Puskesmas DKI

KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa kita panjatkan atas tersusunnya
"LAPORAN PENDAHULUAN" daripada kegiatan Penyusunan Kajian Dokumen
Pertanahan Untuk Rencana Pengadaan Lahan Untuk Fasilitas Layanan Kesehatan di
Provinsi DKI Jakarta Tahun Anggaran 2022 pada Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan
Pertanahan Provinsi DKI Jakarta.
Laporan Pendahuluan ini merupakan bagian dari rangkaian Sistem Pelaporan

kegiatan tersebut di atas yang antara lain berisikan Pendahuluan, Tinjauan Peraturan
dan Kebijakan, Gambaran Umum, serta Pendekatan dan Metodologi. Dengan
terselesaikannya Laporan Pendahuluan ini diharapkan dapat menjadi panduan dalam
tahap identifikasi, analisa, rencana dan penyelesaian kegiatan Penyusunan Kajian
Dokumen Pertanahan Untuk Rencana Pengadaan Lahan Untuk Fasilitas Layanan
Kesehatan di Provinsi DKI Jakarta selanjutnya.
Akhir kata, kami ucapkan terimakasih atas arahan dari pihak Supervisi dan pihak-
pihak lain yang telah memberi masukan dan saran dalam penyusunan Laporan
Pendahuluan ini.
Jakarta, Mei 2022
1
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................................................................... 1
DAFTAR ISI ....................................................................................................................................................... 2
DAFTAR TABEL ................................................................................................................................................. 5
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................................................ 6
BAB 1. PENDAHULUAN ............................................................................................................................. 7
1.1 LATAR BELAKANG ................................................................................................................... 8

1.2 MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN ......................................................................................... 9
1.2.1 Tujuan Kegiatan ................................................................................................................ 9
1.2.2 Sasaran Kegiatan .............................................................................................................. 9
1.3 MANFAAT .................................................................................................................................. 9
1.4 LANDASAN HUKUM .................................................................................................................. 9
1.5 RUANG LINGKIP PEKERJAAN ............................................................................................... 10
1.5.1 Ruang Lingkup Wilayah .................................................................................................. 10
1.5.2 Ruang Lingkup Substansi ............................................................................................... 10
1.6 KELUARAN PEKERJAAN........................................................................................................ 10
1.7 SISTEMATIKA PEMBAHASAN ............................................................................................... 10
BAB 2. TINJAUAN PERATURAN DAN KEBIJAKAN ..................................................................................... 11
2.1 UNDANG – UNDANG NO. 2 TAHUN 2012 TENTANG PENGADAAN TANAH BAGI
PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM ......................................................................... 12
2.2 UNDANG – UNDANG NO. 11 TAHUN 2020 TENTANG CIPTA KERJA ................................ 14
2.3 PERATURAN PEMERINTAH NO. 19 TAHUN 2021 TENTANG PENYELENGGARAN
PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM .......................... 16
2.4 PERATURAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA NO. 43 TAHUN 2019
TENTANG PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT ........................................................................... 17
2.4.1 Persyaratan Lokasi .......................................................................................................... 17
2.4.2 Persyaratan Bangunan .................................................................................................... 18
2.5 SNI 03-1733-2004 TENTANG TATA CARA PERENCANAAN LINGKUNGAN PERUMAHAN
DI PERKOTAAN ............................................................................................................................... 18
2.6 PEDOMAN PEMBANGUNAN DAN PENINGKATAN FUNGSI PUSKESMAS KEMENTERIAN
KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2020 ...................................................................... 19
2
2.7 PERATURAN DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA NO. 1 TAHUN 2012 TENTANG
RENCANA TATA RUANG WILAYAH 2030 ...................................................................................... 24
2.8 PERATURAN DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA NO. 1 TAHUN 2014 TENTANG
RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI .................................................... 29
2.9 PERATURAN GUBERNUR PROVINSI DKI JAKARTA NO. 219 TAHUN 2016 TENTANG
STANDAR SARANA DAN PRASARANA PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT ........................... 32
2.9.1 Persyaratan Lokasi Puskesmas ...................................................................................... 32
2.9.2 Persyaratan Bangunan Puskesmas ................................................................................ 33
2.10 RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KESEHATAN PROVINSI DKI JAKARTA
TAHUN 2017-2022 ........................................................................................................................... 34
BAB 3. GAMBARAN UMUM .................................................................................................................... 36
3.1 BATAS ADMINISTRASI PROVINSI DKI JAKARTA ................................................................. 37

3.2 KONDISI FISIK WILAYAH PROVINSI DKI JAKARTA .......................................................................... 39
3.2.1 MORFOLOGI DAN KELERENGAN PROVINSI DKI JAKARTA ..................................... 39

3.2.2 HIDROLOGI PROVINSI DKI JAKARTA .......................................................................... 41
3.2.3 JENIS TANAH PROVINSI DKI JAKARTA ...................................................................... 43
3.2.4 GEOLOGI PROVINSI DKI JAKARTA ............................................................................. 45
3.2.5 PENGGUNAAN LAHAN PROVINSI DKI JAKARTA ....................................................... 47
3.3 KONDISI KEBENCANAAN PROVINSI DKI JAKARTA .................................................................... 49
3.3.1 BAHAYA BENCANA BANJIR PROVINSI DKI JAKARTA ............................................... 49

3.3.2 BAHAYA BENCANA KEBAKARAN PROVINSI DKI JAKARTA ...................................... 56
3.4 FASILITAS KESEHATAN DI PROVINSI DKI JAKARTA .......................................................... 58
3.4.1 PUSKESMAS KECAMATAN ........................................................................................... 58
3.4.2 PUSKESMAS KELURAHAN ........................................................................................... 61
3.5 KEPENDUDUKAN PROVINSI DKI JAKARTA ......................................................................... 74
BAB 4. PENDEKATAN DAN METODOLOGI ............................................................................................... 85
4.1 ALUR PIKIR PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................................ 86

4.2 PENDEKATAN PEKERJAAN .................................................................................................. 87
4.2.1 PENDEKATAN NORMATIF ............................................................................................ 87
4.2.2 PENDEKATAN PEMENUHAN PELAYANAN KESEHATAN .......................................... 87
4.2.3 PENDEKATAN KETERPADUAN INFRASTRUKTUR .................................................... 88
4.2.4 PENDEKATAN KELEMBAGAAN .................................................................................... 89
4.3 METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN ....................................................................... 90
4.3.1 METODE PENGUMPULAN DATA .................................................................................. 90
4.3.2 METODE GIS MULTI CRITERIA ANALYSIS ................................................................. 91
4.3.3 METODE AHP (Analytical Hierarchy Process) ............................................................... 94
4.3.4 METODE SKORING DAN PEMBOBOTAN .................................................................... 95
3
BAB 5. RENCANA PELAKSANAAN PEKERJAAN ......................................................................................... 98
5.1 RENCANA KERJA ................................................................................................................... 99

5.1.1 Tahapan Persiapan ......................................................................................................... 99
5.1.2 Tahapan Pengumpulan Data ........................................................................................ 100
5.1.3 Tahapan Kajian, Analisis, dan Kompilasi Fakta ............................................................ 100
5.1.4 Tahap Finalisasi dan Penyusunan Basis Data .............................................................. 102
5.1.5 Pelaporan ...................................................................................................................... 102
5.2 JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................................... 104
5.3 MOBILISASI TIM .................................................................................................................... 105
4
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Kebutuhan sarana kesehatan ............................................................................................ 19

Tabel 2.2 Program Ruang Puskesmas .............................................................................................. 20
Tabel 2.3 Matriks Arahan Peraturan Zonasi ..................................................................................... 27
Tabel 2.4 Indikator Kinerja Dinas Kesehatan Provinsi DKI Jakarta yang Mengacu Pada Tujuan
dan Sasaran RPJMD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2017-2022 ................................................. 34
Tabel 2.5 Telahaan Pola Ruang Wilayah DKI Jakarta Terhadap Kebutuhan dan Pengembangan
Pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi DKI Jakarta .................................................................. 35
Tabel 3.1 Luas Morfologi Provinsi DKI Jakarta ................................................................................ 39
Tabel 3.2 Luas Jenis Tanah Provinsi DKI Jakarta ........................................................................... 43
Tabel 3.3 Luas Geologi Litologi Provinsi DKI Jakarta ..................................................................... 45
Tabel 3.4 Luas Penggunaan Lahan Provinsi Provinsi DKI Jakarta................................................ 47
Tabel 3.5 Data Kelurahan Rawan Kebakaran Provinsi Provinsi DKI Jakarta ................................ 56
Tabel 3.6 Jumlah Puskesmas Kecamatan dan Statusnya Provinsi DKI Jakarta .......................... 59
Tabel 3.7 Jumlah Puskesmas Kelurahan dan Statusnya Provinsi DKI Jakarta ............................ 62
Tabel 3.8 Klasifikasi Kawasan Kepadatan Penduduk Provinsi DKI Jakarta ................................. 74
Tabel 4. 1 Identifikasi Keterlibatan Lintas Sektor ............................................................................ 89
Tabel 4. 2 Matriks Skala Dasar Metode Analisis AHP ..................................................................... 94
Tabel 4. 3 Matrik Pembobotan ........................................................................................................... 96
Tabel 4. 4 Matriks Pembobotan dan Skoring ................................................................................... 96
5
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Peta Administrasi Provinsi DKI Jakarta ....................................................................... 38

Gambar 3.2 Peta Morfologi Provinsi DKI Jakarta ............................................................................ 40
Gambar 3.3 Peta Hidrologi Provinsi DKI Jakarta ............................................................................. 42
Gambar 3.4 Peta Jenis Tanah Provinsi DKI Jakarta ........................................................................ 44
Gambar 3.5 Peta Geologi Provinsi DKI Jakarta ............................................................................... 46
Gambar 3.6 Peta Penggunaan Lahan Provinsi DKI Jakarta ........................................................... 48
Gambar 3.7 Diagram Kejadian Banjir dalam Kecamatan DKI Jakarta Tahun 2015 -Tahun 2020 49
Gambar 3.8 Peta Kerawanan Bencana Banjir Tahun 2015 Provinsi DKI Jakarta ......................... 50
Gambar 3.9 Peta Kerawanan Bencana Banjir Tahun 2016 Provinsi DKI Jakarta ......................... 51
Gambar 3.10 Peta Kerawanan Bencana Banjir Tahun 2017 Provinsi DKI Jakarta ....................... 52
Gambar 3.12 Peta Kerawanan Bencana Banjir Tahun 2019 DKI Jakarta ...................................... 54
Gambar 3.14 Peta Kerawanan Bencana Kebakaran Provinsi DKI Jakarta .................................... 57
Gambar 3.15 Status Puskesmas Kecamatan di Provinsi DKI Jakarta ........................................... 58
Gambar 3.16 Status Puskesmas Kelurahan di Provinsi DKI Jakarta ............................................ 61
Gambar 3.17 Peta Sebaran Puskesmas Provinsi DKI Jakarta........................................................ 73
Gambar 3.18 Peta Kependudukan Provinsi DKI Jakarta ................................................................. 84
Gambar 4.1 Alur Pikir Pelaksanaan Pekerjaan ................................................................................ 86
Gambar 4.2 Diagram Alur SIG Berbasis MCDA................................................................................ 92
Gambar 4.3 Skala Penilaian Skoring ................................................................................................. 97
6
BAB 1. PENDAHULUAN
7
1.1 LATAR BELAKANG
Amanat Undang Undang No. 36 tahun 2009 tentang kesehatan dalam pasal 15
menyatakan tanggung jawab pemerintah dalam ketersediaan lingkungan, tatanan,
fasilitas kesehatan baik secara fisik maupun sosial bagi masyarakat untuk mencapai
derajat kesehatan setinggi-tingginya. Kemudian terdapat ketentuan dalam pasal 35
bahwa pemerintah daerah dapat menentukan jumlah dan jenis fasilitas layanan
kesehatan serta izin beroperasi didaerahnya. Sesuai dengan Renstra Dinas
Kesehatan 2017-2022 dalam rangka menjamin akses dan mutu pelayanan kesehatan
bagi semua, maka kebijakan yang dilaksanakan adalah membangun dan
mengembangkan sarana upaya kesehatan masyarakat di 267 kelurahan dan untuk
peningkatan efisiensi dan efektivitas pengelolaan sumber daya kesehatan, maka
dapat dilakukan pembangunan dan/atau pengembangan fasilitas pelayanan
kesehatan berdasarkan hasil analisa kebutuhan.
Data dinas kesehatan menunjukkan masih terdapat fasilitas layanan kesehatan yang
beroperasi bukan pada tanah aset pemerintah provinsi DKI Jakarta. Secara umum
keberadaan fasilitas layanan kesehatan yang tidak berada di tanah aset pemerintah
provinsi DKI Jakarta adalah dengan mekanisme sewa atau kontrak. Tentunya
pelayanan fasilitas kesehatan yang berada di tanah non aset memiliki jangka waktu
yang terbatas sesuai perjanjian sewa atau kontrak. Hal ini akan mengganggu layanan
kesehatan ketika masa sewa atau kontrak telah habis. Perlu untuk merencanakan
lokasi pembangunan fasilitas layanan kesehatan baru di wilayah tersebut.
Sesuai Pergub 116 tahun 2018 tentang SOTK Unit Pengadaan Tanah Cipta Karya
Tata Ruang dan Pertanahan Provinsi DKI Jakarta, maka UPT CKTRP dapat
memberikan pelayanan fasilitasi perencanaan pengadaan tanah bagi SKPD diluar
Dinas Bina Marga, Sumber Daya Air, Pertamanan dan Hutan Kota, dan Perumahan
dan Kawasan Permukinan. Terkait hal diatas maka perlu dilakukan kajian dokumen
pertanahan untuk rencana pengadaan lahan untuk fasilitas layanan kesehatan di
provinsi DKI Jakarta.
8
1.2 MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN
1.2.1 Tujuan Kegiatan
Tujuan kegiatan ini adalah untuk memperoleh kajian prioritas pengadaan tanah bagi
fasilitas layanan kesehatan di provinsi DKI Jakarta.
1.2.2 Sasaran Kegiatan
Sasaran kegiatan ini adalah tersedianya kajian prioritas pengadaan tanah bagi
fasilitas layanan kesehatan di provinsi DKI Jakarta.
1.3 MANFAAT
Manfaat kegiatan ini adalah untuk dapat memindahkan fasilitas layanan kesehatan
dengan status sewa lahan agar dapat di relokasi ke lahan aset negara atau lahan
dengan kepemilikan surat hak milik.
1.4 LANDASAN HUKUM
Referensi hukum kegiatan Penyusunan Kajian Dokumen Pertanahan Untuk Rencana

Pengadaan Lahan Kantor Layanan Kesehatan oleh Unit Pengadaan Tanah CKTRP
antara lain :
a. Undang – Undang No. 5 Tahun 1960 Tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok

Agraria
b. Undang – Undang No. 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang
c. Undang – Undang No. 29 Tahun 2007 Tentang Pemerintahan Provinsi Daerah

Khusus Ibukota Jakarta Sebagai Ibukota Negara Kesatuan Republik Indonesia
d. Undang – Undang No. 2 Tahun 2012 Tentang Pengadaan Tanah Bagi

Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
e. Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan Pengadaan

Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
9
f. Peraturan Menteri ATR/BPN RI No. 19 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan
Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
g. Perda 1 Tahun 2014 Tentang Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi
1.5 RUANG LINGKIP PEKERJAAN
1.5.1 Ruang Lingkup Wilayah

Kegiatan pekerjaan ini dilaksanakan di Provinsi DKI Jakarta.
1.5.2 Ruang Lingkup Substansi

Dalam menyelesaikan kegiatan Pengadaan Penyusunan Kajian Dokumen
Provinsi DKI Jakarta terbagi kedalam beberapa tahap, yaitu :
1. Tahapan persiapan
2. Tahapan pengumpulan data
3. Tahapan kajian analisis dan kompilasi data
4. Tahapan finalisasi dan penyusunan basis data
5. Pelaporan
1.6 KELUARAN PEKERJAAN
Produk yang dihasilkan dari pekerjaan ini adalah kajian prioritas lokasi pengadaan
tanah bagi fasilitas pelayanan kesehatan di Provinsi DKI Jakarta.
1.7 SISTEMATIKA PEMBAHASAN
Laporan pendahuluan merupakan bagian awal dari hasil pelaporan kegiatan, yang
terdiri 5 Bab diantaranya Pendahuluan, Tinjauan Peraturan dan Kebijakan, Fasilitas
Kesehatan di DKI Jakarta, Pendekatan dan Metodologi, dan Rencana Pelaksanaan
Pekerjaan.
10
BAB 2. TINJAUAN
PERATURAN DAN KEBIJAKAN
11
2.1 UNDANG – UNDANG NO. 2 TAHUN 2012 TENTANG
PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK
KEPENTINGAN UMUM
Berdasarkan Undang-undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang pengadaan tanah bagi

pembangunan kepentingan umum bertujuan untuk menyediakan tanah bagi
pelaksanaan pembangunan guna meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran
bangsa, negara, dan masyarakat dengan tetap menjamin kepentingan hukum pihak
yang berhak dengan :
a. Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah menjamin tersedianya tanah untuk

Kepentingan Umum;
b. Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah menjamin tersedianya pendanaan
untuk Kepentingan Umum.
Penyelenggaraan Tanah untuk Kepentingan Umum diselenggarakan sesuai dengan :
a. rencana tata ruang wilayah;

b. rencana pembangunan nasional/daerah;
c. rencana strategis;
d. rencana kerja setiap Instansi yang memerlukan tanah.
Tanah untuk kepentingan umum digunakan untuk pembangunan :
a. pertahanan dan keamanan nasional;

b. jalan umum, jalan tol, terowongan, jalur kereta api;
c. stasiun kereta api, dan fasilitas operasi kereta api;
d. bendungan, bendung, irigasi, saluran air minum, saluran pembuangan air dan
sanitasi, dan bangunan pengairan lainnya;
e. pelabuhan, bandar udara, dan terminal;
f. infrastruktur minyak, gas, dan panas bumi;
g. pembangkit, transmisi, gardu, jaringan, dan distribusi tenaga listrik;
h. jaringan telekomunikasi dan informatika Pemerintah;
i. tempat pembuangan dan pengolahan sampah;
j. rumah sakit Pemerintah/Pemerintah Daerah;
12
k. fasilitas keselamatan umum;
l. tempat pemakaman umum Pemerintah/Pemerintah Daerah;
m. fasilitas sosial, fasilitas umum, dan ruang terbuka hijau publik;
n. cagar alam dan cagar budaya.
Berdasarkan penetapan lokasi pembangunan untuk kepentingan umum, instansi yang
memerlukan tanah mengajukan pelaksanaan pengadaan tanah kepada lembaga
pertanahan meliputi :
a. inventarisasi dan identifikasi penguasaan, pemilikan, penggunaan, dan

pemanfaatan tanah;
b. penilaian ganti kerugian;
c. musyawarah penetapan ganti kerugian;
d. pemberian ganti kerugian; dan
e. pelepasan tanah instansi.
Setelah penetapan lokasi pembangunan, pihak yang berhak hanya dapat
mengalihkan hak atas tanahnya kepada instansi yang memerlukan tanah melalui
lembaga pertanahan. Beralihnya hak atas tanah dilakukan dengan memberikan ganti
kerugian yang nilainya ditetapkan saat nilai pengumuman penetapan lokasi.
Sumber dana pengadaan tanah untuk kepentingan umum bersumber dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) atau Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (APBD). Dana pengadaan tanah meliputi dana perencanaan, persiapan,
pelaksanaan, penyerahan hasil, administrasi dan pengelolaan, dan sosialisasi.
13
2.2 UNDANG – UNDANG NO. 11 TAHUN 2020 TENTANG CIPTA
KERJA
Dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta

Kerja terkait dengan Pengadaan Tanah bagi Pembangunan Untuk Kepentingan
Umum meliputi :
a. pertahanan dan keamanan nasional;
b. jalan umum, jalan tol, terowongan, jalur kereta api, stasiun kereta api dan
fasilitas operasi kereta api;
c. waduk, bendungan, bendung, irigasi, saluran air dan sanitasi dan bangunan
pengairan lainnya;
d. pelabuhan, bandar udara, dan terminal;
e. infrastruktur minyak, gas, dan panas bumi;
f. pembangkit, transmisi, gardu, jaringan, dan/atau distribusi tenaga listrik;
g. jaringan telekomunikasi dan informatika pemerintah;
h. tempat pembuangan dan pengolahan sampah;
i. rumah sakit Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah;
j. fasilitas keselamatan umum;
k. permakaman umum Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah;
l. fasilitas sosial, fasilitas umum, dan ruang terbuka hijau publik;
m. cagar alam dan cagar budaya;
n. kantor Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, atau Desa;
o. penataan permukiman kumuh perkotaan dan / atau konsolidasi tanah serta

perumahan untuk masyarakat berpenghasilan rendah dengan status sewa
termasuk untuk pembangunan rumah umum dan rumah khusus;
p. prasarana pendidikan atau sekolah Pemerintah Pusat atau Pemerintah

Daerah;
q. prasarana olahraga Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah;
14
r. pasar umum dan lapangan parkir umum;
s. kawasan Industri Hulu dan Hilir Minyak dan Gas yang diprakarsai dan / atau
dikuasai oleh Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Badan Usaha Milik
Negara, atau Badan Usaha Milik Daerah;
t. kawasan Ekonomi Khusus yang diprakarsai dan / atau dikuasai oleh

Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Badan Usaha Milik Negara, atau
Badan Usaha Milik Daerah;
u. kawasan Industri yang diprakarsai dan / atau dikuasai oleh Pemerintah Pusat,
Pemerintah Daerah, Badan Usaha Milik Negara, atau Badan Usaha Milik
Daerah;
v. kawasan Pariwisata yang diprakarsai dan / atau dikuasai oleh Pemerintah

Fusat, Pemerintah Daerah, Badan Usaha Milik Negara, atau Badan Usaha Milik
Daerah;
w. kawasan Ketahanan Pangan yang diprakarsai dan / atau dikuasai oleh

Badan Usaha Milik Daerah; dan
x. kawasan pengembangan teknologi yang diprakarsai dan / atau dikuasai oleh

Badan Usaha Milik Daerah.
Sehubungan dengan Pengadaan Tanah bagi Pembangunan Untuk Kepentingan

Umum yang diamanahkan dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11
Tahun 2020 tentang Cipta Kerja yang dibagi dalam 24 kelompok seperti yang
disebutkan diatas maka untuk rencana lokasi kegiatan yang dilakukan harus sesuai
dengan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) khusus untuk di Provinsi DKI Jakarta
harus sesuai dengan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi (RDTR-PZ).
15
2.3 PERATURAN PEMERINTAH NO. 19 TAHUN 2021 TENTANG
PENYELENGGARAN PENGADAAN TANAH BAGI
PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan

Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum memprioritaskan
tanah untuk kepentingan umum salah satunya untuk rumah sakit Pemerintah Pusat
atau Pemerintah Daerah, Fasilitas Keselamatan Umum, Fasilitas Sosial, Fasilitas
Umum, dan Ruang Terbuka Hijau Publik.
Setiap intansi yang memerlukan tanah bagi pembangunan kepentingan umum

membuat rencana pengadaan tanah yang didasarkan pada :
a. rencana tata ruang; dan

b. prioritas pembangunan yang tercantum dalam :
1. rencana pembangunan jangka menengah;

2. rencana strategis; dan/atau
3. rencana kerja pemerintah/Instansi yang memerlukan tanah.
Dokumen perencanaan pengadaan tanah disusun berdasarkan studi kelayakan yang

mencakup :
a. survei sosial ekonomi;

b. kelayakan lokasi;
c. analisis biaya dan manfaat pembangunan bagi wilayah dan masyarakat;
d. perkiraan nilai tanah;
e. dampak lingkungan dan dampak sosial yang mungkin timbul akibat dari
pengadaan tanah dan pembangunan; dan
f. studi lain yang diperlukan.
Jika dokumen rencana telah selesai dibuat maka perlunya pemberitahuan rencana
pembangunan dimana tim persiapan melakukan pemberitahuan kepada masyarakat
pada lokasi rencana pembangunan. Pemberitahuan rencana pembangunan memuat
informasi mengenai :
a. maksud dan tujuan rencana pembangunan;

b. letak tanah dan luas tanah yang dibutuhkan;
16
c. tahapan rencana pengadaan tanah;
d. perkiraan jangka waktu pelaksanaan pengadaan tanah;
e. perkiraan jangka waktu pelaksanaan pembangunan; dan
f. informasi lainnya yang dianggap perlu.
Pemberitahuan rencana pembangunan dapat dilakukan secara langsung maupun

tidak langsung kepada masyarakat pada rencana lokasi pembangunan dengan cara :
a. sosialisasi;
b. tatap muka; dan
c. surat pemberitahuan (media cetak atau media elektronik).
2.4 PERATURAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK

INDONESIA NO. 43 TAHUN 2019 TENTANG PUSAT
KESEHATAN MASYARAKAT
Pusat kesehatan masyarakat diatur dalam Peraturan Menteri Kesehatan mengenai

persyaratan lokasi serta bangunan dimana akan menjadi penunjang kesehatan untuk
masyarakat.
Puskesmas harus didirikan pada setiap kecamatan, dalam kondisi tertentu pada 1
(satu) kecamatan dapat didirikan lebih dari 1 (satu) Puskesmas yang ditetapkan
berdasarkan pertimbangan kebutuhan pelayanan, jumlah penduduk, dan aksesibilitas
serta harus memenuhi persyaratan lokasi, bangunan, prasarana, peralatan,
ketenagaan, kefarmasian, dan laboratorium klinik.
2.4.1 Persyaratan Lokasi
Persyaratan lokasi puskemas yang didirikan pada setiap kecamatan, meliputi :
a. geografis;
b. aksesibilitas untuk jalur transportasi;
c. kontur tanah;
d. fasilitas parkir;
e. fasilitas keamanan;
f. ketersediaan utilitas publik;
17
g. pengelolaan kesehatan lingkungan; dan
h. tidak didirikan di area sekitar Saluran Udara Tegangan Tinggi dan Saluran Udara
Tegangan Ekstra Tinggi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
Selain persyaratan tersebut pendirian puskesmas harus memperhatikan ketentuan
teknis pembangunan bangunan gedung negara.
2.4.2 Persyaratan Bangunan
Persyaratan bangunan puskemas yang didirikan pada setiap kecamatan, meliputi :
a. persyaratan administratif, persyaratan keselamatan dan kesehatan kerja serta

persyaratan teknis bangunan;
b. bangunan bersifat permanen dan terpisah dengan bangunan lain; dan
c. bangunan didirikan dengan memperhatikan fungsi, keamanan, kenyamanan,
perlindungan keselamatan dan kesehatan serta kemudahan dalam memberi
pelayanan bagi semua orang termasuk yang berkebutuhan khusus/penyandang
disabilitas, anak-anak, dan lanjut usia.
Persyaratan teknis bangunan diatas harus sesuai dengan pedoman yang ditetapkan
oleh Direktur Jenderal pada Kementerian Kesehatan yang memiliki tugas dan fungsi
di bidang pelayanan kesehatan.
2.5 SNI 03-1733-2004 TENTANG TATA CARA

PERENCANAAN LINGKUNGAN PERUMAHAN DI
PERKOTAAN
Dalam Standar Nasional Indonesia (SNI) terdapat jenis sarana yang dibutuhkan, salah
satunya puskesmas yang terbagi menjadi 2 (dua) jenis sarana, yaitu:
a. Puskesmas dan balai pengobatan, yang berfungsi sebagai sarana pelyanan

kesehatan tingkat pertama yang memberikan pelyanan kepada penduduk dalam
penyembuhan penyakit, selain melaksanakan program pemeliharaan kesehatan
dan pencegahan penyakit di wilayah kerjanya; dan
b. Puskesmas pembantu dan balai pengobatan, yang berfungsi sebagai unit
pelayanan kesehatan sederhana yang memberikan pelayanan kesehatan
18
terbatas dan membantu pelaksanaan kegiatan puskesmas dalam lingkup wilayah
yang lebih sedikit.
Tabel 2.1 Kebutuhan Sarana Kesehatan
Kebutuhan Per Satuan
Kriteria
Sarana
Jumlah
Jenis Penduduk Standard
No Keterangan
Sarana pendukung Luas (m²/jiwa)
Luas Lahan Radius Lokasi dan
(jiwa) Lantai
Min. (m²) Pencapaian Penyelesaian
Min. (m²)
1 Puskesmas 30.000 150 300 0,006 1.500 m' Dapat Dapat

Pembantu dijangkau bergabung
dan Balai dengan dalam
Pengobatan kendaraan lokasi
Lingkungan umum kantor
kelurahan
2 Puskesmas 120.000 420 1.000 0,008 3.000 m' Dapat Dapat
dan Balai dijangkau bergabung
Pengobatan dengan dalam
kendaraan lokasi
umum kantor
kecamatan
2.6 PEDOMAN PEMBANGUNAN DAN PENINGKATAN FUNGSI

PUSKESMAS KEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK
INDONESIA TAHUN 2020
Puskesmas Kesehatan Masyarakat atau Puskesmas adalah fasilitas pelayanan

kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya
kesehatan perseorangan tingkat pertama dengan lebih mengutamakan upaya
promotif dan preventif untuk mencapai derajat kesehatan setinggi tingginya di wilayah
kerjanya.
Pembangunan bangunan Puskesmas harus menyesuaikan dengan kondisi

perbatasan masing masing daerah melalui 5 (lima) pilihan jenis Desain Bangunan
Puskesmas, yaitu bangunan Puskesmas 2 Lantai dengan 10 Tempat Tidur
(Puskesmas T980), bangunan Puskesmas 2 Lantai dengan 6 Tempat Tidur
(Puskesmas T860), dan bangunan Puskesmas Tidak Bertingkat dengan 4 Tempat
Tidur (Puskesmas T560), bangunan Puskesmas Tidak Bertingkat (Puskesmas T600
dan Puskesmas T460).
19
Tabel 2.2 Program Ruang Puskesmas
LUAS
STANDAR
10 TT 6 TT 4 TT SATUAN
No. NAMA
RUANG SATUAN GEDUNG 2LT GEDUNG 2LT GEDUNG 1LT GEDUNG 1LT GEDUNG 1LT
T980 T860 T560 T600 T460 m²
1 Ruang Kantor :
a. Ruang Administrasi
Min 3 x 4 m² 18 18 15 12 12 m²
Kantor
b. Ruang Kepala Puskesmas Min 3 x 3 m² 15 15 9 9 9 m²
c. Ruang Rapat Min 3 x 3 m² 24 24 10,2 12 9 m²
Ruang Pendaftaran & Ruang

2
Tunggu :
a. Ruang Pendaftaran Min 2 x 3 m² 8 8 6 8 6 m²
Min 1.2
b. Ruang Tunggu per m² 30 30 13,75 30 13,75 m²
pasien
3 Ruang Rekam Medik Min 2 x 4 m² 8 8 8 8 8 m²
4 Ruang Pemeriksaan Umum Min 3 x 3 m² 13,4 13,4 13,4 13,4 13,4 m²
Ruang Pelayanan
5 Min 5 x 5 m² 26,4 26,4 26 26,4 26 m²
Tindakan/Kegawatdaruratan
Ruang Kesehatan Ibu, Anak,

6 Min 3 x 3 m² 13,4 13,4 13,4 13,4 13,4 m²
KB & Imunisasi
20
LUAS
STANDAR
No. NAMA
T980 T860 T560 T600 T460 m²
Ruang Kesehatan Gigi &

7 Min 3 x 4 m² 13,4 13,4 13,4 13,4 13,4 m²
Mulut
Min 1.5 x
8 Ruang Laktasi/ASI m² 12 12 3 12 3,3 m²
2.25
Ruang Pemeriksaan Khusus Min 3 x

9 m² 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 m²
(Mis TB-DOT) 2.5
10 Ruang Farmasi Min 3 x 4 m² 20 20 20 20 20 m²
11 Ruang Persalinan Min 3 x 4 m² 19 19 17 19 15 m²
12 Ruang Pasca Persalinan Min. 7.2 m² 27 27 17 27 17 m²
13 Ruang Rawat Inap :
a.ruang rawat inap pasien Min. 7.2

m² 42 30 22,5 N/A N/A m²
pria per TT
b.ruang rawat inap pasien Min. 7.2

m² 42 30 22,5 N/A N/A m²
wanita per TT
c. ruang rawat inap pasien Min. 7.2

m² 12 12 N/A N/A N/A m²
anak per TT
14 Ruang Dokter/Perawat Min 3 x 3 m² 12 12 N/A 12 N/A m²
15 Ruang Laboratorium Min 3 x 7 m² 21 21 21 21 21 m²
Min 3 x
16 Ruang Vaksin m² 5 5 5 5 5 m²
1.75
21
LUAS
STANDAR
No. NAMA
T980 T860 T560 T600 T460 m²
17 Ruang Sterilisasi
a. ruang Spoelhoek Min 2 x 2 m² 5 5 5 5 5 m²
b. ruang Sterilisasi Min 2 x 2 m² 5 5 5 5 5 m²
18 Pos Perawat (Nurse Station) Min 2 x 4 m² 8 N/A N/A N/A N/A m²
Min 2.5 x
19 Ruang Cuci m² 13,4 13,4 13,4 13,4 13,4 m²
4
Min 1.8 x
20 Gudang Linen m² 6 6 4,4 6 4,4 m²
2
21 Dapur/Pantry Min 3 x 3 m² 13,9 13,9 12,75 13,9 11,9 m²
22 KM/Toilet
Min 1.6 x
a. KM/Toilet Disabilitas m² 3,4 3,4 3,4 3,4 3,2 m²
2
Min 1.5 x
b. KM/Toilet pasien wanita m² 3 3 3 3 3 m²
2
Min 1.5 x
c. KM/Toilet pasien pria m² 3 3 3 3 3 m²
2
d. KM/Toilet ruang rawat Min 1.6 x

m² 4 4 4 4 4 m²
inap 2
Min 1.5 x
e. KM/Toilet Petugas m² 4 4 4 4 4 m²
2
Min. 1.2 x
23 Janitor m² 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 m²
1.5
24 Gudang Min. 3 x 4 m² 36 36 10,6 18 12,5 m²
Halaman
1 Parkir Ambulan Min 12,5 m²/mobil 28 28 28 28 28 m²
22
LUAS
STANDAR
No. NAMA
T980 T860 T560 T600 T460 m²
2 Bangunan Utilitas 70 m² 80 80 70 70 70 m²
3 Rumah Dinas 36/90 Min 36 m²/unit 3 x 45 4 x 45 1 x 45 2 x 45 N/A m²

Luas Tanah 2500 2300 1500 2200 1200 m²
Sumber : Pedoman Kemenkes, 2022
23
2.7 PERATURAN DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA NO. 1
TAHUN 2012 TENTANG RENCANA TATA RUANG WILAYAH
2030
Ruang lingkup Rencana Tata Ruang Wilayah Daerah Khusus Ibukota Jakarta
mencakup struktur dan pola ruang wilayah provinsi dan keenam bagian wilayah
kota/kabupaten administrasi sampai dengan batas ruang daratan, ruang lautan, dan
ruang udara sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku disusun
dengan mempertimbangkan kondisi fisik dan lingkungan, kependudukan, sosial
budaya, ekonomi dan kebencanaan.
Tujuan penataan ruang daerah sebagai berikut :
a. terciptanya ruang wilayah yang menyediakan kualitas kehidupan kota yang

produktif dan inovatif;
b. terwujudnya pemanfaatan kawasan budi daya secara optimal dalam rangka
memenuhi kebutuhan 12.500.000 (dua belas juta lima ratus ribu) jiwa penduduk
yang persebarannya diarahkan sebanyak 9,2% (sembilan koma dua persen) di
Kota Administrasi Jakarta Pusat, 18,6% (delapan belas koma enam persen) di
Kota Administrasi Jakarta Utara, 24,1% (dua puluh empat koma satu persen)
di Kota Administrasi Jakarta Timur, 22,6% (dua puluh dua koma enam persen)
di Kota Administrasi Jakarta Selatan, 25,3% (dua puluh lima koma tiga persen)
di Kota Administrasi Jakarta Barat, 0,2% (nol koma dua persen) di Kabupaten
Administrasi Kepulauan Seribu serta meningkatkan produktivitas dan nilai
tambah perkotaan;
c. terwujudnya pelayanan prasarana dan sarana kota yang berkualitas, dalam
jumlah yang layak, berkesinambungan, dan dapat diakses oleh seluruh warga
Jakarta;
d. terciptanya fungsi kawasan khusus yang mendukung peran Jakarta sebagai
ibu kota negara secara optimal;
e. terwujudnya keterpaduan pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang
darat, ruang laut, dan ruang udara, termasuk ruang di bawah permukaan tanah
dan di bawah permukaan air dengan mempertimbangkan kondisi kota Jakarta
24
sebagai kota delta (delta city) dan daya dukung sumber daya alam serta daya
tampung lingkungan hidup secara berkelanjutan;
f. terwujudnya keterpaduan penataan ruang dengan wilayah berbatasan;
g. terwujudnya penataan ruang wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil yang
berkelanjutan;
h. tercapainya penurunan resiko bencana;
i. terciptanya budaya kota Jakarta yang setara dengan kota-kota besar di negara
maju; dan
j. terselenggaranya pertahanan negara untuk menjaga dan melindungi
kedaulatan negara, keutuhan wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia
(NKRI) dan keselamatan segenap bangsa dari segala bentuk ancaman dan
gangguan.
Rencana struktur ruang terdiri atas :
a. sistem pusat kegiatan;

b. sistem dan jaringan transportasi;
c. sistem prasarana sumber daya air; dan
d. sistem dan jaringan utilitas perkotaan.
Rencana struktur ruang Provinsi DKI Jakarta merupakan perwujudan dan penjabaran
dari rencana struktur ruang kawasan perkotaan Jabodetabekpunjur.
Pengembangan peruntukan ruang fungsi budidaya diatur dalam Pola Ruang Wilayah
di setiap Kota Administrasi DKI Jakarta baik Jakarta Barat, Jakarta Pusat, Jakarta
Timur, Jakarta Utara, Jakarta Selatan dengan pengembangan kawasan pelayanan
umum dan sosial. Rencana pengembangan kawasan pelayanan umum dan sosial
berdasarkan arahan sebagai berikut :
a. pembangunan dan peningkatan fasilitas kesehatan di setiap kelurahan;

b. pembangunan dan peningkatan fasilitas pendidikan dengan prasarana dan
sarana yang sesuai standar pelayanan minimal di setiap kecamatan; dan
c. pembangunan dan peningkatan fasilitas umum dan fasilitas sosial lainnya
sesuai dengan standar pelayanan minimal di setiap kecamatan.
Arahan Peraturan Zonasi berlaku sebagai ketentuan penyusunan peraturan zonasi di

tingkat Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) meliputi arahan peraturan zonasi untuk
struktur ruang dan pola ruang, yang terdiri atas :
25
a. sistem pusat kegiatan;
b. sistem dan jaringan transportasi;
c. sistem prasarana sumber daya air;
d. sistem dan jaringan utilitas perkotaan;
e. kawasan lindung; dan
f. kawasan budi daya.
Peraturan zonasi memuat zonasi pada setiap zona peruntukan yang meliputi :
a. ketentuan kegiatan dan penggunaan ruang yang diperbolehkan, diperbolehkan

dengan syarat, dan yang tidak diperbolehkan;
b. ketentuan intensitas pemanfaatan ruang paling sedikit terdiri atas :
1. koefisien dasar bangunan maksimum;
2. koefisien lantai bangunan maksimum;
3. ketinggian bangunan maksimum;
4. koefisien dasar hijau minimum; dan
5. koefisien tapak besmen maksimum.
26
Tabel 2.3 Matriks Arahan Peraturan Zonasi
Arahan Peraturan Zonasi
No. Pola Ruang Provinsi Deskripsi Arahan Keterangan
A Peruntukan ruang untuk fungsi lindung

1 Kawasan rawan bencana kawasan dimana terdapat kondisi atau 1) Pengurangan dampak bencana karena intrusi air laut dan gempa.
karakteristik geologis, biologis, 2) Pemanfaatan ruang dengan mempertimbangkan karakteristik, jenis, dan ancaman
hidrologis, klimatologis, geografis, bencana.
sosial, budaya, politik, ekonomi dan 3) Pengurangan dampak bencana melalui penentuan lokasi dan jalur evakuasi dari
teknologi pada suatu wilayah untuk permukiman penduduk dan pusat kegiatan perkotaan.
jangka waktu tertentu yang 4) Pengurangan dan pengendalian pemanfaatan ruang untuk permukiman dan
mengurangi kemampuan mencegah, fasilitas umum.
meredam, mencapai kesiapan dan 5) Pengembangan RTH dan pembangunan fasilitas umum dengan kepadatan rendah.
mengurangi kemampuan untuk 6) Pelaksanaan rekayasa teknik dan penyediaan fasilitas guna mengantisipasi terjadi
menanggapi dampak buruk bahaya bencana.
tertentu. 7) Pengembangan sistem peringatan dini (early warning system).
8) Membatasi pengambilan air tanah pada kawasan-kawasan rawan amblesan tanah.
Peruntukan ruang untuk fungsi budi

B
daya
1 Kawasan Permukiman Bagian dari lingkungan hidup di luar 1) Peningkatan intensitas pemanfaatan ruang melalui pengembangan perumahan suatu kelompok yang memiliki fungsi
kawasan lindung berupa kawasan vertikal baik bagi golongan masyarakat berpenghasilan menengah/tinggi dan lingkungan tempat hunian yang dilengkapi
perkotaan yang berfungsi sebagai golongan masyarakat berpenghasilan rendah melalui peremajaan kota secara terpadu dengan fasilitas serta sarana dan
lingkungan tempat tinggal atau dilengkapi RTH, standar fasilitas umum dan fasilitas sosial. prasarana lingkungan dengan tipe
lingkungan hunian dan tempat 2) Perbaikan lingkungan di kawasan kampong yang penduduknya relatif padat. kelompok bangunan hunian yang
kegiatan yang mendukung 3) Pembangunan perumahan baru dilaksanakan di kawasan yang relatif kosong dan mempunyai batasan ketinggian lebih dari
perikehidupan dan penghidupan. diarahkan dalam bentuk perumahan vertikal. tiga lantai.
4) pengurangan secara bertahap pemanfaatan air tanah dalam sebagai sumber air Pengaturan kawasan permukiman secara
bersih. lebih rinci diatur dalam Rencana
5) Pengendalian kepadatan untuk menghindari penggunaan campuran; Pembangunan dan Pengembangan
6) Pemugaran kawasan atau bangunan yang memiliki nilai sejarah. Perumahan dan Permukiman di Daerah
7) Membatasi perubahan fungsi. - Berada di luar kawasan yang ditetapkan sebagai (RP4D)
kawasan rawan bencana.
8) Tidak menambah beban saat debit puncak saluran drainase publik.
9) Tidak mengganggu fungsi lindung. - Sesuai dengan daya dukung lahan setempat.
27
Arahan Peraturan Zonasi
No. Pola Ruang Provinsi Deskripsi Arahan Keterangan

