Exsum KSPN Karst Gunungkidul

EXECUTIVE SUMMARY
KATA PENGANTAR
KSPN menjadi fokus pengembangan pariwisata sesuai amanat pada PP Nomor 50

Tahun 2011 tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional (RIPPARNAS)
Tahun 2010-2025 yang merupakan amanat dari Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009
tentang kepariwisataan yang mengatur pembangunan kepariwisataan Indonesia. Untuk itu
perlu dilakukan perencanaan dan perancangan KSPN.
KSPN Karts Gunung Kidul sebagai salah satu KSPN di Provinsi DIY memiliki posisi
strategis dalam konteks pembangunan kepariwisataan nasional maupun regional DIY - Jawa
Tengah. Kawasan Karts Gunung Kidul merupakan salah salah satu daya tarik wisata
unggulan di DIY yang memiliki karakter khusus sebagai wilayah yang terbentuk dari
struktur alam batuan karts dan menciptakan gugusan gunung sewu dengan keunikan
ekosistem dan juga kehidupan budaya di dalamnya. Selain potensi/kekuatan tersebut,
KSPN Karts Gunung Kidul dan sekitarnya juga memiliki tantangan dan permasalahan untuk
dapat dikembangkan sebagai destinasi pariwisata yang memiliki keunggulan banding dan
keunggulan saing nasional mupun internasional.
Oleh karenanya penyusunan Rencana Induk dan Rencana Detil KSPN Karts Gunung
Kidul dan sekitarnya ini diharapkan akan dapat berfungsi sebagai panduan bagi
pengembangan dan pengelolaan sumber-sumber daya kepariwisataan di KSPN Karts Gunung
Kidul dan sekitarnya, acuan bagi koordinasi pengembangan terpadu secara sektoral
maupun kewilayahan, serta merupakan panduan perencanaan pembangunan yang dapat
mengintegrasikan pembangunan pariwisata di masing-masing 5 wilayah KSPN di DIY.
Berkenaan dengan hal tersebut, Tim Penyusun mengucapkan terima kasih

terhadap pihak-pihak yang telah membantu dalam terselesaikannya pekerjaan ini.
Semoga studi ini dapat bermanfaat dalam pengembangan pariwisata KSPN Karts Gunung
Kidul dan sekitarnya.
Terima Kasih
Tim Penyusun
RENCANA INDUK DAN DETAIL KSPN KARST GUNUNG KIDUL DAN SEKITARNYA
i
EXECUTIVE SUMMARY
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................... i

DAFTAR ISI ........................................................................................ ii
DAFTAR TABEL ................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR................................................................................. v
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ...................................................................................................... I-1
1.2. Maksud dan Tujuan .............................................................................................. I-2
1.3. Sasaran................................................................................................................. I-3
1.4. Ruang Lingkup ..................................................................................................... I-3
1.4.1. Ruang Lingkup Wilayah ............................................................................. I-3
1.4.2. Ruang Lingkup Pekerjaan .......................................................................... I-5
1.4.3. Ruang Lingkup Substansi / Muatan Rencana Induk dan Rencana Detil
KSPN Karst Gunungkidul dan Sekitarnya ................................................... I-5
1.5. Kerangka Berpikir ................................................................................................. I-8
1.6. Sistematika Pembahasan ...................................................................................... I-14
BAB 2 RENCANA INDUK

2.1. Visi dan Misi ....................................................................................................... II-1
2.2. Road Map / Peta Jalan Pengembangan KSPN Karts Gunung Kidul dan
Sekitarnya .......................................................................................................... II-2
2.3. Perwilayahan ..................................................................................................... II-2
2.3.1. Struktur Perwilayahan ............................................................................ II-2
2.3.2. Pola Ruang.............................................................................................. II-4
2.4. Rencana Pengembangan Destinasi ..................................................................... II-7
2.4.1. Atraksi .................................................................................................... II-7
2.4.2. Aksesibilitas ............................................................................................ II-13
2.4.3. Amenitas ................................................................................................ II-16
2.4.4. Masyarakat............................................................................................. II-23
2.5. Rencana Pengembangan Industri ....................................................................... II-24
2.5.1. Rencana Peningkatan Kapasitas Usaha Bidang Pariwisata ....................... II-24
ii
EXECUTIVE SUMMARY
2.5.2. Rencana Pengembangan Investasi bidang Pariwisata ............................. II-26

2.5.3. Rencana Pengembangan Produk dan Pemasaran Usaha Kecil dan
Menengah oleh Masyarakat ................................................................... II-26
2.6. Rencana Pengembangan Pemasaran .................................................................. II-27
2.6.1. Rencana Pengembangan Pangsa Pasar Wisatawan Mancanegara ........... II-28
2.6.2. Rencana Pengembangan Pangsa Pasar Wisatawan Nusantara ................ II-29
2.6.3. Strategi Branding .................................................................................... II-29
2.6.4. Strategi Advertising ................................................................................ II-26
2.6.5. Strategi Selling ........................................................................................ II-30
2.6.6. Proyeksi Pertumbuhan Wisatawan ......................................................... II-33
2.7. Rencana Pengembangan Kelembagaan Kepariwisataan ..................................... II-34
2.7.1. Rencana Pengembangan Kelembagaan Kepariwisataan.......................... II-34
2.7.2. Rencana Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Bidang
Kepariwisataan ....................................................................................... II-39
BAB 3 RENCANA DETIL

3.1. Rencana Detil Kawasan Inti ................................................................................ III-1
3.2. Rencana Detil Kawasan Penunjang ..................................................................... III-3
3.3. Rencana Tapak Prioritas ..................................................................................... III-15
BAB 4 RENCANA PENGEMBANGAN USAHA

4.1. Cost-benefit Analysis Pembangunan Infrastruktur Pendukung Pariwisata .......... IV-1
4.2. Rencana Bisnis Tapak Prioritas ........................................................................... IV-4
BAB 5 INDIKASI PROGRAM DAN KEGIATAN
LAMPIRAN
iii
EXECUTIVE SUMMARY
Daftar Tabel
Tabel 2.1. Roadmap Pengembangan KSPN Karst Gunungkidul........................... II-2

Tabel 2.2. Pengembangan Desa Wisata di Kabupaten Gunungkidul .................... II-10
Tabel 2.3. Pengembangan Wisata Desa Budaya di Kabupaten Gunungkidul ........... II-11
Tabel 2.4. Rencana Penyediaan Sarana Kesehatan ....................................... II-19
Tabel 2.5. Rencana Penyediaan Sarana Perdagangan .................................... II-20
Tabel 2.6. Matrix Unique Selling Point...................................................... II-32
Tabel 2.7. Desain Organisasi Mekanik dan Organik ....................................... II-36
Tabel 2.8. Struktur Organisasi ............................................................... II-37
Tabel 5.1. Indikasi Program dan Rencana Aksi (Siapa mengerjakan apa) ............. V-1
iv
EXECUTIVE SUMMARY
Daftar Gambar
Gambar 2.1. Struktur Ruang KSPN Karst Gunungkidul .................................... II-5

Gambar 2.2. Pola Ruang KSPN Karst Gunungkidul .......................................... II-6
Gambar 2.3. Struktur Ruang KSPN Karst Gunungkidul .................................... II-10
Gambar 2.4. Pola Ruang KSPN Karst Gunungkidul .......................................... II-11
Gambar 2.5. Peta Sebaran Daya Tarik Wisata .............................................. II-12
Gambar 2.6. Diagram Rencana Sistem Transportasi ...................................... II-13
Gambar 2.7. Peta Aksesibilitas Terintegrasi ................................................ II-14
Gambar 2.8. Peta Sebaran Amenitas KSPN Karst Gunungkidul dan Sekitarnya ........ II-22
Gambar 2.9. Strategi Skala Ekonomi ......................................................... II-25
Gambar 2.10. Strategi Skala Ekonomi ......................................................... II-28
Gambar 2.11. Skema Manipulasi Travel Pattern ............................................. II-31
Gambar 2.12. Kebudayaan dan Pariwisata ................................................... II-40
Gambar 2.13. Melakukan Aktivitas Pengelolaan Yang Holistik ............................. II-41
v
EXECUTIVE SUMMARY
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG

Organisasi PBB untuk Pariwisata/United Nation World Tourism Organizations
(UNWTO) menyatakan bahwa sektor pariwisata adalah sektor unggulan (tourism is a
leading sector) dan merupakan salah satu kunci penting untuk pembangunan negara dan
peningkatan kesejahteraan bagi masyarakat. Data UNWTO (UNWTO Tourism Highlight,
2014), menunjukkan bahwa kontribusi sektor pariwisata terhadap GDP dunia sebesar 9%, 1
dari 11 pekerjaan diciptakan oleh sektor pariwisata, kontribusi terhadap nilai ekspor dunia
sebesar USD 1.4 trilliun atau setara dengan 5% ekspor yang terjadi di dunia.
Tahun 2009-2014, pertumbuhan kedatangan wisatawan mancanegara Indonesia
sebesar 8,62% per tahun, lebih tinggi dari pertumbuhan dunia sebesar 3,47% per tahun.
Kondisi ini mengindikasikan kuatnya daya tahan pariwisata Indonesia. Kunjungan
wisatawan mancanegara pada tahun 2014 (sebesar 9,4 juta wisman) serta devisa yang
dihasilkan (USD 10 milyar). Dari sisi pertumbuhan kunjungan wisatawan mancanegara ke
Indonesia yang mencapai 7,2 %, angka tersebut juga lebih tinggi dari pertumbuhan dunia
(4,7%).Kinerja dan kontribusi yang terus meningkat tersebut semakin memperkuat harapan
sector pariwisata untuk mengambil alih peran dan kontribusi minyak dan gas bumi (migas)
dalam menyumbangkan devisa bagi negara.
DIY sebagai salah satu wilayah provinsi yang sekaligus destinasi pariwisata di
Indonesia memiliki kontribusi yang cukup signifikan terhadap kunjungan wisatawan baik
nusantara maupun mancanegara. Kinerja sektor pariwisata DIY jika dilihat dari jumlah
wisatawan yang datang menunjukan pertumbuhan yang positif tiap tahun. Jumlah
wisatawan yang datang ke DIY mengalami peningkatan yang cukup signifikan pada tahun
2014. Jumlah Wisatawan yang mengunjungi DIY sebanyak 3.346.180 orang yang terdiri dari
wisatawan nusantara 3.091.967 orang dan wisatawan mancanegara 254.213 orang. Secara
keseluruhan jumlah tersebut meningkat sebesar 18,83% dibandingkan tahun sebelumnya.
KSPN Karts Gunung Kidul memiliki posisi strategis dalam konteks pembangunan
kepariwisataan nasional maupun regional DIY - Jawa Tengah. Kawasan Karts Gunung Kidul
merupakan salah salah satu daya tarik wisata unggulan di DIY yang memiliki karakter
RENCANA INDUK DAN PERENCANAAN KSPN KARST GUNUNG KIDUL DAN SEKITARNYA
I-1
EXECUTIVE SUMMARY
khusus sebagai wilayah yang terbentuk dari struktur alam batuan karts dan menciptakan
gugusan gunung sewu dengan keunikan ekosistem dan juga kehidupan budaya di dalamnya.
KSPN Karts Gunung Kidul dan sekitarnya memiliki potensi / kekuatan, namun juga
tantangan dan permasalahan untuk dapat dikembangkan sebagai destinasi pariwisata yang
memiliki keunggulan banding dan keunggulan saing nasional mupun internasional.
Pemerintah Daerah DIY melalui Dinas Pariwisata DIY pada tahun anggaran 2016,
melaksanakan penyusunan Rencana Induk dan Rencana Detil KSPN Karts Gunung Kidul dan
sekitarnya yang diharapkan akan dapat berfungsi sebagai :
1. Panduan bagi pengembangan dan pengelolaan sumber-sumber daya kepariwisataan

di KSPN Karts Gunung Kidul dan sekitarnya secara terfokus saat ini dan di masa
mendatang, baik dari sisi pengembangan destinasi pariwisata, pemasaran
pariwisata, industri pariwisata maupun kelembagaan kepariwisataannya.
2. Acuan bagi koordinasi pengembangan terpadu secara sektoral maupun kewilayahan,
sehingga langkah-langkah pengembangan yang dilaksanakan oleh berbagai pihak
terkait akan dapat saling bersinergi dan komplementer untuk mendukung
terciptanya visi, misi, tujuan dan sasaran yang disepakati bersama pengembangan
KSPN Karts Gunung Kidul dan sekitarnya.
3. Merupakan panduan perencanaan pembangunan yang dapat mengintegrasikan
pembangunan pariwisata yang ada di masing-masing 5 wilayah KSPN di DIY.
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN

1.2.1. Maksud
Maksud dari pekerjaan Penyusunan Rencana Indukdan Rencana Detil KSPN Karts
Gunung Kidul dan sekitarnya adalah menyiapkan dokumen acuan strategis dalam rangka
pengembangan kawasan wilayah Karts Gunung Kidul dan sekitarnya di DIY sebagai salah
satu Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN).
1.2.2. Tujuan
Pekerjaan Penyusunan Rencana Induk dan Rencana Detil KSPN Karts Gunung Kidul
dan sekitarnya bertujuan untuk memberi arahan dan rujukan pengembangan dan
pengelolaan kepariwisataan di kawasan Karts Gunung Kidul dan sekitarnya sesuai dengan
karakteristik dan fungsi yang ditetapkannya sebagai kawasan strategis pariwisata nasional,
serta untuk mendukung terwujudnya kepariwisataan Indonesia yang berkelanjutan dan
mampu meningkatkan kualitas hidup masyarakat.
I-2
EXECUTIVE SUMMARY
1.3. SASARAN
Sasaran yang ditetapkan untuk mencapai tujuan tersebut adalah:
1. Terpetakannya aspek pembangunan kepariwisataan, meliputi: destinasi, industri,

pemasaran, dan kelembagaan di wilayah KSPN Karts Gunung Kidul dan sekitarnya.
2. Teranalisanya potensi, permasalahan, dan isu strategis aspek pembangunan
kepariwisataan yang mendukung fungsi KSPN Karts Gunung Kidul dan sekitarnya.
3. Tersusunnya perencanaan yang komprehensif dan holistik di KSPN Yang Karts
Gunung Kidul dan sekitarnya termasuk keterhubungan dengan 4 wilayah KSPN di
wilayah DIY, sebagai destinasi wisata dengan basis utama wisata wisata alam karts
dan ekosistem karts, yang akan menjadu panduan perencanaan dan pembangunan
kepariwisataan kawasan tersebut oleh segenap pemangku kepentingan terkait.
1.4. RUANG LINGKUP

1.4.1. Ruang Lingkup Wilayah
Pekerjaan Penyusunan Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan KSPN Karts
Gunung Kidul dsktnya mencakup: wilayah yang membentang dari Pantai Ngobaran – pantai
Sadeng dan ekosistem Geopark Gunung Sewu sebagai daya tarik wisata utama atau
kawasan inti dan wilayah terkait di luar kawasan tersebut yang dapat dikembangkan dalam
jejaring atau kesisteman destinasi pariwisata Karts Gunung Kidul dan sekitarnya sebagai
kawasan pendukung/ pengembangan.
Secara Administratif cakupan wilayah pengembangan dapat meliputi : wilayah

administratif Kabupaten Kota Yogyakarta, Bantul, Sleman serta wilayah terkait lainnya.
Kemudian berdasarkan metode overlay beberapa peta yang telah berhasil

dikumpulkan. Peta tersebut diantaranya yaitu peta Kawasan Karst Gunungkidul, peta
sebaran lokasi geosite Gunungkidul, peta sebaran obyek wisata, serta peta administrasi
kawasan. Dari overlay peta tersebut kemudian dapat dihasilkan deliniasi kawasan sebagai
berikut.
I-3
EXECUTIVE SUMMARY
I-4
EXECUTIVE SUMMARY
1.4.2. Ruang Lingkup Pekerjaan

Lingkup kegiatan Penyusunan Rencana Induk dan Rencana Detil KSPN Karts Gunung
Kidul dan sekitarnya mencakup:
1. Kajian terhadap berbagai kebijakan dan teraturan perundang-undangan

pembangunan nasional yang tertuang di dalam berbagai produk hukum lainnya
seperti: RTRWN, RPJPN, RIPPD DIY, RIPPD Kab/Kota dan RPJMN, serta Rencana KSN
yang akan mempengaruhi pola pengembangan kepariwisataan di KSPN Karts Gunung
Kiduldan sekitarnya;
2. Kajian terhadap kebijakan di tingkat Provinsi serta Kabupaten/Kota terkait yang
tertuang di dalam RTRW Provinsi maupun Kabupaten/Kota;
3. Kajian terhadap kebijakan rencana sektoral lain;
4. Pertimbangan multiaspek dalam penentuan/delineasi batas wilayah perencanaan
KSPN;
5. Studi kepustakaan literatur terkait untuk memperkuat konsepsi dan metodologi
analisis;
6. Rapat-rapat koordinasi Pihak Pemberi Tugas dengan Tim Pelaksana;
7. Penyiapan rancangan pelaksanaan pekerjaan, meliputi: metodologi dan kerangka
konsep analisis, instrumen penelitian, serta rencana kerja.
8. Survey (observasi lapangan, FGD/ interview). Survey dilaksanakan 2 kali pada kurun
waktu tertentu untuk pemetaan kondisi awal serta rekonfirmasi data lapangan. FGD
dilaksanakan 3 kali untuk menjaring masukan dan pemikiran pengembangan dari
segenap pemangku kepentingan terkait di wilayah perencanaan;
9. Pengolahan data dan analisis serta perancangan visi, misi, tujuan, sasaran, arah
kebijakan, strategi , indikasi program/ rencana pengembangan; Penyusunan
Laporan (Laporan Pendahuluan, Kemajuan, Draft Final, Final, executive summary);
10. Pelaksanaan pembahasan Laporan dengan tim nara sumber/tim pengarah,
dilaksanakan 3 kali untuk pembahasan Laporan Pendahuluan, Laporan Kemajuan
dan Laporan Draft Final, dilaksanakan di Yogyakarta;
11. Finalisasi Laporan.
1.4.3. Ruang Lingkup Substansi / Muatan Rencana Induk dan Rencana Detil KSPN Karst
Gunungkidul dan Sekitarnya
A. Lingkup Keluaran Materi
Lingkup Keluaran Materi Penyusunan Rencana Induk dan Rencana Detil KSPN Karts
Gunung Kidul dan Sekitarnya ini adalah:
I-5
EXECUTIVE SUMMARY
1. Penetapan batasan wilayah perencanaan KSPN Karts Gunung Kidul dan sekitarnya
dalam konteks kesisteman destinasi pariwisata (kawasan strategis pariwisata);
2. Profil Kepariwisataan KSPN Karts Gunung Kidul dan sekitarnya yang menggambarkan
data potensi kepariwisataan, yang didalamnya dipilah dalam:
a. Pemetaan komponen/ aspek destinasi pariwisata, meliputi antara lain:
Pemetaan daya tarik wisata unggulan dan potensial, aksesibilitas dan
infrastruktur, fasilitas penunjang wisata, sumber daya manusia, investasi bidang
pariwisata, serta aspek terkait lainnya;
b. Pemetaan profil pasar dan pemasaran, yang mencakup: profil kunjungan
wisatawan (nusantara dan mancanegara), karakteristik pasar, pola kunjungan
serta keterkaitan wilayah, serta pola pemasaran yang ada/ sudah dikembangkan;
c. Pemetaan profil Kelembagaan (organisasi dan SDM) bidang kepariwisataan
setempat. Organisasi keagamaan, organisasi kemasyarakatan;
d. Pemetaan profil industri pariwisata setempat.
3. Hasil analisis yang berpengaruh secara langsung maupun tak langsung terhadap
pengembangan kepariwisataan KSPN Karts Gunung Kidul dan sekitarnya, termasuk
didalamnya analisis aspek-aspek pembangunan kepariwisataan sebagai berikut:
a. Aspek destinasi pariwisata (tata ruang/ perwilayahan, daya tarik wisata,
aksesibilitas, fasilitas umum dan fasilitas pariwisata, pemberdayaan masyarakat,
dan investasi);
b. Aspek pemasaran pariwisata (pasar wisatawan, promosi dan pemasaran);
c. Aspek industri pariwisata (matarantai industri pariwisata, daya saing produk
wisata);
d. Aspek kelembagaan pariwisata (organisasi dan sumber daya manusia pariwisata).
4. Prinsip-prinsip Dasar dan Konsep Pengembangan KSPN Karts Gunung Kidul dan
sekitarnya sebagai destinasi pariwisata yang berkelanjutan dan berdaya saing
dalam keterpaduan pengembangan daya tarik budaya berbasis keunikan
peninggalan sejarah serta bentang alam dan budaya di sekitarnya;
5. Rumusan Visi – Misi, Tujuan dan Sasaran KSPN Karts Gunung Kidul dan sekitarnya
sebagai destinasi pariwisata yang berkelanjutan dan berdaya saing dalam
keterpaduan pengembangan daya tarik budaya berbasis keunikan serta bentang
alam dan budaya di sekitarnya
6. Rumusan Kebijakan, Strategi, Indikasi Program dan Kegiatan KSPN Karts Gunung
Kidul dan sekitarnya,yang akan memberikan gambaran rencana aksi (action plan)
I-6
EXECUTIVE SUMMARY
pengembangan dari masing-masing aspek yang secara garis besar akan mencakup
aspek:
a. Pembangunan destinasi pariwisata (rencana struktur tata ruang/ perwilayahan
kepariwisataan, daya tarik wisata, aksesibilitas, fasilitas umum dan fasilitas
pariwisata, pemberdayaan masyarakat, dan investasi);
b. Pembangunan pemasaran pariwisata (pengembangan pasar, pengembangan
citra/ destination branding, strategi bauran pemasaran/ marketing mix)
c. Pembangunan industri pariwisata (sinergi antar mata rantai usaha pariwisata,
daya saing produk);
d. Pembangunan kelembagaan pariwisata (organisasi dan sumber daya manusia
pariwisata).
7. Rencana Pengembangan Pariwisata Terpadu KSPN Karts Gunung Kidul dan

sekitarnya, yang meliputi:
a. Rencana pengembangan struktur ruang pariwisata KSPN Karts Gunung Kidul dan
sekitarnya;
b. Rencana pengembangan dan pengelolaan daya tarik wisata (attractions);
meliputi antara lain: jenis atraksi yang akan dikembangkan;sarana dan prasarana
yang akan dikembangkan; dan pengembangan manajemen dan interpretasi
atraksi;
c. Rencana pengembangan dan pengelolaan aksesibilitas(access); meliputi antara
lain: Pengembangan prasarana transportasi , Pengembangan moda transportasi
pendukung wisata, Kemudahan pencapaian dari pintu-pintu masuk baik darat,
laut, maupun udara Sarana dan prasarana aksesibilitas (airport, seaport,
bus/train station), penyediaan moda dan jaringan transportasi; dan Peningkatan
frekuensi dan ketersediaan akses langsung, baik di tingkat nasional maupun
internasional;
d. Rencana pengembangan dan pengelolaanfasilitas pendukung pariwisata
(amenities): meliputi antara lain: rencana pengembangan dan pembangunan
akomodasi; rencana pengembangan dan pembangunan sarana dan prasarana
pendukung pariwisata lainnya (sign and posting, street furniture, pusat informasi
wisata, dan sebagainya); dan
e. Rencana pengembangan promosi dan pemasaran, meliputi antara lain :
pengembangan pencitraan (branding), pengembangan promosi terintegrasi (on
line & off line),pengembangan kemitraan pemasaran (co-marketing)
I-7
EXECUTIVE SUMMARY
f. Rencana pengembangan industri pariwisata, meliputi antara lain : penguatan

daya saing produk, penguatan mata rantai dan jejaring usaha kepariwisataan,
penguatan kepedulian lingkungan dan sosial di sekitar destinasi pariwisata.
g. Rencana pengelolaan kelembagaan, meliputi antara lain: pengembangan
organisasi pengelolaan kepariwisataan, pengembangan SDM kepariwisataan di
lingkungan pemerintah maupun non pemerintah, jejaring industri di bidang
pariwisata;
8. Rencana implementasi/pelaksanaan program pengembangan yang dituangkan

dalam matrik prioritas pentahapan, kebutuhan pendanaan, dan jabaran instansi/
pihak-pihak yang bertanggung jawab, dan terkait dalam pelaksanaan program
dalam kerangka waktu 10 (sepuluh) tahun (2016–2025).
B. Indikator Keluaran
Keluaran yang harus dihasilkan adalah sebagai berikut:
1. Dokumen Fakta dan Analisis KSPN Karts Gunung Kidul dan sekitarnya;
Substansi dari dokumen Fakta dan Analisis ini antara lain berupa evaluasi terhadap
kondisi existing maupun potensi dari pekerjaan pariwisata berdasarkan data yang
diperoleh dari studi literature, observasi, dokumentasi maupun FGD.
2. Dokumen Rencana Induk KSPN Karts Gunung Kidul dan sekitarnya;
Substansi dari dokumen Rencana Induk adalah berupa kelanjutan dari hasil
pemetaan KSPN yang digunakan sebagai dasar melakukan pekerjaan perencanaan
yang terdiri dari Analisis Perencanaan Pengembangan KSPN serta penyusunan
Konsep Dan Strategi Perencanaan Pengembangan KSPN yang terintergrasi dengan
wilayah KSPN lainnya di wilayah DIY.
3. Dokumen Rencana Detil KSPN Karts Gunung Kidul dan sekitarnya;
1.5. KERANGKA BERPIKIR

