Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

BAB PROFIL KABUPATEN

II

2.1 Wilayah Administrasi

Kabupaten Pesawaran merupakan Kabupaten hasil pemekaran Kabupaten Lampung

Selatan dan terbentuk melalui Undang-Undang No. 33 Tahun 2007, diresmikan oleh
Menteri Dalam Negeri Pada Tanggal 2 November 2007.

Secara geofrafis Kabupaten Pesawaran terletak pada koordinat 104,92o - 105,34o Bujur
Timur, dan 5,12o - 5,84o Lintang Selatan. Secara administratif luas wilayah Kabupaten
Pesawaran adalah 1.173,77 KM2 (117.377 Ha) dengan batas-batas wilayah adalah sebagai
berikut :
a. Sebelah Utara : berbatasan dengan Kabupaten Lampung Tengah
b. Sebelah Selatan : berbatasan dengan Teluk Lampung Kabupaten Tanggamus
c. Sebelah Barat : berbatasan dengan Kabupaten Tanggamus
d. Sebelah Timur : berbatasan dengan Kabupaten Pesawaran dan Kota Bandar
Lampung
Kabupaten Pesawaran mempunyai 10 kecamatan dan 133 desa, Kecamatan tersebut yaitu :
Padang Cermin, Punduh Pidada, Kedondong, Way Lima, Gedong Tataan, Negeri Katon,
Marga Punduh, Way Khilau dan Tegineneng.

Selain itu Kabupaten Pesawaran mempunyai 37 Pulau yaitu 7 Pulau berada di Kecamatan
Padang Cermin dan 30 Pulau Pulau berada di Kecamatan Punduh Pidada. Pulau Kelagian
(435 Ha), Pulau Pahawang (694 Ha) dan Pulau Legundi (1.742 Ha) dan Pulau Siuncal (330
Ha) merupakan pulau-pulau yang besar yang ada di Kabupaten Pesawaran.

Bab II - 1
Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

Gambar 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Pesawaran

Bab II - 2
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

2.2 POTENSI WILYAH KABUPATEN

2.2.1 Penggunaan Lahan

Tabel 2.1. Penggunaan Lahan di Kabupaten Pesawaran

Sumber : BPS, Kabupaten Pesawaran Dalam Angka 2010 dan 2011

Terlihat pada tabel tersebut, pada tahun 2010 penggunaan lahan di Kabupaten Pesawaran
untuk lahan sawah sebesar 14.350 Ha (12,23%) dan bukan lahan sawah sebesar 103.027
Ha (87,77%). Tiga jenis penggunaan lahan mendominasi penggunaan lahan di Kabupaten
Pesawaran, yaitu : Hutan Negara merupakan penggunaan lahan yang paling besar yaitu
sebesar 32.372 Ha (27,58%), Tegal/Kebun sebesar 27.812 Ha (23,69%), dan Perkebunan
sebesar 13.100 Ha (11,16%)
Bab II - 3
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

Penggunaan Lahan Kabupaten Pesawaran

(dalam Ha ; %)

Gambar 2.2. Penggunaan Lahan di Kabupaten Pesawaran

2.2.2 Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Pesawaran tahun ditunjukkan oleh Produk Domestik

Regional Bruto (PDRB) atas dasar harga konstan 2000, sebesar 5,21%.

A. Kondisi Perekonomian Daerah

Berikut Nilai PDRB Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha
Kabupaten Pesawaran Tahun 2014 :

