Kebijakan

Pembinaan SDM
Konstruksi Nasional
Patmasari Anggaraningsih, ST, M.Eng
22 Februari 2020

Direktorat Kompetensi dan Produktivitas Konstruksi

Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Layout
01 Potret Sektor Konstruksi Indonesia

Kebijakan Pembinaan
02 Kompetensi SDM Konstruksi

Harmonisasi Pembinaan
03 Kompetensi SDM Konstruksi

Pembinaan SDM
04 Konstruksi Melalui
“SIBIMA KONSTRUKSI
SIGAP”
A

Potret Sektor
Konstruksi
Indonesia
PROGRAM PRIORITAS PEMERINTAH
 ANGGARAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR

Alokasi anggaran Kementerian PUPR Tahun 2021

sebesar 149,8 Triliun

Konektivitas jalan Sumber Daya Air Penyediaan Pembangunan Pembinaan

dan jembatan dan ketahanan perumahan Kawasan sumber daya
pangan permukiman konstruksi
 PROGRAM PRIORITAS PEMERINTAH
“Infrastruktur yang diperlukan
rakyat tidak akan terbangun
dengan sendirinya. Dibalik itu
ada kontribusi dari SDM yang
andal, terampil, dan
terlatih….”

“…pembangunan infrastruktur sebagai prioritas utama merupakan pilihan

yang logis dan strategis dalam meningkatkan daya saing Indonesia
sekaligus untuk mengejar ketertinggalan…”
 PROGRAM PRIORITAS PEMERINTAH
ARAHAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA

"Saya ingin mengarahkan agar kita masuk ke

tahapan besar kedua yaitu investasi di bidang
Sumber Daya Manusia, yang kita siapkan
tahun ini programnya betul-betul nampak untuk
menopang mendukung pembangunan SDM,".
– Joko Widodo
(sumber: www.kompas.com, 21/11/2018)
ARAH KEBIJAKAN SDM DALAM RPJMN
VISI INDONESIA 2045 VISI RPJP 2005-2025
Pengembangan SDM & Pembangunan Manusia
Pengusaan IPTEK yang Berkualitas

Arah Kebijakan & Strategi Produktivitas dan Daya Saing

▪ Pendidikan & Pelatihan Vokasi berbasis kerja sama

2020 – 2024
Industri

RPJMN
▪ Penguatan Pendidikan Tinggi Berkualitas
▪ Peningkatan Kapabilitas IPTEK dan Penciptaan Inovasi
▪ Prestasi Olah Raga

INDIKATOR & TARGET

▪ Angkatan Kerja BerpendidikanMenengah ke Atas (52%)
▪ Lulusan Perguruan Tinggi menurut Program Studi
(45 % Sains Keteknikan)
2024
(55 % Sosial Humaniora)
▪ Produk Inovasi yang dimanfaatkan Industri
(210 produk)
B

Kebijakan
Pembinaan
Kompetensi SDM
Konstruksi
 KEBIJAKAN PEMBINAAN KOMPETENSI
Pasal 70 Ayat 1
Setiap Tenaga Kerja yang
berkerja di Bidang Jasa Konstruksi
wajib memiliki Sertifikat
Kompetensi Kerja
Pasal 99 Ayat 1
Setiap tenaga kerja konstruksi
yang bekerja di bidang Jasa
Konstruksi tidak memiliki
sertifikat Kompetensi Kerja
sebagaimana dimaksud dalam
pasal 70 ayat (1) dikenai
sanksi administratif berupa
pemberhentian dari
tempat kerja.
Pasal 70 Ayat 2
Setiap Pengguna Jasa dan/atau
Penyedia Jasa wajib mempekerjakan
tenaga kerja konstruksi yang memiliki
Sertifikat Kompetensi Kerja
UNDANG-
UNDANG
JASA
KONSTRUKSI Pasal 99 Ayat 2
Setiap Pengguna Jasa dan/atau penye-dia
NOMOR 2
Jasa yang mempekerjakan tenaga kerja
TAHUN 2017 konstruksi yang tidak memiliki sertifikat
Kompetensi Kerja sebagai-mana dimaksud
dalam pasal 70 ayat (2) dikenakan sanksi
administratif berupa: peringatan tertulis,
denda administratif, penghentian
sementara kegiatan Layanan Jasa
Konstruksi, pencantuman dalam daftar
hitam, pembekuan izin, dan atau
pencabutan izin.
 KEBIJAKAN PEMBINAAN KOMPETENSI (2)
Pasal 28
(1)Sumber daya manusia sebagaimana dimaksud dalam
pasa 25 ayat (2) huruf d harus mempekerjakan tenaga
kerja konstruksi yang memenuhi standar
01 kompetensi kerja
(2)Tenaga kerja konstruksi sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) terdiri atas kualifikasi dalam jabatan:
a.Operator
PP No.22 Th 2020 b.Teknisi atau analis; dan
Tentang c. ahli
03 Peraturan
Pelaksanaan UU
((5) Tenaga kerja konstruksi sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) wajib memiliki sertifikat kompetensi kerja
yang telah diregisterasi oleh Menteri
2 th 2017 Tentang
jasa Konstruksi