Membangun pada prinsipnya adalah melakukan perubahan dari kondisi sekarang
menuju kondisi yang diinginkan pada masa mendatang. Kondisi yang diinginkan pada masa
mendatang tersebut merupakan upaya yang berorientasi kepada peningkatan produksi dan
kesejahteraan masyarakat, yang dapat dicirikan oleh meningkatnya pendapatan
masyarakat, harga diri (self esteem) dan kebebasan untuk memilih (freedom to choose).
Sedangkan pembangunan itu sendiri merupakan proses multidimensional yang mencakup
berbagai perubahan mendasar atas struktur sosial, sikap-sikap masyarakat dan institusi-
institusi nasional, disamping tetap mengejar akselerasi pertumbuhan ekonomi,
penanganan ketimpangan pendapatan serta pengentasan kemiskinan (Todaro, 2000).
I-8
EXECUTIVE SUMMARY
Sejalan dengan itu, Pemerintah Daerah Propinsi DIY terus berupaya untuk dapat
memfasilitasi, memobilisasi dan mempromosikan perubahan tersebut menuju suatu
target-target pembangunan tertentu disesuaikan dengan kemampuan dan peluang yang
dimiliki. Salah satu upaya pemerintah daerah memacu pembangunan daerahnya adalah
dengan mengupayakan penyempurnaan regulasi yang berkaitan dengan tugas dan
wewenang serta perimbangan keuangan daerah dan pusat dalam satu upaya penguatan
sektor pariwisata, ekonomi lokal dan pelayanan administrasi pemerintahan daerah secara
lebih baik.
Pendekatan pelaksanaan layanan jasa konsultansi Penyusunan Rencana Induk Dan

Rencana Detail KSPN Karst Gunung Kidul Dan Sekitarnya, mengacu pada pemahaman dan
apresiasi konsultan terhadap Kerangka Acuan Kerja (KAK). Dalam Rencana Induk Dan
Rencana Detail KSPN Karst Gunung Kidul Dan Sekitarnya juga menggunakan konsep yang
ada pada Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya dimana terdapat 3
tahapan pengelolaan pusaka (haritage) yaitu perlindungan, pemanfaatan serta
pengembangan sebagaimana tersaji dalam bagan berikut:
PENGEMBANGAN
•Masyarakat sebagai
subyek
•Capacity building
•Pendidikan pusaka
•Shared values
PELINDUNGAN PEMANFAATAN
•Flora & Fauna, •Pembangunan ekonomi
•Geologi, budaya/kreatif
•Budaya •Inovasi produk
•dll
PENGELOLAAN
PUSAKA
Gambar 1.1. Pengelolaan Pusaka (Heritage) berdasarkan UU no. 11 tahun 2010
Orientasi pokok dalam penyusunan metodologi ini adalah tercapainya maksud dan
tujuan dari pelaksanaan pekerjaan secara memuaskan. Dalam proses kegiatan penyusunan
Rencana Induk Dan Rencana Detail KSPN Karst Gunung Kidul Dan Sekitarnya, dilakukan
melalui beberapa pendekatan:
I-9
EXECUTIVE SUMMARY
A. Pendekatan Partisipatif
Sejak 1990-an paradigma partisipatoris dikembangkan dalam pembangunan di
Indonesia. Munculnya paradigma partisipatoris mengindikasikan adanya dua
perspektif. 1 Pertama, pelibatan masyarakat setempat dalam pemilihan, perencanaan
dan pelaksanaan program atau proyek yang akan mewarnai hidup mereka, sehingga
dengan demikian dapat dijamin bahwa persepsi setempat, pola sikap dan pola pikir
serta nilai-nilai dan pengetahuan lokal ikut dipertimbangkan secara penuh. Kedua,
adalah membuat umpan balik sebagai bagian yang tidak terlepaskan dari kegiatan
pembangunan. Pengunaan konsep partisipasi mencangkup dua alternatif. Alternatif
pertama berkisar pada partisipasi sebagai tujuan pada diri sendiri atau sebagai alat
untuk mengembangkan diri. Sebagai sebuah tujuan, partisipasi menghasilkan
pemberdayaan, yakni setiap orang berhak menyatakan pendapat dalam pengambilan
keputusan yang menyangkut kehidupannya. Dengan demikian partisipasi adalah alat
dalam memajukan ideologi atau tujuan-tujuan pembangunan yang normatif seperti
keadilan sosial, persamaan dan demokrasi.
Kedua, partisipasi yang bersifat transformasional dan instrumental dalam suatu proyek
tertentu. Disini partisipasi ditafsirkan sebagai alat untuk mencapai efisiensi dalam
manajemen proyek yang digunakan sebagai alat untuk melaksanakan kebijakan-
kebijakan. Partisipasi tidak mungkin dilepaskan dari kepentingan bersama baik antara
pemerintah dengan masyarakat maupun antara sesama warga masyarakat.
Pembangunan dilaksanakan dari bawah (bottom up). Pembangunan bottom up
mengandung keuntungan-keuntungan:
• Data dikumpulkan, dikaji dan dicoba secara langsung oleh pemakai
• Pemecahan masalah langsung dapat dicobakan selama berlangsung proses sendiri
• Terjadi peningkatan penghargaan atas masalah yang dihadapi para stakeholder,
sesuai dengan konteks kebudayaan serta perubahan kondisi local
• Kelemahan dan kekuatan langsung dipahami oleh mereka yang ikut dalam proses
• Semakin meningkat proses motivasi rakyat untuk berpartisipasi dalam mengambil
keputusan lantaran semakin memahami masalah yang dihadapi.
B. Pendekatan normatif
Dalam proses analisis, konsep maupun rencana, akan mengacu pada peraturan-
peraturan, kebijakan-kebijakan, dan standart yang berlaku di wilayah area studi.
1
B. Mikkelsen. 1999. Metode Penelitian Partisipatoris dan Upaya-Upaya Pemberdayaan. Jakarta: Yayasan
Obor Indonesia.
I-10
EXECUTIVE SUMMARY
C. Pendekatan Teknis Akademis

Proses ini dilakukan dengan menggunakan metodologi yang dapat
dipertanggungjawabkan secara akademis baik dalam pelaksanaan identifikasi, analisa,
penyusunan rencana, perumusan strategi dan rencana aksi program maupun proses
pengambilan keputusan.
D. Pendekatan Operasional
Sejalan dengan Pendekatan Teknis Akademis tersebut diatas maka secara operasional
dapat dilakukan pendekatan-pendekatan sebagai berikut :
1. Optimalisasi Pemanfaatan Ruang dan Lahan
Dilaksanakan dengan melakukan analisis super impose (tumpang tindih) peta-peta
tentang keadaan potensi dan masalah fisik, untuk mendapatkan unit-unit fungsi
lingkungan atau kawasan sesuai dengan kemungkinan-kemungkinan pemanfaatan
dan pengembangan pegusahaannya.
2. Identifikasi dan Penetapan Pusat-pusat Pelayanan Pariwisata
Berangkat dari hasil optimasi pemanfaatan ruang dan lahan tersebut diatas, maka
dapat diidentifikasi kondisi dan perkembangan pusat-pusat pelayanan pariwisata
yang ada, dilanjutkan dengan penetapan pusat-pusat pelayanan yang mungkin
untuk dikembangkan pada rentang waktu perencanaan. Hasil akhir yang diperoleh
melalui cara ini adalah berupa sistem pusat-pusat pelayanan (jenis, fungsi,
perangkat, hubungan) yang akan dikembangkan, atau berupa Rencana Struktur
Tata Ruang Wilayah.
3. Identifikasi dan Penetapan Sistem Jaringan Penunjang Pariwisata
Untuk mendukung optimasi pemanfaatan ruang/lahan dan pengembangan Sturktur
Tata Ruang yang dirumuskan tersebut diatas, maka identifikasi dan penetapan
sistem jaringan perlu dikembangkan. Dalam hal ini sistem jaringan pergerakan
(transportasi) merupakan sistem jaringan yang pertama-tama harus dikembangkan
agar pengembangan Struktur Tata Ruang menjadi optimal. Sementara itu
pengembangan sistem jaringan yang lain (air bersih, listrik dan telepon) secara
langsung akan berpengaruh terhadap optimasi pemanfaatan ruang dan lahan.
4. Identifikasi dan Penetetapan Sistem Pelayanan Fasilitas Umum Penunjang
Pariwisata
Selain sistem jaringan, sistem pelayanan umum berupa jenis, sebaran maupun
lingkup pelayanannya perlu ditetapkan rumusan usaha-usaha pengembangannya.
Pada dasarnya sistem pelayanan umum ini perlu dan harus sejalan dengan sistem
pusat-pusat pelayanan sebagai salah satu pembentuk Struktur Tata Ruang Wilayah.
Sehingga dengan demikian tingkat pelayanan yang harus dikembangkan disesuaikan
I-11
EXECUTIVE SUMMARY
dengan kebutuhan pelayanan pada setiap unit pusat pelayanan yang ditetapkan
sebelumnya.
5. Identifikasai dan Penetapan Sistem Pengelolaan Pembangunan
Kegiatan identifikasi dan penetapan sistem pengelolaan pembangunan meliputi 2
hal yaitu:
• Pengembangan Pembiayaan
Identifikasi sumber-sumber pembiayaan yang telah ada dan potensi sumber-
sumber pembiayaan yang mungkin dapat dilakukan dapat dikembangkan
merupakan salah satu langkah yang harus dilakukan. Sementra itu pola
pembiayaan pembangunan yang telah ada dan berjalan sekaligus kemungkinan
peluang pengembangannya harus digali sebagai bahan untuk menyusun
rumusan-rumusan sistem pembiayaan pembangunan yang paling mungkin untuk
dilaksanakan selama rentang waktu perencanaan.
• Pengembangan Kelembagaan
Sebagai salah satu unsur sekaligus faktor-faktor yang berpengaruh terhadap
mekanisme dan keberhasilan usaha-usaha pembangunan wilayah, maka
pengembangan kelembagaan harus dilakukan secara konsepsional. Hal tersebut
berarti bahwa pengembangan kelembagaan perlu dan harus dilakukan mulai dari
mengidentifikasi lembaga-lembaga yang berkaitan dengan usaha-usaha
pembagunan yang telah ada didalam wilayah perencanaan, kemungkinan-
kemungkinan pengembangan struktur kelembagaan sesuai tingkat kebutuhan
dan fungsinya, sampai dengan perumusan rekomendasi kelembagaan yang paling
mungkin dan paling sesuai untuk dikembangkan, hartus sejalan dengan tingkat
kebutuhan dan kompleksitas maalah yang akan diselesaikan.
Dari berbagai pendekatan diatas kemudian disusun kerangka pikir penyusunan

Rencana Induk Dan Rencana Detail KSPN Karst Gunung Kidul Dan Sekitarnya sebagai
berikut:
I-12
EXECUTIVE SUMMARY
I-13
EXECUTIVE SUMMARY
1.6. SISTEMATIKA PEMBAHASAN

Laporan Executive Summary ini terdiri atas 5 (lima) bab yang masing-masing
diuraikan sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini menguraikan tentang latar belakang, maksud, tujuan, dan sasaran, ruang
lingkup, kerangka berpikir dan sistematika Pembahasan dalam kegiatan
Penyusunan Rencana Induk dan Rencana Detil KSPN Karts Gunung Kidul dan
Sekitarnya.
BAB II RENCANA INDUK

Bab ini menguraikan tentang Visi dan Misi, Road Map / Peta Jalan Pengembangan
KSPN Karts Gunung Kidul dan Sekitarnya, Perwilayahan yang terdiri dari Struktur
Perwilayahan dan Pola Ruang, Rencana Pengembangan Destinasi, Rencana
Pengembangan Industri, Rencana Pengembangan Pemasaran, dan Rencana
Pengembangan Kelembagaan Kepariwisataan KSPN Karts Gunung Kidul dan
Sekitarnya.
BAB III RENCANA DETIL

Bab ini menguraikan Rencana Detil Kawasan Inti, Rencana Detil Kawasan
Penunjang, serta Rencana Tapak Prioritas KSPN Karts Gunung Kidul dan
Sekitarnya.
BAB IV RENCANA PENGEMBANGAN USAHA

Bab ini menguraikan terkait perhitungan Cost-benefit Analysis Pembangunan
Infrastruktur Pendukung Pariwisata serta Rencana Bisnis Tapak Prioritas KSPN
Karts Gunung Kidul dan Sekitarnya.
BAB V INDIKASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Bab ini menguraikan terkait indikasi program Rencana induk dan rencana detail
KSPN Karts Gunung Kidul dan Sekitarnya.
I-14
EXECUTIVE SUMMARY
RENCANA INDUK
2.1. Visi dan Misi

Potensi sumber saujana yang dimiliki kawasan KSPN Karst Gunungkidul baik yang
nyata maupun tidak kasat mata adalah gabungan bentangalam dan kebudayaan. Saujana
tersebut bernilai secara ekonomi dan kebudayaan. Permisif dengan alasan itu maka
pelestariannya perlu holistik.
Visi:
Misi:
1. Melestarikan keberadaan Karst Gunung Kidul sebagai bagian warisan dunia
Geopark Gunung Sewu melalui pengelolaan pariwisata yang baik dan benar;
2. Sebagai pusat keunggulan dengan menjadi sumber pendidikan yang mempunyai
dimensi multi-kultural dan mampu mewujudkan pembangunan yang
berkelanjutan;
3. Hasil usaha pengelolaan dapat memberikan kemaslahatan dan dinikmati oleh
masyarakat luas.
II-1
EXECUTIVE SUMMARY
2.2. Road Map / Peta Jalan Pengembangan KSPN

Sejalan dengan visi tersebut maka misi yang hendak dicapai maka Roadmap
pengembangan pariwisata di KSPN Karst Gunungkidul perlu harmonisasi dalam bidang
sebagai berikut.
Tabel 2.1. Roadmap Pengembangan KSPN Karst Gunungkidul
Akses informasi Perbaikan terus- Kesejahteraan sosial

Partisipasi publik
yang luas menerus masyarakat
Meningkatkan Meningkatkan Meningkatan peluang Manajemen
pendidikan dan kualitas lingkungan kerja dan bentanglahan yang
ketrampilan mengeliminasi tepat
kemiskinan
Meningkatkan Meningkatkan Meningkatan peluang Penataan
penelitian dan perekonomian dan jejaring usaha kelembagaan dan
pengembangan penegakan hukum
Pembelajaran Meningkatkan Meningkatkan Manajemen
kebudayaan yang keanekaragaman kesehatan sumberdaya alam
kekal sumberdaya masyarakat dan energi
Transfer teknologi Meningkatkan Menurunkan tingkat Penguatan
dan inovasi infrastruktur kriminalitas sumberdaya manusia
Kemitraan dan akses Meningkatkan Menumbuhkan Menumbuhkan
pendanaan kualitas produk kembali kearifan identitas
lokal masyarakat
2.3. Perwilayahan
5.3.1. Struktur Perwilayahan
Struktur ruang KSPN Gunungkdul dibentuk oleh Kota-kota dan jaringan jalan yang
berada di delinasi wilayah KSPN Karst Gunungkidul :
1. Sistem kota-kota
a. Kota Wonosari
Merupakan kota herarki II setelah Perkotaan Yogyakarta. Dalam struktur ruang
RTRW Provinsi DIY dan RTRW Kabupaten Gunungkidul Kota Wonosari ditetapkan
sebagai pusat kegiatan wilayah promosi (PKWp), berbagai pelayanan setingkat
dibawah Perkotaan Yogyakarta dapat diperoleh di Kota Wonosari. Fungsi ini dapat
ditambah untuk kepentingan pelayanan pariwisata KSPN Karst Gunungkidul.
b. Ibu Kota Kecamatan (IKK)

Beberapa Ibu Kota Kecamatan (IKK) yang terkait dengan kegiatan Wisata dalam
Delinasi KSPN Karst Gunungkidul adalah kota-kota sebagai berikut :
• IKK Panggang, IKK Playen, IKK Semanu, IKK Nglipar, IKK Rongkop merupakan
pusat kegiatan lokal (PKL) yang dapat dimanfaatkan untuk pelayanan kegiatan
II-2
EXECUTIVE SUMMARY
yang terkait dengan wisata dengan menambah berbagai fasilitas, merupakan

kota-kota pada herarki III
• Pusat-pusat Pelayanan Kawasan (PPK) antara lain: Bunder, Ponjong, Kemiri,
Balong, TilengPaliyan, Kepek dapat dimanfaatkan untuk pelayanan kegiatan
yang terkait dengan wisata.
c. Pusat pelayanan pariwisata tersebar di seluruh obyek wisata dalam delinasi KSPN
Karst Gunungkidul.
2. Sistem Jaringan Jalan

Sistem jaringan jalan dikembangkan atas dasar aksesibilitas dan pelayanan dalam
kerangka kegiatan pariwisata di KSPN Gunungkidul dimaksudkan untuk :
• akses pelayanan umum

• akses ke destinasi wisata dalam KSPN Karst Gunungkidul, utamanya 13 geosite.
• menghubungkan ke pusat-pusat pelayanan
Sistem Jaringan jalan yang direncanakan untuk aksesibilitas dari luar KSPN Karst
Gunungkidul dan aksesibiltas ke 13 geosite untuk menunjang route wisata di KSPN
Karst Gunungkidul adalah sebagai berikut :
a. Ruas jalan sebvagi akses ke kawasan :

1) Yogyakarta-Piyungan-Baran Rongkop, merupakan akses utama kegiatan
pariwisata
2) Baran-Girijati/Parangtritis (JJLS) merupakan akses kedua dan ketiga menuju
KSPN Karst Gunungkidul.
b. Ruas jalan utama untuk route wisata di dalam kawasan meliputi :

1) ruas jalan koridor I, menghubungkan Kota Patuk-Wonosari-Baran Rongkop,
Wonosari-Pantai Baron, Gading-Playen.
2) ruas jalan koridor II, menghubungkan Kota Panggang-Imogiri.
3) ruas jalan Koridor III, menghubungkan Kota Wonogiri-Semin, Semanu, Pantai
Krakal-Wedi Ombo.
4) ruas jalan koridor IV, menghubungkan JJLS-Lembah Purba (Bengawan Solo
Purba)-pelabuhan Sadeng.
5) ruas jalan koridor V, menghubungkan Obyek wisata Nglanggeran-Patuk-Nglipar.
c. Ruas jalan lokal , merupakan akses yang menghubungkan obyek-obyek wisata (13
geosite) menuju jalan utama kawasan.
Untuk lebih jelasnya sistem jaringan jalan dapat diamati pada Gambar 2.1 Peta
Rencana Struktur Ruang KSPN Karst Gunungkidul pada lembar berikut.
II-3
EXECUTIVE SUMMARY
5.3.2. Pola Ruang

Rencana Pola Ruang KSPN Karst Gunungkidul dikembangkan dari RTRW Kabupaten
gunungkidul dengan menambah kawasan budidaya untuk memberikan aspek legal dan
mewadahi kegiatan wisata (Kawasan Peruntukan Wisata). Atas dasar hal tersebut maka
perlu diadakan review RTRW Kabupaten Gunungkidul Nomor 6 Tahun 2011, tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Gunungkidul Tahun 2010 – 2030
Gunungkidul. Jenis kawasan peruntukan yang diidentifikasi dalam RTRW KSPN Karst
Gunungkidul adalah sebagai berikut :
1. Kawasan Lindung
a. Kawasan Hutan Lindung
b. Kawasan Hutan Konservasi (Tahura)
c. Kawasan Plasma Nutfah
d. Kawasan Potensial Resapan Air
e. Kawasan Lindung Geologi
f. Kawasan Rawan Banjir
g. Kawasan Rawan Longsor
2. Kawasan Budidaya
a. Kawasan Peruntukan Hutan Rakyat
b. Kawasan Peruntukan Hutan Produksi
c. Kawasan Peruntukan Industri
d. Kawasan Peruntukan Militer
e. Kawasan Peruntukan Perkebunan
f. Kawasan Peruntukan Permukiman
g. Kawasan Peruntukan Pertanian Lahan Basah
h. Kawasan Peruntukan Pertanian Lahan Kering
i. Kawasan Peruntukan Pertambangan
j. Kawasan Peruntukan Pariwisata
Kawasan peruntukan Pariwisata merupakan kawasan/desa yang didominasi kegiatan
pariwisata walaupun kegiatan yang lainnya masih diperbolehkan. Desa Wisata yang
dibentuk oleh :
1. Desa Wisata diidentifikasi sebagai Desa yang terdapat obyek wisata yang meliputi 13
Geosite dan Desa Budaya yang tergambar Gambar 2.1 Peta Struktur Ruang .
2. Desa budaya yang dimanfaatkan untuk wisata yang didukung oleh kearifan lokal,
gastronomi dan kegiatan budaya lainnya.
Rencana Pola Ruang dipetakan dalam Gambar 2.2 Rencana Pola Ruang.
II-4
EXECUTIVE SUMMARY
Gambar 2.1. Struktur Ruang KSPN Karst Gunungkidul
II-5
EXECUTIVE SUMMARY
Gambar 2.2. Pola Ruang KSPN Karst Gunungkidul
II-6
EXECUTIVE SUMMARY
2.4. Rencana Pengembangan Destinasi