2 Kawasan perkantoran, perdagangan, Kawasan yang terpusat diperuntukkan 1) Didominasi oleh kegiatan fungsional utama perkantoran, perdagangan dan jasa.
dan jasa berintensitas tinggi bagi kegiatan perkantoran, 2) Memiliki pemanfaatan, pengunaan dan nilai tanah yang tinggi.
perdagangan dan jasa, termasuk 3) Kawasan perkantoran, perdagangan, dan jasa berintensitas tinggi diprioritaskan
pergudangan, yang diharapkan untuk pengembangan kegiatan pusat perkantoran, perdagangan dan jasa yang
mampu mendatangkan keuntungan mempunyai hirarki pelayanan nasional/internasional.
bagi pemiliknya dan memberikan nilai 4) Dapat berupa kawasan campuran untuk mendukung efisiensi perjalanan.
tambah pada suatu kawasan 5) Kawasan perkantoran, perdagangan, dan jasa berintensitas tinggi terdapat pada
perkotaan dengan intensitas tinggi. kawasan yang tingkat pelayanan prasarana dan sarana sesuai standar pelayanan
nasional atau internasional.
6) Pembangunan kawasan skala besar harus memperhitungkan bangkitan lalu lintas
dan dalam skala tertentu wajib menyediakan sarana dan fasilitas transportasi di dalam
kawasan.
7) Memperhitungkan sistem tata air di dalam kawasan dan kawasan yang dipengaruhi.
8) Dapat memadat dalam intensitas yang tinggi mengarah ke suatu pola
pengembangan superblok dengan pola pembangunan mega struktur yang kompak.
9) Tidak menambah beban saat debit puncak saluran drainase publik.
10) Tidak mengganggu fungsi lindung.
11) Sesuai dengan daya dukung lahan setempat.
28
2.8 PERATURAN DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA NO. 1
TAHUN 2014 TENTANG RENCANA DETAIL TATA RUANG
DAN PERATURAN ZONASI
Tujuan RDTR dan PZ berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta No.1
Tahun 2014 untuk :
a. terwujudnya kualitas ruang yang terukur sesuai standar teknis dan arahan
dalam RTRW 2030;
b. terwujudnya tertib penyelenggaraan penataan ruang melalui pengaturan
intensitas kegiatan, keseimbangan dan keserasian peruntukan lahan serta
penyediaan prasarana yang maju dan memadai;
c. terwujudnya ruang yang menyediakan kualitas kehidupan kota yang produktif
dan inovatif, serta memperkecil dampak pembangunan dan menjaga kualitas
lingkungan;
d. terwujudnya tata air yang dapat memenuhi kebutuhan air minum serta
mengurangi genangan air dan banjir;
e. terwujudnya prasarana transportasi yang terintegrasi dengan angkutan massal;
dan
f. terwujudnya RTH sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
Fungsi RDTR dan PZ berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta No.1
Tahun 2014 sebagai berikut :
a. mendukung perwujudan pemanfaatan ruang dalam pelaksanaan program

pembangunan daerah dan nasional;
b. menjaga konsistensi pembangunan dan keserasian pengembangan kawasan
fungsional sesuai RTRW 2030;
c. terwujudnya keterkaitan antar program pembangunan yang selaras, serasi,
dan efisien dengan penataan ruang;
d. sebagai perangkat pengendalian pemanfaatan ruang;
e. sebagai acuan pemberian insentif dan disinsentif;
f. sebagai acuan bagi kegiatan pemanfaatan ruang;
g. sebagai panduan teknis dalam pemberian izin pemanfaatan ruang;
29
h. sebagai acuan dalam penyusunan panduan rancang kota; dan
i. sebagai dasar pengenaan sanksi.
Manfaat RDTR dan PZ berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta No.1
Tahun 2014 sebagai berikut :
a. menjaga kualitas ruang dengan pengendalian pemanfaatan ruang yang tidak

sesuai dengan zona dan sub zona peruntukan;
b. memperkecil gangguan atau dampak kegiatan dalam pemanfaatan ruang;
c. penentu lokasi berbagai kegiatan yang mempunyai kesamaan fungsi dan
lingkungan permukiman dengan karakteristik tertentu;
d. alat operasionalisasi dalam sistem pengendalian dan pengawasan
pelaksanaan pembangunan fisik yang dilaksanakan oleh Pemerintah,
Pemerintah Daerah, swasta, dan/atau masyarakat;
e. ketentuan intensitas pemanfaatan ruang untuk setiap sub zona sesuai
fungsinya di dalam struktur ruang kecamatan secara keseluruhan; dan
f. ketentuan bagi penetapan kawasan yang diprioritaskan untuk disusun program
pengembangan kawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang.
Rencana pola ruang dilaksanakan pada ruang darat, ruang laut, ruang udara, dan
ruang bawah tanah dalam satu kesatuan penataan ruang yang dilaksanakan di setiap
kecamatan terdiri dari :
a. zona fungsi lindung;

b. zona fungsi budidaya; dan
c. zona perairan dan pesisir.
Zona fungsi budidaya yang ditunjukan untuk seluruh kecamatan terdiri dari :
a. zona hutan kota;

b. zona taman kota/lingkungan;
c. zona pemakaman;
d. zona jalur hijau;
e. zona hijau rekreasi;
f. zona terbuka hijau budidaya di wilayah pulau;
g. zona pemerintahan nasional;
h. zona pemerintahan daerah;
i. zona perwakilan negara asing;
30
j. zona perumahan kampung;
k. zona perumahan KDB sedang-tinggi;
l. zona perumahan vertikal;
m. zona perumahan KDB rendah;
n. zona perumahan vertikal KDB rendah;
o. zona perumahan di wilayah pulau;
p. zona perkantoran, perdagangan, dan jasa;
q. zona perkantoran, perdagangan, dan jasa KDB rendah;
r. zona perdagangan dan jasa di wilayah pulau;
s. zona campuran;
t. zona pelayanan umum dan sosial;
u. zona industri dan pergudangan;
v. zona terbuka biru; dan
w. zona pertambangan di wilayah pulau.
Klasifikasi kegiatan pemanfaatan ruang dikelompokkan sebagai berikut :
a. kegiatan diperbolehkan dengan kode I;

b. kegiatan diizinkan terbatas dengan kode T;
c. kegiatan diizinkan bersyarat dengan kode B;
d. kegiatan diizinkan terbatas dan bersyarat dengan kode TB; dan
e. kegiatan tidak diizinkan dengan kode X.
Zona pelayanan umum dan sosial adalah zona yang diperuntukan bagi sub zona
pendidikan, kesehatan, ibadah, sosial budaya, rekreasi, dan olahraga, pelayanan
umum dan prasarana terminal yang didukung dengan akses jaringan transportasi.
Zona pelayanan umum dan sosial dan sub zona meliputi :
1. sub zona prasarana pendidikan dengan kode S.1;

2. sub zona prasarana kesehatan dengan kode S.2;
3. sub zona prasarana ibadah dengan kode S.3;
4. sub zona prasarana sosial budaya dengan kode S.4;
5. sub zona prasarana rekreasi dan olahraga kode S.5;
6. sub zona prasarana pelayanan umum dan sosial dengan kode S.6; dan
7. sub zona prasarana terminal dengan kode S.7.
31
2.9 PERATURAN GUBERNUR PROVINSI DKI JAKARTA NO. 219
TAHUN 2016 TENTANG STANDAR SARANA DAN
PRASARANA PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT
Standar bangunan sarana dan prasarana pusat kesehatan masyarakat di Provinsi DKI
Jakarta diatur dalam Peraturan Gubernur menjadi beberapa syarat dalam kegiatan ini
yaitu persyaratan lokasi dan bangunan puskesmas.
2.9.1 Persyaratan Lokasi Puskesmas
A. Geografis
Puskesmas tidak didirikan di lokasi berbahaya, yaitu daerah yang rawan bencana.
B. Aksesibilitas untuk jalur transportasi
Puskesmas didirikan di lokasi yang mudah dijangkau oleh masyarakat dan dapat
diakses dengan mudah menggunakan transportasi umum. Tersedia jalur untuk
pejalan kaki dan jalur-jalur yang aksesibel untuk penyandang disabilitas.
C. Kontur Tanah
Kontur tanah mempunyai pengaruh penting pada perencanaan struktur, dan

harus dipilih sebelum perencanaan awal dapat dimulai. Selain itu kontur tanah
juga berpengaruh terhadap perencanaan sistem drainase, kondisi jalan terhadap
tapak bangunan dan lain-lain.
D. Fasilitas Parkir
Perancangan dan perencanaan prasarana parkir cukup penting karena prasarana

parkir kendaraan akan menyita banyak lahan. Kapasitas parkir harus memadai,
menyesuaikan dengan kondisi lokasi, sosial dan ekonomi daerah setempat.
E. Fasilitas Keamanan
Perancangan dan perencanaan prasarana keamanan sangat penting untuk

mendukung pencegahan dan penanggulangan keamanan minimal menggunakan
pagar.
32
F. Ketersediaan utilitas publik
Puskesmas sebagai salah satu fasilitas pelayanan kesehatan membutuhkan air

bersih, pembuangan air kotor/limbah, listrik dan jalur telepon. Pemerintah daerah
harus mengupayakan utilitas tersebut selalu tersedia untuk kebutuhan pelayanan
dengan mempertimbangkan berbagai sumber daya yang ada pada daerahnya.
G. Pengelolaan Kesehatan Lingkungan
Puskesmas harus menyediakan fasilitas khusus untuk pengelolaan kesehatan

lingkungan antara lain air bersih, pengelolaan limbah B3 seperti limbah padat dan
cair yang bersifat infeksius dan non infeksius serta pemantauan limbah gas/udara
dari genset. Menyediakan IPAL (Instalasi Pengolahan Air Limbah).
H. Kondisi Lainnya
Puskesmas tidak didirikan di area sekitar Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT)
dan Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi (SUTET). Tidak didirikan di lahan
sengketa dan tidak berada di jalur RTH (ruang terbuka hijau).
2.9.2 Persyaratan Bangunan Puskesmas
Persyaratan Bangunan Puskesmas terapat Tata Ruang Bangunan, meliputi:
a. Rancangan tata ruang/ bangunan agar memperhatikan fungsi sebagai

fasilitas pelayanan kesehatan.
b. Bangunan harus diselenggarakan sesuai dengan peruntukan lokasi yang

diatur dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten/Kota dan/
Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) yang bersangkutan.
c. Tata ruang Puskesmas mengikuti Peraturan Tata Ruang Daerah:

Ditetapkan nilai Koefisien Dasar Bangunan (KDB) maksimal untuk
Puskesmas adalah 60%.
d. Ditetapkan nilai Koefisien Lantai Bangunan (KLB) maksimal untuk

Puskesmas adalah 1,8.
33
2.10 RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KESEHATAN
PROVINSI DKI JAKARTA TAHUN 2017-2022
Dalam Rencana Strategis Dinas Kesehatan Provinsi DKI Jakarta terdapat beberapa
visi misi serta program salah satunya adalah “Program Peningkatan Prasarana dan
Sarana Bidang Kesehatan” yang memiliki isu-isu permasalahan, yaitu:
• Perencanaan dan pelaksanaan pembangunan/peningkatan sarana fasilitas

pelayanan kesehatan banyak menemui kendala
• Pemenuhan prasarana terkait pelayanan kesehatan masih belum
terstrandarisasi secara teknis dengan mendetail
• Sistem informasi yang tersedia saat ini belum terintergrasi
Selain isu-isu permasalahan yang ada di program tersebut, terdapat juga faktor
penghambat dan pendorong dalam “Program Peningkatan Prasarana dan Sarana
Bidang Kesehatan” , meliputi:
• Faktor penghambat :
a. Pemenuhan persyaratan untuk perizinan pembangunan fasilitas
pelayanan kesehatan masih banyak yang sulit dipenuhi terutama terkait
ketentuan Rencana Kota dan ketersediaan tenaga teknnis
b. UKPD maish menggunakan sistem informasi yang belum terintegrasi
• Faktor pendorong dimana kemampuan pembiayaan beberapa item pengadaan
sarana dan prasarana melalui anggaran Badan Layan Umum Daerah (BLUD).
Tabel 2.4 Indikator Kinerja Dinas Kesehatan Provinsi DKI Jakarta yang Mengacu Pada Tujuan
dan Sasaran RPJMD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2017-2022
Kondisi
Kinerja
Kinerja
Pada
Indikator Kinerja Pada
Awal Targer Capaian Setiap Tahun
No. Program Satuan Akhir
Periode
(Outcome) Periode
RPJMD
RPJMD
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2022
1 Program Peningkatan Prasaran dan Sarana Bidang Kesehatan
1.1 Persentase Layanan % 11 27 40 53 65 72 72
Kesehatan yang
Memenuhi Standar
Sumber : Renstra Dinkes Provinsi DKI Jakarta, 2022
34
Berdasarkan Tabel diatas pencapaian “Program Peningkatan Prasarana dan Sarana
Bidang Kesehatan” capaian persentase tahun 2022 sebesar 72% (tujuh dua puluh
persen) pada masa akhir periode RPJMD.
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) yang diatur dalam Peraturan Daerah Nomor 1
Tahun 2012 berfungsi sebagai dokumen yang dapat mengatur, mengarahkan, dan
mengendalikan pembangunan kota Jakarta sesuai dengan dinamika perkembangan
dalam bidang sosial, ekonomi, dan politik. Telaahan RTRW ditujukan untuk dapat
mengidentifikasi implikasinya terhadap kebutuhan pelayanan Dinas Kesehatan.
Dengan memperhatikan struktur dan pola ruang yang ada saat ini, Dinas Kesehatan
dapat mengidentifikasi arah (geografis) pengembangan pelayanan, perkiraan
kebutuhan pelayanan, dan prioritas wilayah pelayanan dalam masa 5 (lima) tahun
mendatang.
Tabel 2.5 Telahaan Pola Ruang Wilayah DKI Jakarta Terhadap Kebutuhan dan Pengembangan
Pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi DKI Jakarta
Indikasi Program
Pengaruh Rencana
Pemanfaatan Arahan Lokasi
Rencana Pola Pola Ruang Saat Pola Ruang Terhadap
Ruang pada Period Pengembangan Pelayanan
Ruang Ini kebutuhan
Perencanaan SKPD
Pelayanan SKPD
Berkelanjutan
PERUNTUKAN RUANG UNTUK FUNGSI BUDI DAYA

1. Kawasan Pola pemetaan pengembangan 1. Pengembangan 1. Kawasan peruntukan
peruntukan fasilitas fasilitas pelayanan fokus/unggulan ibukota negara dan kawasan
fungsi ibukota pelayanan kesehatan dengan layanan kesehatan peruntukan perkantora,
negara kesehatan milik layanan unggulan pada Puskesmas perdagangan, dan jasa
2. Kawasan Pemerintah sesuai spesifikasi berkonsep perkotaan berintensitas tinggi (wilayah
peruntukan Ddaerah sampai kawasan dan (urban) Jakarta Pusat : Menteng,
permukiman saat ini tersebar penduduknya 2. pengembangan Gambir, Jakarta Selatan :
3. Kawasan di beberapa pola disertai dengan fokus/unggulan Setiabudi, Kebayoran Baru)
peruntukan ruang kawasan pengembangan layanan kesehatan 2. Kawasan peruntukan
perumikan sarana dan pada Puskesmas permukiman, permukiman
taman prasarana berkonsep sub-urban tanah, perkantoran
4. Kawasan penunjangnya 3. Pengembangan perdagangan dan jasa
peruntukan Rumah Sakit Umum berintensitas rendah, serta
perkantoran, Daerah/ Rumah Sakit kawasan peruntukan
perdagangan dan Khusus Daerah industri dan perdagangan.
jasa dengan kekhususan
5. Kawasan spesifikasi sebagai
peruntukan
industri dan
pergudangan
Sumber : Renstra Dinkes Provinsi DKI Jakarta, 2022
35
BAB 3. GAMBARAN UMUM
36
3.1 BATAS ADMINISTRASI PROVINSI DKI JAKARTA
Provinsi DKI Jakarta mempunyai luas daratan 661,52 km² dan lautan seluas 6.977,5
km² serta tercatat ±110 pulau yang tersebar di Kepulauan Seribu. Secara administrasi,
Provinsi DKI Jakarta terbagi menjadi 5 wilayah Kotamadya dan 1 Kabupaten
Administrasi yaitu Jakarta Pusat dengan luas daratan 47,90 km²; Jakarta Utara
dengan luas daratan 154,01 km², Jakarta Barat dengan luas daratan 126,15 km²;
Jakarta Selatan dengan luas daratan 145,73 km²; Jakarta Timur dengan luas daratan
187,73 km² dan Kabupaten Adm. Kepulauan Seribu. Secara geografis Provinsi DKI
Jakarta terletak diantara 6̊ 8’ Lintang Selatan dan 106̊ 48’ Bujur Timur. Adapun batas-
batas wilayah sebagai berikut:
• Sebelah Utara berbatasan dengan Laut Jawa

• Sebelah Selatan berbatasan dengan Provinsi Jawa Barat
• Sebelah Barat berbatasan dengan Provinsi Banten
• Sebelah Timur berbatasan dengan Provinsi Jawa Barat
37
Gambar 3.1 Peta Administrasi Provinsi DKI Jakarta
Sumber : Hasil analisis tim penyusun, 2022
38
3.2 KONDISI FISIK WILAYAH PROVINSI DKI JAKARTA
3.2.1 MORFOLOGI DAN KELERENGAN PROVINSI DKI JAKARTA

Berdasarkan data Digital Elevation Model Nasional (DEMNAS) yang bersumber dari
Badan Informasi Geospasial (BIG) maka Provinsi DKI Jakarta menurut morfologinya
dapat dibagi menjadi dua kelas ketinggian relatif atau elevasi daratan yaitu : Dataran
Rendah (0-50 m) dan Perbukitan Rendah (51-200 m). Adapun luas masing-masing
kelas ketinggian relatif atau elevasi daratan di Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada
Tabel 3.1 dan Peta Morfologi Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Gambar 3.2
dibawah ini.
Tabel 3.1 Luas Morfologi Provinsi DKI Jakarta

No Morfologi Kotamadya Luas (Km2) Persen (%)
1 Dataran Rendah Jakarta Barat 125.33 19.26
2 Dataran Rendah Jakarta Pusat 48.77 7.49
3 Dataran Rendah Jakarta Selatan 126.78 19.48
4 Dataran Rendah Jakarta Timur 163.35 25.10
5 Dataran Rendah Jakarta Utara 146.72 22.55
6 Perbukitan Rendah Jakarta Selatan 17.95 2.76
7 Perbukitan Rendah Jakarta Timur 21.88 3.36
Sumber : Hasil Analisis Tim Penyusun, 2022
Secara umum Provinsi DKI Jakarta sebagian besar didominasi oleh bentuk morfologi
berupa Dataran Rendah (93.88%) yang menyebar secara merata di Kotamadya
Jakarta Timur (25.10%), Kotamadya Jakarta Utara (22.55%), Kotamadya Jakarta
Selatan (19.48%), Kotamadya Jakarta Barat (19.26%) dan Kotamadya Jakarta Pusat
(7.49%). Sedangkan sebagian kecil lainnya oleh bentuk morfologi berupa Perbukitan
Rendah (6.12%) yang hanya menyebar di Kotamadya Jakarta Timur (3.36%) dan
Kotamadya Jakarta Selatan (2.76%).
39
Gambar 3.2 Peta Morfologi Provinsi DKI Jakarta
40
3.2.2 HIDROLOGI PROVINSI DKI JAKARTA
Berdasarkan letaknya Kota Jakarta termasuk dalam Kota Delta (Delta City) yaitu kota
yang berada pada muara sungai. Kota Delta umumnya berada di bawah permukaan
laut, dan cukup rentan terhadap perubahan iklim. Kota Delta Jakarta dialiri oleh tiga
belas aliran sungai dan dipengaruhi oleh air pasang surut.
Tiga belas sungai dan dua kanal yang melewati Kota Jakarta sebagian besar berhulu
di daerah Jawa Barat dan bermuara di Teluk Jakarta. Tiga belas sungai tersebut yaitu
Kali Mookervart, Kali Angke, Kali Pesanggrahan, Kali Grogol, Kali Krukut, Kali Baru
Barat, Kali Ciliwung, Kali Cipinang, Kali Sunter, Kali Baru Timur, Kali Buaran, Kali Jati
Kramat, dan Kali Cakung. Sedangkan dua kanal besar yang ada yaitu Kanal Banjir
Barat dan Kanal Banjir Timur. Peta Hidrologi Provinsi DKI Jakarta pada Gambar 3.3.
Dari tiga belas aliran sungai yang melintasi Kota Jakarta, Kali Ciliwung merupakan
sungai yang paling besar kontribusinya terhadap potensi kejadian banjir di wilayah
Provinsi DKI Jakarta. Panjang aliran Kali Ciliwung mulai dari hulunya di daerah
Gunung Gede - Pangrango (Kabupaten Bogor) hingga daerah hilirnya di daerah Pluit
(Kotamadya Jakarta Utara) sepanjang kurang lebih 117 km, terpanjang dibandingkan
aliran sungai lainnya. Selain itu, aliran Kali Ciliwung di Kota Jakarta melintasi banyak
perkampungan, permukiman padat penduduk dan permukiman kumuh. Aliran sungai
ini pula yang aksesnya langsung menuju jantung Kota Jakarta dimana berada lokasi
Pusat Pemerintahan, sehingga jika sungai ini meluap dan membanjiri Kota Jakarta
dalam waktu yang relatif lama maka dampaknya dapat melumpuhkan segala aktivitas
ekonomi, sosial maupun aktivitas pemerintahan yang terpusat di Kota Jakarta.
Selain Kali Ciliwung, Kali Angke dan Kali Pesanggrahan juga memberikan kontribusi
yang cukup signifikan terhadap potensi banjir di wilayah Provinsi DKI Jakarta. Panjang
aliran Kali Angke mulai dari hulunya di daerah Semplak (Kabupaten Bogor) mengalir
ke wilayah Kotamadya Tangerang Selatan, Kotamadya Tangerang, Kotamadya
Jakarta Barat dan bermuara di Muara Angke (Kotamadya Jakarta Utara) dengan aliran
sungai utama sepanjang kurang lebih 100 km. Sedangkan Kali Pesanggrahan mulai
dari hulunya di daerah Tanah Sereal (Kabupaten Bogor) mengalir ke wilayah
Kotamadya Depok, Kotamadya Jakarta Selatan, Kotamadya Tangerang, Kotamadya
Jakarta Barat untuk bergabung dengan aliran Kali Angke dan bermuara di Muara
Angke (Kotamadya Jakarta Utara).
41
Gambar 3.3 Peta Hidrologi Provinsi DKI Jakarta
42
3.2.3 JENIS TANAH PROVINSI DKI JAKARTA
Berdasarkan data jenis tanah yang bersumber dari Badan Pangan Dunia Perserikatan
Bangsa-Bangsa / The Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO
PBB) maka Provinsi DKI Jakarta menurut klasifikasi jenis tanahnya mempunyai dua
jenis tanah yaitu : Fluvial dan Nitosol. Adapun luas masing-masing jenis tanah di
Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Tabel 3.2 dan Peta Jenis Tanah Provinsi DKI
Jakarta dapat dilihat pada Gambar 3.4 dibawah ini.
Tabel 3.2 Luas Jenis Tanah Provinsi DKI Jakarta