Pasal 30
02 Pasal 29
(1) Proses uji kompetensi sebagaimana dimaksud (1) Sertifikat kompetensi kerja sebagaimana
dalam pasal 29 ayay (1) dilaksanakan oleh dimaksud dalam pasal 28 ayat (5) diperoleh
Lembaga sertifikasi profesi melalui proses uji kompetensi sesuai dengan
(5) LSP diberikan lisensi setelah mendapat standar kompetensi kerja.
rekomendasi Menteri (2) Sertifikat kompetensi kerja sebagaimana
(6) LSP terlisensi harus melakukan registrasi dimaksud pada ayat (1) berlaku selama 5 (lima)
kepada Menteri tahun dan dapat diperpanjang
Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia

TEKNISI STANDAR & TEKNISI

OPERA PEDOMAN OPER
TOR
/ AHLI AHLI /
ATOR
ANALIS KOMPETEN ANALIS
SI

SKKNI Modul
 Dukungan Peningkatan Kompetensi SDM Konstruksi
Standar Kompetensi
Kurikulum Pelatihan
Modul

UU No 2 Tahun 2017
PP 22 Tahun 2020
Peraturan Menteri
Surat Edaran
SIBIMA KONSTRUKSI

Era Industri 4.0

Artificial Intelligence
Advance Robotic
Internet of Things
Big Data
Kerjasama Stakeholder
SDM Konstruksi
Unit Organisasi PUPR
Pendidikan Tinggi
Industri Konstruksi
 Percepatan Sertifikasi Kompetensi

"Sertifikasi bukan hanya merupakan amanat

undang-undang, tapi juga harus memberikan
manfaat bagi tenaga kerja Indonesia. Manfaat
yang diterima tenaga kerja bersertifikat antara
lain, pendapatan yang lebih tinggi dan bisa
bekerja di luar negeri karena keahliannya
diakui.”

– Basuki Hadimuljono-
C

Harmonisasi
Pembinaan
Kompetensi SDM
Konstruksi
 Stakeholder Pembinaan Kompetensi
Perguruan Tinggi
Kementerian PUPR
SDM Vokasi / Perguruan Tinggi
diharapkan berperan aktif dalam Menyiapkan regulasi terkait
meningkatkan kompetensi dan ikut peningkatan kompetensi
berpartisipasi dalam pembangunan SDM Konstruksi
infrastruktur

Industri
Berperan dalam melakukan
peningkatan kompetensi dan
bekerjasama untuk program on
the job training bagi SDM
Konstruksi
Penyedia Jasa
Memberikan masukan terkait
kebutuhan jabatan kerja yang
diperlukan dalam rangka
pengembangan kompetensi SDM
Konstruksi
Harmonisasi Pembinaan Kompetensi
PENYELARASARAN
KURIKULUM / SKKNI /
JABATAN KERJA
Mengakomodasi kebutuhan
tenaga kerja yang terlibat
dalam industri konstruksi.

PELATIHAN /SERTIFIKASI
Mencetak tenaga kerja
kompeten yang “laku pakai”
melalui pelatihan dan
sertifikasi

PEMAGANGAN
Pengaplikasian pengetahuan
dan menjawab demand
industri konstruksi untuk
tenaker kompeten.
Harmonisasi Pembinaan Kompetensi
 LINK AND MATCH
DUNIA PENDIDIKAN DAN DUNIA INDUSTRI