5.4.1. Atraksi
Sesuai dengan Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Daerah (RIPPARDA)
Kabupaten Gunungkidul Tahun 2014 – 2025, strategi pembangunan daya tarik wisata KSPN
Karst Gunungkidul dan sekitarna juga diwujudkan dalam 6 (enam) Kawasan Strategis
Pariwisata (KSP), yaitu KSP I, KSP II, KSP III, KSP IV, KSP V, KSP VI. Strategi pembangunan
daya tarik wisata dilaksanakan berdasarkan prinsip keseimbangan antara upaya
pengembangan manajemen destinasi untuk menciptakan Daya Tarik Wisata berkualitas dan
berdaya saing, serta pengembangan upaya konservasi untuk menjaga kelestarian dan
keberlanjutan sumber daya pariwisata.
5.4.1.1. Daya Tarik Wisata Alam

A. Strategi untuk pengembangan KSP I
Daya Tarik Wisata alam dengan cara mengembangkan Kawasan Pembangunan
Pariwisata, meliputi:
1. Pantai Watu Gupit, Pantai Bekah, Pantai Grigak, Pantai Ngunggah, Pantai
Nguyahan, Pantai Torohudan sebagai kawasan Wisata pantai berbasis relaksasi dan
petualangan;
2. Pantai Gesing, Pantai Ngrenehan, sebagai kawasan Wisata berbasis pendaratan
ikan;
3. Pantai Ngobaran, sebagai kawasan Wisata pantai berbasis budaya, dan keagamaan;
4. Goa Cerme sebagai kawasan Wisata susur goa dan budaya;
5. Hutan Wisata Turunan (Geosite) sebagai kawasan Wisata berbasis konservasi dan
pendidikan;
6. Goa Langse, Pesanggrahan Gumbirowati, Wonokobaran, Pertapaan Kembang
Lampir, dan Cupu Panjolo sebagai kawasan Wisata budaya;
B. Strategi untuk pengembangan KSP II

Pariwisata, meliputi :
1. Pantai Baron, Pantai Drini, Pantai Ngandong sebagai kawasan Wisata pantai
berbasis pendaratan ikan, kuliner hasil laut dan Wisata keluarga; 22
2. Pantai Kukup sebagai kawasan Wisata pantai berbasis Wisata pendidikan
keanekaragaman hayati laut, keluarga dan budaya;
3. Pantai Sanglen sebagai kawasan wisata pantai berbasis Wisata konservasi;
4. Pantai Sepanjang, Pantai Watu Kodok, Pantai Sarangan, Pantai Krakal, Pantai Slili,
Pantai Sadranan, Pantai Watu Lawang, Pantai Sundak, Pantai Somandeng, Pantai
II-7
EXECUTIVE SUMMARY
Pulang Sawal, dan Pantai Potunggal sebagai kawasan Wisata pantai berbasis wisata
keluarga dan relaksasi;
5. Baron Agro Forestry Technopark sebagai kawasan Wisata berbasis Wisata
pendidikan;
6. Goa Maria Tritis, sebagai kawasan Wisata berbasis wisata ziarah;
C. Strategi untuk pengembangan KSP III

Pariwisata, meliputi :
1. Pantai Ngetun, Pantai Timang, Pantai Jogan, dan Pantai Siung sebagai kawasan
wisata pantai berbasis Wisata petualangan dan relaksasi.
2. Pantai Wediombo dan Pantai Jungwok sebagai kawasan Wisata pantai berbasis
wisata konservasi, relaksasi dan keluarga.
3. Pantai Sadeng sebagai kawasan wisata pantai berbasis Wisata pelabuhan perikanan;
4. Taman Keanekaragaman Hayati Bajo, Taman Keanekaragaman Hayati Koesnadi
Hardjasoemantri, dan Gunung Batur sebagai kawasan Wisata berbasis Wisata
konservasi dan pendidikan;
5. Goa Senen sebagai kawasan wisata alam berbasis Wisata susur goa;
6. Bengawan Solo Purba (Geosite) sebagai kawasan wisata alam berbasis Wisata
pendidikan;
D. Strategi untuk pengembangan KSP IV

1. Gunung Api Purba Nglanggeran (Geosite), Gunung Butak dan Air Terjun Banyunibo
sebagai kawasan Wisata alam berbasis wisata pendidikan, keluarga dan
petualangan;
2. Kebun buah Durian dan Kakao serta Pasar buah (Patuk) sebagai kawasan wisata
alam berbasis Wisata pendidikan dan keluarga;
3. Taman Hutan Raya Bunder, sebagai kawasan Wisata alam berbasis Wisata
konservasi, pendidikan, keluarga dan petualangan;
4. Telaga Kemuning, Lokasi Out Bond Jelok sebagai kawasan Wisata alam berbasis
wisata pendidikan, konservasi dan relaksasi;
5. Hutan Wanagama, sebagai kawasan Wisata alam berbasis Wisata pendidikan dan
konservasi;
6. Air Terjun Sri Getuk, Goa Rancang Kencana sebagai kawasan Wisata alam berbasis
Wisata pendidikan, keluarga dan petualangan;
II-8
EXECUTIVE SUMMARY
7. Kerajinan Batik Kayu Bobung sebagai kawasan Wisata berbasis Wisata pendidikan
dan budaya.
E. Strategi untuk pengembangan KSP V

1. Goa Pari, Goa Si Oyot, Goa Ngingrong, Goa Paesan, Goa Cokro, Goa Gremeng, Goa
Nglengket, Goa Seropan (Gombang-Ngeposari), Goa Bribin, Goa Jlamprong, dan Goa
Song Gilap sebagai kawasan Wisata alam bentang alam karst berbasis Wisata
pendidikan dan petualangan;
2. Goa Braholo sebagai kawasan Wisata alam bentang alam karst berbasis Wisata
pendidikan dan budaya;
3. Goa Pindul, Goa Sriti, Kali Suci, Goa Gelatik, Goa Buri Omah, Goa Jomblang, dan
Goa Grubug sebagai kawasan Wisata alam bentang alam karst berbasis Wisata susur
sungai bawah tanah;
4. Bendungan Simo/Dam Beton, Water Byur, Susur Sungai Oyo, Telaga Jonge, dan
Telaga Mliwis Putih sebagai kawasan Wisata alam berbasis Wisata tirta;
5. Suaka Marga Satwasebagai kawasan Wisata alam pegunungan didukung pendidikan
dan konservasi; dan
6. Gunung Kendil sebagai kawasan Wisata alam berbasis Wisata pendidikan dan
relaksasi;
F. Strategi untuk pengembangan KSP VI

1. Petilasan Gunung Gambar dan Candi Risan sebagai kawasan Wisata alam
pegunungan berbasis Wisata sejarah, pendidikan dan budaya;
2. Taman Keanekaragaman Hayati Hutan Wonosadi sebagai kawasan Wisata alam
pegunungan berbasis pendidikan, konservasi dan budaya;
3. Air Terjun Jurug sebagai kawasan Wisata alam pegunungan berbasis keluarga;
4. Kebun Buah Mangga Malam (Gedangsari dan Ngawen) sebagai kawasan Wisata alam
pegunungan berbasis pendidikan dan keluarga;
5.4.1.2. Daya Tarik Wisata Budaya

Pengembangan daya tarik buatan di KSPN Karst Gunungkidul dan Sekitarnya
dilakukan dengan pembangunan wisata:
1. Kesenian Tradisional Gejog Lesung, Jaran Jambul, Reog, dan Jathilan;
II-9
EXECUTIVE SUMMARY
2. pelestarian adat dan budaya Rasulan, Sedekah laut, dan Labuhan; dan
3. Situs Megalitikum Sokoliman, Makam Ki Ageng Giring, dan Makam Ki Ageng
Wonokusumo sebagai kawasan Wisata berbasis wisata budaya;
4. Kesenian Tradisional Gejog Lesung, Reog, Jathilan, dan Wayang Beber;
5. Pelestarian adat dan budaya Rasulan, Upacara Adat Cing-cing Goling, Nyadran, dan
Bersih Kali;
6. Kerajinan Batu Alam di Padukuhan Mojo, Desa Ngeposari sebagai kawasan Wisata
berbasis Wisata pendidikan dan budaya;
7. pengembangan Desa Wisata dan Desa Budaya sebagai kawasan Wisata alam bentang
alam karst didukung pendidikan, konservasi dan petualangan.
8. pelestarian adat dan budaya Upacara Sadranan;
9. Kesenian Tradisional Tayub, Rinding Gumbeng, Jathilan dan Reog;
10. Kerajinan Akar Wangi (Semin) dan Kerajinan Lampu Hias (Bendung, Semin), Kerajinan
Batu Alam (Semin), Kerajinan Batik dan Tenun Tradisional (Ngawen dan Gedangsari),
dan Kerajinan Bambu (Kampung, Ngawen) sebagai kawasan Wisata berbasis Wisata
pendidikan dan budaya;
5.4.1.3. Daya Tarik Wisata Buatan

A. Desa Wisata
Tabel 2.2. Pengembangan Desa Wisata di Kabupaten Gunungkidul
No Nama Desa Aktivitas yang bisa dilakukan Lokasi
Wisata
1 Nglanggeran Tracking Gunung Nglanggeran, Nglanggeran, Patuk
Outbond, Camping
2 Bejiharjo Susur Goa Pindul, Rafting Sungai Bejiharjo, Karangmojo
Oya
3 Bleberan Rafting / Susur Sungai Oya, Bleberan, Playen
Menikmati Air Terjun “Sri Gethuk”
4 Umbulrejo Caving Goa Cokro dan Gremeng, Umbulrejo, Ponjong
Susur Sungai / Dam Beton, Kuliner
ikan tawar
5 Pacarejo Susur Goa Kalisuci, Susur Goa Pacarejo, Semanu
Jomblang dan Kanoing/susur
sungai Grubug
6 Mojo Caving Goa Jlamprong, Gesing dan Ngeposari, Semanu
Sinden
7 Bobung Topeng, ornament kayu, Batik Putat, Patuk
Kayu
8 Mulo Caving Goa Mulo dan Ngingrong Mulo, Wonosari
9 Kemadang Menikmati keindahan Pantai Baron Kemadang,Tanjungsari
dan Kukup, Kuliner Ikan Laut, buah-
buahan khas Gunungkidul yaitu
Srikaya, Sirsat.
10 Ngestirejo Wisata Bahari/Memancing Krakal, Ngestirejo,
II-10
EXECUTIVE SUMMARY
No Nama Desa Aktivitas yang bisa dilakukan Lokasi

Wisata
Tanjungsari
11 Wonosadi Tracking Hutan Wanasadi Beji, Ngawen
12 Jelok, Beji Outbond dan Canoing/ Susur Sungai Beji, Patuk
Oya
13 Sundak Menikmati Keindahan Pantai, Sidoharjo, Tepus
Camping, penelitian biota laut
14 Turunan merupakan wana wisata dengan Girisuko, Panggang
pemandangan alam alur sungai
Oyo
B. Desa Budaya
Tabel 2.3. Pengembangan Wisata Desa Budaya di Kabupaten Gunungkidul

No Desa Budaya Lokasi
1 Desa Putat Kec. Patuk
2 Desa Katongan Kec. Nglipar
3 Desa Semanu Kec. Semanu
4 Desa Semin Kec. Semin
5 Desa Jerukwudel Kec. Girisubo
6 Desa Kepek Kec. Wonosari
7 Desa Kemadang Kec. Tanjungsari
8 Desa Giring Kec. Paliyan
9 Desa Girisekar Kec. Panggang
10 Desa Bejiharjo Kec. Karangmojo
11 Desa Wiladeg (Rintisan) Kec. Karangmojo
12 Desa Tambakromo (Rintisan) Kec. Panjong
13 Sundak Sidoharjo, Tepus
14 Turunan Girisuko, Panggang
Selain pengembangan Desa Wisata dan Budaya juga dikembangkan obyek wisata
Taman Kota Wonosari sebagai kawasan Wisata berbasis Wisata keluarga dan kuliner.
5.4.1.4. Peta Sebaran Daya Tarik Wisata
II-11
EXECUTIVE SUMMARY
Gambar 2.3. Peta Sebaran Daya Tarik Wisata
II-12
EXECUTIVE SUMMARY
5.4.2. Aksesibilitas
5.4.2.1. Konektivitas Darat, Moda dan Sistem Transportasi
A. Rencana Konektivitas Darat
1. Moda
Moda transportasi yang digunakan adalah :
a. Bus Wisata
b. Kendaraan pribadi
c. Transportasi Umum dalam provinsi (AKDP)
d. Transportasi Lokal Kabupaten
2. Sistem Transportasi
Rencana sistem transportasi darat tergambar dalam diagram berikut :
Gambar 2.4. Diagram Rencana Sistem Transportasi
II-13
EXECUTIVE SUMMARY
5.4.2.2. Konektivitas Udara, Moda dan Sistem Transportasi

1. Sistem Transportasi
a. Eksternal
Konektivitas udara KSPN Karst Gunungkidul dicapai melalui bandara Adisucipto
Yogyakarta, bandara ini menghubungkan kota Yogyakarta ke kota-kota lain di
Indonesia maupun ke luar Nergeri.
b. Internal
Memanfaatkan Lapangan terbang Gading milik AURI yang berada di wilayah
Kabupaten Gunungkidul sebagai lapangan terbang untuk wisata udara dengan route
penerbangan keliling kawasan KSPN Karst gunungkidul dan juga yang berada di
wilayah kabupaten Wonogri dan Pacitan.
2. Moda Transportasi
Moda transportasi Wisata udara menggunakan pesawat kecil/ringan yang dapat
terbang rendah sehingga para penumpang dapat menikmati keindahan Geopark
Gunungsewu.
5.4.2.3. Konektivitas Sungai, Danau atau Laut, Moda dan Sistem Transportasi
Konektivitas laut tidak ada, namun di Kabupaten Gunungkidul terdapat beberapa
pelabuhan pendaratan ikan (PPI). Rencana pengembangan wisata laut menyusuri pantai
selatan Gunungkidul antara Pantai Baron-Sadeng dan sebaliknya. Moda transportasi wisata
laut menggunakan sejenis kapal nelayan yang aman.
5.4.2.4. Peta Aksesibilitas Terintegrasi
II-14
EXECUTIVE SUMMARY
Gambar 2.5. Peta Aksesibilitas Terintegrasi
II-15
EXECUTIVE SUMMARY
5.4.3. Amenitas
5.4.3.1. Fasilitas Pariwisata
A. Spot makanan khas, unik, bahkan ekstrem
Spot makanan khas daerah perlu ditambah jumlahnya. Persebaran warung
makan dan restoran di Gunung Kidul tidak merata. Menurut HPI dan ASITA,
pramuwisata sulit menemukan rumah makan yang menyajikan menu khas. Mereka
biasa mengantarkan wisatawan untuk berwisata kuliner di restoran yang menyajikan
makanan pada umumnya. Terkadang mereka juga sulit menemukan rumah makan
yang lahan parkirnya cukup menampung bus-bus besar.
Wisatawan mancanegara datang untuk mencoba makanan khas yang tidak ada
di tempat lain. Bahkan terkadang mereka mencari makanan ekstrem yang sangat unik
dan tidak biasa. Salah satu makanan yang biasa ditawarkan oleh pramuwisata adalah
walang goreng. Namun demikian, belum ada restoran atau warung makan yang
menyajikan kuliner ekstrem tersebut untuk dimakan di tempat. Selama ini
pramuwisata hanya dapat menemukan produk walang goreng untuk dibawa pulang.
Jika sebuah rumah makan dapat menyajikan kuliner ekstrem lengkap dengan atraksi
pengolahannya, maka bukan tidak mungkin tingkat antusiasme wisatawan akan
meningkat.
B. Resort sederhana dengan konsep back to nature

Setelah melakukan kerjasama dengan agen untuk memanipulasi travel
pattern, pengelola perlu menyiapkan sarana penunjang untuk kebutuhan wisatawan.
Sarana utama yang paling dibutuhkan adalah resort atau penginapan. Penyediaan
dengan konsep sederhana akan sangat cocok dengan kebutuhan wisatawan domestik.
Berdasarkan hasil FGD, wisatawan mancanegara lebih tertarik dengan konsep resort
yang jauh dengan sentuhan tekhnologi. Untuk itu, penyediaan resort yang berkonsep
back to the nature sangat dibutuhkan untuk menunjang pelayanan wisatawan.
Penyediaan resort ini sebetulnya sudah ada namun tidak tersebar secara merata.
Terlalu banyak resort yang berpusat di pantai indrayanti dan krakal. Maka dari itu,
II-16
EXECUTIVE SUMMARY
pembangunan resort yang berkonsep sama perlu dilakukan di pantai pantai tapak
prioritas.
C. Transportasi Shuttle bus

Permasalahan assesibilitas menjadi kelemahan yang sangat krusial untuk
pengembangan tapak prioritas. Jalan-jalan menuju pantai siung, wediombo, dan
sadeng tidak memungkinkan untuk dilewati bus-bus besar saat berpapasan. Terkait
hal tersebut, terdapat usulan transportasi untuk meningkatkan penjualan. Pertama,
perlu dibangun terminal induk pariwisata. Terminal ini lebih tepat di bangun di jalan
besar wonosari seperti yang dibahas sebelumnya. Selanjutnya disediakan transportasi
Shuttle bus. Shuttle bus berperan untuk mengangkut penumpang dari terminal wisata
menuju pantai tapak prioritas. Untuk mencapai efisiensi, setiap shuttle bus
ditargetkan mampu menampung 15 orang. Pengelolaan shuttle bus tersebut lebih baik
diserahkan kepada warga lokal yang sebelumnya telah dikuatkan kesadaran
komunitasnya.
D. Track Off Road antar pantai Tapak Prioritas

Permasalahan aksesibilitas dapat diatasi dengan membangun jalur track off
road. Selain menuju tempat dengan cepat, wisatawan juga dapat sekaligus menikmati
atraksi adrenalin. Dengan fasilitas ini maka dapat dimungkinkan terbukanya usaha
II-17
EXECUTIVE SUMMARY
baru. Selain menyelesaikan masalah aksesibilitas, juga dapat menambah nilai dari
situs wisata.
E. Sarana Atraktif, Paramotor

Usulan lain yang dapat digunakan untuk menyelesaikan masalah aksesibilitas
adalah sarana paramotor. Sarana ini dimungkinkan untuk mengakses pantai pantai
tapak prioritas. Wisatawan dapat berpindah dari satu pantai ke pantai lain dengan
sarana ini. Pengelolaan dikembalikan pada penduduk lokal. Pada dasarnya sarana ini
adalah sarana wahana wisata namun bisa juga digunakan untuk mengatasi masalah
akses. Selain wisatawan dapat berpindah dari satu pantai ke pantai lain, wisatawan
juga dapat merasakan nilai tambah dari tapak prioritas.
F. Komunikasi, tarik provider bangun BTS

Permasalahan yang muncul di daerah pantai adalah komunikasi. Wisatawan
lebih senang untuk menginformasikan tempat wisata yang mereka kunjungi tepat di
waktu mereka berkunjung. Dengan demikian, sudah seharusnya sarana yang
mendukung komunikasi tersebut segera dibangun. kerjasama dengan provider
tertentu perlu dilakukan dengan tujuan promosi. Wisatawan yang langsung
menginformasikan tapak prioritas adalah sarana iklan gratis. Media sosial saat ini
sangat berpengaruh dalam aspek promosi. Bahkan persebaran informasi lewat media
sosial cenderung lebih cepat dibanding media layar kaca ataupun koran.
II-18
EXECUTIVE SUMMARY
G. Akses integrasi Emergency Situation

Sarana yang tak kalah penting adalah sarana emergency situation. Sarana ini
menunjang keadaan darurat yang mungkin terjadi di tapak prioritas. Pengelola perlu
bekerjasama dengan rumah sakit terdekat dan Badan SAR Nasional. Petugas
keselamatan perlu bersiaga 24 jam di setiap tapak prioritas. Integrasi dengan rumah
sakit terdekat perlu dilakukan. Kerjasama yang baik antara pengelola tempat wisata
dengan rumah sakit akan meminimalisir dampak kecelakaan yang tidak diinginkan.
Poin penting yang perlu diperhatikan adalah pembagunan helipad. Akses jalan yang
terbatas dapat memperlambat upaya penanganan korban kecelekaan di tempat
wisata.
H. MRT Connectedness
Pembangunan MRT adalah usulan jangka panjang untuk menunjang
peningkatan kunjungan wisatawan. MRT dapat dihubungkan ke terminal wisata. Akses
yang perlu diperhatikan adalah bandara dan stasiun kereta. Dengan adanya MRT
diharapkan kunjungan wisatawan ke Geopark Gunungkidul dapat meningkat dengan
pesat.
5.4.3.2. Fasiltitas Umum Penunjang Pariwisata

A. Sarana Kesehatan
Jumlah puskesmas dan puskesmas pembantu melebihi standar kebutuhan,
namun keberadaannya saling melengkapi kekurangan balai pengobatan. Dengan
demikian balai pengobatan yang perlu ditambahkan tidak terlalu besar jumlahnya.
Kekurangan rumah sakit bersalin dan atau BKIA telah diimbangi dengan banyaknya
praktek bidan yang mencapai 152 praktek bidan. Namun kemampuan pelayanan
praktek bidan bagaimanapun juga belum layak untuk menggantikan BKIA dan rumah
bersalin, sehingga perlu ditingkatkan kualitasnya agar tetap memenuhi ketentuan
standar minimal pelayanan kesehatan. Pemenuhan kekurangan sarana kesehatan ini
terutama harus memperhatikan sebarannya.
Tabel 2.4. Rencana Penyediaan Sarana Kesehatan

Perkiraan Rencana Penambahan
Minimum
Jumlah Sarana Kesehatan
Jenis sarana Penduduk
2017 s.d. 2019 s.d. 2024 s.d.
Pendukung
2018 2023 2030
Balai Pengobatan 3.000 2 2 2
BKIA/ RS Bersalin 10.000 0 1 1
Puskesmas pembantu (Puskesmas +
30.000 – – –
balai pengobatan)
II-19
EXECUTIVE SUMMARY
Perkiraan Rencana Penambahan

Minimum
Jumlah Sarana Kesehatan
Jenis sarana Penduduk
2017 s.d. 2019 s.d. 2024 s.d.
Pendukung
2018 2023 2030
Puskesmas (Puskesmas + balai
120.000 – – –
pengobatan): 1 Kecamatan
Rumah Sakit 240.000 0 0 0
Tempat Praktek Dokter 5.000 1 1 1
Apotik 10.000 0 1 1
B. Sarana Perdagangan dan Jasa Perkantoran Pelayanan Umum

Kegiatan perdagangan merupakan aktivitas distribusi dalam perekonomian
suatu masyarakat sehingga keberadaan dari sektor perdagangan ini cukup strategis
untuk mendukung pariwisata. Peningkatan kuantitas sektor perdagangan ini akan
mempercepat arus barang dari produsen ke konsumen di suatu kawasan. Sektor
perdagangan/jasa di Kabupaten Gunungkidul mengalami perkembangan cukup besar
seiring dengan meningkatnya pendapatan masyarakat. Tipe dari usaha perdagangan
yang ada dikawasan ini sebagian besar berskala kecil dan menengah yang bersifat
pengecer, baik komoditi primer maupun sekunder.
Kebutuhan dan pemenuhan sarana perdagangan yang mendesak: berupa pasar

tingkat kecamatan dan pasar desa untuk Kecamatan Patuk (yang belum mempunyai
pasar) dan Kecamatan Semin (sudah ada embrio pasar) tinggal pengembangannya
untuk pasar tingkat kecamatan dan dilengkapi beberapa pasar desa. Sedangkan pusat
perbelanjaan tingkat kabupaten hanya perlu ditingkatkan kualitasnya.
Perencanaan dan pengembangan: perlu adanya pengaturan secara berkelompok

dan berjenjang untuk efisiensi dan efektivitas penggunaan dan penyediaan ruang bagi
masing masing sarana perdagangan, yang dilakukan dalam perencanaan yang lebih
detailnya.
Tabel 2.5. Rencana Penyediaan Sarana Perdagangan

