kemampuanpengelolaa kemampuanpengelola
belummemadaidenganstandary mbanganDaerah pengelolaansistemiriga n an
angtelahditetapkan(1,3 Irigasi yangsudahada si(Capacity Building) sistemirigasi(Capacity sistemirigasi(Capacity
liter/dt/ha) Building) Building)
(daerah irigasidiNKRI)

Belummeratanyapenyebaran Terbangunnyasarana PembangunandanReha Pembangunanda Pembangunandan


saranadanprasaranaSDA,terut danprasaranaSDAdidae b saranadanprasarana n Rehabsaranadan
ama saranadanprasarana rahhuluWS Benanain SDA50% Rehabsaranadan prasaranaSDA100%
irigasikarenalahandiWS prasaranaSDA75
Benanainmerupakan lahan %
tadahhujandandarisarana dan
prasaranairigasiyangada
sebahagiansawahmasihdiairiol
ehirigasidesayangmemilikikem
ampuanyangsangatterbatas.
(daerahirigasiyangberadadi
NKRI
danberbatasandengan
TimorLeste)

Terdapatpotensipengembangan Terpenuhinyaairirigasis PengembanganDaerah LanjutanPengembang LanjutanPengembang Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Pe


daerahirigasidariirigasisederha ecara terukur Irigasi an danPeningkatan an danPeningkatan pelaksanaan rtahanan,
na/semiteknisuntuk O&P DaerahIrigasi O&P DaerahIrigasi pengelolaansumber KementerianPU,masy
ditingkatkanmenjadiirigasitekn dayaairlintasnegara arakatadatperbatasa
is.(daerah irigasiyang n,Pemda
beradadiNKRI danberbatasan Prov/KabProvinsiNTT
dengan ,PemdaProv/Kab
TimorLestediDasAlas,DasBakit KabupatenBelu,
olas,DasBanain,DasEkat,DasL KabupatenTTS,Kabu
amakmen,DasLasiolat,DasOe patenTTU,Kemendag
manu,DasRainawe,DasTalaud ri,Kemenkehut
an Das Umaklaran)

3 PENGGUNAAN SUMBER Pemanfaatan sumber daya air Identifikasi pemanfaatan Optimalisasi penggunaan Perencanaan Pembangunan sarana 1. Menyediakansarana BAPPEDA,Dinas PU,
DAYA AIR yang ada belum optimal di sumber daya air di WS sumber daya air pemanfaatan sumber dan prasarana dan prasarana Dinas Pertanian dan
Seluruh DAS Di WS Benanain Benanain daya air yang optimal penampungan air penampungan air Peternakan, Dinas
yang disebabkan banyak air yang melalui Pengembangan 2. Pemerintah dan Kehutanan, Dinas
masih terbuang(Di seluruh WS Sumber Daya Air pemerintah daerah Kelautan dan
Benanain) mempunyai komitmen Perikanan, Badan LH,
untuk mengoptimalkan Dinas ESDM
penggunaan sumber daya , BWS NT II.BPDAS
air

142
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
4 PENGEMBANGAN Pada musim-musim kemarau Pemenuhan ketersediaan Efisiensi pemakaian air Lanjutan pembuatan Lanjutan pembuatan 1. Merehabilitasi BAPPEDA,Dinas PU,
SUMBER DAYA AIR panjang dimungkinkan terjadi air dan pengembangan Pembuatan embung embung dan embung dan kawasan tangkapan air Dinas Kehutanan,
kekurangan air(Di seluruh WS sumber daya air untuk pembangunan waduk pembangunan waduk yang rusak Badan Penanggulangan
Benanain) memenuhi berbagai serba guna/bendungan serba guna/bendungan 2. Revisi RTRW di Bencana, Dinas
kepentingan (air baku, (TahapStudi) (TahapPelakasanaan) kawasan genangan Pertanian, BPN, Dinas
irigasi, pengendalian waduk Perkebunan,BPDAS,
banjir, PLTA dan 3. Pengawasan dan BWS NT II, BKSDA
pemeliharaan pengendalian
lingkungan) pemanfaatan lahan di
daerah genangan dan
daerah penyangga
4. Relokasi dan
resettlement penduduk
yang bermukim di daerah
rencana genangan
Pemerintah dan
pemerintah daerah
mempunyai komitmen
untuk memenuhi
kekurangan pada musim
kemarau dan mengurangi
banjir dengan
membangun bendungan
5 PENGUSAHAAN Pemanfaatan sumber mata air Pemenuhan kebutuhan Identifikasi sumber air Penyusunan DED SPAM Peningkatan kapasitas 1. Menetapkan alokasi air Dinas PU, PDAM, BWS
SUMBER DAYA AIR belum optimal(Kab. TTU, Kab. air bersih untuk rumah baku yang berpotensi di kecamatan- Instalasi Pengolahan Air untuk air baku sebagai NT II.
TTS, Kab. Belu dan Malaka) tangga, industri dan sebagai air baku untuk kecamatan Kabupaten Minum yang sudah ada, prioritas utama
perkotaan menambah kapasitas Belu, TTS, TTU khususnya di Kabupaten 2. Meningkatkan
produksi di Kabupaten Belu, TTS, TTU kemampuan pengelolaan
Belu, TTS, TTU PDAM di kabupaten
3. Melibatkanmasyarakat
dalam pengelolaan air
baku
Potensi daya air Pemanfaatan daya air Studi Kelayakan dan DED Pembangunan O & P Pembangkit Listrik 1. Melibatkan dan Dinas PU, Dinas ESDM,
belumdimanfaatkan(Kab. TTU, untuk pembangkit listrik Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro memberdayakanmasyara PLN
Kab. TTS, Kab. Belu dan Malaka) tenaga mikro hidro Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro (PLTMH) di Kabupaten kat dalam Operasi dan
Tenaga Mikro Hidro (PLTMH) di Kabupaten Belu, TTS, TTU Pemeliharaan PLTMH
(PLTMH)di Kabupaten Belu, TTS, TTU 2.Pemerintah dan
Belu, TTS, TTU pemerintah daerah
mempunyai komitmen
untuk memanfaatkan
sumber daya air guna
pembangkit listrik tenaga
mikro hidro

143
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

C. ASPEK PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

III 1 PENCEGAHAN DAYA Terjadi genangan akibat Mengurangi kerugian Studi Pengendalian Pelaksanaan Konstruksi Lanjutan Pelaksanaan 1. Menyiapkan dan BAPPEDA,Dinas PU,
RUSAK banjiryang disebabkan kapasitas akibat bencana banjir Banjir dan Pengendalian Banjir dan Pengendalian banjir S. membebaskan lahan Badan LH, Badan
prasarana dan sungai sebagai Pengembangan SDA Pengembangan di S. Talau, S. Ponu,S. untuk pembangunan Penanggulangan
pengendali banjir terlampaui (S. diS.Talau, S. Ponu,S. Talau, S. Ponu,S. Benanain, S. prasarana pengendalian Bencana Daerah (BPBD),
Talau, S. Ponu,S. Benanain, S. Benanain, S. Benanain, S. Mena,Sungai Babulu banjir BWS NT II.
Mena, Sungai Babulu) Mena,Sungai Babulu Mena,Sungai Babulu 2. Pemerintah dan
pemerintah daerah
mempunyai komitmen
untuk mengurangi
kerugian akibat banjir
Kerusakan pantaiyang Terlindunginya pantai Rehabilitasi hutan 1. Rehabilitasi Hutan 1. Monitoring dan Menetapkan jenis BAPPEDA,Dinas PU,
disebabkan terjadi abrasi pantai dari abrasi bakau di sepanjang Bakau di sepanjang Evaluasi pengamanan tanaman bakau yang Dinas Perhubungan,
(Das Saenam, Das Lake, Das khususnyayang pantai pantai pantai cocok untuk wilayah Dinas Sosial, Dinas
Nenoat, Das Bone, Das Hanmasi, mengancam sarana dan 2. Monitoring dan 2. Pemeliharaan hutan pesisir pantai di WS Kesehatan, PDAM,
Das Boking, Das Oeekam, Das prasarana Evaluasi pengamanan bakau Benanain BPBD, Dinas
Halilamutu, Das Toianas, Das pantai Kehutanan, Dinas
Umalawain, Das Mota Babulu, 3. Pemeliharaan hutan Kelautan dan Perikanan
Das Lawalu, Das Temkuna, Das bakau , BWS NT II.
Wini, Das Mena, Das Hasfuik
Aubesi, Das Fatukety, Das
Selowai, Das Manukakae, Das
Daikain Oepotis, Das Sunu, Das
Oemanu, Das Ketwen, Das
Rainawe, Das Dualaus, Das
Matpao Sisiae, Das Silawan, Das
Punu, Das Benanain, Das Alas
Selatan)
Alih fungsi sepadan atau Mengembalikan fungsi 1. Menyiapkan regulasi Penanaman kembali di Pemeliharaan dan 1. Pendataan jumlah BAPPEDA, Dinas PU,
bantaranyang disebabkan motif sepadan atau bantaran 2. sosialisasi bagi bantaran sungai pelestarian kerusakan Dinas Kehutanan, BWS
ekonomi, sosialbudaya dan adat masyarakat 2. Sosialisasi NT II, BPN, BPBD
(Sungai Talau dan Benanain)
Terjadi berbagai peningkatan Masyarakat terhindar Penyediaan dan Lanjutan strategi jangka Lanjutan strategi jangka Distribusi leaflet tentang BPLHD, Depkes, LSM
kasus penyakit pada saat banjir dari penyakit akibat perbaikan sarana pendek. menegah. kesehatan dan yang bergerak dibidang
yang disebabkan sarana dan banjir prasarana kesehatan di pembuatan posko kesehatan lingkungan
prasarana kesehatan didaerah daerah rawan banjir bencana kesehatan
rawan banjir kurang memadai akibat banjir
Terjadigenangan Mengurangikerugian StudiPengendalian PelaksanaanKonstruks LanjutanPelaksana Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Per
akibatbanjirdanbelum akibatbencanabanjir Banjirdan i an pelaksanaanpengelolaa tahanan,
adanyapengaturan PengembanganSDAdi PengendalianBanjirdan Pengendalianbanjir n sumberdayaairlintas KementerianPU,masy
pengendaliandayarusakairanta S.Talau PengembangandiS.Tala S.Talau negara arakatadatperbatasan
rnegara yangdisebabkan u ,Pemda
kapasitasprasaranadansungai Prov/KabProvinsiNTT,
sebagaipengendalibanjirterlam PemdaProv/Kab
pauidanpengendalian KabupatenBelu,
dayarusakair antaranegara KabupatenTTS,Kabup
IndonesiadenganTimorLeste atenTTU,Kemendagri,
belumterintegrasi(S. Talau Kemenkehut
(DASMota Loes)

144
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

C. ASPEK PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Sedimentasidasarsungai Mengurangisedimentas Perbaikandan Pemeliharaanbanguna Pemeliharaanbanguna


yangdisebabkanbebansedimen idisungai pemeliharaanbangun n Groundsilldan n Groundsilldan
terlalutinggi an Groundsilldan checkdamserta checkdamdan
(SungaiEkat,SungaiBanain,Sung checkdam monitoring&evaluasi monitoring&evaluasi
aiBilomi,SungaiNoelMeto,Sungai
Mota
Akodato,SungaiMotaAin,Sungai
MotaLidosu,
SungaiMotaBaukama,SungaiTal
au,SungaiTafara,SungaiMotaMe
dik,SungaiMotaBahulu,
SungaiMotaMasin)

Kerusakan Kerusakantebing PembuatanDEDRevetm PelaksanaanPembuat 1. LanjutanPelaksana


tebingsungaiyangdisebabka dapatdikendalikan ent an Revetment an
nerosi tebing sungai PembuatanRevetment
(SungaiEkat,SungaiBanain,Sung 2. O&PSungai-
aiBilomi,SungaiNoelMeto,Sungai sungai diWS
Mota Benanain
Akodato,SungaiMotaAin,Sungai
MotaLidosu,
SungaiMotaBaukama,SungaiTal
au,SungaiTafara,SungaiMotaMe
dik,SungaiMotaBahulu,
SungaiMotaMasin)

TingkatKerugianakibatbencana Masyarakatdapatmen 1. Melaksanakanstu 1. Lanjutanpelaksana 1. Lanjutanpelaksana Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Per


banjirrelatifbesar yang gantisipasibencana di danpelaksanaan an pembangunan an pembangunan pelaksanaanpengelolaa tahanan,
disebabkanbanjirmenggenangid yangakanditimbulkan pembangunan pengendalianbanjir pengendalianbanjir n sumberdayaairlintas KementerianPU,masy
aerahpemukimandanirigasi(S.T oleh pengendalianbanjir 2. Operasidan 2. Operasid negara arakatadatperbatasan
alau) dayarusakairdengana 2. Operasidan pemeliharaan an ,Pemda
plikasiprakiraanbanji pemeliharaan pemeliharaa Prov/KabProvinsiNTT,
rdan n PemdaProv/Kab
sistemperingatanbanji 3. Pelaksanaansiste KabupatenBelu,
r mperingatandinibah KabupatenTTS,Kabup
aya atenTTU,Kemendagri,
banjirtermasuksiste Kemenkehut
mevakuasinya
4. Monitoringd
an
evaluasisistem
peringatandini

Alihfungsisepadanatau Mengembalikanfung 1. Menyiapkanregulasi Penanamankembali Pemeliharaandan


bantaranyangdisebabkanMotife si 2. sosialisasiba dibantaransungai pelestarian
konomi,sosialbudayadanadat sepadanataubantara gimasyarakat
(SungaiTalau) n

145
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

C. ASPEK PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

2 PENANGGULANGAN Perlunya mitigasi bencana, Penyaluran bantuan dan Setiap terjadi bencana Setiap terjadi bencana Setiap terjadi bencana Menggalang dan Dinas PU, Dinas
DAYA RUSAK kegiatan yang bersifat melakukan banjir : banjir : banjir : mengkoordinasikan Perhubungan, Dinas
meringankan penderitaan akibat penanggulangan darurat 1. Menyiapkan alat-alat 1. Menyiapkan alat-alat 1. Menyiapkan alat-alat berbagai bantuan dan Sosial, Dinas Kesehatan,
bencana(Das Benanain, Das berat yang akan berat yang akan berat yang akan kegiatan yang bersifat BPBD, BWS NT II,
Sunu, Das Bone, Das Nenoat Das digunakan dan bahan- digunakan dan bahan- digunakan dan bahan- meringankan Sosnakertrans
Lake dan Das Saenam)Pembuatan bahan yang akan bahan yang akan bahan yang akan penderitaan akibat
rumah panggung, dan rehabilitasi digunakan dalam digunakan dalam digunakan dalam bencanaBantuan
pemukiman dengan pertimbangan penanggulangan penanggulangan penanggulangan perumahan dan sarana
aspek budaya) bencana seperti back bencana seperti back bencana seperti back air bersih (satu paket)
hoe, bulldozer, karung hoe, bulldozer, karung hoe, bulldozer, karung
plastik, bronjong plastik, bronjong plastik, bronjong
2. Menentukan tempat 2. Menentukan tempat 2. Menentukan tempat
yang aman untuk yang aman untuk yang aman untuk
keperluan evakuasi keperluan evakuasi keperluan evakuasi
3. Sosialisasi untuk 3. Sosialisasi untuk
keberlanjutan keberlanjutan
Perlunyamitigasibencana,kegia Penyaluranbantuanda Setiap Setiap terjadibencana Setiap terjadibencana
tanyangbersifatmeringankanpe n melakukan terjadibencana banjir: banjir:
nderitaanakibatbencana penanggulangandarur banjir: 1. Menyiapkanalat- 1. Menyiapkanalat-
(SungaiTalau) at 1. Menyiapkanalat- alatberatyangakan alatberatyangakan
alatberatyangakan digunakandanbahan digunakandanbahan
digunakandanbahan - bahanyangakan - bahanyangakan
- bahanyangakan digunakandalam digunakandalam
digunakandalam penanggulangan penanggulangan
penanggulangan bencanasepertiback bencanasepertiback
bencanasepertiback hoe,bulldozer,karung hoe,bulldozer,karung
hoe,bulldozer,karung plastik,bronjong plastik,bronjong
plastik,bronjong 2. Menentukan 2. Menentukan
2. Menentukan tempatyangamanun tempatyangamanun
tempatyangamanun tuk tuk
tuk keperluanevakuasi keperluanevakuasi
keperluanevakuasi 3. Pembuatanrumah 3. Pembuatanrumah
3. Pembuatanrumah panggung,dan panggung,dan
panggung,dan rehabilitasipemukim rehabilitasipemukim
rehabilitasipemukim an an
an denganpertimbangan denganpertimbangan
denganpertimbangan aspekbudaya aspekbudaya
aspekbudaya 4. Sosialisasiunt 4. Sosialisasiunt
uk keberlanjutan uk keberlanjutan

146
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

C. ASPEK PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

3 PEMULIHAN Setiap Banjir yang terjadi banyak  Terlindunginya  Evaluasi Kerusakan  Perbaikan bangunan  Lanjutan Perbaikan Membuat pedoman, BAPPEDA,Dinas PU,
prasarana dan sarana sumber prasarana dan sarana dan membuat rencana prasarana sumber bangunan prasarana petunjuk teknis dan Dinas Perhubungan,
daya air yang rusakyang sumber daya air dari perbaikan secara daya air yang rusak sumber daya air yang petunjuk pelaksanaan Dinas Sosial, Dinas
disebabkan Prasarana dan sarana bahaya banjir menyeluruh akibat bencana rusak akibat bencana untuk keperluan Kesehatan, BPDAS,
tidak tahan banjir, Sistim  Rehabilitasi dan  Rehabilitasi dan  Rehabilitasi dan  Menanam tanaman perbaikan dan Dinas Kehutanan, Dinas
konstruksi untuk resapan air perbaikan terhadap perbaikan terhadap perbaikan terhadap untk perkuatan di rehabilitasi prasarana Pertanian, Dinas
kurang bagus, khususnya pada konstruksi tebing konstruksi tebing konstruksi tebing sekitar bantaran dan sarana sumber daya Perkebunan, BPBD,
sumur(Das Benanain, Das Sunu, sungai yang ada sungai yang ada sungai yang ada sungai (bambu dll) air serta permukiman BWS NT II.
Das Bone, Das Nenoat Das Lake  Menanam tanaman Membuat tanggul
dan Das Saenam) untk perkuatan di permanen
sekitar bantaran
sungai (bambu dll)
Setiap Banjiryangterjadibanyak Terlindunginya EvaluasiKerusakandan Perbaikanbangunan LanjutanPerbaikan
prasaranadan prasaranadansaran membuatrencana prasaranasumberdaya bangunanprasarana
saranasumberdayaair a perbaikan secara airyangrusakakibatben sumberdayaairyang
yangrusakyang sumberdayaairdari menyeluruh cana rusakakibatbencana
disebabkanprasarana bahayabanjir Menanam
pengendalianbanjirkurang/ Rehabilitasidan Rehabilitasidan tanamanuntk
tidak tahanterhadapkerusakan Rehabilitasidan perbaikanterhadap perbaikanterhadap perkuatandisekitarba
akibatbanjir.(SungaiTalau) perbaikanterhadap konstruksi konstruksi ntaran sungai(bambu
konstruksi tebingsungaiyangada tebingsungaiyangada dll)
tebingsungaiyangada Menanam
tanamanuntk
perkuatandisekitarbant
aran sungai(bambu dll)

147
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

D. ASPEK SISTEM INFORMASI SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

IV PEMERINTAH DAN PEMDA Ketersediaan informasi SDA tidak Sistem basis data yang 1. Rasionalisasi Pos-Pos 1. Rehabilitasi Pos-pos 1. Pembangunan Pos 1. Melaksanakan O & P Ditjen SDA, Kem. PU,
MENYELENGGARAKAN berkesinambunganyang berkualitas dan Hidrometeorologi Hidrometri yang sudah Hidrometri sistem informasi SDA Wadah Koordinasi
PENGELOLAAN SISTEM disebabkan alat pemantau rusak berkesinambungan di 2. Rehabilitasi Pos-pos ada di WS Benanain 2. Pembangunan Pos-pos 2. Pembagian tanggung Pengelolaan SDA, BWS
INFORMASI SDA SESUAI dan O & P serta SDM kurang WS Benanain Hidrometri yang sudah 2. O & P sistem Hidrometeorologi jawab masing-masing NT II. BAPPEDA,Dinas
DENGAN memadai(Di seluruh DAS dalam ada di setiap DAS diWS informasi SDA 3. O & P Pos Hidrometri instansi sesuai Undang- PU, Balai PSDA, Dinas
KEWENANGANNYA WS Benanain) Benanain 3. Pengembangan sistem 4. O & P sistem Undang Kehutanan, Dinas
3. Pembangunan Pos informasi SDA informasi SDA Pertanian, Dinas
Hidrometri di setiap DAS 4.Pemutakhiran data Perkebunan, Dinas
dalam WS. benanain base (termasuk data Perhubungan, BPDAS
4. O & P Pos Hidrometri spasial) Pengelolaan WS
5. Pembangunan sistem Benanain
informasi (hardware dan
software) SDA di tingkat
provinsi/BWS NT II dan
tingkat kabupaten
6. O & P sistem
informasi SDA
7. Penyusunan data base
Pengelolan WS Benanain
secara terintegrasi
mencakup seluruh DAS
(mulai dari
pengumpulan data dari
sumber sampai dengan
pusat data)
Penyebarluasan Sistem Informasi Keterbukaan dan Sosialisasi Sistem 1. Evaluasi Sistem 1. Evaluasi Sistem
Sumber Daya Air belum memadai penyebarluasan Sistem Informasi SDA termasuk Informasi SDA termasuk Informasi SDA termasuk
di seluruh Kabupaten di WS Informasi Sumber Daya tugas pokok dan fungsi pelaksanaan tugas pelaksanaan tugas
Benanain yang disebabkan Data Air (SISDA) dinas instansi yang pokok dan fungsi dinas pokok dan fungsi dinas
SDA, peralatan dan sistem terkait dalam instansi yang terkait instansi yang terkait
yangbelum memadai(Kab. TTU, Pengelolaan SDA (BWS dalam Pengelolaan SDA dalam Pengelolaan SDA
Kab. TTS, Kab. Belu dan Malaka) NT II, BPDAS, dll) (BWS NT II, BPDAS, dll) (BWS NT II, BPDAS, dll)
2. Pengendalian dan 2. Pengendalian dan
pengawasan perijinan pengawasan perijinan
usaha yang terkait usaha yang terkait
dengan pemanfaatan dengan pemanfaatan
lahan di DAS yang lahan di DAS yang
mengacu pada Pola mengacu pada Pola
Pengelolaan WS Pengelolaan WS
Benanain Benanain
Program-program yang terkait Program-program yang Penyusunan nota Evaluasi pelaksanaan Evaluasi pelaksanaan
dengan SDA yang dilaksanakan terkait dengan kesepahaman dalam nota kesepahaman nota kesepahaman
oleh setiap sektorbelum sinkron, Pengelolaan Sumber pengelolaan SDA wilayah dalam pengelolaan SDA dalam pengelolaan SDA
sinergi dan terpadu di WS Daya Air yang sungai dan forum wilayah sungai dan wilayah sungai dan
Benanain yang disebabkan dilaksanakan oleh setiap koordinasi di WS forum koordinasi di WS forum koordinasi di WS
Pengelolaan program belum sektor sinkron, sinergi Benanain Benanain Benanain
terpadu.(Kab. TTU, Kab. TTS, dan terpadu
Kab. Belu dan Malaka)

148
D. ASPEK SISTEM INFORMASI SUMBER DAYA AIR
Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Belumadanyasisteminformasis Keterbukaandan SosialisasiSistemInfor 1. EvaluasiSistemInfo 1. EvaluasiSistemInfo Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Per


umberdayaair antaranegara penyebarluasanSiste masiSDAtermasuk rmasiSDAtermasuk rmasiSDAtermasuk pelaksanaanpengelola tahanan,
yangdisebabkansisteminforma mInformasiSumberD tugaspokokdan pelaksanaan tugas pelaksanaan tugas an KementerianPU,masy
sisumberdayaairantarnegarabe aya Air(SISDA) fungsidinasinstansiya pokokdanfungsi dinas pokokdanfungsi dinas sumberdayaairlintas arakatadatperbatasan
lumterintegrasi(SungaiEkat,Su ng terkaitdalam instansiyangterkaitdal instansiyangterkaitdal negara ,Pemda
ngaiBanain,SungaiBilomi,Sung PengelolaanSDA amPengelolaanSDA amPengelolaanSDA Prov/KabProvinsiNTT,
aiNoelMeto,SungaiMota lintasnegara (BWSNTII,BPDAS,dll) PemdaProv/Kab
Akodato,SungaiMotaAin,Sunga 2. Pengendaliandan 2. Pengendaliandan KabupatenBelu,
iMotaLidosu, pengawasanperijinan pengawasanperijinan KabupatenTTS,Kabup
SungaiMotaBaukama,SungaiT usahayang usahayang atenTTU,Kemendagri,
alau,SungaiTafara,Sungai terkaitdenganpemanfa terkaitdenganpemanfa Kemenkehut
MotaMedik,SungaiMotaBahulu, atan atan
SungaiMotaMasin) lahandiDASperbatasa lahandiDASperbatasa
n n