Bab II - 4
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

Tabel 2.2. PDRB Atas Dasar Harga Konstan Menurut

Lapangan Usaha Kabupaten Pesawaran
Tahun
Lapangan Usaha 2012 % 2013* % 2014**
%
(Rp) (Rp) (Rp)
Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 3.583.980,30 45,06 3.761.571,00 42,48 3.926.670,60 44,39
Pertambangan dan Penggalian 89.251,50 1,12 1.621.745,70 18,31 109.326,80 1,24
Industri pengolahan 1.109.806,00 13,95 101.357,70 1,14 1.232.657,80 13,93
Pengadaan Listrik dan Gas 3.756,00 0,05 4.168,10 0,05 4.546,60 0,05
Pengadaan Air , Pengelolaan Sampah,
4.911,70 0,06 5.030,50 0,06 5.319,90 0,06
Limbah dan Daur Ulang
Konstruksi 767.798,50 9,65 813.432,70 9,19 847.664,60 9,58
Perdagangan Besar dan Eceran,
1.146.986,20 14,42 1.205.313,80 13,61 1.277.371,60 14,44
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
Transportasi dan Pergudangan 175.115,00 2,20 188.329,30 2,13 202.320,50 2,29
Penyediaan Akomodasi dan Makan
75.126,50 0,94 80.573,20 0,91 86.801,50 0,98
Minum
Informasi dan Komunikasi 223.087,50 2,80 241.862,40 2,73 261.111,70 2,95
Jasa Keuangan dan Asuransi 33.693,30 0,42 35.878,60 0,41 37.891,60 0,43
Real Estate 160.511,40 2,02 175.625,60 1,98 187.984,80 2,13
Jasa Perumahan 4.091,00 0,05 4.636,60 0,05 5.248,70 0,06
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan
260.003,90 3,27 273.032,60 3,08 289.051,50 3,27
dan Jaminan Sosial Wajib
Jasa Pendidikan 216.612,10 2,72 236.922,70 2,68 259.281,90 2,93
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 45.052,30 0,57 48.639,70 0,55 52.730,30 0,60
Jasa Lainnya 54.532,40 0,69 56.929,80 0,64 59.926,40 0,68
Total PDRB 7.954.315,60 100 8.855.050,00 100 8.845.906,80 100
Keterangan : * Angka Sementara, ** Angka Sangat Sementara
Sumber : Pesawaran Dalam Angka, 2015

Bab II - 5
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

Gambar 2.3. Grafik PDRB Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha
Kabupaten Pesawaran

B. Keuangan Daerah
Dalam struktur keuangan atau APBD dikenal adanya Pendapatan Daerah dan Pengeluaran
Daerah. Pendapatan Daerah meliputi semua penerimaan uang melalui Rekening Kas
Umum Daerah, yang menambah ekuitas dana lancar yang merupakan hak Daerah dalam
satu tahun anggaran yang tidak perlu dibayar kembali oleh Daerah. Pendapatan Daerah
terdiri dari :
a. Pendapatan Asli Daerah (PAD);
b. Dana Perimbangan; dan
c. Lain-lain Pendapatan Daerah yang sah.

Selain pendapatan daerah tersebut, sumber pendapatan yang dapat dipergunakan sebagai
bagian dari pembiayaan daerah diantaranya : sisa lebih tahun perhitungan anggaran yang
lalu; dan bagian pinjaman daerah (penerimaan piutang).
Bab II - 6
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

Berikut disajikan realisasi Pendapatan Pengelolaan Pengeluaran Daerah Kabupaten

Pesawaran tahun 2013 dan tahun 2014 :

Tabel 2.3. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Pesawaran

NO PENDAPATAN 2013 2014
Bagian Sisa Lebih Perhitungan Anggaran
1 - 90.243.865,01
Tahun Lalu
2 Bagian Pendapatan Asli Daerah 25.933.059,04 36.482.436,46
3 Bagian Dana Perimbangan 642.231.250,59 739.876.226,10
4 Bagian Pinjaman Daerah - -
5 Lain-lain Penerimaan yang Sah 114.480.288,65 137.216.717,97
TOTAL 782.644.598,28 913.575.380,53
PENGELUARAN 2013 2014
1 Belanja Rutin 392.528.559,40 454.323.514,26
2 Belanja Pembangunan 430.216.849,78 476.456.524,21
TOTAL 822.745.409,18 930.780.038,47

Sumber : Statistik Keuangan Pemerintah Daerah Provinsi Lampung, Tahun 2014

2.3 Demografi

Menurut BPS, Kabupaten Pesawaran Dalam Angka 2014, Jumlah Penduduk Kabupaten
Pesawaran berjumlah 421.497 jiwa, tercatat pada 107.255 rumah tangga yang terdiri dari
217.814 jiwa penduduk laki-laki dan 204.313 penduduk perempuan. Kecamatan dengan
jumlah penduduk yang terbesar adalah Kecamatan Padang Cermin dengan jumlah
penduduk sebesar 95.958 jiwa, sedangkan kecamatan yang terkecil jumlah penduduknya
adalah Kecamatan Punduh Pidada dengan jumlah penduduk 13.317 jiwa.
1. Populasi (2010) : 398.848 Jiwa (sensus penduduk)
2. Populasi (2014) : 421.497 Jiwa (Proyeksi)
3. Populasi (2015) : 423.589 Jiwa (Proyeksi)
4. Jumlah Kepadatan : 359 Jiwa/Km2
5. Jenis Kelamin
a. Laki – Laki : 51,53 %
b. Perempuan : 48,47 %
6. Usia Tengah (median) : 40 tahun
7. Upah Minimum Regional : Rp 1.582.000.,- (Non Sektor)
(sumber : BPS Provinsi Lampung 2015)

Bab II - 7
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

Berikut gambar Piramida Penduduk dan Tabel Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan
Kepadatan Penduduk per Kecamatan Kabupaten Pesawaran.