Jenis Sarana Perdagangan Luas Total
E D C B A Lahan (m²)
Tahun 2019
Kebutuhan Sarana (Unit) 2.784 278 23 6 1
Jumlah kebutuhan ruang/ lahan
278.400 333.600 310.500 216.000 96.000 1.234.500
(m²)
Tahun 2024
Jumlah kebutuhan ruang/ lahan 280.500 336.000 310.500 216.000 96.000 1.239.000
II-20
EXECUTIVE SUMMARY
Jenis Sarana Perdagangan Luas Total

E D C B A Lahan (m²)
(m²)
Tahun 2030
Jumlah kebutuhan ruang/ lahan
282.600 339.600 324.000 216.000 96.000 1.258.200
(m²)
Keterangan:
E: Warung/ toko/ kios
D: Pusat Perbelanjaan Lingk.(Pertokoan)
C: Pusat Perbelanjaan Desa (pasar desa)
B: Pusat Perbelanjaan Kec. (pasar kecamatan)
A: Pusat Perbelanjaan Tingkat Kabupaten
5.4.3.3. Peta Sebaran Amenitas
II-21
EXECUTIVE SUMMARY
Gambar 2.6. Peta Sebaran Amenitas KSPN Karst Gunungkidul dan Sekitarnya
II-22
EXECUTIVE SUMMARY
5.4.4. Masyarakat
5.4.4.1. Rencana Peningkatan Kesadaran Masyarakat pada Sektor Pariwisata
Kebijakan pemberdayaan masyarakat melalui pariwisata sebagai berikut :
• Peningkatan kapasitas dan peran serta masyarakat dalam pembangunan

kepariwisataan;
• Peningkatan usaha ekonomi masyarakat dibidang kepariwisataan; dan
• Penguatan kesadaran wisata masyarakat.
Strategi pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kepariwisataan sebagai
berikut :
• Mengembangkan keterlibatan masyarakat dalam kepariwisataan melalui penerapan

pola destination management organisation (DMO) dalam pengembangan
kepariwisataan;
• Meningkatkan kapasitas/skill serta produk layanan usaha ekonomi masyarakat dibidang
pariwisata;
• Mengembangkan regulasi yang berorientasi untuk mendorong pertumbuhan dan
perkembangan sektor usaha kreatif yang dikembangkan oleh masyarakat lokal; dan
• Meningkatkan pemahaman, dukungan dan partisipasi masyarakat dalam mewujudkan
sapta pesona.
5.4.4.2. Rencana Peningkatan Kapasitas Bidang Pariwisata untuk Masyarakat

Pembangunan Sumber Daya Manusia Pariwisata Arah kebijakan Pembangunan SDM
Pariwisata meliputi :
• Akselerasi Kualitas Institusi Pendidikan Kepariwisataan;

• Standarisasi dan Sertifikasi Tenaga Pendidik; dan
• Optimalisasi Kuantitas SDM Industri Pariwisata.
• Optimalisasi kapasitas SDM di dan kabupaten/kota;
• Mempetakan kualifikasi kompetensi SDM;
• Mengembangkan institusi pendidikan pariwisata;
• Mengembangkan kerjasama antara institusi pendidikan dan industri pariwisata;
• Sertifikasi profesi tenaga pendidik (dosen);
• Akselerasi kualitas pendidik kepariwisataan;
• Perancangan jangka panjang kebutuhan SDM industri Pariwisata;
• Pemetaan dan pengadaan SDM industri di tiap-tiap kawasan wisata; dan
• Sertifikasi profesi di bidang kepariwisataan.
II-23
EXECUTIVE SUMMARY
5.4.4.3. Rencana Peningkatan Kapasitas Masyarakat pada Usaha Kecil dan Menengah
Pengembangan usaha mikro kecil dan menengah sangat diperlukan untuk
mendukung keberlangsungan pariwisata itu sendiri. Usaha mikro kecil menengah yang
dapat menunjang pariwisata, atau sebaliknya, adalah usaha jasa, barang souvenir, dan
gastronomi.
Arah kebijakan pengembangan kemitraan Usaha Pariwisata diwujudkan dalam

bentuk pengembangan skema kerja sama antara Pemerintah, Pemerintah Daerah, dunia
usaha, dan masyarakat. Strategi untuk pengembangan skema kerja sama meliputi :
• Mengembangkan pola-pola kerjasama industri lintas sektor antara pemerintah daerah,

dunia usaha dan masyarakat;
• Menguatkan implementasi kerja sama antara Pemerintah, Pemerintah Daerah, dunia
usaha, dan masyarakat; dan
• Menguatkan monitoring dan evaluasi kerja sama antara Pemerintah, Pemerintah
Daerah, dunia usaha, dan masyarakat.
• Pengembangan manajemen dan pelayanan Usaha Pariwisata yang kredibel dan
berkualitas.
• Meningkatkan sistem dan skema fasilitasi untuk usaha pariwisata;
• Meningkatkan sistem dan skema regulasi untuk usaha pariwisata;
• Meningkatkan penggunaan teknologi informasi dalam usaha-usaha di kawasan
pariwisata.
• Mendorong tumbuhnya industri yang ramah lingkungan di Koridor- Koridor Pariwisata ;
dan
• Mengembangkan manajemen Usaha Pariwisata yang peduli terhadap pelestarian
lingkungan dan budaya.
2.5. Rencana Pengembangan Industri
Konsep pengembangan Geopark tidak bisa hanya mengacu pada pengembangan

kawasan pariwisata saja. Pengembangan tersebut harus terintegrasi dengan
pengembangan industri-industri yang dapat menunjang priwisata itu sendiri.
Pengembangan yang dirasa perlu adalah pengembangan industri untuk menghidupkan
usaha kecil menegah.
5.5.1. Rencana Peningkatan Kapasitas Usaha Bidang Pariwisata
Setelah mengadakan observasi dan focus group discusion, terdapat beberapa bauran
pengembangan kapasitas industri penunjang yang sudah ada. Industri yang sudah ada
II-24
EXECUTIVE SUMMARY
seperti industri makanan dan toko souvenir dapat ditata sedemikian rupa sehingga
menghasilkan kenyamanan bagi wisatawan.
Dengan strategi penataan berbasis masyarakat, diharapkan tapak prioritas yaitu

pantai Siung dan wediombo dapat lebih maksimal melayani wisatawan. Permasalahan
permodalan yang terbatas dapat teratasi dengan konsep badan pengelola yang telah
dijelaskan sebelumnya.
Terdapat dua topik utama dalam pengembangan industri ini, pertama economic of
scale, dan kedua economic of scope. Untuk kapasitas yang sudah ada, strategi pemenuhan
skala ekonomi yang harus pertama dilakukan. Skala ekonomi merupakan turunnya biaya
produksi yang dibarengi dengan naiknya jumlah produk yang dihasilkan ( Mankiw, 2006).
Turunnya biaya produksi menunjukkan efisiensi yang nyata dari industri yang
bersangkutan.
Pelaku usaha makanan dan souvenir dapat didorong oleh pengelola untuk
meningkatkan jumlah produksinya. Berbarengan dengan itu, pengelola juga berusaha
untuk meningkatkan jumlah wisatawan yang berkunjung melalui strategi pemasaran.
Dengan demikian, segala aspek penunjang wisata yang terpenuhi akan memberikan
kepuasan yang lebih kepada wisatawan yang ada.
Gambar 2.7. Strategi Skala Ekonomi
Skala ekonomi yang terjadi diharapkan mampu untuk meningkatkan pendapatan dari
industri yang ada. Peningkatan produk yang ada akan dapat diserap bilamana konsumen
secara periodik tetap memenuhi jumlah minimum untuk berkunjung. Strategi ini akan
berdampak signifikan apabila pemasaran yang dilakukan untuk obyek prioritas berhasil.
II-25
EXECUTIVE SUMMARY
5.5.2. Rencana Pengembangan Investasi bidang Pariwisata
Pengembangan investasi bidang pariwisata dilakukan dengan peningkatan fasilitas

dan regulasi untuk pengembangan usaha pariwisata, strateginya adalah:
• Mengembangkan Pariwisata yang berwawasan lingkungan yang mendasarkan kepada

pengendalian dan pemanfaatan lingungan untuk kelanjutan pembangunan
Kepariwisataan
• Pengembangan Pariwisata bertumpu dan memanfaatkan keunikan alam, budaya dan
letak geografis, dalam kegiatannya bertanggung jawab melaksanaan pelestarian fungsi
lingkungan hidup dan ekosistem
• Mengembangkan pembangunan prasarana yang dapat menunjang pelestarian fungsi
lingkungan hidup di kawasan Destinasi Pariwisata secara berkelanjutan, terpadu lintas
sector
• Menumbuhkembangkan kegiatan Kepariwisataan yang berwawasan lingkungan melalui
peran Pemerintah Daerah, Pemerintah Desa, dan kelompok masyarakat
5.5.3. Rencana Pengembangan Produk dan Pemasaran Usaha Kecil dan Menengah
oleh Masyarakat
1. Menciptakan wirausaha lokal di sektor pariwisata
Pelibatan masyarakt masih terbatas hanya pada pengelolaan rumah inap,
sementara peluang lain belum dimanfaatkan dengan baik. Usaha-usaha penunjang
seperti bisnis tur, pemandu, porter, kerajinan tangan, industri rumahan olah
makanan, pemasok bahan baku lokal dan sebagainya juga mempunyai peluang di
samping itu terdapat perbedaan yang besar antara pemahaman masyarakat dan
pelaku wisata yang datang dari luar tentang bisnis pariwisata. Oleh karena itu strategi
yang ditawarkan adalah menciptakan wirausaha di sektor pariwisata, dengan
mengidentifikasi “champion” di tingkat lokal, membina secara khusus untuk
menjadikan mereka pebisnis Lokal untuk mengelola tur atau dilabel dengan
community tour organizer (cto). Label ini akan menarik banyak wisatawan baik
langsung Maupun melalui biro perjalanan di kota-kota besar untuk mendatangkan
wisatawan. Selain itu beberapa community tour organizer (cto) harus bersatu di
dalam asosiasi, Sehingga pemerintah akan lebih mudah untuk melakukan pembinaan.
Salah satu tugas Dari cto adalah membantu memasarkan produk dari masyarakat di
Kawasan KSPN Karst gunungkidul baik rumah Inap, produk tur, maupun produk
penunjang lainnya.
2. Memfasilitasi pembentukan hubungan kemitraan usaha antara industri Pariwisata

dengan kelompok masyarakat
II-26
EXECUTIVE SUMMARY
Peningkatan sumber daya manusia pada umumnya ditujukan untuk

meningkatkan Pemahaman tentang bisnis pariwisata, standar pelayanan wisata serta
hubungan yang kuat antara pariwisata dengan upaya pelestarian budaya dan alam
sebagai asset Pariwisata. Meningkatkan pemahaman masyarakat akan peluang-
peluang bisnis skala mikro dan kecil yang dapat menunjang pengembangan Pariwisata
di kampungnya. Pengetahuan tentang pengelolaan daya tarik dan keuangan skala
mikro juga merupakan hal penting lain di dalam memajukan sektor pariwisata di
tingkat masyarakat.
Strategi ini memerlukan perhatian yang serius oleh pemerintah daerah, karena
strategi ini dapat mempercepat peningkatan pelibatan masyarakat dan sekaligus
mengurangi potensi konflik antara masyarakat dengan pelaku usaha (pemodal
nasional maupun asing). Pola-pola kemitraan dapat diterapkan oleh pemerintah
dengan memberlakukan aturan bagi para investor untuk mengasuh beberapa usaha
kecil yang ada disekitar tempat mereka berinvestasi. Pola ini sebenarnya telah
banyak dilakukan diberbagai daerah di Indonesia dan bisa juga diterapkan.
Pemerintah dalam hal ini sebagai mediator yang akan memfasilitas peningkatan
jejaring di antara pengusaha parwisata dengan usaha kecil di tingkat masyarakat.
3. Memberikan dukungan usaha bagi kelompok masyarakat

Dukungan usaha kepada masyarakat dapat diberikan dari pemerintah daerah
baik Kabupaten, propinsi maupun pemerintah pusat yaitu beberapa kementerian
seperti Kementerian pariwisata dan ekonomi kreatif, kementerian daerah tertinggal,
Kementerian perikanan dan kelautan, kementerian UMKM dan koperasi, dan lainnya.
Selain itu strategi ini ditujukan untuk pemerintah daerah dapat membantu
masyarakat dalam hal menarik dukungan dari pihak lain, baik itu LSM nasional dan
internasional, dukungan pihak swasta melalui dana corporate social responsibility.
Selain itu sekarang Ini telah cukup banyak biro perjalanan internasional yang juga
memberikan perhatian pada usaha masyarakat. Mereka seringkali melakukan
pembinaan kemudian membangun jejaring untuk mendatangkan wisatawan.
2.6. Perencanaan Pengembangan Pemasaran
Setelah melewati proses analisa potensi pengembangan pemasaran yang disajikan

pada bab sebelumnya, selanjutnya pada bagian ini akan dibahas mengenai strategi
pengembangan pemasaran. Pemasaran yang dimaksud adalah pemasaran obyek tapak
prioritas. Konsep pemasaran mengacu pada filosofi yang telah dipaparkan sebelumnya.
Filosofi pemasaran pada saat ini telah berubah dari dari sekedar proses perencanaan dan
eksekusi konsep, ide, harga, promosi, distribusi barang dan jasa untuk menciptakan
II-27
EXECUTIVE SUMMARY
pertukaran yang memuaskan tujuan individu dan organisasi menjadi sebuah proses
menciptakan, mengkomunikasikan dan menyampaikan nilai kepada pelanggan dan untuk
mengelola hubungan dengan pelanggan agar menguntungkan organisasi dan pemangku
kepentingan (stakeholders) (Sevier, 2005: 1).
5.6.1. Pengembangan Pangsa Pasar Wisatawan
Analisa pangsa pasar wisatawan sangat penting dilakukan untuk mengetahui

perkembangan wisatawan yang mampu dilayani sebuah daerah wisata.
Jumlah Wisatawan Tahun 2015

30000 400000
Jumlah Siung, Wediombo, Sadeng
Jumlah total wisatawan pantai

350000
25000
300000
20000
250000
15000 200000
150000
10000
100000
5000
50000
0 0
Siung Wediombo Sadeng total
Gambar 2.8. Jumlah Wisatawan Pantai Gunung Kidul tahun 2015
Dari gambar sebaran tersebut dapat dilihat bahwa tingkat kunjungan yang paling tinggi
adalah pada bulan Juli. Tertinggi kedua adalah pada bulan Desember yang mencapai
angka 277.116 orang. Dengan pergerakan yang seperti demikian maka jelas terlihat bahwa
pangsa pasar terbesar yang ada saat ini adalah pangsa keluarga. Keluarga baik dari dalam
maupun luar kota banyak berlibur pada bulan Juli dan Desember. Pangsa pasar yang sudah
besar ini sudah cukup untuk dikelola.
Pangsa pasar yang sangat potensial adalah pangsa pasar wisatawan asing. Berdasar
pada hasil FGD, wisatawan asing cukup signifikan untuk mendorong pemasaran dengan
jalan mouth to mouth. Wisatawan asing cenderung mempunyai akses yang lebih luas
untuk menyebarkan informasi melalu media sosialnya. Berbeda dengan wisatawan
nusantara di mana akses media sosialnya terbatas. Akan lebih efektif bila memberikan
pelayanan murah kepada wisatawan mancanegara, namun mereka memberikan timbal
balik dengan mempromosikan secara Cuma Cuma.
II-28
EXECUTIVE SUMMARY
Targeting pangsa perlu dilakukan untuk mendorong promosi yang efektif. Berdasar
pertimbangan yang dihasilkan melalui FGD, obyek wisata yang berhasil meningkatkan
pendapatan adalah obyek wisata yang mampu menyerap wisatawan mancanegara sampai
60% dari keseluruhan wisatawan yang datang. Bukan masalah jumlah absolut wisatawan
melainkan rasio antara wisatawan domestik dan asing. Dengan penargetan sedemikian
rupa diharapkan efek World of Mouth dapat dirasakan. Bagaimana pemasaran yang harus
dilakukan untuk meningkatkan wisatawan, khususnya wisatawan asing, akan dibahas
dalam strategi branding, advertising, dan selling.
5.6.2. Strategi Branding
Pada tahun 1980-an para akademisi pemasaran mengajukan konsep brand yang
bukan sekedar produk. Brand meliputi kepribadian, keunikan, dan relasi emosional antara
sebuah produk dengan konsumennya (Klein, 2000). Destinasi wisata memerlukan branding
khusus yang mampu merefleksikan personality setiap konsumen yang datang. Selanjutnya,
branding yang diberikan terhadap destinasi wisata juga harus memberikan citra yang
menempel erat. Ketika brand disebutkan, orang akan ingat dengan tempat wisata
tersebut. Brand seharusnya dapat dimengerti oleh mayoritas wisatawan. Dengan demikian
bahasa yang digunakan haruslah bahasa yang universal dan mudah dimengerti.
Brand yang dapat diusulkan adalah ‘Culture Landscape Heaven in South’. Brand
yang diberikan ini cukup mudah dimengerti untuk wisatawan asing maupun wisatawan
lokal. Elemen yang terkandung dalam brand terpenuhi. Pertama elemen citra, brand
tersebut menunjukkan citra surga yang ada di pantai selatan. Orang mudah memahami
bahwa citra pantai yang indah melekat pada tapak prioritas. Kedua elemen pembeda,
brand yang ada memberikan nilai yang berbeda pada persepsi wisatawan. Wisatawan
diberikan kebebasan untuk membayangkan surga yang berbasis budaya. Elemen
terpenting adalah konsistensi, brand tersebut memberikan konsistensi dengan akar
budaya yang kuat. Masyarakat kembali dipersilahkan menjunjung tinggi adat dan budaya
dalam mengelola kawasan tapak prioritas.
5.6.3. Strategi Advertising
Periklanan adalah suatu instrumen yang penting untuk keberlangsungan produk.

Secara sederhana iklan didefinisikan sebagai pesan yang menawarkan suatu produk yang
ditujukan kepada masyarakat lewat suatu media (Kotler and Amstrong, 2002). Iklan
berfungsi sebagai media untuk melakukan promosi, persuasi, dan peringatan. Iklan secara
umum melewati proses penetapan tujuan, keputusan anggaran, keputusan pesan, dan
keputusan penggunaan media.
II-29
EXECUTIVE SUMMARY
Sebelumnya telah ditentukan konsep pemasaran melalui pemasaran bermasyarakat.

Dengan bauran pemasaran tersebut, strategi periklanan yang cocok adalah strategi ATR
(Awareness, Trial, Reinforcement). Upaya pertama, menggugah kesadaran khalayak
bahwa produk yang diinginkan itu ada di sekeliling mereka. Harapan kedua ialah setelah
menggugah kesadaran, setiap iklan harus kuat mempengaruhi khalayaknya terutama segi
konatifnya sehingga khalayaknya langsung mencoba (trial) proses yang ditunjukan
menurut iklan tersebut. Harapan ketiga adalah proses peneguhan/pengukuhan
(reinforcement) iklan yang ditampilan harus mempunyai kekuatan peneguh sikap tertentu
(sikap positip terhadap produk).
Strategi pemasaran tersebut akan lebih efektif bila media yang ditentukan adalah
media elektronik. Dengan iklan berbayar pada website ber-rating tinggi akan mendorong
proses awareness. Selanjutnya calon wisatawan diarahkan pada website khusus yang telah
dibangun dan terintegrasi dengan online service. Online service memberikan konsep
reservasi online yang terintegrasi dengan tiket akomodasi. Dengan kemudahan yang
ditawarkan, wisatawan akan lebih tertarik untuk mencoba obyek wisata yang diiklankan.
5.6.4. Strategi Selling
Sesuai dengan analisa dan strategi profil wisatawan, selanjutnya dapat ditentukan
strategi selling yang cocok dijalankan untuk tapak prioritas Gopark Gunung Kidul. Profil
wisatawan mengarah pada segmentasi khusus dan merujuk pada Niche Market. Pada
dasarnya, Niche market adalah pasar dengan penekanan pada kebutuhan tertentu, atau
penekanan pada geografis, demografis, dan segmentasi produk (sarker and Begum, 2013).
A. Rekayasa Travel Pattern
Penjualan tapak prioritas dapat dijalankan dengan maksimal jika pengelola dapat
menggandeng agen tour and travel sebanyak mungkin. Interfensi rundown perjalanan
perlu dilakukan untuk memaksimalkan nilai tambah dari tapak prioritas.
II-30
EXECUTIVE SUMMARY
Gambar 2.9. Skema Manipulasi Travel Pattern

Sumber : Google Maps
Himpunan Pramuwisata dan ASITA setuju bahwa travel pattern yang disajikan di atas
akan memaksimalkan jumlah kunjungan wisatawan asing maupun domestik di kawasan
Geopark. Pertama, setelah datang dari bandara Kulonprogo, wisatawan dibawa ke candi
borobudur. Setelah dari candi borobudur sebagai icon warisan dunia, wisatawan diarahkan
untuk wisata belanja dan wisata budaya di kota Yogyakarta. Terakhir sebagai penutup,
wisatawan dibawa ke Geopark Gunung Kidul dengan sajian tradisional. Dengan demikian
maka wisatawan tidak mempunyai permintaan lain atau menghindari kawasan yang
mereka tidak inginkan. Namun, dengan travel pattern yang demikian, sudah barang tentu
kawasan Geopark harus memenuhi infrastruktur dan sarana pendukung lainnya, seperti
jalan yang lebar, tempat menginap yang memadahi (tidak perlu mewah), dan lain
sebagainya.
B. Unique Selling Point
Identifikasi Unique Selling Point (USP) sangat diperlukan untuk memperkuat aspek
penjualan suatu produk. USP sendiri adalah poin kelebihan dari produk yang ditawarkan di
mana keunikan tersebut disajikan dalam bentuk yang sederhana dan komunikatif (Porter,
1992). Mengacu pada konsep USP, maka dapat dikatakan bahwa USP sendiri termasuk
dalam keunggulan atau kekuatan dari produk. Dengan demikian, USP dapat dimasukkan ke
dalam analisa Strength Weakness Opportunity and Threat. Posisi USP adalah menempati
Strength. Berikut Matrix SWOT untuk situs-situs tapak Prioritas.
II-31
EXECUTIVE SUMMARY
Tabel 2.6. Matrix Unique Selling Point
Opportunity Threat
Acara jambore rock

Kawasan Pantai Siung climbing, Rombongan Arus bawah laut, tanah
Camping labil
Daya tarik wisatawan tinggi
• Spot Rock Climbing,