No Jenis Tanah Kotamadya Luas (Km2) Persen (%)
1 Fluvial Jakarta Utara 146.80 22.56
2 Fluvial Jakarta Barat 73.25 11.26
3 Fluvial Jakarta Pusat 18.23 2.80
4 Fluvial Jakarta Timur 39.91 6.13
5 Nitosol Jakarta Barat 52.11 8.01
6 Nitosol Jakarta Pusat 30.55 4.69
7 Nitosol Jakarta Selatan 144.76 22.24
8 Nitosol Jakarta Timur 145.19 22.31
Secara umum di Provinsi DKI Jakarta yang mempunyai dua jenis tanah yaitu jenis
tanah Fluvial yang merupakan sebuah tanah hasil dari endapan baru, bahan organik
menurun serta tidak teratur yang menyebar secara merata di wilayah utara (42.75%)
meliputi Kotamadya Jakarta Utara (22.56%), Kotamadya Jakarta Barat (11.26%) dan
Kotamadya Jakarta Pusat (2.80%). Sedangkan jenis tanah Nitosol yang merupakan
tanah yang memiliki kandungan liat tidak kurang dari 20% yang menyebar secara
merata di wilayah selatan (57.25%) meliputi Kotamadya Jakarta Timur (22.31%),
Kotamadya Jakarta Selatan (22.24%), Kotamadya Jakarta Barat (8.01%) dan
Kotamadya Jakarta Pusat (4.69%). Untuk jenis tanah Fluvial dapat dikatakan
mempunyai tingkat kesuburan tanah yang lebih baik dibandingkan dengan tingkat
kesuburan tanah untuk jenis tanah Nitosol sehingga hal ini akan mempengaruhi
pemanfaatan lahannya untuk berbagai peruntukan seperti pertanian, permukiman dan
lainnya
43
Gambar 3.4 Peta Jenis Tanah Provinsi DKI Jakarta
44
3.2.4 GEOLOGI PROVINSI DKI JAKARTA
Berdasarkan data geologi litologi yang bersumber dari Badan Geologi Kementerian
Energi dan Sumber Daya Mineral (KESDM) maka Provinsi DKI Jakarta menurut
geologi litologinya mempunyai enam geologi litologi yaitu : Aluvial, Endapan Dataran
Banjir, Endapan Pantai, Endapan Punggungan Pantai, Kipas Aluvial dan Tuff Banten.
Adapun luas masing-masing geologi litologi di Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada
Tabel 3.3 dan Peta Geologi Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Gambar 3.5
dibawah ini.
Tabel 3.3 Luas Geologi Litologi Provinsi DKI Jakarta

No Litologi Kotamadya Luas (Km2) Persen %
1 Aluvial Jakarta Barat 58.95 9.06
2 Aluvial Jakarta Selatan 26.97 4.14
3 Aluvial Jakarta Utara 22.27 3.42
4 Aluvial Jakarta Timur 3.38 0.52
5 Aluvial Jakarta Pusat 1.70 0.26
6 Endapan Dataran Banjir Jakarta Barat 10.47 1.61
7 Endapan Dataran Banjir Jakarta Pusat 16.26 2.50
8 Endapan Dataran Banjir Jakarta Timur 62.32 9.58
9 Endapan Dataran Banjir Jakarta Utara 99.95 15.36
10 Endapan Pantai Jakarta Utara 7.33 1.13
11 Endapan Punggungan Pantai Jakarta Utara 17.25 2.65
12 Endapan Punggungan Pantai Jakarta Barat 13.90 2.14
13 Endapan Punggungan Pantai Jakarta Pusat 1.26 0.19
14 Endapan Punggungan Pantai Jakarta Timur 1.90 0.29
15 Kipas Aluvial Jakarta Pusat 29.56 4.54
16 Kipas Aluvial Jakarta Selatan 117.78 18.10
17 Kipas Aluvial Jakarta Timur 117.49 18.05
18 Kipas Aluvial Jakarta Barat 36.75 5.65
19 Tuff Banten Jakarta Barat 5.28 0.81
Secara umum di Provinsi DKI Jakarta yang mempunyai empat geologi litologi dengan
berurutan didominasi oleh Kipas Aluvial (46.34%), Endapan Dataran Banjir (29.04%),
Aluvial (17.41%), Endapan Punggungan Pantai (5.27%), Endapan Pantai (1.13%) dan
Tuff banten (0.81). Dengan kondisi geologi litologi di Provinsi DKI Jakarta yang hampir
setengahnya merupakan Kipas Aluvial maka hal ini akan mempengaruhi pemanfaatan
lahannya untuk berbagai peruntukan seperti pertanian, permukiman dan lainnya.
45
Gambar 3.5 Peta Geologi Provinsi DKI Jakarta
46
3.2.5 PENGGUNAAN LAHAN PROVINSI DKI JAKARTA
Berdasarkan data penggunaan lahan yang bersumber dari Dinas Cipta Karya, Tata
Ruang dan Pertanahan (DCKTRP) Pemerintah Provinsi DKI Jakarta Tahun 2018
maka Provinsi DKI Jakarta menurut penggunaan lahannya mempunyai dua puluh tiga
jenis penggunaan lahan dengan urutan persentase dari yang paling besar hingga
paling kecil yaitu : Hunian (43.96%), Penggunaan Lain (12.85%), Jalan, Sungai &
Lainnya (12,34%), Perkantoran & Perdagangan (5.20%), Industri (4.69%), Wisata
(3.20%), Penyimpanan (3.03%), Pelayanan Pendidikan (2.42%), Pertanian (2.23%),
Jasa (1.50%), Pemerintahan (1.39%), Khusus (1.34%), Terminal (1.27%), Campuran
(1.09%), Pelayanan Umum (0.97%), Perikanan (0.72%), Keagamaan (0.67%),
Pelayanan Kesehatan (0.46%), Perhotelan (0.36%), Budaya (0.20%), Laboratorium
(0.04%), Lain-Lain (0.04%), dan Peternakan (0.02%). Adapun luas masing-masing
jenis penggunaan lahan di Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Tabel 3.4 dan Peta
Penggunaan Lahan Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Gambar 3.6 dibawah ini.
Tabel 3.4 Luas Penggunaan Lahan Provinsi Provinsi DKI Jakarta

No Penggunaan Lahan Luas (Km2) Persen (%)
1 Budaya 1.33 0.20
2 Campuran 7.12 1.09
3 Hunian 286.10 43.96
4 Industri 30.54 4.69
5 Jasa 9.77 1.50
6 Keagamaan 4.33 0.67
7 Khusus 8.72 1.34
8 Laboratorium 0.28 0.04
9 Lain-Lain 0.25 0.04
10 Pelayanan Kesehatan 2.98 0.46
11 Pelayanan Pendidikan 15.78 2.42
12 Pelayanan Umum 6.31 0.97
13 Pemerintahan 9.03 1.39
14 Penggunaan Lain 83.66 12.85
15 Penyimpanan 19.74 3.03
16 Perhotelan 2.34 0.36
17 Perikanan 4.68 0.72
18 Perkantoran dan Perdagangan 33.82 5.20
19 Pertanian 14.50 2.23
20 Peternakan 0.10 0.02
21 Terminal 8.27 1.27
22 Wisata 20.80 3.20
23 Jalan, Sungai dan Lainnya 80.32 12.34
47
Gambar 3.6 Peta Penggunaan Lahan Provinsi DKI Jakarta
48
3.3 KONDISI KEBENCANAAN PROVINSI DKI JAKARTA
3.3.1 BAHAYA BENCANA BANJIR PROVINSI DKI JAKARTA
Kota Jakarta berada pada kawasan rawan bencana banjir yang cukup tinggi karena
merupakan daerah landai dengan penurunan muka tanah 0 hingga 1,8 sentimeter
(cm) per tahunnya. Berdasarkan data wilayah banjir DKI Jakarta yang bersumber dari
Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Pemerintah Provinsi DKI Jakarta
tahun 2015 sampai tahun 2020 terdapat beberapa kecamatan yang terdampak banjir
setiap tahunnya yang dapat dilihat pada diagram Gambar 3.7 berikut ini.
Kejad ian B an jir d alam Kecam atan

Pr ovin si DKI Jakar ta
30
RATA -RATA KEJADIAN BANJIR
25
20
Tahun 2015
15
Tahun 2016
10 Tahun 2017
Tahun 2018
5
Tahun 2019
0
Tahun 2020
Ciracas
Cengkareng
Menteng
Penjaringan
Kebayoran Baru
Kebon Jeruk
Johar Baru
Kembangan
Pademangan
Cakung
Cilandak
Duren Sawit
Makasar
Matraman
Pancoran
Pasar Minggu
Sawah Besar
Cempaka Putih
Kebayoran Lama
Kramat Jati
Setia Budi
Tanjung Priok
Cilincing
Jagakarsa
Jatinegara
Gambir
Kali Deres
Kelapa Gading
Koja
Mampang Prapatan
Senen
Taman Sari
Kemayoran
Pasar Rebo
Palmerah
Pesanggrahan
Tambora
Tebet
Cipayung
Grogol Petamburan
Pulo Gadung
Tanah Abang
Gambar 3.7 Diagram Kejadian Banjir dalam Kecamatan DKI Jakarta Tahun 2015 -Tahun 2020
Sumber : Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPPD) Pemprov DKI Jakarta, 2022
Berdasarkan tren diagram diatas dapat dilihat kejadian banjir terbanyak dalam
kecamatan terjadi pada tahun 2020 dimana hampir setiap kecamatan mengalami
bencana banjir paling tinggi dengan urutan kejadian banjir terbanyak di Kecamatan
Cengkareng, Kecamatan Kramat Jati, Kecamatan Kali Deres, dan seterusnya.
49
Gambar 3.8 Peta Kerawanan Bencana Banjir Tahun 2015 Provinsi DKI Jakarta
50
51
52
53
Gambar 3.12 Peta Kerawanan Bencana Banjir Tahun 2019 DKI Jakarta
54
55
3.3.2 BAHAYA BENCANA KEBAKARAN PROVINSI DKI JAKARTA
Sebagai Ibu Kota Negara, Kota Jakarta memiliki jumlah penduduk yang padat dengan
lahan yang terbatas, sehingga dapat membentuk kawasan permukiman kumuh padat
penduduk. Fenomena ini dapat menimbulkan bencana kebakaran terutama dalam
kasus korsleting listrik, hal ini diperkuat dengan terdapat 23 Kelurahan yang didapat
dari Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Penyelamatan Provinsi DKI Jakarta yang
dapat dilihat dalam Tabel 3.5 dan Peta Kerawanan Bencana Kebakaran Provinsi DKI
Jakarta pada Gambar 3.14 berikut ini.
Tabel 3.5 Data Kelurahan Rawan Kebakaran Provinsi Provinsi DKI Jakarta
No Kotamadya Kecamatan Kelurahan
1 Jakarta Barat Cengkareng Kapuk
2 Jakarta Barat Cengkareng Rawa Buaya
3 Jakarta Barat Grogol Petamburan Jelambar
4 Jakarta Barat Grogol Petamburan Jelambar Baru
5 Jakarta Barat Kali Deres Kalideres
6 Jakarta Barat Kali Deres Tegal Alur
7 Jakarta Barat Cengkareng Cengkareng Barat
8 Jakarta Barat Cengkareng Cengkareng Timur
9 Jakarta Barat Senen Kramat
10 Jakarta Barat Tanah Abang Kebon Melati
11 Jakarta Barat Pasar Minggu Pejaten Timur
12 Jakarta Barat Cakung Penggilingan
13 Jakarta Barat Cilincing Cilincing
14 Jakarta Barat Cilincing Kalibaru
15 Jakarta Barat Cilincing Semper Barat
16 Jakarta Barat Pademangan Ancol
17 Jakarta Barat Pademangan Pademangan Barat
18 Jakarta Barat Penjaringan Kapuk Muara
19 Jakarta Barat Penjaringan Penjaringan
20 Jakarta Barat Tanjung Priok Tanjung Priok
21 Jakarta Barat Tanjung Priok Warakas
22 Jakarta Barat Tanjung Priok Papanggo
23 Jakarta Barat Koja Koja
Sumber : Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Penyelamatan Provinsi DKI Jakarta, 2022
56
Gambar 3.14 Peta Kerawanan Bencana Kebakaran Provinsi DKI Jakarta
Sumber : Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Penyelamatan Provinsi DKI Jakarta, 2022
57
3.4 FASILITAS KESEHATAN DI PROVINSI DKI JAKARTA
3.4.1 PUSKESMAS KECAMATAN
Berdasarkan data Puskesmas yang bersumber dari Dinas Kesehatan Pemerintah

Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020 maka Provinsi DKI Jakarta menurut pemanfaatan
Puskesmas mempunyai dua jenis Puskesmas yaitu : Puskesmas Kecamatan dan
Puskesmas Kelurahan. Adapun status Puskesmas Kecamatan di Provinsi DKI Jakarta
dapat dilihat pada Gambar 3.15 dan jumlah Puskesmas Kecamatan di Provinsi DKI
Jakarta dapat dilihat pada Tabel 3.6 sedangkan Peta Sebaran Puskesmas Kecamatan
di Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Gambar 3.17 dibawah ini.
12
10
0
Jakarta Barat Jakarta Selatan Jakarta Pusat Jakarta Timur Jakarta Utara Pulau Seribu
Kontrak Aset
Gambar 3.15 Status Puskesmas Kecamatan di Provinsi DKI Jakarta

58
Tabel 3.6 Jumlah Puskesmas Kecamatan dan Statusnya Provinsi DKI Jakarta
No Kelurahan Nama Bangunan Pemanfaatan Status
Puskesmas
1 Petojo Selatan Puskesmas Kec. Gambir Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
2 Pekayon Puskesmas Kecamatan Pasar Rebo Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
3 Jagakarsa Puskesmas Kecamatan Jagaskarsa Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
4 Cipayung Puskesmas Kecamatan Cipayung Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas Kecamatan Pasar Puskesmas
5 Kebagusan Tidak Kontrak
Minggu Kecamatan
Puskesmas Kecamatan Ciracas Puskesmas
6 Susukan Tidak Kontrak
Lama Eks. Puskesmas Kel. Susukan Kecamatan
Puskesmas
7 Cilandak Barat Puskesmas Kecamatan Cilandak Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
8 Makasar Puskesmas Kec. Makasar Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
9 Kramat Jati Puskesmas Kec. Kramat Jati Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
10 Bangka Puskesmas Kecamatan Mampang Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
11 Duren Tiga Puskesmas Kecamatan Pancoran Tidak Kontrak
Kecamatan
Kebayoran Lama Puskesmas Kecamatan Kebayoran Puskesmas
12 Tidak Kontrak
Selatan Lama Kecamatan
Puskesmas Kecamatan Kebayoran Puskesmas
13 Melawai Tidak Kontrak
Baru Kecamatan
Puskesmas
14 Duren Sawit Puskesmas Duren Sawit Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
15 Tebet Timur Puskesmas Kec. Tebet Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
16 Tebet Timur Puskesmas Kecamatan Tebet Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas Kecamatan Puskesmas
17 Petukangan Utara Tidak Kontrak
Pesanggrahan Kecamatan
Puskesmas
18 Pisangan Baru Puskesmas Kecamatan Matraman Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
19 Bali Mester Puskesmas Kecamatan Jatinegara Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
20 Palmerah Puskesmas Kecamatan Palmerah Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
21 Guntur Puskesmas Kecamatan Setiabudi Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
22 Bendungan Hilir Tanah Puskesmas Kec. Tanah Abang Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
23 Menteng Puskesmas Kecamatan Menteng Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
24 Kebon Jeruk Puskesmas Kecamatan Kebon Jeruk Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
25 Jatinegara Puskesmas Kecamatan Cakung Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas Kecamatan Cempaka Puskesmas
26 Rawasari Tidak Kontrak
Putih Kecamatan
Puskesmas
27 Kenari Puskesmas Kecamatan Senen Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
28 Pulo Gadung Puskesmas Kecamatan Pulogadung Tidak Kontrak
Kecamatan
59
Puskesmas
1 Petojo Selatan Puskesmas Kec. Gambir Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
29 Johar Baru Puskesmas Kecamatan Johar Baru II Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
30 Johar Baru Puskesmas Kecamatan Johar Baru Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
31 Kembangan Utara Puskesmas Kecamatan Kembangan Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
32 Harapan Mulia Puskesmas Kecamatan Kemayoran Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
33 Sumur Batu Puskesmas Kecamatan Kemayoran Tidak Kontrak
Kecamatan
Kelapa Gading Puskesmas Kecamatan Kelapa Puskesmas
34 Tidak Kontrak
Barat Gading Kecamatan
Puskesmas Kecamatan Grogol Puskesmas
35 Wijaya Kusuma Tidak Kontrak
Petamburan Kecamatan
Kawasan Puskesmas Kecamatan Puskesmas
36 Kerendang Tidak Kontrak
Tambora Kecamatan
Puskesmas
37 Mangga Besar Puskesmas Kecamatan Taman Sari Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
38 Cengkareng Barat Puskesmas Kecamatan Cengkareng Tidak Kontrak
Kecamatan
Mangga Dua Puskesmas
39 Puskesmas Sawah Besar Tidak Kontrak
Selatan Kecamatan
Pademangan Puskesmas
40 Puskesmas Kec. Pademangan Tidak Kontrak
Timur Kecamatan
Puskesmas
41 Pegadungan Puskesmas Kecamatan Kalideres Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
42 Papanggo RSU Kecamatan Tanjung Priok Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
43 Tugu Utara Puskesmas Kecamatan Koja Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
44 Cilincing Puskesmas Kecamatam Cilincing Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
45 Pulau Tidung Puskesmas Kec. Kep. Seribu Selatan Tidak Kontrak
Kecamatan
Puskesmas
46 Pulau Kelapa Puskesmas Kec. Kep. Seribu Utara Tidak Kontrak
Kecamatan
60
3.4.2 PUSKESMAS KELURAHAN
Berdasarkan data Puskesmas yang bersumber dari Dinas Kesehatan Pemerintah

Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020 maka Provinsi DKI Jakarta menurut pemanfaatan
Puskesmas mempunyai dua jenis Puskesmas yaitu : Puskesmas Kecamatan dan
Puskesmas Kelurahan. Adapun status Puskesmas Kelurahan di Provinsi DKI Jakarta
dapat dilihat pada Gambar 3.16 dan jumlah Puskesmas Kelurahan di Provinsi DKI
Jakarta dapat dilihat pada Tabel 3.7 sedangkan Peta Sebaran Puskesmas Kelurahan
di Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Gambar 3.17 dibawah ini.
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Jakarta Barat Jakarta Selatan Jakarta Pusat Jakarta Timur Jakarta Utara Pulau Seribu
Kontrak Aset
Gambar 3.16 Status Puskesmas Kelurahan di Provinsi DKI Jakarta

