Anda di halaman 1dari 195

HALAMAN FRANCIS

Semakin disadari laut merupakan wilayah potensial dalam menunjang kehidupan


bangsa maupun masyarakat dunia. Tidak mustahil hal ini akan menimbulkan
permasalahan dan pelanggaran atas wilayah tersebut. Kekayaan SDA dan jasa-jasa
lingkungan kelautan tersebut dapat kita dayagunakan untuk kemajuan dan
kesejahteraan bangsa Indonesia. Dalam rangka memperlancar pembangunan di
Indonesia perlu memperhatikan sektor perhubungan laut serta di susun sistem
transportasi yang baik dan memperhatikan SDM, untuk menciptakan tenaga yang
terampil dalam pelayaran.

Negara kita adalah negara yang terbesar dalam menyediakan tenaga kerja bidang
pelayaran, perlu adanya perlindungan kepada tenaga kerja pelaut Indonesia yang
dihadapkan pada resiko persaingan dengan pelaut asing, ancaman keamanan
terhadap keselamatan. Laut tidak saja menjanjikan, laut adalah tempat
membangkitkan kejayaan, mengentaskan kemiskinan dan mendorong kesejahteraan,
laut adalah tempat yang sampai saat ini belum dilihat secara maksimal sebagai jalan
keluar. Tingginya kasus kecelakaan di laut saat ini harus menjadi perhatian seluruh
pihak, bukan hanya pemilik kapal tetapi juga pemerintah. Keselamatan dan keamanan
pelayaran adalah keadaan kapal yang memenuhi persyaratan material, kontruksi,
bangunan permesinan dan perlistrikan, stabilitas, tata susunan serta perlengkapan
alat penolong dan radio, elektronik kapal yang dibuktikan dengan sertifikat setelah
dilakukan pemeriksaan dan pengujian. Sehingga perlu adanya, prosedur dan sistem
standarisasi, serta SDM yang profesional untuk mewujudkan pelayaran transportasi
yang utuh dan berhasil guna serta berdaya guna demi terwujudnya pelayanan
transportasi yang selamat, aman, lancar, tertib, nyaman, efisien dengan biaya yang
wajar serta terjangkau oleh daya beli masyarakat.

i
KATA PENGANTAR

Pembaca yang budiman, Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, penulis
akhirnya dapat menyelesaikan Buku Teks Bahan Ajar Hukum Maritim kelas X
Semester 2. Buku Teks Bahan Ajar ini disusun untuk memberikan gambaran,
pengetahuan dan informasi bagi para siswa, guru, nelayan, ataupun pembaca pada
umumnya. Buku Teks Bahan Ajar ini disusun, untuk memberi bekal dalam
mengembangkan kemampuan siswa bidang keahlian pelayaran yang dapat
berpengaruh terhadap kegiatan pelayaran dan keselamatan pelayaran.
Keberadaan Buku Teks Bahan Ajar ini diharapkan menjadi jembatan dalam
menstimulus siswa untuk lebih tertarik lagi mempelajari hukum maritim, memahami
fakta bahwa Indonesia adalah negara maritim dan dikenal dengan kebahariannya.
Buku Teks Bahan Ajar ini disusun dengan mengacu pada Ujian profesi kepelautan dan
dapat digunakan sebagai bahan ajar untuk persiapan menghadapi ujian Negara
Kepelautan.

Akhirul Kalam, selamat membaca semoga buku teks ini bermanfaat. Tidak ada
motivasi lain dalam penulisan buku teks ini kecuali niat terbesar memberikan
sumbangan yang terbaik bagi bangsa dengan niat ikhlas hanya untuk Allah SWT
semata.

ii
DAFTAR ISI

HALAMAN FRANCIS.................................................................................................................................... i

KATA PENGANTAR .................................................................................................................................... ii

DAFTAR ISI ...................................................................................................................................................iii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................................................... vi

DAFTAR TABEL ........................................................................................................................................ vii

PETA KEDUDUKAN BAHAN AJAR .................................................................................................... viii

GLOSARIUM .................................................................................................................................................. x

I. PENDAHULUAN ....................................................................................................................................... 1

A. Deskripsi ................................................................................................................................... 1

B. Prasyarat .................................................................................................................................. 2

C. Petunjuk Penggunaan Buku Teks Bahan Ajar ............................................................ 3

D. Tujuan Akhir ........................................................................................................................... 4

E. Kompetensi Inti dan Kompetensi Dasar ...................................................................... 5

F. Cek Kemampuan Awal ......................................................................................................... 7

II. PEMBELAJARAN.................................................................................................................................... 8

Kegiatan Pembelajaran 1 : Peraturan Hak dan Kewajiban Awak Kapal ........................... 8

A. Deskripsi ................................................................................................................................... 8

B. Kegiatan Belajar.................................................................................................................. 10

1. Tujuan Pembelajaran ................................................................................................... 10

2. Uraian Materi .................................................................................................................. 11

3. Refleksi .............................................................................................................................. 34

4. Tugas .................................................................................................................................. 35

5. Tes Formatif ..................................................................................................................... 41


iii
C. Penilaian ................................................................................................................................ 42

1. Sikap ................................................................................................................................... 42

2. Pengetahuan .................................................................................................................... 43

3. Keterampilan ................................................................................................................... 44

Kegiatan Pembelajaran 2 : PKL (Perjanjian Kerja Laut) ..................................................... 49

A. Deskripsi ................................................................................................................................ 49

B. Kegiatan Belajar.................................................................................................................. 50

1. Tujuan Pembelajaran ................................................................................................... 50

2. Uraian Materi .................................................................................................................. 51

3. Refleksi .............................................................................................................................. 63

4. Tugas .................................................................................................................................. 68

5. Tes Formatif ..................................................................................................................... 69

C. Penilaian ................................................................................................................................ 69

1. Sikap ................................................................................................................................... 69

2. Pengetahuan .................................................................................................................... 71

3. Keterampilan ................................................................................................................... 71

Kegiatan Pembelajaran 3 : Kelaiklautan Kapal ...................................................................... 76

A. Deskripsi ................................................................................................................................ 76

B. Kegiatan Belajar.................................................................................................................. 77

1. Tujuan Pembelajaran ................................................................................................... 77

2. Uraian Materi .................................................................................................................. 78

3. Refleksi ............................................................................................................................170

4. Tugas ................................................................................................................................171

5. Tes Formatif ...................................................................................................................171

iv
C. Penilaian ..............................................................................................................................172

1. Sikap .................................................................................................................................172

2. Pengetahuan ..................................................................................................................174

3. Keterampilan .................................................................................................................175