Spot Snorkeling • membuat event yang
• pengembangan dan
• Spot pantai berkala
pelatihan Kompetensi
menghadap barat, • membuat event sunset
Keselamatan Kerja
sunset spot, dinner
• membuat dermaga
• Fenomena karst dan • membuat resort alami
sederhana
gnung api portable
Strength
• Aksesibilitas Jalan
kurang memadahi
• Bentang alam membangun Juga akses
membuat sistem shuttle
geologi unik yang udara dan laut
lebih menarik jika
Weakness dilihat dari jauh
Opportunity Threat
Pantai Wediombo Kawasan jauh dari
Daya tarik wisatawan tinggi
pemukiman
Spot pantai membuat konsep
membuat event sunset
menghadap barat, dermaga apung
dinner
Strength sunset spot sederhana
akses baru
Aksesibilitas kurang
membuat sistem shuttle menggunkan konsep
memadahi
Weakness off road
Opportunity Threat
Pantai Sadeng Pengembangan Wisata tingkat tangkapan ikan
belanja tidak menentu
Poin pendaratan membuka tracking

nelayan, bengawan interfensi harga ikan segar game bengawan solo
Strength solo purba purba
membangun atau
Lokasi cukup jauh membangun track off road
memperbaiki dermaga
Weakness
Sumber : Observasi dan Focus Group Discussion
II-32
EXECUTIVE SUMMARY
Analisa SWOT di atas merupakan hasil observasi lapangan. Strategi penanganan

adalah rumusan yang dihasilkan melalui Focus Group Discussion dengan berbagai
stakeholder. Keberagaman instrumen SWOT menghasilkan keberagaman penanganan yang
karakteristiknya berbeda untuk setiap situs wisata. Permasalahan yang paling umum
adalah masalah aksesibilitas situs wisata. Untuk strategi penanganan tersebut
membutuhkan pembangunan sarana dan prasarana yang memadahi. Strategi
pembangunan tersebut akan dibahas pada sub bab selanjutnya mengenai sarana
penunjang.
5.6.5. Proyeksi Pertumbuhan Wisatawan
Pada bab 3 telah dibahas mengenai profil wisatawan. Hampir setiap situs Geopark
didominasi oleh wisatawan nusantara. Pada sub bab ini akan dibahas mengenai proyeksi
pertumbuhan jumlah kunjungan wisatawan. Data yang tersedia sebagai acuan historis
adalah dari tahun 2009 sampai dengan 2013. Berdasarkan karakter data historis, tekhnik
proyeksi yang paling cocok adalah regresi garis tren dengan smoothing. Proyeksi tren
cocok digunakan untuk data time series yang independen. Tekhnik ini mencocokkan garis
tren dengan serangkaian data historis sehingga menghasilkan serangkaian data untuk
penggambaran masa depan (Render, Ralph, and Michael, 2012).
4500000
4000000
3500000
3000000
2500000
2000000 Wisnus
1500000 Wisman
1000000
500000
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Wisnus 214467 235298 261238 282274 303763 326992 349680 371271 393966
Wisman 7120 7861 8964 9888 10812 11753 12745 13660 14615
Gambar 2.10. Proyeksi Kunjungan Wisatawan Gunung kidul hingga 2025

Sumber : Analisis, 2016
II-33
EXECUTIVE SUMMARY
2.7. Rencana Pengembangan Kelembagaan Kepariwisataan

5.7.1. Rencana Pengembangan Kelembagaan Kepariwisataan
5.7.1.1. Rencana Peningkatan Kapasitas SDM pada Satuan Kerja Pemerintah Daerah
Bidang Kepariwisataan
Pembentukan lembaga pengelola tentunya harus dilandasi oleh ketentuan
perundang-undangan yang berlaku. Ketentuan perundang-undangan ini akan menjadi
rujukan dalam menentukan model lembaga pengelolaan kawasan warisan (heritage), baik
berkaitan dengan bentuk, struktur, tugas, dan fungsinya.
Dalam Undang-Undang RI nomor 11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya mengatur

tentang penguasaan, kepemilikan, dan pengelolaan Benda Cagar Budaya sehingga sangat
relevan menjadi dasar hukum yang mengarahkan pembentukan lembaga pengelola warisan
budaya dunia. Beberapa ketentuan yang ada di dalamnya adalah sebagai berikut.
UU No. 11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya, berisikan:
1. Pasal 1 mengatakan bahwa Benda Cagar Budaya adalah benda alam dan/atau benda
buatan manusia, baik bergerak maupun tidak bergerak, berupa kesatuan atau
kelompok, atau bagian-bagiannya, atau sisa-sisanya yang memiliki hubungan erat
dengan kebudayaan dan sejarah perkembangan manusia
2. Pasal 10 memberikan penegasan bahwa Kawasan Geopark Gunung Kidul penting untuk
dilindungi sehingga perlu dikelola dengan baik dari sudut manapun. Pernyataannya
adalah sebagai berikut.
a. ayat (b), Satuan ruang geografis dapat ditetapkan sebagai Kawasan Cagar Budaya
apabila berupa lanskap budaya (cultural landscape) hasil bentukan manusia berusia
paling sedikit 50 (lima puluh) tahun;
b. ayat (c) memiliki pola yang memperlihatkan fungsi ruang pada masa lalu berusia
paling sedikit 50 (lima puluh) tahun;
c. ayat (d) memperlihatkan pengaruh manusia masa lalu pada proses pemanfaatan
ruang berskala luas;
d. ayat (e) memperlihatkan bukti pembentukan lanskap budaya (cultural landscape);

dan
e. ayat (f) memiliki lapisan tanah terbenam yang mengandung bukti kegiatan manusia
atau endapan fosil
3. Pasal 13, Pasal 97, Pasal 118, menyatakan bahwa penguasaan terhadap Kawasan Cagar
Budaya (kecuali yang secara turun-temurun dimiliki oleh masyarakat hukum adat )
II-34
EXECUTIVE SUMMARY
seperti Kawasan Geopark Gunung Kidul adalah pada Negara, dengan unsur badan
pengelola harus bersifat kumulatif atau kolaboratif yang merupakan representasi dari
Pemerintah, Pemerintah Daerah, dunia usaha, dan masyarakat (diusulkan dapat
ditambah dari unsur perguruan tinggi). Adapun tata cara pengelolaannya ditetapkan
dalam Peraturan Pemerintah.
Berdasarkan butir-butir tersebut, dapat disimpulkan bahwa Warisan Dunia (world

heritage) seperti Kawasan Geopark Gunung Kidul adalah cagar budaya yang memenuhi UU
No. 11 tahun 2010, karena itu dimiliki oleh Negara, sehingga pengelolaannya
diselenggarakan oleh Menteri. Dengan demikian, berdasarkan UU No. 11 Tahun 2010,
Pemerintah pusat (negara) melalui Kementerian Teknis memiliki dasar hukum kuat dan
kewenangan yang cukup untuk mengelola Kawasan Warisan Dunia untuk kepentingan
kepariwisataan.
5.7.1.2. Rencana Penguatan Organisasi Asosiasi Profesi Bidang Pariwisata

Perkembangan Asosiasi Profesi terjadi pada Kawasan Gunung Kidul. Profesi yang
telah memiliki asosiasi adalah jasa pramusiwata. Untuk beberapa tahun terakhir,
perkembangan tidak banyak terjadi pada asosiasi. Pramuwisata merupakan profesi yang
secara legal terdapat sebagai asosiasi. Selain itu, usaha kecil dan menengah juga memiliki
asosiasi namun tidak banyak jumlahnya. Asosiasi yang paling banyak adalah asosiasi sadar
pariwisata yang dibentuk berdasar pada kekeluargaan.
5.7.1.3. Rencana Penguatan Organisasi Asosiasi Usaha Bidang Pariwisata

seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, asosiasi yang banyak terbentuk adalah
sadar wisata dan profesi. Untuk asosiasi usaha bidang pariwisata tidak banyak terbentuk
dalam beberapa tahun terakhir sehingga tidak banyak memberikan kontribusi performasi
bagi pariwisata. Usaha yang paling mendominasi pada sektor pariwisata adalah kerajinan
dan kuliner. Asosiasi untuk kuliner juga belum banyak terbentuk.
5.7.1.4. Rencana Pendukungan Kelompok Sadar Wisata

Dari pengembangan pariwisata, ditemukan bahwa ada beberapa lokasi yang
direkomendasikan sebagai Destinasi Wisata Minat Khusus. Potensi wisata yang ada dapat
digolongkan sebagai atraksi alam, atraksi budaya, potensi kerajinan rakyat, yang di setiap
desa masing-masing sehingga perlu didukung oleh sarana penunjang yaitu adanya
penginapan baik, misalnya, homestay maupun hotel, transportasi, Baperdes (Badan
Pariwisata Desa) dan Baperdus (Badan Pariwisata Dusun) sampai dengan dukungan ICT
(information and communications technology)
Wisatanya beraneka macam sehingga dapat digunakan untuk meningkatkan daya

tarik destinasi dan kawasan di sekitarnya. Dengan demikian, fokus wisata nantinya
II-35
EXECUTIVE SUMMARY
diharapkan tidak lagi terpusat di satu titik destinasi seperti Gua Pindul, tetapi merata
menyebar ke seluruh destinasi wisata. Tujuannya adalah mengurangi konsentrasi dan
kepadatan pengunjung di satu titik. Selain itu juga dapat menyebarkan limpahan ekonomi
ke pelbagai pelosok kawasan.
Dengan begitu, struktur dalam manajemen yang terpadu harus memperhatikan

kondisi ini dengan ikut mempromosikan dan mengembangkan wisata minat khusus sebagai
alternatif. Upaya ini merupakan salah satu dukungan terhadap program konservasi kawasan
Geopark.
Pengorganisasian
Dengan visi dan misi pengelolaan yang bertujuan untuk mencapai kualitas dan
keanekaragaman sumberdaya untuk menghadapi lingkungan yang dinamis dan kompleks
maka bentuk lembaga pengelola KSPN Geopark Gunung Kidul sebaiknya dirancang lebih
bersifat organik dibandingkan mekanik (perbedaan keduanya dapat dilihat pada Tabel
berikut.
Tabel 2.7. Desain Organisasi Mekanik dan Organik
Perbedaan Mekanik Organik
Departementalisasi Kaku Fleksibel
Formalisasi Tinggi Rendah
Interaksi Tertutup dan terbatas Terbuka, ekstensif
Komunikasi Satu arah, vertikal Bebas, vertikal, lateral
Motivasi Dengan sanksi Dengan partisipasi
Otoritas Sentralisasi Desentralisasi
Penyusunan tujuan Atas ke bawah Bawah ke atas
Rantai komando dan informasi Baku Bebas terkendali
Rentang kendali Sempit Lebar
Spesialisasi dan fungsionalisasi Tinggi Rendah
Sumber: Morgan (1986: 73), Wood et al. (1998: 404-406), dengan perubahan.
Struktur organisasi organik luwes, spesialisasi kerja sedikit, formalisasi minimum

dan supervisi ke pekerja relatif tidak terlalu intensif, sehingga menciptakan partisipasi,
merangsang inovasi dan pengambilan keputusan umum ada di lini yang lebih rendah,
sedangkan manajemen atas hanya pada pengambilan keputusan strategis.
Struktur organisasi tinggi dan birokratif dengan banyak lapisan manajemen untuk
mengkoordinasikan departemen seperti pada struktur mekanik tidak diperlukan lagi,
sehingga tidak dibutuhkan jumlah karyawan yang banyak. Organisasi bersifat belajar
II-36
EXECUTIVE SUMMARY
(learning organization), adaptif, anggotanya berperan aktif dalam mengidentifikasi dan

menyelesaikan permasalahan pekerjaan. Cetak biru rancangan organisasi tidak terbatas,
dapat berbentuk tim-tim kecil (di setiap destinasi wisata) dengan penguatan; informasi
terbuka merata kepada semua anggota, tepat waktu dan akurat, memiliki rasa
kebersamaan, penuh perhatian dan kepercayaan, dapat diciptakan budaya hubungan
timbal balik yang erat. Kepemimpinan bersifat kolaboratif; anggota sadar kaitan antara
proses, aktivitas, fungsi dan interaksi dengan lingkungan eksternalnya (Hodgett et al.,
1994).
Organisasi pengelola KSPN Geopark Gunung Kidul perlu direkayasa dengan

keanggotaan yang terlibat bersifat multi-stakeholders; terdiri dari anasir pemerintah
pusat (beberapa kementerian terkait seperti Kementerian Pariwisata, Pekerjaan Umum,
dll) dan daerah (provinsi dan kabupaten), masyarakat lokal (bukan perseorangan tetapi
komunal misalnya melalui koperasi), akademisi dan lembaga lain yang kompeten (misalnya
perguruan tinggi).
Dewan komisaris atau dapat pula disebut sebagai Dewan Penyantun dibentuk untuk
mewakili kepentingan pemangku kepentingan (stakeholders); kecuali itu juga diangkat
komisaris atau anggota dewan penyantun yang independen. Pengelola ditunjuk dari kaum
profesional berstandar internasional yang kompeten mengelola kawasan pusaka, misalnya
bersertifikat ICCROM.
Tabel 2.8. Struktur Organisasi

Jaring Laba-Laba Ledakan Bintang
Definisi simpul Individu Unit kerja
Pusat Titik simpul Pusat dan titik simpul
organisasi
Pusat ekspansi Proyek Titik simpul
Modus Titik simpul ke titik simpul Pusat ke titik simpul
hubungan
Sumber Eksponensial Sintetis
pengaruh
Permasalahan/  Pengembangan komunikasi  Keseimbangan otonomi dan
rintangan tanpa membebani sistem kontrol
 Pengelolaan kompetisi antar  Menghasilkan sumber-sumber yang
titik simpul signifikan
Sumber: Mintzberg dan Quinn (1998: 353)
Untuk menghadapi hiperkompetisi, alternatif rancangan struktur organisasi yang

ditawarkan adalah jaring laba-laba (Spider’s Web) dan ledakan bintang (Straburst). Setiap
simpul atau unit memperlihatkan wilayah yang dikelola.
II-37
EXECUTIVE SUMMARY
Gambar 2.11. Model Struktur Organisasi

Keterangan: (A) Jaring Laba-laba; (B) Ledakan Bintang
Sumber: Mintzberg dan Quinn (1998: 357, 360)
5.7.1.5. Rencana Pendukungan Lembaga Pendidikan dan Pelatihan Bidang

Kepariwisataan
Mengingat bahwa lingkup pengelolaan yang cukup luas, maka bentuk usulan awal
untuk pengelolaan KSPN Geopark Gunung Kidul adalah suatu badan pengelola semacam
Badan Otorita yang bersifat not for profit (bukan non-profit atau nir laba, dan juga bukan
profit oriented).
Secara teknis performa lembaga pelatihan khusus kepariwisataan tidak ada. Bentuk
lembaga adalah pelatihan bidang pendukung kepariwisataan. Pelatihan yang paling sering
dilakukan adalah fungsi keselamatan pantai, pembentukan produk unggul penunjang
pariwisata, dan kesenian. Berbagai produk tersebut telah terbukti mampu meningkatkan
kepariwisataan di Gunung Kidul. Orang yang datang tidak hanya mencari wisata alam tapi
juga wisata budaya. Dengan adanya pelatihan tersebut maka kelengkapan wisata akan
semakin terpenuhi.
5.7.1.6. Rencana Harmonisasi dengan Lembaga Swadaya Masyarakat Bidang

Kepariwisataan
Dari hasil Kajian Sosial Budaya yang terkait dengan ekonomi dan perubahan sosial
dapat disimpulkan bahwa ada fenomena maraknya invenstor mengincar lahan-lahan
strategis untuk bisnis hotel, restauran, agrowisata, dan lain-lain, seperti pinggir pantai,
pinggir sungai, sekitar wilayah gua dan pinggiran gunung dengan view yang menarik.
Jika dilihat dari persepsi pemangku kepentingan terhadap wilayah KSPN Geopark
Gunung Kidul, maka terlihat beberapa hal penting sebagai berikut.
II-38
EXECUTIVE SUMMARY
1. Kebanyakan masyarakat memiliki persepsi bahwa pantai dan gua hanya

sebagai ‘tempat wisata’ dan menjadikannya ‘lumbung tempat mencari uang’
yang sebanyak-banyaknya. Dengan perkataan lain, laba supernormal menjadi
tujuan hidup beberapa orang atau komunitas, bukan sebagai sarana untuk
mencapai kesejahteraan masyarakat. Ongkos produksi tidak
memperhitungkan eksternalitas yang harus dipikul oleh ekosistem;
2. Hubungan antara pengelola wisata yang adakalanya sekaligus pemilik lahan

dan masyarakat desa yang bekerja untuknya, umumnya berlaku tesis juragan
dan buruh, sehingga hubungannya bermakna transaksional. Satu pihak
bertindak selaku penguasa sekaligus sebagai donor pekerjaan, sedangkan
pihak yang lain adalah resipien yang menjadi pemasok wisatawan. Hubungan
transaksional ini menyebabkan para pihak saling berkompetisi, adakalanya
tidak sehat, seringkali juga menafikan, bahkan sampai merugikan
kepentingan konsumen. Sebagai contoh, papan nama gua pindul sudah
dipasang oleh organisasi penjual jasa pengantaran berpuluh kilometer
sebelum lokasi, hanya untuk berebut jumlah wisatawan;
3. Kecuali fenomena alam, juga terdapat dinamika seni dan budaya yang dapat
digunakan sebagai pendukung pariwisata. Sayangnya kesenian belum
dieksplorasi dengan benar dan baru ditampilkan secara insidental. Padahal,
di beberapa desa ada bermacam acara (events) yang dikelola desa dan
mempunyai kalender festival. Integrasi cultural landscape belum menjadi
sumberdaya wisata yang holistik.
4. Pariwisata yang dibidik masih yang bersifat masal, ukuran kesuksesan pada
jumlah orang yang datang, bukan pada kualitas. Padahal, locus dan hub tidak
memiliki daya dukung yang memadai terutama fisik. Jika daya dukung fisik
terlampaui, biasanya daya dukung psikologi baik dari sisi wisatawan maupun
tuan rumah (host) akan terganggu. Setelah itu, daya dukung sosial juga
menurun. Pada akhirnya, masa bonanza ekonomi (maturity) hanya dirasakan
sesaat, selanjutnya terjadi penurunan (decline) secara cepat dan akhirnya
habis.
5.7.2. Rencana Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Bidang Kepariwisataan
Perubahan dan perbaikan yang dilakukan akan lebih baik bila menggunakan
pendekatan holistik berupa “penyatuan kerja”, dengan mengintegrasikan semua aspek,
sistem maupun subsistem (pemerintah dan organisasi terkait lain, pengelola, masyarakat
sekitar, situs, lingkungan alam dan sebagainya) menjadi satu wilayah kerja. Pendekatan
II-39
EXECUTIVE SUMMARY
terintegrasi dilakukan dengan menyeimbangkan antara kebutuhan ekonomi, keterjagaan

ekologi lingkungan, kelestarian situs dan cultural landscape.
Fokus utama pendekatan holistik adalah pada penciptaan nilai atau manfaat yang
relevan, sehingga artikulasi finansial bukan merupakan motivasi utama. Keberlanjutan
kelestarian Warisan Dunia Geopark sebagai tujuan penting, di antaranya dilakukan dengan
menerapkan guided tour untuk menghindari over exploitation dan memberikan
pencerahan terhadap konsumen yang menikmatinya. Pandangan secara sistem dengan
keterkaitan antar sistem harus diutamakan dengan melakukan kerjasama dan koordinasi
antara beberapa pemangku kepentingan.
Di sini kepentingan seluruh pemangku kepentingan mendekati ideal untuk diadopsi
sehingga posisi Kawasan Geopark dijadikan sebagai pusat keunggulan (centre of
excellence). Dalam kondisi ini pariwisata akan menjadi salah satu bagian, elemen dan
aspek pendukung penting untuk menjadi pusat keunggulan.
Gambar 2.12. Kebudayaan dan Pariwisata

Sumber: Goelder dan Ritchie (2003)
II-40
EXECUTIVE SUMMARY
Dengan melihat kondisi alam dan infrastruktur, maka tolok ukur kesuksesan
pengembangan pariwisata di Kawasan Geopark Gunung Kidul seharusnya bukan lagi pada
kuantitas tetapi bergeser ke arah kualitas. Sebagai pusat keunggulan, usaha pariwisata
perlu mendayagunakan sumberdaya lingkungan binaan dan sumberdaya alam secara arif
dengan memperhatikan fisiografi, iklim dan masyarakat yang hidup di seputar lokasi
tersebut.
Manajemen holistik harus dilakukan dengan memperhatikan aspirasi pemangku
kepentingan. Kemudian, dari aspirasi itu dijaring mana yang relevan dan difokuskan pada
aktivitas bisnis yang menjadi “core”. Kelestarian situs dan kawasan yang melingkupinya
akan memberikan manfaat kepada semua pihak.
Gambar 2.13. Melakukan Aktivitas Pengelolaan Yang Holistik

Sumber: Kismono (2010)
Selain pendekatan holistik, transparasi dalam pengelolaan harus dilakukan, baik

dalam pengelolaan keuangan, pengembangan, pemasaran, dan berbagai proses atau
kegiatan operasional lainnya dalam lembaga. Transparan dalam pengelolaan dapat
dilakukan menggunakan auditor independen, baik audit keuangan, sumber daya manusia,
organisasi, dan berbagai kegiatan operasional lainnya.
Perubahan Paradigma Pengelolaan Warisan Dunia

Dalam dasawarsa terakhir ini terjadi perubahan yang mendasar dalam paradigma
pengelolaan sumberdaya warisan dunia (Engelhardt, 2005). Perubahan tersebut dapat
dapat dirisalahkan sebagai berikut.
II-41
EXECUTIVE SUMMARY
1. Pengelolaan tidak hanya difokuskan kepada “monumen” tetapi juga pada lingkungan
kawasan, termasuk lingkungan alam dan masyarakat yang hidup di sekitarnya;
2. Paradigma yang lama melihat sumberdaya yang diwariskan (heritage) sebagai barang
yang dibutuhkan kelompok elit ( ), tetapi kini pengelolaan sumberdaya tersebut
diperuntukkan untuk masyarakat luas (populis);
3. Perlu memperluas wawasan dari hanya sekedar pusat wisata (centre of tourism) di masa
kini, menjadi pusat keunggulan (centre of excellence) di banyak bidang, antara lain
pendidikan, kerajinan, industri rumah tangga, dan multi-kulturalisme;
4. Pengelolaan kawasan yang dulunya bersifat eksploitatif dan menekan lingkungan, kini
harus berubah mengarah pada eksploratif dan prinsip pembangunan berkelanjutan,
yaitu upaya untuk mencapai peningkatan kesejahteraan dan pemenuhan kebutuhan saat
ini tanpa membahayakan kemampuan generasi mendatang untuk memenuhi kebutuhan
mereka sendiri. Kegiatannya berazaskan keadilan antar generasi dan berwawasan pada
pelestarian sumberdaya. Dengan cara pembangunan seperti ini diharapkan manusia
lebih ramah terhadap pelestarian dan pemanfaatan sumberdaya yang tersedia secara
arif bijaksana.
Pokok-pokok Manajemen Warisan Dunia (World Heritage)
Dalam konteks pengelolaan warisan dunia (world heritage), setidaknya ada tiga
aspek yang harus mendapat perhatian utama.
1. Manajemen sumberdaya.
a. Harus didasari jiwa, semangat, dan keinginan untuk melihat sumberdaya itu lestari
atau bertahan dalam tempo abadi (everlasting);
b. Kemampuan yang dibutuhkan adalah pengetahuan dan keterampilan dalam
menangani pelestarian sumberdaya itu.
2. Manajemen akses.
a. Harus didasari itikad untuk mengurangi dampak negatif pemanfaatan sumberdaya,

baik itu berupa salah pemanfaatan (misuse) maupun penggunaan yang berlebihan
(oversuse).
b. Pengaturan melalui pengendalian, penataan, dan pembatasan dengan serangkaian
strategi dan cara-cara pengelolaan pengunjung (wisatawan).
3. Manajemen organisasi.
a. Prinsip utamanya adalah menerapkan tatacara perencanaan, pengaturan, serta

pengendalian lembaga dan sumberdaya budaya secara profesional berdasarkan
II-42
EXECUTIVE SUMMARY
prinsip-prinsip “perusahaan” atau “badan usaha” (“business”) yang berkarakter

hijau (ramah lingkungan);
b. Dalam konteks lembaga pengelola warisan dunia, umumnya prinsip yang dianut
adalah ‘memperoleh penghasilan merupakan bagian penting, tetapi keuntungan
bukanlah tujuan atau dorongan utama’ (revenue earning is important, but profit
is not a primary or appropriate motive).
II-43
EXECUTIVE SUMMARY
RENCANA DETAIL
3.1. Rencana Detil Kawasan Inti