61
Tabel 3.7 Jumlah Puskesmas Kelurahan dan Statusnya Provinsi DKI Jakarta
Kuningan Puskesmas
1 Puskesmas Kuningan Timur Kontrak
Timur Kelurahan
Puskesmas
2 Ciracas Puskesmas Kel. Ciracas Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
3 Gedong Puskesmas Kelurahan Gedong Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
4 Jati Padang Puskesmas Jati Padang Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
5 Cipete Utara Puskesmas Cipete Utara Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
6 Kebon Pala Puskesmas Kelurahan Kebon Pala Kontrak
Kelurahan
Gandaria Puskesmas
7 Puskesmas Gandaria Utara II Kontrak
Utara Kelurahan
Gandaria Puskesmas
8 Puskesmas Gandaria Utara I Kontrak
Utara Kelurahan
Puskesmas
9 Duren Tiga Puskesmas Duren Tiga Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
10 Malaka Sari Puskesmas Kelurahan Malaka Sari Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
11 Bali Mester Puskesmas Kelurah Balimester Kontrak
Kelurahan
Pondok Puskesmas
12 Puskesmas Kelurahan Pondok Bambu II Kontrak
Bambu Kelurahan
Karet Puskesmas
13 Puskesmas Karet Kuningan Kontrak
Kuningan Kelurahan
Puskesmas
14 Pulo Gebang Puskesmas Kelurahan Pulogebang Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
15 Karet Tengsin Puskesmas Karet Tengsin Kontrak
Kelurahan
Pasar Puskesmas
16 Puskesmas Kelurahan Pasar Manggis Kontrak
Manggis Kelurahan
Puskesmas
17 Slipi Puskesmas Slipi I Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
18 Kayu Putih Puskesmas Kelurahan Kayu Putih Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
19 Cideng Puskesmas Cideng Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
20 Grogol Puskesmas Kelurahan Grogol II Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
21 Serdang Puskesmas Serdang Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
22 Duri Utara Puskesmas Kelurahan Duri Utara Kontrak
Kelurahan
Gunung Puskesmas
23 Puskesmas Gunung Sahari Utara Kontrak
Sahari Utara Kelurahan
Puskesmas
24 Pinangsia Puskesmas Kelurahan Pinangsia Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
25 Kapuk Puskesmas Kelurahan Kapuk I Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
26 Semper Timur Puskesmas Kelurahan Semper Timur Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
27 Pulau Pari Puskesmas Pulau Pari Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
28 Cibubur Puskesmas Kelurahan Cibubur Tidak Kontrak
Kelurahan
62
Pondok Puskesmas Kelurahan Pondok Ranggon Puskesmas
29 Tidak Kontrak
Ranggon II Kelurahan
Srengseng Puskesmas Kelurahan Srengseng Puskesmas
30 Tidak Kontrak
Sawah Sawah Kelurahan
Puskesmas
31 Munjul Puskesmas Kelurahan Munjul Tidak Kontrak
Kelurahan
Pondok Puskesmas
32 Puskesmas Kelurahan Pondok Rangon Tidak Kontrak
Ranggon Kelurahan
Kelapa Dua Puskesmas
33 Puskesmas Keluran Kelpaa Dua Wetan Tidak Kontrak
Wetan Kelurahan
Puskesmas
34 Cilangkap Puskesmas Kelurahan Cilangkap Tidak Kontrak
Kelurahan
Lenteng Puskesmas
35 Puskesmas Lenteng Agung II Tidak Kontrak
Agung Kelurahan
Puskesmas
36 Ciganjur Puskesmas Kelurahan Ciganjur Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
37 Kalisari Puskesmas Kelurahan Kalisari Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
38 Cipayung Puskesmas Kelurahan Cipayung Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
39 Pekayon Puskesmas Kemurahan Pekayon Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
40 Jagakarsa Puskesmas Jagakarsa I Tidak Kontrak
Kelurahan
Lenteng Puskesmas
41 Puskesmas Lenteng Agung I Tidak Kontrak
Agung Kelurahan
Puskesmas
42 Cijantung Puskesmas Kelurahan Cijantung Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
43 Baru Puskesmas Kelurahan Baru Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
44 Jagakarsa Puskesmas kelurahan jagakarsa 2 Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
45 Setu Puskesmas Kelurahan Setu Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
46 Ceger Puskesmas Kelurahan Ceger Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
47 Lebak Bulus Puskesmas Kelurahan Lebak Bulus Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
48 Pondok Labu Puskesmas Kelurahan Pondok Labu Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
49 Bambu Apus Puskesmas Bambu Apus I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
50 Bambu Apus Puskesmas Kelurahan Bambu Apus II Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
51 Tanjung Barat Puskesmas Kelurahan Tanjung Barat Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
52 Dukuh Puskesmas Kelurahan Dukuh Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
53 Ragunan Puskesmas Kel. Ragunan Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
54 Pasar Minggu Puskesmas Kelurahan Pasar Minggu I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
55 Kebagusan Puskesmas Kebagusan Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
56 Rambutan Puskesmas Kel. Rambutan Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
57 Pejaten Timur Puskesmas Pejaten Timur Tidak Kontrak
Kelurahan
63
Puskesmas
58 Pinang Ranti Puskesmas Kelurahan Pinang Ranti Tidak Kontrak
Kelurahan
Kampung Puskesmas
59 Puskesmas Kelurahan Tengah Tidak Kontrak
Tengah Kelurahan
Halim
Puskesmas
60 Perdana Puskesmas Halim Perdana Kusuma I Tidak Kontrak
Kelurahan
Kusumah
Puskesmas
61 Lubang Buaya Puskesmas Kelurahan Lubang Buaya Tidak Kontrak
Kelurahan
Cilandak Puskesmas
62 Puskesmas Kelurahan Cilandak Barat Tidak Kontrak
Barat Kelurahan
Puskesmas
63 Batu Ampar Puskesmas Kelurahan Batu Ampar Tidak Kontrak
Kelurahan
Bale Puskesmas
64 Puskesmas Kelurahan Balekambang Tidak Kontrak
Kambang Kelurahan
Cilandak Puskesmas
65 Puskesmas Kelurahan Cilandak Timur Tidak Kontrak
Timur Kelurahan
Puskesmas
66 Pejaten Barat Puskesmas Pejaten Barat I Tidak Kontrak
Kelurahan
Pondok Puskesmas
67 Puskesmas Kel. Pondok Pinang Tidak Kontrak
Pinang Kelurahan
Cipete Puskesmas
68 Puskesmas Kelurahan Cipete Selatan Tidak Kontrak
Selatan Kelurahan
Puskesmas
69 Pejaten Barat Puskesmas Pejaten Barat III Tidak Kontrak
Kelurahan
Gandaria Puskesmas
70 Puskesmas Kelurahan Gandaria Selatan Tidak Kontrak
Selatan Kelurahan
Puskesmas
71 Bintaro Puskesmas Bintaro Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
72 Makasar Puskesmas Kelurahan Makasar Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
73 Bangka Puskesmas Kelurahan Bangka Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
74 Kramat Jati Puskesmas Kelurahan Kramat Jati Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
75 Pejaten Barat Puskesmas Kelurahan Pejaten Barat ll Tidak Kontrak
Kelurahan
Halim
Puskesmas
76 Perdana Puskesmas Kelurahan Halim II Tidak Kontrak
Kelurahan
Kusumah
Puskesmas
77 Cililitan Puskesmas Kelurahan Cililitan Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
78 Kalibata Puskesmas Kel Kalibata II Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
79 Rawa Jati Puskesmas Kelurahan Rawajati I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
80 Kalibata Puskesmas Kel. Kalibata I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
81 Rawa Jati Puskesmas Kelurahan Rawajati II Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
82 Pulo Puskesmas Kelurahan Pulo Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
83 Cawang Puskesmas Kelurahan Cawang Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
84 Pesanggrahan Puskesmas Kecamatan Pesanggrahan Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
85 Pengadegan Puskesmas Kelurahan Pengadegan Tidak Kontrak
Kelurahan
64
Puskesmas
86 Pancoran Puskesmas Kelurahan Pancoran Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
87 Tegal Parang Puskesmas Kelurahan Tegal Parang Tidak Kontrak
Kelurahan
Pela Puskesmas
88 Puskesmas Kelurahan Pela Mampang Tidak Kontrak
Mampang Kelurahan
Puskesmas
89 Petogogan Puskesmas Kelurahan Petogogan Tidak Kontrak
Kelurahan
Cipinang Puskesmas
90 Puskesmas Cipinang Melayu Tidak Kontrak
Melayu Kelurahan
Puskesmas
91 Cikoko Puskesmas Kelurahan Cikoko Tidak Kontrak
Kelurahan
Kebayoran Puskesmas Kelurahan Kebayoran Lama Puskesmas
92 Tidak Kontrak
Lama Utara Utara Kelurahan
Puskesmas
93 Ulujami Kawasan Puskesmas Ulu Jami Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
94 Kramat Pela Puskesmas Kelurahan Kramat Pela Tidak Kontrak
Kelurahan
Mampang Puskesmas Kelurahan Mampang Puskesmas
95 Tidak Kontrak
Prapatan Prapatan Kelurahan
Puskesmas
96 Bidara Cina Puskesmas Kelurahan Bidara Cina Tidak Kontrak
Kelurahan
Mampang Puskesmas
97 Puskesmas Mampang Prapatan Tidak Kontrak
Prapatan Kelurahan
Petukangan Puskesmas
98 Puskesmas Petukangan Selatan Tidak Kontrak
Selatan Kelurahan
Pondok Puskesmas
99 Puskesmas Pondok Bambu I Tidak Kontrak
Bambu Kelurahan
Pondok Puskesmas
100 Puskesmas Pondok Kelapa Tidak Kontrak
Kelapa Kelurahan
Puskesmas
101 Gunung Puskesmas Kelurahan Gunung Tidak Kontrak
Kelurahan
Cipinang Puskesmas Kelurahan Cipinang Puskesmas
102 Tidak Kontrak
Cempedak Cempedak Kelurahan
Puskesmas
103 Tebet Barat Puskesmas Kelurahan Tebet Barat Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
104 Bidara Cina Puskesmas Kelurahan Bidara Cina I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
105 Rawa Barat Puskesmas Kel. Rawa Barat Tidak Kontrak
Kelurahan
Kuningan Puskesmas
106 Puskesmas Kelurahan Kuningan Barat Tidak Kontrak
Barat Kelurahan
Puskesmas
107 Cipulir Puskesmas Kelurahan Cipulir II Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
108 Cipulir Puskesmas Cipulir Tidak Kontrak
Kelurahan
Cipinang Puskesmas
109 Puskesmas Bidara Cina II Tidak Kontrak
Besar Selatan Kelurahan
Puskesmas
110 Cipulir Puskesmas Kelurahan Cipulir I Tidak Kontrak
Kelurahan
Menteng Puskesmas
111 Puskesmas Kelurahan Menteng Dalam Tidak Kontrak
Dalam Kelurahan
Puskesmas
112 Pondok Kopi Puskesmas Kelurahan Pondok Kopi I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
113 Selong Puskesmas Kelurahan Selong Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
114 Kebon Baru Puskesmas Kebon Baru Tidak Kontrak
Kelurahan
65
Puskesmas
115 Duren Sawit Puskesmas Kelurahan Duren Sawit Tidak Kontrak
Kelurahan
Grogol Puskesmas
116 Puskesmas Grogol Selatan Tidak Kontrak
Selatan Kelurahan
Petukangan Puskesmas Kelurahan Pertukangan Puskesmas
117 Tidak Kontrak
Utara Utara Kelurahan
Puskesmas
118 Pondok Kopi Kawasan Puskesmas Pondok Kopi II Tidak Kontrak
Kelurahan
Cipinang Puskesmas
119 Puskesmas Kel. Cipinang Besar Selatan Tidak Kontrak
Besar Selatan Kelurahan
Puskesmas
120 Malaka Jaya Puskesmas Kelurahan Malaka Jaya Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
121 Rawa Bunga Puskesmas Kelurahan Rawa Bunga Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
122 Joglo Puskesmas Kelurahan Joglo 1 Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
123 Menteng Atas Puskesmas Kelurahan Menteng Atas Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
124 Bukit Duri Puskesmas Bukit Duri Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
125 Klender Puskesmas Kelurahan Klender III Tidak Kontrak
Kelurahan
Cipinang Puskesmas
126 Puskesmas Cipinang Muara Tidak Kontrak
Muara Kelurahan
Cipinang Puskesmas Kelurahan Cipinang Besar Puskesmas
127 Tidak Kontrak
Besar Utara Utara Kelurahan
Puskesmas
128 Joglo Puskesmas Kelurahan Joglo II Tidak Kontrak
Kelurahan
Sukabumi Puskesmas Kelurahan Sukabumi Puskesmas
129 Tidak Kontrak
Selatan Selatan Kelurahan
Manggarai Puskesmas Kelurahan Manggarai Puskesmas
130 Tidak Kontrak
Puskesmas
131 Klender Puskesmas Kelurahan Klender Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
132 Manggarai Puskesmas Kelurahan Manggarai Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
133 Klender Puskesmas Kelurahan Klender I Tidak Kontrak
Kelurahan
Kampung Puskesmas
134 Puskesmas Kel. Kampung Melayu Tidak Kontrak
Melayu Kelurahan
Puskesmas
135 Grogol Utara Puskesmas Grogol Utara I Tidak Kontrak
Kelurahan
Meruya Puskesmas
136 Puskesmas Kelurahan Meruya Selatan II Tidak Kontrak
Selatan Kelurahan
Puskesmas
137 Karet Puskesmas Karet Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
138 Gelora Tanah Puskesmas Kel. Gelora Tidak Kontrak
Kelurahan
Kebon Puskesmas
139 Puskesmas Kel. Kebon Manggis Tidak Kontrak
Manggis Kelurahan
Puskesmas
140 Grogol Utara Puskesmas Kelurahan Grogol Utara II Tidak Kontrak
Kelurahan
Jatinegara Puskesmas
141 Puskesmas Jatineggara Kaum Tidak Kontrak
Kaum Kelurahan
Meruya Puskesmas
142 Puskesmas Meruya Selatan I Tidak Kontrak
Selatan Kelurahan
Puskesmas
143 Setia Budi Puskesmas Kelurahan Setia Budi Tidak Kontrak
Kelurahan
66
Pisangan Puskesmas
144 Puskesmas Kel. Pisangan Timur II Tidak Kontrak
Timur Kelurahan
Utan Kayu Puskesmas Kelurahan Utan Kayu Puskesmas
145 Tidak Kontrak
Selatan Selatan I Kelurahan
Kawasan Puskesmas Kelapa Dua Puskesmas
146 Kelapa Dua Tidak Kontrak
(Pindahan) Kelurahan
Puskesmas
147 Pegangsaan Puskesmas Kelurahan Pegangsaan Tidak Kontrak
Kelurahan
Pisangan Puskesmas
148 Puskesmas Kel. Pisangan Timur I Tidak Kontrak
Timur Kelurahan
Puskesmas
149 Cipinang Puskesmas Kelurahan Cipinang Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
150 Pal Meriam Puskesmas Kel. Palmeriam Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
151 Jatinegara Puskesmas Kelurahan Jatinegara Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
152 Srengseng Puskesmas Kelurahan Srengseng Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
153 Penggilingan Puskesmas Kelurahan Penggilingan Tidak Kontrak
Kelurahan
Sukabumi Puskesmas
154 Puskesmas Kelurahan Sukabumi Utara Tidak Kontrak
Utara Kelurahan
Puskesmas
155 Palmerah Puskesmas Kelurahan Pal Merah II Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
156 Palmerah Puskesmas Pal Merah I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
157 Penggilingan Puskesmas Penggilingan Elok Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
158 Meruya Utara Puskesmas Kelurahan Meruya Utara Tidak Kontrak
Kelurahan
Utan Kayu Puskesmas
159 Puskesmas Kel. Utan Kayu Selatan II Tidak Kontrak
Selatan Kelurahan
Puskesmas
160 Kayu Manis Puskesmas Kelurahan Kayu Manis Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
161 Rawamangun Puskesmas Rawamangun Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
162 Slipi Puskesmas Kelurahan Slipi II Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
163 Petamburan Puskesmas Kelurahan Petamburan Tidak Kontrak
Kelurahan
Utan Kayu Puskesmas
164 Puskesmas Kelurahan Utan Kayu Utara Tidak Kontrak
Utara Kelurahan
Puskesmas
165 Kebon Melati Puskesmas Kelurahan Kebon Melati Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
166 Jati Kawasan Puskemas Kelurahan Jati I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
167 Kemanggisan Puskesmas Kemanggisan Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
168 Kenari Puskesmas Kelurahan Kenari Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
169 Rawasari Puskesmas Kelurahan Rawasari Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
170 Jati Puskesmas Kelurahan Jati II Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
171 Kebon Jeruk Puskesmas Kelurahan Kebon Jeruk Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
172 Paseban Puskesmas Kelurahan Paseban Tidak Kontrak
Kelurahan
67
Kembangan Puskesmas Kelurahan Kembangan Puskesmas
173 Tidak Kontrak
Puskesmas
174 Gondangdia Puskesmas Gondangdia Tidak Kontrak
Kelurahan
Ujung Puskesmas
175 Puskesmas Kel. Ujung Menteng Tidak Kontrak
Menteng Kelurahan
Puskesmas
176 Kramat Puskesmas Kelurahan Kramat Tidak Kontrak
Kelurahan
Kota Bambu Puskesmas
177 Puskesmas Kota Bambu Selatan Tidak Kontrak
Utara Kelurahan
Puskesmas
178 Johar Baru Puskesmas Kelurahan Johar Baru Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
179 Kampung Bali Puskesmas Kelurahan Kampung Bali Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
180 Kebon Sirih Puskesmas Kebon Sirih Tidak Kontrak
Kelurahan
Kota Bambu Puskesmas
181 Puskesmas Kota Bambu Utara Tidak Kontrak
Utara Kelurahan
Puskesmas
182 Cakung Timur Puskesmas Kelurahan Cakung Timur Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
183 Rawa Terate Puskesmas Kelurahan Rawa Terate Tidak Kontrak
Kelurahan
Cempaka Dinas Kesehatan Puskesmas Kelurahan Puskesmas
184 Tidak Kontrak
Putih Barat Cempaka Putih Barat Kelurahan
Puskesmas
185 Kwitang Puskesmas Kelurahan Kwitang Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
186 Johar Baru Kawasan Puskesmas Johar Baru III Tidak Kontrak
Kelurahan
Pegangsaan Puskesmas Kelurahan Pegangsaan Dua Puskesmas
187 Tidak Kontrak
Dua A Kelurahan
Puskesmas
188 Duri Kosambi Puskesmas Kelurahan Duri Kosambi 1 Tidak Kontrak
Kelurahan
Tanjung Puskesmas Kelurahan Tanjung Duren Puskesmas
189 Tidak Kontrak
Duren Selatan Selatan Kelurahan
Puskesmas
190 Duri Kepa Puskesmas Kelurahan Duri Kepa Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
191 Tanah Tinggi Puskesmas Kelurahan Tanah Tinggi Tidak Kontrak
Kelurahan
Kedoya Puskesmas
192 Puskesmas Kelurahan Kedoya Selatan Tidak Kontrak
Selatan Kelurahan
Puskesmas
193 Jati Pulo Puskesmas Kelurahan Jati Pulo II Tidak Kontrak
Kelurahan
Kampung Puskesmas
194 Puskesmas Kelurahan Kampung Rawa Tidak Kontrak
Rawa Kelurahan
Puskesmas
195 Galur Puskesmas Kelurahan Galur Tidak Kontrak
Kelurahan
Kelapa Puskesmas
196 Puskesmas Kelapa Gading Timur I Tidak Kontrak
Gading Timur Kelurahan
Puskesmas
197 Jati Pulo Puskesmas Kelurahan Jati Pulo I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
198 Petojo Selatan Puskesmas Kelurahan Petojo Selatan Tidak Kontrak
Kelurahan
Cempaka Kawasan Puskesmas Kelurahan Puskesmas
199 Tidak Kontrak
Putih Barat Cempaka Putoh Barat II Kelurahan
Pegangsaan Puskesmas
200 Puskesmas Pegangsaan Dua B Tidak Kontrak
Dua Kelurahan
Puskesmas
201 Tomang Puskesmas Kelurahan Tomang Tidak Kontrak
Kelurahan
68
Cempaka Puskesmas Kelurahan Cempaka Putih Puskesmas
202 Tidak Kontrak
Putih Timur Timur Kelurahan
Puskesmas
203 Cakung Barat Puskesmas Cakung Barat Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
204 Cideng Puskesmas Kelurahan Cideng Tidak Kontrak
Kelurahan
Cempaka Puskesmas
205 Puskesmas Kelurahan Cempaka Baru Tidak Kontrak
Baru Kelurahan
Tanjung Puskesmas Kelurahan Tanjung Duren Puskesmas
206 Tidak Kontrak
Duren Utara Utara Kelurahan
Puskesmas
207 Bungur Puskesmas Kelurahan Bungur Tidak Kontrak
Kelurahan
Kelapa Puskesmas Kelurahan Kelapa Gading Puskesmas
208 Tidak Kontrak
Gading Timur Timur Kelurahan
Puskesmas
209 Petojo Utara Puskesmas Kelurahan Petojo Utara Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
210 Semanan Puskesmas Kelurahan Semanan II Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
211 Duri Kosambi Puskesmas Duri Kosambi 2 Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
212 Rawa Buaya Puskesmas Kelurahan Rawa Buaya Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
213 Kebon Kelapa Puskesmas Kebon Kelapa Tidak Kontrak
Kelurahan
Kawasan Puskesmas Kelurahan Puskesmas
214 Jelambar Tidak Kontrak
Jelambar 1 Kelurahan
Puskesmas
215 Sumur Batu Puskesmas Kelurahan Sumur Batu Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
216 Duri Pulo Puskesmas Kelurahan Duri Pulo Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
217 Utan Panjang Puskesmas Utan Panjang Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
218 Jelambar Puskesmas Kelurahan Jelambar II Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
219 Pasar Baru Puskesmas Kelurahan Pasar Baru Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
220 Kedoya Utara Puskesmas Kelurahan Kedoya Utara Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
221 Grogol Puskesmas Kelurahan Grogol I Tidak Kontrak
Kelurahan
Kelapa Puskesmas
222 Puskesmas Kodamar Tidak Kontrak
Gading Barat Kelurahan
Puskesmas
223 Semanan Puskesmas Samanan I Tidak Kontrak
Kelurahan
Kebon Puskesmas
224 Puskesmas Kelurahan Kebon Kosong II Tidak Kontrak
Kosong Kelurahan
Puskesmas
225 Rorotan Puskesmas Rorotan Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
226 Grogol Puskesmas Kelurahan Grogol III Tidak Kontrak
Kelurahan
Kebon Puskesmas
227 Puskesmas Kelurahan Kebon Kosong I Tidak Kontrak
Kosong Kelurahan
Puskesmas
228 Maphar Puskesmas Kelurahan Maphar Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
229 Kali Anyar Puskesmas Kelurahan Kalianyar Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
230 Sunter Jaya Puskesmas Kelurahan Sunter Jaya I Tidak Kontrak
Kelurahan
69
Kedaung Kali Puskesmas Kelurahan Kedaung Kali Puskesmas
231 Tidak Kontrak
Angke Angke Kelurahan
Puskesmas
232 Krukut Puskesmas Kelurahan Krukut Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
233 Taman Sari Puskesmas Kelurahan Tamansari Tidak Kontrak
Kelurahan
Kebon Puskesmas
234 Puskesmas Kebon Kosong II Tidak Kontrak
Kosong Kelurahan
Puskesmas
235 Keagungan Puskesmas Kelurahan Keagungan Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
236 Kalideres Puskesmas Kelurahan Kalideres I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
237 Kartini Puskesmas Kelurahan Kartini Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
238 Sunter Jaya Puskesmas Kelurahan Sunter Jaya II Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
239 Tanah Sereal Puskesmas Tanah Sereal Tidak Kontrak
Kelurahan
Jembatan Puskesmas
240 Puskesmas Kelurahan Jembatan Besi Tidak Kontrak
Besi Kelurahan
Cengkareng Puskesmas Kelurahan Cengkareng Puskesmas
241 Tidak Kontrak
Timur Timur Kelurahan
Puskesmas
242 Sukapura Puskesmas Kelurahan Sukapura Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
243 Tambora Puskesmas Kelurahan Tambora Tidak Kontrak
Kelurahan
244 Tidak Kontrak
Barat Barat II Kelurahan
Puskesmas
245 Jelambar Baru Kawasan Pukesmas Jelambar Baru Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
246 Angke Puskesmas Kelurahan Angke Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
247 Sunter Agung Puskesmas Kel. Sunter Agung II Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
248 Pegadungan Puskesmas Kelurahan Pegadungan Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
249 Pegadungan Puskesmas Pegadungan III Tidak Kontrak
Kelurahan
250 Puskesmas Kel. Pademangan Timur Tidak Kontrak
Timur Kelurahan
Puskesmas
251 Pekojan Puskesmas Kelurahan Pekojan ll Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
252 Pegadungan Puskesmas Pegadungan I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
253 Kapuk Puskesmas Kelurahan Kapuk II Tidak Kontrak
Kelurahan
254 Puskesmas Pademangan Barat I Tidak Kontrak
Barat Kelurahan
Puskesmas
255 Kapuk Muara Puskesmas Kapuk Muara Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
256 Sunter Agung Puskesmas Sunter Agung III Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
257 Semper Barat Puskesmas Kelurahan Semper Barat II Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
258 Roa Malaka Puskesmas Kel. Roa Malaka Tidak Kontrak
Kelurahan
Pademangan Puskesmas Kelurahan Pademangan Puskesmas
259 Tidak Kontrak
Barat Barat II Kelurahan
70
Puskesmas
260 Tugu Selatan Puskesmas Kelurahan Tugu Selatan Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
261 Pekojan Puskesmas Kelurahan Pekojan I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
262 Pejagalan Puskesmas Pejagalan Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
263 Sunter Agung Puskesmas Sunter Agung I Tidak Kontrak
Kelurahan
264 Tidak Kontrak
Barat Barat I Kelurahan
Puskesmas
265 Penjaringan Puskesmas Penjaringan II Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
266 Papanggo Puskesmas Kelurahan Papanggo Tidak Kontrak
Kelurahan
Sungai Puskesmas
267 Puskesmas Kelurahan Sungai Bambu Tidak Kontrak
Bambu Kelurahan
Puskesmas
268 Tegal Alur Puskesmas Tegal Alur II Tidak Kontrak
Kelurahan
Rawa Badak Puskesmas
269 Puskesmas Rawabadak Selatan Tidak Kontrak
Selatan Kelurahan
Puskesmas
270 Pegadungan Puskesmas Kelurahan Pegadungan II Tidak Kontrak
Kelurahan
Kebon Puskesmas
271 Puskesmas Kelurahan Kebon Bawang III Tidak Kontrak
Bawang Kelurahan
Puskesmas
272 Penjaringan Puskesmas Kelurahan Penjaringan Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
273 Marunda Puskesmas Marunda Tidak Kontrak
Kelurahan
Kebon Puskesmas
274 Puskesmas Kelurahan Kebon Bawang II Tidak Kontrak
Bawang Kelurahan
Kebon Puskesmas
275 Puskesmas Kelurahan Kebon Bawang I Tidak Kontrak
Bawang Kelurahan
Puskesmas
276 Ancol Puskesmas Kelurahan Ancol Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
277 Warakas Puskesmas Kelurahan Warakas Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
278 Tugu Utara Puskesmas Kelurahan Tugu Utara III Tidak Kontrak
Kelurahan
Rawa Badak Puskesmas Kelurahan Rawabadak Puskesmas
279 Tidak Kontrak
Utara Utara I Kelurahan
Puskesmas
280 Tegal Alur Puskesmas Kelurahan Tegal Alur III Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
281 Tegal Alur Puskesmas Kelurahan Tegal Alur I Tidak Kontrak
Kelurahan
Rawa Badak Puskesmas Kelurahan Rawa Badak Puskesmas
282 Tidak Kontrak
Utara Utara 2 Kelurahan
Puskesmas
283 Semper Barat Puskesmas Kelurahan Semper Barat I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
284 Tanjung Priok Puskesmas Kelurahan Tanjung Priok Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
285 Lagoa Puskesmas Kelurahan Lagoa Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
286 Pluit Puskesmas Kelurahan Pluit Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
287 Koja Puskesmas Kelurahan Koja Deli Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
288 Semper Barat Puskesmas Kel. Semper Barat III Tidak Kontrak
Kelurahan
71
Puskesmas
289 Cilincing Puskesmas Kelurahan Cilincing I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
290 Kamal Puskesmas Kamal I Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
291 Kalibaru Puskesmas kalibaru Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas
292 Kamal Puskesmas Kelurahan Kamal ll Tidak Kontrak
Kelurahan
Puskesmas Kecamatan Cilincing Puskesmas
293 Marunda Tidak Kontrak
Rusunawa Marunda Kelurahan
Puskesmas
294 Kamal Muara Puskesmas Kelurahan Kamal Muara Tidak Kontrak
Kelurahan
Pulau Untung Puskesmas
295 Puskesmas Kelurahan Untung Jawa Tidak Kontrak
Jawa Kelurahan
Pulau Puskesmas
296 Puskesmas Pulau Panggang Tidak Kontrak
Panggang Kelurahan
Puskesmas
297 Karet Tengsin Puskesmas Karet Tengsin Tidak Kontrak
Kelurahan
Pulau Puskesmas
298 Puskesmas Pulau Harapan Tidak Kontrak
Harapan Kelurahan
72
Gambar 3.17 Peta Sebaran Puskesmas Provinsi DKI Jakarta
73
3.5 KEPENDUDUKAN PROVINSI DKI JAKARTA
Berdasarkan data kependudukan yang bersumber dari Direktorat Jenderal