III. PENUTUP ............................................................................................................................................179

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................................180

v
DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kecelakaan transportasi laut ......................................................................................... 89


Gambar 2. Contoh Alat Keselamatan “Pelampung” SOLAS 1974 .......................................... 88
Gambar 3. Life jacket (alat bantu keselamatan) ....................................................................... 880
Gambar 4. Beberapa contoh alat bantu keselamatan ................................................................ 89
Gambar 5. Penyebab kecelakaan pelayaran, kedaruratan pelayaran
dan penanganannya .......................................................................................................... 93
Gambar 6. Plimsoll mark pada kapal barang kapal pengangkut Log ................................ 144
Gambar 7. Prosedur Penertiban Sertifikat Keselamatan Kapal .......................................... 148
Gambar 8. Contoh Sertifikat Keahlian Pelaut Nautika Kapal Penangkap Ikan
(ANKAPIN II) .................................................................................................................... 164
Gambar 9. Contoh Sertifikat Keahlian Teknik Permesinan Kapal
Penangkap Ikan (ATKAPIN II) .................................................................................. 165
Gambar 10. Contoh Sertifikat Keterampilan Basic Safety Training (BST)...................... 166
Gambar 11. Contoh Sertifikat Keterampilan SCRB .................................................................. 167

vi
DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jadwal Penerapan dan pemenuhan ISM Code


diberlakukan secara internasional ........................................................................... 1280
Tabel 2. Jadwal Penerapan ISM Code bagi kapal-kapal berbendera Indonesia............ 128
Tabel 3. Jadwal Penerapan ISM Code
yang dikonsolidasikan dalam SOLAS Convention ................................................ 130
Tabel 4. Jadwal permohonan verifikasi periodik kepada BKI ............................................. 132

vii
PETA KEDUDUKAN BAHAN AJAR

1
7
2

8
3

9
4

10
5

6 11

STANDAR KOMPETENSI NAUTIKA


1. Menerapkan Hukum Laut & Perikanan
2. Menerapkan Stabilitas dan Bangunan Kapal
3. Menerapkan Prosedur Darurat di Kapal
4. Mengoperasikan Alat navigasi Konvensional & Kompas Magnit
5. Mengoperasikan Alat navigasi Elektronik
6.Mengunakan berbagai paremeter Meteorologi dan Oceanografi dalam
penangkapan ikan
7. Menerapkan manajemen kapal penangkap ikan dan kepelabuhanan
8. Melakukan perawatan dan penangkapan berbagai macam alat penangkapan ikan
9. Melakukan Komunikasi diatas kapal
10. Menerapkan dasar-dasar elektronika
11. Mengoperasikan instalasi tenaga penggerak utama kapal
12. Merencanakan Pelayaran dan Pelayaran Datar

viii
13. Melakukan dinas jaga / P2TL di kapal
14. Melaksanakan penanganan dan penyimpanan hasil tangkap
15. Menerapkan tatalaksana perikanan yang bertanggung jawab (CCRF)
16. Mengolah gerak dan mengendalikan kapal
17. Menggunakan bahasa Inggris maritim dan perikanan

ix
GLOSARIUM

a. ANKAPIN II adalah Sertifikat kepelautan bagi awak kapal penangkap Ikan


(Sertifikat ahli Nautika Kapal Penangkap Ikan ).
b. ANTAPIN II adalah Sertifikat kepelautan bagi awak kapal penangkap ikan
(Sertifikat Ahli Teknika Kapal penangkap Ikan).
c. BKI adalah Balai Klasifikasi Indonesia yang berfungsi atau bertugas untuk
memeriksa , mensurvei dan mengklasifikasikan kapal berdasarkan
pembakuan persyaratan bangunan maupun permesinan kapal,
mengklasifikasikan kapal yang dibangun, berwenang untuk menetapkan
dan memberikan tanda lambung timbul.
d. COLREG 1972 adalah International Convention for Regulation for
Preventing Collision at Sea 1972 (Konvensi Internasional tentang Peraturan
untuk mencegah terjadinya tubrukan di laut.
e. DOS adalah Declaration of Security (Suatu Pernyataan atau maklumat
keamanan).
f. GT adalah Gross tonnage (tonase kotor kapal).
g. IMO adalah International Maritime Organization(organisasi maritim
internasional yang menangani masalah teknis dan sebagian besar
kegiatannya dilakukan oleh beberapa komite).
h. ISM Code adalah (International Safety Management) adalah kode
manajemen internasional untuk keselamatan kapal-kapal dan untuk
pencegahan pencemaran.
i. IOPP adalah sertifikat pencegahan pencemaran oleh minyak.
j. ISSC-CODE adalah International Ship Security Certificate.
k. Negara Kepulauan adalah Segala perairan di sekitar, di antara, dan yang
menghubungkan pulau-pulau atau bagian pulau-pulau yang termasuk
daratan Negara RI dengan tidak memperhitungkan luas atau lebarnya
merupakan bagian integral dari wilayah RI sehingga merupakan bagian
dari perairan Indonesia yang berada di bawah kedaulatan Negara RI.
x
l. SMC adalah Safety Management Certificate.
m. SOLAS adalah International Convention for safety life of sea (peraturan-
peraturan yang berhubungan dengan keamanan jiwa di laut/keselamatan
jiwa di laut.
n. SOPEP adalah Ship Oil Pollution Emergency Plan.
o. STCW adalah Standard of Training Certification and Watchkeeping for
Seafarers (Konvensi Internasional tentang standar pelatihan, sertifikasi dan
tugas jaga pelaut).
p. UNCLOS (United Nations Conventions on the Laws of the Sea) adalah
Konvensi internasional tentang hukum laut.

xi
I. PENDAHULUAN

A. Deskripsi

Hukum laut tumbuh dan berkembang senantiasa dalam kaitan dan hubungannya
yang sangat erat dengan pertumbuhan dan perkembangan politik, baik yang
berhubungan dengan perkembangan sejarah maupun yang berkaitan dengan
kepentingan yang kini sedang timbul. Menilik perkembangan jumlah negara yang
merdeka yang naik sangat cepat dan meluas sesudah berakhirnya Perang Dunia II
maka tidak mengherankan jika perkembangan terus menimbulkan gelombang
perubahan baru dalam suasana dan selera perikehidupan umat manusia dan
masyarakat bangsa-bangsa dewasa ini. Hal tersebut tercermin sangat jelas sekali
dalam perubahan dari perkembangan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) sebagai
organisasi internasional bagi negara-negara merdeka. Perubahan yang demikian
cepat dan luas dalam jumlah negara itu sudah barang tentu mempengaruhi tata
pengaturan dan tata pengelolaan kehidupan bangsa-bangsa di bidang maritim.