Gambar 2.4. Piramida Penduduk Kabupaten Pesawaran

Tabel 2.4. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Menurut Kecamatan
Kabupaten Pesawaran

Luas Area Penduduk Kepadatan

Kecamatan 2 Penduduk
No Km % Jumlah total %
1. Punduh Pidada 113,19 9,64 20.362 3,47 179,89
2. Marga Punduh 111,00 9,46 20.689 3,52 186,38
3 Padang Cermin 127,34 10,85 43.484 7,41 341,48
4. Kedondong 67,00 5,71 50.326 8,57 751,13
5. Way Khilau 64,11 5,46 40.640 6,92 633,91
6. Way lima 99,83 8,51 48.217 8,21 482,99
7. Gedung Tataan 97,06 8,27 123.663 21,07 1.274,09
8 Negri Katon 152,69 13,01 83.877 14,29 549,33
9. Tegineneng 151,26 12,89 67.382 11,48 445,47
10. Way Ratai 112,95 9,62 40.692 6,93 360,27
11. Teluk Pandan 77,34 6,59 47.683 8,12 616,53
JUMLAH 1 173,77 100,00 587.015 100,00 500,11
Sumber : Pesawaran Dalam Angka, 2015

Bab II - 8
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

2.4 Isu Strategis Sosial Ekonomi dan Lingkungan Berdasarkan RPJMD dan
RTRW Kabupaten/Kota

A. Isu Strategis

Isu strategis di Kabupaten Pesawaran adalah terkait dengan kondisi fisik wilayah. Secara
lebih rinci isu-isu strategis tersebut adalah sebagai berikut :

1. Secara geografis Kabupaten Pesawaran berada di jalur distribusi utama Pulau Sumatera
dan berada diwilayah pengaruh langsung Kota Metropolitan Bandar Lampung yang
merupakan salah satu pusat distribusi untuk Kawasan Indonesia Barat, sehingga
berpotensi sangat besar untuk berkembang di masa mendatang.

Tabel 2.5. Daerah Aliran Sungai Di Kabupaten Pesawaran

Luas Daerah Aliran Sungai (DAS) Ha

No. Kecamatan Das Way Das Total %

Das Way
Sekampung Way
Sekampung
DS Seputih
1. Padang Cermin 714,82 34.707,61 0,00 35.422,43 30,18
2. Punduh Pidada 0,00 16.295,09 0,00 16.295,09 13,88
3. Kedondong 11.024,09 634,68 0,00 11.658,77 9,93
4. Way Lima 12.692,96 1.890,48 0,00 14.583,44 12,42
5. Gedongtataan 11.613,43 291,58 0,00 11.905,01 10,14
6. Negeri Katon 15.245,93 0,00 512,43 15.758,36 13,43
7. Tegineneng 3.766,65 0,00 7987,25 11.753,91 10,01
Jumlah 117.377,00
Sumber : BPDAS Way Sekampung, Way Sekampung DS, Way Seputih. Agustus 2008.

2. Kabupaten Pesawaran secara fisik mempunyai karakteristik fisik wilayah yang

beragam yaitu merupakan kawasan pantai, dataran dan perbukitan, sehingga perlu
penanganan dan perlakuan yang berbeda pada masing-masing karakteristik kawasan
tersebut.

3. Sebagian besar wilayahnya merupakan kawasan tegalan, hal ini menyebabkan ruang
gerak perkembangan ekonomi kurang optimal.

Bab II - 9
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

4. Kecenderungan perkembangan, pertumbuhan ekonomi serta peran dan fungsi

Kabupaten Pesawaran yang diperkirakan akan menjadi daerah wilayah pengaruh
langsung Kota Bandar Lampung serta adanya rencana jalan tol Terbangi – Bakauheuni.

Berdasarkan pertimbangan terhadap isu permasalahan serta potensi dan prospek

pengembangan di wilayah Kabupaten Pesawaran baik dari aspek fisik, sumber daya alam
(SDA) ekonomi dan sistem prasarana wilayah, maka pada dasarnya pengembangan
kegiatan di Kabupaten Pesawaran yang menjadi dasar perumusan struktur ruang harus
mempertimbangkan/diarahkan :

- Pengembangan wilayah pesisir dan pulau-pulau harus benar-benar diperhatikan karena

akan menyebabkan wilayah ini relatif kurang berkembang, sehingga interaksi dengan
wilayah-wilayah lainnya rendah.

