Modul ke:

Teori Akuntansi
Sejarah Akuntansi di Eropa, Amerika dan

01
Indonesia

Fakultas
FEB
Anna Christin SE Ak MM
Program Studi
Akuntansi

www.mercubuana.ac.id
Bahan kajian

• Pengertian teori akuntansi

• Sistem buku berpasangan.
• Perkembangan akuntansi di dunia
• Perkembangan akuntansi di Indonesia
1. Pengertian teori akuntansi

• Teori akuntansi adalah susunan konsep,

definisi, dalil yang menjajikan secara sistematis
gambaran fenomena akuntansi yang
menjelaskan hubungan antara variabel dengan
variabel lainnya dalam struktur akuntansi
dengan maksud dapat menjelaskan dan
meramalkan fenomena yang mungkin akan
muncul (teori akuntansi Sofyan Syafri Harahap
hal 2)
Relevansi sejarah akuntasi
• Sejarah akuntansi penting bagi pendidikan, kebijakan, dan praktek akuntansi,
sejarah akuntansi memungkinkan untuk memahami kondisi kita sekarang dan untuk
meramal atau mengendalikan masa depan kita lebih baik .

• Sejarah akuntansi adalah study tentang evolusi pemikiran, praktek,dan institusi

akuntansi sebagai tanggapan terhadap perubahan lingkungan dan kebutuhan
sosial, sejarah akuntansi membahas pengaruh evolusi tersebut terhadap
lingkungan.

• Sejarah akuntansi merupakan studi tentang warisan akuntansi dan konstribusinya

pada pedagogi, kebijakan dan prespektif akuntansi.

• Dalam kaitannya dengan perspektif kebijakan, sejarah akuntansi dapat menjadi

sarana penilaian lebih baik terhadap praktek yang berjalan melalui perbandingan
dengan metode masa lalu
2. Evolution of double entry bookkeeping (sistem buku
berpasangan)

• Banyak versi sejarah yang berupaya

mengungkap dimana dan kapan lahirnya
double entry bookkeeping.
• Sejak 3000 BC pada jaman peradaban Kaldea,
Babilonia, Assyrian, Samaria, dan Mesir yang
merupakan pembentukan system
pemerintahan pertama di dunia.
• Peradaban Roma dengan hukum yang
menentukan bahwa pembayar pajak harus
membuat laporan keuangan.
Kontribusi Luca Pacioli

• Dalam literature akuntansi konvensional

banyak ditulis akuntansi lahir dari seorang
pendeta Italia yaitu Lucas Pacioli dalam buku
Summa de Arithmatica, Geometrica
Proportioni et Proportionalita yang diterbitkan
tahun 1494 di Venice
Kontribusi Luca Pacioli
Sejarah juga menyebutkan pada abad 14 muncul
metode pencatatan bisnis yang dipakai oleh para
pedagang abad pertengahan di Italia pada tahun 1340.
Metode Itali ini menyebar sampai ke Eropah pada abad
16 dan 17 sekaligus membawa perubahan pada
akuntansi, antara lain:
• Sepanjang abad ke 16 terdapat beberapa perubahan
pada tehnik bookkeeping antara lain jurnal khusus
untuk mencatat tipe transaksi yang berbeda
Kontribusi Luca Pacioli
• Abad 16-17 praktek laporan keuangan periodic, personifikasi
akun dan transaksi sebagai upaya untuk membuat aturan debit
dan kredit menjadi lebih masuk akal.

• abad 16-17 double entry system memasuki organisasi lain

antara lain pemerintahan.

• abad 17 pemisahan account inventory sesuai jenis inventory.

• Dimulai dengan adanya East India Company dalam abad 17

dan pertumbuhan korporasi setelah revolusi industry,
perkembangan cost accounting, konsep continuity, periodicity
dan accrual
Kontribusi Luca Pacioli
• abad 18 berkembang metode fixed asset

• abad 19 berkembang metode penyusutan fixed asset, depresiasi diperlakukan

sebagai barang dagangan yang tidak terjual.