Buku Teks Bahan Ajar ini mengacu pada ujian profesi kepelautan untuk calon
perwira di kapal niaga, untuk memberi bekal dalam mengembangkan kemampuan
siswa bidang pelayaran yang dapat berpengaruh terhadap keberhasilan kegiatan
pelayaran, dan keselamatan pelayaran.

Keberadaan Buku Teks Bahan Ajar ini diharapkan menjadi jembatan dalam
menstimulus siswa untuk lebih tertarik lagi mempelajari hukum maritim. Apalagi
jika memahami fakta bahwa Indonesia adalah negara maritim yang dikenal
dengan kebahariannya. Tetapi dalam konteks keilmuan, hal ini merupakan
langkah maju menuju pembumian kembali nilai dan makna kebaharian atau
kemaritiman di kalangan generasi penerus.

1
Materi Hukum Maritim ini disajikan dalam 2 (dua) semester di kelas X, untuk
materi pokok dari kegiatan pembelajaran di semester 2 ini disajikan dalam 3 (tiga)
pokok materi pembelajaran yaitu :

Kegiatan Pembelajaran I : Peraturan Hak dan Kewajiban Awak Kapal.

Kegiatan Pembelajaran II : Perjanjian Kerja Laut (PKL).

Kegiatan Pembelajaran III : Kelaikan Laut Kapal.

Setelah menguasai Buku Teks Bahan Ajar ini diharapkan para siswa SMK di bidang
Keahlian Pelayaran memiliki pemahaman, kesadaran, kepedulian, kearifan serta
komitmen terhadap penegakan dalam menerapkan dan melaksanakan hukum
maritim sesuai hukum yang berlaku, khususnya yang berkaitan dengan peraturan
hak dan kewajiban awak kapal, Perjanjian Kerja Laut (PKL) dan Kelaikan laut
kapal dalam rangka menjaga keselamatan pelayaran dan kapal beserta seluruh
isinya, termasuk manusia dan barang bawaannya, baik selama pelayaran maupun
ketika berada dan keluar atau masuk pelabuhan.

B. Prasyarat

Sebelum mempelajari Buku Teks Bahan Ajar, sebaiknya siswa memiliki


pengetahuan, pemahaman, kesadaran, dan kepedulian terhadap fakta
(ruang lingkup) hukum maritim, sejarah, perkembangan hukum maritim, teori,
ketentuan-ketentuan, prinsip-pinsip serta peraturan-peraturan yang berkaitan
tentang pelayaran, kepelautan dan perkapalan.

2
C. Petunjuk Penggunaan Buku Teks Bahan Ajar

Untuk mencapai tujuan pembelajaran dalam Buku Teks Bahan Ajar sebaiknya
Anda :

1. Mempelajari isi Buku Teks Bahan Ajar ini mulai dari pendahuluan
(uraian materi), bahan latihan, rangkuman sampai dengan tes formatif sebagai
kesatuan utuh.
2. Memperkaya pemahaman dan memperluas wawasan para siswa di sarankan
agar membaca buku-buku referensi yang menunjang pemahaman Anda dalam
mempelajari lembar informasi, lembar kerja dan lembar evaluasi.
3. Berkonsentrasi secara penuh dalam memperhatikan uraian-uraian serta
langkah-langkah kerja agar benar-benar dapat di pahami dan bukan
menghapalnya.
4. Menanyakan langsung kepada guru pembimbing apabila terdapat kata atau
istilah yang tidak Anda pahami atau tidak terdapat pada daftar peristilahan
(glossary).
5. Menjawab pertanyaan-pertanyaan yang tercantum dalam lembar cek
kemampuan untuk mengetahui apakah Anda benar-benar membutuhkan Buku
Teks Bahan Ajar.
6. Mempelajari isi Buku Teks Bahan Ajar secara sistematis.
7. Mengerjakan semua soal-soal latihan dan evaluasi secara cermat dan teliti
dengan tetap mengacu pada kriteria keberhasilan yang ada.
8. Untuk memperoleh pemahaman yang lebih mendalam, kemudian buatlah
kelompok belajar, buatlah berbagai soal-soal latihan, sebab semakin banyak
berlatih penguasaan materi atau keterampilan akan semakin meningkat.
9. Konsultasikan segera dengan guru atau pembimbing apabila Anda menemukan
kesulitan-kesulitan dalam mempelajari isi Buku Teks Bahan Ajar.

3
Peranan Guru dalam Penggunaan Buku Teks Bahan Ajar

Untuk suksesnya proses pembelajaran dan pencapaian kompetensi siswa, kepada


rekan guru diharapkan untuk :

1. Membantu siswa dalam merencanakan proses belajar.


2. Membimbing dan mengkoordinir siswa melalui tugas-tugas pelatihan siswa
dalam tahap belajar.
3. Membantu siswa dalam memahami konsep dan praktik serta menjawab
pertanyaan siswa mengenai proses belajar siswa.
4. Membantu siswa untuk menentukan dan mengakses sumber tambahan lain
yang diperlukan (referensi) untuk belajar.
5. Mengorganisasikan kegiatan belajar kelompok jika diperlukan.
6. Merencanakan proses penilaian dan menyiapkan perangkatnya.
7. Melaksanakan evaluasi (penilaian) terhadap pembelajaran siswa.
8. Menjelaskan kepada siswa tentang sikap, keterampilan, dan pengetahuan dari
suatu kompetensi, yang perlu dibenahi dan merundingkan rencana
pembelajaran selanjutnya.
9. Mencatat data pencapaian kemajuan belajar siswa.

D. Tujuan Akhir

Setelah mempelajari Buku Teks Bahan Ajar ini, Anda sebagai siswa SMK bidang
Keahlian Pelayaran diharapkan memiliki kemampuan, pemahaman, kesadaran,
kepedulian, kearifan serta komitmen terhadap penegakan dalam menerapkan dan
melaksanakan hukum maritim sesuai hukum yang berlaku khususnya yang
berkaitan dengan peraturan hak dan kewajiban awak kapal, penerapan perjanjian
kerja laut dan kelaikan laut kapal dalam kegiatan Pelayaran.