Ketersediaan Sistembasisdatayan 1. RasionalisasiPos- 1. RehabilitasiPos- 1. PembangunanP


informasiSDAtidak g berkualitasdan Pos Hidrometeorologi pos os Hidrometri
berkesinambunganyang berkesinambungand 2. RehabilitasiPos- Hidrometriyangsuda 2. PembangunanPo
disebabkanalatpemantaurusak iWSBenanain pos h adadiWSBenanain s-
danO&PsertaSDMkurang Hidrometriyangsuda 2. O&Psisteminformas posHidrometeorolo
memadai h adadisetiap iSDA gi
(DasEkat,DasBanain,DAS DASdiperbatasan 3. Pengembangansiste 3. O&PPosHidrometri
Sunsea,DasBakitolas,DasOem 3. PembangunanPos minformasiSDA 4. O&Psiste
anu,DasWini,DASDaikin HidrometridisetiapDA 4.Pemutakhirandata minformasiS
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS S yangadadi base(termasukdata DA
Lasiolat,DASDualasi,DAS perbatasan spasial)PengelolaanW
Bauho,DASLamakSenulu,DAS 4. O&PPosHidrometri S Benanain
Talau,DasLamakmen,DAS 5. Pembangunansiste
Duarato,DASTafara,Das minformasi(hardware
Rainawe,DASMotaBahulu,Das dan software)SDA
Alasdan DasAlasSelatan) 6. O&Psisteminformasi
SDA
7. Penyusunandata
base
PengelolanWSBenanai
n lintasnegarasecara
terintegrasimencakup
seluruhDAS
(mulaidaripengumpula
ndatadarisumber
sampai dengan
pusatdata)
PenyebarluasanSistemInformasiSumb Keterbukaandan SosialisasiSistemInforma 1. EvaluasiSistemInform 1. EvaluasiSistemInform
er penyebarluasanSistemI siSDAtermasuk asiSDAtermasuk asiSDAtermasuk
DayaAirbelumterkoordinasiantarnegar nformasiSumberDaya tugaspokokdan pelaksanaan tugas pelaksanaan tugas
ayang disebabkanDataSDA,peralatan Air(SISDA) fungsidinasinstansiyang pokokdanfungsi dinas pokokdanfungsi dinas
dansistemyangbelummemadai terkaitdalam instansiyangterkaitdala instansiyangterkaitdala
(DasEkat,DasBanain,DAS PengelolaanSDAlintasneg mPengelolaanSDA mPengelolaanSDA
Sunsea,DasBakitolas,DasOemanu,Da ara lintasnegara lintasnegara
sWini,DASDaikin Oepotis,DAS 2. Pengendaliandan 2. Pengendaliandan
Umaklaran,DAS pengawasanperijinan pengawasanperijinan
Lasiolat,DASDualasi,DAS usahayang usahayang
Bauho,DASLamakSenulu,DAS terkaitdenganpemanfaata terkaitdenganpemanfaata
Talau,DasLamakmen,DAS n lahandiDASperbatasan n lahandiDASperbatasan
Duarato,DASTafara,Das antarnegara antarnegara
Rainawe,DASMotaBahulu,Das
Alasdan DasAlas

149
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

E. ASPEK PEMBERDAYAAN MASYARAKAT


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

V PEMERINTAH DAN PEMDA Masyarakat belum terlibat secara Masyarakat berperan 1. Sosialisasi 1. Monitoring dan 1. Monitoring dan 1. Pemerintah dan Pemda Prov/Kab,
MENYELENGGARAKAN aktif dalam Pengelolaan SDA secara aktif dalam masyarakat dalam tahap evaluasi evaluasi pemerintah daerah Lembaga Adat/Tokoh
PEMBERDAYAAN PARA (Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu Pengelolaan SDA perencanaan pengelolan 2. Sosialisasi 2. Sosialisasi mempunyai komitmen Masyarakat, LSM
PEMILIK KEPENTINGAN dan Malaka) SDA masyarakat dalam tahap masyarakat dalam tahap melalui Tim Koordinasi
KELEMBAGAAN SDA 2. Pemberdayaan perencanaan pengelolan perencanaan pengelolan Pengelolaan Sumber Daya
SECARA TERENCANA DAN masyarakat dalam SDA SDA Air (TKPSDA) bersama
SISTEMATIS pelaksanaan, 3. Pemberdayaan 3. Pemberdayaan masyarakat untuk
pengawasan dan masyarakat dalam masyarakat dalam berperan secara aktif
pemeliharaan SDA pelaksanaan, pelaksanaan, dalam Pengelolaan SDA
pengawasan dan pengawasan dan 2. Membuat petunjuk
pemeliharaan SDA pemeliharaan SDA pelaksanaan sistem
peran aktif masyarakat
dalam pengelolaan SDA
Masyarakat yang Penataan permukiman di Pelibatan dan Pelibatan dan 1. Pemerintah dan Pemda Prov/Kab,
bermukim di Kawasan Kawasan Penyangga pemberdayaan pemberdayaan pemerintah daerah Lembaga Adat/Tokoh
Penyangga Hutan Hutan masyarakat di Kawasan masyarakat di Kawasan mempunyai komitmen Masyarakat, LSM
(enclave) berperan aktif Penyangga Hutan dalam Penyangga Hutan dalam agar masyarakat yang
dalam Pengelolaan SDA Pengelolaan SDA Pengelolaan SDA bermukim di kawasan
penyangga hutan
(enclave) berperan aktif
dalam pengelolaan SDA
2. Membuat petunjuk
pelaksanaan sistem
peran aktif masyarakat
dalam pengelolaan SDA
Kegiatan budidayapertanian dan Kegiatan 1. Sosialisasi komoditas Pembinaan dan Pembinaan dan 1. Pemerintah dan Dinas Pertanian, Dinas
perkebunan belum seluruhnya budidayapertanian dan pertanian dan pengawasan pengawasan pemerintah daerah Kehutanan, Dinas
memperhatikan kesesuian dan perkebunan perkebunan yang cocok pelaksanaan pelaksanaan mempunyai komitmen Perkebunan, BWS NT II.
daya dukung lahan(Kab. TTU, memperhatikan untuk dikembangkan di pengembangankomodita pengembangankomodita agar kegiatan
Kab. TTS, Kab. Belu dan Malaka) kesesuaian dan daya masing-masing DAS di s pertanian dan s pertanian dan budidayapertanian dan
dukung lahan WS Benanain perkebunan yang sesuai perkebunan yang sesuai perkebunanmemperhatik
2. Pengembangan dengan daya dukung dengan daya dukung an daya dukung lahan
komoditaspertanian dan lahandi masing-masing lahan di masing-masing 2. Membuat petunjuk
perkebunan yang sesuai DAS di Benanain DAS di WS Benanain pelaksanaan sistem
dengan daya dukung budidaya pertanian dan
lahandi masing-masing perkebunan yang sesuai
DAS di WS Benanain dengan daya dukung
lahan
Masyarakat belum terlibat secara Masyarakat terlibat Sosialisasi Pembinaan dan Pembinaan dan Pemerintah dan Dinas Pertanian, Dinas
optimal dalam pemeliharaan secara optimal dalam pembangunan, pengawasan pengawasan pemerintah daerah Kehutanan, Dinas
Sarana dan Prasarana SDA(Kab. pemeliharaan Sarana pemanfaatan dan pembangunan, pembangunan, mempunyai komitmen Perkebunan, BWS NT II.
TTU, Kab. TTS, Kab. Belu dan dan Prasarana SDA pemeliharaan sarana pemanfaatan dan pemanfaatan dan agar masyarakat terlibat
Malaka) dan prasarana SDA di pemeliharaan sarana pemeliharaan sarana secara optimal dalam
WS Benanain dan prasarana SDA di dan prasarana SDA di pemeliharaan Sarana dan
WS Benanain WS Benanain Prasarana SDA

150
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

E. ASPEK PEMBERDAYAAN MASYARAKAT


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pemahaman masyarakat terhadap Masyarakat paham Sosialisasi Peraturan Sosialisasi Peraturan Sosialisasi Peraturan Pemerintah mempunyai Dinas Pertanian, Dinas
ketentuan Peraturan Per-UU terhadap ketentuan Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait komitmen untuk Kehutanan, Dinas
masih kurang(Kab. TTU, Kab. Peraturan Per-UU dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA meningkatkan Perkebunan, BWS NT II.
TTS, Kab. Belu dan Malaka) tentang Sumber Daya Air ke seluruh stakeholder ke seluruh stakeholder ke seluruh stakeholder pemahaman ketentuan
Peraturan Per-UU tentang
sumber daya air kepada
masyarakat
Pelaksanaan penegakan hukum Penegakan hukum dan 1. Sosialisasi Peraturan 1. Sosialisasi Peraturan 1. Sosialisasi Peraturan Pemerintah dan Dinas Pertanian, Dinas
dan pengenaan sanksi sesuai pemberlakuan sanksi Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait pemerintah daerah Kehutanan, Dinas
ketentuan Peraturan Per-UU yang sesuai ketentuan dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA mempunyai komitmen Perkebunan, BWS NT II.
berlaku masih belum optimal Peraturan Per-UU yang ke seluruh stakeholder ke seluruh stakeholder ke seluruh stakeholder untuk melaksanakan
(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu berlaku 2. Pengawasan 2. Pengawasan 2. Pengawasan penegakan hukum,
dan Malaka) pelaksanaan Peraturan pelaksanaan Peraturan pelaksanaan Peraturan pemberian penghargaan
Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait dan pemberlakuan sanksi
dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA sesuai ketentuan
3. Penegakan hukum 3. Penegakan hukum 3. Penegakan hukum Peraturan Per-UU yang
dan pemberlakukan dan pemberlakukan dan pemberlakukan berlaku
sanksi sanksi sanksi
Pengetahuan masyarakat tentang Peningkatan 1. Pelatihan tentang 1. Pelatihan tentang 1. Pelatihan tentang 1. Pemerintah dan Dinas Pertanian, Dinas
Pengelolaan Sumber Daya Air pengetahuan pelaksanaan, pelaksanaan, pelaksanaan, pemerintah daerah Kehutanan, Dinas
masih kurang(Kab. TTU, Kab. masyarakat terhadap pemanfaatan dan pemanfaatan dan pemanfaatan dan mempunyai komitmen Perkebunan, BWS NT II.
TTS, Kab. Belu dan Malaka) Pengelolaan Sumber pemeliharaan sarana pemeliharaan sarana pemeliharaan sarana untuk meningkatkan
Daya Air dan prasarana SDA yang dan prasarana SDA yang dan prasarana SDA yang pengetahuan masyarakat
bisa dikelola oleh bisa dikelola oleh bisa dikelola oleh terhadap Pengelolaan
masyarakat di WS masyarakat di WS masyarakat di WS Sumber Daya Air2.
Benanain Benanain2. Pembinaan Benanain2. Pembinaan Membuat petunjuk-
dan evaluasi dan evaluasi petunjuk tentang sistem
pelaksanaan, pelaksanaan, pengelolaan SDA
pemanfaatan dan pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana pemeliharaan sarana
dan prasarana SDA yang dan prasarana SDA yang
bisa dikelola oleh bisa dikelola oleh
masyarakat di WS masyarakat di WS
Benanain Benanain
Masyarakat masih belum Masyarakat mengenal 1. Sosialisasi tugas 1. Pelaksanaan program- 1. Pelaksanaan program- 1. Menerbitkan petunjuk Dinas Pertanian, Dinas
mengenal program Gerakan dan melaksanakan pokok dan fungsi program GNKPA dan program GNKPA dan pelaksanaan di Kehutanan, Dinas
Nasional Kemitraan Penyelamatan program-programGNKPA Gerakan Nasional GERHAN GERHAN tingkatprov/kab tentang Perkebunan, BPDAS,
Air (GNKPA), Gerakan dan GERHAN Kemitraan Penyelamatan 2. Pembinaan dan 2. Pembinaan dan Pedoman Penyelamatan BWS NT II.
RehabilitasiHutan (GERHAN)(Kab. Air (GNKPA)dan pengawasan program- pengawasan program- Air sebagai acuan dalam
TTU, Kab. TTS, Kab. Belu dan GERHAN di tingkat program GNKPA dan program GNKPA dan sosialisasi GNKPA dan
Malaka) propinsi, kabupaten, GERHAN GERHAN GERHAN terhadap
kecamatan dan desa masyarakat
yang termasuk dalam 2. Pemerintah dan
WS Benanain pemerintah daerah
2. Pelaksanaan program- mempunyai komitmen
program GNKPA dan sebagai komando dalam
GERHAN rangka program-
programGNKPA dan
GERHAN

151
Tabel 4.1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1 : Pertumbuhan Ekonomi Rendah)

E. ASPEK PEMBERDAYAAN MASYARAKAT


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Masyarakatditapalbatasnegara Adanyarasa saling Terbentuknya Pelaksanaan Pemberdayakan Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,


memilikirasaketidakpercayaan menghormatidan tetap kesepakatanantar kesepakatanantar kelembagaanadat pelaksanaanpengelolaan Pertahanan,
dan salingcurigadalam menjalinhubunganbai negarauntuk negarauntuk sebagaimedia sumberdayaairlintas KementerianPU,mas
pemanfaatandanpengelolaan k memberdayakan memberdayakan komunikasiantarmasy negara yarakatadatperbata
SDAyangdisebabkanMotifekon yangharmonisantarma kelembagaanadat kelembagaanadat arakatkedua negara. san,Pemda
omi,sosialbudayadanadat syarakatditapalbatas sebagaimedia sebagaimedia Prov/KabProvinsiNT
(Kab. BeludanKab.TTU) keduanegara komunikasiantarmas komunikasiantarmasy T,PemdaProv/Kab
dalampemanfaatanda yarakatkedua negara. arakatkedua negara. KabupatenBelu,
n pengelolaanSDA KabupatenTTS,Kab
upatenTTU,Kemend
agri,Kemenkehut

152
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

A. ASPEK KONSERVASI SDA


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

I 1 PERLINDUNGAN DAN Dijumpai adanya penurunan Luas Menghutankan kembali Mengikutsertakan Mengikutsertakan Mengikutsertakan  Peningkatan peran Dinas
PELESTARIAN SUMBER Hutan dan pengelolaan lahan dan pengelolaan lahan masyarakat dalam masyarakat dalam masyarakat dalam masyarakat dalam Kehutanan,Dinas
DAYA AIR yang tidak mengindahkan kaidah sesuai dengan kaidah kegiatan konservasi kegiatan kegiatan konservasi konservasi, melakukan Pertanian,Dinas
konservasi yang disebabkan konservasi budidaya tanaman konservasibudidaya budidaya tanaman penghijauan dan Perkebunan,BPDAS,B
terjadi alih fungsi lahan dan produktif tanaman produktif di produktif di kawasan berkoordinasi dengan WS NT II,Dinas PU,
penyimpangan penggunaan lahan kawasan hutan dengan hutan dengan sistem instansi terkait melalui BKSDA, BPMPD, TNI
untuk fungsi lain terutama untuk sistem agroforestry agroforestry GNRHL dan POLRI
fungsi budidaya dan  Pembuatan Perda
pertambangan tanpa diikuti tentang perladangan
pengolahan lahan yang ramah menetap
lingkungan danreklamasi lahan
bekas pertambangan(Das
Benanain, Das Selowai,Das
Fatuketi,Das Hasfuik
Maubesi,Das Bakitolas,Das
Banain,Das Sunsea, Das
Motabulu,Das Alas Selatan, Das
Mota Babulu,Das Rainawe, Das
Lasiolat,Das Duarato,Das
Tafara,Das Dualasi,Das
Umaklaran,Das Bauho,Das
Lamakmen, Das Mota Babulu,Das
Umalawain,Das Lawalu)
Dalam rangka menunjang MDG’s Ditetapkannya fungsi Penetapan dan Pelaksanaan tata batas Penegakan hukum Menetapkan dan Dinas
Program (Millennium Development kawasan hutan minimal Sosialisasikawasan kawasan hutan dan kepada masyarakat mempertahankan luas Kehutanan,Dinas
Goals) untuk menjamin 30% dari luas DAS hutan penegakan hukum terhadap perambahan kawasan hutan minimal Pertanian,Dinas
keberlangsungan lingkungan untuk menjamin terhadap perambahan hutan dan pelaku illegal 30% (tiga puluh Perkebunan,BPDAS,B
dengan mentarget luas cakupan keseimbangan tata air hutan dan pelaku illegal logging perseratus) dari luas WS NT II,Dinas PU
hutan sebesar 30 % dari luas dan lingkungan. logging daerah aliran sungai
lahan, dibutuhkan penetapan dan/atau pulau, dan tetap
kawasan hutan untuk beberapa mempertahankan luas
DAS yang belum memiliki kawasan hutan yang masih
Kawasan Hutan untuk fungsi memiliki luas lebih dari
konservasi. 30% (tiga puluh
(Das Ketwen, Das Manukakae, perseratus) dengan
Das Silawan, DAS Matpaosisiae, sebaran yang proporsional
DAS Daikin Oepotis, DAS Lamak untuk menjamin
Senulu, DAS Talau, Das Toianas, keseimbangan tata air dan
DAS Oeekam, Das Hanmasi, Das lingkungan
Boking, DAS Sunu, Das Lake, Das
Nenoat dan Das Saenam)
Aktifitas perambahan hutan dan Kelestarian hutan KonservasiTerpadu 50% KonservasiTerpadu 75% KonservasiTerpadu Pelaksanaan Rehabilitasi BAPPEDA,Dinas
illegal logingyang disebabkan lindung dan hutan kawasan lindung kawasan lindung 100% kawasan lindung hutan lindung dan hutan Kehutanan,BPDAS,BW
lemahnya pengawasan dan konservasi dapat terjaga konservasi. S NT II,BKSDA
penegakan hukum dari instansi di
sektor kehutanan dan tata batas
kawasan hutan yang belum jelas
(Kawasan Lindung di WS
Benanain)

153
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

A. ASPEK KONSERVASI SDA


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Kerusakan lahan akibat Mengurangi kerusakan Penetapan dan Sosialisasidan Pengembalian alih fungsi Pengembalian alih fungsi BAPPEDA,Dinas
perubahan tata guna lahan dari lahan sosialisasi kepada penegakan hukum lahan dan Penegakan lahan sesuai dengan Kehutanan,Dinas
lahan hutan jadi lahan budidaya masyarakat terhadap kepada masyarakat hukum kepada RTRWP/K dengan Pertanian,Dinas
yang disebabkan terjadi RTRW yang berlaku terhadap RTRW yang masyarakat sesuai melibatkan instansi terkait Perkebunan,BPDAS,B
pelanggaran alih fungsi lahan berlaku dengan RTRW yang dan stake holder terutama WS NT II,Dinas PU
yang tidak sesuai dengan berlaku di dalam pemanfaatan
peruntukannya (RTRWP/K) lahan yang berdampak
(Kab. TTS, Kab. TTU dan Kab. pada pelestarian kawasan
Belu) hutan
Kerusakan lahan akibat kegiatan Kegiatan pertambangan Penertiban terhadap Pembinaan terhadap Pembinaan terhadap Melakukan penertiban BAPPEDA,BPLHD,Din
pertambangan yang disebabkan dapat lebih diawasi pelaku penambangan pelaku penambangan pelaku penambangan PETI dan penegakan as ESDM,aparat
pengawasan pengelolaan pengelolaannya agar illegal legal dan penetapan legal dan penetapan hukum bagi penambangan penegak hukum,BWS
pertambangan yang belum dapat mengurangi kewajiban untuk kewajiban untuk ilegal di sepanjang hulu NT II,BKSDA
optimal dan tidak dilakukan kerusakan lahan dan rekalamasi lahan bekas rekalamasi lahan bekas
reklamasibekas areal tegaknya hukum bagi tambang tambang
pertambangan yang merusak pelaku penambangan
lingkungan dan pencemaran
(Das Bakitolas, Das Benanain,
Das Bone, Das Ekat, Das Hasfuik
Maubesi, Das Ketwen, Das Mena,
Das Oemanu, Das Wini)
Adanya lahan kritis dan sangat Berkurangnya luas KonservasiTerpadu 50% KonservasiTerpadu 75% KonservasiTerpadu  Merehabilitasi lahan BPDAS dan BKSDA,
kritis di Wilayah Sungai Benanain lahan kritis di WS meliputi konservasi meliputi konservasi 100% meliputi kritis dan mengetahui Dinas
yang disebabkan illegal logging, Benanain vegetatif, teknik, dan vegetatif, teknik, dan konservasi vegetatif, luasan lahan kritisnya Kehutanan,Dinas
alih fungsi lahan, rendahnya lain-lain Pencegahan dan lain-lain teknik, dan lain-lain hingga saat ini Pertanian,Dinas
kegiatan reboisasi dan penindakan illegal loging  Pemeliharaan, Perkebunan,BWS NT
penghijauan dan sruktur tanah pemantauan dan evaluasi II,Dinas PU
karst (jenis batu kapur)untuk terhadap kegiatan
dilakukan konservasi dan reboisasi dan rehabilitasi
rehabilitasi lahan (Das Wini, Das lahan
Mena, Das Oemanu, Das Selowai,  Sanksi adat bagi pelaku
DAS Umaklaran, Das Dualaus, illegal loging
DAS Lasiolat, DAS Dualasi, Das
Lamakmen, Das Rainawe, Das
Benanain dan Das Umalawain)
Pengendalian fungsi lahan Pengelolaan kawasan Sosialisasikawasan Pelaksanaan tata batas Penegakan hukum Melibatkan instansi terkait Dinas
kehutananmasih belum optimal hutan dan pemeliharaan hutan dan penegakan kawasan hutan dan kepada masyarakat dan stake holder terutama Kehutanan,Dinas
yang disebabkan lemahnya ekosistem sesuai dengan hukum kepada penegakan hukum terhadap perambahan di dalam pemanfaatan Pertanian,Dinas
penegakan hukum dan fungsinya (HP,HPT,HL, masyarakat terhadap terhadap perambahan hutan dan pelaku illegal lahan yang berdampak Perkebunan,BPDAS,B
pengawasan di lapangan serta CA, SM dan APL). perambahan hutan hutan dan pelaku illegal logging pada pelestarian kawasan WS NT II,Dinas PU
sosialisasi fungsi-fungsi kawasan logging hutan
kepada masyarakat (Das Bone,
Das Halilamutu, Das Temkuna,
Das Wini, Das Mena, Das Hasfuik
Maubesi, Das,fatukety, Das
Oemanu, Das Punu, Das
Umaklaran, Das Benanain)

154
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

A. ASPEK KONSERVASI SDA


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Adanya abrasi pantai dan Pengelolaan kawasan Melakukan penghijauan Melakukan penghijauan Melakukan penghijauan Melakukan rehabilitasi BAPPEDA,Dinas
rusaknya ekosistem pesisir yang pesisir dan pemeliharaan dan rehabilitasi hutan dan rehabilitasi hutan dan rehabilitasi hutan hutan mangrove sepanjang Perikanan dan
dapat diidentifikasi terdiri atas : ekosistem pesisir dan mangrove sepanjang mangrove sepanjang mangrove sepanjang garis pantai Kelautan, Dinas
estuaria, hutan mangrove (hutan pantai sesuai dengan garis pantai seluas 50 % garis pantai seluas 75 % garis pantai seluas 100 Kehutanan dan
bakau), terumbu karang dan fungsinya dari lahan kritis di dari lahan kritis di % dari lahan kritis di BPDAS
padang lamun yang disebabkan ekosistem pesisir dan ekosistem pesisir dan ekosistem pesisir dan
abrasi pantai dan alih fungsi pantai pantai pantai
lahan di pesisir pantai(Das (CA Maubesi (Das (CA Maubesi (Das
Benanain,Das Rainawe,Das Mota Benanain,Das Benanain,Das
Babulu,Das Umalawain,Das Rainawe,Das Mota Rainawe,Das Mota
Lawalu) Babulu,Das Umalawain, Babulu,Das Umalawain,
Kekeringan di musim kemarau Air tersedia sepanjang KonservasiTerpadu 50% KonservasiTerpadu 75% KonservasiTerpadu Merehabilitasi lahan kritis Dinas
yang disebabkan kondisi tutupan tahun meliputi konservasi meliputi konservasi 100% meliputi dan Pengaturan dalam Kehutanan,Dinas
lahan di daerah hulu dan tengah vegetatif, teknik, dan vegetatif, teknik, dan konservasi vegetatif, Tata Ruang tentang Perkebunan,BPDAS,B
DAS yang masih kritis sehingga lain-lain lain-lain teknik, dan lain-lain kawasan lindung,yang WS NT II
tidak ada penyimpanan air tanah berfungsi sebagai kawasan
yang lama.(Kab. TTS, Kab. TTU resapan air di 3 Kab di WS
dan Kab. Belu) Benanain
Prasarana dan sarana sanitasi Membangun prasarana Pembangunan dan Pembangunan dan Pembangunan dan Melakukan koordinasi dan BAPEDALDA /
kurang di Seluruh Kabupaten di dan sarana sanitasi Rehab sarana dan Rehab sarana dan Rehab sarana dan pendekatan kepada BLH,BWS NT II,Dinas
WS Benanain yang disebabkan disetiap Kota Kabupaten prasarana sanitasi 50% prasarana sanitasi 75% prasarana sanitasi 100% masyarakat / pabrik / PU
belum adanya pembangunan industri
infrastruktursarana dan
prasarana sanitasi dan lemahnya
upaya-upaya perbaikan
lingkungan.
Akses terhadap sanitasi Provinsi
NTT tahun 2008 adalah 42,25 %
dan target Program MDG’s yang
hendak dicapai pada tahun 2015
adalah minimal 65,5 %
(Kota Soe,Kota Kefamenanu dan
Kota Atambua)
Penggunaanpalungsungai Tidakterjadikonfli Pembuatankesepakat Pelaksanaan Lanjutanpelaksanaan Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,
sebagaibatasnegaradengan k an pengelolaanantar kesepakatanpengelola kesepakatanpengelola pelaksanaanpengelolaan Pertahanan,
TimorLesteseringberubah-ubah batasantarnegara negaradengan lebar an an sumberdayaairlintas KementerianPU,ma
yangdisebabkanpalung tertentupadasungaiya bersamadibatasantar bersamadbatasantarn negara syarakatadatperbat
sungaiselaluberubahmengikutis ngdipakaisebagaibata negara egara asan,Pemda
ifatmorfologisungai snegara Prov/KabProvinsiN
(SungaiEkat,SungaiBanain,Su TT,PemdaProv/Kab
ngaiBilomi,SungaiNoelMeto,Sun KabupatenBelu,
gaiMota KabupatenTTS,Kab
Akodato,SungaiMotaAin,Sungai upatenTTU,Kemend
MotaLidosu, agri,Kemenkehut
SungaiMotaBaukama,SungaiTa
lau,SungaiTafara,SungaiMotaM
edik,SungaiMotaBahulu,
SungaiMotaMasin