• abad 19 cost accounting berkembang pesat sebagai akibat dari revolusi industri
pada perusahaan tekstil.

• abad 19 berkembang tehnik accounting untuk prepayment dan accruals.

• abad 19-20 perkembangan funds statement

• abad 20 metode accounting untuk berbagai issue antara lain earning per share,
accounting untuk inflasi, long term lease and pensions.
3. Perkembangan akuntansi di dunia
Perkembangan accounting principles di USA dibagi 4 fase :

1. Fase kontribusi management (1900-1933)

Management sepenuhnya mengendalikan pemilihan informasi keuangan
yang harus diungkapkan
Konsekuensi dari kendali management adalah:
a. tehnik accounting tidak didukukung oleh teory
b. penekanan pada upaya penetapan taxable income dan meminimalisasi
income tax
c. tehnik akuntansi dimotivasi keinginan untuk merekayasa pendapatan
d. pemakaian tehnik akuntansi yang berbeda-beda oleh perusahaan untuk
masalah yang sama.
Perkembangan akuntansi di dunia ….

2. Fase kontribusi Institusi (1933-1959)

Fase ini ditandai dengan didirikannya dan meningkatkan peranan institusi
dalam pengembangan prinsip akuntansi. Institusi tersebut antara lain
Securities and Exchange Commision (SEC), American Institute of
Accountants (AIA) dan Committee on Accounting Procedures, antara lain :
a. SEC ikut menentukan informasi apa saja yang harus dilaporkan
dalam laporan keuangan sekaligus bentuk laporan keuangan.
b. akun income tidak boleh termasuk unrealized profit, akun
expense yang biasanya dibebankan ke income tidak boleh
dibebankan selain ke unrealized profit.
c. dividen atas treasury stock tidak dapat dikreditkan ke income
perusahaan.
3. Perkembangan akuntansi di dunia …

• Lembaga lembaga profesional memainkan peranan signifikan dalam pengembangan prinsip akuntansi.
• Tahun 1959 didirikan Accounting Principles Board dan Acounting Research Division dengan misi untuk
mengembangkan prinsip akuntansi.

4. Fase Politisasi (1973 – sekarang)

• Keterbatasan asosisiasi professional dan management dalam memformulasi teori akuntansi, mendorong
ditetapkannya standar akuntansi yang dipengaruhi oleh faktor politik.
Hal ini terkenal dengan nama ‘Metcalf Report’ yang antara lain berisi :
a. Kongres Amerika harus lebih mengawasi pembentukan praktek akuntansi dan harus
melalui persetujuan pemerintah federal.
b. Pemerintah federal harus menetapkan standar auditing yang digunakan oleh auditor
independent.
c. Pemerintah federal harus melakukan pengawasan secara periodic pekerjaan para auditor
independent.
d. Pemerintah federal harus menetapkan standar laporan keuangan, cost accounting, standar
auditing dan praktek akuntansi lainnya dalam rangka memenuhi kepentingan publik.
Akuntansi dan kapitalisme
Akuntasi dan kapitalisme , dikaitkan dengan klaim secara umum bahwa
pembukuan berpasangan merupakan suatu yang vital bagi perkembangan dan
evolusi kapitalisme.
Empat alasan peranan akuntansi berpasangan terhadap kapitalisme :
1. menyumbangkan sikap baru dalam perkembangan kehidupan ekonomi
2. spirit akuisisi yang baru tersebut dibantu dan didorong oleh kalkulasi
ekonomi.
3. rasionalisme yang baru ini selanjutnya ditingkatkan oleh organisasi yang
sistematik
4. system akuntansi berpasangan memungkinkan pemisahan kepemilikan dan
manajemen sehingga mendorong pertumbuhan perusahaan patungan yang
besar
4. Sejarah akuntansi di Indonesia