4
E. Kompetensi Inti dan Kompetensi Dasar

Kompetensi Inti dan Kompetensi Dasar Mata Pelajaran Hukum Maritim Kelas X
Semester 2 sebagai berikut :

KOMPETENSI INTI KOMPETENSI DASAR

1. Menghayati dan mengamalkan 1.1 Meyakini anugerah Tuhan pada


ajaran agama yang dianutnya. pembelajaran hukum maritim
sebagai amanat untuk kemaslahatan
umat manusia
2. Menghayati dan mengamalkan 2.1 Menghayati pentingnya kerjasama
perilaku jujur, disiplin, sebagai hasil pembelajaran hukum
tanggungjawab, peduli (gotong maritim.
royong, kerjasama, toleran, 2.2 Menghayati pentingnya kepedulian
damai), santun, responsif dan terhadap kebersihan lingkungan
pro-aktif dan menunjukan praktek sebagai hasil dari
sikap sebagai bagian dari solusi pembelajaran hukum maritim.
atas berbagai permasalahan
2.3 Menghayati pentingnya bersikap
dalam berinteraksi secara
jujur, disiplin serta bertanggung
efektif dengan lingkungan
jawab sebagai hasil dari
sosial dan alam serta dalam
pembelajaran hukum maritim.
menempatkan diri sebagai
cerminan bangsa dalam
pergaulan dunia
3. Memahami, menerapkan dan 3.1 Menerapkan pengetahuan Peraturan
menganalisis pengetahuan Hak dan Kewajiban Awak Kapal
faktual, konseptual, dan 3.2 Menerapkan pengetahuan Perjanjian
prosedural berdasarkan rasa Kerja Laut
ingin tahunya tentang ilmu 3.3 Menerapkan pengetahuan
pengetahuan, teknologi, seni, Kelaiklautan Kapal

5
KOMPETENSI INTI KOMPETENSI DASAR

budaya, dan humaniora dalam


wawasan kemanusiaan,
kebangsaan, kenegaraan, dan
peradaban terkait penyebab
fenomena dan kejadian dalam
bidang kerja yang spesifik
untuk memecahkan masalah.
4. Mengolah, menalar, dan 4.1 Menalar Peraturan Hak dan
menyaji dalam ranah konkret Kewajiban Awak Kapal.
dan ranah abstrak terkait 4.2 Menalar Perjanjian Kerja Laut.
dengan pengembangan dari 4.3 Menalar Kelaiklautan Kapal.
yang dipelajarinya di sekolah
secara mandiri, dan mampu
melaksanakan tugas spesifik di
bawah pengawasan langsung.

6
F. Cek Kemampuan Awal

Jawaban
Pernyataan
Ya Tidak

1. Apakah Anda mengetahui peraturan tentang kepelautan ?


2. Apakah Anda mengetahui hak-hak dan kewajiban-kewajiban
seorang awak kapal ?
3. Apakah Anda mengetahui kewajiban dan kewenangan
seorang nakhoda?
4. Apakah Anda mengetahui pengertian Perjanjian Kerja Laut
(PKL)?
5. Apakah Anda mengetahui Isi Perjanjian Kerja Laut (PKL) ?
6. Apakah Anda mengetahui Jenis-jenis Perjanjian Kerja Laut
(PKL) ?
7. Apakah Anda mengetahui Pengertian Kelaik laut kapal?
8. Apakah Anda mengetahui Syarat-syarst Kelaik laut kapal ?
9. Apakah Anda mengetahui Status hukum kapal ?
10. Apakah Anda tahu tentang Manajemen Keselamatan kapal ?
11. Apakah Anda tahu tentang Manajemen Keamanan Kapal ?

Apabila Jawaban Anda adalah “ Ya” untuk semua pertanyaan, maka sebenarnya
Anda tidak memerlukan Buku Teks Bahan Ajar ini, silahkan Anda lanjutkan
dengan mengerjakan Tes Formatif pada Buku Teks Bahan Ajar ini.
Apabila salah satu atau lebih jawaban Anda adalah ”tidak” maka Anda perlu
mempelajari Buku Teks Bahan Ajar ini.

7
II. PEMBELAJARAN

Kegiatan Pembelajaran 1 : Peraturan Hak dan Kewajiban Awak Kapal

A. Deskripsi

Indonesia dengan ciri sebagai negara kepulauan dan negara maritim, maka
peranan transportasi laut bagi Indonesia adalah sangat strategis dalam berbagai
aspek mulai dari aspek ekonomi, ideologi, politik, budaya maupun dalam aspek
pertahanan dan keamanan. Sebagai negara kepulauan sudah selayaknya Indonesia
memiliki armada laut yang sangat kuat bukan hanya armada militer, tetapi juga
armada-armada atau kapal-kapal niaga yang kuat yang mampu bersaing dengan
kapal niaga asing. Namun pada kenyataannya kita belum banyak memiliki
armada-armada kapal yang bisa mendukung keberadaan sebagai negara
kepulauan, apalagi sebagai negara maritim. Sebagai negara kepulauan terbesar di
dunia, industri pelayaran merupakan infrastruktur dan tulang punggung
(backbone) kehidupan berbangsa dan bernegara. Namun demikian, industri
pelayaran nasional saat ini dalam kondisi terpuruk yang antara lain disebabkan
oleh sulitnya memperoleh pendanaan dari lembaga keuangan yang berakibat pada
kesulitan dalam pengadaan kapal, sehingga berdampak pada masih dominannya
kapal asing terutama pada kegiatan ekspor impor dan berakibat pada hilangnya
peluang pendapatan negara dari sektor pelayaran. Meskipun daya saing
sumberdaya manusia pelayaran, baik pelaut maupun sumberdaya manusia di
industri pelayaran masih relatif rendah.

Pelayaran (Shipping) sebagai salah satu kegiatan di laut khususnya pelayaran


niaga nasional baik pelayaran luar negeri maupun pelayaran dalam negeri,
merupakan sektor yang penting dalam menggerakkan dan meningkatkan
perekonomian atau perdagangan internasional suatu negara serta faktor
pemersatu bangsa. Masalah dibidang pelayaran tidak berdiri sendiri karena terkait
dengan beberapa aspek. Oleh karena itu untuk terciptanya kegiatan pelayaran
8
yang handal, diperlukan faktor-faktor pendukung yang kondusif, meliputi aspek
publik seperti tersedianya armada kapal niaga yang cukup, laik laut dan sesuai
dengan perkembangan perdagangan serta teknologi modern; tersedianya kapal
perikanan yang sesuai dengan perkembangan teknologi modern; keselamatan
pelayaran-navigasi; awak kapal; kepelabuhanan; galangan kapal/reparasi kapal,
industri permesinan; pendaftaran kapal. Sedangkan aspek keperdataaan seperti
perjanjian pengangkutan di laut; asuransi laut; hipotik atas kapal; Perjanjian Kerja
Laut (PKL).