155
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

A. ASPEK KONSERVASI SDA


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Konservasisumberdayaairdidae Tidakterjadikonflik Pembuatankesepakata Pelaksanaan Lanjutanpelaksanaan


rahaliransungaibagian hulu pendayagunaansumbe n pengelolaandialur kesepakatanpengelola kesepakatanpengelola
perlumemperhatikan rdayaairdantidak sungai an dialursungai an dialursungai
pendayagunaansumberdaya menimbulkankerusak
airdanpengaruhdayarusakair an
dibagianhilir /bencanadibagianhilir
yangdisebabkan
a. kekurangansumberdayaair
dibagianhilirmemerlukan upaya
konservasididaerahhulusebagai
penyanggasumberdayaair
b. pendayagunaansumberday
a airdibagianhulu,dapat
menyebabkanbanjir/bencana
termasukkekeringandibagian
hilir
(SungaiTalau(Bendung
Haekesak)
Seringterjadikonflikantarmasya Penuntasangarisbatas Penetapandan Pelaksanaanpenetap Lanjutanpelaksanaan
rakatdiperbatasanyang antarnegarasehingga pemasangantandabata an penetapandan
disebabkangaris/titik tidakmenimbulkan s antarnegara danpemasangantand pemasangantandabatas
perbatasanbelum 100% konflik- a batasantarnegara antarnegara
ditetapkan konflikperbatasanant
(SungaiEkat,SungaiBanain,Su arnegara
ngaiBilomi,SungaiNoelMeto,Sun
gaiMota
Akodato,SungaiMotaAin,Sungai
MotaLidosu,
SungaiMotaBaukama,SungaiTa
lau,SungaiTafara,SungaiMotaM
edik,SungaiMotaBahulu,
SungaiMotaMasin)
Dijumpaiadanyapenurunan Menghutankankemb Mengikutsertakan Mengikutsertakan Mengikutsertakan
LuasHutandanpengelolaan alidanpengelolaanlah masyarakatdalam masyarakatdalam masyarakatdalam
lahanyang tidakmengindahkan an kegiatankonservasibu kegiatankonservasibu kegiatankonservasibu
kaidahkonservasi sesuaidengankaidah didaya tanaman didaya tanaman didaya tanaman
yangdisebabkanterjadialih konservasi produktif produktifdikawasan produktifdikawasan
fungsilahandanpenyimpanga hutandengansistemagr hutandengansistemagr
n penggunaanlahanuntuk oforestry oforestry
fungsilain.
(DasBakitolas,DasBanain,Das
Sunsea,DasAlasSelatan,Das
Ekat),DasRainawe,DasLasiolat,
DasDuarato,DasTafara,Das
Dualasi,DasRainawe,Das
Umaklaran,DasBauho,DasLam
akmen)

156
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

A. ASPEK KONSERVASI SDA


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Aktifitasperambahanhutan dan Kelestarianhutan KonservasiTerpadu50% KonservasiTerpadu PelaksanaanRehabilita


illegal logingyangdisebabkan lindungdanhutan kawasanlindung 100%kawasanlindung sihutanlindungdan
lemahnyapengawasandan konservasidapatterjag hutankonservasi.
penegakanhukumdariinstansid a
isektorkehutanandantata
bataskawasanhutanyangbelum
jelas
(KawasanLindungdiW
S Benanain)

Kerusakanlahanakibatperuba Mengurangikerusak Penetapandan Sosialisasidan Pengembalianalihfung


hantataguna an lahan sosialisasikepada penegakanhukumkepa si lahandanPenegakan
lahandarilahanhutan jadi masyarakatterhad damasyarakat hukumkepada
lahanbudidaya ap terhadapRTRWyang masyarakatsesuaiden
yangdisebabkanterjadipelangg RTRWyangberlaku berlaku ganRTRWyang berlaku
aranalihfungsilahan yangtidak
sesuaidengan peruntukannya
(RTRWP/K)
(disemuaDAS)

Adanyalahan kritis dan sangat Berkurangnyalu KonservasiTerpadu50% KonservasiTerpadu75 KonservasiTerpadu


kritisdiWilayahSungaiBenanain as meliputikonservasiveget % 100%meliputikonserv
yangdisebabkan lahankritisdiWS atif,teknik,dan lain-lain meliputikonservasiveg asivegetatif,teknik,dan
illegallogging,alihfungsilahan,re Benanain Pencegahandan etatif,teknik,dan lain- lain-lain
ndahnya kegiatanreboisasidan penindakanillegal lain
penghijauandansrukturtanah loging
karst(jenisbatukapur)untuk
dilakukankonservasidan
rehabilitasilahan
(DasEkat,DasDuarato,Das
DaikainOepotis,DasTafara,Das
Sunsea,DasBanain)
Pengendalianfungsilahan Pengelolaankawasan Sosialisasikawasan Pelaksanaantatabatas Penegakanhukumkepa
kehutananmasihbelumoptimal hutandanpemeliharaa hutandanpenegaka kawasanhutandan damasyarakat
yangdisebabkanlemahnya n n hukumkepada penegakanhukumterha terhadapperambahan
penegakanhukumdan ekosistemsesuaidenga masyarakatterhada dapperambahan hutandanpelaku illegal
pengawasandilapanganserta n p hutandanpelaku illegal logging
sosialisasifungsi- fungsinya(HP,HPT,HL, perambahanhutan logging
fungsikawasan HAS-W,APL).
kepadamasyarakat
(DasWini,DasOemanu,Das
Umaklaran.

157
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

A. ASPEK KONSERVASI SDA


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

2 PENGAWETAN AIR Belum optimalnya pembangunan Tersimpannya air yang 1. Penyusunan Rencana 1. Studi Kelayakan, 1. Pembangunan Waduk 1. Merehabilitasi kawasan BAPPEDA,Dinas
dan pemeliharaan tampungan air berlebih pada saat hujan Tata ruang Kawasan Detail Desain, Amdal di Das Benanaindan tangkapan air yang rusak Kehutanan, Dinas PU,
(masih banyak air terbuang pada pada rencana lokasi dan Rencana Waduk di resetlementplan 2. Revisi RTRW di kawasan Dinas Pertanian,
musim hujan)yang disebabkan Waduk di WS Benanain Das Benanain 2. Pembuatan sumur genangan waduk PDAM, BPN, PLN,
belum terbangunnya sarana dan 2. Rencana 2. Pembuatan sumur resapan 3. Pengawasan dan BWS NT II.
prasarana penampungan air Pembangunan resapan 3. Pembuatan jebakan pengendalian pemanfaatan , BPDAS.
seperti embung secara optimal di waduk/Bendungan 3. Pembuatan jebakan air / kolam lahan di daerah genangan
WS Benanain. (Rencana Pengelolaan air / kolam 4. Pembuatan embung dan daerah penyangga
(seluruh Das di WS Benanain) yang memuat Rencana 4. Pembuatan embung 4. Relokasi dan
Waduk) resettlement penduduk
3. Sumur resapan yang bermukim di daerah
4. Jebakan air / kolam rencana genangan
5. Embung 5. Pemerintah dan
pemerintah daerah sepakat
untuk memanfaatkan air
guna pembangkit tenaga
listrik dengan membangun
waduk
Pemanfaatanair belum efektif dan Pemanfaatanair yang 1. Peningkatan kinerja 1. Lanjutan Peningkatan 1. Lanjutan Peningkatan Perbaikan, penggantian BAPPEDA,Dinas PU,
efisien yang disebabkan belum efektif dan efisien sarana dan prasarana kinerja sarana dan kinerja sarana dan dan pemeliharaan sarana Dinas Pertanian,
adanya mekanisme tata kelola sumber daya air yang prasarana sumber daya prasarana sumber daya dan prasarana sumber Dinas Cipta Karya,
pemanfaatan air oleh instansi ada di setiap DAS di WS air yang ada di setiap air yang ada di setiap daya air PDAM
terkait baik air baku maupun air Benanain DAS di WS Benanain DAS di WS Benanain , BWS NT II.
bersih(seluruh DAS dalam WS 2. Peningkatan 2. Lanjutan Peningkatan 2. Lanjutan Peningkatan
Benanain) Kemampuan Kemampuan SDM Kemampuan
SDMPengelola Sumber Pengelola Sumber Daya SDMPengelola Sumber
Daya Air di WS Benanain Air di WS Benanain Daya Air di WS Benanain
Pemanfaatanairbelumefektifda Pemanfaatanairyan 3. Peningkatankinerja 3. LanjutanPeningkat 3. LanjutanPeningkat
n efisienyangdisebabkan g efektifdanefisien saranadanprasarana an kinerjasaranadan an kinerjasaranadan
belumadanyamekanismetata sumberdayaairyang prasaranasumberday prasaranasumberday
kelolapemanfaatanairoleh adadisetiap DASdiWS a airyangadadisetiap a airyangadadisetiap
instansiterkaitbaikairbaku Benanain DAS diWSBenanain DAS diWSBenanain
maupunairbersih 4. Peningkatan 4. LanjutanPeningkat 4. LanjutanPeningkat
(DasEkat,DasBanain,DAS KemampuanSDMPen an an
Sunsea,DasBakitolas,DasOema gelolaSumberDaya KemampuanSDMPeng KemampuanSDMPeng
nu,DasWini,DASDaikin AirdiWSBenanain elolaSumberDaya elolaSumberDaya
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS AirdiWS Benanain AirdiWS Benanain
Lasiolat,DASDualasi,DAS
Bauho,DASLamakSenulu,DAS
Talau,DasLamakmen,DAS
Duarato,DASTafara,Das
Rainawe,DASMotaBahulu,Das
Alasdan DasAlasSelatan

158
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

A. ASPEK KONSERVASI SDA


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

3 PENGELOLAAN Penurunan kualitas air akibat Kualitas air dan sumber 1. Penetapan kelas air 1. Pengendaliandan 1. Pengendaliandan Penerbitan Perda Baku Badan LH, Dinas
KUALITAS AIR DAN perambahan hutan dan air sesuai dengan dan baku mutu air pada Pengawasan Kualitas Air Pengawasan Kualitas Air Mutu Air Sungai dalam WS Pertanian, Dinas
PENGENDALIAN pencemaran air limbahpada Das- peruntukannya dan sumber air (peruntukan 2. Pengendalian dan 2. Pengendalian dan Benanain Perkebunan
PENCEMARAN AIR Das di WS Benanain memenuhi baku mutu air pada sumber air) di pengawasan penggunaan pengawasan penggunaan
yang disebabkan pengawasan kualitas air yang Prov/Kab./Kota terkait pupuk dan pestisida pupuk dan pestisida
dan penegakan hukum yang disyaratkan 2. Menetapkan baku
lemah dari instansi terkait. mutu limbah cair yang
( Das Umaklaran, Das Benanain, diperkenankan dibuang
Das Oemanu) ke dalam sungai
3. Pengendaliandan
Pengawasan Kualitas Air
4. Penegakan Hukum
Limbah cair dan padat domestik Pengendalian Menetapkan dan 1. Monitoring dan 1. Monitoring dan 1. Penerbitan Perda Dinas PU Cipta Karya,
dari perumahan dan permukiman pencemaran kualitas air menerapkan pedoman evaluasi pelaksanaan evaluasi pelaksanaan tentang Kewajiban Lab. LH, Dinas
dibuang langsung ke badan air pada badan air di WS perhitungan biaya Perda, Perda, pengolahan limbah cair Kesehatan
yang disebabkan belum tersedia Benanain pemulihan dan 2. Pemetaan lokasi dan 2. Pengendalian dan domestik
sarana dan prasarana rumah pengelolaan kualitas air identifikasi sumber serta pengawasan sumber 2. Penegakan hukum
tangga untuk penampungan serta metode potensi beban pencemar pada DAS -
limbah rumah tangga (tempat pembebanannya kepada pencemaran pada DAS - DAS di Benanain
sampah dan sarana MCK) perencana DAS di WS Benanain
(seluruh DAS dalam WS
Benanain)
Penurunankualitasairakibatper Kualitasairdansumbe 1. Penetapankelasaird 3. Pengendaliandan 3. Pengendaliandan
ambahanhutandan r airsesuaidengan anbakumutuairpada PengawasanKualitasA PengawasanKualitasA
pencemaranairlimbahpadaDas- peruntukannyadan sumberair(peruntuka ir ir
DasdiWSBenanain memenuhibakumutu n 4. Pengendaliandan 4. Pengendaliandan
yangdisebabkanpengawasan kualitasairyang airpadasumberair)diP pengawasanpengguna pengawasanpengguna
danpenegakanhukumyang disyaratkan rov/Kab./Kotaterkait an pupukdanpestisida an pupukdanpestisida
lemahdariinstansiterkait.(Da 2. Menetapkanbaku
sUmaklaran,DasOemanu) mutulimbahcairyang
diperkenankandibua
ng kedalamsungai
3. Pengendaliandan
PengawasanKualitasA
ir
4. PenegakanHukum

159
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

II 1 PENATAGUNAAN Adanya Pelanggaran dan Konflik Mengembalikan fungsi a. Melakukan upaya padu Melaksanakan Pengaturan Ketentuan Pengaturan Tata Ruang BAPPEDA, BWS NT II,
SUMBER DAYA AIR Pemanfaatan Ruangyang lahan agar tetap sesuai serasi terhadap pengendalian Zonasi Sektoral secara wilayah Dinas Kehutanan,
disebabkan fungsi hutan dengan peruntukannya pemanfaatan ruang yang pemanfaatan ruang, terus menerus, sehingga Dinas Perkebunan,
dilanggar menjadi fungsi berkesinambungan antara melalui pengaturan terjadi Indikasi arahan BPDAS
budidaya dengan cara : fungsi kehutanan dan zonasi untuk menjamin peraturan zonasi sistem
-perladangan berpindah fungsi-fungsi lainnya, terwujudnya Tata ruang Provinsi, Kabupaten, dan
-perambahan hutan seperti pertanian, sesuai dengan Rencana Kota.
-pembakaran perkebunan. Detail Tata Ruang
-penambahan galian C b. Melakukan sinkronisasi Daerah dan Rencana
-konflik arahan pemanfaatan program dan integrasi Teknis Tata Ruang.
lahan dikawasan perbatasan fungsi ruang di kawasan-
antar kabupaten Belu dan TTU kawasan perbatasan antar
(perbatasan Kabupaten Belu dan Kabupaten.
Kabupaten TTU, perbatasan TTU c. Adanya kegiatan
dan TTS) sosialisasi dan
pemahaman fungsi ruang
kepada masyarakat,
karena masyarakat
sebagai subyek dan obyek
perencanaan.
d. Penegakkan supremasi
hukum (Hukum Adat,
Hulum Lingkungan dan
Undang-undang Pokok
Agraria / UUPA
Pengelolaan daerah sempadan Perlindungan sumber Menetapkan seluruh batas Pematokan batas Lanjutanan pematokan Pembuataan perda dan BWS NT II, Dinas PU,
SDA belum optimal yang air,mata air dan sungai sempadan sumber daya sempadan sumber daya batas sempadan sumber penetapan sempadan Dinas Kehutanan,
disebabkan sempadan SDA belum air dan memberi batas air daya air sumber daya air BPDAS, Dinas
ditetapkan (di seluruh WS sempadan Pertanian, Pemda
Benanain) Menyelesaian perda batas Prov/Kab
sempadan sumber daya
air
Belum adanya zona pemanfaatan Ditetapkannya zona a. Menginventarisasi jenis Lanjutan strategi jangka Lanjutan strategi jangka Penetapan zona Menteri, Gubernur,
sumber air yang disebabkan fungsi lindung dan pemanfaatan yang sudah pendek menengah pemanfaatan sumber air Bupati
belum ditetapkannya alokasi zona fungsi budidaya untuk dilakukan di seluruh
untuk fungsi lindung dan fungsi keperluan pengelolaan bagian sumber air
budidaya untuk keperluan sumber daya air b. Melakukan penelitian
pengelolaan sumber daya air sehingga terbentuk dan pengukuran
(di seluruh WS Benanain) keseimbangan fungsi parameter fisik dan
lindung dan budidaya morfologi sumber air,
kimia, dan biologi pada
sumber air
c. Menganalisis kelayakan
lingkungan sesuai dengan
ketentuan peraturan
perundang-undangan
d. Menganalisis potensi
konflik kepentingan antar
jenis pemanfaatan yang
sudah ada

160
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Belum adanya penetapan Ditetapkannya - Menyusun peruntukan Lanjutan pelaksanaan Lanjutan pelaksanaan Dalam penyusunan Menteri, Gubernur,
peruntukan air pada sumber air pengelompokkan air pada sumbernya alokasi air sesuai dengan alokasi air sesuai dengan peruntukan air pada Bupati, BWS NT II,
yang disebabkan belum penggunaan air pada - Pelaksanaan alokasi air peruntukannya peruntukannya sumber air Dinas PU, Dinas
ditetapkannya pengelompokkan sumber air ke dalam sesuai dengan dikoordinasikan melalui Pertanian, Dinas
penggunaan air pada sumber air beberapa golongan peruntukannya wadah koordinasi Perikanan, PDAM
ke dalam beberapa golongan penggunaan air pengelolaan sumber daya
penggunaan air termasuk baku termasuk baku mutu air pada WS Benanain
mutu air(Di seluruh WS air
Benanain)

AdanyaPelanggarandan Mengembalikanfun e. Melakukanupaya Melaksanakan Pengaturan Ketentuan Dibentuk Menlu,Kehakiman,Pe


Konflik gsi paduserasiterhadap pengendalian ZonasiSektoralsecara timperumus rtahanan,
PemanfaatanRuangyang lahanagartetapsesu pemanfaatanruangyang pemanfaatanruang, terusmenerus,sehingg pelaksanaan KementerianPU,masy
disebabkanfungsi hutan aidenganperuntuka berkesinambungan melaluipengaturan a pengelolaansumber arakatadatperbatasa
dilanggarmenjadifungsi nnya antara zonasiuntukmenjamin terjadiIndikasiarahan dayaairlintasnegara n,Pemda
budidayadengancara: fungsikehutanan terwujudnya Tata peraturanzonasisistem Prov/KabProvinsiNTT
- perladanganberpindah danfungsi- ruang Provinsi,Kabupaten,da ,PemdaProv/Kab
- perambahanhutan fungsilainnya,sepertipe sesuaidenganRencana n Kota. KabupatenBelu,
- pembakaran rtanian,perkebunan. DetailTataRuang KabupatenTTS,Kabu
- penambahangalian C f. Melakukan DaerahdanRencana patenTTU,Kemendag
- konflikarahanpemanfaata sinkronisasiprogramdan Teknis Tata Ruang. ri,Kemenkehut
n integrasifungsiruangdik
lahandikawasanperbatasan awasan-kawasan
(a.DASbagian huluyangberada perbatasanantarKabupa
diNKRI :DasBanain,DAS ten.
Sunsea,DasBakitolas,DasOem g. Adanyakegiatan
anu,DasWini,DASDaikin sosialisasidan
Oepotis,DASDualasi,DAS pemahamanfungsi
Bauho,DASLamakSenulu,DAS ruang
Talau,DasLamakmen,DAS kepadamasyarakat,kare
Duarato,DASTafara,DASMota namasyarakatsebagai
Bahulu,DasAlasdanDasAlas subyekdan
Selatan obyekperencanaan.
h. Penegakkansupremas
b.DASbagianhuluyangberada ihukum(HukumAdat,
diTimorLeste:DasEkat,DAS HulumLingkungandan
Umaklaran,DASLasiolat,Das Undang-undangPokok
Rainawe) Agraria/UUPA

Pengelolaandaerahsempada Perlindungansumbe Menetapkanseluruh Pematokanbatas Lanjutananpematokan


n SDAbelumoptimal rair,mataairdan batas sempadansumber sempadansumberday batas sempadansumber
yangdisebabkansempadanSD sungai dayaairdanmemberibata a air dayaair
Abelumditetapkan. s sempadan
(diseluruhDasyangberbatasan) Menyelesaian
perdabatas
sempadansumberdaya
air

161
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Belumadanyazonapemanfaatan Ditetapkannyazona e. Menginventarisasijeni Lanjutanstrategijangka Lanjutanstrategijangka


sumberairyangdisebabkan fungsi lindungdan s pendek menengah
belumditetapkannyaalokasizon fungsibudidayaunt pemanfaatanyangsudah
a uk dilakukandiseluruh
untukfungsilindungdanfungsib keperluanpengelola bagiansumberair
udidayauntukkeperluan an f. Melakukanpenelitia
pengelolaansumberdayaairlinta sumberdayaairsehi n danpengukuran
snegara nggaterbentuk parameterfisikdan
(DasEkat,DasBanain,DAS keseimbanganfung morfologisumberair,ki
Sunsea,DasBakitolas,DasOema silindungdanbudid mia,danbiologipada
nu,DasWini,DASDaikin aya sumberair
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS g. Menganalisis
Lasiolat,DASDualasi,DAS kelayakanlingkungan
Bauho,DASLamakSenulu,DAS sesuaidenganketentuan
Talau,DasLamakmen,DAS peraturanperundang-
Duarato,DASTafara,Das undangan
Rainawe,DASMotaBahulu,Das h. Menganalisispotensik
Alasdan DasAlasSelatan) onflikkepentinganantar
jenispemanfaatanyang
sudahada

Belumadanyapenetapan Ditetapkannya Menyusunperuntukan Lanjutanstrategijangka Lanjutanstrategijangka Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Pe


peruntukanairpadasumberair pengelompokkan airpadasumbernya pendek menengah pelaksanaan rtahanan,
yangdisebabkanbelum penggunaanairpa pengelolaansumber KementerianPU,masy
ditetapkannyapengelompokka da dayaairlintasnegara arakatadatperbatasa
n sumberairkedala n,Pemda
penggunaanairpadasumberair m Prov/KabProvinsiNTT
kedalam beberapagolongan beberapagolongan ,PemdaProv/Kab
penggunaanairtermasukbaku penggunaanairter KabupatenBelu,
mutuairdikeduanegara masukbakumutu KabupatenTTS,Kabu
(DasEkat,DasBanain,DAS air patenTTU,Kemendag
Sunsea,DasBakitolas,DasOema ri,Kemenkehut
nu,DasWini,DASDaikin
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS
Lasiolat,DASDualasi,DAS
Bauho,DASLamakSenulu,DAS
Talau,DasLamakmen,DAS
Duarato,DASTafara,Das
Rainawe,DASMotaBahulu,Das
Alasdan DasAlasSelatan)

162
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Belumserasinyapemanfaatan Tidakterjadikonfli Terbentuknya Pelaksanaan Lanjutanpelaksanaan


ruangantarafungsi lindung k kesepakatan kesepakatan pemanfaatanruang
dan pemanfaatanruan pemanfaatanruang pemanfaatanruang antarafungsilindung
fungsibudidayaantarakedua g antarafungsilindung antarafungsilindun dan fungsibudidaya
negarayangdisebabkanbelum antarafungsilindu dan fungsibudidaya g dan antarakedua negara
adanyapaduserasipemanfaata ng dan antarakedua negara fungsibudidaya
n fungsibudidaya antarakedua
ruangyangberkesinambungan antarakedua negara
antara fungsikehutanan dan negara
fungsi-fungsilainnyaantara
keduanegara
(DasEkat,DasBanain,DAS
Sunsea,DasBakitolas,DasOema
nu,DasWini,DASDaikin
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS
Lasiolat,DASDualasi,DAS
Bauho,DASLamakSenulu,DAS
Talau,DasLamakmen,DAS
Duarato,DASTafara,Das
Rainawe,DASMotaBahulu,Das
Alasdan DasAlasSelatan)
2 PENYEDIAAN SUMBER Kekurangan air untuk memenuhi Diperlukan adanya 1. Pembangunan Instalasi 1. Identifikasi sumber air 1. Peningkatan kapasitas Memberdayakan BAPPEDA, PDAM, Dinas
DAYA AIR bagi seluruh penggunayang upaya (infrastruktur Pengolahan Air Minum baru yang berpotensi Instalasi Pengolahan Air masyarakat dalam PU, Dinas Cipta Karya,
disebabkan ketersediaan air dan struktur) untuk yang baru khususnya di sebagai air baku untuk Minum yang sudah ada pengelolaan air bersih BWS NT II
masih terbatas, cakupan air pemenuhan kebutuhan daerah yang belum menambah kapasitas (Kab. Belu, Kab. TTS dan yang belum terjangkau
bersih Provinsi NTT tahun 2008 air bagi seluruh terjangkau oleh sistem produksi Kab. TTU) oleh pelayanan PDAM
adalah 39,50 % pengguna PDAM yang telah ada 2. Lanjutan 2. O & P instalasi air
Program MDG’s sekarang (Kab. Belu, Kab. Pembangunan Instalasi bersih
mentargetkancakupan air bersih TTU, Kab. TTS, Pengolahan Air Bersih di 3. O & P intake dan
Provinsi NTT pada tahun 2015 Kab.Malaka) tingkat kecamatan di transmisi jaringan air
adalah minimal 67,0 % 2. Pembangunan Instalasi seluruh kabupaten di baku di Kab. Belu, Kab.
(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu Pengolahan Air Bersih di WS Benanain TTU, Kab. TTS,
dan Malaka) tingkat kecamatan di 3. Peningkatan transmisi Kab.Malaka
seluruh kabupaten di WS jaringan air baku di Kab.
WS Benanain Belu, Kab. TTU, Kab.
3. Pembangunan intake TTS, Kab.Malaka
dan transmisi jaringan air
baku di Kab. Belu, Kab.
TTU, Kab. TTS,
Kab.Malaka
Belum meratanya penyebaran Terbangunnya sarana Pembangunan dan Rehab Pembangunan dan Pembangunan dan Membangun sarana dan BAPPEDA,BWS NT II
sarana dan prasarana SDA, dan prasarana SDA di sarana dan prasarana SDA Rehab sarana dan Rehab sarana dan prasarana SDA terutama dan Dinas PU,
terutama sarana dan prasarana daerah hulu WS 50% prasarana SDA 75% prasarana SDA 100% Irigasi pada areal tadah Pertanian
irigasi karena lahan di WS Benanain hujan
Benanain merupakan lahan tadah
hujan dan dari sarana dan
prasarana irigasi yang ada
sebahagian sawah masih diairi
oleh irigasi desa yang memiliki
kemampuan yang sangat
terbatas.(Kab. TTU, Kab. TTS,
Kab. Belu dan Malaka)

163
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pemenuhan kebutuhan air irigasi Peningkatan suplai air Rehabilitasi sistem Lanjutan rehabilitasi Lanjutan rehabilitasi Penyediaan sarana dan Dinas PU, BAPPEDA,
bagi pertanian rakyat dalam irigasi untuk irigasi,Peningkatan sistem irigasi,Lanjutan sistem irigasi,Lanjutan prasarana irigasi yang Dinas Pertanian, Dinas
sistem irigasi yang sudah ada meningkatkan kemampuan pengelolaan peningkatan peningkatan memadai Kehutanan,
belum memadai (Di seluruh WS produksi pangan sistem irigasi (Capacity kemampuan pengelolaan kemampuan pengelolaan BAPEDALDA/ BLH,
Benanain) melalui pengembangan Building) sistem irigasi (Capacity sistem irigasi (Capacity Dinas ESDM, BPDAS,
Daerah Irigasi yang Building) Building) BWS NT II
sudah ada
Terdapat potensi pengembangan Terpenuhinya air Tahap Studi Tahap pelaksanaan Tahap pelaksanaan 1. Untuk peningkatan Dinas PU, BAPPEDA,
daerah irigasi dari irigasi irigasi secara terukur Pengembangan Daerah pengembangan Daerah pengembangan Daerah irigasi sederhana Dinas Pertanian, Dinas
sederhana/semi teknis untuk Irigasi Irigasi Irigasi Pemerintah daerah Kehutanan,
ditngkatkan menjadi irigasi (Selesai) menyiapkan lahan BAPEDALDA/ BLH,
teknis.(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. 2. Melibatkan dan Dinas ESDM, BPDAS,
Belu dan Malaka) memberdayakan BWS NT II
masyarakat adat dan
petani pemakai air dalam
pengelolaan irigasi

Tidak semua rencana daerah Efisiensi pemakaian air 1. Pengaturan pembagian 1. Pengaturan 1. Pengaturan 1. Menetapkan sistem BAPPEDA,Dinas PU,
irigasi dapat dipenuhi kebutuhan irigasi air secara bergilir pembagian air secara pembagian air secara pembagian air secara Dinas Pertanian dan
airnya dengan standar yang telah 2. Pengembangandan bergilir bergilir bergilir Peternakan, Dinas
ditetapkan (1,3 liter/dt/ha) penerapan teknologi 2. Pengembangan dan 2. Pengembangan dan 2. Menetapkan alokasi air Kehutanan, Dinas
( Kab. TTU, Kab. TTS dan Kab. pertanian yang hemat air penerapan teknologi penerapan teknologi irigasi Kelautan dan
Belu) (System of Rice pertanian yang hemat air pertanian yang hemat air 3. Pemberdayaan petani Perikanan, Badan LH,
Intesification / SRI) (System of Rice (System of Rice pemakai air Dinas ESDM
Intesification / SRI) Intesification / SRI) 4. Membuat percontohan , BWS NT II, BPDAS
penerapan teknologi
pertanian yang hemat air.