Perguruan Tinggi,
Politeknik, SMK INDUSTRI KONSTRUKSI

Tenaga Kerja
Adanya “Dalam rangka penyiapan
Konstruksi:
barrier / tenaga kerja di sektor
1. Ahli
penghalang konstruksi yang terampil,
2. Terampil
profesional dan
memiliki kompetensi,
diperlukan adanya
1. BUMN Karya dukungan dari jalur pendidikan
2. Badan Usaha Jakon Lainnya kejuruan dan vokasi berbasis
KERJA 3. Kementerian / Lembaga
SAMA kompetensi yang link and
a. Memenuhi kebutuhan tenaga kerja match dengan
konstruksi yang kompeten & bersertifikat industri jasa konstruksi
b. Mengurangi jumlah pengangguran
LINK & c. Kurikulum yang sesuai dengan industri Jasa
Menghilangkan
Konstruksi (SKKNI)
MATCH Barrier /
d. Saat lulus, siswa mendapatkan 2 sertifikat
Penghalang
yakni akademis dan kompetensi
 LINK AND MATCH
Add Text
Link and Match antara dunia pendidikan dengan dunia usaha dan Modern PowerPoint

dunia industri. Dengan adanya link and match ini, diharapkan Presentation

kebutuhan industri dapat terpenuhi dan calon tenaga kerja dapat Sertifikasi kompetensi
segera diserap oleh industri

Pemagangan / kerja
praktek / kuliah lapangan

Pembekalan kompetensi
kepada calon lulusan

Upgrading kompetensi
tenaga pendidik

Penyesuaian Kurikulum
dengan Industri
 LINK AND MATCH
DUNIA PENDIDIKAN DAN DUNIA INDUSTRI

Skilling
• Link & • Link &

AHLI

DAN OPERATOR
TEKNISI / ANALIS
Match Match
Dunia Dunia
Pendidikan Pendidikan
Vokasi- Kejuruan-
STRATEGI Dunia Jasa
Konstruksi
Dunia Jasa
Konstruksi
PENINGKATAN
FASILITASI UJI
KUALITAS SDM KOMPETENSI/
KONSTRUKSI Upskilling/
Reskilling SERTIFIKASI

• Pelatihan/ • Pelatihan

TEKNISI / ANALIS DAN

OPERATOR
AHLI
Bimbingan /Bimbingan Teknis
Teknis Tenaga Tenaga Terampil
Ahli Konvensional
Konvensional • MTU (Mobile
• SIBIMA Training Unit)
• Ajar Mitra
Konstruksi
(Pelatihan Mandiri)
 Harmonisasi Pembinaan Kompetensi Dengan
Vokasi dan Pendidikan Tinggi
Vokasi & Pendidikan tinggi

Penyelarasan
Digitalisasi Kurikulum
Pelatihan &
Teknologi Gap Link & Match Sertifikasi

Kementerian PUPR Upgrading

Soft skill Tenaga Pengajar

Pemagangan

Industri Konstruksi
STRATEGI PENINGKATAN SDM KONSTRUKSI LULUSAN DAN CALON LULUSAN
VOKASI DAN PERGURUAN TINGGI BIDANG KONSTRUKSI

SURAT EDARAN DIRJEN BINA

KONSTRUKSI NOMOR
129/SE/Dk/2020
Tentang
PEMBERIAN KOMPETENSI TAMBAHAN
DAN SERTIFIKASI KOMPETENSI BAGI
LULUSAN DAN CALON LULUSAN
SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN
(SMK), POLITEKNIK DAN/ATAU
PERGURUAN TINGGI BIDANG
KONSTRUKSI
 PEMBERIAN KOMPETENSI TAMBAHAN

Sasaran Instruktur Kompetensi

Pelaksana
tenaga
UPT yang lulusan pengajar dari SMK, SMK :
mempunyai tugas dan calon lulusan politeknik dan/atau 12 Jam Pelajaran
melakukan SMK, politeknik perguruan tinggi
Politeknik :
pemberdayaan dan dan/atau perguruan yang telah mengikuti
24 Jam Pelajaran
pengawasan tinggi bidang pembekalan dan
bidang pembinaan jasa konstruksi.. ditetapkan sebagai
jasa konstruksi. instruktur pemberian Perguruan Tinggi :
kompetensi tambahan 32 Jam Pelajaran
oleh UPT.
 Skema Pelaksanaan
Sosialisasi
Balai Jasa Konstruksi Tenaga Pengajar
Wilayah Vokasi & Pendidikan Tinggi
Training of Trainer

Pemberian Kompetensi
Tambahan

Sekolah Menengah Vokasi Politeknik Perguruan Tinggi

12 Jam Pelajaran 24 Jam Pelajaran 32 Jam Pelajaran

Sertifikat Keterampilan Sertifikat Keterampilan Sertifikat Ahli Muda

3 tahun 3 tahun 1 tahun
D

Pembinaan SDM
Konstruksi Melalui
“SIBIMA
KONSTRUKSI
SIGAP”
 Transformasi Digital Pelatihan Konstruksi

Sistem Informasi Belajar Intensif Mandiri Bidang Konstruksi

(SIBIMA) adalah salah satu contoh implementasi e-learning yang
diperkenalkan Kementerian PUPR sebagai bentuk layanan publik
pelatihan jarak jauh (distance learning) bidang konstruksi dan
manajemen pengetahuan (knowledge management) bidang konstruksi
yang disediakan bagi masyarakat jasa konstruksi.