Pentingnya keselamatan pelayaran bagi para pihak yang bersangkutan dengan


pengangkutan di laut terutama bagi para pemakai jasa angkutan sudah tidak dapat
disangkal lagi. Telah menjadi prinsip umum bahwa setiap orang yang mengirim
barang atau penumpang kapal sebagaimana menghendaki terjaminnya
keselamatan jiwa dan barang itu sejak saat pemberangkatannya sampai di tempat
tujuan. Untuk maksud itulah maka kapal sebagai alat angkutan tersebut terjamin
“layak laut “nya (sea worhness), sehingga penyelenggaraan pengangkutan itu
dapat terlaksana dengan tertib, aman dan sempurna.

Tentang layak lautnya kapal itu hanyalah merupakan salah satu faktor saja bagi
terjaminnya keselamatan pelayaran, sebab masih ada faktor–faktor lain yang
dapat mempengaruhi keselamatan pelayaran, antara lain: diisyaratkannya
kemampuan dan kebijaksanaan nahkoda sebagai pemimpin kapal atau bidang
teknis–nautis serta adanya pengetahuan dan keahlian dari perwira kapal serta
kepandaian yang cukup dari anak buah kapal tersebut dalam melakukan tugasnya.
Hal ini sehubungan dengan adanya suatu pendapat yang mengatakan bahwa
apabila kapal telah berada dilautan merupakan suatu masalah tersendiri dan
disinilah kedudukan nahkoda memegang peranan yang sangat penting dan
menentukan.

Dengan alasan inilah pemerintah perlu mengadakan usaha–usaha yang diperlukan


guna mengatur terjaminnya keselamatan pelayaran bagi para penumpang dan
barang yang diselenggarakan dengan menggunakan kapal itu. Disini tampak
9
bahwa kapal yang digunakan pelayaran di laut itu hanya dilengkapi dengan segala
alat-alat perlengkapan yang diperlukan, terutama tentang teknik-konstruksi kapal
tersebut.

Meskipun nahkoda telah memenuhi persyaratan dalam memimpin kapal baik


mengenai kemampuan dan keahliannya, tapi kalau kapal yang dipimpinnya itu
belum cukup diperlengkapi dan belum cukup diawaki. Sudah barang tentu tentang
keselamatan itu belum terjamin, maka sebelum kapal digunakan perlu terlebih
dahulu diadakan penelitian tentang” layak–laut “kapal tersebut.

B. Kegiatan Belajar

1. Tujuan Pembelajaran

Setelah mempelajari kegiatan pembelajaran 1, siswa diharapkan mampu :

a. Mensyukuri anugerah Tuhan Yang Maha Esa dengan menghargai dan


mempelajari peraturan hak dan kewajiban awak kapal sebagai sarana
menyajikan informasi secara lisan dan tulisan.
b. Bersikap cermat, teliti dan bertanggungjawab sebagai hasil dari
pembelajaran peraturan hak dan kewajiban awak kapal.
c. Menghayati pentingnya kerjasama sebagai hasil pembelajaran peraturan
hak dan kewajiban awak kapal.
d. Menghayati pentingnya bersikap jujur, disiplin serta bertanggung jawab
sebagai hasil dari pembelajaran peraturan hak dan kewajiban awak kapal.
e. Menerapkan peraturan hak dan kewajiban awak kapal.
f. Melaksanakan peraturan hak dan kewajiban awak kapal.
g. Menyebutkan peraturan-peraturan yang mengatur hak dan kewajiban
Awak kapal.
h. Menyebutkan syarat-syarat untuk bekerja di laut.
i. Menyebutkan jabatan-jabatan Kepelautan.
j. Menyebutkan hak-hak Awak Kapal.
10
k. Menjelaskan hak atas upah.
l. Menjelaskan hak atas tempat tinggal dan makan.
m. Menjelaskan hak atas cuti.
n. Menjelaskan hak awak kapal waktu sakit atau kecelakaan.
o. Menjelaskan tugas atau Jabatan-jabatan seorang nakhoda.
p. Menyebutkan kewajiban dan wewenang dari seorang nakhoda.

2. Uraian Materi

Keahlian atau keterampilan yang dimiliki oleh seorang awak kapal, dari waktu
ke waktu perlu dibina keseimbangannya antara jumlah kesediaan dengan
jumlah kebutuhan pelaut. Bahwa untuk menjamin keselamatan pelayaran
sebagai penunjang kelancaran lalu lintas kapal di laut, diperlukan adanya awak
kapal yang berkeahlian, berkemampuan dan terampil, dengan demikian setiap
kapal yang akan berlayar harus diawaki dengan awak kapal yang cukup dan
cakap untuk melakukan tugas di atas kapal sesuai dengan jabatannya dengan
mempertimbangkan besaran kapal, tata susunan kapal dan daerah pelayaran.

Mengingat tugas sebagai awak kapal memiliki ciri khusus yang antara lain
meninggalkan keluarga dalam waktu yang relatif lama, saat terjadi kerusakan
kapal harus menangani sendiri tanpa batas waktu dan jam kerja, dan bekerja
pada segala cuaca, maka diperlukan adanya pengaturan perlindungan kerja
tersendiri. Atas dasar hal-hal tersebut maka disusunlah peraturan pemerintah
yang mengatur segala sesuatu yang berkaitan dengan pendidikan, pelatihan,
perijasahan, kewenangan serta hak dan kewajiban pelaut.

a. Peraturan Pemerintah yang berkait dengan Hak dan Kewajiban Awak kapal
adalah :

1) Peraturan Pemerintah Nomor 7 tahun 2000 tentang kepelautan.

2) UU RI No. 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.

11
3) UU RI No. 39 tahun 2004 tentang Penempatan dan Perlindungan Tenaga
Kerja Indonesia di Luar Negeri.

4) UU RI Nomor 17 tahun 2008 tentang pelayaran.

5) UU RI No. 1 tahun 2008 tentang pengesahan ILO Convention No.185


Concering Revising The Seafarers’ Identity Documents Convention,
1958 (Konvensi ILO No. 185 mengenai Konvensi Perubahan Dokumen
Identitas Pelaut, 1958).