Belumadanyapengaturan Tidakterjadikonflik Terbentuknya Pelaksanaan Lanjutanpelaksanaan


pendayagunaansumberdaya pendayagunaansum kesepakatan kesepakatan pendayagunaansumbe
airantarnegara berdayaair pendayagunaansumbe pendayagunaansumb rdayaairantarnegara
yangdisebabkanbelumadany rdayaairantarnegara erdayaairantarnegara
a kesepakatanpengaturan
dalamrangkapendayagunaans
umber
dayaairantarnegaraIndonesia
dengan TimorLeste
(S.Talau(BdHaekesak)

Terjadikonflikpenggunaanairya Tidakterjadikonf Terbentuknya Pelaksanaan Lanjutanpelaksanaan


ngdisebabkanbelumada lik kesepakatanalokasi kesepakatanalokas kesepakatanalokasi
pengalokasipenggunaanair penggunaanair penggunaanairantar i penggunaanairantar
antar negara negara penggunaanairanta negara
(DasLamakmen) r negara

164
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pemenuhankebutuhanairirigasi Peningkatansuplaiai Rehabilitasisiste Lanjutanrehabilitas Lanjutanrehabilitasis


bagipertanian ririgasiuntuk mirigasi, isistemirigasi, istemirigasi,
rakyatdalamsistemirigasiyangs meningkatkanprodu Peningkatankemampua Lanjutanpeningkatan Lanjutanpeningkatan
udahada ksipanganmelaluipe n kemampuanpengelolaa kemampuanpengelola
belummemadaidenganstandary ngembanganDaerah pengelolaansistemirigasi n sistemirigasi(Capacity an
angtelahditetapkan(1,3 Irigasi (Capacity Building) Building) sistemirigasi(Capacity
liter/dt/ha) yangsudahada Building)
(daerah irigasidiNKRI)

Belummeratanyapenyebaran Terbangunnyasarana PembangunandanRehab Pembangunanda Pembangunandan


saranadanprasaranaSDA,terut danprasaranaSDAdid saranadanprasarana n Rehabsaranadan
ama saranadanprasarana aerahhuluWS SDA50% Rehabsaranadan prasaranaSDA100%
irigasikarenalahandiWS Benanain prasaranaSDA75
Benanainmerupakan lahan %
tadahhujandandarisarana dan
prasaranairigasiyangada
sebahagiansawahmasihdiairiol
ehirigasidesayangmemilikikem
ampuanyangsangatterbatas.
(daerahirigasiyangberadadi
NKRI
danberbatasandengan
TimorLeste)

Terdapatpotensipengembangan Terpenuhinyaairirigas PengembanganDaerah LanjutanPengembang LanjutanPengembang Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Pe


daerahirigasidariirigasisederha isecara terukur Irigasi an danPeningkatan an danPeningkatan pelaksanaan rtahanan,
na/semiteknisuntuk O&P DaerahIrigasi O&P DaerahIrigasi pengelolaansumber KementerianPU,masy
ditingkatkanmenjadiirigasitekn dayaairlintasnegara arakatadatperbatasa
is.(daerah irigasiyang n,Pemda
beradadiNKRI danberbatasan Prov/KabProvinsiNTT
dengan ,PemdaProv/Kab
TimorLestediDasAlas,DasBakit KabupatenBelu,
olas,DasBanain,DasEkat,DasL KabupatenTTS,Kabu
amakmen,DasLasiolat,DasOe patenTTU,Kemendag
manu,DasRainawe,DasTalaud ri,Kemenkehut
an Das Umaklaran)

3 PENGGUNAAN SUMBER Pemanfaatan sumber daya air Identifikasi Optimalisasi penggunaan Perencanaan Pembangunan sarana 1. Menyediakansarana BAPPEDA,Dinas PU,
DAYA AIR yang ada belum optimal di pemanfaatan sumber sumber daya air pemanfaatan sumber dan prasarana dan prasarana Dinas Pertanian dan
Seluruh DAS Di WS Benanain daya air di WS daya air yang optimal penampungan air penampungan air Peternakan, Dinas
yang disebabkan banyak air yang Benanain melalui Pengembangan 2. Pemerintah dan Kehutanan, Dinas
masih terbuang(Di seluruh WS Sumber Daya Air pemerintah daerah Kelautan dan
Benanain) mempunyai komitmen Perikanan, Badan LH,
untuk mengoptimalkan Dinas ESDM
penggunaan sumber daya , BWS NT II, BPDAS
air

165
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

4 PENGEMBANGAN Pada musim-musim kemarau Pemenuhan Efisiensi pemakaian air Lanjutan pembuatan Lanjutan pembuatan 1. Merehabilitasi BAPPEDA,Dinas PU,
SUMBER DAYA AIR panjang dimungkinkan terjadi ketersediaan air dan Pembuatan embung embung dan embung dan kawasan tangkapan air Dinas Kehutanan,
kekurangan air(Di seluruh WS pengembangan sumber pembangunan waduk pembangunan waduk yang rusak Badan Penanggulangan
Benanain) daya air untuk serba guna/bendungan serba guna/bendungan 2. Revisi RTRW di Bencana, Dinas
memenuhi berbagai (TahapStudi) (TahapPelakasanaan) kawasan genangan Pertanian, BPN, Dinas
kepentingan (air baku, waduk Perkebunan,
irigasi, pengendalian 3. Pengawasan dan , BPDAS, BWS NT II.
banjir, PLTA dan pengendalian BKSDA
pemeliharaan pemanfaatan lahan di
lingkungan) daerah genangan dan
daerah penyangga
4. Relokasi dan
resettlement penduduk
yang bermukim di daerah
rencana genangan
Pemerintah dan
pemerintah daerah
mempunyai komitmen
untuk memenuhi
kekurangan pada musim
kemarau dan mengurangi
banjir dengan
membangun bendungan
5 PENGUSAHAAN Pemanfaatan sumber mata air Pemenuhan kebutuhan Identifikasi sumber air Penyusunan DED SPAM Peningkatan kapasitas 1. Menetapkan alokasi air Dinas PU, PDAM, BWS
SUMBER DAYA AIR belum optimal(Kab. TTU, Kab. air bersih untuk baku yang berpotensi di kecamatan-kecamatan Instalasi Pengolahan Air untuk air baku sebagai NT II.
TTS, Kab. Belu dan Malaka) rumah tangga, industri sebagai air baku untuk Kabupaten Belu, TTS, Minum yang sudah ada, prioritas utama
dan perkotaan menambah kapasitas TTU khususnya di Kabupaten 2. Meningkatkan
produksi di Kabupaten Belu, TTS, TTU kemampuan pengelolaan
Belu, TTS, TTU PDAM di kabupaten
3. Melibatkanmasyarakat
dalam pengelolaan air
baku
Potensi daya air Pemanfaatan daya air Studi Kelayakan dan DED Pembangunan O & P Pembangkit Listrik 1. Melibatkan dan Dinas PU, Dinas ESDM,
belumdimanfaatkan(Kab. TTU, untuk pembangkit Pembangunan Pembangkit Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro memberdayakanmasyara PLN
Kab. TTS, Kab. Belu dan Malaka) listrik tenaga mikro Listrik Tenaga Mikro Hidro Tenaga Mikro Hidro (PLTMH) di Kabupaten kat dalam Operasi dan
hidro (PLTMH)di Kabupaten (PLTMH) di Kabupaten Belu, TTS, TTU Pemeliharaan PLTMH
Belu, TTS, TTU Belu, TTS, TTU 2.Pemerintah dan
pemerintah daerah
mempunyai komitmen
untuk memanfaatkan
sumber daya air guna
pembangkit listrik tenaga
mikro hidro

166
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

C. ASPEK PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

III 1 PENCEGAHAN DAYA Terjadi genangan akibat banjir Mengurangi kerugian Studi Pengendalian Pelaksanaan Konstruksi Lanjutan Pelaksanaan 1. Menyiapkan dan BAPPEDA,Dinas PU,
RUSAK yang disebabkan kapasitas akibat bencana banjir Banjir dan Pengendalian Banjir dan Pengendalian banjir S. membebaskan lahan Badan LH, BPBD, BWS
prasarana dan sungai sebagai Pengembangan SDA Pengembangan di S. Talau, S. Ponu,S. untuk pembangunan NT II.
pengendali banjir terlampaui diS.Talau, S. Ponu,S. Talau, S. Ponu,S. Benanain, S. prasarana pengendalian
(S. Talau, S. Ponu,S. Benanain, Benanain, S. Benanain, S. Mena,Sungai Babulu banjir
S. Mena, Sungai Babulu) Mena,Sungai Babulu Mena,Sungai Babulu 2. Pemerintah dan
pemerintah daerah
mempunyai komitmen
untuk mengurangi
kerugian akibat banjir
Kerusakan tebing sungai Kerusakan tebing dapat Pembuatan DED Pelaksanaan Pembuatan 1. Lanjutan Pelaksanaan 1. Pengalokasian dana Dinas PU, BWS NT II.
yang disebabkan erosi tebing dikendalikan Revetment Revetment Pembuatan Revetment untuk perbaikan
sungai(Das Benanain, Das Sunu, 2. O & P Sungai-sungai 2. Pemerintah dan
Das Bone, Das Nenoat Das Lake di WS Benanain pemerintah daerah
dan Das Saenam) mempunyai komitmen
untuk menangani
kerusakan tebing sungai
Tingkat Kerugian akibat bencana Masyarakat dapat 1. Melaksanakan studi 1. Lanjutan pelaksanaan 1. Lanjutan pelaksanaan 1. Peran serta BAPPEDA,Dinas PU,
banjirrelatif besaryang mengantisipasi bencana dan pelaksanaan pembangunan pembangunan Pemerintah Daerah, Dinas Kehutanan,
disebabkan banjir menggenangi yang akan ditimbulkan pembangunan pengendalian banjir pengendalian banjir Lembaga Adat dan BPBD, BWS NT II,
daerah pemukiman dan irigasi (S. oleh daya rusak air pengendalian banjir 2. Operasi dan 2. Operasi dan masyarakat dalam Lembaga Adat
Talau, S. Ponu, S. Benanain,S. dengan aplikasi 2. Operasi dan pemeliharaan pemeliharaan sistem peringatan dini
Mena,S. Babulu) prakiraan banjir dan pemeliharaan 3. Pelaksanaan sistem 2. Pembuatan sistem
sistem peringatan banjir peringatan dini bahaya peringatan dini bahaya
banjir termasuk sistem banjir dan sistem
evakuasinya evakuasinya di WS
4. Monitoring dan Benanain
evaluasi sistem
peringatan dini
Kerusakan pantaiyang Terlindunginya pantai Rehabilitasi hutan 1. Rehabilitasi Hutan 1. Monitoring dan Menetapkan jenis BAPPEDA,Dinas PU,
disebabkan terjadi abrasi pantai dari abrasi bakau di sepanjang Bakau di sepanjang Evaluasi pengamanan tanaman bakau yang Dinas Kehutanan, Dinas
(Das Saenam, Das Lake, Das khususnyayang pantai pantai pantai cocok untuk wilayah Kelautan dan Perikanan
Nenoat, Das Bone, Das Hanmasi, mengancam sarana dan 2. Monitoring dan 2. Pemeliharaan hutan pesisir pantai di WS , Dinas Perhubungan,
Das Boking, Das Oeekam, Das prasarana Evaluasi pengamanan bakau Benanain Dinas Sosial, Dinas
Halilamutu, Das Toianas, Das pantai Kesehatan, PDAM,
Umalawain, Das Mota Babulu, 3. Pemeliharaan hutan BPBD, BWS NT II.
Das Lawalu, Das Temkuna, Das bakau
Wini, Das Mena, Das Hasfuik
Aubesi, Das Fatukety, Das
Selowai, Das Manukakae, Das
Daikain Oepotis, Das Sunu, Das
Oemanu, Das Ketwen, Das
Rainawe, Das Dualaus, Das
Matpao Sisiae, Das Silawan, Das
Punu, Das Benanain, Das Alas
Selatan)
Alih fungsi sepadan atau Mengembalikan fungsi 1. Menyiapkan regulasi Penanaman kembali di Pemeliharaan dan 1. Pendataan jumlah BAPPEDA, Dinas PU,
bantaranyang disebabkan Motif sepadan atau bantaran 2. sosialisasi bagi bantaran sungai pelestarian kerusakan Dinas Kehutanan, BWS
ekonomi, sosialbudaya dan adat masyarakat 2. Sosialisasi NT II, BPN, BPBD
(Sungai Talau dan Benanain)

167
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

C. ASPEK PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Terjadi berbagai peningkatan Masyarakat terhindar Penyediaan dan Lanjutan Jangka Pendek Lanjutan jangka Distribusi leaflet tentang BPLHD, Depkes, LSM
kasus penyakit pada saat banjir dari penyakit akibat perbaikan sarana Menengah kesehatan dan yang bergerak dibidang
yang disebabkan sarana dan banjir prasarana kesehatan di pembuatan posko kesehatan lingkungan
prasarana kesehatan didaerah daerah rawan banjir bencana kesehatan
rawan banjir kurang memadai akibat banjir
Terjadigenangan Mengurangikerugian StudiPengendalian PelaksanaanKonstruks LanjutanPelaksana Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Per
akibatbanjirdanbelum akibatbencanabanjir Banjirdan i an pelaksanaanpengelolaa tahanan,
adanyapengaturan PengembanganSDAdi PengendalianBanjirdan Pengendalianbanjir n sumberdayaairlintas KementerianPU,masy
pengendaliandayarusakairant S.Talau PengembangandiS.Tala S.Talau negara arakatadatperbatasan
arnegara yangdisebabkan u ,Pemda
kapasitasprasaranadansunga Prov/KabProvinsiNTT,
isebagaipengendalibanjirterla PemdaProv/Kab
mpauidanpengendalian KabupatenBelu,
dayarusakair antaranegara KabupatenTTS,Kabup
IndonesiadenganTimorLeste atenTTU,Kemendagri,
belumterintegrasi Kemenkehut
(S. Talau (DASMota Loes)

Sedimentasidasarsungai Mengurangisedimentas Perbaikandan Pemeliharaanbanguna Pemeliharaanbanguna


yangdisebabkanbebansedime idisungai pemeliharaanbangun n Groundsilldan n Groundsilldan
n terlalutinggi an Groundsilldan checkdamserta checkdamdan
(SungaiEkat,SungaiBanain,Su checkdam monitoring&evaluasi monitoring&evaluasi
ngaiBilomi,SungaiNoelMeto,Su
ngaiMota
Akodato,SungaiMotaAin,Sungai
MotaLidosu,
SungaiMotaBaukama,SungaiTa
lau,SungaiTafara,SungaiMotaM
edik,SungaiMotaBahulu,
SungaiMotaMasin)

Kerusakan Kerusakantebing PembuatanDEDRevetm PelaksanaanPembuat 3. LanjutanPelaksana


tebingsungaiyangdisebabk dapatdikendalikan ent an Revetment an
anerosi tebing sungai PembuatanRevetment
(SungaiEkat,SungaiBanain,Su 4. O&PSungai-
ngaiBilomi,SungaiNoelMeto,Su sungai diWS
ngaiMota Benanain
Akodato,SungaiMotaAin,Sungai
MotaLidosu,
SungaiMotaBaukama,SungaiTa
lau,SungaiTafara,SungaiMotaM
edik,SungaiMotaBahulu,
SungaiMotaMasin)

168
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

C. ASPEK PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

TingkatKerugianakibatbencan Masyarakatdapatmen 3. Melaksanakanstu 3. Lanjutanpelaksana 5. Lanjutanpelaksana Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Per


a banjirrelatifbesar yang gantisipasibencana di danpelaksanaan an pembangunan an pembangunan pelaksanaanpengelolaa tahanan,
disebabkanbanjirmenggenangi yangakanditimbulkan pembangunan pengendalianbanjir pengendalianbanjir n sumberdayaairlintas KementerianPU,masy
daerahpemukimandanirigasi(S oleh pengendalianbanjir 4. Operasid 6. Operasid negara arakatadatperbatasan
.Talau) dayarusakairdengana 4. Operasid an an ,Pemda
plikasiprakiraanbanji an pemeliharaa pemeliharaa Prov/KabProvinsiNTT,
rdan pemeliharaa n n PemdaProv/Kab
sistemperingatanbanji n 7. Pelaksanaansiste KabupatenBelu,
r mperingatandinibah KabupatenTTS,Kabup
aya atenTTU,Kemendagri,
banjirtermasuksiste Kemenkehut
mevakuasinya
8. Monitoringd
an
evaluasisistem
peringatandini

Alihfungsisepadanatau Mengembalikanfung 3. Menyiapkanregulasi Penanamankembali Pemeliharaandan


bantaranyangdisebabkanMotif si 4. sosialisasiba dibantaransungai pelestarian
ekonomi,sosialbudayadanadat sepadanataubantara gimasyarakat
(SungaiTalau) n
2 PENANGGULANGAN Perlunya mitigasi bencana, Penyaluran bantuan dan Setiap terjadi bencana Setiap terjadi bencana Setiap terjadi bencana Menggalang dan Dinas PU, Dinas
DAYA RUSAK kegiatan yang bersifat melakukan banjir : 1. Menyiapkan banjir : banjir : mengkoordinasikan Perhubungan, Dinas
meringankan penderitaan akibat penanggulangan darurat alat-alat berat yang akan 1. Menyiapkan alat-alat 1. Menyiapkan alat-alat berbagai bantuan dan Sosial, Dinas Kesehatan,
bencana(Das Benanain, Das digunakan dan bahan- berat yang akan berat yang akan kegiatan yang bersifat BPBD, BWS NT
Sunu, Das Bone, Das Nenoat Das bahan yang akan digunakan dan bahan- digunakan dan bahan- meringankan II,Sosnakertrans
Lake dan Das Saenam) digunakan dalam bahan yang akan bahan yang akan penderitaan akibat
penanggulangan digunakan dalam digunakan dalam bencanaBantuan
bencana seperti back penanggulangan penanggulangan perumahan dan sarana
hoe, bulldozer, karung bencana seperti back bencana seperti back air bersih (satu paket)
plastik, bronjong hoe, bulldozer, karung hoe, bulldozer, karung
2. Menentukan tempat plastik, bronjong plastik, bronjong
yang aman untuk 2. Menentukan tempat 2. Menentukan tempat
keperluan evakuasi yang aman untuk yang aman untuk
3. Pembuatan rumah keperluan evakuasi keperluan evakuasi
panggung, dan 3. Pembuatan rumah 3. Pembuatan rumah
rehabilitasi pemukiman panggung, dan panggung, dan
dengan pertimbangan rehabilitasi pemukiman rehabilitasi pemukiman
aspek budaya dengan pertimbangan dengan pertimbangan
aspek budaya aspek budaya
4. Sosialisasi untuk 4. Sosialisasi untuk
keberlanjutan keberlanjutan

169
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

C. ASPEK PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Perlunyamitigasibencana,kegi Penyaluranbantuanda Setiap Setiap terjadibencana Setiap terjadibencana


atanyangbersifatmeringankan n melakukan terjadibencana banjir: banjir:
penderitaanakibatbencana penanggulangandarur banjir: 5. Menyiapkanalat- 5. Menyiapkanalat-
(SungaiTalau) at 4. Menyiapkanalat- alatberatyangakan alatberatyangakan
alatberatyangakan digunakandanbahan digunakandanbahan
digunakandanbahan - bahanyangakan - bahanyangakan
- bahanyangakan digunakandalam digunakandalam
digunakandalam penanggulangan penanggulangan
penanggulangan bencanasepertiback bencanasepertiback
bencanasepertiback hoe,bulldozer,karung hoe,bulldozer,karung
hoe,bulldozer,karung plastik,bronjong plastik,bronjong
plastik,bronjong 6. Menentukan 6. Menentukan
5. Menentukan tempatyangamanun tempatyangamanun
tempatyangamanun tuk tuk
tuk keperluanevakuasi keperluanevakuasi
keperluanevakuasi 7. Pembuatanrumah 7. Pembuatanrumah
6. Pembuatanrumah panggung,dan panggung,dan
panggung,dan rehabilitasipemukim rehabilitasipemukim
rehabilitasipemukim an an
an denganpertimbangan denganpertimbangan
denganpertimbangan aspekbudaya aspekbudaya
aspekbudaya 8. Sosialisasiunt 8. Sosialisasiunt
uk keberlanjutan uk keberlanjutan
3 PEMULIHAN Setiap Banjir yang terjadi banyak  Terlindunginya  Evaluasi Kerusakan  Perbaikan bangunan  Lanjutan Perbaikan Membuat pedoman, BAPPEDA,Dinas PU,
prasarana dan sarana sumber prasarana dan sarana dan membuat rencana prasarana sumber bangunan prasarana petunjuk teknis dan Dinas Perhubungan,
daya air yang rusakyang sumber daya air dari perbaikan secara daya air yang rusak sumber daya air yang petunjuk pelaksanaan Dinas Sosial, Dinas
disebabkan Prasarana dan sarana bahaya banjir menyeluruh akibat bencana rusak akibat bencana untuk keperluan Kesehatan, BPDAS,
tidak tahan banjir.  Rehabilitasi dan  Rehabilitasi dan  Rehabilitasi dan  Menanam tanaman perbaikan dan Dinas Kehutanan, Dinas
Sistim konstruksi untuk resapan perbaikan terhadap perbaikan terhadap perbaikan terhadap untk perkuatan di rehabilitasi prasarana Pertanian, Dinas
air kurang bagus, khususnya konstruksi tebing konstruksi tebing konstruksi tebing sekitar bantaran dan sarana sumber daya Perkebunan, BPBD
pada sumur(Das Benanain, Das sungai yang ada sungai yang ada sungai yang ada sungai (bambu dll) air serta permukiman , BWS NT II.
Sunu, Das Bone, Das Nenoat Das  Menanam tanaman Membuat tanggul
Lake dan Das Saenam) untk perkuatan di permanen
sekitar bantaran
sungai (bambu dll)

Setiap Terlindunginya EvaluasiKerusakandan Perbaikanbangunan LanjutanPerbaikan


Banjiryangterjadibanyak prasaranadansaran membuatrencana prasaranasumberdaya bangunanprasarana
prasaranadan a perbaikan secara airyangrusakakibatben sumberdayaairyang
saranasumberdayaair sumberdayaairdari menyeluruh cana rusakakibatbencana
yangrusakyang bahayabanjir Menanam
disebabkanprasarana Rehabilitasidan Rehabilitasidan tanamanuntk
pengendalianbanjirkurang/ Rehabilitasidan perbaikanterhadap perbaikanterhadap perkuatandisekitarba
tidak tahanterhadapkerusakan perbaikanterhadap konstruksi konstruksi ntaran sungai(bambu
akibatbanjir. konstruksi tebingsungaiyangada tebingsungaiyangada dll)
(SungaiTalau) tebingsungaiyangada Menanam
tanamanuntk
perkuatandisekitarbant
aran sungai(bambu dll)

170
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

D.ASPEK SISTEM INFORMASI SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

IV PEMERINTAH DAN PEMDA Ketersediaan informasi SDA tidak Sistem basis data yang 1. Rasionalisasi Pos-Pos 1. Rehabilitasi Pos-pos 1. Pembangunan Pos 1. Melaksanakan O & P Ditjen SDA, Kem. PU,
MENYELENGGARAKAN berkesinambunganyang berkualitas dan Hidrometeorologi Hidrometri yang sudah Hidrometri sistem informasi SDA Wadah Koordinasi
PENGELOLAAN SISTEM disebabkan alat pemantau rusak berkesinambungan di 2. Rehabilitasi Pos-pos ada di WS Benanain 2. Pembangunan Pos-pos 2. Pembagian tanggung Pengelolaan SDA, BWS
INFORMASI SDA SESUAI dan O & P serta SDM kurang WS Benanain Hidrometri yang sudah 2. O & P sistem Hidrometeorologi jawab masing-masing NT II, BPDAS, BAPPEDA,
DENGAN memadai (Di seluruh DAS dalam ada di setiap DAS diWS informasi SDA 3. O & P Pos Hidrometri instansi sesuai Undang- Dinas PU, Balai PSDA,
KEWENANGANNYA WS Benanain Benanain 3. Pengembangan sistem 4. O & P sistem Undang Dinas Kehutanan, Dinas
3. Pembangunan Pos informasi SDA informasi SDA Pertanian, Dinas
Hidrometri di setiap DAS 4.Pemutakhiran data Perkebunan, Dinas
dalam WS. benanain base (termasuk data Perhubungan
4. O & P Pos Hidrometri spasial) Pengelolaan WS
5. Pembangunan sistem Benanain
informasi (hardware dan
software) SDA di tingkat
provinsi/BWS NT II dan
tingkat kabupaten
6. O & P sistem
informasi SDA
7. Penyusunan data base
Pengelolan WS Benanain
secara terintegrasi
mencakup seluruh DAS
(mulai dari
pengumpulan data dari
sumber sampai dengan
pusat data)
Penyebarluasan Sistem Informasi Keterbukaan dan Sosialisasi Sistem 1. Evaluasi Sistem 1. Evaluasi Sistem
Sumber Daya Air belum memadai penyebarluasan Sistem Informasi SDA termasuk Informasi SDA termasuk Informasi SDA termasuk
di seluruh Kabupaten di WS Informasi Sumber Daya tugas pokok dan fungsi pelaksanaan tugas pelaksanaan tugas
Benanain yang disebabkan Data Air (SISDA) dinas instansi yang pokok dan fungsi dinas pokok dan fungsi dinas
SDA, peralatan dan sistem terkait dalam instansi yang terkait instansi yang terkait
yangbelum memadai(Kab. TTU, Pengelolaan SDA (BWS dalam Pengelolaan SDA dalam Pengelolaan SDA
Kab. TTS, Kab. Belu dan Malaka) NT II, BPDAS, dll) (BWS NT II, BPDAS, dll) (BWS NT II, BPDAS, dll)
2. Pengendalian dan 2. Pengendalian dan
pengawasan perijinan pengawasan perijinan
usaha yang terkait usaha yang terkait
dengan pemanfaatan dengan pemanfaatan
lahan di DAS yang lahan di DAS yang
mengacu pada Pola mengacu pada Pola
Pengelolaan WS Pengelolaan WS
Benanain Benanain
Program-program yang terkait Program-program yang Penyusunan nota Evaluasi pelaksanaan Evaluasi pelaksanaan
dengan SDA yang dilaksanakan terkait dengan kesepahaman dalam nota kesepahaman nota kesepahaman
oleh setiap sektorbelum sinkron, Pengelolaan Sumber pengelolaan SDA wilayah dalam pengelolaan SDA dalam pengelolaan SDA
sinergi dan terpadu di WS Daya Air yang sungai dan forum wilayah sungai dan wilayah sungai dan
Benanain yang disebabkan dilaksanakan oleh setiap koordinasi di WS forum koordinasi di WS forum koordinasi di WS
Pengelolaan program belum sektor sinkron, sinergi Benanain Benanain Benanain
terpadu.(Kab. TTU, Kab. TTS, dan terpadu
Kab. Belu dan Malaka)

