Konsepsi Negara, Bentuk Pemerintahan, dan Bentuk Negara

Nama : Aulia Zahra

NIM : 2001325

Program Studi : Pendidikan Kewarganegaraan

Mata Kuliah : Ilmu Negara

1. Konsepsi negara menurut para ahli

Secara umum negara dapat diartikan sebagai organisasi tertinggi diantara satu
kelompok masyarakat yang memiliki cita-cita untuk bersatu, hidup dalam satu
kawasan, dan mempunyai pemerintahan yang berdaulat. Pada zaman Yunani
kuno yang dimana saat itu belum mengenal peristilahan negara karena pada
zaman itu konsep negara masih dalam bentuk polis atau kota kecil.

Secara teknis istilah negara memiliki perbedaan arti yang signifikan pada
setiap masanya. Misalnya ketika seorang Aristoteles yang hidup di tahun
sebelum Masehi dia memberikan pengertian bahwa negara adalah sebatas
wilayah yang kecil yang biasa disebut polis. Mengapa beliau megungkapkan
demikian karena memang dia hidup di jaman negara masih berbentuk
wilayah-wilayah yang kecil atau sekarang biasa disebut polis. Berbeda juga
saat memasuki abad ke-17 yang menafsirkan bahwa negara ada atau muncul
karena ada suatu perjanjian di masyarakat definisi tersebut dikemukakan oleh
tiga tokoh penting pada abad itu yaitu Thommas Hobes, John Locke, dan
Rosseau.
Jika dibandingkan pengertian diatas akan tampak bahwa karakter dan system
negara yang terbangun berebeda karena kondisi dan bentuk nyata pasa masa
itu berbeda-beda jadi definisi negara dapat disesuaikan dengan kondisi yang
ada pada masanya.

Beberapa pngertian negara menurut beberapa ahli adalah sebagai berikut;

A. Prof Sumantri
Negara merupakan suatu organisasi kekuasaan oleh karenanya dalam
setiap organisasi yang bernama negara selalu kita jumpai adanya organ
atau perlengkapan yang mempunyai kemampuan untuk memaksakan
kehendaknya kepada siapapun juga yag bertempat tinggal di dalam
wilayah kekuasaannya
B. Prof Kraneburg
Negara adalah suatu system dan tugas-tugas umum dan organisasi yang
diatur, dalam usaha negara untuk mencapai tujuannya, yang juga menjadi
tujuan rakyat masyarakat yang diliputi, maka harus ada pemerintah yang
berdaulat
C. Roger H. Soltau
Negara adalah agen (agency) atau kewewenangan (authority) yang
mengatur atau mengandalikan persoalan-persoalan bersama atas nama
masyarakat
D. Harold J. Laski
Negara adalah suatu masyarakat yang diintegrasikankarena mempunyai
wewenang yang bersifat memaksa dan yang secara sah lebih berkuasa
daripada individu atau kelompok yang merupakan bagian dari masyarakat.
Masyarakat adalah suatu kelompok manusia yang hidup dan bekerja sama
untuk memenuhi terkabulnya keinginan-keinginan mereka bersama.
Masyarakat merupakan negara kalau cara hidup yang harus ditaati baik
oleh individu maupun oleh asosiasi-asosiasi ditentukan oleh suatu
wewenang yang bersifat memaksa dan mengikat
2. Bentuk- bentuk negara

Pada zaman Yunani Kuno hanya dikenal tiga bentuk pokok dari negara
yang pada waktu itu susunan negara nya masih sangat sederhana. Negara
hanya seluas kota yang biasa disebut polis. Sifat dan urusan negara kala
itu masih sangat sederhana. Adapun tiga bentuk pokok dari negara pada
masa Yunani Kuno adalah :
a. Monarchi, yang berarti pemerintahan oleh satu orang guna
kepentingan seluruh rakyat
b. Oligarchi, yang berarti pemerintahan oleh sekelompok orang guna
kepentingan kelompok nya sendiri
c. Demokrasi, yang berarti pemerintahan yang kekuasaannya diserahkan
seluruhnya kepada rakyat

Sedangkan menurut teori-teori modern sekarang ini yang terpenting

adalah:

a. Negara Kesataun (Unitarianisme)