- Pengembangan Wilayah sekitar Gedongtataan pengembangannya diharapkan dapat

menjadi pendukung pengembangan wilayah pesisir dan utara.

Pelayanan fasilitas dan prasarana hendaknya dilakukan dengan sistem banyak pusat,
meskipun dengan skala yang lebih rendah.

B. Kondisi Exsisting Air Minum

Sistem penyediaan dan pengelolaan air bersih
di Kabupaten Pesawaran antara lain dipenuhi
dari sistem penyediaan air bersih yang
dikelola oleh Pemerintah Daerah dan sistem
penyediaan air bersih individu berupa sumur
gali, sumur pompa tangan, sumur pompa
listrik dan lain-lain.

Sistem Non Perpipaan :

Sebagian besar wilayah Kecamatan di Kabupaten Pesawaran masih menggunakan sistem

penyediaan air minum non PDAM / air bersih pedesaan dalam memenuhi kebutuhan air
minum dan air bersih sehari – hari. Demikian juga sebahagian daerah yang termasuk
dalam kategori wilayah perkotaan dan beberapa ibukota kecamatan yang merupakan

Bab II - 10
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

daerah pelayanan PDAM, sebagian besar penduduknya juga masih menggunakan sistem
penyediaan air minum non PDAM.

Untuk penyediaan air bersih yang bukan jaringan perpipaan di wilayah perkotaan
Pesawaran, menggunakan atau memanfaatkan sumur-sumur dangkal. Baik dengan cara
menggali sumur atau membuat pengeboran air tanah dangkal dan menggunakan pompa air
untuk pemanfaatan airnya.

Secara volume kuantitas air tanah dangkal di wilayah ini banyak dipengaruhi oleh iklim.
Saat iklim kemarau, banyak sumur-sumur dangkal yang ada mengalami penurunan
kapasitas. Hal ini merupakan peluang bagi PDAM untuk menambah jumlah sambungan
baru. Dan secara kualitas air tanah dangkalnya kurang baik dan banyak mengadung unsur
kapur dan mineral logam, hal ini hampir rata-rata kondisi air tanah dangkal sama disemua
tempat di Provinsi Lampung. Sehingga banyak masyarakat perkotaan membeli air kemasan
sebagai sumber air minumnya. Sedangkan air sumur dangkal hanya digunakan untuk
kebutuhan mandi, cuci dan kakus (MCK).

Sistem Perpipaan :

PDAM Kabupaten Pesawaran adalah pengelola sistem penyediaan air minum dengan
sistem perpipaan dengan memanfaatkan sumber air baku dari mata air dan air permukaan
(sungai). PDAM Kabupaten Pesawaran pada awalnya dikelola oleh PDAM Tirta Yasa
Kabupaten Lampung Selatan. Sehubungan dengan pemekaran Kabupaten Lampung
Selatan yaitu pembentukan Kabupaten Pesawaran berdasarkan Undang-undang No. 33
tahun 2007 tentang pembentukan Kabupaten Pesawaran di Provinsi Lampung (Lembaga
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 99 Tambahan Lembaga Negara Republik
Indonesia Nomor 3739). Sejalan dengan pemekaran Kabupaten Lampung Selatan dibentuk
Kabupaten Pesawaran maka pengelolaan sistem penyediaan air minum yang ada di
wilayahnya menjadi pengelolaan PDAM Kabupaten Pesawaran berdasarkan peraturan
Daerah Kabupaten Pesawaran Nomor 8 Tahun 2012 tanggal 5 Nopember 2012 tentang
pembentukan Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Pesawaran.

Bab II - 11
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

Tabel 2.6. Data Pengelolaan Air Bersih Kabupaten Pesawaran

No Uraian Satuan Besaran

2011 2012
Pelayanan Penduduk
1 Jumlah Penduduk Jiwa 402.419 407.610
2 Jumlah Pelanggan Jiwa 19.572 21.512
3 Penduduk Terlayani % 4,86 5,28
Data Produksi
1 Kapasitas Terpasang Lt/dt 65 105
2 Kapasitas Produksi Lt/dt 56 96
3 Kondisi PDAM Sehat/Sakit - -
4 Biaya Produksi di PDAM Rp/M3 3.206 3.500
Data Distribusi
1 Kapasitas Distribusi Lt/dt 56 96
2 Asumsi Kebutuhan Air Lt/Org/hr 120 120
3 Air Terjual m3/th 394.824 531.278
4 Air Terdistribusi m3/th 669.768 915.996
5 Total Penjualan Air Rp 1.003.247.784 1.593.834.000
Data Tarif
Tarif Rata-rata Rp/m3 2.541 3.000
Data Konsumen
Jumlah Sambungan Rumah (SR) Unit 3.262 3.583
Sumber : Dokumen RPI2JM Kabupaten Pesawaran, 2013