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kementerian Dalam Negeri (Ditjen Dukcapil
Kemendagri) Tahun 2020 maka Provinsi DKI Jakarta menurut klasifikasi kawasan
kepadatan penduduk mempunyai empat klasifikasi kawasan kepadatan penduduk
yaitu : Rendah (<150 jiwa/ha), Sedang (151-200 jiwa/ha), Tinggi (201-400 jiwa/ha) dan
Sangat Tinggi (>400 jiwa/ha). Adapun klasifikasi kawasan kepadatan penduduk
masing-masing kelurahan di Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Tabel 3.8 dan
Peta Kependudukan Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Gambar 3.18 dibawah
ini.
Tabel 3.8 Klasifikasi Kawasan Kepadatan Penduduk Provinsi DKI Jakarta

Luas
No Kotamadya Kecamatan Kelurahan Penduduk Kepadatan Klasifikasi
(Ha)
Jakarta Cakung
1 Cakung 74621 613.26 121.68 Rendah
Timur Barat
Jakarta Cakung
2 Cakung 74745 900.94 82.96 Rendah
Timur Timur
Jakarta
3 Cakung Jatinegara 107416 649.80 165.31 Sedang
Timur
Jakarta
4 Cakung Penggilingan 124166 442.63 280.52 Tinggi
Timur
Jakarta Pulo
5 Cakung 122795 662.00 185.49 Sedang
Timur Gebang
Jakarta
6 Cakung Rawa Terate 31512 415.70 75.80 Rendah
Timur
Jakarta Ujung
7 Cakung 37741 437.89 86.19 Rendah
Timur Menteng
Jakarta Cempaka Cempaka
8 44968 125.20 359.18 Tinggi
Pusat Putih Putih Barat
Jakarta Cempaka Cempaka
9 29886 217.79 137.23 Rendah
Pusat Putih Putih Timur
Jakarta Cempaka
10 Rawasari 27419 123.49 222.03 Tinggi
Pusat Putih
Jakarta Cengkareng
11 Cengkareng 82648 391.59 211.06 Tinggi
Barat Barat
Jakarta Cengkareng
12 Cengkareng 102296 453.38 225.63 Tinggi
Barat Timur
Jakarta Duri
13 Cengkareng 98339 528.75 185.98 Sedang
Barat Kosambi
Jakarta
14 Cengkareng Kapuk 171610 520.07 329.98 Tinggi
Barat
Jakarta Kedaung
15 Cengkareng 41033 295.96 138.64 Rendah
Barat Kali Angke
Jakarta
16 Cengkareng Rawa Buaya 80290 372.49 215.55 Tinggi
Barat
74
Luas
(Ha)
Jakarta Cilandak
17 Cilandak 63023 589.20 106.96 Rendah
Selatan Barat
Jakarta Cipete
18 Cilandak 32707 238.83 136.94 Rendah
Selatan Selatan
Jakarta Gandaria
19 Cilandak 27138 159.89 169.73 Sedang
Selatan Selatan
Jakarta
20 Cilandak Lebak Bulus 45684 438.16 104.26 Rendah
Selatan
Jakarta Pondok
21 Cilandak 56780 349.28 162.56 Sedang
Selatan Labu
Jakarta
22 Cilincing Cilincing 55841 725.69 76.95 Rendah
Utara
Jakarta
23 Cilincing Kalibaru 88622 493.87 179.44 Sedang
Utara
Jakarta
24 Cilincing Marunda 37510 808.84 46.38 Rendah
Utara
Jakarta
25 Cilincing Rorotan 53973 991.58 54.43 Rendah
Utara
Jakarta Semper
26 Cilincing 87765 333.99 262.78 Tinggi
Utara Barat
Jakarta Semper
27 Cilincing 46225 442.61 104.44 Rendah
Utara Timur
Jakarta
28 Cilincing Sukapura 70299 575.71 122.11 Rendah
Utara
Jakarta
29 Cipayung Bambu Apus 32889 352.32 93.35 Rendah
Timur
Jakarta
30 Cipayung Ceger 23709 290.25 81.69 Rendah
Timur
Jakarta
31 Cipayung Cilangkap 34682 572.71 60.56 Rendah
Timur
Jakarta
32 Cipayung Cipayung 32678 247.26 132.16 Rendah
Timur
Jakarta Lubang
33 Cipayung 79797 363.15 219.73 Tinggi
Timur Buaya
Jakarta
34 Cipayung Munjul 29860 190.79 156.51 Sedang
Timur
Jakarta Pondok
35 Cipayung 31951 472.63 67.60 Rendah
Timur Ranggon
Jakarta
36 Cipayung Setu 25850 284.56 90.84 Rendah
Timur
Jakarta
37 Ciracas Cibubur 82383 495.47 166.27 Sedang
Timur
Jakarta
38 Ciracas Ciracas 81057 399.17 203.06 Tinggi
Timur
Jakarta Kelapa Dua
39 Ciracas 58580 336.24 174.22 Sedang
Timur Wetan
Jakarta
40 Ciracas Rambutan 46475 232.52 199.88 Sedang
Timur
Jakarta
41 Ciracas Susukan 48144 222.79 216.09 Tinggi
Timur
Jakarta
42 Duren Sawit Duren Sawit 75858 463.87 163.53 Sedang
Timur
Jakarta
43 Duren Sawit Klender 88275 304.85 289.57 Tinggi
Timur
Jakarta
44 Duren Sawit Malaka Jaya 38216 103.16 370.47 Tinggi
Timur
75
Luas
(Ha)
Jakarta
45 Duren Sawit Malaka Sari 33747 131.94 255.78 Tinggi
Timur
Jakarta Pondok
46 Duren Sawit 76736 404.88 189.53 Sedang
Timur Bambu
Jakarta Pondok
47 Duren Sawit 89438 565.45 158.17 Sedang
Timur Kelapa
Jakarta
48 Duren Sawit Pondok Kopi 44503 229.17 194.19 Sedang
Timur
Jakarta
49 Gambir Cideng 19362 126.56 152.98 Sedang
Pusat
Jakarta
50 Gambir Duri Pulo 25570 68.01 375.98 Tinggi
Pusat
Jakarta
51 Gambir Gambir 3088 252.07 12.25 Rendah
Pusat
Jakarta Kebon
52 Gambir 12923 78.60 164.41 Sedang
Pusat Kelapa
Jakarta Petojo
53 Gambir 18838 113.89 165.41 Sedang
Pusat Selatan
Jakarta
54 Gambir Petojo Utara 22374 112.94 198.10 Sedang
Pusat
Jakarta Grogol
55 Grogol 20612 100.04 206.05 Tinggi
Barat Petamburan
Jakarta Grogol
56 Jelambar 36643 157.73 232.31 Tinggi
Barat Petamburan
Jakarta Grogol Jelambar
57 46878 142.67 328.58 Tinggi
Barat Petamburan Baru
Tanjung
Jakarta Grogol
58 Duren 30756 135.79 226.49 Tinggi
Barat Petamburan
Selatan
Jakarta Grogol Tanjung
59 20593 133.06 154.77 Sedang
Barat Petamburan Duren Utara
Jakarta Grogol
60 Tomang 36048 179.11 201.26 Tinggi
Barat Petamburan
Jakarta Grogol Wijaya
61 48485 234.55 206.72 Tinggi
Barat Petamburan Kusuma
Jakarta
62 Jagakarsa Ciganjur 48093 364.60 131.91 Rendah
Selatan
Jakarta
63 Jagakarsa Cipedak 47873 405.70 118.00 Rendah
Selatan
Jakarta
64 Jagakarsa Jagakarsa 77502 508.56 152.40 Sedang
Selatan
Jakarta Lenteng
65 Jagakarsa 67514 315.60 213.92 Tinggi
Selatan Agung
Jakarta Srengseng
66 Jagakarsa 72402 555.30 130.38 Rendah
Selatan Sawah
Jakarta Tanjung
67 Jagakarsa 49707 356.68 139.36 Rendah
Selatan Barat
Jakarta
68 Jatinegara Bali Mester 11630 67.19 173.10 Sedang
Timur
Jakarta
69 Jatinegara Bidara Cina 45203 124.71 362.46 Tinggi
Timur
Cipinang
Jakarta
70 Jatinegara Besar 44266 169.93 260.50 Tinggi
Timur
Selatan
Jakarta Cipinang Sangat
71 Jatinegara 59105 113.20 522.12
Timur Besar Utara Tinggi
76
Luas
(Ha)
Jakarta Cipinang
72 Jatinegara 39919 160.83 248.21 Tinggi
Timur Cempedak
Jakarta Cipinang
73 Jatinegara 69028 266.31 259.20 Tinggi
Timur Muara
Jakarta Kampung Sangat
74 Jatinegara 32426 47.99 675.69
Timur Melayu Tinggi
Jakarta
75 Jatinegara Rawa Bunga 26715 84.79 315.07 Tinggi
Timur
Jakarta Sangat
76 Johar Baru Galur 23226 26.69 870.33
Pusat Tinggi
Jakarta Sangat
77 Johar Baru Johar Baru 47048 116.97 402.24
Pusat Tinggi
Jakarta Kampung Sangat
78 Johar Baru 27422 30.33 904.16
Pusat Rawa Tinggi
Jakarta Tanah Sangat
79 Johar Baru 48464 62.84 771.23
Pusat Tinggi Tinggi
Jakarta
80 Kali Deres Kalideres 90737 562.89 161.20 Sedang
Barat
Jakarta
81 Kali Deres Kamal 68710 485.88 141.41 Rendah
Barat
Jakarta
82 Kali Deres Pegadungan 93872 761.26 123.31 Rendah
Barat
Jakarta
83 Kali Deres Semanan 90599 536.24 168.95 Sedang
Barat
Jakarta
84 Kali Deres Tegal Alur 106028 557.85 190.06 Sedang
Barat
Jakarta Kebayoran
85 Cipete Utara 42147 170.88 246.65 Tinggi
Selatan Baru
Jakarta Kebayoran Gandaria
86 48545 156.30 310.60 Tinggi
Selatan Baru Utara
Jakarta Kebayoran
87 Gunung 11246 142.32 79.02 Rendah
Selatan Baru
Jakarta Kebayoran
88 Kramat Pela 17599 124.89 140.91 Rendah
Selatan Baru
Jakarta Kebayoran
89 Melawai 3148 128.10 24.57 Rendah
Selatan Baru
Jakarta Kebayoran
90 Petogogan 13982 85.06 164.38 Sedang
Selatan Baru
Jakarta Kebayoran
91 Pulo 6747 110.42 61.10 Rendah
Selatan Baru
Jakarta Kebayoran
92 Rawa Barat 6663 65.57 101.61 Rendah
Selatan Baru
Jakarta Kebayoran
93 Selong 3302 142.78 23.13 Rendah
Selatan Baru
Jakarta Kebayoran
94 Senayan 3358 143.24 23.44 Rendah
Selatan Baru
Jakarta Kebayoran
95 Cipulir 49615 169.23 293.18 Tinggi
Selatan Lama
Jakarta Kebayoran Grogol
96 54673 288.47 189.53 Sedang
Selatan Lama Selatan
Jakarta Kebayoran
97 Grogol Utara 52613 330.73 159.08 Sedang
Selatan Lama
Kebayoran
Jakarta Kebayoran
98 Lama 50579 207.05 244.28 Tinggi
Selatan Lama
Selatan
Jakarta Kebayoran Kebayoran
99 52882 231.16 228.77 Tinggi
Selatan Lama Lama Utara
77
Luas
(Ha)
Jakarta Kebayoran Pondok
100 69080 679.30 101.69 Rendah
Selatan Lama Pinang
Jakarta
101 Kebon Jeruk Duri Kepa 73944 367.14 201.41 Tinggi
Barat
Jakarta
102 Kebon Jeruk Kebon Jeruk 67404 368.96 182.68 Sedang
Barat
Jakarta Kedoya
103 Kebon Jeruk 40080 260.48 153.87 Sedang
Barat Selatan
Jakarta Kedoya
104 Kebon Jeruk 56410 302.99 186.18 Sedang
Barat Utara
Jakarta
105 Kebon Jeruk Kelapa Dua 29334 141.12 207.87 Tinggi
Barat
Jakarta Sukabumi
106 Kebon Jeruk 47255 167.44 282.21 Tinggi
Barat Selatan
Jakarta Sukabumi
107 Kebon Jeruk 48472 158.52 305.78 Tinggi
Barat Utara
Kelapa
Jakarta Kelapa
108 Gading 43085 742.32 58.04 Rendah
Utara Gading
Barat
Kelapa
Jakarta Kelapa
109 Gading 40182 312.00 128.79 Rendah
Utara Gading
Timur
Jakarta Kelapa Pegangsaan
110 60709 552.56 109.87 Rendah
Utara Gading Dua
Jakarta Cempaka Sangat
111 Kemayoran 42305 96.50 438.38
Pusat Baru Tinggi
Gunung
Jakarta
112 Kemayoran Sahari 24753 163.93 151.00 Sedang
Pusat
Selatan
Jakarta Harapan Sangat
113 Kemayoran 29402 52.71 557.76
Pusat Mulia Tinggi
Jakarta Kebon
114 Kemayoran 38257 96.10 398.11 Tinggi
Pusat Kosong
Jakarta Sangat
115 Kemayoran Kemayoran 26393 59.18 445.98
Pusat Tinggi
Jakarta Sangat
116 Kemayoran Serdang 37985 81.46 466.33
Pusat Tinggi
Jakarta
117 Kemayoran Sumur Batu 29269 113.53 257.81 Tinggi
Pusat
Jakarta Utan Sangat
118 Kemayoran 37945 54.06 701.85
Pusat Panjang Tinggi
Jakarta
119 Kembangan Joglo 51215 437.54 117.05 Rendah
Barat
Jakarta Kembangan
120 Kembangan 33370 450.92 74.00 Rendah
Barat Selatan
Jakarta Kembangan
121 Kembangan 68358 417.81 163.61 Sedang
Barat Utara
Jakarta Meruya
Barat Selatan
Jakarta Meruya
Barat Utara
Jakarta Cakung
Barat Barat
Jakarta Cakung
125 Koja 35898 257.08 139.64 Rendah
Utara Timur
Jakarta Sangat
126 Koja Jatinegara 76039 159.15 477.78
Utara Tinggi
78
Luas
(Ha)
Jakarta
127 Koja Penggilingan 54621 182.56 299.19 Tinggi
Utara
Jakarta Pulo
128 Koja 44069 125.50 351.15 Tinggi
Utara Gebang
Jakarta
129 Koja Rawa Terate 50722 183.84 275.91 Tinggi
Utara
Jakarta Ujung
130 Koja 87455 231.91 377.11 Tinggi
Utara Menteng
Jakarta Cempaka
131 Kramat Jati 36788 168.20 218.71 Tinggi
Timur Putih Barat
Jakarta Cempaka
Timur Putih Timur
Jakarta
133 Kramat Jati Rawasari 40733 189.21 215.28 Tinggi
Timur
Jakarta Cengkareng
Timur Barat
Jakarta Cengkareng
135 Kramat Jati 31170 172.72 180.47 Sedang
Timur Timur
Jakarta Duri
Timur Kosambi
Jakarta
137 Kramat Jati Kapuk 42472 151.57 280.20 Tinggi
Timur
Jakarta Kedaung
138 Makasar 52848 258.88 204.14 Tinggi
Timur Kali Angke
Jakarta
139 Makasar Rawa Buaya 35551 1291.69 27.52 Rendah
Timur
Jakarta Cilandak
140 Makasar 58443 228.27 256.03 Tinggi
Timur Barat
Jakarta Cipete
141 Makasar 43262 140.00 309.02 Tinggi
Timur Selatan
Jakarta Gandaria
142 Makasar 34345 237.08 144.86 Rendah
Timur Selatan
Jakarta Mampang
143 Lebak Bulus 26393 317.48 83.13 Rendah
Selatan Prapatan
Jakarta Mampang Pondok
144 15863 97.64 162.47 Sedang
Selatan Prapatan Labu
Jakarta Mampang
145 Cilincing 22757 79.51 286.22 Tinggi
Selatan Prapatan
Jakarta Mampang
146 Kalibaru 53551 194.94 274.71 Tinggi
Selatan Prapatan
Jakarta Mampang
147 Marunda 40515 104.56 387.46 Tinggi
Selatan Prapatan
Jakarta Sangat
148 Matraman Rorotan 31312 54.27 576.98
Timur Tinggi
Jakarta Semper
149 Matraman 20006 78.13 256.06 Tinggi
Timur Barat
Jakarta Semper
150 Matraman 24285 64.99 373.65 Tinggi
Timur Timur
Jakarta Sangat
151 Matraman Sukapura 39202 72.09 543.80
Timur Tinggi
Jakarta
152 Matraman Bambu Apus 41385 114.18 362.47 Tinggi
Timur
Jakarta
153 Matraman Ceger 34944 102.24 341.78 Tinggi
Timur
Jakarta
154 Menteng Cilangkap 10429 79.39 131.37 Rendah
Pusat
79
Luas
(Ha)
Jakarta
155 Menteng Cipayung 4877 146.53 33.28 Rendah
Pusat
Jakarta Lubang
156 Menteng 15468 82.17 188.25 Sedang
Pusat Buaya
Jakarta
157 Menteng Munjul 31948 242.02 132.00 Rendah
Pusat
Jakarta Pondok
158 Menteng 29344 97.12 302.14 Tinggi
Pusat Ranggon
Jakarta
159 Pademangan Setu 30067 837.41 35.90 Rendah
Utara
Jakarta Sangat
160 Pademangan Cibubur 93457 151.69 616.09
Utara Tinggi
Jakarta
161 Pademangan Ciracas 45903 266.77 172.07 Sedang
Utara
Jakarta Kelapa Dua Sangat
162 Palmerah 36023 82.68 435.67
Barat Wetan Tinggi
Jakarta
163 Palmerah Rambutan 39436 210.31 187.51 Sedang
Barat
Jakarta Sangat
164 Palmerah Susukan 26956 58.53 460.53
Barat Tinggi
Jakarta Sangat
165 Palmerah Duren Sawit 31719 66.43 477.51
Barat Tinggi
Jakarta
166 Palmerah Klender 78186 220.64 354.36 Tinggi
Barat
Jakarta
167 Palmerah Malaka Jaya 20554 97.51 210.79 Tinggi
Barat
Jakarta
168 Pancoran Malaka Sari 13111 66.59 196.91 Sedang
Selatan
Jakarta Pondok
169 Pancoran 34671 200.13 173.24 Sedang
Selatan Bambu
Jakarta Pondok
170 Pancoran 52550 235.40 223.24 Tinggi
Selatan Kelapa
Jakarta
171 Pancoran Pondok Kopi 24382 139.96 174.21 Sedang
Selatan
Jakarta
172 Pancoran Cideng 26355 97.37 270.68 Tinggi
Selatan
Jakarta
173 Pancoran Duri Pulo 25650 147.80 173.54 Sedang
Selatan
Jakarta
174 Pasar Minggu Gambir 31640 370.51 85.40 Rendah
Selatan
Jakarta Kebon
175 Pasar Minggu 46674 239.85 194.60 Sedang
Selatan Kelapa
Jakarta Petojo
176 Pasar Minggu 55963 278.20 201.16 Tinggi
Selatan Selatan
Jakarta
177 Pasar Minggu Petojo Utara 30368 199.14 152.49 Sedang
Selatan
Jakarta
178 Pasar Minggu Grogol 46054 308.00 149.52 Rendah
Selatan
Jakarta
179 Pasar Minggu Jelambar 72283 288.51 250.54 Tinggi
Selatan
Jakarta Jelambar
180 Pasar Minggu 48843 477.29 102.33 Rendah
Selatan Baru
Tanjung
Jakarta
181 Pasar Rebo Duren 30232 193.09 156.57 Sedang
Timur
Selatan
Jakarta Tanjung
182 Pasar Rebo 51721 256.07 201.98 Tinggi
Timur Duren Utara
80
Luas
(Ha)
Jakarta
183 Pasar Rebo Tomang 44739 245.53 182.21 Sedang
Timur
Jakarta Wijaya
184 Pasar Rebo 53886 255.19 211.16 Tinggi
Timur Kusuma
Jakarta
185 Pasar Rebo Ciganjur 54495 298.54 182.54 Sedang
Timur
Jakarta
186 Penjaringan Cipedak 16164 1563.24 10.34 Rendah
Utara
Jakarta
187 Penjaringan Jagakarsa 44465 915.97 48.54 Rendah
Utara
Jakarta Lenteng
188 Penjaringan 91297 370.24 246.59 Tinggi
Utara Agung
Jakarta Srengseng
189 Penjaringan 112111 455.08 246.36 Tinggi
Utara Sawah
Jakarta Tanjung
190 Penjaringan 57503 748.52 76.82 Rendah
Utara Barat
Jakarta
191 Pesanggrahan Bali Mester 65411 458.11 142.78 Rendah
Selatan
Jakarta
192 Pesanggrahan Bidara Cina 34276 193.41 177.22 Sedang
Selatan
Cipinang
Jakarta
193 Pesanggrahan Besar 46339 213.34 217.21 Tinggi
Selatan
Selatan
Jakarta Cipinang
194 Pesanggrahan 67314 280.77 239.75 Tinggi
Selatan Besar Utara
Jakarta Cipinang
195 Pesanggrahan 51327 204.08 251.50 Tinggi
Selatan Cempedak
Jakarta Cipinang
196 Pulo Gadung 48761 149.81 325.48 Tinggi
Timur Muara
Jakarta Kampung
197 Pulo Gadung 40018 206.94 193.38 Sedang
Timur Melayu
Jakarta
198 Pulo Gadung Rawa Bunga 31111 130.86 237.74 Tinggi
Timur
Jakarta
199 Pulo Gadung Galur 49882 384.63 129.69 Rendah
Timur
Jakarta
200 Pulo Gadung Johar Baru 50799 180.29 281.77 Tinggi
Timur
Jakarta Kampung
201 Pulo Gadung 42799 176.99 241.81 Tinggi
Timur Rawa
Jakarta Tanah
202 Pulo Gadung 46188 262.48 175.97 Sedang
Timur Tinggi
Jakarta
203 Sawah Besar Kalideres 20730 207.80 99.76 Rendah
Pusat
Jakarta Sangat
204 Sawah Besar Kamal 33117 49.77 665.35
Pusat Tinggi
Jakarta Sangat
205 Sawah Besar Pegadungan 28021 51.96 539.26
Pusat Tinggi
Jakarta
206 Sawah Besar Semanan 35724 130.12 274.55 Tinggi
Pusat
Jakarta
207 Sawah Besar Tegal Alur 15958 177.89 89.71 Rendah
Pusat
Jakarta
208 Senen Cipete Utara 22863 63.12 362.20 Tinggi
Pusat
Jakarta Gandaria
209 Senen 11857 89.69 132.21 Rendah
Pusat Utara
Jakarta Sangat
210 Senen Gunung 36470 72.18 505.30
Pusat Tinggi
81
Luas
(Ha)
Jakarta Sangat
211 Senen Kramat Pela 19639 44.31 443.21
Pusat Tinggi
Jakarta
212 Senen Melawai 29914 82.01 364.78 Tinggi
Pusat
Jakarta
213 Senen Petogogan 8612 83.77 102.80 Rendah
Pusat
Jakarta
214 Setia Budi Pulo 4660 65.11 71.57 Rendah
Selatan
Jakarta
215 Setia Budi Rawa Barat 11630 100.25 116.01 Rendah
Selatan
Jakarta
216 Setia Budi Selong 19701 169.09 116.51 Rendah
Selatan
Jakarta
217 Setia Budi Senayan 3299 90.01 36.65 Rendah
Selatan
Jakarta
218 Setia Budi Cipulir 7322 216.60 33.80 Rendah
Selatan
Jakarta Grogol
219 Setia Budi 34396 104.62 328.76 Tinggi
Selatan Selatan
Jakarta Sangat
220 Setia Budi Grogol Utara 33176 78.41 423.13
Selatan Tinggi
Kebayoran
Jakarta
221 Setia Budi Lama 3627 67.58 53.67 Rendah
Selatan
Selatan
Jakarta Kebayoran
222 Taman Sari 9052 36.90 245.28 Tinggi
Barat Lama Utara
Jakarta Pondok Sangat
223 Taman Sari 21393 35.44 603.70
Barat Pinang Tinggi
Jakarta Sangat
224 Taman Sari Duri Kepa 23812 55.31 430.51
Barat Tinggi
Jakarta
225 Taman Sari Kebon Jeruk 9163 54.89 166.93 Sedang
Barat
Jakarta Kedoya
226 Taman Sari 19791 62.68 315.72 Tinggi
Barat Selatan
Jakarta Kedoya
227 Taman Sari 13018 98.03 132.79 Rendah
Barat Utara
Jakarta
228 Taman Sari Kelapa Dua 17262 68.34 252.59 Tinggi
Barat
Jakarta Sukabumi Sangat
229 Taman Sari 15875 38.36 413.89
Barat Selatan Tinggi
Jakarta Sukabumi Sangat
230 Tambora 36278 79.72 455.07
Barat Utara Tinggi
Kelapa
Jakarta Sangat
231 Tambora Gading 17469 38.29 456.22
Barat Tinggi
Barat
Kelapa
Jakarta Sangat
232 Tambora Gading 24383 37.01 658.77
Barat Tinggi
Timur
Jakarta Pegangsaan Sangat
233 Tambora 36936 52.43 704.55
Barat Dua Tinggi
Jakarta Cempaka Sangat
234 Tambora 25868 47.29 547.05
Barat Baru Tinggi
Gunung
Jakarta Sangat
235 Tambora Sahari 30059 31.22 962.92
Barat Tinggi
Selatan
Jakarta Harapan Sangat
236 Tambora 25120 33.39 752.43
Barat Mulia Tinggi
82
Luas
(Ha)
Jakarta Kebon
237 Tambora 28361 77.97 363.73 Tinggi
Barat Kosong
Jakarta
238 Tambora Kemayoran 3986 52.92 75.32 Rendah
Barat
Jakarta Sangat
239 Tambora Serdang 12605 28.87 436.60
Barat Tinggi
Jakarta Sangat
240 Tambora Sumur Batu 32266 62.50 516.25
Barat Tinggi
Jakarta Utan
241 Tanah Abang 26857 158.43 169.52 Sedang
Pusat Panjang
Jakarta
242 Tanah Abang Joglo 3918 333.95 11.73 Rendah
Pusat
Jakarta Kembangan
243 Tanah Abang 14850 72.62 204.48 Tinggi
Pusat Selatan
Jakarta Kembangan
244 Tanah Abang 24432 152.76 159.94 Sedang
Pusat Utara
Jakarta Meruya
Pusat Selatan
Jakarta Meruya
Pusat Utara
Jakarta Sangat
247 Tanah Abang Srengseng 42715 88.04 485.15
Pusat Tinggi
Jakarta
248 Tanjung Priok Koja 64570 172.83 373.61 Tinggi
Utara
Jakarta
249 Tanjung Priok Lagoa 49811 299.99 166.04 Sedang
Utara
Jakarta Rawa Badak
250 Tanjung Priok 37773 238.19 158.59 Sedang
Utara Selatan
Jakarta Rawa Badak
Utara Utara
Jakarta Tugu
Utara Selatan
Jakarta
253 Tanjung Priok Tugu Utara 43865 388.85 112.81 Rendah
Utara
Jakarta Bale Sangat
254 Tanjung Priok 56743 108.58 522.57
Utara Kambang Tinggi
Jakarta
255 Tebet Batu Ampar 42228 107.56 392.60 Tinggi
Selatan
Jakarta
256 Tebet Cawang 43845 126.21 347.39 Tinggi
Selatan
Jakarta
257 Tebet Cililitan 35533 106.42 333.89 Tinggi
Selatan
Jakarta Sangat
258 Tebet Dukuh 28442 55.48 512.66
Selatan Tinggi
Jakarta Kampung
259 Tebet 44803 242.61 184.67 Sedang
Selatan Tengah
Jakarta
260 Tebet Kramat Jati 25707 163.58 157.15 Sedang
Selatan
Jakarta Cipinang
261 Tebet 21701 132.35 163.97 Sedang
Selatan Melayu
83
Gambar 3.18 Peta Kependudukan Provinsi DKI Jakarta
84
BAB 4. PENDEKATAN
DAN METODOLOGI
85
4.1 ALUR PIKIR PELAKSANAAN PEKERJAAN
Berdasarkan pemahaman terhadap maksud, tujuan dan lingkup pekerjaan maka