6) KUHD (Kitab Undang-undang Hukum Dagang) Buku Kedua.

b. Jabatan-Jabatan Kepelautan
Pengertian Jabatan-jabatan Kepelautan
1) Awak kapal adalah orang yang bekerja atau di pekerjakan di atas kapal
oleh pemilik atau operator kapal untuk melakukan tugas di atas kapal
sesuai dengan jabatan yang tercantum dalam buku sijil (UU RI No.
17/2008 tentang pelayaran).
2) Awak kapal adalah orang yang bekerja atau dipekerjakan di atas kapal
oleh pemilik atau operator kapal untuk melakukan tugas di atas kapal
sesuai dengan jabatannya yang tercantum dalam buku sijil (PP. RI No. 7
/2000 tentang kepelautan).
3) Awak kapal adalah orang yang bekerja atau yang dipekerjakan di atas
kapal oleh pemilik atau operator kapal untuk melakukan tugas di atas
kapal sesuai dengan jabatannya yang tercantum dalam buku sijil (PP RI.
No. 51 tahun 2002 tentang Perkapalan).
4) Anak kapal adalah mereka yang tercantum dalam daftar anak kapal
(KUHD).
5) Anak buah kapal adalah awak kapal selain nakhoda ataupun pemimpin
kapal (PP RI. No. 51 tahun 2002 tentang Perkapalan).
6) Anak Buah Kapal adalah Awak Kapal selain nakhoda (UU RI.No.
17/2008 tentang pelayaran).

12
7) Anak Buah Kapal adalah semua orang yang ada di kapal selain nakhoda
(KUHD).
8) Pelaut adalah setiap orang yang mempunyai kualifikasi keahlian atau
keterampilan sebagai awak kapal ( PP 7/ 2000 tentang kepelautan ).
9) Nakhoda adalah seorang dari awak kapal yang menjadi pimpinan
umum di atas kapal serta menjadi wewenang dan tanggung jawab
tertentu sesuai peraturan perundang – undangan yang berlaku (UU RI
No. 17/2008).
10) Nakhoda adalah orang yang memimpin kapal (KUHD pasal 34 ).
11) Nakhoda adalah salah seorang dari awak kapal yang menjadi pemimpin
tertinggi di kapal dan mempunyai wewenang dan tanggug jawab
tertentu sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan (UU
RI No. 17/2008).
12) Nakhoda kapal adalah seorang dari awak kapal yang menjadi pimpinan
umum di atas kapal serta mempunyai wewenang dan tanggung jawab
tertentu sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku
(PP RI. No. 51 tahun 2002 tentang Perkapalan).
13) Pemimpin kapal adalah seorang dari awak kapal yang menjadi
pimpinan umum di atas kapal untuk jenis dan ukuran tertentu serta
mempunyai wewenang dan tanggung jawab tertentu, berbeda dengan
yang di miliki Nakhoda (PP RI. No. 51 tahun 2002 tentang Perkapalan).
14) Perwira adalah mereka yang dalam daftar anak kapal di berikan
pangkat sebagai perwira ( KUHD ).
15) Rating adalah awak kapal selain nakhoda, para mualim, masinis dan
operator radio.
16) Perwira-perwira kapal : mualim, masinis dan operator radio, ahli
mesin.
17) Pelayar adalah semua orang yang ada di atas kapal (PP RI. No. 51
tahun 2002 tentang Perkapalan).

13
18) Dinas awak kapal adalah pekerjaan yang lazimnya dikerjakan oleh anak
kapal yang diterima untuk bekerja di kapal, kecuali pekerjaan nakhoda.
19) Penumpang adalah mereka yang termasuk sebagai pelayar tetapi bukan
merupakan awak kapal di atas kapal dan mereka membayar untuk
perjalanan tersebut.
20) Penumpang adalah pelayar yang ada di atas kapal selain awak kapal
dan anak berumur kurang dari 1 (satu) tahun (PP RI. No. 51 tahun 2002
tentang Perkapalan).
21) Operator kapal adaah orang atau badan hukum yang mengoperasikan
kapal (PP RI. No. 51 tahun 2002 tentang Perkapalan).

Adapun syarat-syarat wajib yang harus dipenuhi untuk dapat


bekerja sebagai anak buah kapal sesuai dengan Pasal 17 Peraturan
Pemerintah Nomor 7 Tahun 2000 tentang Kepelautan, antara lain:
1) memiliki sertifikat keahlian pelaut dan / atau sertifikat
keterampilan pelaut.
2) berumur sekurang-kurangnya 18 tahun.
3) memiliki buku pelaut (passport untuk yang bekerja di luar negeri).
4) sehat jasmani dan rohani berdasarkan hasil pemeriksaan kesehatan
yang khusus dilakukan untuk itu.
5) Disijl.
6) Sudah menandatangani PKL (Perjanjian Kerja Laut).

c. Hak dan Kewajiban Awak Kapal

Hak- hak Awak Kapal

Pada dasarnya hak-hak awak kapal, baik itu nahkoda, kelasi adalah sama,
walaupun ada perbedaan sedikit namun tidak begitu berarti. Hak
disebutkan dalam pasal 18 ayat 3 Peraturan Pemerintah No.7 tahun 2000
tentang Kepelautan antara lain menjelaskan Hak-hak dan kewajiban dari

14
masing-masing pihak sekurang-kurangnya adalah (a) Hak pelaut
Menerima gaji, upah, lembur, uang pengganti hari-hari libur, uang delegasi,
biaya pengangkutan dan upah saat diakhirinya pengerjaan, pertanggungan
untuk barang-barang milik pribadi yang dibawa serta, kecelakaan pribadi
serta perlengkapan untuk musim dingin untuk yang bekerja di wilayah
yang suhunya 15 derajat celcius atau kurang yang berupa pakaian dan
peralatan musim dingin;

UU No. 17 tahun 2008 (Pasal 151) tentang pelayaran, mengenai


kesejahteraan awak kapal dan kesehatan penumpang menjelaskan :

(1) Setiap Awak Kapal berhak mendapatkan kesejahteraan yang meliputi :

(a) gaji;
(b) jam kerja dan jam istirahat;
(c) jaminan pemberangkatan ke tempat tujuan dan pemulangan ke
tempat asal;
(d) kompensasi apabila kapal tidak dapat beroperasi karena mengalami
kecelakaan;
(e) kesempatan mengembangkan karier;
(f) pemberian akomodasi, fasilitas rekreasi, makanan atau minuman;
dan
(g) pemeliharaan dan perawatan kesehatan serta pemberian asuransi
kecelakaan kerja.

(2) Kesejahteraan kerja dinyatakan dalam perjanjian kerja antara Awak

Kapal dengan pemilik atau operator kapal sesuai dengan peraturan


perundang-undangan Pasal 152 UU No. 17 tahun 2008 menerangkan
bahwa :

(a) Setiap kapal yang mengangkut penumpang wajib menyediakan


fasilitas kesehatan bagi penumpang.