Pada tahun 2011 dari 7 Kecamatan yang ada di Kabupaten Pesawaran baru 4 Kecamatan
yang sudah dilayani oleh Sistem Perpipaan Air Minum yaitu : IKK Gedung Tataan, IKK
Way Lima, IKK Kedondong dan IKK Padang Cermin dengan total kapasitas terpasang 65
lt/dt. Sumber air IKK berasal dari mata air gravitasi kecuali IKK Way Lima yang
bersumber dari air permukaan.

Pada TA. 2012 Pemerintah Pusat membangun kembali IKK Gedung Tataan dan IKK
Punduh Pidada, sehingga total kapasitas terpasang Sistem Perpipaan Air Minum di
Kabupaten Pesawaran pada tahun 2012 menjadi 105 lt/dt.

Pada tahun 2012, dari Sistem Perpipaan SPAM IKK yang sudah terbangun tersebut baru
melayani 3.583 SR (Sambungan Rumah) atau melayani sebanyak 21.512 jiwa (penduduk).
Persentase terhadap jumlah penduduk Kabupaten Pesawaran, cakupan pelayanan PDAM
Pesawaran baru mencapai 5,28%.

Bab II - 12
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

Sumber air dari mata air gravitasi menyebabkan biaya produksi yang relatif kecil (tidak
memerlukan bahan bakar) didukung tarif air yang cukup besar, sehingga harapan ke depan
PDAM Pesawaran berkembang menjadi PDAM yang sehat dan mampu meningkatkan
pelayanannya dengan optimalisasi sistem sehingga persentase cakupan penduduk yang
dilayani bisa meningkat.

c. Persampahan

Kondisi pelayanan persampahan di Kabupaten Pesawaran masih relatif minim, hal ini
akibat dari sarana dan prasarana yang minim dan kurang memadai, sehingga saat ini
tingkat pelayanan di Kabupaten Pesawaran masih rendah dari yang seharusnya disyaratkan
oleh Kementerian Lingkungan Hidup Republik Indonesia. Mulai tahun 2010 melalui
program dari Dinas Pekerjaan Umum Propinsi Lampung telah direncanakan pembangunan
TPA ( Tempat Pembuangan Akhir ) untuk Kabupaten Pesawaran seluas 1,7 Ha yang
terletak di Kecamatan Gedong Tataan.
Sistem pengangkutan sampah dibagi menjadi 2 (dua) sistem yaitu:
1. Pengelolaan persampahan pada tiap kelurahan (SOKLI) dilayani dengan gerobak
dorong. Sampah-sampah tersebut kemudian dikumpulkan pada tempat penampungan
sementara (TPS) baru kemudian ke TPA.
2. Sistem pengelolaan persampahan di permukiman dan pusat kegiatan lainnya pada
jalan–jalan protokol dilayani dengan mobil pengangkut sampah (Dump Truck).
Sampah tersebut diangkut dan dibawa ke TPA.

Tempat Pembuangan Akhir (TPA) sampah di Kabupaten Pesawaran berada di Kecamatan

Negeri Katon. TPA tersebut masih menggunakan sistem pengolahan open dumping dimana
sampah hanya dibuang/ditimbun tanpa melakukan penutupan dengan tanah. Sistem ini
dapat menimbulkan gangguan terhadap lingkungan, tempat berkembangnya vektor
penyakit seperti lalat dan tikus, menimbulkan bau, pencemaran terhadap air tanah dan
rawan terhadap nahaya kebakaran sehingga TPA tersebut perlu dilakukan penataan dan
pembenahan. Namun dengan tingkat perkembangan penduduk maka TPA Negeri Katon ini
akan segera ditutup dan diganti dengan lokasi baru yaitu di Wilayah Kecamatan Gedong
Tataan.