dipahami proses dalam pekerjaan ini yakni dimulai dengan melakukan identifikasi
terhadap sebaran eksisitng puskemas yang ada di provinsi DKI Jakarta, baik yang
berdiri di atas status lahan hak milik pemprov maupun kontrak, untuk lahan yang
berada pada status lahan hak milik pemprov DKI Jakarta lebih lanjut akan dilakukan
rangkaian proses kajian daya rampung puskemas guna menghasilkan rekomendasi
tindak lanjut, sementara pada lahan puskemas yang berada pada status kontrak akan
dilakukan proses pengadaan tanah lanjutan
Pengadaan tanah yang dimaksud yakni menyiapkan lahan-lahan yang disiap

diakuisisi oleh pemprov DKI Jakarta. Lahan-lahan tersebut akan diniai seacara
kelayakan lokasi untuk menghasilkan rekomendasi tindak lanjut optimalisasi aset
ataupun pembelian lahan warga. Lebih detail emngenai proses alur pikir pelaksanaan
pekerjaan dapat dilihat pada gambar berikut :
Gambar 4.1 Alur Pikir Pelaksanaan Pekerjaan

Sumber : Hasil tim penyusun, 2022
86
4.2 PENDEKATAN PEKERJAAN
4.2.1 PENDEKATAN NORMATIF
Pendekatan normatif dalam Kegiatan Penyusunan Dokumen Pertanahan Untuk

Pengadaan Lahan untuk Fasilitas Layanan Kesehatan di Provinsi DKI Jakarta ini
menekankan pada kajian terhadap suatu kelayakan lokasi untuk pembangunan
puskemas serta kelengkapannya. Pendekatan normatif yang digunakan dalam
kegiatan ini pada dasarnya merupakan pendekatan yang digunakan untuk
merumuskan suatu turunan dari kebijakan berdasarkan data dan informasi yang
tersedia serta mengacu pada produk peraturan dan perundangan yang terkait dengan
substansi yaitu terkait dengan pengadaan lokasi. Terkait dengan pekerjaan ini,
pendekatan normatif ini tidak dipandang sekedar sebagai pendekatan untuk
menurunkan kebijakan yang sifatnya konseptual menjadi pedoman operasional
pengadaan. Pendekatan ini dilakukan mulai dari aspek tata ruang yang perlu
disesuaikan dengan alokasi lahan. Oleh sebab itu perlu juga dengan membandingkan
kondisi alokasi lahan yang ada dengan kriteria dan standar yang ada
Konsep dasar dari pendekatan normatif adalah bahwa proses peninjauan arahan
lokasi pembangunan sarana dan prasarana bertumpu pada prosedur/skema tertentu,
dengan memperhatikan seluruh faktor-faktor yang dapat mempengaruhi keberhasilan
pencapaian atas tujuan yang akan dicapai. Landasan normatif dalam melaksanakan
pekerjaan ini, dapat dibagi menjadi 2, yaitu landasan normatif yang bersifat umum,
yaitu produk-produk peraturan di tingkat pusat yang berlaku untuk seluruh wilayah
kajian, dan landasan normatif yang bersifat kewilayahan, yaitu produk-produk
peraturan di tingkat daerah yang hanya berlaku di level wilayah kajian dalam hal ini
Provinsi DKI Jakarta
4.2.2 PENDEKATAN PEMENUHAN PELAYANAN KESEHATAN
Pendekatan pemenuhan pelayanan dasar Kegiatan Penyusunan Dokumen

Pertanahan Untuk Pengadaan Lahan untuk Fasilitas Layanan Kesehatan di
Provinsi DKI Jakarta merupakan pendekatan studi yang didasarkan pada berbagai
kebutuhan dasar pelayanan kesehatan yang dibutuhkan manusia dalam konteks
permukiman perkotaan
87
Pemenuhan pelayanan dasar masyarakat dalam konteks fasilitas kesehatan di
permukiman merupakan salah satu kewajiban pemerintah yang diamanahkan oleh
konstitusi dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pembangunan fasilitas
kesehatan sendiri ditujukan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan
kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya. Pertimbangan dalam Kegiatan Penyusunan
Dokumen Pertanahan Untuk Pengadaan Lahan untuk Fasilitas Layanan
Kesehatan di Provinsi DKI Jakarta antara lain :
1. Kebutuhan pemenuhan keterjangaukan antara satu puskemas dengan

puskemas lainnya dalam melayani Provinsi DKI jakarta
2. Kebutuhan pemenuhan puskemas ditingkat administrasi Kecamatan dan
masing-masing Kelurahan
3. Kebutuhan pemenuhan puskemas terhadap jumlah penduduk yang dilayani
4. Kebutuhan pemenuhan sarana kesiapsiagaan puskemas di seluruh provinsi
DKI Jakarta
4.2.3 PENDEKATAN KETERPADUAN INFRASTRUKTUR
Adapun dalam proses pelaksanaan kegiatan, digunakan pula pendekatan

keterpaduan menurut bidang keahlian masing-masing tenaga ahli dan asisten
profesional staff yang telah mempertimbangkan aspek teknis, kebijakan, dan
kelembagaan. Aspek teknis antara lain adalah dalam memahami berbagai hal
teknis terkait perencanaan dan pembangunan puskemas, serta stakeholder yang
terlibat. Aspek kebijakan antara lain strategi pembangunan wilayah dalam Renstra
Dinas Kesehatan dan sumber-sumber pendanaan pembangunan puskemas.
Aspek kelembagaan antara lain meliputi bisnis proses dan peran Dinas Cipta Karya
Tata Ruang dan Pertanahan dalam penyusunan dokumen kajian pengadaan tanah
untuk puskemas serta hubungan antar unit kerja dalam lembaga.
88
4.2.4 PENDEKATAN KELEMBAGAAN
Kegiatan Penyusunan Dokumen Pertanahan Untuk Pengadaan Lahan untuk

Fasilitas Layanan Kesehatan di Provinsi DKI Jakarta sebagai salah satu upaya
untuk memberikan usulan arahan pembangunan daerah dalam pengadaan
infrastruktur, salah satu aspek penting yang diatur adalah aspek kelembagaan.
Keberhasilan pembangunan daerah tidak dapat dilepaskan dari keberhasilan
perencanaan kelembagaan yang efektif dan efisien.
Kaitannya dengan Pengadaan Lahan untuk Fasilitas Layanan Kesehatan di Provinsi

DKI Jakarta, pendekatan kelembagaan dimaksudkan untuk melakukan identifikasi
terhadap instansi-instansi kepemerintahan yang berkaitan erat dengan proses
penetapan muatan perencanaan pembangunan di daerah khususnya Provinsi DKI
Jakarta. Pada Tabel dibawah ini diidentifikasi keterlibatan lintas sektor baik ditingkat
Provinsi DKI Jakarta. Tabel ini merupakan acuan dan tidak tertutup kemungkinan
terdapat tambahan instansi lagi sesuai dengan kebutuhan dari pekerjaan ini.
Tabel 4.1 Identifikasi Keterlibatan Lintas Sektor

Level Instansi Terkait
Tingkat Provinsi • Dinas Cipta Karya, Tata Ruang, dan Pertanahan
• Dinas Kesehatan
• Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu
• Badan Pengelolaan Aset Daerah
• Kantor Wilayah Pertanahan
• Badan Penanggulangan Bencana Daerah
• Dinas Penanggulangan Kebarakan dan
Penyelamatan
• Badan Perencanaan Pembangunan
• Dinas Perhubungan
• Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
• PAM Jaya
• Badan Pusat Statistik
Sumber : Analisis Tim Penyususn, 2021
89
4.3 METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN
4.3.1 METODE PENGUMPULAN DATA
Survei adalah bagian dari rangkaian kegiatan riset yang memusatkan pada salah satu
atau beberapa aspek dari obyeknya. Obyek dari survei dapat terdiri dari tokoh
masyarakat, dinas, lembaga, badan dan lingkungan fisik. Prinsipnya survei dilakukan
untuk mendapatkan data dan fakta mengenai: Kondisi Eksisting, Trend, Potensi dan
Permasalahan serta arahan Pengembangan yang telah ditentukan. Berbagai bentuk
survei antara lain, yaitu wawancara, pengamatan, perekaman, pengukuran,
penggambaran, dan penghitungan.
A. Pengumpulan Data Primer
Data dan Informasi Primer adalah data maupun informasi yang didapatkan surveyor
dari obyek penelitian secara langsung, baik dari narasumber maupun dari lapangan.
Data dan Informasi primer yang dibutuhkan sesuai aspek-aspek analisis perencanaan
pengadaan lahan ini meliputi :
1. Kondisi Pemanfaatan Lahan

2. Kondisi Kesiapan Sarana dan Prasarana Sekitar
3. Respon Penduduk Terhadap Usulan Pembangunan
4. Kondisi Kebencanaan pada Lokasi Lahan
5. Kondisi Sengketa Lahan
6. Kepemilikan Lahan
7. Harga Lahan
Kegiatan pengumpulan data primer dilakukan dengan mendatangi kawasan studi

yang telah ditetapkan untuk melakukan:
1. Pengamatan dan perekaman visual

2. Pengukuran secara langsung
3. Wawancara dengan pihak terkait
B. Pengumpulan Data Sekunder
Data Sekunder adalah data yang diperoleh bukan dari obyek penelitian secara
langsung, melainkan dari dokumen yang dipublikasi oleh instansi terkait. Data
90
sekunder yang dibutuhkan adalah dokumen-dokumen dari instansi terkait sesuai
kebutuhan. Beberapa dokumen yang dibutuhkan perlu dilengkapi dengan peta-peta.
Untuk mempercepat penyusunan kajian, maka dibutuhkan data soft file yang tersedia,
agar pengolahan data lebih mudah dan dilakukan dalam waktu singkat. Data sekunder
yang dibutuhkan meliputi:
1. Data terkait rencana pembangunan daerah untuk puskemas/fasilitas

kesehatan
2. Data eksisting infrastruktur sektoral
3. Data terkait rencana sektoral infrastruktur
4. Data terkait kependudukan
5. Data terkait kebencanaan
4.3.2 METODE GIS MULTI CRITERIA ANALYSIS
GIS-MCA (Multi Criteria Analysis) adalah tahapan yang mengintegrasikan dan

mengubah kriteria atau faktor pemetaan (data geografis) dan preferensi dari pembuat
kebijakan untuk mencapai penilaian akhir dari alternatif keputusan. GIS-MCDA
merupakan suatu sistem yang kuat untuk penyempurnaan dalam penggunaan data
non-spasial dan spasial dalam menghasilkan informasi yang bermanfaat untuk
membuat keputusan yang signifikan. Secara umum, permasalahan spasial,
membutuhkan serangkaian alternatif dan evaluasi yang realistis dan komprehensif,
oleh karena itu, GIS-MCA dapat membantu menjembatani pemikiran antara
pemangku kepentingan dan pembuat keputusan dengan memberikan penilaian yang
sehat dan dapat diterima berdasarkan prosedur yang logis, transparan, dan
terdokumentasi.
Dalam mengaplikasikan GIS-MCA pada suatu permasalahan terdapat 2 hal penting

yaitu Keputusan dan Kriteria. Keputusan ini diperlukan ketika terdapat hasil
pengolahan yang memiliki nilai yang sama sehingga perlu adanya pemangku
kepentingan yang turut andil dalam menentukan penyelesaiannya. Kriteria adalah
panduan atau persyaratan yang diperlukan sebagai dasar untuk mentukan keputusan.
Kriteria sendiri dibagi menjadi 2 yaitu Faktor dan Pembatas
91
Gambar 4.2 Diagram Alur SIG Berbasis MCDA
Sumber: Easman, 1995 dan Hasil Identifikasi Tim Penyusun, 2022
Faktor adalah Kriteria yang meningkatkan atau mengurangi kesesuaian dari alternatif
kesesuaian yang spesifik untuk aktivitas yang sedang dipertimbangkan. Contoh
adalah jarak dari Fasilitas Kesehatan eksisting (Dekat = kurang sesuai, Jauh = sangat
sesuai
Pembatas berfungsi untuk membatasi alternatif yang dipertimbangkan. Objek yang

mewakili batasan adalah area atau objek yang dengan pertimbangan apapun
dianggap tidak sesuai.
Untuk dapat mengaplikasikan Metode GIS-MCA secara efektif dan efisian diperlukan
tahapan-tahapan yang terstruktur dan sistematis seperti berikut :
1. Penentuan tujuan atau penentuan permasalahan

Dalam penentuan tujuan dalam penyelesaiaan suatu permasalahan perlu
mengacu pada SMART
S = Spesific
M = Measurable (Terukur)
A = Attainable (Dapat Tercapai)
R = Relevant (Memiliki relevansi)
T = Time Bound (Memiliki batas waktu)
92
2. Penentuan Kriteria (Faktor/Pembatas)
Dalam penentuan kriteria perlu diketahui sebarapa tingkat kedetailan yang
dibutuhkan didalam analisis. Dalam penentuan kriteria juga harus terukur
apakah mampu diakses atau tidak secara legalitas maupun secara
keterjangkauan waktu pekerjaan. Jika data yang sesuai tidak didapat maka
dapat menggunakan kriteria lain yang sekiranya mampu mewakilinya.
3. Standarisasi nilai skor faktor/ kriteria

Melakukan Standarisasi nilai faktor atau kriteria sehingga nilai dari kesesuaian
dari faktor atau kriteria dapat diperbandingkan. Standarisasi nilai dapat dirubah
menjadi skala yang umum yang dapat diperbandingkan.
4. Penentuan Bobot Tiap Faktor / Kriteria