15
(b) Fasilitas kesehatan meliputi ruang pengobatan atau
perawatan,peralatan medis dan obat-obatan sertatenaga medis.

1) Hak atas Upah

Besarnya upah yang diperoleh anak buah kapal didasarkan atas


perjanjian kerja laut, sepanjang isinya tidak bertentangan dengan
Undang-Undang Nomor 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan,
tidak bertentangan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 7 tahun 2000
tentang kepelautan, dan tidak bertentangan dengan peraturan gaji
pelaut Berdasarkan Pasal 21 ayat (1), (2), PP No.7 tahun 2000,
Upah tersebut didasarkan atas:

(a) 8 Jam Setiap hari.

(b) 44 jam perminggu.

(c) Istirahat sedikitnya 10 jam dalam jangka waktu 24 jam.

(d) Libur sehari setiap minggu.

(e) Ditambah hari-hari libur resmi.

Ketentuan di atas tidak berlaku bagi pelaut muda, artinya mereka


berumur antara 16 tahun sampai 18 tahun tidak boleh bekerja melebihi
8 jam sehari dan 40 jam seminggu serta tidak boleh dipekerjakan pada
waktu istirahat, kecuali dalam pelaksanaan tugas darurat demi
keselamatan berlayar. Dalam perjanjian kerja laut upah yang
dimaksud tidak termasuk tunjangan atas upah lembur atau premi
sebagaimana diatur dalam pasal : 402, 409, dan 415 Kitab
Undang-Undang hukum dagang (KUHD).

Biasanya jumlah upah yang diterima anak buah kapal paling sedikit
adalah yang sesuai dengan yang tertuang dalam perjanjian laut, kecuali
upah yang dipotong untuk hal-hal yang sudah disetujui oleh anak buah

16
kapal tersebut atau pemotongan yang didasarkan pada hukum yang
berlaku. Pengaturan mengenai pemotongan tersebut sehingga gaji bisa
berkurang menurut pasal 1602r Kitab Undang-Undang Hukum Perdata
adalah sebagai berikut :

(a) Ganti rugi yang harus dibayar.

(b) Denda–denda yang harus dibayar kepada perusahaan yang harus


diberi tanda terima oleh perusahaan (Pasal 1601s KUHPerdata).

(c) Iuran untuk dana (Pasal 1601s Kitab Undang–Undang Hukum


Perdata).

(d) Sewa rumah atau lain–lain yang dipergunakan oleh anak buah kapal
di luar kepentingan dinas.

(e) Uang Muka (Persekot) atas upah yang telah diterimanya.

(f) Harga pembelian barang–barang yang dipergunakan oleh anak buah


kapal di luar kepentingan dinasnya.

(g) Kelebihan pembayaran upah-upah yang lalu.

(h) Biaya pengobatan yang harus dibayar oleh anak buah kapal
(Pasal 416 Kitab Undang-undang Hukum Dagang).

(i) Istri atau anggota keluarga lainnya sampai dengan keempat dengan
jumlah maksimum 2/3 dari upah (pasal 444-445 Kitab Undang-
Undang hukum dagang ).

Selain, pemotongan-pemotongan tersebut di atas, maka


besarnya upah anak buah kapal juga dapat berkurang disebabkan :

(a) Denda oleh nahkoda sesuai dengan peraturan perundang-


undangan.

17
(b) Pengurangan upah karena sakit yang sampai membuat anak buah
kapal tidak dapat bekerja.

(c) Perjalanan pelayaran terputus.

(d) Ikatan kerja terputus karena alasan–alasan yang sah.

Selain itu juga harus diperhatikan bahwa upah anak buah kapal
dapat bertambah besarnya (bertambah) karena:

(a) Pengganti libur yang seharusnya dinikmati anak buah kapal, akan
tetapi tidak diambilnya (Pasal 409 dan 415 KUH Dagang ) atau atas
permintaan pengusaha angkutan perairan paling sedikit
20 hari kalender untuk setiap jangka waktu 1 tahun bekerja akan
mendapatkan imbalan
upah sejumlah cuti yang tidak dinikmati (Pasal 24 PP No.7
tentang kepelautan).

(b) Pembayaran waktu tambahan pelayaran, jika perjanjian kerja laut


untuk suatu pelayaran karena suatu kerusakan, sehingga terpaksa
berhenti di pelabuhan darurat (Pasal 423 KUH Dagang).

(c) Pembayaran kerja lembur, yaitu jam kerja melebihi jam kerja
wajib. Khusus untuk upah lembur hari minggu dihitung dua kali lipat
pada hari biasa. Menurut Pasal 22 Peraturan Pemerintah Nomor
7 tentang Kepelautan, Perhitungan upah lembur sebagai berikut :

Rumus = Upah minimum x 1,25


190
(d) Pembayaran istimewa, karena mengangkut muatan berbahaya,
menunda menyelamatkan kapal lain atau mengangkut muatan di
daerah yang sedang perang. Kecuali tugas negara (Pasal 452f Kitab
Undang-Undang Hukum Dagang ).

18
(e) Mengemban tugas yang lebih tinggi yang tidak bersifat insidentil,
seperti Mualim II (Pasal 443 Kitab Undang-Undang Hukum Dagang).

(f) Kenaikan upah minimum yang ditetapkan oleh negara.

(g) Keterlambatan pembayaran upah dari waktu biasa (Pasal1801/


dan 1602n Kitab Undang-undang Hukum Perdata, jika itu sebagai
akibat dari kelalaian perusahaan pelayaran (Pasal 1602q Kitab
Undang–undang Hukum Perdata dan Pasal 452c Kitab Undang-
undang Hukum Dagang).

(h) Tidak diberikan makanan sebagaimana ditetapkan yang menjadi


hak anak buah kapal (Pasal 436 dan 437 Kitab Undang–undang
Hukum Dagang).

2) Hak atas tempat tinggal dan makan

Peraturan mengenai hak tempat tinggal dan makan bagi anak buah
kapal diatur pada pasal 436-438 Kitab Undang-Undang-Undang Hukum
Dagang dan Pasal 13 Schepelingen Ongevalin (S.O) 1935. Berdasarkan
ketentuan pasal tersebut. Anak buah kapal berhak atas tempat tinggal
yang baik dan layak serta berhak atas makan yang pantas
yaitu cukup untuk dan dihidangkan dengan baik dan menu yang cukup
bervariasi setiap hari. Ketentuan ini dipertegas dalam Peraturan Pemerintah Nomor
7 tahun 2000 tentang Kepelautan pasal 25 yaitu :

(a) Pengusaha atau perusahaan angkutan di perairan wajib


menyediakan makanan, alat-alat pelayanan dalam jumlah yang
cukup dan layak untuk setiap pelayaran bagi setiap awak kapal di
atas kapal .