171
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

D.ASPEK SISTEM INFORMASI SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Belumadanyasisteminformasis Keterbukaandan SosialisasiSistemInfor 3. EvaluasiSistemInfo 3. EvaluasiSistemInfo Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Per


umberdayaair antaranegara penyebarluasanSiste masiSDAtermasuk rmasiSDAtermasuk rmasiSDAtermasuk pelaksanaanpengelola tahanan,
yangdisebabkansisteminforma mInformasiSumberD tugaspokokdan pelaksanaan tugas pelaksanaan tugas an KementerianPU,masy
sisumberdayaairantarnegarabe aya Air(SISDA) fungsidinasinstansiya pokokdanfungsi dinas pokokdanfungsi dinas sumberdayaairlintas arakatadatperbatasan
lumterintegrasi(SungaiEkat,Su ng terkaitdalam instansiyangterkaitdal instansiyangterkaitdal negara ,Pemda
ngaiBanain,SungaiBilomi,Sung PengelolaanSDA amPengelolaanSDA amPengelolaanSDA Prov/KabProvinsiNTT,
aiNoelMeto,SungaiMota lintasnegara (BWSNTII,BPDAS,dll) PemdaProv/Kab
Akodato,SungaiMotaAin,Sunga 4. Pengendaliandan 4. Pengendaliandan KabupatenBelu,
iMotaLidosu, pengawasanperijinan pengawasanperijinan KabupatenTTS,Kabup
SungaiMotaBaukama,SungaiT usahayang usahayang atenTTU,Kemendagri,
alau,SungaiTafara,Sungai terkaitdenganpemanfa terkaitdenganpemanfa Kemenkehut
MotaMedik,SungaiMotaBahulu, atan atan
SungaiMotaMasin) lahandiDASperbatasa lahandiDASperbatasa
n n
Ketersediaan Sistembasisdatayan RasionalisasiPos-Pos 4. RehabilitasiPos- 5. PembangunanP
informasiSDAtidak g berkualitasdan Hidrometeorologi pos os Hidrometri
berkesinambunganyang berkesinambungand RehabilitasiPos-pos Hidrometriyangsuda 6. PembangunanPo
disebabkanalatpemantaurusak iWSBenanain Hidrometriyangsuda h adadiWSBenanain s-
danO&PsertaSDMkurang h adadisetiap 5. O&Psiste posHidrometeorolo
memadai DASdiperbatasan minformasiS gi
(DasEkat,DasBanain,DAS PembangunanPos DA 7. O&PPosHidrometri
Sunsea,DasBakitolas,DasOem HidrometridisetiapDA 6. Pengembangansiste 8. O&Psiste
anu,DasWini,DASDaikin S yangadadi minformasiSDA minformasiS
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS perbatasan 4.Pemutakhirandata DA
Lasiolat,DASDualasi,DAS O&PPosHidrometri base(termasukdata
Bauho,DASLamakSenulu,DAS Pembangunansistemi spasial)PengelolaanW
Talau,DasLamakmen,DAS nformasi(hardwareda S Benanain
Duarato,DASTafara,Das n software)SDA
Rainawe,DASMotaBahulu,Das O&Psistemin
Alasdan DasAlasSelatan) formasiSDA
Penyusunandata base
PengelolanWSBenanai
n lintasnegarasecara
terintegrasimencakup
seluruhDAS
(mulaidaripengumpula
ndatadarisumber
sampai dengan
pusatdata)
PenyebarluasanSistemInforma Keterbukaandan SosialisasiSistemInfor 3. EvaluasiSistemInfo 3. EvaluasiSistemInfo
siSumber DayaAirbelum penyebarluasanSiste masiSDAtermasuk rmasiSDAtermasuk rmasiSDAtermasuk
terkoordinasiantarnegarayang mInformasiSumberD tugaspokokdan pelaksanaan tugas pelaksanaan tugas
disebabkanDataSDA,peralatan aya Air(SISDA) fungsidinasinstansiya pokokdanfungsi dinas pokokdanfungsi dinas
dansistemyangbelummemadai ng terkaitdalam instansiyangterkaitdal instansiyangterkaitdal
(DasEkat,DasBanain,DAS PengelolaanSDAlintas amPengelolaanSDA amPengelolaanSDA
Sunsea,DasBakitolas,DasOem negara lintasnegara lintasnegara
anu,DasWini,DASDaikin 4. Pengendaliandan 4. Pengendaliandan
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS pengawasanperijinan pengawasanperijinan
Lasiolat,DASDualasi,DAS usahayang usahayang
Bauho,DASLamakSenulu,DAS terkaitdenganpemanfa terkaitdenganpemanfa
Talau,DasLamakmen,DAS atan atan
Duarato,DASTafara,Das lahandiDASperbatasa lahandiDASperbatasa
Rainawe,DASMotaBahulu,Das n antarnegara n antarnegara
Alasdan DasAlasSelatan)

172
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

E. ASPEK PEMBERDAYAAN MASYARAKAT


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

V PEMERINTAH DAN PEMDA Masyarakat belum terlibat secara Masyarakat berperan 1. Sosialisasi 1. Monitoring dan 1. Monitoring dan 1. Pemerintah dan Pemda Prov/Kab,
MENYELENGGARAKAN aktif dalam Pengelolaan SDA secara aktif dalam masyarakat dalam tahap evaluasi evaluasi pemerintah daerah Lembaga Adat/Tokoh
PEMBERDAYAAN PARA (Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu Pengelolaan SDA perencanaan pengelolan 2. Sosialisasi 2. Sosialisasi mempunyai komitmen Masyarakat, LSM
PEMILIK KEPENTINGAN dan Malaka) SDA masyarakat dalam tahap masyarakat dalam tahap melalui Tim Koordinasi
KELEMBAGAAN SDA 2. Pemberdayaan perencanaan pengelolan perencanaan pengelolan Pengelolaan Sumber
SECARA TERENCANA DAN masyarakat dalam SDA SDA Daya Air (TKPSDA)
SISTEMATIS pelaksanaan, 3. Pemberdayaan 3. Pemberdayaan bersama masyarakat
pengawasan dan masyarakat dalam masyarakat dalam untuk berperan secara
pemeliharaan SDA pelaksanaan, pelaksanaan, aktif dalam Pengelolaan
pengawasan dan pengawasan dan SDA
pemeliharaan SDA pemeliharaan SDA 2. Membuat petunjuk
pelaksanaan sistem
peran aktif masyarakat
dalam pengelolaan SDA
Masyarakat yang Penataan permukiman di Pelibatan dan Pelibatan dan 1. Pemerintah dan
bermukim di Kawasan Kawasan Penyangga pemberdayaan pemberdayaan pemerintah daerah
Penyangga Hutan Hutan masyarakat di Kawasan masyarakat di Kawasan mempunyai komitmen
(enclave) berperan aktif Penyangga Hutan dalam Penyangga Hutan dalam agar masyarakat yang
dalam Pengelolaan SDA Pengelolaan SDA Pengelolaan SDA bermukim di kawasan
penyangga hutan
(enclave) berperan aktif
dalam pengelolaan SDA
2. Membuat petunjuk
pelaksanaan sistem
peran aktif masyarakat
dalam pengelolaan SDA
Kegiatan budidayapertanian dan Kegiatan 1. Sosialisasi komoditas Pembinaan dan Pembinaan dan 1. Pemerintah dan Dinas Pertanian, Dinas
perkebunan belum seluruhnya budidayapertanian dan pertanian dan pengawasan pengawasan pemerintah daerah Kehutanan, Dinas
memperhatikan kesesuian dan perkebunan perkebunan yang cocok pelaksanaan pelaksanaan mempunyai komitmen Perkebunan, BWS NT
daya dukung lahan(Kab. TTU, memperhatikan untuk dikembangkan di pengembangankomodita pengembangankomodita agar kegiatan II.
Kab. TTS, Kab. Belu dan Malaka) kesesuaian dan daya masing-masing DAS di s pertanian dan s pertanian dan budidayapertanian dan
dukung lahan WS Benanain perkebunan yang sesuai perkebunan yang sesuai perkebunanmemperhatik
2. Pengembangan dengan daya dukung dengan daya dukung an daya dukung lahan
komoditaspertanian dan lahandi masing-masing lahan di masing-masing 2. Membuat petunjuk
perkebunan yang sesuai DAS di Benanain DAS di WS Benanain pelaksanaan sistem
dengan daya dukung budidaya pertanian dan
lahandi masing-masing perkebunan yang sesuai
DAS di WS Benanain dengan daya dukung
lahan
Masyarakat belum terlibat secara Masyarakat terlibat Sosialisasi Pembinaan dan Pembinaan dan Pemerintah dan Dinas Pertanian, Dinas
optimal dalam pemeliharaan secara optimal dalam pembangunan, pengawasan pengawasan pemerintah daerah Kehutanan, Dinas
Sarana dan Prasarana SDA(Kab. pemeliharaan Sarana pemanfaatan dan pembangunan, pembangunan, mempunyai komitmen Perkebunan, BWS NT
TTU, Kab. TTS, Kab. Belu dan dan Prasarana SDA pemeliharaan sarana pemanfaatan dan pemanfaatan dan agar masyarakat terlibat II.
Malaka) dan prasarana SDA di pemeliharaan sarana pemeliharaan sarana secara optimal dalam
WS Benanain dan prasarana SDA di dan prasarana SDA di pemeliharaan Sarana dan
WS Benanain WS Benanain Prasarana SDA
Pemahaman masyarakat terhadap Masyarakat paham Sosialisasi Peraturan Sosialisasi Peraturan Sosialisasi Peraturan Pemerintah mempunyai Dinas Pertanian, Dinas
ketentuan Peraturan Per-UU terhadap ketentuan Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait komitmen untuk Kehutanan, Dinas
masih kurang(Kab. TTU, Kab. Peraturan Per-UU dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA meningkatkan Perkebunan, BWS NT
TTS, Kab. Belu dan Malaka) tentang Sumber Daya Air ke seluruh stakeholder ke seluruh stakeholder ke seluruh stakeholder pemahaman ketentuan II.
Peraturan Per-UU tentang
sumber daya air kepada

173
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

E. ASPEK PEMBERDAYAAN MASYARAKAT


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

masyarakat

Pelaksanaan penegakan hukum Penegakan hukum dan 1. Sosialisasi Peraturan 1. Sosialisasi Peraturan 1. Sosialisasi Peraturan Pemerintah dan Dinas Pertanian, Dinas
dan pengenaan sanksi sesuai pemberlakuan sanksi Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait pemerintah daerah Kehutanan, Dinas
ketentuan Peraturan Per-UU yang sesuai ketentuan dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA mempunyai komitmen Perkebunan, BWS NT
berlaku masih belum Peraturan Per-UU yang ke seluruh stakeholder ke seluruh stakeholder ke seluruh stakeholder untuk melaksanakan II.
optimal(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. berlaku 2. Pengawasan 2. Pengawasan 2. Pengawasan penegakan hukum,
Belu dan Malaka) pelaksanaan Peraturan pelaksanaan Peraturan pelaksanaan Peraturan pemberian penghargaan
Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait dan pemberlakuan sanksi
dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA sesuai ketentuan
3. Penegakan hukum 3. Penegakan hukum 3. Penegakan hukum Peraturan Per-UU yang
dan pemberlakukan dan pemberlakukan dan pemberlakukan berlaku
sanksi sanksi sanksi
Pengetahuan masyarakat tentang Peningkatan 1. Pelatihan tentang 1. Pelatihan tentang 1. Pelatihan tentang 1. Pemerintah dan Dinas Pertanian, Dinas
Pengelolaan Sumber Daya Air pengetahuan pelaksanaan, pelaksanaan, pelaksanaan, pemerintah daerah Kehutanan, Dinas
masih kurang(Kab. TTU, Kab. masyarakat terhadap pemanfaatan dan pemanfaatan dan pemanfaatan dan mempunyai komitmen Perkebunan, BWS NT
TTS, Kab. Belu dan Malaka) Pengelolaan Sumber pemeliharaan sarana pemeliharaan sarana pemeliharaan sarana untuk meningkatkan II.
Daya Air dan prasarana SDA yang dan prasarana SDA yang dan prasarana SDA yang pengetahuan masyarakat
bisa dikelola oleh bisa dikelola oleh bisa dikelola oleh terhadap Pengelolaan
masyarakat di WS masyarakat di WS masyarakat di WS Sumber Daya Air2.
Benanain Benanain2. Pembinaan Benanain2. Pembinaan Membuat petunjuk-
dan evaluasi dan evaluasi petunjuk tentang sistem
pelaksanaan, pelaksanaan, pengelolaan SDA
pemanfaatan dan pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana pemeliharaan sarana
dan prasarana SDA yang dan prasarana SDA yang
bisa dikelola oleh bisa dikelola oleh
masyarakat di WS masyarakat di WS
Benanain Benanain
Masyarakat masih belum Masyarakat mengenal 1. Sosialisasi tugas 1. Pelaksanaan program- 1. Pelaksanaan program- 1. Menerbitkan petunjuk Dinas Pertanian, Dinas
mengenal program Gerakan dan melaksanakan pokok dan fungsi program GNKPA dan program GNKPA dan pelaksanaan di Kehutanan, Dinas
Nasional Kemitraan Penyelamatan program-programGNKPA Gerakan Nasional GERHAN GERHAN tingkatprov/kab tentang Perkebunan, BPDAS
Air (GNKPA), Gerakan dan GERHAN Kemitraan Penyelamatan 2. Pembinaan dan 2. Pembinaan dan Pedoman Penyelamatan , BWS NT II.
RehabilitasiHutan (GERHAN)(Kab. Air (GNKPA)dan pengawasan program- pengawasan program- Air sebagai acuan dalam
TTU, Kab. TTS, Kab. Belu dan GERHAN di tingkat program GNKPA dan program GNKPA dan sosialisasi GNKPA dan
Malaka) propinsi, kabupaten, GERHAN GERHAN GERHAN terhadap
kecamatan dan desa masyarakat
yang termasuk dalam 2. Pemerintah dan
WS Benanain pemerintah daerah
2. Pelaksanaan program- mempunyai komitmen
program GNKPA dan sebagai komando dalam
GERHAN rangka program-
programGNKPA dan
GERHAN

174
Tabel 4.2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2 : Pertumbuhan Ekonomi Sedang)

E. ASPEK PEMBERDAYAAN MASYARAKAT


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Masyarakatditapalbatasnegara Adanyarasa saling Terbentuknya Pelaksanaan Pemberdayakan Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,


memilikirasaketidakpercayaan menghormatidan tetap kesepakatanantar kesepakatanantar kelembagaanadat pelaksanaanpengelolaan Pertahanan,
dan salingcurigadalam menjalinhubunganbai negarauntuk negarauntuk sebagaimedia sumberdayaairlintas KementerianPU,ma
pemanfaatandanpengelolaan k memberdayakan memberdayakan komunikasiantarmasy negara syarakatadatperbat
SDAyangdisebabkanMotifekon yangharmonisantarma kelembagaanadat kelembagaanadat arakatkedua negara. asan,Pemda
omi,sosialbudayadanadat syarakatditapalbatas sebagaimedia sebagaimedia Prov/KabProvinsiN
(Kab. BeludanKab.TTU) keduanegara komunikasiantarmas komunikasiantarmasy TT,PemdaProv/Kab
dalampemanfaatanda yarakatkedua negara. arakatkedua negara. KabupatenBelu,
n pengelolaanSDA KabupatenTTS,Kab
upatenTTU,Kemend
agri,Menhut

Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

A. ASPEK KONSERVASI SDA


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

I 1 PERLINDUNGAN DAN Dijumpai adanya penurunan Luas Menghutankan Mengikutsertakan Mengikutsertakan Mengikutsertakan  Peningkatan peran Dinas Kehutanan,Dinas
PELESTARIAN Hutan dan pengelolaan lahan yang kembali dan masyarakat dalam masyarakat dalam masyarakat dalam masyarakat dalam Pertanian,Dinas
SUMBER DAYA AIR tidak mengindahkan kaidah pengelolaan lahan kegiatan konservasi kegiatan kegiatan konservasi konservasi, Perkebunan,BPDAS,BWS
konservasi yang disebabkan terjadi sesuai dengan kaidah budidaya tanaman konservasibudidaya budidaya tanaman melakukan NT II,Dinas PU, BKSDA,
alih fungsi lahan dan penyimpangan konservasi produktif tanaman produktif di produktif di kawasan penghijauan dan BPMPD, TNI dan POLRI
penggunaan lahan untuk fungsi lain kawasan hutan dengan hutan dengan sistem berkoordinasi dengan
terutama untuk fungsi budidaya dan sistem agroforestry agroforestry instansi terkait
pertambangan tanpa diikuti melalui GNRHL
pengolahan lahan yang ramah  Pembuatan Perda
lingkungan danreklamasi lahan bekas tentang perladangan
pertambangan menetap
(Das Benanain, Das Selowai,Das
Fatuketi,Das Hasfuik Maubesi,Das
Bakitolas,Das Banain,Das Sunsea,
Das Motabulu,Das Alas Selatan, Das
Mota Babulu,Das Rainawe, Das
Lasiolat,Das Duarato,Das Tafara,Das
Dualasi,Das Umaklaran,Das
Bauho,Das Lamakmen, Das Mota
Babulu,Das Umalawain,Das Lawalu)

175
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

A. ASPEK KONSERVASI SDA


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Dalam rangka menunjang MDG’s Ditetapkannya fungsi Penetapan dan Pelaksanaan tata batas Penegakan hukum Menetapkan dan Dinas Kehutanan,Dinas
Program (Millennium Development kawasan hutan Sosialisasikawasan kawasan hutan dan kepada masyarakat mempertahankan luas Pertanian,Dinas
Goals) untuk menjamin minimal 30% dari luas hutan penegakan hukum terhadap perambahan kawasan hutan minimal Perkebunan,BPDAS,BWS
keberlangsungan lingkungan dengan DAS untuk menjamin terhadap perambahan hutan dan pelaku illegal 30% (tiga puluh NT II,Dinas PU
mentarget luas cakupan hutan sebesar keseimbangan tata air hutan dan pelaku illegal logging perseratus) dari luas
30 % dari luas lahan, dibutuhkan dan lingkungan. logging daerah aliran sungai
penetapan kawasan hutan untuk dan/atau pulau, dan
beberapa DAS yang belum memiliki tetap mempertahankan
Kawasan Hutan untuk fungsi luas kawasan hutan
konservasi. yang masih memiliki
(Das Ketwen, Das Manukakae, Das luas lebih dari 30% (tiga
Silawan, DAS Matpaosisiae, DAS puluh perseratus)
Daikin Oepotis, DAS Lamak Senulu, dengan sebaran yang
DAS Talau, Das Toianas, DAS proporsional untuk
Oeekam, Das Hanmasi, Das Boking, menjamin keseimbangan
DAS Sunu, Das Lake, Das Nenoat dan tata air dan lingkungan
Das Saenam)
Aktifitas perambahan hutan dan illegal Kelestarian hutan KonservasiTerpadu 50% KonservasiTerpadu 75% KonservasiTerpadu Pelaksanaan Rehabilitasi BAPPEDA,Dinas
logingyang disebabkan lemahnya lindung dan hutan kawasan lindung kawasan lindung 100% kawasan lindung hutan lindung dan Kehutanan,BPDAS,BWS
pengawasan dan penegakan hukum konservasi dapat hutan konservasi. NT II,BKSDA
dari instansi di sektor kehutanan dan terjaga
tata batas kawasan hutan yang belum
jelas
(Kawasan Lindung di WS Benanain)

Kerusakan lahan akibat perubahan Mengurangi kerusakan Penetapan dan Sosialisasidan Pengembalian alih fungsi Pengembalian alih fungsi BAPPEDA,Dinas
tata guna lahan dari lahan hutan jadi lahan sosialisasi kepada penegakan hukum lahan dan Penegakan lahan sesuai dengan Kehutanan,Dinas
lahan budidaya masyarakat terhadap kepada masyarakat hukum kepada RTRWP/K dengan Pertanian,Dinas
yang disebabkan terjadi pelanggaran RTRW yang berlaku terhadap RTRW yang masyarakat sesuai melibatkan instansi Perkebunan,BPDAS,BWS
alih fungsi lahan yang tidak sesuai berlaku dengan RTRW yang terkait dan stake holder NT II,Dinas PU
dengan peruntukannya (RTRWP/K) berlaku terutama di dalam
(Kab. TTS, Kab. TTU dan Kab. Belu) pemanfaatan lahan yang
berdampak pada
pelestarian kawasan
hutan
Kerusakan lahan akibat kegiatan Kegiatan Penertiban terhadap Pembinaan terhadap Pembinaan terhadap Melakukan penertiban BAPPEDA,BPLHD,Dinas
pertambangan pertambangan dapat pelaku penambangan pelaku penambangan pelaku penambangan PETI dan penegakan ESDM,aparat penegak
yang disebabkan pengawasan lebih diawasi illegal legal dan penetapan legal dan penetapan hukum bagi hukum,BWS NT
pengelolaan pertambangan yang pengelolaannya agar kewajiban untuk kewajiban untuk penambangan ilegal di II,BKSDA
belum optimal dan tidak dilakukan dapat mengurangi rekalamasi lahan bekas rekalamasi lahan bekas sepanjang hulu
reklamasibekas areal pertambangan kerusakan lahan dan tambang tambang
yang merusak lingkungan dan tegaknya hukum bagi
pencemaran pelaku penambangan
(Das Bakitolas, Das Benanain, Das
Bone, Das Ekat, Das Hasfuik Maubesi,
Das Ketwen, Das Mena, Das Oemanu,
Das Wini

176
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

A. ASPEK KONSERVASI SDA


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Adanya lahan kritis dan sangat kritis Berkurangnya luas KonservasiTerpadu 50% KonservasiTerpadu 75% KonservasiTerpadu  Merehabilitasi lahan BPDAS dan BKSDA,
di Wilayah Sungai Benanain. lahan kritis di WS meliputi konservasi meliputi konservasi 100% meliputi kritis dan mengetahui Dinas Kehutanan,Dinas
yang disebabkan illegal logging, alih Benanain vegetatif, teknik, dan vegetatif, teknik, dan konservasi vegetatif, luasan lahan kritisnya Pertanian,Dinas
fungsi lahan, rendahnya kegiatan lain-lain Pencegahan dan lain-lain teknik, dan lain-lain hingga saat ini Perkebunan,BWS NT
reboisasi dan penghijauan dan sruktur penindakan illegal loging  Pemeliharaan, II,Dinas PU
tanah karst (jenis batu kapur)untuk pemantauan dan
dilakukan konservasi dan rehabilitasi evaluasi terhadap
lahan kegiatan reboisasi dan
( Das Wini, Das Mena, Das Oemanu, rehabilitasi lahan
Das Selowai, DAS Umaklaran, Das  Sanksi adat bagi
Dualaus, DAS Lasiolat, DAS Dualasi, pelaku illegal loging
Das Lamakmen, Das Rainawe, Das
Benanain dan Das Umalawain)
Pengendalian fungsi lahan Pengelolaan kawasan Sosialisasikawasan Pelaksanaan tata batas Penegakan hukum Melibatkan instansi Dinas Kehutanan,Dinas
kehutananmasih belum optimal hutan dan hutan dan penegakan kawasan hutan dan kepada masyarakat terkait dan stake holder Pertanian,Dinas
yang disebabkan lemahnya pemeliharaan hukum kepada penegakan hukum terhadap perambahan terutama di dalam Perkebunan,BPDAS,BWS
penegakan hukum dan pengawasan di ekosistem sesuai masyarakat terhadap terhadap perambahan hutan dan pelaku illegal pemanfaatan lahan yang NT II,Dinas PU
lapangan serta sosialisasi fungsi- dengan fungsinya perambahan hutan hutan dan pelaku illegal logging berdampak pada
fungsi kawasan kepada (HP,HPT,HL, CA, SM logging pelestarian kawasan
masyarakat(Das Bone, Das dan APL). hutan
Halilamutu, Das Temkuna, Das Wini,
Das Mena, Das Hasfuik Maubesi,
Das,fatukety, Das Oemanu, Das Punu,
Das Umaklaran, Das Benanain)
Adanya abrasi pantai dan rusaknya Pengelolaan kawasan Melakukan penghijauan Melakukan penghijauan Melakukan penghijauan Melakukan rehabilitasi BAPPEDA,Dinas
ekosistem pesisir yang dapat pesisir dan dan rehabilitasi hutan dan rehabilitasi hutan dan rehabilitasi hutan hutan mangrove Perikanan dan Kelautan,
diidentifikasi terdiri atas : estuaria, pemeliharaan mangrove sepanjang mangrove sepanjang mangrove sepanjang sepanjang garis pantai Dinas Kehutanan dan
hutan mangrove (hutan bakau), ekosistem pesisir dan garis pantai seluas 50 % garis pantai seluas 75 % garis pantai seluas 100 BPDAS
terumbu karang dan padang lamun. pantai sesuai dengan dari lahan kritis di dari lahan kritis di % dari lahan kritis di
yang disebabkan abrasi pantai dan fungsinya ekosistem pesisir dan ekosistem pesisir dan ekosistem pesisir dan
alih fungsi lahan di pesisir pantai. pantai pantai pantai
(Das Benanain,Das Rainawe,Das Mota (CA Maubesi (Das (CA Maubesi (Das
Babulu,Das Umalawain,Das Lawalu) Benanain,Das Benanain,Das
Rainawe,Das Mota Rainawe,Das Mota
Babulu,Das Umalawain, Babulu,Das Umalawain,
Kekeringan di musim kemarau. Air tersedia sepanjang KonservasiTerpadu 50% KonservasiTerpadu 75% KonservasiTerpadu Merehabilitasi lahan Dinas Kehutanan,Dinas
yang disebabkan kondisi tutupan tahun meliputi konservasi meliputi konservasi 100% meliputi kritis dan Pengaturan Perkebunan,BPDAS,BWS
lahan di daerah hulu dan tengah DAS vegetatif, teknik, dan vegetatif, teknik, dan konservasi vegetatif, dalam Tata Ruang NT II
yang masih kritis sehingga tidak ada lain-lain lain-lain teknik, dan lain-lain tentang kawasan
penyimpanan air tanah yang lindung,yang berfungsi
lama.(Kab. TTS, Kab. TTU dan Kab. sebagai kawasan
Belu) resapan air di 3 Kab di
WS Benanain
Kekeringan pada areal konservasi Terpenuhinya KonservasiTerpadu 50% KonservasiTerpadu 75% KonservasiTerpadu Mendukung tindak Dinas Kehutanan,Dinas
sumber air pada beberapa mata air kebutuhan air untuk di kawasan lindung di kawasan lindung 100% di kawasan lanjut penetapan Kab. Pertanian,Dinas
yang disebabkan banyaknya lahan berbagai kebutuhan meliputi konservasi meliputi konservasi lindung meliputi sekitarnya sebagai Perkebunan,BPDAS,
kritis di sekitar mata air, sempadan baik dimusim hujan vegetatif, teknik, dan vegetatif, teknik, dan konservasi vegetatif, Kabupaten Konservasi Kesehatan
sungai, sempadan mata air dan areal maupun kemarau lain-lain lain-lain teknik, dan lain-lain
sekitarnya dan sempadan pantai(Kab.
TTS, Kab. TTU dan Kab. Belu)