Dalam rencana kawasan Inti dipilih area kawasan KSP 3 yang menjadi dominan diantaranya sebagai destinasi baru untuk dikembangkan
Peta Kawasan Inti
III-1
EXECUTIVE SUMMARY
III-2
EXECUTIVE SUMMARY
3.2. Rencana Detil Kawasan Penunjang

Pada rencana induk dan perencanaan Karst Gunungkidul dan Sekitarnya ini telah dipilih kawasan KSP 3 dengan ketentuan-ketentuan analisis
dan metode pendekatan sebagai Kawasan Rencana Induk Karst Gunung Kidul. Konsep yang ingin di wujudkan adalah Pantai Siung sebagai
rencana detail dengan kekayaan alam yang dimiliki dan daya tampung yang mendukung untuk mewujudkan event-event dominan, seperti
Panjat Tebing di Gunung Karst yang menjadi fenomena alam. Mempertahankan dan memelihara alam yang ada dan menjadikan daya tarik
dan potensi sebagai magnet pergerakan dalam pencapaian para wisatawan baik mancanegara maupun local nusantara. Sehingga
pencapian-pencapian destinasi-destinasi baru nantinya ikut berperan Karena dampak efek wisata yang sudah terkenal.
III-3
EXECUTIVE SUMMARY
III-4
EXECUTIVE SUMMARY
III-5
EXECUTIVE SUMMARY
III-6
EXECUTIVE SUMMARY
III-7
EXECUTIVE SUMMARY
III-8
EXECUTIVE SUMMARY
III-9
EXECUTIVE SUMMARY
III-10
EXECUTIVE SUMMARY
III-11
EXECUTIVE SUMMARY
III-12
EXECUTIVE SUMMARY
III-13
EXECUTIVE SUMMARY
REKAPITULASI PRA RENCANA ANGGARAN BIAYA

KAWASAN PENYANGGA TAPAK PRIORITAS KARST GUNUNG KIDUL
TAHUN ANGGARAN 2018 - 2020
Luas Bangunan Harga / M2 Biaya Total RAB

No. UNIT PEKERJAAN
Luas Sat ( Rp ) ( Rp )
1 2 3 5 6
PEMBANGUNAN TAHAP I TA. 2018
1 PEMBEBASAN LAHAN PARKIR 748.34 M2 Rp 1,350,000.00 Rp 1,010,259,000.00
2 PEMBANGUNAN LAHAN PARKIR JALUR MODA TRANSPORTASI TYPE B (Kaps. 20 Bus Shuttle) 748.34 M2 Rp 708,750.00 Rp 530,385,975.00
3 PELEBARAN JALAN DARI TPR MENUJU PANTAI SIUNG (GRADDING & ASPAL) 1,216.06 M' Rp 157,500.00 Rp 191,529,450.00
4 REHABILITASI GERBANG PINTU MASUK PANTAI SIUNG 72.00 M2 Rp 2,140,000.00 Rp 154,080,000.00
5 HALTE PENUMPANG 20.00 M2 Rp 2,006,250.00 Rp 40,125,000.00
6 STREET FURNITURE 15.00 UNIT Rp 675,000.00 Rp 10,125,000.00
7 PENGADAAN SHUTTLE BUS 5.00 UNIT Rp 1,200,000,000.00 Rp 6,000,000,000.00
JUMLAH SUB TOTAL Rp 7,936,504,425.00
PEMBANGUNAN TAHAP II TA. 2019
1 PEMBEBASAN LAHAN PARKIR 3,890.00 M2 Rp 1,455,000.00 Rp 5,659,950,000.00
2 PEMBANGUNAN LAHAN PARKIR JALUR MODA TRANSPORTASI TYPE A (Kaps. 100 Bus) 3,890.00 M2 Rp 744,187.50 Rp 2,894,889,375.00
3 HALTE PENUMPANG 40.00 M2 Rp 2,106,562.50 Rp 84,262,500.00
PEMBANGUNAN TAHAP III TA. 2020
####### Sub Jumlah 49,079,078,175.00
I Biaya Konstruksi Fisik( B K F ) Rp 49,079,078,175.00
II Pajak Pertambahan Nilai ( PPN ) 10 % ( DARI I ) Rp 4,907,907,817.50
III Biaya Konstruksi Fisik BKF ( I + II ) Rp 53,986,985,992.50
DIBULATKAN Rp 53,986,000,000.00
te rbilang :
" LIMA PULUH TIGA MILYAR SEMBILAN RATUS DELAPAN PULUH ENAM JUTA RUPIAH "
III-14
EXECUTIVE SUMMARY
3.3. Rencana Tapak Prioritas

Finalisasi dari produk yang direncanakan pada kawasan inti ini dipilihlah pada obyek wisata Pantai Siung dengan tema “Dimana mata
memandang dengan keindahan laut yang ada digunung karst Gunung Kidul”. Dari penyampaian tema tersebut kita adopsi dan nuansa alami
dengan apa adanya tanpa merusak lingkungan yang ada. Sehingga harapannya destinasi rencana yang terpilih ini dapat dikembangkan baik
jangka pendek pada fisik juga jangka panjang pada infrastruktur dan fasilitas lainnya. Keungulan dari tapak terpilih ini adalah selain memiliki
fenomana alam yang usianya sudah berjuta-juta tahun lamanya, menjadikan daya tarik gunung karst yang sudah dikenal di mancanegara
Karena ‘climbing’ atau panjat tebing dengan menggunakan media alam gunung karst dan keindahaan laut yang biru sebagai background
suatu event. Fasilitas lain adalah dengan direncanakannya tapak prioritas pantai suing ini harapannya adalah bisa lebih tertata baik dari
pengorganisasi ruang dan tata letak massa bangunan sebagai kemudahan dalam aksisbilitas berwisata. Event lainnya adalah Karena tidak
banyak merusak lingkungan maka event panggung dan gastronomi yang sebagai ‘beyond of imagination’ pada pantai suing diwaktu malam
hari, menjadi titik puncak dalam berwisata di pantai siung.
Berikut desain Tapak Prioritas Pantai Siung;
III-15
EXECUTIVE SUMMARY
SITEPLAN KAWASAN TAPAK PRIORITAS PANTAI SIUNG
III-16
EXECUTIVE SUMMARY
Pintu Gerbang Lokasi Pantai Siung (Welcoming)
III-17
EXECUTIVE SUMMARY
Area Parkir Kendaraan Umum
III-18
EXECUTIVE SUMMARY
Sculpture Pada Kawasan
III-19
EXECUTIVE SUMMARY
Area pandangan view arah laut
III-20
EXECUTIVE SUMMARY
Pedestrian Ways
III-21
EXECUTIVE SUMMARY
Café terbuka dengan background gunung batur
III-22
EXECUTIVE SUMMARY
Café terbuka dengan background gunung karst
III-23
EXECUTIVE SUMMARY
Area Camping Ground pada kawasan
III-24
EXECUTIVE SUMMARY
Pedestrian Ways menuju TPI
III-25
EXECUTIVE SUMMARY
Area pemanfaatan CPG
III-26
EXECUTIVE SUMMARY
Bukaan Akses menuju Gunung Karst (Panjat Tebing)
III-27
EXECUTIVE SUMMARY
Area Panjat Tebing Gunung Karst Pantai Siung
III-28
EXECUTIVE SUMMARY
Bird Eye View Kawasan Tampak Sisi Timur
III-29
EXECUTIVE SUMMARY
Bird Eye View Kawasan dari tampak pintu gerbang
III-30
EXECUTIVE SUMMARY
Bird Eye View Kawasan Tampak Sisi Tenggara
III-31
EXECUTIVE SUMMARY
Bird Eye View Kawasan Tampak Sisi Barat Daya
III-32
EXECUTIVE SUMMARY
Simulasi Rencana Resort (Penginapan) dengan Konsep Portable
III-33
EXECUTIVE SUMMARY
Suasana View Arah Laut pada Resort Portable
III-34
EXECUTIVE SUMMARY
Suasana View Arah Laut pada Resort Portable
III-35
EXECUTIVE SUMMARY
Suasana View arah pantai siung
III-36
EXECUTIVE SUMMARY
Situasi Lokasi dilihat dari laut
III-37
EXECUTIVE SUMMARY
Bird Eye View Kawasan Tampak Sisi Utara
III-38
EXECUTIVE SUMMARY
Bird Eye View Kawasan Tampak Sisi Barat Laut
III-39
EXECUTIVE SUMMARY
Bird Eye View Kawasan Tampak Sisi Barat
III-40
EXECUTIVE SUMMARY
Bird Eye View Kawasan Tampak Sisi Barat Daya
III-41
EXECUTIVE SUMMARY
Bird Eye View Kawasan Tampak Sisi Selatan
III-42
EXECUTIVE SUMMARY
Simulasi Bird Eye View Kawasan pada Gunung Karst
III-43
EXECUTIVE SUMMARY
Simulasi Bird Eye View Kawasan pada Gunung Karst
III-44
EXECUTIVE SUMMARY
Simulasi Bird Eye View Kawasan pada Pantai Siung
III-45
EXECUTIVE SUMMARY
Simulasi Bird Eye View Kawasan Secara Keseluruhan
III-46
EXECUTIVE SUMMARY
The image cannot be displayed. Your computer may not have enough memory to open the image, or the image may have been corrupted. Restart your computer, and then open the file again. If the red x still appears, you may have to delete the image and then insert it again.
III-47
EXECUTIVE SUMMARY
The image cannot be displayed. Your computer may not have enough memory to open the image, or the image may have been corrupted. Restart your computer, and then open the file again. If the red x still appears, you may have to delete the image and then insert it again.
III-48
EXECUTIVE SUMMARY
RENCANA PENGEMBANGAN USAHA
4.1. Cost-benefit Analysis Pembangunan Infrastruktur Pendukung Pariwisata

Pendekatan yang digunakan dalam analasis kelayakan ekonomi adalah analisis
biaya manfaat (cost and benefit analysis/CBA). Dengan melakukan analisis kelayakan
ekonomi akan diperoleh beberapa manfaat, diantaranya:
• memutuskan hal-hal yang berkaitan dengan keterlibatan pemerintah dan swasta

dalam suatu proyek pembangunan
• menilai dampak proyek terhadap penerimaan fiskal
• menilai potensi dampak proyek terhadap pelestarian lingkungan dan
pengentasan kemiskinan
• mengukur kemampuan proyek untuk melakukan cost recovery
Pembangunan infrastruktur penunjang wisata di kawasan prioritas KSPN Karst

Gunungkidul dan Sekitarnya meningkatkan kualitas dan kapasitas sarana pariwisata yang
dapat memenuhi kebutuhan wisatawan secara baik terutama untuk kebutuhan terhadap
sarana wisata. Disamping hal tersebut, dengan adanya pembangunan sarana berskala
besar maka juga akan menjadi penarik dan berfungsi sebagai pendorong terhadap
pertumbuhan ekonomi masyarakat sekitar kawasan.
Selain dapat menjadi solusi bagi pemenuhan kebutuhan wisatawan akan fasilitas
wisata, Pembangunan infrastruktur penunjang wisata di kawasan prioritas KSPN Karst
Gunungkidul dan Sekitarnya memiliki manfaat langsung dan tidak langsung diantaranya:
1. Terbangunnya infrastruktur penunjang wisata di kawasan prioritas KSPN Karst

Gunungkidul dan Sekitarnya dan meningkatnya akses wisatawan terhadap kebutuhan
akan sarana penunjang;
2. Terciptanya Lapangan Kerja;
Sedangkan manfaat tidak langsung yang diharapkan antara lain:
1. Berkontribusi terhadap pertumbuhan kegiatan ekonomi baru;

2. Berkontribusi terhadap peningkatan ekonomi;
3. Peningkatan produktivitas;
4. Peningkatan kesejahteraan;
IV-1
EXECUTIVE SUMMARY
5. Membantu menyelesaikan masalah perkotaan, terutama yang menyangkut masalah

sosial dan ekonomi.
A. Proyeksi Penerimaan dan Biaya

Pembiayaan Pengembangan Infrastruktur Kawasan Penyangga Wisata Pantai Siung
di Gunung Kidul DI Yogyakarta, mencakup pembangunan infrastruktur dan fasilitas umum
lainnya dengan keseluruhan biaya sebesar kurang lebih Rp53.987.000.000,- yang
bersumber dari dana PAD sektor Pariwisata dan dana penerimaan sebagian penjualan tiket
masuk serta sumber lainnya. Biaya pembangunan tersebut diperlakukan sebagai Initial
Outflow. Dasar penetapan perkiraan penerimaan diasumsikan dari proporsi PAD Pariwisata
serta dari harga tiket masuk sebesar Rp.7.500,- per orang pada tahun pertama (2017)
dengan kenaikan bertahap hingga mencapai Rp.25.000,- per orang pada tahun 2021
setelah proyek pengembangan selesai. Dalam analisis aliran kas dengan masa proyeksi 20
tahun, dibagi menjadi 2 (dua) bahasan, yaitu; aliran kas masuk (cash inflow) dan aliran
kas keluar (cash outflow).
Proyeksi keuangan didasarkan pada proyeksi penerimaan proporsi PAD Pariwisata,

tiket masuk dan non tiket serta proyeksi jumlah wisatawan. Aliran kas masuk merupakan
pendapatan yang diterima dengan beroperasinya Kawasan Penyangga Wisata Pantai Siung.
Aliran kas keluar dalam studi kelayakan ini meliputi berbagai pengeluaran dana
yang terjadi mulai saat dibangunnya dan beroperasinya Kawasan Penyangga Wisata Pantai
Siung yang terdiri dari: beban pokok dan beban pemeliharaan.
B. Analisis Keuangan
Hasil perhitungan terhadap kelayakan ekonomi seperti telah diuraikan dalam studi
ini, dengan masa proyeksi 20 tahun, dari sisi analisis keuangan pembangunan Kawasan
Penyangga Wisata Pantai Siung Gunung Kidul layak untuk dilaksanakan. Dasar kelayakan
ini dengan mempertimbangkan hasil analisis perhitungan aspek-aspek sebagai berikut:
1. Payback Period
Metode perhitungan ini digunakan sebagai dasar untuk mengukur jangka waktu
yang diperlukan untuk pengembalian modal suatu investasi (payback period) yang
dihitung dari arus kas bersih. Arus kas bersih merupakan selisih antara pendapatan
(revenue) dan pengeluaran (expenses) per tahun. Dari hasil perhitungan metode ini,
pengembalian investasi setiap tahun membutuhkan waktu 16 tahun. Hasil ini
menunjukkan kemampuan pengembalian investasi masih lebih kecil dalam arti lebih
cepat dibandingkan usia ekonomis infrastruktur (20 tahun). Walaupun metode
payback period ini tidak mempertimbangkan nilai waktu terhadap uang (time value of
IV-2
EXECUTIVE SUMMARY
money), namun berguna untuk mengetahui berapa lama waktu yang diperlukan untuk
mengembalikan investasi.
2. Average Rate of Return (ARR)
Metode ARR dimaksudkan untuk mengetahui keuntungan rata-rata tahun

setelah pajak. Semakin besar nilai ARR semakin disukai, karena menunjukkan
besarnya tingkat keuntungan yang diperoleh dari investasi yang ditanamkan.
Berdasarkan hasil perhitungan, menunjukkan bahwa ARR yang dihasilkan sebesar 3,5%
yang berarti bahwa keuntungan rata-rata yang diperoleh sebesar 3,5% dari nilai
investasi.
3. Net Present Value (NPV)
Mengingat adanya kelemahan dalam metode payback period dan ARR maka
diperlukan metode lain, yaitu Nilai Sekarang Bersih (Net Present Value = NPV) yang
didasarkan konsep pendiskontoan seluruh arus kas ke nilai sekarang. Dengan metode
NPV, maka cash inflow yang akan diterima pada waktu mendatang telah dihitung
berdasar nilai sekarang (discounted) dengan tingkat bunga (Cost of Capital = CoC)
tertentu.
Dalam studi kelayakan ini, dengan berdasarkan tingkat bunga (infrastruktur)

1,77% menghasilkan NPV sebesar positif Rp.19.539.000.000,-. Mengacu pada
ketentuan dasar metode ini, bahwa suatu usulan investasi atau proyek dapat
dilaksanakan apabila NPV > 0, maka Pengembangan Kawasan Penyangga Wisata Pantai
Siung dapat dilaksanakan.
4. Internal Rate of Return (IRR)
Metode IRR dimaksudkan untuk mengetahui tingkat bunga riil yang dihasilkan
melalui investasi yang diusulkan (tingkat perputaran investasi di dalam proyek).
Tingkat bunga riil tersebut dapat diketahui dengan cara menyamakan Present Value
Cash Inflow dengan Net Investment. Ketentuan dasar keputusan dengan metode IRR,
bahwa suatu usulan investasi dapat diterima apabila IRR > Cost of Capital (CoC).
Berdasarkan dari hasil perhitungan, menunjukkan bahwa IRR yang dihasilkan sebesar
3,00% lebih besar dibandingkan CoC (infrastruktur) sebesar 1,77% sehingga
Pengembangan Kawasan Penyangga Wisata Pantai Siung dapat dilaksanakan.
5. Benefit Cost Ratio (B-C Ratio)
Metode ini dipergunakan untuk mengetahui besarnya manfaat yang diperoleh

dari setiap rupiah yang diinvestasikan dengan ketentuan bahwa suatu usulan investasi
IV-3
EXECUTIVE SUMMARY
dapat diterima atau layak dilaksanakan apabila B-C Ratio > 1. Merujuk pada hasil
perhitungan masa proyeksi 20 tahun, B-C Ratio yang dihasilkan sebesar 1,72 atau B-C
Ratio > 1, sehingga dapat dinyatakan bahwa Pengembangan Kawasan Penyangga
Wisata Pantai Siung dapat dilaksanakan.
Tabel 4.1. Rekapitulasi Hasil Perhitungan Kelayakan Keuangan Pembangunan

Infrastruktur Pendukung Pariwisata Kawasan Prioritas
NPV 19.539.197.872
IRR s/d tahun 2036 3,00%
Kumulatif 315.155.343
Pay Back Period s/d tahun 2036 16
ARR s/d tahun 2036 3,5%
Benefit Cost Ratio s/d tahun 2036 1,72
Sumber : Analisis 2016. (lihat Lampiran)
4.2. Rencana Bisnis Tapak Prioritas

A. Proyeksi Penerimaan dan Biaya
Pembiayaan Pengembangan Tapak Prioritas Pantai Siung di Gunungkidul DI
Yogyakarta, mencakup pembebasan lahan, pembangunan prasarana, museum, kantor,
penginapan, dan fasilitas umum lainnya dengan keseluruhan biaya sebesar kurang lebih
Rp23.011.000.000,- yang bersumber dari dana penerimaan sebagian penjualan tiket
masuk dan sumber lainnya. Biaya pembangunan tersebut diperlakukan sebagai Initial
Outflow. Dasar penetapan perkiraan penerimaan diasumsikan dari harga tiket masuk
sebesar Rp.7.500,- per orang pada tahun pertama (2017) dengan kenaikan bertahap
hingga mencapai Rp.25.000,- per orang pada tahun 2021 setelah proyek pengembangan
selesai. Dalam analisis aliran kas dengan masa proyeksi 20 tahun, dibagi menjadi 2 (dua)
bahasan, yaitu; aliran kas masuk (cash inflow) dan aliran kas keluar (cash outflow).
Proyeksi keuangan didasarkan pada proyeksi penerimaan tiket masuk dan non tiket
serta proyeksi jumlah wisatawan. Aliran kas masuk merupakan pendapatan yang diterima
dengan beroperasinya Pengembangan Kawasan Wisata Pantai Siung.
Aliran kas keluar dalam studi kelayakan ini meliputi berbagai pengeluaran dana
yang terjadi mulai saat dibangunnya dan beroperasinya Kawasan Wisata Pantai Siung yang
terdiri dari: beban pokok, biaya pemasaran, beban umum dan administrasi, serta biaya
lainnya.
IV-4
EXECUTIVE SUMMARY
B. Analisis Keuangan
Hasil perhitungan terhadap kelayakan ekonomi seperti telah diuraikan dalam studi
ini, dengan masa proyeksi 20 tahun, dari sisi analisis keuangan pembangunan Kawasan
Wisata Pantai Siung Gunung Kidul layak untuk dilaksanakan. Dasar kelayakan ini dengan
mempertimbangkan hasil analisis perhitungan aspek-aspek sebagai berikut:
1. Payback Period
Metode perhitungan ini digunakan sebagai dasar untuk mengukur jangka waktu yang
diperlukan untuk pengembalian modal suatu investasi (payback period) yang dihitung
dari arus kas bersih. Arus kas bersih merupakan selisih antara pendapatan (revenue)
dan pengeluaran (expenses) per tahun. Dari hasil perhitungan metode ini,
pengembalian investasi setiap tahun membutuhkan waktu 8 tahun. Hasil ini
menunjukkan kemampuan pengembalian investasi masih lebih kecil dalam arti lebih
cepat dibandingkan usia ekonomis bangunan (40 tahun). Walaupun metode payback
period ini tidak mempertimbangkan nilai waktu terhadap uang (time value of money),
namun berguna untuk mengetahui berapa lama waktu yang diperlukan untuk
mengembalikan investasi.
2. Average Rate of Return (ARR)

Metode ARR dimaksudkan untuk mengetahui keuntungan rata-rata tahun setelah
pajak. Semakin besar nilai ARR semakin disukai, karena menunjukkan besarnya
tingkat keuntungan yang diperoleh dari investasi yang ditanamkan. Berdasarkan hasil
perhitungan, menunjukkan bahwa ARR yang dihasilkan sebesar 78,7% yang berarti
bahwa keuntungan rata-rata yang diperoleh sebesar 78,7% dari nilai investasi.
3. Net Present Value (NPV)

Mengingat adanya kelemahan dalam metode payback period dan ARR maka diperlukan
metode lain, yaitu Nilai Sekarang Bersih (Net Present Value = NPV) yang didasarkan
konsep pendiskontoan seluruh arus kas ke nilai sekarang. Dengan metode NPV, maka
cash inflow yang akan diterima pada waktu mendatang telah dihitung berdasar nilai
sekarang (discounted) dengan tingkat bunga (Cost of Capital = CoC) tertentu.
Dalam studi kelayakan ini, dengan berdasarkan tingkat bunga 7,09% menghasilkan
NPV sebesar positif Rp.122.620.000.000,-. Mengacu pada ketentuan dasar metode ini,
bahwa suatu usulan investasi atau proyek dapat dilaksanakan apabila NPV > 0, maka
Pengembangan Kawasan Wisata Pantai Siung dapat dilaksanakan.
IV-5
EXECUTIVE SUMMARY
4. Internal Rate of Return (IRR)