Negara kesatuan adalah bentuk suatu negara yang merdeka dan
berdaulat yang terdiri dari satu negara saja. Sehingga tidak ada
yang namanya negara didalam negara. Dengan demikian dalam
Negara Kesatuan hanya terdapat satu pemerintahan saja yaitu
pemerintahan pusat yang mempunyai wewenang tertinggi dalam
bidang pemerintahan Negara, dan menetapkan kebijakan pusat
maupun daerah. Namun dalam pelaksanaanya negara kesatuan
terbagi kedalam dua macam sistem pemerintahan yaitu ;
 Negara Kesatuan dengan sistem sentralisasi dimana
pemerintahan yang langsung dipimpin oleh pemerintahan
 pusat, sementara pemerintahan daerah dibawahnya hanya
melaksanakan kebijakan dari pemerintah pusat.
 Negara Kesatuan dengan sistem desentralisasi merupakan
pemerintahan yang memberi kesempatan kepada kepala
daerah untuk mengurus urusan pemerintahan di wilayahnya
sendiri. Sistem ini juga lebih dikenal sebagai Otonomi
Daerah.

b. Negara Serikat (Federasi)

Negara Serikat merupakan negara yang bersusun jamak atau
bentuk negara gabungan. Maksudnya, negara ini terdiri dari
negranya yang awal mulanya berdiri sendiri sebagai negara yang
merdeka dan berdaulat tetapi karena suatu kepentingan, negara-
negara tersebut saling menggabungkan diri membentuk suatu
ikatan kerja sama yang efektif.

3. Bentuk-bentuk pemerintahan
Sebuah negara tentulah harus memiliki rakyat, wilayah, dan yang
terpenting adalah pemerintahan yang berdaulat. Pemerintahan adalah
sebuah rangkaian institusi politik yang dipakai untuk mengorganisasikan
negara dalam menegakan kekuasaan atas suatu komunitas publik. Di dunia
terdapat berbagai macam bentuk pemerintahan diantaranya adalah ;
a. Monarki
Monarki merupakan bentuk dari pemerintahan yang dipimpin oleh raja
atau ratu sebagai pemgang kekuasaan tertinggi di suatu negara.
Monarki merupakan salah satu bentuk pemerintahan tertua yang ada
didalam sejarah dunia. Dalam praktiknya bentuk pemerintahan
Monarki di bedakan atas
  Monarki Absolut adalah bentuk pemerintahan dalam suatu
negara yang di pimpin oleh seorang raja yang dimana
wewenang dan kekuasaan nya tidak terbatas. Perintah seorang
raja merupakan wewenang yang harus dipatuhi oleh rakyatnya
 Monarki Konstitusional adalah bentuk pemerintahan dalam
suatu negra yang dipimpin oleh raja yang kekuasaannya
dibatasi oleh Undang-Undang
 Monarki Parlementer adalah bentuk pemeritahan yang
dipimpin oleh raja dengan menempatkan parlemen sebagai
pemegang kekuasaan tertinggi

b. Oligarki
Oligarki merupakan bentuk pemerintahan yang kekuasaannya
dikendalikan oleh sedikit orang, tetapi memiliki pengaruh dominan
dalam pemerintahan. Oligarki merupakan tipe klasik suatu bentu
kekuasaan. Oligarki berasal dari bahasa Yunani “oligoi” yang berarti
segelintir dan “danarche” memerintah. Menurut Aristoteles Oligarki
adalah bentuk pemerintahan yang dipegang oleh sekelompok
cendeikiawan untuk kepentingan kelompoknya.

c. Republik
Republik berasal dari kata respublica yang artinya adalah kepentingan
umum. Yang berarti pemerintahan Republik adalah bentuk
pemerintahan yang berasal dari rakyat dan dipimpin oleh seorang
presiden untuk masa jabatan tertentu. Dalam pelaksanaannya bentuk
pemerintahan Republik dapat dibedakan menjadi tiga yakni

 Republik Absolut Dalam sistem republik absolut pemerintahan

diktator tanpa ada pembatasan kekuasaan. Penguasa
mengabaikan konstitusi dan untuk melegitimasi kekuasaannya
 digunakanlah partai politik. Dalam pemerintahan ini parlemen
memang ada namun tidak berfungsi.
 Republik Konstitusional dalam sistem republik konstitusional,
presiden memegang kekuasaan kepala negara dan kepala
pemerintahan. Namun, kekuasaan presiden dibatasi oleh
konstitusi. Di samping itu, pengawasan yang efektif dilakukan
oleh parlemen.
 Republik Parlementer dalam sistem republik parlementer,
presiden hanya sebagai kepala negara. Namun, presiden tidak
dapat diganggu-gugat. Sedangkan kepala pemerintahan berada
di tangan perdana menteri yang bertanggung jawab kepada
parlemen. Dalam sistem ini kekuasaan legislatif lebih tinggi
dari pada kekuasaan eksekutif