177
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

A. ASPEK KONSERVASI SDA


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Prasarana dan sarana sanitasi kurang Membangun prasarana Pembangunan dan Pembangunan dan Pembangunan dan Melakukan koordinasi BAPEDALDA / BLH,BWS
di Seluruh Kabupaten di WS Benanain dan sarana sanitasi Rehab sarana dan Rehab sarana dan Rehab sarana dan dan pendekatan kepada NT II,Dinas PU
yang disebabkan belum adanya disetiap Kota prasarana sanitasi 50% prasarana sanitasi 75% prasarana sanitasi 100% masyarakat / pabrik /
pembangunan infrastruktursarana Kabupaten industri
dan prasarana sanitasi dan lemahnya
upaya-upaya perbaikan lingkungan.
Akses terhadap sanitasi Provinsi NTT
tahun 2008 adalah 42,25 % dan
target Program MDG’s yang hendak
dicapai pada tahun 2015 adalah
minimal 65,5 %
(Kota Soe,Kota Kefamenanu dan Kota
Atambua)
Penggunaanpalungsungai Tidakterjadikon Pembuatankesepakat Pelaksanaan Lanjutanpelaksanaan Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Per
sebagaibatasnegaradengan flik an pengelolaanantar kesepakatanpengelola kesepakatanpengelola pelaksanaanpengelolaa tahanan,
TimorLesteseringberubah-ubah batasantarnega negaradengan lebar an an n sumberdayaairlintas KementerianPU,masy
yangdisebabkanpalung ra tertentupadasungaiya bersamadibatasantar bersamadbatasantarn negara arakatadatperbatasan
sungaiselaluberubahmengikutisifatm ngdipakaisebagaibata negara egara ,Pemda
orfologisungai snegara Prov/KabProvinsiNTT,
(SungaiEkat,SungaiBanain,SungaiBi PemdaProv/Kab
lomi,SungaiNoelMeto,SungaiMota KabupatenBelu,
Akodato,SungaiMotaAin,SungaiMota KabupatenTTS,Kabup
Lidosu, atenTTU,Kemendagri,
SungaiMotaBaukama,SungaiTalau,S Kemenkehut
ungaiTafara,SungaiMotaMedik,Sung
aiMotaBahulu, SungaiMotaMasin

Konservasisumberdayaairdidaeraha Tidakterjadikonflik Pembuatankesepakata Pelaksanaan Lanjutanpelaksanaan


liransungaibagian hulu pendayagunaansum n pengelolaandialur kesepakatanpengelola kesepakatanpengelola
perlumemperhatikan berdayaairdantidak sungai an dialursungai an dialursungai
pendayagunaansumberdaya menimbulkankerusa
airdanpengaruhdayarusakair kan
dibagianhilir /bencanadibagianhilir
yangdisebabkan
c. kekurangansumberdayaair
dibagianhilirmemerlukan upaya
konservasididaerahhulusebagai
penyanggasumberdayaair
d. pendayagunaansumberdaya
airdibagianhulu,dapat
menyebabkanbanjir/bencana
termasukkekeringandibagian hilir
(SungaiTalau(Bendung Haekesak)

178
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

A. ASPEK KONSERVASI SDA


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Seringterjadikonflikantarmasyaraka Penuntasangarisbat Penetapandan Pelaksanaanpenetap Lanjutanpelaksanaan


tdiperbatasanyang as pemasangantandabata an penetapandan
disebabkangaris/titik antarnegarasehingg s antarnegara danpemasangantand pemasangantandabatas
perbatasanbelum 100% ditetapkan a a batasantarnegara antarnegara
(SungaiEkat,SungaiBanain,Sungai tidakmenimbulkan
Bilomi,SungaiNoelMeto,SungaiMota konflik-
Akodato,SungaiMotaAin,SungaiMota konflikperbatasanan
Lidosu, tarnegara
SungaiMotaBaukama,SungaiTalau,S
ungaiTafara,SungaiMotaMedik,Sung
aiMotaBahulu, SungaiMotaMasin)

Dijumpaiadanyapenurunan Menghutankankem Mengikutsertakan Mengikutsertakan Mengikutsertakan


LuasHutandanpengelolaan balidanpengelolaan masyarakatdalam masyarakatdalam masyarakatdalam
lahanyang tidakmengindahkan lahan kegiatankonservasibu kegiatankonservasibu kegiatankonservasibu
kaidahkonservasi sesuaidengankaida didaya tanaman didaya tanaman didaya tanaman
yangdisebabkanterjadialih h konservasi produktif produktifdikawasan produktifdikawasan
fungsilahandanpenyimpangan hutandengansistemagr hutandengansistemagr
penggunaanlahanuntuk oforestry oforestry
fungsilain.
(DasBakitolas,DasBanain,Das
Sunsea,DasAlasSelatan,Das
Ekat),DasRainawe,DasLasiolat,Das
Duarato,DasTafara,Das
Dualasi,DasRainawe,Das
Umaklaran,DasBauho,DasLamakm
en)

Aktifitasperambahanhutan dan Kelestarianhutan KonservasiTerpadu50% KonservasiTerpadu PelaksanaanRehabilita


illegal logingyangdisebabkan lindungdanhutan kawasanlindung 100%kawasanlindung sihutanlindungdan
lemahnyapengawasandan konservasidapatterj hutankonservasi.
penegakanhukumdariinstansidisekt aga
orkehutanandantata
bataskawasanhutanyangbelum
jelas
(KawasanLindungdiWS
Benanain)
Kerusakanlahanakibatperubahant Mengurangikerusa Penetapandan Sosialisasidan Pengembalianalihfung
ataguna lahandarilahanhutan jadi kan lahan sosialisasikepada penegakanhukumkepa si lahandanPenegakan
lahanbudidaya masyarakatterhad damasyarakat hukumkepada
yangdisebabkanterjadipelanggaran ap terhadapRTRWyang masyarakatsesuaiden
alihfungsilahan yangtidak RTRWyangberlaku berlaku ganRTRWyang berlaku
sesuaidengan peruntukannya
(RTRWP/K)
(disemuaDAS)

179
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

A. ASPEK KONSERVASI SDA


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Adanyalahan kritis dan sangat Berkurangnyal KonservasiTerpadu50% KonservasiTerpadu75 KonservasiTerpadu


kritisdiWilayahSungaiBenanain uas meliputikonservasiveget % 100%meliputikonserv
yangdisebabkan lahankritisdiW atif,teknik,dan lain-lain meliputikonservasiveg asivegetatif,teknik,dan
illegallogging,alihfungsilahan,rendah S Benanain Pencegahandan etatif,teknik,dan lain- lain-lain
nya kegiatanreboisasidan penindakanillegal lain
penghijauandansrukturtanah loging
karst(jenisbatukapur)untuk
dilakukankonservasidan
rehabilitasilahan
(DasEkat,DasDuarato,Das
DaikainOepotis,DasTafara,Das
Sunsea,DasBanain)
Pengendalianfungsilahan Pengelolaankawasan Sosialisasikawasan Pelaksanaantatabatas Penegakanhukumkepa
kehutananmasihbelumoptimalyang hutandanpemelihara hutandanpenegaka kawasanhutandan damasyarakat
disebabkanlemahnya an n hukumkepada penegakanhukumterha terhadapperambahan
penegakanhukumdan ekosistemsesuaiden masyarakatterhada dapperambahan hutandanpelaku illegal
pengawasandilapanganserta gan p hutandanpelaku illegal logging
sosialisasifungsi-fungsikawasan fungsinya(HP,HPT,H perambahanhutan logging
kepadamasyarakat L,HAS-W,APL).
(DasWini,DasOemanu,Das
Umaklaran.
2 PENGAWETAN AIR Belum optimalnya pembangunan dan Tersimpannya air yang 1. Penyusunan Rencana 1. Pembangunan Waduk 1. Lanjutan 1. Merehabilitasi BAPPEDA,Dinas
pemeliharaan tampungan air (masih berlebih pada saat Tata ruang Kawasan di Das Benanaindan pembangunan Waduk di kawasan tangkapan air Kehutanan, Dinas PU,
banyak air terbuang pada musim hujan pada rencana lokasi resetlementplan Das Benanaindan yang rusak Dinas Pertanian, PDAM,
hujan)yang disebabkan belum Waduk di WS Benanain 2. Pembuatan sumur resetlementplan 2. Revisi RTRW di BPN, PLN, BWS NT II.
terbangunnya sarana dan prasarana 2. Rencana resapan 2. Lanjutan pembuatan kawasan genangan , BPDAS.
penampungan air seperti embung Pembangunan 3. Pembuatan jebakan sumur resapan waduk
secara optimal di WS Benanain. waduk/Bendungan air / kolam 3. Lanjutan pembuatan 3. Pengawasan dan
Membangun dan rehabilitasi saran (Rencana Pengelolaan 4. Pembuatan embung jebakan air / kolam pengendalian
prasarana yang sudah ada yang memuat Rencana 4. Lanjutan pembuatan pemanfaatan lahan di
(seluruh DAS dalam WS Benanain) Waduk) embung daerah genangan dan
3. Studi Kelayakan, daerah penyangga
Detail Desain, Amdal 4. Relokasi dan
dan Rencana Waduk di resettlement penduduk
Das Benanain yang bermukim di
4. Pembuatan sumur daerah rencana
resapan genangan
5. Pembuatan jebakan 5. Pemerintah dan
air / kolam pemerintah daerah
6. Pembuatan embung sepakat untuk
memanfaatkan air guna
pembangkit tenaga
listrik dengan
membangun waduk
Pemanfaatanair belum efektif dan Pemanfaatanair yang 1. Peningkatan kinerja 1. Lanjutan Peningkatan 1. Lanjutan Peningkatan Perbaikan, penggantian BAPPEDA,Dinas PU,
efisienyang disebabkan belum adanya efektif dan efisien sarana dan prasarana kinerja sarana dan kinerja sarana dan dan pemeliharaan Dinas Pertanian, Dinas
mekanisme tata kelola pemanfaatan sumber daya air yang prasarana sumber daya prasarana sumber daya sarana dan prasarana Cipta Karya, PDAM
air oleh instansi terkait baik air baku ada di setiap DAS di WS air yang ada di setiap air yang ada di setiap sumber daya air , BWS NT II.
maupun air bersih(seluruh DAS dalam Benanain DAS di WS Benanain DAS di WS Benanain
WS Benanain) 2. Peningkatan 2. Lanjutan Peningkatan 2. Lanjutan Peningkatan
Kemampuan Kemampuan SDM Kemampuan
SDMPengelola Sumber Pengelola Sumber Daya SDMPengelola Sumber
Daya Air di WS Benanain Air di WS Benanain Daya Air di WS Benanain

180
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

A. ASPEK KONSERVASI SDA


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka pendek Jangka menengah Jangka panjang terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pemanfaatanairbelumefektifdan Pemanfaatanairy 5. Peningkatankinerja 5. LanjutanPeningkat 5. LanjutanPeningkat


efisienyangdisebabkan ang saranadanprasarana an kinerjasaranadan an kinerjasaranadan
belumadanyamekanismetata efektifdanefisien sumberdayaairyang prasaranasumberday prasaranasumberday
kelolapemanfaatanairoleh adadisetiap DASdiWS a airyangadadisetiap a airyangadadisetiap
instansiterkaitbaikairbaku Benanain DAS diWSBenanain DAS diWSBenanain
maupunairbersih 6. Peningkatan 6. LanjutanPeningkat 6. LanjutanPeningkat
(DasEkat,DasBanain,DAS KemampuanSDMPen an an
Sunsea,DasBakitolas,DasOemanu,D gelolaSumberDaya KemampuanSDMPeng KemampuanSDMPeng
asWini,DASDaikin Oepotis,DAS AirdiWSBenanain elolaSumberDaya elolaSumberDaya
Umaklaran,DAS AirdiWS Benanain AirdiWS Benanain
Lasiolat,DASDualasi,DAS
Bauho,DASLamakSenulu,DAS
Talau,DasLamakmen,DAS
Duarato,DASTafara,Das
Rainawe,DASMotaBahulu,Das
Alasdan DasAlasSelatan
3 PENGELOLAAN Penurunan kualitas air akibat Kualitas air dan 1. Penetapan kelas air 1. Pengendaliandan 1. Pengendaliandan Penerbitan Perda Baku Badan LH, Dinas
KUALITAS AIR DAN perambahan hutan dan pencemaran sumber air sesuai dan baku mutu air pada Pengawasan Kualitas Air Pengawasan Kualitas Air Mutu Air Sungai dalam Pertanian, Dinas
PENGENDALIAN air limbahpada Das- Das di WS dengan peruntukannya sumber air (peruntukan 2. Pengendalian dan 2. Pengendalian dan WS Benanain Perkebunan
PENCEMARAN AIR Benanain dan memenuhi baku air pada sumber air) di pengawasan penggunaan pengawasan penggunaan
yang disebabkan pengawasan dan mutu kualitas air yang Prov/Kab./Kota terkait pupuk dan pestisida pupuk dan pestisida
penegakan hukum yang lemah dari disyaratkan 2. Menetapkan baku
instansi terkait. mutu limbah cair yang
(Das Umaklaran, Das Benanain, Das diperkenankan dibuang
Oemanu ke dalam sungai
3. Pengendaliandan
Pengawasan Kualitas Air
4. Penegakan Hukum

Limbah cair dan padat domestik dari Pengendalian Menetapkan dan 1. Monitoring dan 1. Monitoring dan 1. Penerbitan Perda Dinas PU Cipta Karya,
perumahan dan permukiman dibuang pencemaran kualitas menerapkan pedoman evaluasi pelaksanaan evaluasi pelaksanaan tentang Kewajiban Kab. Belu, TTS, TTU
langsung ke badan air air pada badan air di perhitungan biaya Perda, Perda, pengolahan limbah cair , Lab. LH, Dinas
yang disebabkan belum tersedia WS Benanain pemulihan dan 2. Pemetaan lokasi dan 2. Pengendalian dan domestik Kesehatan
sarana dan prasarana rumah tangga pengelolaan kualitas air identifikasi sumber serta pengawasan sumber 2. Penegakan hukum
untuk penampungan limbah rumah serta metode potensi beban pencemar pada DAS -
tangga (tempat sampah dan sarana pembebanannya kepada pencemaran pada DAS - DAS di Benanain
MCK) perencana DAS di WS Benanain
(seluruh DAS dalam WS Benanain)

Penurunankualitasairakibatperamb Kualitasairdansum 1. Penetapankelasaird 5. Pengendaliandan 5. Pengendaliandan


ahanhutandan ber airsesuaidengan anbakumutuairpada PengawasanKualitasA PengawasanKualitasA
pencemaranairlimbahpadaDas- peruntukannyadan sumberair(peruntukan ir ir
DasdiWSBenanain memenuhibakumut airpadasumberair)diPr 6. Pengendaliandan 6. Pengendaliandan
yangdisebabkanpengawasan u kualitasairyang ov/Kab./Kotaterkait pengawasanpengguna pengawasanpengguna
danpenegakanhukumyang disyaratkan 2. Menetapkanbaku an pupukdanpestisida an pupukdanpestisida
lemahdariinstansiterkait.(DasUm mutulimbahcairyang
aklaran,DasOemanu) diperkenankandibuan
g kedalamsungai
3. Pengendaliandan
PengawasanKualitasAir
4. PenegakanHukum

181
182
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

II 1 PENATAGUNAAN Adanya Pelanggaran dan Konflik Mengembalikan fungsi a. Melakukan upaya padu Melaksanakan Pengaturan Ketentuan Pengaturan Tata Ruang BAPPEDA, BWS NT II,
SUMBER DAYA AIR Pemanfaatan Ruang lahan agar tetap sesuai serasi terhadap pengendalian Zonasi Sektoral secara wilayah Dinas Kehutanan,
yang disebabkan fungsi hutan dengan peruntukannya pemanfaatan ruang yang pemanfaatan ruang, terus menerus, sehingga Dinas Perkebunan,
dilanggar menjadi fungsi berkesinambungan antara melalui pengaturan terjadi Indikasi arahan BPDAS
budidaya dengan cara : fungsi kehutanan dan zonasi untuk menjamin peraturan zonasi sistem
-perladangan berpindah fungsi-fungsi lainnya, terwujudnya Tata ruang Provinsi, Kabupaten, dan
-perambahan hutan seperti pertanian, sesuai dengan Rencana Kota.
-pembakaran perkebunan. Detail Tata Ruang
-penambahan galian C b. Melakukan sinkronisasi Daerah dan Rencana
-konflik arahan pemanfaatan program dan integrasi Teknis Tata Ruang.
lahan dikawasan perbatasan fungsi ruang di kawasan-
antar kabupaten Belu dan TTU kawasan perbatasan antar
Kabupaten.
(perbatasan Kabupaten Belu dan c. Adanya kegiatan
Kabupaten TTU, perbatasan TTU sosialisasi dan
dan TTS. pemahaman fungsi ruang
kepada masyarakat,
karena masyarakat
sebagai subyek dan obyek
perencanaan.
d. Penegakkan supremasi
hukum (Hukum Adat,
Hulum Lingkungan dan
Undang-undang Pokok
Agraria / UUPA
Pengelolaan daerah sempadan Perlindungan sumber Menetapkan seluruh batas Pematokan batas Lanjutanan pematokan Pembuataan perda dan BWS NT II, Dinas PU,
SDA belum optimal air,mata air dan sungai sempadan sumber daya sempadan sumber daya batas sempadan sumber penetapan sempadan Dinas Kehutanan,
yang disebabkan sempadan SDA air dan memberi batas air daya air sumber daya air BPDAS, Dinas
belum ditetapkan. (di seluruh WS sempadan Pertanian, Pemda
Benanain Menyelesaian perda batas Prov/Kab
sempadan sumber daya
air
Belum adanya zona pemanfaatan Ditetapkannya zona a. Menginventarisasi jenis Lanjutan strategi jangka Lanjutan strategi jangka Penetapan zona Menteri, Gubernur,
sumber air fungsi lindung dan pemanfaatan yang sudah pendek menengah pemanfaatan sumber air Bupati
yang disebabkan belum fungsi budidaya untuk dilakukan di seluruh
ditetapkannya alokasi zona untuk keperluan pengelolaan bagian sumber air
fungsi lindung dan fungsi sumber daya air b. Melakukan penelitian
budidaya untuk keperluan sehingga terbentuk dan pengukuran
pengelolaan sumber daya air keseimbangan fungsi parameter fisik dan
(di seluruh WS Benanain lindung dan budidaya morfologi sumber air,
kimia, dan biologi pada
sumber air
c. Menganalisis kelayakan
lingkungan sesuai dengan
ketentuan peraturan
perundang-undangan
d. Menganalisis potensi
konflik kepentingan antar
jenis pemanfaatan yang
sudah ada

183
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Belum adanya penetapan Ditetapkannya - Menyusun peruntukan Lanjutan pelaksanaan Lanjutan pelaksanaan Dalam penyusunan Menteri, Gubernur,
peruntukan air pada sumber air pengelompokkan air pada sumbernya alokasi air sesuai dengan alokasi air sesuai dengan peruntukan air pada Bupati, BWS NT II,
yang disebabkan belum penggunaan air pada - Pelaksanaan alokasi air peruntukannya. peruntukannya. sumber air Dinas PU, Dinas
ditetapkannya pengelompokkan sumber air ke dalam sesuai dengan dikoordinasikan melalui Pertanian, Dinas
penggunaan air pada sumber air beberapa golongan peruntukannya. wadah koordinasi Perikanan, PDAM
ke dalam beberapa golongan penggunaan air pengelolaan sumber daya
penggunaan air termasuk baku termasuk baku mutu air pada WS Benanain
mutu air(Di seluruh WS air
Benanain)

AdanyaPelanggarandan Mengembalikanfun i. Melakukanupaya Melaksanakan Pengaturan Ketentuan Dibentuk Menlu,Kehakiman,Pe


Konflik gsi paduserasiterhadap pengendalian ZonasiSektoralsecara timperumus rtahanan,
PemanfaatanRuangyang lahanagartetapsesu pemanfaatanruangyang pemanfaatanruang, terusmenerus,sehingg pelaksanaan KementerianPU,masy
disebabkanfungsi hutan aidenganperuntuka berkesinambungan melaluipengaturan a pengelolaansumber arakatadatperbatasa
dilanggarmenjadifungsi nnya antara zonasiuntukmenjamin terjadiIndikasiarahan dayaairlintasnegara n,Pemda
budidayadengancara: fungsikehutanan terwujudnya Tata peraturanzonasisistem Prov/KabProvinsiNTT
- perladanganberpindah danfungsi- ruang Provinsi,Kabupaten,da ,PemdaProv/Kab
- perambahanhutan fungsilainnya,sepertipe sesuaidenganRencana n Kota. KabupatenBelu,
- pembakaran rtanian,perkebunan. DetailTataRuang KabupatenTTS,Kabu
- penambahangalian C j. Melakukan DaerahdanRencana patenTTU,Kemendag
- konflikarahanpemanfaata sinkronisasiprogramdan Teknis Tata Ruang. ri,Kemenkehut
n integrasifungsiruangdik
lahandikawasanperbatasan awasan-kawasan
(a.DASbagian huluyangberada perbatasanantarKabupa
diNKRI :DasBanain,DAS ten.
Sunsea,DasBakitolas,DasOem k. Adanyakegiatan
anu,DasWini,DASDaikin sosialisasidan
Oepotis,DASDualasi,DAS pemahamanfungsi
Bauho,DASLamakSenulu,DAS ruang
Talau,DasLamakmen,DAS kepadamasyarakat,kare
Duarato,DASTafara,DASMota namasyarakatsebagai
Bahulu,DasAlasdanDasAlas subyekdan
Selatan obyekperencanaan.
l. Penegakkansupremas
b.DASbagianhuluyangberada ihukum(HukumAdat,
diTimorLeste:DasEkat,DAS HulumLingkungandan
Umaklaran,DASLasiolat,Das Undang-undangPokok
Rainawe) Agraria/UUPA

Pengelolaandaerahsempada Perlindungansumbe Menetapkanseluruh Pematokanbatas Lanjutananpematokan


n SDAbelumoptimal rair,mataairdan batas sempadansumber sempadansumberday batas sempadansumber
yangdisebabkansempadanSD sungai dayaairdanmemberibata a air dayaair
Abelumditetapkan. s sempadan
(diseluruhDasyangberbatasan) Menyelesaian
perdabatas
sempadansumberdaya
air

184
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Belumadanyazonapemanfaatan Ditetapkannyazona i. Menginventarisasijeni Lanjutanstrategijangka Lanjutanstrategijangka


sumberairyangdisebabkan fungsi lindungdan s pendek menengah
belumditetapkannyaalokasizon fungsibudidayaunt pemanfaatanyangsudah
a uk dilakukandiseluruh
untukfungsilindungdanfungsib keperluanpengelola bagiansumberair
udidayauntukkeperluan an j. Melakukanpenelitia
pengelolaansumberdayaairlinta sumberdayaairsehi n danpengukuran
snegara nggaterbentuk parameterfisikdan
(DasEkat,DasBanain,DAS keseimbanganfung morfologisumberair,ki
Sunsea,DasBakitolas,DasOema silindungdanbudid mia,danbiologipada
nu,DasWini,DASDaikin aya sumberair
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS k. Menganalisis
Lasiolat,DASDualasi,DAS kelayakanlingkungan
Bauho,DASLamakSenulu,DAS sesuaidenganketentuan
Talau,DasLamakmen,DAS peraturanperundang-
Duarato,DASTafara,Das undangan
Rainawe,DASMotaBahulu,Das l. Menganalisispotensik
Alasdan DasAlasSelatan) onflikkepentinganantar
jenispemanfaatanyang
sudahada