Bab II - 13
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

Volume timbunan sampah di Kabupaten Pesawaran dengan jumlah penduduk 418.256 jiwa
pada tahun 2007 diperkirakan totalnya sebesar 627,38 m3/hari atau 228.994,9 m3/tahun.
Saat ini belum seluruh kecamatan pada kawasan perkotaannya yang terlayani armada
angkutan sampah dengan volume sampah terangkut hanya ± 22 %, Sedangkan untuk
kawasan perdesaan jumlah sampah yang dihasilkan relatif sedikit bila dibandingkan
dengan lahan yang ada, dan jenis sampahnya terdiri dari bahan organik yang mudah
dihancur secara alami oleh alam sehingga masyarakat perdesaan dalam membuang sampah
dilakukan di halaman pekarangannya sendiri-sendiri dengan cara di timbun dan dibakar.
Banyaknya timbunan sampah di Kabupaten Pesawaran sebagian besar dihasilkan dari
warga masyarakat yang tinggal di perkotaan, seperti di Kec. Gedong Tataan, Kec. Way
Lima dan Kedondong. Sebagian besar timbunan sampah tersebut belum dapat terangkut.
Pengelolaan sampah persampahan hingga saat ini masih beroriantasi di kawasan perkotaan
yang berada di wilayah Gedongtaan dan kawasan pasar di ibukota kecamatan lainnya.
Sedangkan untuk kawasan lainnya di luar perkotaan, sistem pengelolaan sampahnya
dilakukan secara individual setiap rumah tangga dengan cara ditimbun atau dibakar.

Tabel 2.7. Data Pengelolaan Persampahan Kabupaten Pesawaran

Besaran
No Uraian Satuan
2011 2012
Data Pengumpulan Sampah
1 Jumlah Penduduk Jiwa 402.419 407.610
2 Asumsi Produksi Sampah Lt/org/hr 2,5 2,5
3 Asumsi Produksi Sampah m3/hr 1.006.048 1.019.025
4 Cakupan Layanan Geografis Ha - -
5 Cakupan Layanan Penduduk Jiwa - -
Data TPA
1 Nama TPA TPA Wiyono (Gedong Tataan+
2 Status TPA Milik Pemda
3 Luas TPA Ha 2
4 Kapasitas m3 -
5 Sistem (Open dumping)

Bab II - 14
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

Besaran
No Uraian Satuan
2011 2012
6 Jarak ke Permukiman Terdekat Km -
7 Jarak ke Permukiman Terjauh Km -
Data Transportasi Persampahan
1 Jumlah Pelayanan Terangkut m3/hr
2 Jumlah Kendaraan
Truck Unit 4 4
Amrol Truck Unit 8 8
Buldozer Unit 1 1
3 Jumlah Peralatan
Tidak Tidak
Gerobak Unit tercatat tercatat
Container Unit 8 8
4 Transfer Depo Unit 3 3
Tidak Tidak
5 Jumlah TPS Unit tercatat tercatat
Sumber : Dokumen RPI2JM Kabupaten Pesawaran, 2013

d. Sanitasi dan Air Limbah

Sampai dengan saat ini Kabupaten Pesawaran belum memiliki instalasi pengolahan limbah
baik IPLT (Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja) maupun IPAL (Instalasi Pengolahan Air
Limbah). Sebagai Kabupaten yang baru memerlukan sarana dan prasarana yang layak.

Bab II - 15
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

Kabupaten Pesawaran saat ini belum memiliki Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT)
dan armada sedot tinja sendiri, sehingga penyedotan septictank masih mengandalkan dari
Kabupaten di sekitarnya yaitu dari Bandar Lampung atau Pringsewu.

Prasarana dan sarana air limbah di Kabupaten Pesawaran untuk air limbah saat ini masih
bersifat setempat (on site system), 60 % masyarakat telah memiliki tempat pembuangan air
besar sendiri baik itu dalam bentuk jamban maupun tangki septik umumnya daerah kota-
kota kecamatan. Sedangkan untuk daerah perdesaan sebagian menggunakan jamban atau
kakus dan segaian menggunakan tempat pembuangan air besar umum (MCK umum), dan
segaian lagi masih pedu mendapat perhatiaan khusus dikarenakan masyarakatnya masih
menggunakan tempat pembuangan air besar di tempat terbuka seperti tepi pantai, sungai,
saluran irigasi, kebun, hutan dan pekarangan. Di beberapa lokasi seperti Desa Pulau
Pahawang dan Desa Pulau Legundi perlu ditingkatkan kesadaran masyarakatnya untuk
memiliki tempat buang air besar sendiri. Hal ini disebabkan karena di kawasan tersebut
masih banyak dijumpai tempat-tempat terbuka sebagai lokasi buang air besar. Pengelolaan
limbah kakus di lingkungan permukiman banyak ditangani oleh masyarakat. Masyarakat
lebih cenderung memilih cara untuk membangun tangki septiktank yang baru setelah
tangki septik yang lama sudah terisi penuh. Hal ini tentu saja berpotensi menimbulkan
pencemaran air tanah terutama pada sumur-sumur air dangkal di permukiman warga.