Metode IRR dimaksudkan untuk mengetahui tingkat bunga riil yang dihasilkan melalui
investasi yang diusulkan (tingkat perputaran investasi di dalam proyek). Tingkat
bunga riil tersebut dapat diketahui dengan cara menyamakan Present Value Cash
Inflow dengan Net Investment. Ketentuan dasar keputusan dengan metode IRR,
bahwa suatu usulan investasi dapat diterima apabila IRR > Cost of Capital (CoC).
Berdasarkan dari hasil perhitungan, menunjukkan bahwa IRR yang dihasilkan sebesar
21,98% lebih besar dibandingkan CoC sebesar 7,09% sehingga Pengembangan Kawasan
Wisata Pantai Siung dapat dilaksanakan.
5. Benefit Cost Ratio (B-C Ratio)

Metode ini dipergunakan untuk mengetahui besarnya manfaat yang diperoleh dari
setiap rupiah yang diinvestasikan dengan ketentuan bahwa suatu usulan investasi
dapat diterima atau layak dilaksanakan apabila B-C Ratio > 1. Merujuk pada hasil
perhitungan masa proyeksi 20 tahun, B-C Ratio yang dihasilkan sebesar 17,99 atau B-C
Ratio > 1, sehingga dapat dinyatakan bahwa Pengembangan Kawasan Wisata Pantai
Siung dapat dilaksanakan.
Tabel 4.2. Rekapitulasi Hasil Perhitungan Kelayakan Keuangan

Rencana Bisnis Tapak Prioritas
NPV 122.619.605.581
IRR s/d tahun 2036
Kumulatif (6.475.407.136)
Pay Back Period s/d tahun 2036 8
ARR s/d tahun 2036 78,7%
Benefit Cost Ratio s/d tahun 2036 17,99
Sumber : Analisis 2016. (lihat Lampiran)
IV-6
EXECUTIVE SUMMARY
INDIKASI PROGRAM DAN KEGIATAN
Tabel 5.1. Indikasi Program dan Rencana Aksi (Siapa mengerjakan apa)
A. ASPEK DESTINASI PARIWISATA

Durasi Waktu Pihak Indikasi
No 2022 2024 Para Pihak Indikasi Besaran
Kebijakan Strategi Program Kegiatan Lokasi Penanggung Sumber Indikator Keberhasilan
2017 2018 2019 2020 2021 - - Terkait Biaya
2023 2025 Jawab Biaya
1 Pengembangan Pengembanga Pembangunan Pembebasan Lahan Desa Kemenpar • BPN Rp2.291.630.000,- APBN Terbangun seluruh item
Tapak Prioritas n Kawasan Inti Tahap I Purwodadi • KPPD pada pembangunan
Karst Pantai Kecamatan Kawasan inti tapak
• Dinpar
Tepus
Siung Gunung • Bappeda prioritas pantai siung
Kidul • DPU tahap I
Akses Kendaraan • Dinpar Rp1.119.825.000,-
Dan Parkir • DPU
Revitalisasi Sungai • Dinpar Rp187.027.960,-
Eksisting • DPU
• Dinas
Pengairan
Area Komersial • Dinpar Rp644.626.850,-
• DPU
Dapur Komunal • Dinpar Rp296.844.750,-
• DPU
Souvenir Center • Dinpar Rp309.203.250,-
• DPU
Toilet Umum 1 Unit • Dinpar Rp66.982.000,-
• DPU
Balai Dusun • Dinpar Rp609.536.200,-
• DPU
Musholla • Dinpar Rp293.848.750,-
• DPU
V-1
EXECUTIVE SUMMARY

2017 2018 2019 2020 2021 - - Terkait Biaya
Pos Jaga ( 2 Unit ) • Dinpar Rp48.150.000,-
• DPU
Pembangunan Museum Geologi (2 Desa Kemenpar • Dinpar Rp1.879.851.435,- APBN Terbangun seluruh item
Tahap II Lt) Purwodadi • DPU pada pembangunan
Kecamatan Kawasan inti tapak
• Akademisi
Tepus
Meseum Botani • Dinpar Rp775.223.662,- APBN prioritas pantai siung
• DPU tahap II
• Akademisi
Tiketing Info Center • Dinpar Rp105.109.042,- APBN
• DPU
Office Center • Dinpar Rp677.054.805,- APBN
• DPU
Bangunan • Dinpar Rp1.225.485.712,- APBN,
Penginapan • DPU Swasta
• Swasta
Toilet Umum 1 Unit • Dinpar Rp70.331.100,- APBN
• DPU
Tpi (Tempat • Kemen Rp719.011.912,- APBN
Pelelangan Ikan) kelautan dan
perikanan
• Dinpar
• DPU
• Dinas
Kelautan
Area Bongkar Muat • Kemen Rp536.527.425,- APBN
kelautan dan
perikanan
• Dinpar
• DPU
• Dinas
Kelautan
Pedestrian Ways • Dinpar Rp486.287.550,- APBN
• DPU
Revitalisasi Area • Dinpar Rp109.983.825,- APBN
Panjat Tebing • DPU
V-2
EXECUTIVE SUMMARY

2017 2018 2019 2020 2021 - - Terkait Biaya
(Akses & Gazebo) • Asosiasi
panjat tebing
Pembangunan Akses Resort Desa Kemenpar • Dinpar Rp167.194.125,- APBN Terbangun seluruh item
Tahap III Purwodadi • DPU pada pembangunan
Kecamatan Kawasan inti tapak
Resort Portable 12 • Dinpar Rp7.805.201.670,-
Tepus
Unit • DPU prioritas pantai siung
Childreen Play • Dinpar Rp59.057.250,- tahap III
Ground (Cpg) • DPU
Sclupture Dan • Dinpar Rp56.983.500,-
Taman • DPU
Pengadaan Toilet • Dinpar Rp25.278.750,-
Portable (2 Unit) • DPU
Tempat • Dinpar Rp16.852.500,-
Pembuangan • DPU
Sampah (Tps)
Pengembanga Pembangunan Pembebasan Lahan Dekat TPR • Kemen PU • Kemenpar Rp1.010.259.000,- APBN Terbangun seluruh item
n Kawasan Tahap I Parkir Siung • Kemenhub • DPU pada pembangunan
Penyangga Pembangunan Dekat TPR • Dishub Rp530.385.975,- Kawasan penyangga tapak
Lahan Parkir Jalur Siung • BPN prioritas pantai siung
Moda Transportasi tahap I
Type B (Kaps. 20
Bus Shuttle)
Pelebaran Jalan TPR hingga Rp191.529.450,-
Dari Tpr Menuju kawasan
Pantai Siung siung ±1,3
(Gradding & Aspal) km
Rehabilitasi TPR Siung Rp154.080.000,-
Gerbang Pintu
Masuk Pantai Siung
Halte Penumpang TPR Siung Rp40.125.000,-
Street Furniture TPR hingga Rp10.125.000,-
obyek
wisata
siung ±1,3
km
Pengadaan Shuttle Parkir TPR Rp6.000.000.000,-
V-3
EXECUTIVE SUMMARY

2017 2018 2019 2020 2021 - - Terkait Biaya
Bus siung
Pembangunan Pembebasan Lahan Dekat JJLS • Kemen PU • Kemenpar Rp5.659.950.000,- APBN Terbangun seluruh item
Tahap II Parkir menuju • Kemenhub • DPU pada pembangunan
siung • Dishub Kawasan penyangga tapak
Pembangunan Dekat JJLS • BPN Rp2.894.889.375,- prioritas pantai siung
Lahan Parkir Jalur menuju tahap II
Moda Transportasi siung
Type A (Kaps. 100
Bus)
Halte Penumpang Dekat JJLS Rp84.262.500,-
menuju
siung
Street Furniture JJLS Rp21.262.500,-
menuju
TPR siung
Pengadaan Shuttle Parkir Rp12.600.000.000,-
Bus dekat JJLS
Pembangunan Street Furniture JJLS • Kemen PU • Kemenpar Rp37.209.375,- APBN Terbangun seluruh item
Tahap III menuju • Kemenhub • DPU pada pembangunan
TPR siung • Dishub Kawasan penyangga tapak
Pengadaan Shuttle Parkir Rp19.845.000.000,- prioritas pantai siung
Bus dekat JJLS tahap III
2 Mengembangka Pemenuhan kemudahan Pengembangan dan 13 geosite • DPU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, peningkatan jaringan
n KSPN Karst Sarana Dan aksesibilitas peningkatan • DISHUB • Kemen PU pembiayaan jalan Swasta, dan jalan regional
Gunungkidul Prasarana ke 13 geosite jaringan jalan • Dispar • Kemenhub sumber
dan sekitarnya Penunjang regional biaya sah
sebagai Pariwisata lainnya
destinasi wisata Pengembangan 13 geosite • DPU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia moda
ekogeokarst moda transportasi • DISHUB • Kemen PU pembiayaan Swasta, dan transportasi dalam satu
yang unik kelas dalam satu klaster • Dispar • Kemenhub sumber klaster maupun antar
dunia yang maupun antar biaya sah klaster
berkelanjutan klaster lainnya
dan berbasis Pengembangan 13 geosite • DISHUB • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia sistem informasi
pemberdayaan sistem informasi • DPU • Kemen PU pembiayaan Swasta, dan yang memadai
masyarakat • Dispar • Kemenhub sumber
biaya sah
lainnya
V-4
EXECUTIVE SUMMARY

2017 2018 2019 2020 2021 - - Terkait Biaya
Fasilitas Pengembangan 13 geosite • Kemen PU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia akomodasi
sarana pelayanan • Kemenhub pembiayaan Swasta, dan
penunjang akomodasi • DPU sumber
wisata • Dishub biaya sah
(amenity) • Swasta lainnya
Pengembangan 13 geosite • Kemen PU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia pusat informasi
pusat informasi • Kemenhub pembiayaan Swasta, dan wisata
wisata • DPU sumber
• Dishub biaya sah
• Swasta lainnya
Pengembangan jasa 13 geosite • Kemen PU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia jasa wisata
wisata • Kemenhub • DPU pembiayaan Swasta, dan
• Dishub sumber
• Swasta biaya sah
lainnya
Pengembangan 13 geosite • Kemen PU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia fasilitas dan
fasilitas dan sarana • Kemenhub • DPU pembiayaan Swasta, dan sarana kawasan obyek
kawasan obyek • Dishub sumber wisata
wisata • Swasta biaya sah
lainnya
Peningkatan Penyelesaian DIY • Kemen PU • Kemenpar Sesuai Perencanaan APBN, APBD, Terbangun JJLS
dan pembangunan JJLS • Kemenhub • DPU Swasta, dan
pemantapan (antar provinsi) • Dishub sumber
konektivitas • Dinpar biaya sah
tingkat lainnya
regional dan Pemantapan jalan DIY • Kemen PU • Kemenpar Sesuai Perencanaan APBN, APBD, jalan arteri Tepus-
antar DTW arteri Tepus- • Kemenhub • DPU Swasta, dan Wonosari-Yogyakarta
Wonosari- • Dishub sumber
Yogyakarta • Dinpar biaya sah
lainnya
Pemantapan jalan DIY • Kemen PU • Kemenpar Sesuai Perencanaan APBN, APBD, jalan Kolektor Panggang-
Kolektor Panggang- • Kemenhub • DPU Swasta, dan Imogiri-Yogyakarta
Imogiri-Yogyakarta • Dishub sumber
• Dinpar biaya sah
lainnya
Pengembanga Revitalisasi DIY • Kemen PU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia transportasi
pembiayaan
V-5
EXECUTIVE SUMMARY

2017 2018 2019 2020 2021 - - Terkait Biaya
n dan transportasi • Kemenhub • DPU Swasta, dan umum/wisata
pemantapan umum/wisata • Dishub sumber Yogyakarta-Wonosari
sarana Yogyakarta- • Dinpar biaya sah
transportasi Wonosari lainnya
umum dan Pengembangkan 13 geosite • Kemen PU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia moda
wisata yang moda transportasi • Kemenhub • DPU pembiayaan Swasta, dan transportasi
terintegrasi wisata/umum • Dishub sumber wisata/umum dari/ke
dari/ke Wonosari- • Dinpar biaya sah Wonosari-obyek wisata
obyek wisata (13 lainnya (13 Geosite)
Geosite)
Pengembangan KSPN • Kemen PU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia moda
moda transportasi Karst GK • Kemenhub • DPU pembiayaan Swasta, dan transportasi antar KSPN
antar KSPN di DIY • Dishub sumber di DIY maupun Regional
maupun Regional • Dinpar biaya sah
lainnya
Peningkatan Pengembangan • Kota • Kemen PU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia pusat informasi
kualitas dan pusat informasi Wonosari • Kemenhub • DPU pembiayaan Swasta, dan wisata terpadu atau
kapasitas wisata terpadu • Obyek- • Dishub sumber Tourist Information
kunjungan atau Tourist obyek • Dinpar biaya sah Center (TIC)
pariwisata Information Center wisata lainnya
(TIC)
Peningkatan usaha KSPN • Kemenpar • Kemen PU Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia usaha jasa
jasa pariwisata Karst GK • Kemenhub pembiayaan Swasta, dan pariwisata
• DPU sumber
• Dishub biaya sah
• Swasta lainnya
Peningkatan Peningkatan/pemb • Dinkes • Kemenkes Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia sarana fasilitas
DTW pembiayaan
kualitas dan angunan sarana • DPU • Kemen PU Swasta, dan kesehatan
kapsitas fasilitas kesehatan • sumber
fasilitas biaya sah
umum lainnya
Peningkatan kulitas • DPU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia MCK
DTW pembiayaan
dan kapasitas MCK • Dispar • Kemen PU Swasta, dan
sumber
biaya sah
lainnya
V-6
EXECUTIVE SUMMARY

2017 2018 2019 2020 2021 - - Terkait Biaya
Penambahan dan • DPU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia tempat parkir
DTW pembiayaan
pembangunan • Dispar • Kemen PU Swasta, dan
tempat parkir sumber
biaya sah
lainnya
Pengelolaan dan • DPU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia tempat sampah
DTW pembiayaan
pembangunan • Dispar • Kemen PU Swasta, dan
tempat sampah sumber
biaya sah
lainnya
Peningkatan Peningkatan • DPU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia rumah
DTW pembiayaan
kualitas dan kualitas dan • Dispar • Kemen PU Swasta, dan makan/restoran
kapasitas kapasitas rumah sumber
fasilitas makan/restoran biaya sah
penunjang lainnya
wisata Peningkatan • DPU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia akomodasi dan
DTW pembiayaan
standar akomodasi • Dispar • Kemen PU Swasta, dan perhotelan
dan perhotelan sumber
biaya sah
lainnya
Pengembanga Atraksi Pengembangan 13 geosite • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
pembiayaan Berkembangnya wisata
n Obyek atraksi seni dan Swasta, dan
Wisata budaya sumber KSPN Karst
biaya sah
lainnya
Pengembangan 13 geosite • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
atraksi wisata alam pembiayaan Swasta, dan
sumber
biaya sah
lainnya
Pengembangan 13 geosite • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
atraksi ketrampilan pembiayaan Swasta, dan
sumber
biaya sah
lainnya
Pengayaan Pengembangan Dlepih • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
destinasi/oby wisata budaya pembiayaan Swasta, dan
V-7
EXECUTIVE SUMMARY

2017 2018 2019 2020 2021 - - Terkait Biaya
ek wisata sumber
biaya sah
lainnya
Pengembangan Manguna • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
Agro wisata n pembiayaan Swasta, dan
sumber
biaya sah
lainnya
Pengembangan Sadeng • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
wisata pembiayaan Swasta, dan
kuliner/gastronomi sumber
biaya sah
lainnya
Pengembangan Desa • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
Wisata Pedesaan Jerukwud pembiayaan Swasta, dan
el sumber
biaya sah
lainnya
3 Pelestarian Pelestarian Perencanaan • Perencanaankegiat KSPN • Kemen LH • BLH Sesuai Strandart APBN, APBD, Pembangunan kawasan
saujana yang holistik an–biogeofisik, Karst GK • Kemen • Dispar pembiayaan Swasta, dan wisata yang tetap
(cultural termasuk ekonomi, sosial- ESDM sumber berwawasan lingkungan
landscape) pengembanga budaya biaya sah
secaraterinteg nrancanganta • Menetapkan lainnya
rasi taruang yang mintakat(zonasi)
berkelanjutan dan
peruntukannya:
(1)
mempertemukan
kepentingankebuda
yaanmanusiadenga
nalamtermasukman
ajemenbangunan,
situsgeopark,
arkeologis dan lain-
lain dan
(2)
mempertahankan
V-8
EXECUTIVE SUMMARY

2017 2018 2019 2020 2021 - - Terkait Biaya
koridor hutan dan
nuansaperdesaan
• Menetapkan
standar
pembangunanbang
unan – KDB, KLB,
GSB, tinggi
bangunan dan juga
mempertahankan
visual bentang
alam
Mengelola Manajemen KSPN • Kemen LH • BLH Sesuai Strandart APBN, APBD,
kualita bentang alam: Karst GK • Kemen • Dispar pembiayaan Swasta, dan
slingkungan • mempertahankanp ESDM sumber
biogeofisik enggunaanruangte biaya sah
dengan rbukabagisosialisas lainnya
memperhatik imasyarakat;
an efek • memperbaiki
terhadap ekologi lahan yang
karakternya rusak, misalnya
dengan reboisasi;
• menjaga kualitas
udara dan
mengurangi
kebisingan;
• manajemen
sumberdaya air;
• manajemen limbah
padat dan cair.
Manajemen KSPN • DPU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
infrastruktur: Karst GK • Dispar • Kemen PU pembiayaan Swasta, dan
• mengatur jalur sumber
transportasi dan biaya sah
mobilitas lainnya
wisatawan
• penyediaanakomo
V-9
EXECUTIVE SUMMARY

2017 2018 2019 2020 2021 - - Terkait Biaya
dasi yang tidak
berbentuk ruang
masif dan
memberikan peran
besar kepada
masyarakat,
misalnya:
homestay
Menyajikan KSPN • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
gastronomi yang Karst GK pembiayaan Swasta, dan
ramah lingkungan– sumber
misal: penggunaan biaya sah
pangan dengan lainnya
pupukorganik
Manajemen energi: KSPN • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
penggunaan Karst GK pembiayaan Swasta, dan
teknologi ramah sumber
lingkungan.Misal: biaya sah
kincir air danangin lainnya
untuk pengadaan
listrik;
penggunaan energi
murah dan
terbarukan;
interkoneksi obyek
dengan kendaraan
konvensional atau
yang disediakan
penduduk lokal
Pelestarianvegetasi: KSPN • Kemen LH • BLH Sesuai Strandart APBN, APBD,
• penanamanvegeta Karst GK • Kemen • Dispar pembiayaan Swasta, dan
si; ESDM sumber
• pengayaanbioregio biaya sah
n; lainnya
• budidayatanamanl
angka;
• renaturalisasisunga
V-10
EXECUTIVE SUMMARY

2017 2018 2019 2020 2021 - - Terkait Biaya
i;
• bioteknik
penurapansungai.
Pelestarian satwa Hutan • Kemen LH • BLH Sesuai Strandart APBN, APBD,
dengan menjaga turunan, • Kemen • Dispar pembiayaan Swasta, dan
habitat satwa wanagam ESDM sumber
langka – a biaya sah
bekerjasama lainnya
dengan WWF, dll
mendorong KSPN • Kemen LH • BLH Sesuai Strandart APBN, APBD,
terciptanya Karst GK • Kemen • Dispar pembiayaan Swasta, dan
kawasan ESDM sumber
ekomuseum biaya sah
sebagai wilayah lainnya
konservasi yang
dapat dimanfaatkan
untuk aktivitas
wisata
5 Tanggap Mitigasi Peningkatan Peningkatan • BPBD • DPU Sesuai Strandart APBN, APBD, Tersedia sarpras mitigasi
DTW pembiayaan
Bencana Bencana kualitas dan kualitas perinagatan • Bappeda Swasta, dan bencana
kapasitas dini (EWS) • Dinpar sumber
mitigasi biaya sah
bencana lainnya
Rencana jalur • BPBD • DPU Sesuai Strandart APBN, APBD,
DTW pembiayaan
Evakuasi • Bappeda Swasta, dan
• Dinpar sumber
biaya sah
lainnya
Peningkatan • BPBD • DPU Sesuai Strandart APBN, APBD,
DTW pembiayaan
kapasitas TES • Bappeda Swasta, dan
• Dinpar sumber
biaya sah
lainnya
6 Mensejahterak Mendorongpe Revitalisasi Pengembangan KSPN • Kemensos • Dinsos Sesuai Strandart APBN, APBD, Penguatan Masyarakat
an ningkatan kawasan desa sebagai Karst GK • DPU pembiayaan Swasta, dan sehingga mampu
kesejahteraan perdesaan ekoresor dan pusat • Dinpar sumber mendapat manfaat dari
berbasis dan daerah ekobudaya dengan biaya sah pengembangan pariwisata
V-11
EXECUTIVE SUMMARY

2017 2018 2019 2020 2021 - - Terkait Biaya
masyarakat lain yang unik menonjolkan lainnya KSPN Karst GK
lokal sehingga eksistensi kekhasan
menarik lokal-tradisional
wisatawan Mempertahankan
untuk identitas, integritas
mengunjungin dan nilai-nilai
ya budaya masyarakat
–gotong-royong,
rembug desa, dsb
Menjaga
kondusivitas
pranata sosial –
siskamling
Penguatan Menonjolkan KSPN • Kemensos • Dinsos Sesuai Strandart APBN, APBD,
sumberdaya aktivitas komunitas Karst GK • DPU pembiayaan Swasta, dan
perekonomia lokal – • Dinpar sumber
n kampanyebudaya, biaya sah
festival, lainnya
perlombaan, atau
acara khusus lain
dengan menggugah
kembali minat
masyarakat untuk
mempertahankan
properti sepert
rumah, kesenian,
kerajinan dan
gastronomi
tradisional
Penggunaan produ
kberbasis
sumberdaya lokal –
penyuluhan
penggunaan bahan
bakuyangada di
sekitarnya, dll
Mengupayaka Investasi pihak KSPN • Kemensos • Dinsos Sesuai Strandart APBN, APBD,
V-12
EXECUTIVE SUMMARY

2017 2018 2019 2020 2021 - - Terkait Biaya
n kemitraan swasta Karst GK • DPU pembiayaan Swasta, dan
antara Usah apatungan • Dinpar sumber
masyarakat (joint venture) biaya sah
dengan Koperasi lainnya
sponsor/inves Plasma – induk-
tor anakasuh
• Bapakangkat KSPN • Kemensos • Dinsos Sesuai Strandart APBN, APBD,
(foster parents) Karst GK • DPU pembiayaan Swasta, dan
• Hibahtidakmengika • Dinpar sumber
t biaya sah
• Bantuan dana lainnya
pemerintah, dll
Pengembanga Pemahaman KSPN • Kemensos • Dinsos Sesuai Strandart APBN, APBD,
n jaringan penggunaan situ Karst GK • DPU pembiayaan Swasta, dan
informasi sjaringan dan • Dinpar sumber
teknologi biaya sah
komunikasi lainnya
Diklat Pelatihan, bantuan KSPN • Kemensos • Dinsos Sesuai Strandart APBN, APBD,
kewirausahaa teknis dan Karst GK • DPU pembiayaan Swasta, dan
n manajemen • Dinpar sumber
kewirausahaan biaya sah
terhadap usaha lainnya
gurem, mikro, kecil
dan menengah
B. ASPEK PEMASARAN PARIWISATA