Belumadanyapenetapan Ditetapkannya Menyusunperuntukan Lanjutanstrategijangka Lanjutanstrategijangka Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Pe


peruntukanairpadasumberair pengelompokkan airpadasumbernya pendek menengah pelaksanaan rtahanan,
yangdisebabkanbelum penggunaanairpa pengelolaansumber KementerianPU,masy
ditetapkannyapengelompokka da dayaairlintasnegara arakatadatperbatasa
n sumberairkedala n,Pemda
penggunaanairpadasumberair m Prov/KabProvinsiNTT
kedalam beberapagolongan beberapagolongan ,PemdaProv/Kab
penggunaanairtermasukbaku penggunaanairter KabupatenBelu,
mutuairdikeduanegara masukbakumutu KabupatenTTS,Kabu
(DasEkat,DasBanain,DAS air patenTTU,Kemendag
Sunsea,DasBakitolas,DasOema ri,Kemenkehut
nu,DasWini,DASDaikin
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS
Lasiolat,DASDualasi,DAS
Bauho,DASLamakSenulu,DAS
Talau,DasLamakmen,DAS
Duarato,DASTafara,Das
Rainawe,DASMotaBahulu,Das
Alasdan DasAlasSelatan)

185
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Belumserasinyapemanfaatan Tidakterjadikonfli Terbentuknya Pelaksanaan Lanjutanpelaksanaan


ruangantarafungsi lindung k kesepakatan kesepakatan pemanfaatanruang
dan pemanfaatanruan pemanfaatanruang pemanfaatanruang antarafungsilindung
fungsibudidayaantarakedua g antarafungsilindung antarafungsilindun dan fungsibudidaya
negarayangdisebabkanbelum antarafungsilindu dan fungsibudidaya g dan antarakedua negara
adanyapaduserasipemanfaata ng dan antarakedua negara fungsibudidaya
n fungsibudidaya antarakedua
ruangyangberkesinambungan antarakedua negara
antara fungsikehutanan dan negara
fungsi-fungsilainnyaantara
keduanegara
(DasEkat,DasBanain,DAS
Sunsea,DasBakitolas,DasOema
nu,DasWini,DASDaikin
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS
Lasiolat,DASDualasi,DAS
Bauho,DASLamakSenulu,DAS
Talau,DasLamakmen,DAS
Duarato,DASTafara,Das
Rainawe,DASMotaBahulu,Das
Alasdan DasAlasSelatan)
2 PENYEDIAAN SUMBER Kekurangan air untuk memenuhi Diperlukan adanya 1. Pembangunan Instalasi 1. Identifikasi sumber air 1. Peningkatan kapasitas Memberdayakan BAPPEDA, PDAM, Dinas
DAYA AIR bagi seluruh penggunayang upaya (infrastruktur Pengolahan Air Minum baru yang berpotensi Instalasi Pengolahan Air masyarakat dalam PU, Dinas Cipta Karya,
disebabkan ketersediaan air dan struktur) untuk yang baru khususnya di sebagai air baku untuk Minum yang sudah ada pengelolaan air bersih BWS NT II
masih terbatas, cakupan air pemenuhan kebutuhan daerah yang belum menambah kapasitas (Kab. Belu, Kab. TTS dan yang belum terjangkau
bersih Provinsi NTT tahun 2008 air bagi seluruh terjangkau oleh sistem produksi Kab. TTU) oleh pelayanan PDAM
adalah 39,50 % pengguna PDAM yang telah ada 2. Lanjutan 2. O & P instalasi air
Program MDG’s sekarang (Kab. Belu, Kab. Pembangunan Instalasi bersih
mentargetkancakupan air bersih TTU, Kab. TTS, Pengolahan Air Bersih di 3. O & P intake dan
Provinsi NTT pada tahun 2015 Kab.Malaka) tingkat kecamatan di transmisi jaringan air
adalah minimal 67,0 % 2. Pembangunan Instalasi seluruh kabupaten di baku di Kab. Belu, Kab.
(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu Pengolahan Air Bersih di WS Benanain TTU, Kab. TTS,
dan Malaka) tingkat kecamatan di 3. Peningkatan transmisi Kab.Malaka
seluruh kabupaten di WS jaringan air baku di Kab.
WS Benanain Belu, Kab. TTU, Kab.
3. Pembangunan intake TTS, Kab.Malaka
dan transmisi jaringan air
baku di Kab. Belu, Kab.
TTU, Kab. TTS,
Kab.Malaka
Belum meratanya penyebaran Terbangunnya sarana Pembangunan dan Rehab Pembangunan dan Pembangunan dan Membangun sarana dan BAPPEDA,BWS NT II
sarana dan prasarana SDA, dan prasarana SDA di sarana dan prasarana SDA Rehab sarana dan Rehab sarana dan prasarana SDA terutama dan Dinas PU,
terutama sarana dan prasarana daerah hulu WS 50% prasarana SDA 75% prasarana SDA 100% Irigasi pada areal tadah Pertanian
irigasi karena lahan di WS Benanain hujan
Benanain merupakan lahan tadah
hujan dan dari sarana dan
prasarana irigasi yang ada
sebahagian sawah masih diairi
oleh irigasi desa yang memiliki
kemampuan yang sangat
terbatas. .(Kab. TTU, Kab. TTS,
Kab. Belu dan Malaka)

186
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pemenuhan kebutuhan air irigasi Peningkatan suplai air Rehabilitasi sistem Lanjutan rehabilitasi Studi dan DED Penyediaan sarana dan Dinas PU, BAPPEDA,
bagi pertanian rakyat dalam irigasi untuk irigasi,Peningkatan sistem irigasi,Lanjutan Pengembangan prasarana irigasi yang Dinas Pertanian, Dinas
sistem irigasi yang sudah ada meningkatkan kemampuan pengelolaan peningkatan Pengembangan dan memadai Kehutanan,
belum memadai produksi pangan sistem irigasi (Capacity kemampuan pengelolaan Peningkatan O & P BAPEDALDA/ BLH,
(Di seluruh WS Benanain) melalui pengembangan Building) sistem irigasi (Capacity Daerah Irigasi Dinas ESDM, BPDAS,
Daerah Irigasi yang Building) BWS NT II
sudah ada
Terdapat potensi pengembangan Terpenuhinya air Tahap studi dan sebagian Tahap pelaksanaan Lanjutan Pengembangan 1. Untuk peningkatan Dinas PU, BAPPEDA,
daerah irigasi dari irigasi irigasi secara terukur tahap pelaksanaan pengembangan Daerah daerah irigasi (selesai) irigasi sederhana Dinas Pertanian, Dinas
sederhana/semi teknis untuk pengembangan Daerah Irigasi dan Peningkatan O & P Pemerintah daerah Kehutanan,
ditngkatkan menjadi irigasi Irigasi Daerah Irigasi menyiapkan lahan BAPEDALDA/ BLH,
teknis.(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. 2. Melibatkan dan Dinas ESDM, BPDAS,
Belu dan Malaka) memberdayakan BWS NT II
masyarakat adat dan
petani pemakai air dalam
pengelolaan irigasi
Tidak semua rencana daerah Efisiensi pemakaian air 1. Pengaturan pembagian 1. Pengaturan 1. Pengaturan 1. Menetapkan sistem BAPPEDA,Dinas PU,
irigasi dapat dipenuhi kebutuhan irigasi air secara bergilir pembagian air secara pembagian air secara pembagian air secara Dinas Pertanian dan
airnya dengan standar yang telah 2. Pengembangandan bergilir bergilir bergilir Peternakan, Dinas
ditetapkan (1,3 liter/dt/ha) penerapan teknologi 2. Pengembangan dan 2. Pengembangan dan 2. Menetapkan alokasi air Kehutanan, Dinas
(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu pertanian yang hemat air penerapan teknologi penerapan teknologi irigasi Kelautan dan
dan Malaka) (System of Rice pertanian yang hemat air pertanian yang hemat air 3. Pemberdayaan petani Perikanan, Badan LH,
Intesification / SRI) (System of Rice (System of Rice pemakai air Dinas ESDM
Intesification / SRI) Intesification / SRI) 4. Membuat percontohan , BWS NT II, BPDAS
penerapan teknologi
pertanian yang hemat air.
Belumadanyapengaturan Tidakterjadikonflik Terbentuknya Pelaksanaan Lanjutanpelaksanaan
pendayagunaansumberdaya pendayagunaansum kesepakatan kesepakatan pendayagunaansumbe
airantarnegara berdayaair pendayagunaansumbe pendayagunaansumb rdayaairantarnegara
yangdisebabkanbelumadany rdayaairantarnegara erdayaairantarnegara
a kesepakatanpengaturan
dalamrangkapendayagunaans
umber
dayaairantarnegaraIndonesia
dengan TimorLeste
(S.Talau(BdHaekesak)
Terjadikonflikpenggunaanairya Tidakterjadikonf Terbentuknya Pelaksanaan Lanjutanpelaksanaan
ngdisebabkanbelumada lik kesepakatanalokasi kesepakatanalokas kesepakatanalokasi
pengalokasipenggunaanair penggunaanair penggunaanairantar i penggunaanairantar
antar negara negara penggunaanairanta negara
(DasLamakmen) r negara

Pemenuhankebutuhanairirigasi Peningkatansuplaiai Rehabilitasisiste Lanjutanrehabilitas Lanjutanrehabilitasis


bagipertanian ririgasiuntuk mirigasi, isistemirigasi, istemirigasi,
rakyatdalamsistemirigasiyangs meningkatkanprodu Peningkatankemampua Lanjutanpeningkatan Lanjutanpeningkatan
udahada ksipanganmelaluipe n kemampuanpengelolaa kemampuanpengelola
belummemadaidenganstandary ngembanganDaerah pengelolaansistemirigasi n sistemirigasi(Capacity an
angtelahditetapkan(1,3 Irigasi (Capacity Building) Building) sistemirigasi(Capacity
liter/dt/ha) yangsudahada Building)
(daerah irigasidiNKRI)

187
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Belummeratanyapenyebaran Terbangunnyasarana PembangunandanRehab Pembangunanda Pembangunandan


saranadanprasaranaSDA,terut danprasaranaSDAdid saranadanprasarana n Rehabsaranadan
ama saranadanprasarana aerahhuluWS SDA50% Rehabsaranadan prasaranaSDA100%
irigasikarenalahandiWS Benanain prasaranaSDA75
Benanainmerupakan lahan %
tadahhujandandarisarana dan
prasaranairigasiyangada
sebahagiansawahmasihdiairiol
ehirigasidesayangmemilikikem
ampuanyangsangatterbatas.
(daerahirigasiyangberadadi
NKRI
danberbatasandengan
TimorLeste)
Terdapatpotensipengembangan Terpenuhinyaairirigas PengembanganDaerah LanjutanPengembang LanjutanPengembang Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Pe
daerahirigasidariirigasisederha isecara terukur Irigasi an danPeningkatan an danPeningkatan pelaksanaan rtahanan,
na/semiteknisuntuk O&P DaerahIrigasi O&P DaerahIrigasi pengelolaansumber KementerianPU,masy
ditingkatkanmenjadiirigasitekn dayaairlintasnegara arakatadatperbatasa
is.(daerah irigasiyang n,Pemda
beradadiNKRI danberbatasan Prov/KabProvinsiNTT
dengan ,PemdaProv/Kab
TimorLestediDasAlas,DasBakit KabupatenBelu,
olas,DasBanain,DasEkat,DasL KabupatenTTS,Kabu
amakmen,DasLasiolat,DasOe patenTTU,Kemendag
manu,DasRainawe,DasTalaud ri,Kemenkehut
an Das Umaklaran)
3 PENGGUNAAN SUMBER Pemanfaatan sumber daya air Identifikasi Optimalisasi penggunaan Perencanaan Pembangunan sarana 1. Menyediakansarana BAPPEDA,Dinas PU,
DAYA AIR yang ada belum optimal di pemanfaatan sumber sumber daya air pemanfaatan sumber dan prasarana dan prasarana Dinas Pertanian dan
Seluruh DAS Di WS Benanain daya air di WS daya air yang optimal penampungan air penampungan air Peternakan, Dinas
yang disebabkan banyak air yang Benanain melalui Pengembangan 2. Pemerintah dan Kehutanan, Dinas
masih terbuang(Di seluruh WS Sumber Daya Air pemerintah daerah Kelautan dan
Benanain) mempunyai komitmen Perikanan, Badan LH,
untuk mengoptimalkan Dinas ESDM
penggunaan sumber daya , BWS NT II, BPDAS
air

188
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

B. ASPEK PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

4 PENGEMBANGAN Pada musim-musim kemarau Pemenuhan - Efisiensi pemakaian air - Lanjutan pembuatan - Lanjutan pembuatan 1. Merehabilitasi BAPPEDA,Dinas PU,
SUMBER DAYA AIR panjang dimungkinkan terjadi ketersediaan air dan - Pembuatan embung embung embung kawasan tangkapan air Dinas Kehutanan,
kekurangan air(Di seluruh WS pengembangan sumber - Tahap studi / - Tahap penyiapan lahan - Tahap pelaksanaan yang rusak Badan Penanggulangan
Benanain) daya air untuk perencanaan dan tahap pelaksanaan pembangunan waduk. 2. Revisi RTRW di Bencana, Dinas
memenuhi berbagai pembangunan waduk. pembangunan waduk. kawasan genangan Pertanian, BPN, Dinas
kepentingan (air baku, waduk Perkebunan, BPDAS,
irigasi, pengendalian 3. Pengawasan dan BWS NT II,BKSDA
banjir, PLTA dan pengendalian
pemeliharaan pemanfaatan lahan di
lingkungan) daerah genangan dan
daerah penyangga
4. Relokasi dan
resettlement penduduk
yang bermukim di daerah
rencana genangan
Pemerintah dan
pemerintah daerah
mempunyai komitmen
untuk memenuhi
kekurangan pada musim
kemarau dan mengurangi
banjir dengan
membangun bendungan
5 PENGUSAHAAN Pemanfaatan sumber mata air Pemenuhan kebutuhan Identifikasi sumber air Penyusunan DED SPAM Peningkatan kapasitas 1. Menetapkan alokasi air Dinas PU, PDAM, BWS
SUMBER DAYA AIR belum optimal(Kab. TTU, Kab. air bersih untuk baku yang berpotensi di kecamatan-kecamatan Instalasi Pengolahan Air untuk air baku sebagai NT II.
TTS, Kab. Belu dan Malaka) rumah tangga, industri sebagai air baku untuk Kabupaten Belu, TTS, Minum yang sudah ada, prioritas utama
dan perkotaan menambah kapasitas TTU khususnya di Kabupaten 2. Meningkatkan
produksi di Kabupaten Belu, TTS, TTU kemampuan pengelolaan
Belu, TTS, TTU PDAM di kabupaten
3. Melibatkanmasyarakat
dalam pengelolaan air
baku
Potensi daya air Pemanfaatan daya air Studi Kelayakan dan DED Pembangunan O & P Pembangkit Listrik 1. Melibatkan dan Dinas PU, Dinas ESDM,
belumdimanfaatkan(Kab. TTU, untuk pembangkit Pembangunan Pembangkit Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro memberdayakanmasyara PLN
Kab. TTS, Kab. Belu dan Malaka) listrik tenaga mikro Listrik Tenaga Mikro Hidro Tenaga Mikro Hidro (PLTMH) di Kabupaten kat dalam Operasi dan
hidro (PLTMH)di Kabupaten (PLTMH) di Kabupaten Belu, TTS, TTU Pemeliharaan PLTMH
Belu, TTS, TTU Belu, TTS, TTU 2.Pemerintah dan
pemerintah daerah
mempunyai komitmen
untuk memanfaatkan
sumber daya air guna
pembangkit listrik tenaga
mikro hidro

189
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

C. ASPEK PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR


Strategi
N Sasaran/Target Kebijakan Lembaga/Instan
Sub Aspek Hasil Analisa
o yang ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Operasional si Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

III 1 PENCEGAHAN DAYA Terjadi genangan akibat banjir Mengurangi kerugian Studi Pengendalian Banjir dan Pelaksanaan Konstruksi Lanjutan Pelaksanaan 1. Menyiapkan dan BAPPEDA,Dinas
RUSAK yang disebabkan kapasitas akibat bencana Pengembangan SDA diS.Talau, Pengendalian Banjir dan Pengendalian banjir S. Talau, membebaskan lahan PU, Badan LH,
prasarana dan sungai sebagai banjir S. Ponu,S. Benanain, S. Pengembangan di S. Talau, S. Ponu,S. Benanain, S. untuk pembangunan BPBD, BWS NT II.
pengendali banjir terlampaui Mena,Sungai Babulu S. Ponu,S. Benanain, S. Mena,Sungai Babulu prasarana
(S. Talau, S. Ponu,S. Mena,Sungai Babulu pengendalian banjir
Benanain, S. Mena, Sungai 2. Pemerintah dan
Babulu) pemerintah daerah
mempunyai
komitmen untuk
mengurangi kerugian
akibat banjir
Sedimentasi dasar sungai Mengurangi Perbaikan dan pemeliharaan Pemeliharaan bangunan Pemeliharaan bangunan 1. Pengalokasian Dinas PU, BWS
yang disebabkan beban sedimentasi di bangunan Groundsill dan Groundsill dan checkdam Groundsill dan checkdam dan dana untuk NT II.
sedimen terlalu tinggi sungai checkdam serta monitoring & evaluasi monitoring & evaluasi perbaikan
(Hampir seluruh sungai di WS 2. Pemerintah dan
Benanain pemerintah daerah
mempunyai
komitmen untuk
mengurangi
sedimentasi di
sungai
Kerusakan tebing sungai Kerusakan tebing Pembuatan DED Revetment Pelaksanaan Pembuatan 1. Lanjutan Pelaksanaan 1. Pengalokasian Dinas PU, BWS
yang disebabkan erosi tebing dapat dikendalikan Revetment Pembuatan Revetment dana untuk NT II.
sungai 2. O & P Sungai-sungai di WS perbaikan
(Das Benanain, Das Sunu, Das Benanain 2. Pemerintah dan
Bone, Das Nenoat Das Lake pemerintah daerah
dan Das Saenam) mempunyai
komitmen untuk
menangani
kerusakan tebing
sungai
Alur sungai berpindah-pindah Alur sungai Perbaikan dan pemeliharaan Pemeliharaan bangunan Pemeliharaan bangunan 1. Pengalokasian Dinas PU, BWS
yang disebabkan kemiringan terkendali bangunan perlindungan tebing perlindungan tebing (krib) perlindungan tebing (krib) dan dana untuk NT II.
dasar sungai terlalu besar dan (khususnya di (krib) dan monitoring & evaluasi monitoring & evaluasi perbaikan
beban sedimen terlalu tinggi daerah pemukiman 2. Pemerintah dan
(Das Benanain, Das Sunu, Das dan daerah irigasi) pemerintah daerah
Bone, Das Nenoat Das Lake mempunyai
dan Das Saenam) komitmen untuk
menjaga alur sungai
Tingkat Kerugian akibat Masyarakat dapat 1. Melaksanakan studi dan 1. Lanjutan pelaksanaan 1. Lanjutan pelaksanaan 1. Peran serta BAPPEDA,Dinas
bencana banjirrelatif mengantisipasi pelaksanaan pembangunan pembangunan pengendalian pembangunan pengendalian Pemerintah Daerah, PU, Dinas
besaryang disebabkan banjir bencana yang akan pengendalian banjir banjir banjir Lembaga Adat dan Kehutanan,
menggenangi daerah ditimbulkan oleh 2. Operasi dan pemeliharaan 2. Operasi dan pemeliharaan 2. Operasi dan pemeliharaan masyarakat dalam BPBD, BWS NT II,
pemukiman dan irigasi daya rusak air 3. Pelaksanaan sistem sistem peringatan Lembaga Adat
(S. Talau, S. Ponu, S. dengan aplikasi peringatan dini bahaya banjir dini
Benanain,S. Mena,S. Babulu prakiraan banjir dan termasuk sistem evakuasinya 2. Pembuatan sistem
sistem peringatan 4. Monitoring dan evaluasi peringatan dini
banjir sistem peringatan dini bahaya banjir dan
sistem evakuasinya
di WS Benanain

190
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

C. ASPEK PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR


Strategi
N Sasaran/Target Kebijakan Lembaga/Instan
Sub Aspek Hasil Analisa
o yang ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Operasional si Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Kerusakan pantaiyang Terlindunginya Rehabilitasi hutan bakau di 1. Rehabilitasi Hutan Bakau 1. Monitoring dan Evaluasi Menetapkan jenis BAPPEDA,Dinas
disebabkan terjadi abrasi pantai dari abrasi sepanjang pantai di sepanjang pantai pengamanan pantai tanaman bakau yang PU, Dinas
pantai.(Das Saenam, Das khususnyayang 2. Monitoring dan Evaluasi 2. Pemeliharaan hutan bakau cocok untuk wilayah Kehutanan,
Lake, Das Nenoat, Das Bone, mengancam sarana pengamanan pantai pesisir pantai di WS Dinas Kelautan
Das Hanmasi, Das Boking, dan prasarana 3. Pemeliharaan hutan Benanain dan
Das Oeekam, Das Halilamutu, bakau Perikanan,Dinas
Das Toianas, Das Umalawain, PU, Dinas
Das Mota Babulu, Das Lawalu, Perhubungan,
Das Temkuna, Das Wini, Das Dinas Sosial,
Mena, Das Hasfuik Aubesi, Dinas Kesehatan,
Das Fatukety, Das Selowai, PDAM, BPBD,
Das Manukakae, Das Daikain BWS NT II.
Oepotis, Das Sunu, Das
Oemanu, Das Ketwen, Das
Rainawe, Das Dualaus, Das
Matpao Sisiae, Das Silawan,
Das Punu, Das Benanain, Das
Alas Selatan
Alih fungsi sepadan atau Mengembalikan 1. Menyiapkan regulasi Penanaman kembali di Pemeliharaan dan pelestarian 1. Pendataan jumlah BAPPEDA, Dinas
bantaranyang disebabkan fungsi sepadan atau 2. sosialisasi bagi masyarakat bantaran sungai kerusakan PU, Dinas
Motif ekonomi, sosialbudaya bantaran 2. Sosialisasi Kehutanan, BWS
dan adat NT II, BPN, BPBD
(Sungai Talau dan Benanain
Terjadi berbagai peningkatan Masyarakat Penyediaan dan perbaikan lanjutan Lanjutan Distribusi leaflet BPLHD, Depkes,
kasus penyakit pada saat terhindar dari sarana prasarana kesehatan di tentang kesehatan LSM yang
banjir penyakit akibat daerah rawan banjir dan pembuatan bergerak dibidang
yang disebabkan sarana dan banjir posko bencana kesehatan
prasarana kesehatan didaerah kesehatan akibat lingkungan
rawan banjir kurang memadai banjir
Terjadigenangan Mengurangikerugia StudiPengendalian Banjirdan PelaksanaanKonstruksi LanjutanPelaksanaan Dibentuk Menlu,Kehaki
akibatbanjirdanbelum n PengembanganSDAdi PengendalianBanjirdan PengendalianbanjirS.Tala timperumus man,Pertahan
adanyapengaturan akibatbencanabanji S.Talau PengembangandiS.Talau u pelaksanaanpengelo an,
pengendaliandayarusakair r laan KementerianP
antarnegara sumberdayaairlinta U,masyarakata
yangdisebabkan s negara datperbatasan,
kapasitasprasaranadansu Pemda
ngaisebagaipengendaliban Prov/KabProvi
jirterlampauidanpengenda nsiNTT,Pemda
lian dayarusakair Prov/Kab
antaranegara KabupatenBel
IndonesiadenganTimorLes u,
te belumterintegrasi KabupatenTTS
(S. Talau (DASMota Loes) ,KabupatenTT
U,Kemendagri,
Kemenkehut

191
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

C. ASPEK PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR


Strategi
N Sasaran/Target Kebijakan Lembaga/Instan
Sub Aspek Hasil Analisa
o yang ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Operasional si Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Sedimentasidasarsungai Mengurangisedime Perbaikandan Pemeliharaanbangunan Pemeliharaanbangunan


yangdisebabkanbebansedi ntasidisungai pemeliharaanbangunan Groundsilldan Groundsilldan
men terlalutinggi Groundsilldan checkdam checkdamserta checkdamdan
(SungaiEkat,SungaiBanain, monitoring&evaluasi monitoring&evaluasi
SungaiBilomi,SungaiNoelMe
to,SungaiMota
Akodato,SungaiMotaAin,Sun
gaiMotaLidosu,
SungaiMotaBaukama,Sunga
iTalau,SungaiTafara,Sungai
MotaMedik,SungaiMotaBah
ulu, SungaiMotaMasin)

Kerusakan Kerusakantebing PembuatanDEDRevetment PelaksanaanPembuatan 5. LanjutanPelaksanaan


tebingsungaiyangdiseba dapatdikendalikan Revetment PembuatanRevetment
bkanerosi tebing sungai 6. O&PSungai-sungai
(SungaiEkat,SungaiBanain, diWS Benanain
SungaiBilomi,SungaiNoelMe
to,SungaiMota
Akodato,SungaiMotaAin,Sun
gaiMotaLidosu,
SungaiMotaBaukama,Sunga
iTalau,SungaiTafara,Sungai
MotaMedik,SungaiMotaBah
ulu, SungaiMotaMasin)

TingkatKerugianakibatbenc Masyarakatdapat 5. Melaksanakanstudi 5. Lanjutanpelaksanaan 9. Lanjutanpelaksanaan Dibentuk Menlu,Kehaki


ana banjirrelatifbesar yang mengantisipasibe danpelaksanaan pembangunan pembangunan timperumus man,Pertahan
disebabkanbanjirmenggena ncana pembangunan pengendalianbanjir pengendalianbanjir pelaksanaanpengelo an,
ngidaerahpemukimandaniri yangakanditimbul pengendalianbanjir 6. Operasidan 10. Operasida laan KementerianP
gasi(S.Talau) kan oleh 6. Operasidan pemeliharaan n pemeliharaan sumberdayaairlinta U,masyarakata
dayarusakairdeng pemeliharaan 11. Pelaksanaansistem s negara datperbatasan,
anaplikasiprakira peringatandinibahaya Pemda
anbanjirdan banjirtermasuksistemevak Prov/KabProvi
sistemperingatanb uasinya nsiNTT,Pemda
anjir 12. Monitoringda Prov/Kab
n KabupatenBel
evaluasisistempering u,
atandini KabupatenTTS
,KabupatenTT
U,Kemendagri,
Kemenkehut
Alihfungsisepadanatau Mengembalikanf 5. Menyiapkanregulasi Penanamankembalidiba Pemeliharaandan pelestarian
bantaranyangdisebabkanM ungsi 6. sosialisasibagimasy ntaransungai
otifekonomi,sosialbudayad sepadanataubant arakat
anadat (SungaiTalau) aran

192
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

C. ASPEK PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR


Strategi
N Sasaran/Target Kebijakan Lembaga/Instan
Sub Aspek Hasil Analisa
o yang ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Operasional si Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