Untuk mengatasi masalah dalam pengelolaan air limbah Pemerintah dalam hal ini Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Pesawaran merencanakan dalam 5 (lima) tahun kedepan
melakukan Pengembangan dan pembangunan MCK ++ (SANIMAS) dengan sistem septic
tank dan resapan untuk perumahan dengan kepadatan rendah, sistem ini dengan
mempertimbangkan bahwa muka air tanah antara 1 – 7 m terutama disekitar aliran sungai
atau kawasan pesisir.

Bab II - 16
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

Tabel 2.8 Data Pengelolaan Sanitasi/Limbah di Kabupaten Pesawaran

Besaran
No Uraian Satuan
2010 2011 2012
Data Sanitasi On Site
1 Jumlah Penduduk Terlayani Jiwa 206.952 209.705 212.494
2 Asumsi Produksi Limbah Lt/org/hr 60 60 60
3 Kapasitas Septic Tank m3/hr 0,15 0,15 0,15
4 Jumlah Septic Tank Unit 41.390 41.941 42.499
Data Sanitasi Off Site
1 Jumlah Penduduk Terlayani Jiwa 236.443 239.828 242.103
2 Asumsi Produksi Limbah Lt/org/hr 85 85 85
3 Kapasitas IPLT m3/hr - - -
4 Jumlah Septic Tank Unit 47.289 47.966 48.421
5 Cakupan Off Site Jiwa - - -
6 Jumlah Komunal MCK Unit 4 8 11
7 Jumlah Komunal Septink Tank Unit 4 8 11
Sumber : Dokumen RPI2JM Kabupaten Pesawaran, 2012

e. Drainase

Sistem saluran drainase khusunya di ibukota Kabupaten yaitu di Kecamatan Gedong

Tataan sudah dibangun saluran drainase yang bermuara di sungai. Sungai tersebut secara
fungsional berfungsi sebagai saluran primer, sedangkan saluran-saluran buatan yang ada di
kiri kanan jalan berfungsi sebagai saluran sekunder dan tersier.
Kondisi Sistem drainase yang ada di Wilayah Kabupaten Pesawaran yaitu :
a. Kondisi Drainase dengan Saluran Alami
Sistem drainase ini berupa saluran tanah dan saluran yang belum membentuk suatu
sistem. Pada sistem ini biasanya sering terjadinya pendangkalan dan penyumbatan
saluran yang dikarenakan permukaan saluran longsor karena terkikis air. Bentuk
konstruksi drainase ini terdapat hampir diseluruh wilayah Kabupaten Pesawaran.
b. Sistem ini memiliki saluran drainase primer, sekunder dan tersier. Konstruksi dari
sistem ini telah dibangun menggunakan konstruksi pasangan bata, batu kali dan beton.
Sistem drainase terpadu di wilayah Kabupaten Pesawaran baru terealiasasi di Kawasan
Perkotaan dan sepanjang jalan-jalan utama dan permukiman yang terstruktur.
Solusi penanganan permasalahan pendangkalan dan penyumbatan pada saluran drainase
induk / primer Way Tataan adalah dengan cara perkuatan dinding / tebing saluran serta
menormalisasikan saluran. Gerusan pada tebing saluran yang kerap terjadi mengakibatkan
Bab II - 17
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

terjadinya pendangkalan pada saluran primer. Perkuatan dinding / tebing dapat dilakukan
dengan pembangunan bronjong (gabion matras) atau rehab lining saluran pada sepanjang
saluran yang labil. Pembuatan bronjong flood control juga diperlukan dalam upaya
pengendalian banjir akibat meluapnya drainase primer / sungai way seputih.

Permasalahan cukup krusial juga ditemui pada pertemuan ujung sungai sekunder dengan
sungai induknya. Pada umumya kawasan ini rentang terjadi banjir karena kapasitas saluran
induk menjadi penuh dan tak mampu menampung beban drainase pada musim banjir
tersebut. Pada lokasi seperti ini perlu dilakukan normalisasi dan pemasangan pintu
pengendali otomatis.