Penentuan bobot tiap faktor dan kriteria didasarkan berdasarkan diskusi dari
pemangku kebijakan dan pengambil keputusan berdasarkan kebijakan yang
ada pada daerah tersebut. Terdapat beberapa metode dalam pembobotan
• Ranking
Bobot ini dengan merangking faktor dengan nilai 1, 2 dan 3 dimana 1
kurang sesuai dan 3 paling sesuai
• Rating
Menilai faktor menggunakan persentil dimana faktor 1 dengan nilai persen
terendah kurang sesuai dan faktor 3 dengan persentase yang tinggi lebih
sesuai
• AHP (Analytical Hierarchy Process)
AHP ini menggunakan matrix, dimana tiap kriteria dibandingkan dengan
kriteria lain, dari yang paling penting hingga kurang dalam skala 1 – 9
Ranking, rating maupun AHP biasanya dikonversikan kedalam bobot
angka bisa dalam 0 -1 atau 0 – 100
5. Mengagregasikan kriteria
Tahapan ini adalah menjumlahkan seluruh nilai kriteria menggunakan
algoritma dasar penjumlahan.
93
6. Validasi / Verifikasi Hasil Analisis
Tahapan ini adalah tahapan verifikasi dengan melakukan penilaian akurasi dari
hasil analisis berdasarkan verifikasi lapangan. Tahapan ini dilakukan oleh
surveyor dengan mendatangi lokasi survei dan mengambil beberapa sampel.
Tahapan ini untuk menentukan apakah hasil dari analisis sesudah logis dan
mencerminkan kondisi kebutuhan yang akan diimplementasikan di dunia nyata.
4.3.3 METODE AHP (Analytical Hierarchy Process)
Analytical Hierarchy Process (AHP) pertama kali dikembangkan oleh Saaty tahun
1984 seorang ahli matematika dari Universitas Pitsburg, Amerika Serikat. Metode ini
melibatkan perbandingan untuk menciptakan suatu matriks rasio (Malczewski, 1999).
AHP mengabstraksikan struktur suatu sistem untuk mempelajari hubungan fungsional
antara komponen dan akibatnya pada sistem secara keseluruhan. Pada dasarnya
sistem ini dirancang untuk menghimpun secara rasional persepsi orang yang
berhubungan erat dengan permasalahan tertentu melalui suatu prosedur untuk
sampai pada suatu skala prefensi diantara berbagai alternatif. Metode ini ditujukan
untuk permasalahan yang tidak mempunyai struktur, biasanya ditetapkan untuk
memecahkan masalah terukur (kuantitatif), masalah yang memerlukan pendapat
(judgement) maupun situasi kompleks, pada situasi ketika data dan informasi statistik
sangat minim (Oktriadi, 2009).
Peralatan utama metode AHP ini adalah memiliki sebuah hirarki fungsional dengan
input utamanya ialah persepsi manusia. Pada penelitian ini input utamanya berupa
persepsi atau pandangan dari para ahli dan wawancara dengan masyarakat. Dengan
hirarki, suatu masalah kompleks dan tidak terstruktur dapat dipecahkan ke dalam
kelompok-kelompoknya serta diatur menjadi suatu bentuk hirarki. Pada Tabel 4.4
dijelaskan mengenai skala dasar AHP untuk perbandingan pasangan bijaksana dari
indikator.
Tabel 4.2 Matriks Skala Dasar Metode Analisis AHP

Tingkat
Definisi Keterangan
Kepentingan
1 Sama Pentingnya Kedua elemen mempunyai pengaruh yang sama
94
Tingkat
Definisi Keterangan
Kepentingan
Pengalaman dan penilaian sangat memihak satu

3 Sedikit Lebih Penting
elemen dibandingkan dengan pasangannya
Satu elemen sangat disukai dan secara praktis

5 Lebih Penting dominasinya sangat nyata, dibandingkan dengan
elemen pasangannya
Satu elemen terbukti sangat disukai dan secara

7 Sangat Penting praktis dominasinya sangat nyata, dibandingkan
dengan elemen pasangannya
Satu elemen terbukti mutlak lebih disukai

9 Mutlak Lebih Penting dibandingkan dengan pasangannya, pada
keyakinan tertinggi
Diberikan bila terdapat keraguan penilaian di antara

2,4,6,8 Nilai Tengah
dua tingkat kepentingan yang berdekatan
Sumber: (Ristya, 2012 dalam Saaty, 1986)
Hasil akhir dari metode ini ialah penilaian konsistensi jawaban responden terhadap
kriteria variabel penilaian serta urutan kriterian penilaian yang diurutkan dimulai dari
sangat penting sampai kurang penting. Selanjutnya hasil dari analisis metode AHP ini
akan digunakan sebagai dasar pertimbangan analisa skoring dan pembobotan.
4.3.4 METODE SKORING DAN PEMBOBOTAN
Pembobotan adalah sebuah teknik pengambilan keputusan pada suatu proses

dengan melibatkan lebih dari 1 (satu) faktor secara bersama-sama dengan pemberian
bobot pada masing-masing faktor tersebut sesuai dengan tingkat kepentingan faktor
tersebut, semakin tinggi tingkat kepentingan suatu faktor, maka semakin tinggi bobot
faktor tersebut.
Pembobotan dapat dilakukan secara objektif dengan melakukan metode perhitungan

statistic ataupun secara subyektif dengan menetapkan berdasarkan pertimbangan
tertentu. Namun penentuan bobot secara subeyektif harus dilandasi pemahaman kuat
mengenai proses tersebut, maka dari itu ketika penentuan responden harus dengan
cermat, responden yang dipilih harus responden yang memiliki kapabilitas dalam
95
kegiatan pemilihan lokasi pengadaan tanah untuk fasilitas Kesehatan di DKI Jakarta
ini.
Tabel 4.3 Matrik Pembobotan

Indikator Bobot (%)
Aksesibilitas Jaringan Sumber Air Bersih/Air Minum
Kondisi Aksesibilitas Jaringan Jalan
Keterjangkauan Terhadap Rute Angkutan Publik
Kerawanan Bencana Banjir
Kerawanan Bencana Kebakaran
Kemampuan Pengembangan Intensitas
Rencana Detail Tata Ruang
Sumber: Hasil Identifikasi Tim Penyusun, 2022
Scoring adalah pemberian skor pada masing-masing kode/simbol. Skoring

memudahkan hitungan, maka setiap alternatif pertanyaan responden diberikan skor
seperti skor (1) untuk kelas rendah, skor (2) untuk kelas sedang dan skor (3) untuk
kelas tinggi (Risanty, 2015). Pemberian skor atau nilai terhadap masing - masing value
parameter untuk menentukan tingkat kemampuannya. penilaian ini berdasarkan
kriteria yang telah ditentukan. Sedangakan metode pembobotan atau disebut juga
weighting adalah suatu metode yang digunakan apabila setiap karakter memiliki
peranan berbeda atau jika memiliki beberapa parameter untuk menentukan
kemampuan lahan atau sejenisnya (Sholahuddin, 2010). Artinya dalam setiap variabel
ditentukan parameter-parameter yang terukur untuk menilai sebuah variabel tersebut,
untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada matriks dan gambar dibawah ini
Tabel 4.4 Matriks Pembobotan dan Skoring

Bobot
Indikator Parameter Skor
(%)
Aksesibilitas Jaringan Kedekatan dengan Akses Jalan ≤ 50 m
Sumber Air Bersih/Air Kedekatan dengan Akses Jalan 50 - 100 m
Minum Kedekatan dengan Akses Jalan ≥ 100 m
Kedekatan dengan Akses Jalan ≤ 50 m
Kondisi Aksesibilitas
Kedekatan dengan Akses Jalan 50 - 100 m
Jaringan Jalan
Kedekatan dengan Akses Jalan ≥ 100 m
Dilalui Langsung Oleh Angkutan Publik
Keterjangkauan
Tidak Dilalui Langsung Oleh Angkutan Publik Tapi
Terhadap Rute
Masih Bisa Dilanjutkan dengan Jalan Kaki ≤ 500 m
Angkutan Publik
Tidak Dilalui Langsung Oleh Angkutan Publik
Tidak Ada Kejadian Bencana Banjir Dalam Kurun
Waktu 1 tahun
Kerawanan Bencana Ada Kejadian Bencana Banjir 1x Dalam Kurun Waktu 1
Banjir tahun
Ada Kejadian Bencana Banjir >1x Dalam Kurun Waktu
1 tahun
Kerawanan Bencana Tidak Ada Kejadian Bencana Kebakaran
Kebakaran Ada Kejadian Bencana Kebakaran
96
Bobot
Indikator Parameter Skor
(%)
Kemampuan Pengembangan Tinggi (Diperbolehkan ≥5
Lantai)
Kemampuan
Kemampuan Pengembangan Sedang (Diperbolehkan
Pengembangan
3-4 Lantai)
Intensitas
Kemampuan Pengembangan Rendah (Diperbolehkan
≤2 Lantai)
Masuk Kedalam Kawasan Budidaya dan Zona SPU
Rencana Detail Tata Masuk Kedalam Kawasan Budidaya Namun Bukan
Ruang Zona SPU
Masuk Kedalam Zona Lindung
10 Sangat Potensial
8 Potensial
5 Cukup
3 Kurang
2
0 Sangat Kurang
Gambar 4.3 Skala Penilaian Skoring
Hasil dari analisa metode skoring dan pembobotan ini mampu memberikan
rekomendasi lokasi lahan yang paling potensial hingga yang kurang poensial, dengan
variabel, bobot dan skoring yang sudah disepakati sebelumnya dengan para
pemangku kepentingan, serta hasil pengolahan Analisa AHP yang mampu menilai
konsistensi penilaian para responden terhadap kriteria serta variabel penilaian lokasi
lahan untuk fasilitas Kesehatan di DKI Jakarta.
97
BAB 5. RENCANA
PELAKSANAAN PEKERJAAN
98
5.1 RENCANA KERJA
Dalam menyelesaikan kegiatan Pengadaan Penyusunan Kajian Dokumen

Provinsi DKI Jakarta, diusulkan rencana kerja yang terbagi kedalam beberapa tahap,
yaitu :
5.1.1 Tahapan Persiapan
A. Pemantapan Metodologi dan Rencana Kerja
Pemantapan metodologi dan rencana kerja dilakukan agar metodologi dan

rencana kerja yang digunakan sesuai dengan dinamika saat kegiatan
dilaksanakan, baik kesesuaian waktu dan tahapan. Pemantapan dilakukan
dengan tetap mengacu pada ketentuan yang berlaku atau kaidah
akademis.
B. Penyusunan Daftar Kebutuhan Data
Penyusunan daftar kebutuhan data merupakan upaya untuk

menginventarisir kebutuhan data yang ada, baik data dalam bentuk
dokumen, tabular, spasial, gambar yang sesuai dengan kebutuhan
pekerjaan. Hal ini juga tidak terlepas dari hasil pemantapan metodologi dan
rencana kerja yang telah dilakukan sebelumnya.
C. Koordinasi Awal dengan OPD Terkait
Koordinasi awal dilakukan dengan berbagai OPD yang relevan terhadap

pekerjaan ini, seperti Dinas Kesehatan yang akan menjadi pengguna
potensial dari hasil kegiatan ini. Proses koordinasi ini juga bertujuan dalam
menggali masukan-masukan terkait yang dapat menjadi input untuk
penyempurnaan metodologi dan daftar kebutuhan data yang telah disusun
sebelumnya.
99
5.1.2 Tahapan Pengumpulan Data
A. Inventaris dan Pengumpulan Data Sekunder
Inventarisir dan pengumpulan data meliputi data-data yang diperlukan

untuk mencapai output pekerjaan, pengumpulan data ini dilakukan melalui
mekanisme kunjungan instansi maupun pihak swasta terkait.
B. Kompilasi Data dan Quality Control Data Spasial
Kompilasi data dilakukan untuk menstrukturkan data dan informasi yang

telah didapat untuk kemudian siap menuju proses analisis. Terhadap data
spasial perlu dilakukan quality control terhadap kelengkapan atribusi serta
kualitas dari geometric peta yang ada, sehingga data spasial yang
digunakan merupakan data spasial yang lengkap dan menggambarkan
kondisi teraktual yang ada dilapangan tanpa adanya duplikasi data, luas,
panjang yang mempengaruhi hasil analisis.
5.1.3 Tahapan Kajian, Analisis, dan Kompilasi Fakta
A. Penentuan Lahan Potensial untuk Kebutuhan Fasilitas Layanan Kesehatan
Lahan potensial untuk kebutuhan fasilitas layanan kesehatan didapatkan

dengan melakukan analisis overlay terhadap data-data yang telah
didapatkan dan dilakukan updating sesuai dengan kanampakan citra satelit
resolusi tinggi terbaru. Lahan potensial ini dapat berupa hamparan besar
ataupun persil-persil status kepemilikan tanah.
B. Menyusun Indikator Penilaian Lahan Prioritas untuk Kebutuhan Fasilitas

Layanan Kesehatan
Menyusun indikator dilakukan untuk membagi klasifikasi lahan potensial

yang ada menjadi beberapa kelas prioritas. Indikator dilakukan dengan
mempertimbangkan kajian internal tim dan hasil diskusi dengan OPD yang
ada, kajian studi terdahulu, serta melalui rangkaian analisis AHP.
C. Persiapan Kelengkapan Survey dan Peta Kerja Surveyor
Penyiapan kelengkapan survey sebagai tindak lanjut dari penilaian indikator

lahan prioritas yang ada, penyiapan kelengkapan survey ini dalam bentuk
100
GPS, maupun data spasial lahan prioritas utama yang terintegrasi dengan
aplikasi survey pemetaan seperti halnya ArcGIS Collector maupun Avenza,
untuk kemudian didistribusikan kepada surveyor.
D. Survey Primer Lahan Prioritas
Survey primer lahan prioritas digunakan untuk mendapatkan kondisi aktual,

baik dari segi kenampakan lahan maupun pemanfaatan lahan secara
eksisting, selain itu survey primer lahan prioritas juga dilakukan untuk
mendapatkan hal-hal lain seperti halnya kelengkapan sertifikat tanah, isu
sekitar lokasi, kondisi sarana dan prasarana eksisting disekitar lokasi serta
tanggapan masyarakat sekitar terhadap pembangunan layanan kesehatan
yang direncanakan oleh pemerintah provinsi DKI Jakarta.
E. Melakukan Quality Control Proses Survey
Quality control proses survey dilakukan beriringan dengan proses survey

yang ada, hal ini dimaksudkan untuk melakukan pemantauan terhadap
capaian surveyor serta kualitas hasil data yang diperoleh. Selain itu
pemantauan juga dilakukan untuk memecahkan kendala yang ditemui
surveyor pada saat melakukan pendataan primer.
F. Kajian Literatur Konsep Desain Puskemas
Kajian literatur ini dilakukan guna mencari pendekatan-pendekatan yang

relevan dalan usulan pengembangan Puskemas lanjutan guna menghadapi
keterbatasan lahan yang ada. Pendekatan-pendekatan tersebut meliputi
pengembangan Puskemas dengan tipologi aset yang ada maupun tipologi
non aset yang ada
G. Penyusunan Draft Rekomendasi Tapak
Kajian literatur ini dilakukan guna mencari pendekatan-pendekatan yang

relevan dalan usulan pengembangan Puskemas lanjutan guna menghadapi
keterbatasan lahan yang ada. Pendekatan-pendekatan tersebut meliputi
pengembangan Puskemas dengan tipologi aset yang ada maupun tipologi
non aset yang ada
101
5.1.4 Tahap Finalisasi dan Penyusunan Basis Data
A. Penyempurnaan dan Finalisasi Output Keluaran
Penyempurnaan dilakukan setelah proses survey dan penentuan harga

terhadap lahan prioritas dilakukan, hal ini juga mencakup kompilasi
keseluruhan hasil analisis dan temuan lapangan yang ada, untuk
ditindaklanjuti kedalam bentuk pelaporan akhir.
B. Penyempurnaan Basis Data Lahan Prioritas
Penyempurnaan basis data dilakukan dengan melakukan kontrol kualitas

terhadap seluruh persil prioritas yang ada, baik dari kelengkapan atribusi
maupun nomenklatur pengisian atribusi agar sesuai dengan kebutuhan
pendataan yang telah ditentukan.
C. Pengintegrasian Lahan Prioritas Kedalam WebGIS
Pengintegrasian lahan prioritas kedalam WebGIS merupakan langkah akhir

dari pekerjaan. Pada tahap ini seluruh data prioritas lahan beserta
kelengkapan atribusinya serta parameter-paramater yang ada
diintegrasikan kedalam WebGIS agar dapat diakses oleh berbagai OPD
secara online dan dapat menjadi pertimbangan berbagai pihak dalam
melakukan pengadaan tanah untuk layanan fasilitas kesehatan.
5.1.5 Pelaporan
Selain dari rangkaian kegiatan diatas juga disusun rencana pelaporan yang meliputi :
A. Laporan Pendahuluan
Laporan pendahuluan merupakan bagian awal dari hasil pelaporan

kegiatan. Penyusunan laporan ini dilakukan dengan pemantapan
metodologi, serta temuan-temuan awal hasil inventarisir dan kompilasi data
yang dilakukan maupun kajian studi terdahulu.
B. Laporan Antara
Laporan antara merupakan lanjutan dari laporan tahap persiapan.

Penyusunan laporan dilakukan dengan mengelaborasi hasil kajian ataupun
temuan dalam kegiatan sebelumnya.
102
C. Laporan Draft Akhir
Laporan draft akhir merupakan lanjutan dari pelaporan tahap analisis.

Penyusunan laporan dilakukan dengan mengelaborasi seluruh hasil kajian
ataupun temuan dalam kegiatan sebelumnya.
D. Laporan Akhir
Laporan akhir merupakan lanjutan dari penyempurnaan laporan draft akhir

yang telah memuat seluruh hasil pekerjaan serta output-output yang
dihasilkan.
103
5.2 JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN
104
5.3 MOBILISASI TIM
Tim penyusun untuk kegiatan ini terdiri dari Tenaga Ahli dan Asisten Profesional Staf,
dimana memiliki tugas dan tanggung jawab sebagai berikut :
a. Tenaga Ahli
o Melakukan Koordinasi antar Tenaga Ahli, dengan Asisten Profesional

Staff maupun Tim Teknis
o Melakukan Koordinasi Lintas Sektor dengan Berbagai Instansi Lain yang
dibutuhkan
o Melakukan Pementapan Metotologi dan Rencana Kerja
o Menyusun Kajian Literatur Pengembangan Fasilitas Layanan
Kesehatan
o Merumuskan Kriteria/Mekanisme Pelaksanaan Kontrol Kualitas Data
dan Informasi
o Menyusun Rekomendasi Usulan Percepatan dan Tindak Lanjut
terhadap Temuan maupun Kendala dalam Proses Pelaksanaan
Pekerjaan
o Merumuskan Variabel dan Indikator Penentuan Lahan Prioritas
o Melakukan Pengumpulan Data Sekunder maupun Primer (jika
diperlukan) dalam Melengkapi Kebutuhan Data dan Informasi
o Merumusken Kebutuhan Materi Survey Lapangan
o Melakukan Riview terhadap Laporan Bulanan maupun Output
Pekerjaan Asisten Profesional Staf dan Surveyor
o Menyusun Laporan Pendahuluan, Laporan Antara, Laporan Akhir
maupun Laporan Bulanan
b. Asisten Profesional Staf
o Melakukan Inventarisir Kebutuhan Data-data Primer maupun Sekunder

o Melakukan Koordinasi Lintas Sektor dengan Berbagai Instansi Lain yang
dibutuhkan
o Memperbaiki Kualitas Data Dokumen maupun Spasial menuju Data
Siap Analisis
105
o Melakukan Analisis Overlay terhadap Seluruh Data yang Didapatkan
o Melakukan Pengumpulan Data Sekunder maupun Primer (jika
diperlukan) dalam Melengkapi Kebutuhan Data dan Informasi
o Menyusun Laporan Pendahuluan, Laporan Antara, Laporan Akhir
maupun Laporan Bulanan
o Membuat Peta Kerja Lapangan untuk Surveyor
o Melakukan Koordinasi dengan Surveyor rerkait Kelengkapan Proses
Pendataan
106

Puskesmas DKI

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Puskesmas DKI

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KATA PENGANTAR

Laporan Pendahuluan ini merupakan bagian dari rangkaian Sistem Pelaporan

Jakarta, Mei 2022

KATA PENGANTAR ........................................................................................................................................... 1

DAFTAR ISI ....................................................................................................................................................... 2

DAFTAR TABEL ................................................................................................................................................. 5

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................................................ 6

BAB 1. PENDAHULUAN ............................................................................................................................. 7

1.1 LATAR BELAKANG ................................................................................................................... 8

BAB 2. TINJAUAN PERATURAN DAN KEBIJAKAN ..................................................................................... 11

BAB 3. GAMBARAN UMUM .................................................................................................................... 36

3.1 BATAS ADMINISTRASI PROVINSI DKI JAKARTA ................................................................. 37

3.2.1 MORFOLOGI DAN KELERENGAN PROVINSI DKI JAKARTA ..................................... 39

3.3.1 BAHAYA BENCANA BANJIR PROVINSI DKI JAKARTA ............................................... 49

BAB 4. PENDEKATAN DAN METODOLOGI ............................................................................................... 85

4.1 ALUR PIKIR PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................................ 86

5.1 RENCANA KERJA ................................................................................................................... 99

Tabel 2.1 Kebutuhan sarana kesehatan ............................................................................................ 19

Gambar 3.1 Peta Administrasi Provinsi DKI Jakarta ....................................................................... 38

1.2.1 Tujuan Kegiatan

1.2.2 Sasaran Kegiatan

1.4 LANDASAN HUKUM

Referensi hukum kegiatan Penyusunan Kajian Dokumen Pertanahan Untuk Rencana

a. Undang – Undang No. 5 Tahun 1960 Tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok

b. Undang – Undang No. 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang

c. Undang – Undang No. 29 Tahun 2007 Tentang Pemerintahan Provinsi Daerah

d. Undang – Undang No. 2 Tahun 2012 Tentang Pengadaan Tanah Bagi

e. Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan Pengadaan

1.5 RUANG LINGKIP PEKERJAAN

1.5.1 Ruang Lingkup Wilayah

1.5.2 Ruang Lingkup Substansi

1.6 KELUARAN PEKERJAAN

1.7 SISTEMATIKA PEMBAHASAN

Berdasarkan Undang-undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang pengadaan tanah bagi

a. Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah menjamin tersedianya tanah untuk

a. rencana tata ruang wilayah;

a. pertahanan dan keamanan nasional;

a. inventarisasi dan identifikasi penguasaan, pemilikan, penggunaan, dan

Dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta

a. pertahanan dan keamanan nasional;

d. pelabuhan, bandar udara, dan terminal;

e. infrastruktur minyak, gas, dan panas bumi;

f. pembangkit, transmisi, gardu, jaringan, dan/atau distribusi tenaga listrik;

g. jaringan telekomunikasi dan informatika pemerintah;

h. tempat pembuangan dan pengolahan sampah;

i. rumah sakit Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah;

j. fasilitas keselamatan umum;

k. permakaman umum Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah;

l. fasilitas sosial, fasilitas umum, dan ruang terbuka hijau publik;

m. cagar alam dan cagar budaya;

n. kantor Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, atau Desa;

o. penataan permukiman kumuh perkotaan dan / atau konsolidasi tanah serta

p. prasarana pendidikan atau sekolah Pemerintah Pusat atau Pemerintah

q. prasarana olahraga Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah;

t. kawasan Ekonomi Khusus yang diprakarsai dan / atau dikuasai oleh

v. kawasan Pariwisata yang diprakarsai dan / atau dikuasai oleh Pemerintah

w. kawasan Ketahanan Pangan yang diprakarsai dan / atau dikuasai oleh

x. kawasan pengembangan teknologi yang diprakarsai dan / atau dikuasai oleh

Sehubungan dengan Pengadaan Tanah bagi Pembangunan Untuk Kepentingan

Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan

Setiap intansi yang memerlukan tanah bagi pembangunan kepentingan umum

a. rencana tata ruang; dan

1. rencana pembangunan jangka menengah;