2 PENANGGULANGAN Perlunya mitigasi bencana, Penyaluran bantuan 1. Pembuatan rumah panggung, 1. Pembuatan rumah 1. Pembuatan rumah Menggalang dan Dinas PU, Dinas
DAYA RUSAK kegiatan yang bersifat dan melakukan dan rehabilitasi pemukiman panggung, dan rehabilitasi panggung, dan rehabilitasi mengkoordinasikan Perhubungan,
meringankan penderitaan penanggulangan dengan pertimbangan aspek pemukiman dengan pemukiman dengan berbagai bantuan Dinas Sosial,
akibat bencana darurat budaya pertimbangan aspek budaya pertimbangan aspek budaya dan kegiatan yang Dinas Kesehatan,
(Das Benanain, Das Sunu, Das Setiap terjadi bencana banjir : Setiap terjadi bencana banjir Setiap terjadi bencana banjir : bersifat meringankan BPBD, BWS NT II,
Bone, Das Nenoat Das Lake 2. Bila terjadi banjir, : 2. Bila terjadi banjir, 2. Bila terjadi banjir, penderitaan akibat Sosnakertrans
dan Das Saenam) menyiapkan alat-alat berat yang menyiapkan alat-alat berat menyiapkan alat-alat berat bencanaBantuan
akan digunakan dan bahan- yang akan digunakan dan yang akan digunakan dan perumahan dan
bahan yang akan digunakan bahan-bahan yang akan bahan-bahan yang akan sarana air bersih
dalam penanggulangan bencana digunakan dalam digunakan dalam (satu paket)
seperti back hoe, bulldozer, penanggulangan bencana penanggulangan bencana
karung plastik, bronjong seperti back hoe, bulldozer, seperti back hoe, bulldozer,
3. Menentukan tempat yang karung plastik, bronjong karung plastik, bronjong
aman untuk keperluan evakuasi 3. Menentukan tempat yang 3. Menentukan tempat yang
4. Sosialisasi untuk aman untuk keperluan aman untuk keperluan
keberlanjutan evakuasi evakuasi
4. Sosialisasi untuk 4. Sosialisasi untuk
keberlanjutan keberlanjutan
Perlunyamitigasibencana,k Penyaluranbantua Setiap terjadibencana Setiap terjadibencana Setiap terjadibencana banjir:
egiatanyangbersifatmering ndan melakukan banjir: banjir: 9. Menyiapkanalat-
ankanpenderitaanakibatbe penanggulanganda 7. Menyiapkanalat- 9. Menyiapkanalat- alatberatyangakan
ncana rurat alatberatyangakan alatberatyangakan digunakandanbahan-
(SungaiTalau) digunakandanbahan- digunakandanbahan- bahanyangakan
bahanyangakan bahanyangakan digunakandalam
digunakandalam digunakandalam penanggulangan
penanggulangan penanggulangan bencanasepertiback
bencanasepertiback bencanasepertiback hoe,bulldozer,karung
hoe,bulldozer,karung hoe,bulldozer,karung plastik,bronjong
plastik,bronjong plastik,bronjong 10. Menentukan
8. Menentukan 10. Menentukan tempatyangamanuntuk
tempatyangamanuntuk tempatyangamanuntuk keperluanevakuasi
keperluanevakuasi keperluanevakuasi 11. Pembuatanrumah
9. Pembuatanrumah 11. Pembuatanrumah panggung,dan
panggung,dan panggung,dan rehabilitasipemukiman
rehabilitasipemukiman rehabilitasipemukiman denganpertimbangan
denganpertimbangan denganpertimbangan aspekbudaya
aspekbudaya aspekbudaya 12. Sosialisasiuntu
12. Sosialisasiunt k keberlanjutan
uk keberlanjutan
3 PEMULIHAN Setiap Banjir yang terjadi Terlindunginya Evaluasi Kerusakan dan Perbaikan bangunan Lanjutan Perbaikan bangunan Membuat pedoman, BAPPEDA,Dinas
banyak prasarana dan sarana prasarana dan membuat rencana perbaikan prasarana sumber daya air prasarana sumber daya air petunjuk teknis dan PU, Dinas
sumber daya air yang sarana sumber daya secara menyeluruh yang rusak akibat bencana yang rusak akibat bencana petunjuk Perhubungan,
rusakyang disebabkan air dari bahaya Menanam tanaman untk pelaksanaan untuk Dinas Sosial,
Prasarana dan sarana tidak banjir Rehabilitasi dan perbaikan Rehabilitasi dan perbaikan perkuatan di sekitar bantaran keperluan perbaikan Dinas Kesehatan,
tahan banjir. terhadap konstruksi tebing terhadap konstruksi tebing sungai (bambu dll) dan rehabilitasi BPDAS, Dinas
Sistim konstruksi untuk Rehabilitasi dan sungai yang ada sungai yang ada prasarana dan Kehutanan,
resapan air kurang bagus, perbaikan terhadap Menanam tanaman untk sarana sumber daya Dinas Pertanian,
khususnya pada sumur(Das konstruksi tebing perkuatan di sekitar air serta Dinas
Benanain, Das Sunu, Das sungai yang ada bantaran sungai (bambu dll) permukiman Perkebunan,
Bone, Das Nenoat Das Lake Membuat tanggul BPBD, BWS NT II.
dan Das Saenam) permanen

193
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

C. ASPEK PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR


Strategi
N Sasaran/Target Kebijakan Lembaga/Instan
Sub Aspek Hasil Analisa
o yang ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Operasional si Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Setiap Terlindunginya EvaluasiKerusakandan Perbaikanbangunan LanjutanPerbaikan


Banjiryangterjadibanyak prasaranadansa membuatrencana perbaikan prasaranasumberdaya bangunanprasarana
prasaranadan rana secara menyeluruh airyangrusakakibatbencan sumberdayaairyang
saranasumberdayaair sumberdayaair a rusakakibatbencana
yangrusakyang daribahayabanji Rehabilitasidan Menanam tanamanuntk
disebabkanprasarana r perbaikanterhadap Rehabilitasidan perkuatandisekitarbantaran
pengendalianbanjirkurang/ konstruksi perbaikanterhadap sungai(bambu dll)
tidak Rehabilitasidan tebingsungaiyangada konstruksi
tahanterhadapkerusakan perbaikanterhadap tebingsungaiyangada
akibatbanjir. konstruksi Menanam tanamanuntk
(SungaiTalau) tebingsungaiyanga perkuatandisekitarbantaran
da sungai(bambu dll)

194
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

D. ASPEK SISTEM INFORMASI SUMBER DAYA AIR


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

IV PEMERINTAH DAN PEMDA Ketersediaan informasi SDA tidak Sistem basis data yang 1. Rasionalisasi Pos-Pos 1. Rehabilitasi Pos-pos 1. Pembangunan Pos 1. Melaksanakan O & P Ditjen SDA, Kem. PU,
MENYELENGGARAKAN berkesinambunganyang berkualitas dan Hidrometeorologi Hidrometri yang sudah Hidrometri sistem informasi SDA Wadah Koordinasi
PENGELOLAAN SISTEM disebabkan alat pemantau rusak berkesinambungan di 2. Rehabilitasi Pos-pos ada di WS Benanain 2. Pembangunan Pos-pos 2. Pembagian tanggung Pengelolaan SDA, BWS
INFORMASI SDA SESUAI dan O & P serta SDM kurang WS Benanain Hidrometri yang sudah 2. O & P sistem Hidrometeorologi jawab masing-masing NT II,BAPPEDA,Dinas
DENGAN memadai ada di setiap DAS diWS informasi SDA 3. O & P Pos Hidrometri instansi sesuai Undang- PU, Balai PSDA, Dinas
KEWENANGANNYA (Di seluruh DAS dalam WS Benanain 3. Pengembangan sistem 4. O & P sistem Undang Kehutanan, Dinas
Benanain 3. Pembangunan Pos informasi SDA informasi SDA Pertanian, Dinas
Hidrometri di setiap DAS 4.Pemutakhiran data Perkebunan, Dinas
dalam WS. benanain base (termasuk data Perhubungan, BPDAS,
4. O & P Pos Hidrometri spasial) Pengelolaan WS
5. Pembangunan sistem Benanain
informasi (hardware dan
software) SDA di tingkat
provinsi/BWS NT II dan
tingkat kabupaten
6. O & P sistem
informasi SDA
7. Penyusunan data base
Pengelolan WS Benanain
secara terintegrasi
mencakup seluruh DAS
(mulai dari
pengumpulan data dari
sumber sampai dengan
pusat data)
Penyebarluasan Sistem Informasi Keterbukaan dan Sosialisasi Sistem 1. Evaluasi Sistem 1. Evaluasi Sistem
Sumber Daya Air belum memadai penyebarluasan Sistem Informasi SDA termasuk Informasi SDA termasuk Informasi SDA termasuk
di seluruh Kabupaten di WS Informasi Sumber Daya tugas pokok dan fungsi pelaksanaan tugas pelaksanaan tugas
Benanain yang disebabkan Data Air (SISDA) dinas instansi yang pokok dan fungsi dinas pokok dan fungsi dinas
SDA, peralatan dan sistem terkait dalam instansi yang terkait instansi yang terkait
yangbelum memadai Pengelolaan SDA (BWS dalam Pengelolaan SDA dalam Pengelolaan SDA
(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu NT II, BPDAS, dll) (BWS NT II, BPDAS, dll) (BWS NT II, BPDAS, dll)
dan Malaka) 2. Pengendalian dan 2. Pengendalian dan
pengawasan perijinan pengawasan perijinan
usaha yang terkait usaha yang terkait
dengan pemanfaatan dengan pemanfaatan
lahan di DAS yang lahan di DAS yang
mengacu pada Pola mengacu pada Pola
Pengelolaan WS Pengelolaan WS
Benanain Benanain
Program-program yang terkait Program-program yang Penyusunan nota Evaluasi pelaksanaan Evaluasi pelaksanaan
dengan SDA yang dilaksanakan terkait dengan kesepahaman dalam nota kesepahaman nota kesepahaman
oleh setiap sektorbelum sinkron, Pengelolaan Sumber pengelolaan SDA wilayah dalam pengelolaan SDA dalam pengelolaan SDA
sinergi dan terpadu di WS Daya Air yang sungai dan forum wilayah sungai dan wilayah sungai dan
Benanain yang disebabkan dilaksanakan oleh setiap koordinasi di WS forum koordinasi di WS forum koordinasi di WS
Pengelolaan program belum sektor sinkron, sinergi Benanain Benanain Benanain
terpadu.(Kab. TTU, Kab. TTS, dan terpadu
Kab. Belu dan Malaka)

195
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

D. ASPEK SISTEM INFORMASI SUMBER DAYA AIR


Strategi
Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

2 3 4 5 6 7 8 9

Belumadanyasisteminformasis Keterbukaandan SosialisasiSistemInfor 1. EvaluasiSistemInfo 1. EvaluasiSistemInfo Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,Per


umberdayaair antaranegara penyebarluasanSiste masiSDAtermasuk rmasiSDAtermasuk rmasiSDAtermasuk pelaksanaanpengelola tahanan,
yangdisebabkansisteminforma mInformasiSumberD tugaspokokdan pelaksanaan tugas pelaksanaan tugas an KementerianPU,masy
sisumberdayaairantarnegarabe aya Air(SISDA) fungsidinasinstansiya pokokdanfungsi dinas pokokdanfungsi dinas sumberdayaairlintas arakatadatperbatasan
lumterintegrasi(SungaiEkat,Su ng terkaitdalam instansiyangterkaitdal instansiyangterkaitdal negara ,Pemda
ngaiBanain,SungaiBilomi,Sung PengelolaanSDA amPengelolaanSDA amPengelolaanSDA Prov/KabProvinsiNTT,
aiNoelMeto,SungaiMota lintasnegara (BWSNTII,BPDAS,dll) PemdaProv/Kab
Akodato,SungaiMotaAin,Sunga 2. Pengendaliandan 2. Pengendaliandan KabupatenBelu,
iMotaLidosu, pengawasanperijinan pengawasanperijinan KabupatenTTS,Kabup
SungaiMotaBaukama,SungaiT usahayang usahayang atenTTU,Kemendagri,
alau,SungaiTafara,Sungai terkaitdenganpemanfa terkaitdenganpemanfa Kemenkehut
MotaMedik,SungaiMotaBahulu, atan atan
SungaiMotaMasin) lahandiDASperbatasa lahandiDASperbatasa
n n
Ketersediaan Sistembasisdatayan 1. RasionalisasiPos- 1. RehabilitasiPos- 1. PembangunanP
informasiSDAtidak g berkualitasdan Pos Hidrometeorologi pos os Hidrometri
berkesinambunganyang berkesinambungand 2. RehabilitasiPos- Hidrometriyangsuda 2. PembangunanPo
disebabkanalatpemantaurusak iWSBenanain pos h adadiWSBenanain s-
danO&PsertaSDMkurang Hidrometriyangsuda 2. O&Psiste posHidrometeorolo
memadai h adadisetiap minformasiS gi
(DasEkat,DasBanain,DAS DASdiperbatasan DA 3. O&PPosHidrometri
Sunsea,DasBakitolas,DasOem 3. PembangunanPos 3. Pengembangansiste 4. O&Psiste
anu,DasWini,DASDaikin HidrometridisetiapDA minformasiSDA minformasiS
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS S yangadadi 4.Pemutakhirandata DA
Lasiolat,DASDualasi,DAS perbatasan base(termasukdata
Bauho,DASLamakSenulu,DAS 4. O&PPosHidrometri spasial)PengelolaanW
Talau,DasLamakmen,DAS 5. Pembangunansiste S Benanain
Duarato,DASTafara,Das minformasi(hardware
Rainawe,DASMotaBahulu,Das dan software)SDA
Alasdan DasAlasSelatan) 6. O&Psiste
minformasiS
DA
7. Penyusunandata
base
PengelolanWSBenanai
n lintasnegarasecara
terintegrasimencakup
seluruhDAS
(mulaidaripengumpula
ndatadarisumber
sampai dengan
pusatdata)

Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

D. ASPEK SISTEM INFORMASI SUMBER DAYA AIR


196
Strategi
Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

2 3 4 5 6 7 8 9

PenyebarluasanSistemInforma Keterbukaandan SosialisasiSistemInfor 5. EvaluasiSistemInfo 5. EvaluasiSistemInfo


siSumber DayaAirbelum penyebarluasanSiste masiSDAtermasuk rmasiSDAtermasuk rmasiSDAtermasuk
terkoordinasiantarnegarayang mInformasiSumberD tugaspokokdan pelaksanaan tugas pelaksanaan tugas
disebabkanDataSDA,peralatan aya Air(SISDA) fungsidinasinstansiya pokokdanfungsi dinas pokokdanfungsi dinas
dansistemyangbelummemadai ng terkaitdalam instansiyangterkaitdal instansiyangterkaitdal
(DasEkat,DasBanain,DAS PengelolaanSDAlintas amPengelolaanSDA amPengelolaanSDA
Sunsea,DasBakitolas,DasOem negara lintasnegara lintasnegara
anu,DasWini,DASDaikin 6. Pengendaliandan 6. Pengendaliandan
Oepotis,DAS Umaklaran,DAS pengawasanperijinan pengawasanperijinan
Lasiolat,DASDualasi,DAS usahayang usahayang
Bauho,DASLamakSenulu,DAS terkaitdenganpemanfa terkaitdenganpemanfa
Talau,DasLamakmen,DAS atan atan
Duarato,DASTafara,Das lahandiDASperbatasa lahandiDASperbatasa
Rainawe,DASMotaBahulu,Das n antarnegara n antarnegara
Alasdan DasAlasSelatan)

Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

E. ASPEK PEMBERDAYAAN MASYARAKAT


N Sub Aspek Hasil Analisa Sasaran/Target yang Strategi Kebijakan Operasional Lembaga/Instansi

197
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

V PEMERINTAH DAN PEMDA Masyarakat belum terlibat secara Masyarakat berperan 1. Sosialisasi 1. Monitoring dan 1. Monitoring dan 1. Pemerintah dan Pemda Prov/Kab,
MENYELENGGARAKAN aktif dalam Pengelolaan SDA secara aktif dalam masyarakat dalam tahap evaluasi evaluasi pemerintah daerah Lembaga Adat/Tokoh
PEMBERDAYAAN PARA (Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu Pengelolaan SDA perencanaan pengelolan 2. Sosialisasi 2. Sosialisasi mempunyai komitmen Masyarakat, LSM
PEMILIK KEPENTINGAN dan Malaka) SDA masyarakat dalam tahap masyarakat dalam tahap melalui Tim Koordinasi
KELEMBAGAAN SDA 2. Pemberdayaan perencanaan pengelolan perencanaan pengelolan Pengelolaan Sumber Daya
SECARA TERENCANA DAN masyarakat dalam SDA SDA Air (TKPSDA) bersama
SISTEMATIS pelaksanaan, 3. Pemberdayaan 3. Pemberdayaan masyarakat untuk
pengawasan dan masyarakat dalam masyarakat dalam berperan secara aktif
pemeliharaan SDA pelaksanaan, pelaksanaan, dalam Pengelolaan SDA
pengawasan dan pengawasan dan 2. Membuat petunjuk
pemeliharaan SDA pemeliharaan SDA pelaksanaan sistem peran
aktif masyarakat dalam
pengelolaan SDA
Masyarakat yang Penataan permukiman di Pelibatan dan Pelibatan dan 1. Pemerintah dan
bermukim di Kawasan Kawasan Penyangga pemberdayaan pemberdayaan pemerintah daerah
Penyangga Hutan Hutan masyarakat di Kawasan masyarakat di Kawasan mempunyai komitmen agar
(enclave) berperan aktif Penyangga Hutan dalam Penyangga Hutan dalam masyarakat yang
dalam Pengelolaan SDA Pengelolaan SDA Pengelolaan SDA bermukim di kawasan
penyangga hutan (enclave)
berperan aktif dalam
pengelolaan SDA
2. Membuat petunjuk
pelaksanaan sistem peran
aktif masyarakat dalam
pengelolaan SDA
Kegiatan budidayapertanian dan Kegiatan 1. Sosialisasi komoditas Pembinaan dan Pembinaan dan 1. Pemerintah dan Dinas Pertanian,
perkebunan belum seluruhnya budidayapertanian dan pertanian dan pengawasan pengawasan pemerintah daerah Dinas Kehutanan,
memperhatikan kesesuian dan perkebunan perkebunan yang cocok pelaksanaan pelaksanaan mempunyai komitmen agar Dinas Perkebunan,
daya dukung lahan memperhatikan untuk dikembangkan di pengembangankomodita pengembangankomodita kegiatan BWS NT II.
(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu kesesuaian dan daya masing-masing DAS di s pertanian dan s pertanian dan budidayapertanian dan
dan Malaka) dukung lahan WS Benanain perkebunan yang sesuai perkebunan yang sesuai perkebunanmemperhatika
2. Pengembangan dengan daya dukung dengan daya dukung n daya dukung lahan
komoditaspertanian dan lahandi masing-masing lahan di masing-masing 2. Membuat petunjuk
perkebunan yang sesuai DAS di Benanain DAS di WS Benanain pelaksanaan sistem
dengan daya dukung budidaya pertanian dan
lahandi masing-masing perkebunan yang sesuai
DAS di WS Benanain dengan daya dukung lahan
Masyarakat belum terlibat secara Masyarakat terlibat Sosialisasi Pembinaan dan Pembinaan dan Pemerintah dan Dinas Pertanian,
optimal dalam pemeliharaan secara optimal dalam pembangunan, pengawasan pengawasan pemerintah daerah Dinas Kehutanan,
Sarana dan Prasarana SDA pemeliharaan Sarana pemanfaatan dan pembangunan, pembangunan, mempunyai komitmen agar Dinas Perkebunan,
(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu dan Prasarana SDA pemeliharaan sarana pemanfaatan dan pemanfaatan dan masyarakat terlibat secara BWS NT II.
dan Malaka) dan prasarana SDA di pemeliharaan sarana pemeliharaan sarana optimal dalam
WS Benanain dan prasarana SDA di dan prasarana SDA di pemeliharaan Sarana dan
WS Benanain WS Benanain Prasarana SDA
Pemahaman masyarakat terhadap Masyarakat paham Sosialisasi Peraturan Sosialisasi Peraturan Sosialisasi Peraturan Pemerintah mempunyai Dinas Pertanian,
ketentuan Peraturan Per-UU terhadap ketentuan Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait komitmen untuk Dinas Kehutanan,
masih kurang Peraturan Per-UU dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA meningkatkan pemahaman Dinas Perkebunan,
(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu tentang Sumber Daya Air ke seluruh stakeholder ke seluruh stakeholder ke seluruh stakeholder ketentuan Peraturan Per- BWS NT II.
dan Malaka) UU tentang sumber daya
air kepada masyarakat

198
Tabel 4.3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3 : Pertumbuhan Ekonomi Tinggi)

E. ASPEK PEMBERDAYAAN MASYARAKAT


Strategi
N Sasaran/Target yang Lembaga/Instansi
Sub Aspek Hasil Analisa Kebijakan Operasional
o ingin dicapai Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang Terkait
(2013 s/d 2018) (2013 s/d 2023) (2013 s/d 2033)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pelaksanaan penegakan hukum Penegakan hukum dan 1. Sosialisasi Peraturan 1. Sosialisasi Peraturan 1. Sosialisasi Peraturan Pemerintah dan Dinas Pertanian,
dan pengenaan sanksi sesuai pemberlakuan sanksi Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait pemerintah daerah Dinas Kehutanan,
ketentuan Peraturan Per-UU yang sesuai ketentuan dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA mempunyai komitmen Dinas Perkebunan,
berlaku masih belum optimal Peraturan Per-UU yang ke seluruh stakeholder ke seluruh stakeholder ke seluruh stakeholder untuk melaksanakan BWS NT II.
(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu berlaku 2. Pengawasan 2. Pengawasan 2. Pengawasan penegakan hukum,
dan Malaka) pelaksanaan Peraturan pelaksanaan Peraturan pelaksanaan Peraturan pemberian penghargaan
Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait Per-UU yang terkait dan pemberlakuan sanksi
dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA dengan pengelolaan SDA sesuai ketentuan
3. Penegakan hukum 3. Penegakan hukum 3. Penegakan hukum Peraturan Per-UU yang
dan pemberlakukan dan pemberlakukan dan pemberlakukan berlaku
sanksi sanksi sanksi
Pengetahuan masyarakat tentang Peningkatan 1. Pelatihan tentang 1. Pelatihan tentang 1. Pelatihan tentang 1. Pemerintah dan Dinas Pertanian,
Pengelolaan Sumber Daya Air pengetahuan pelaksanaan, pelaksanaan, pelaksanaan, pemerintah daerah Dinas Kehutanan,
masih kurang masyarakat terhadap pemanfaatan dan pemanfaatan dan pemanfaatan dan mempunyai komitmen Dinas Perkebunan,
(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu Pengelolaan Sumber pemeliharaan sarana pemeliharaan sarana pemeliharaan sarana untuk meningkatkan BWS NT II.
dan Malaka) Daya Air dan prasarana SDA yang dan prasarana SDA yang dan prasarana SDA yang pengetahuan masyarakat
bisa dikelola oleh bisa dikelola oleh bisa dikelola oleh terhadap Pengelolaan
masyarakat di WS masyarakat di WS masyarakat di WS Sumber Daya Air2.
Benanain Benanain2. Pembinaan Benanain2. Pembinaan Membuat petunjuk-
dan evaluasi dan evaluasi petunjuk tentang sistem
pelaksanaan, pelaksanaan, pengelolaan SDA
pemanfaatan dan pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana pemeliharaan sarana
dan prasarana SDA yang dan prasarana SDA yang
bisa dikelola oleh bisa dikelola oleh
masyarakat di WS masyarakat di WS
Benanain Benanain
Masyarakat masih belum Masyarakat mengenal 1. Sosialisasi tugas 1. Pelaksanaan program- 1. Pelaksanaan program- 1. Menerbitkan petunjuk Dinas Pertanian,
mengenal program Gerakan dan melaksanakan pokok dan fungsi program GNKPA dan program GNKPA dan pelaksanaan di Dinas Kehutanan,
Nasional Kemitraan Penyelamatan program-programGNKPA Gerakan Nasional GERHAN GERHAN tingkatprov/kab tentang Dinas Perkebunan,
Air (GNKPA), Gerakan dan GERHAN Kemitraan Penyelamatan 2. Pembinaan dan 2. Pembinaan dan Pedoman Penyelamatan Air BPDAS
RehabilitasiHutan (GERHAN) Air (GNKPA)dan pengawasan program- pengawasan program- sebagai acuan dalam , BWS NT II.
(Kab. TTU, Kab. TTS, Kab. Belu GERHAN di tingkat program GNKPA dan program GNKPA dan sosialisasi GNKPA dan
dan Malaka) propinsi, kabupaten, GERHAN GERHAN GERHAN terhadap
kecamatan dan desa masyarakat
yang termasuk dalam 2. Pemerintah dan
WS Benanain pemerintah daerah
2. Pelaksanaan program- mempunyai komitmen
program GNKPA dan sebagai komando dalam
GERHAN rangka program-
programGNKPA dan
GERHAN
Masyarakatditapalbatasnegara Adanyarasa saling Terbentuknya Pelaksanaan Pemberdayakan Dibentuk timperumus Menlu,Kehakiman,
memilikirasaketidakpercayaan menghormatidan tetap kesepakatanantar kesepakatanantar kelembagaanadat pelaksanaanpengelolaan Pertahanan,
dan salingcurigadalam menjalinhubunganbai negarauntuk negarauntuk sebagaimedia sumberdayaairlintas KementerianPU,m
pemanfaatandanpengelolaan k memberdayakan memberdayakan komunikasiantarmasy negara asyarakatadatperb
SDAyangdisebabkanMotifekon yangharmonisantarma kelembagaanadat kelembagaanadat arakatkedua negara. atasan,Pemda
omi,sosialbudayadanadat syarakatditapalbatas sebagaimedia sebagaimedia Prov/KabProvinsiN
(Kab. BeludanKab.TTU) keduanegara komunikasiantarmas komunikasiantarmasy TT,PemdaProv/Ka
dalampemanfaatanda yarakatkedua negara. arakatkedua negara. b KabupatenBelu,
n pengelolaanSDA KabupatenTTS,Ka
bupatenTTU,

199
Gambar 4.1 Peta Tematik Aspek Konservasi SDA

200
Gambar 4.2 Peta Tematik Aspek Pendayagunaan SDA
201
Gambar 4.3 Peta Tematik Aspek Pengendalian Daya Rusak Air

202
Gambar 4.4 Peta Tematik SISDA
203
Gambar 4.5 Peta Tematik Aspek Pemberdayaan Masyarakat

204
Gambar 4.6 Peta Tematik Pola Pengelolaan SDA Lintas Negara

205

Anda mungkin juga menyukai