Solusi penanganan saluran tersier di beberapa lingkungan permukiman di sekitaran kota-

kota Kecamatan di Kabupaten Pesawaran antara lain dengan pembersihan, pengerukan
saluransaluran tersumbat yang dipenuhi oleh sampah dan sedimen, serta pembuatan sistem
saluran porus yang meneruskan air ke dalam tanah.
Selain itu juga perlu digalakkan partisipasi serta peran serta masyarakat akan kebersihan
lingkungan dengan berbagai program berkala seperti "Jum’at Bersih" atau kegiatan lainnya
yang kondusif yang bukan merupakan kegiatan yang insidentil.

f. Permukiman Kumuh

Di Kabupaten Pesawaran, permukiman kumuh mulai muncul di Kawasan Perkotaan

Gedong Tataan. Sedangkan permukiman kumuh karena disebabkan masih sedikit dan
rendahnya kualitas prasarana dasar terdapat di permukiman nelayan di pinggir pantai, dan
di Pulau Terpencil.
Sesuai uraian kawasan kumuh yang tertuang dalam SK Bupati Kabupaten Pesawaran
Nomor 251.A/IV.01/HK/2014 seluas 765,85 Ha.

Bab II - 18
 Rencana Program Investasi Jangka Manenegah (RPIJM) Bidang PLPP/PRKP Kabupaten Pesawaran

Tabel 2.9. Data Kawasan Kumuh di Kabupaten Pesawaran

NO NAMA LOKASI LUAS (Ha) DESA KECAMATAN
A. SUKAWIJAHNA 7,9 Babakan loak
B. TELAGA SARI 3,71 Babakan loak
C. PICUNG MUARA 1,5 Babakan loak
A. KAMPUNG ROBOH 0,49 Sukamaju
1 B. PEMATANG TUTUNG 0,64 Sukamaju Kedondong
A. CIKANTOR 7,54 Pantau
B. CIKUYUH 1,58 Pampangan
C. UMBUL BARU 2,07 Giham Sukamaju
D. UMBUL MASJID 2,61 Bedudu
DUSUN 4 TANJUNG KERTA 3,43 1. Tanjung Kerta
TANJUNG RAYA 4,23 2. Sukajaya
2 Way Khilau
DAMAR SARI 5,8
Kota Jawa
KUBANG JAYA 3,74
A. CIKOPI 0,48
Banjar Negeri
B. UMBUL CUMPLING 12,47
3 A. INDUK PEKONDOH 2,06 Pekondoh WAY LIMA
A. DUSUN 1 1,99
Batu Raja
B. WAY INDIK 0,35
A. WAY KHUI 14,77
WIYONO
B. DUSUN WIYONO 23,65
A. SUKOARJO 33,91
4 GEDONG TATAAN
B. SUKAJAYA 38,41 BERNUNG
A. DUSUN 3 BOGOREJO 19,79
B. UMBUL CIPIR 25,63 BOGOREJO
A. KUNYAIAN 5,85
1.Hurun
B. PENYANDINGAN 14,57
A. TALANG MULYA 4,74
B. TALANG BARU 8,87 2.Talang Mulya
C. UMBUL LAPANG 11,3
A. WAY SEMBUNG 5,85
3.Cilimus
B. WAY TABU 9,54
A.KETAPANG 23,43
4.Batu Menyan
B. MARGODALEM 21,74
5 A. KECAPI 21,88 PADANG CERMIN
5. padang Cermin
B. DANTAR 15,62
A. CIKULAH 18,4
B. HARAPAN JAYA 10,98
C. DUSUN INDUK 16,22 6. Bunut Seberang
A. SANGGI INDUK 25,82
B. RT. 3 KAMPUNG SAWAH 23,15 7. Sanggi
A. DUSUN MUNCA 12,55
B. SUNGKAI 6,12
C. WAY REDA 13,78 8. Munca
A. SUKATANI 5,65
B. CUKU CAMBAI 49,51 1. KAMPUNG BARU
6 C. JAMBAT TIYAS 69,83 MARGA PUNDUH
A. PAUK 16,45
2. PENYANDINGAN
B. SUKAMENANTI 17,94
A. BAWANG INDUK 14,27
B. MULYOSARI 21,73 1. BAWANG
A. RINGIN SARI 13,12
7 PUNDUH PEDADA
B. DUSUN 1 BANGUN REJO 15,86 2. BANGUN REJO
A.TANJUNG KARANG 5,11
B. SUKARAJA 5,04 3. KOTA JAWA
8 SINAR BARU 28,23 NEGARA SAKA NEGERI KATON
9 KALI BUNGUR 13,95 TRI MULYO TEGINENENG
Jumlah 765,85

Bab II - 19