Akuntansi di Indonesia dibawa masuk dari

negara luar.
Periode perkembangan akuntansi di Indonesia
terdiri dari :
1. Zaman Kolonial
2. Zaman kemerdekaan
Sejarah akuntansi di Indonesia …
1. Zaman Kolonial
• Berdasarkan bukti autentik, catatan pembukuan sudah ada
sejak pertengahan abad ke 17. Pada jaman Belanda yang
dimulai tahun 1800-1942, catatan pembukuan menekankan
pada mekanisme debet dan kredit yang antara lain dijumpai
pada pembukuan Amphioen Socyteit di Batavia yang
merupakan usaha monopoli Belanda dalam bidang peredaran
candu atau morfin.
• Selain itu terdapat juga catatan / system pembukuan yang
berasal dari pedagang keturunan Cina, India, Arab.
Sejarah akuntansi di Indonesia …

2. Zaman Penjajahan Jepang

Pembukuan tidak mengalami perubahan yang
berarti masih mengikuti pola Belanda.
Sejarah akuntansi di Indonesia …
Zaman kemerdekaan
• Sistem akutansi yang berlaku awalnya di Indonesia adalah system akuntansi
Belanda yang dikenal dengan nama system tata buku. Setelah kemerdekaan,
perusahaan milik Belanda dinasionalisasi dan modal asing mulai masuk ke
Indonesia yang umumnya berasal dari perusahaan Amerika. Sejalan dengan hal
tersebut perusahaan Amerika juga membawa system akuntansinya sendiri. Pada
saat yang sama, perusahaan yang ada masih tetap mengikuti system akuntansi
Belanda sehingga muncullah dualism system akuntansi di Indonesia.

• Pada tahun 1980 pemerintah Indonesia mendapat bantuan pinjaman dari World
Bank untuk harmonisasi system akuntansi untuk menghapus dualism. Upaya ini
dilakukan dengan antara lain mendirikan Pusat Pengembangan Akuntansi (PPA) di
empat universitas UI,UGM, UNPAD dan USU. Dengan selesainya proyek maka
disemua lembaga pendidikan system akuntansi Amerikalah yang diajarkan sehingga
dualisme system akuntansi dan pendidikan akuntansi berakhir di Indonesia.
Sejarah akuntansi di Indonesia …
• Pada tanggal 23 Desember 1957 didirikan Ikatan Akuntansi Indonesia (IAI) yang
merupakan wadah organisasi profesi akuntansi Indonesia.

• IAI menerbitkan Prinsip Akuntansi Indonesia (PAI) pada tahun 1973. PAI disusun
dengan berpedoman Generally Accepted Accounting Principles dan Generally
Accepted Auditing Standard.

• PAI tahun 1973 diganti dengan PAI tahun 1984.

• Mulai tahun 1986 Komite PAI-IAI menerbitkan Pernyataan PAI dan Interpretasi PAI
untuk mengubah, menambah, menjelaskan standar akuntansi keuangan.

• Sekarang standar akuntansi yang dikeluarkan disebut Pernyataan Standar Akuntansi

Keuangan PSAK).
Tantangan Baru Akuntansi
Globalisasi juga membawa pengaruh ke akuntansi. Akuntansi harus merespon perubahan ini jika
ingin tetap eksis dalam dunia bisnis.
Akhir-akhir ini ada kecendrungan menolak akuntansi konvensional karena dianggap tidak mampu
memberikan informasi kepada para pemakainya sehingga ada resistensi.
Isu-isu antara lain :
• Apakah akuntansi masih tetap sebagai sumber informasi utama atau hanya sebagai salah satu
sumber?
• Apakah penekanan akuntansi sebagai pengambilan keputusan (decision making) lebih penting
daripada pertanggungjawaban (accountability)?
• Apakah akuntansi sebagai bagian dari system ideologi kapitalis, secular masih bisa diterima
oleh kelompk yang mengutamakan etika dan agama?
• Adanya perubahan struktur industri dari basis manufaktur ke basis Information
Technology (IT) tentu memerlukan standar baru seperti dalam penilaian,
pengukuran, pelaporan seperti “intellectual capital ”.