Sistem Informasi Belajar Intensif Mandiri Bidang

Konstruksi Untuk Siap Gapai Pekerjaan

Metode Capacity Building mandiri yang disediakan oleh

kementerian PUPR untuk mitra kerja dengan maksud agar SDM
mitra siap bekerja sesuai dengan standar kompetensi / SKKNI
yang berlaku
 Kehadiran SIBIMA mampu
menekan biaya pelatihan
dan menjangkau lebih
banyak masyarakat dan
tenaga kerja konstruksi di
seluruh wilayah Indonesia
 Pengembangan dan Inovasi SIBIMA KONSTRUKSI

SE No. 01/SE/DK/2019 mengamanatkan penggunaan sertifikat pelatihan jarak jauh/distance

learning sibima konstruksi untuk kegiatan sertifikasi untuk jenjang ahli muda dan
pengembangan keprofesian berkelanjutan tenaga ahli konstruksi.
 Penerima Manfaat dan Pengguna Layanan SIBIMA

1 2 3 4

Pemilik SKA Freshgraduate Calon Sarjana Teknik Masyarakat Jasa

Sertifikat DL SIBIMA memiliki
nilai 25 poin SKPK untuk PKB
Tenaga Ahli
(Perlem LPJK No.7/2017)
(S1/D4/D3) Konstruksi
Bagi freshgraduates,
sertifikat DL SIBIMA dapat Sertifikat DL SIBIMA dapat KM SIBIMA menjadi
digunakan untuk mengikuti digunakan sebagai perpustakaan online bidang
Uji Kompetensi Ahli Muda masukan SKPI (Surat konstruksi yang
tanpa harus magang 1 Keterangan Pendamping diperuntukan bagi seluruh
Ijazah). masyarakat Jasa
tahun
Konstruksi.
(SE LPJKN No. 4/2015).
 Regulasi SIBIMA Konstruksi
• Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 23/SE/M/2019 tanggal 06
Desember 2019 tentang Pedoman Pelaksanaan Pemagangan bagi Calon Tenaga Kerja Konstruksi
pada Pekerjaan Konstruksi di Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
https://jdih.pu.go.id/detail-dokumen/2686/1
• Surat Edaran Dirjen Bina Konstruksi No. 01/SE/DK/2019 tanggal 27 Juni 2019 tentang Penggunaan
Sertifikat Pelatihan Jarak Jauh/Distance Learning SIBIMA Konstruksi Untuk Kegiatan Sertifikasi dan
Pengembangan Kompetensi Tenaga Kerja Konstruksi

• Surat Edaran Dirjen Bina Konstruksi No. 129/SE/Dk/2020 tanggal 17 Juli 2020 tentang Pemberian
Kompetensi Tambahan dan Sertifikasi Kompetensi Bagi Lulusan dan Calon Lulusan Sekolah
Menengah Kejuruan (SMK), Politeknik dan/atau Perguruan Tinggi Bidang Konstruksi
• Memo Dinas Dirjen Bina Konstruksi No. 449/MD/DK/2020 tanggal 17 Juli 2020 tentang Percepatan
Keberlanjutan Distance Learning (DL) SIBIMA SIGAP
• Surat Edaran LPJKN No. 002/SE/LPJK-N/III/2020 tanggal 16 Maret 2020 tentang Petunjuk Teknis
Sertifikasi Kompetensi dan Registrasi Tenaga Kerja Konstruksi Tingkat Ahli Muda Tahun 2020 dan
Surat Ketua LPJKN No. 400-UM/LPJK-N/III/2000 tanggal 17 Maret 2020 tentang Persyaratan
Pelatihan Tambahan Untuk Program SIBIMA
 Layanan Pada SIBIMA
Layanan Distance
Video Interaktif Bidang Learning
SKKNI dan Modul
Jasa Konstruksi Bidang Konstruksi

Link Registrasi Alat Berat

Konstruksi Layanan Building
Mobile Training Unit Information Modelling
(MTU)
Jenis Pelatihan Pada Layanan SIBIMA
Tampilan SIBIMA KONSTRUKSI
Sosialisasi SIBIMA Konstruksi
dilakukan secara daring melalui
aplikasi ZOOM Cloud Meeting.
SIBIMA
KONSTRUKSI
sebagai salah
satu 45 layanan
publik terbaik
TERIMAKASIH

The future belongs to those who learn

more skills and combine them in
creative ways

-Robert Greene-