No 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2024 Para Pihak Indikasi Besaran
- - Terkait Biaya
1 Mengembangkan Penyadaran Penciptaan • Sosialisasi awal Pantai • Dinpar • Kemenpar Rp 399.000.000,- APBN, APBD, • Kebutuhan komunitas
pemasaran arti penting Komunitas penciptaan Siung • Kemensos Swasta, dan terpetakan dengan
pariwisata KSPN kekuatan yang belum Komunitas • DinSos sumber sempurna
Geopark Gunung komunitas ada dan Pemasaran biaya sah • Tercipta komunitas baru
Kidul dengan dalam dibutuhkan • Pendampingan lainnya yang dibutuhkan
Social Marketing pelayanan komunitas-
V-13
EXECUTIVE SUMMARY

- - Terkait Biaya
Philosophy untuk pengunjung komunitas baru
meningkatkan geosite dan Penguatan • Evaluasi Berkala Pantai • Dinpar • Kemenpar Rp 1.179.000.000,- APBN, APBD, • Antar Komunitas mampu
kesejahteraan pemeliharaan Komunitas kinerja komunitas Siung • Dinsos • Kemensos Swasta, dan bekerja sama
setiap geosite. yang sudah masyarakat • Kepala Desa sumber • Antar Sesama anggota
stakeholder. ada • Modifikasi struktur • Ketua biaya sah mampu bekerja sama
Peningkatan komunitas sesuai Komunitas lainnya • Kesejahteraan anggota
tingkat penjualan kebutuhan hingga meningkat, dilihat dari
dilakukan melalui stabil kemampuan finansial,
strategi indeks kebahagiaan, dan
marketing peningkatan
selective. kemampuan/skill
Literasi • Sosialisasi dan KSPN • Kemenpar • KemKominfo Rp 58.500.000,- APBN, APBD, • Anggota komunitas
media dan materi teknologi Karst GK • Dinpar Swasta, dan mampu menggunakan
tekhnologi media sumber tekhnologi dan media
biaya sah untuk memaksimalkan
lainnya marketing
• Update kesadaran
tekhnologi
Penerapan Segmentasi • Survey KSPN • Dinpar • Kemenpar Rp 396.000.000 APBN, APBD, • Menghasilkan pemetaan
Strategi pasar • Analisis Pasar Karst GK • Pemda Kab • Pemda DIY Swasta, dan yang jelas setelah
Segmentasi, • Profiling Segmen sumber observasi paling lama 1
Target, dan biaya sah tahun mengenai : Profil
positioning, lainnya Wisatawan, analisa
Pembaharuan persaingan, analisa pasar
Branding, keseluruhan, dan
advertising, segmentasi pasar yang
dan selling. jelas untuk tapak prioritas.
Targeting • Analisa Target KSPN • Dinpar • Kemenpar Rp 306.000.000 APBN, APBD, • Menghasilkan laporan
• Eksekusi target Karst GK • Pemda Kab • Pemda DIY Swasta, dan evaluasi targeting pasar
pasar sumber dan perkembangan arah
• Evaluasi untuk 5 biaya sah perubahan serta usulan
tahun lainnya perubahan targeting pasar
setiap tahun.
Positioning • Analisa Posisi KSPN • Dinpar • Kemenpar Rp 198.000.000 APBN, APBD, • Menghasilkan laporan
• Evaluasi untuk 5 Karst GK • Pemda Kab • Pemda DIY Swasta, dan evaluasi Posisi Geopark
tahun hingga stabil sumber dalam pasar dan usulan
biaya sah
V-14
EXECUTIVE SUMMARY

- - Terkait Biaya
lainnya perubahan positioning
setiap tahun.
Branding • Perumusan KSPN • Kemenpar • Dinas Rp 144.000.000 APBN, APBD, • Muncul suatu brand/merk
Branding untuk 5 Karst GK Pariwisata Swasta, dan yang dapat digunakan
tahun • Pemda Kab sumber untuk 5 tahun. Brand yang
biaya sah ada mampu
lainnya memproyeksikan
karakteristik keunikan
yang bertahan.
Advertising • Pembangunan BTS KSPN • Kemenpar • Dinas Rp 750.000.000 APBN, APBD, • Wisatawan mampu
ATR konsep bekerjasama Karst GK Pariwisata Swasta, dan Update Media Sosial
dengan provider • Pemda Kab sumber Mengenai geosite
tertentu • KemKominfo biaya sah ditempat dan waktu yang
• Follow up wisman lainnya sama ketika berkunjung
• Media advertising • Terbangun sebuah
online terintegrasi website advertising
• Iklan masal di terintegrasi dengan
website padat pemesanan tiket
• Dapat melakukan iklan
masal di website dan blog
yang mengulas pariwisata
dunia dan sering
dikunjungi
selling • Rekayasa Travel KSPN • Dinpar • Dinas PU Rp 6.180.000.000 APBN, APBD, • Berhasil melakukan
Pettern Karst GK • KemKominfo Swasta, dan kerjasama rekayasa travel
bekerjasama • Pemda Kab sumber pattern dengan mayoritas
dengan tour and • Kemenpar biaya sah tour and travel
travel lainnya • Wisatawan mampu
• Bombing unique mendeskripsikan keunikan
selling point dari geosite
• Perbaikan sarana • Terdapat sarana
prasarana prasarana dan
aksesibilitas yang
memadahi
V-15
EXECUTIVE SUMMARY
C. ASPEK INDUSTRI PARIWISATA

- - Terkait Biaya
1 Menciptakan Inventarisasi Pendataan Mendata bahan KSPN • Dinas • Kemenpar Rp 40.000.000 APBN, APBD, • Terdapat database
Usaha pendukung Produk lokal baku lokal yang Karst GK Pariwisata • Kemenperin Swasta, dan bahan baku lokal
Wisata yang yang potensial • Kemendag sumber potensial
terkait dengan potensial • Kementan biaya sah
budaya lokal • Disperindagk lainnya
Mendata produk KSPN op Rp 40.000.000 APBN, APBD, • Terdapat database
lokal yang Karst GK • Asosiasi Swasta, dan peoduk lokal potensial
potensial usaha sumber
biaya sah
lainnya
Analisa pasar Analisa Pasar KSPN Rp 60.000.000 APBN, APBD, • Sebuah laporan analisa
Produk lokal Karst GK Swasta, dan potensi pasar dan
sumber strategi pemasaran
biaya sah
lainnya
Pembinaan Pembinaan Membina usaha KSPN • Disperinda • Kemenpar Rp 210.000.000 APBN, APBD, • Usaha baru dapat
dan baru yang Karst GK gkop • Kemenperin Swasta, dan bersaing dan bertahan
pendampinga bermuatan lokal • Kemendag sumber dalam pasar
n industri • Kementan biaya sah
baru • Dinas lainnya
Pendampinga Mendampingi KSPN Pariwisata Rp 210.000.000 APBN, APBD,
n pengembangan Karst GK • Asosiasi Swasta, dan
usaha usaha sumber
biaya sah
lainnya
2 Diversifikasi Analisa Usulan • Membuat usulan KSPN • Disperinda • Kemenpar Rp 40.000.000 APBN, APBD, • Terdapat sebuah analisa
Produk untuk kemungkinan diversifikasi diversifikasi Karst GK gkop • Kemendag Swasta, dan diverensiasi produk yang
menambah diversifikasi produk • Dinas sumber memungkinkan untuk
keanekaragaman Pariwisata biaya sah memudahkan
• Asosiasi lainnya segmentasi pasar
Usaha
3 Penataan usaha Pengaturan • Pengaturan • Standarisasi KSPN • Dinas • Kemen PU Rp 1.000.000.000 APBN, APBD, • Usaha pariwisata tertata
pariwisatadan alokasi ruang alokasi ruang usaha Karst GK Pariwisata • Kementrian Swasta, dan sesuai peruntukannya
usaha dan waktu • Melakukan • Mengatur Pariwisata sumber • Penggunaan ruang
pendukungnya kontrol perijinan • Kemenpar biaya sah secara maksimal sesuai
V-16
EXECUTIVE SUMMARY

- - Terkait Biaya
kualitas penggunaan • Kemensos lainnya dengan analisa Highest
tempat ruang • DPU and Best Uses
• Pengaturan • Bappeda • Tidak ada pelanggaran
infrastruktur • Asosiasi RTRW
• Pengaturan tata Usaha • Infrastruktur merata dan
ruang dengan tertata
rinci sesuai
dengan RTRW
4 Analisa kebijakan Evaluasi perda • Perda • Mengevaluasi KSPN • Dinas • Kemenpar Rp 500.000.000 APBN, APBD, • Menghasilkan database
pemda untuk dan peraturan pendukung perda untuk Karst GK Pariwisata • Kemenperin Swasta, dan peraturan pendukung
mendukung pendukung di kesejahteraa pemanfaatan • Kemendag sumber pengembangan
industri atasnya n pelaku produk lokal • Kementan biaya sah pariwisata
pariwisata usaha • Peningkatan • Kemen lainnya • Produk perda baru untuk
pariwisata insentif Kelautan dan mendukung
• Perda pariwisata Perikanan kesejahteraan pelaku
pendukung • Inventarisasi usaha bidang pariwisata
penyelenggar • Bappeda
perda dan • Pengembangan investasi
aan peraturan • DPU pariwisata yang lebih
pariwisata diatasnya untuk • Swasta cepat
yang berbasis mendukung • Asosiasi
Social pengembangan Pelaku usaha
Marketing pariwisata
• Pelaku Usaha
5 Analisa Profil 13 Pengembanga • Analisa • Survey lapangan KSPN • Kemenperi • Kemenpar Rp 850.000.000 APBN, APBD, • Menghasilkan analisa
pilar industri n industri ketersediaan kemampuan Karst GK n • Disperindagk Swasta, dan pasar dan kebutuhan
wisata yang ada dan industri pelayanan op sumber pasar akan industri
penciptaan pariwisata industri • Dinas biaya sah • Menghasilkan analisa
industri baru • Analisa • Inventarisasi Pariwisata lainnya pengembangan 13 pilar
strategi industri • Asosiasi industri pariwisata
pengembang pariwisata Pelakuusaha • Terdapat 13 industri
an • Analisa pariwisata di Geopark
pengembangan Gunungkidul dengan
dan potensi scope dan scale of
indsutri baru economy yang sesuai
dengan permintaan
pasar.
V-17
EXECUTIVE SUMMARY
D. ASPEK KELEMBAGAAN PARIWISATA

- - Terkait Biaya
1 Edukasi Pemberian Memberikan • Sosialisasi KSPN Karst • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Pemahaman yang utuh
pemahaman pemahaman • Kampanye GK • Kemensos pembiayaan Swasta, dan bagi setiap Stakeholder
kepada tentang • Pendekatankultura • Dinsos sumber
Stakeholder pentingnya l melalui tokoh biaya sah
arti masyarakat lainnya
pelestarian • Rembug desa
kepada:
• Masyarakat
lokal–
menumbuhk
an rasa
handarbeni
• Wisatawan –
etika
• Operator dan
regulator
2 Manajemen Pengendalian • Menumbuhkan KSPN Karst • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tercipta manajemen
wisata kuantitas dan rutewisata dan GK • Bappeda pembiayaan Swasta, dan pariwisata yang baik
kualitas riset alternatif • DPU sumber
wisatawan mengenalkan biaya sah
bentuk atraksi lainnya
wisata yang baru
melakukan
penggiliran
atau,antrian
untuk masuk dan
keluar (FIFO, first
in firstout)
sesuaidengan
kapasitas destinasi
wisata
(termasukreservasi
dan pemesanan
tempat)
• diferensiasi biaya
V-18
EXECUTIVE SUMMARY

- - Terkait Biaya
masuk destinas
iwisata misalnya
untuk hari biasa,
weekend, long
weekend,
liburandll
Pengayaan Pengayaan KSPN Karst • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Tercipta manajemen
keanekaraga keanekaragaman GK • Bappeda pembiayaan Swasta, dan pariwisata yang baik
man wisata wisata dengan basis • DPU sumber
pada komunitas biaya sah
dan sumberdaya lainnya
lokal, misalnya:
• geowisata;
• agrowisata dan
kunjungan ke
perdesaan –
melihat kerajinan,
gastronomi
tradisional, dll;
• jelajah wisata
(trekking)
• bersepeda (biking)
• panjat tebing
(climbing)
• wanawisata;
• wisata spiritual
danreligi;
• kunjungan di
senjahari (life-
seeingtourism);
• wisata pada musim
bukan liburan (out-
of-season tourism).
• wisata bersuka-ria
dan romantis
(need of plesure
V-19
EXECUTIVE SUMMARY

- - Terkait Biaya
and romance
tourism)
3 Pengembangan Rekayasa Membentuk Mencari aktor KSPN Karst • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD, Terbentuk kelembagaan
organisasi organisasi komite netral yang tidak GK • Kemensos pembiayaan Swasta, dan karst yang kuat dengan
Pariwisata pengelola pengarah berkepentingan dan • Dinsos sumber mengedepankan peran
dihormati semua biaya sah masyarakat
pihak lainnya
Mendorong Kompromi KSPN Karst • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
stakeholders Konsiliasi GK • Kemensos pembiayaan Swasta, dan
untuk Arbitrasi • Dinsos sumber
melakukan Mediasi biaya sah
konsensus lainnya
dana
komodasi
Membentuk • Mencaripengelolay KSPN Karst • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
tim angprofesional, GK • Kemensos pembiayaan Swasta, dan
manajemen misalkanbersertifik • Dinsos sumber
yang handal at MICE biaya sah
• Manajemenkonflik lainnya
– menjaga konflik
pada tingkat yang
optimal
Merancang Rancanganorganis, KSPN Karst • Dinpar • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
bentuk fleksibel dan fokus GK • Kemensos pembiayaan Swasta, dan
organisasi padakinerjasertaku • Dinsos sumber
alitas biaya sah
Mendayagunakan lainnya
SIM
(sisteminformasima
najemen) –
pengelolaan basis
data
V-20
EXECUTIVE SUMMARY
E. ASPEK SPASIAL KAWASAN

- - Terkait Biaya
1 Struktur Ruang Mengembangk Pengemban Menambah fungsi- KSPN • BAPPEDA • KemenPU Sesuai Strandart APBN, APBD, Terwujudnya Struktur
Pariwisata an sistem gan Sistem fungsi pelayanan Karst • Kemenpar pembiayaan Swasta, dan ruang yang mendukung
keruangan Struktur wisata berskala lokal Gunung • DPU sumber pengembangan
pariwisata pelayanan sampai dengan kidul • Dinpar biaya sah kepariwisataan
untuk Kepariwisat internasional di lainnya Gunungkidul.
mendukung aan KSPN pusat-pusat
pengembanga Kawasan pelayanan wilayah
n KSPN Karst Karst (PKWp) dan pusat-
Gunungkidul Gunung pusat pelayanan
dan sekitarnya Kidul lokal (PKL)
guna diintegrasik meningkatkan Kabupat • KemenPU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
terwujudnya an dengan kualitas dan en • Kemenhub • DPU pembiayaan Swasta, dan
destinasi Sistem geometrik jalan Gunung • Dinpar sumber
wisata Struktur arteri dan kolektor kidul biaya sah
berskala Ruang sebagai akses ke lainnya
internasional, Kabupaten KSPN KARST
berkelanjutan Gunungkidu Gunungkidul dsk
berbasis l Meningkatkan Kabupat • KemenPU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
ekogeokarst kualitas dan en • Kemenhub • DPU pembiayaan Swasta, dan
yang berdaya geometrik jalan lokal Gunung • Dinpar sumber
saing sebagai akses ke kidul biaya sah
masing-masing lainnya
obyek wisata
meningkatk Memanfaatkan dan PKWp • BAPPEDA • KemenPU Sesuai Strandart APBN, APBD,
an efisiensi Meningkatkan dan PKL • Kemenpar pembiayaan Swasta, dan
dan sebagian pelayanan di dalam • DPU sumber
efektifitas sarpras wilayah KSPN • Dinpar biaya sah
pelayanan menjadi pelayanan Karst lainnya
sarpras wisata Gunung
wilayah dan kidul
kepariwisat Membangun sarpras KSPN • KemenPU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
aan pelayanan Karst • DPU pembiayaan Swasta, dan
pariwisata Gunung • Dinpar sumber
kidul biaya sah
lainnya
V-21
EXECUTIVE SUMMARY

- - Terkait Biaya
meningkatk Membangunan KSPN • KemenPU • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
an peran fasilitas pelayanan Karst • DPU pembiayaan Swasta, dan
Pemprov pariwisata Gunung • Dinpar sumber
dan Pemkab • Akomodasi kidul biaya sah
dalam • jasa lainnya
pembangun • perdagangan
an Nasional • kesehatan
khususnya
kepariwisat
aan
Meningkatk • Pengembangan KSPN • Kemenhub • KemenPU Sesuai Strandart APBN, APBD,
an jalur wisata Karst • Kemenpar pembiayaan Swasta, dan
pelayanan (tracking) untuk Gunung • DPU sumber
kepariwisat wisata umum kidul • Dinpar biaya sah
aan yang (mass tuorism) lainnya
berskala berdasarkan
internasiona destinaasi/obyek
l, nasional, wisata dan jaringan
provinsi dan jalan
lokal di • Pengembangan
Kabupaten jalur wisata
Gunungkidu (tacking) minat
l khusus
berdasarkan
destinasi wisata
dan jaringan jalan
• mengembangkan
transportasi
wilayah (DIY)
• mengembangkan
transportasi lokal
menuju obyek-
obyek wisata
• Mengembangkan
jaringan informasi
dan komunikasi
•
V-22
EXECUTIVE SUMMARY

- - Terkait Biaya
2 Pola Ruang Pelestarian Melakukan Pengendalian Kawasa • Bappeda • KemenLH Sesuai Strandart APBN, APBD, Terwujudnya Pola ruang
Pariwisata kawasan karst pelestarian pembangunan di n • Kemenpar pembiayaan Swasta, dan yang mendukung
Guningkidul di Kawasan KBAK bentang • Dinpar sumber pengembangan
yang Bentang Alam • BLH biaya sah kepariwisataan
dimanfaatkan Alam Karst Karst lainnya Gunungkidul dan tetap
untuk (KBAK) Gunung memperhatikan
kegiatan sesuai kidul kelestarian alam.
wisata guna dengan SK
mendukung Men teri
edukasi dan ESDM
peningkatan
kesejahteraan
masyarakat melakukan Menentukan : 13 • Bappeda • KemenLH Sesuai Strandart APBN, APBD,
delinasi • zona inti, zona geosite • Kemenpar pembiayaan Swasta, dan
kawasan • penyangga, • Dinpar sumber
wisata 13 • zona pemanfaatan • BLH biaya sah
geosite dan lainnya
• zona penunjang.
Mengemba Perencanaan 13 • Bappeda • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
ngkan pengembangan geosite • Dinpar pembiayaan Swasta, dan
kegiatan obyek wisata sesuai • DPU sumber
wisata di 13 dengan RDTR dan biaya sah
geo site lingkungan hidup lainnya
menyusun Perencanaan 13 • Bappeda • Kemenpar Sesuai Strandart APBN, APBD,
perencanaa kegiatan sesuai geosite • Dinpar pembiayaan Swasta, dan
n blok di dengan arahan • DPU sumber
zona fungsi blok biaya sah
budidaya lainnya
sesuai
dengan
RDTR
V-23

Exsum KSPN Karst Gunungkidul

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Exsum KSPN Karst Gunungkidul

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

EXECUTIVE SUMMARY

KSPN menjadi fokus pengembangan pariwisata sesuai amanat pada PP Nomor 50

Berkenaan dengan hal tersebut, Tim Penyusun mengucapkan terima kasih

KATA PENGANTAR ............................................................................... i

BAB 2 RENCANA INDUK

2.5.2. Rencana Pengembangan Investasi bidang Pariwisata ............................. II-26

BAB 3 RENCANA DETIL

BAB 4 RENCANA PENGEMBANGAN USAHA

BAB 5 INDIKASI PROGRAM DAN KEGIATAN

Tabel 2.1. Roadmap Pengembangan KSPN Karst Gunungkidul........................... II-2

Gambar 2.1. Struktur Ruang KSPN Karst Gunungkidul .................................... II-5

1.1. LATAR BELAKANG

1. Panduan bagi pengembangan dan pengelolaan sumber-sumber daya kepariwisataan

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN

1. Terpetakannya aspek pembangunan kepariwisataan, meliputi: destinasi, industri,

1.4. RUANG LINGKUP

Secara Administratif cakupan wilayah pengembangan dapat meliputi : wilayah

Kemudian berdasarkan metode overlay beberapa peta yang telah berhasil

1.4.2. Ruang Lingkup Pekerjaan

1. Kajian terhadap berbagai kebijakan dan teraturan perundang-undangan

7. Rencana Pengembangan Pariwisata Terpadu KSPN Karts Gunung Kidul dan

f. Rencana pengembangan industri pariwisata, meliputi antara lain : penguatan

8. Rencana implementasi/pelaksanaan program pengembangan yang dituangkan

1.5. KERANGKA BERPIKIR

Pendekatan pelaksanaan layanan jasa konsultansi Penyusunan Rencana Induk Dan

Gambar 1.1. Pengelolaan Pusaka (Heritage) berdasarkan UU no. 11 tahun 2010

C. Pendekatan Teknis Akademis

Dari berbagai pendekatan diatas kemudian disusun kerangka pikir penyusunan

1.6. SISTEMATIKA PEMBAHASAN

BAB II RENCANA INDUK

BAB III RENCANA DETIL

BAB IV RENCANA PENGEMBANGAN USAHA

BAB V INDIKASI PROGRAM DAN KEGIATAN

2.1. Visi dan Misi

pelestariannya perlu holistik.

2.2. Road Map / Peta Jalan Pengembangan KSPN

pengembangan pariwisata di KSPN Karst Gunungkidul perlu harmonisasi dalam bidang

Tabel 2.1. Roadmap Pengembangan KSPN Karst Gunungkidul

Akses informasi Perbaikan terus- Kesejahteraan sosial

b. Ibu Kota Kecamatan (IKK)

yang terkait dengan wisata dengan menambah berbagai fasilitas, merupakan

2. Sistem Jaringan Jalan

• akses pelayanan umum

a. Ruas jalan sebvagi akses ke kawasan :

b. Ruas jalan utama untuk route wisata di dalam kawasan meliputi :

5.3.2. Pola Ruang

Gambar 2.1. Struktur Ruang KSPN Karst Gunungkidul

Gambar 2.2. Pola Ruang KSPN Karst Gunungkidul

2.4. Rencana Pengembangan Destinasi

5.4.1.1. Daya Tarik Wisata Alam

B. Strategi untuk pengembangan KSP II

C. Strategi untuk pengembangan KSP III

D. Strategi untuk pengembangan KSP IV

E. Strategi untuk pengembangan KSP V

F. Strategi untuk pengembangan KSP VI

5.4.1.2. Daya Tarik Wisata Budaya

5.4.1.3. Daya Tarik Wisata Buatan

No Nama Desa Aktivitas yang bisa dilakukan Lokasi

Tabel 2.3. Pengembangan Wisata Desa Budaya di Kabupaten Gunungkidul

5.4.1.4. Peta Sebaran Daya Tarik Wisata

Gambar 2.3. Peta Sebaran Daya Tarik Wisata

Gambar 2.4. Diagram Rencana Sistem Transportasi

5.4.2.2. Konektivitas Udara, Moda dan Sistem Transportasi