19
(b) Makanan harus memenuhi jumlah, serta nilai gizi dengan jumlah
minimum 3.600 kalori perhari yang diperlukan anak buah kapal
agar sehat dalam melaksanakan tugas-tugasnya di kapal.

(c) Air tawar harus tetap tersedia di kapal dengan cukup dan memenuhi
kesehatan. Apabila ketentuan diatas dilanggar, maka dapat
dikatakan sebagai pelanggaran hukum, dimana anak buah kapal
dapat melakukan pemaksaan terhadap pelayaran untuk membayar
ganti rugi terhadap kerugian yang diderita.

3) Hak Cuti

Ketentuan yang mengatur hak cuti anak buah kapal terdapat dalam
Pasal-pasal 409 dan 415 KUHDagang, yang prinsipnya sama dengan cuti
yang diberikan kepada tenaga kerja di perusahaan pada umumnya.

Pasal 409 KUH Dagang menyebutkan:

“ Bilamana nahkoda atau perwira kapal telah b e k e r j a s e l a m a


setahun berturut-turut atau terus menerus, maka
berhak atas cuti selama 14 hari atau bila dikehendaki
pengusaha pelayaran bisa dilakukan dua kali, masing-
masing delapan hari. Ini dilakukan mengingat kepentingan operasional
kapal atau permintaan nahkoda”

Hak cuti ini gugur bila diajukan sebelum satu tahun masa kerjanya
berakhir. Hak ini berlaku untuk perjanjian kerja laut yang didasarkan atas
pelayaran. Pasal 415 KUH Dagang yang menyebutkan :

“Bilamana anak buah kapal telah bekerja selama setahun terus


menerus sedangkan perjanjian kerja lautnya bukan perjanjian kerja laut
pelayaran, maka berhak atas cuti selama 7 hari kerja atau dua kali lima
hari kerja dengan upah penuh “

20
4) Hak waktu sakit atau kecelakaan

Pengertian sakit dalam perjanjian kerja laut dilihat dari sebab-


sebabnya antara lain meliputi :

(a) Sakit Biasa

Seorang anak buah kapal apabila sewaktu bertugas menderita sakit


maka berhak atas:

 Pengobatan sampai sembuh, akan tetapi paling lama 52 minggu


bilamana diturunkan dalam kapal, demikian juga bila dia tetap
berada dikapal berhak mendapatkan pengobatan sampai
sembuh (Pasal 416 KUH Dagang).

 Pengangkutan cuma-cuma ke rumah sakit atau ke kapal lain


dimana ia akan dirawat dan ke tempat ditandatanganinya
perjanjian kerja laut (Pasal 416 KUH Dagang).

Selama anak buah kapal sakit atau kecelakaan ia berhak atas upah
sebesar 80 % dengan syarat tidak lebih dari 28 minggu
(Pasal 416a KUH Dagang) dan jaminan diperoleh disamping biaya
perawatan sampai sembuh. Pasal tersebut mensyaratkan bahwa
anak buah kapal mengadakan perjanjian kerja laut untuk waktu
paling sedikit satu tahun atau bekerja terus menerus selama paling
sedikit satu setengah tahun. Demikian juga sebaliknya, Pasal 416b
Kitab Undang-undang hukum dagang menentukan bahwa jika anak
buah kapal mengadakan perjanjian kerja laut kurang dari satu
tahun, maka ia hanya mendapat perawatan sampai sembuh, dan
upah yang diterima diperhitungkan dengan interval waktu tidak
kurang dari 4 (empat) minggu tapi tidak lebih dari 26
(dua puluh enam) minggu.

21
Jaminan-jaminan dalam hal perawatan dapat ditolak oleh
perusahaan pelayaran, apabila:

 Anak buah kapal menolak menghindari pengobatan dokter atau


lalai mengobatkan diri ke dokter.

 Anak buah kapal tidak menggunakan kesempatan


pengobatan menurut ketentuan Pasal 416f Kitab Undang-
Undang Hukum Dagang, tunjangan atau upah dapat tidak
dibayarkan oleh perusahaan pelayaran atau dikurangi jumlahnya
bila sakitnya atau kecelakaan yang terjadi karena adanya faktor
kesengajaan atau akibat kerja yang kasar atau tidak hati-hati dari
anak buah kapal.

(b) Sakit karena kecelakaan

Berdasarkan Pasal 1602 KUHPerdata, anak buah kapal yang


mengalami sakit karena kecelakaan maka berhak atas:

 Tuntutan ganti rugi bila terbukti kecelakaan tersebut


disebabkan oleh kelalaian pihak perusahaan pelayaran

 Jika kecelakaan menimpa anak buah kapal dan


mengakibatkan meninggal, maka ganti ruginya diberikan kepada
ahli warisnya

 Penggantian akibat kecelakaan ditambah dengan hak-hak atas


perawatan.

22
Berdasarkan pasal 30 PP. RI. No. 7 tahun 2000 tentang kepelautan
menyebutkan :

(1) Jika awak kapal setelah dirawat akibat kecelakaan kerja


menderita cacat tetap yang mempengaruhi kemampuan kerja
besarnya santunan ditentukan :

a. Cacat tetap yang mengakibatkan kemampuan kerja hilang


100% besarnya santunan minimal Rp.150.000.000,00
(seratus lima puluh juta rupiah);

b. Cacat tetap yang mengakibatkan kemampuan kerja


berkurang besarnya santunan ditetapkan persentase dari
jumlah sebagaimana ditetapkan dalam huruf a sebagai
berikut :

 Kehilangan satu lengan : 40%;

 Kehilangan dua lengan : 100%;

 Kehilangan satu telapak tangan : 30%;

 Kehilangan kedua telapak tangan : 80%;

 Kehilangaan satu kaki dari paha : 40%;

 Kehilangan dua kaki dari paha : 100%;

 Kehilangan satu telapak kaki : 30%;

 Kehilangan dua telapak kaki : 80%;

 Kehilangan satu mata : 30%

 Kehilangan dua mata : 100%;

 Kehilangan pendengaran satu telinga : 15%;

 Kehilangan pendengaran dua telinga : 40%;


23
 Kehilangan satu jari tangan : 10%;

 Kehilangan satu jari kaki : 5%;

(2) Jika awak kapal kehilangan beberapa anggota badan sekaligus


besarnya santunan ditentukan dengan menjumlahkan
persentase dengan ketentuan tidak melebihi jumlah
sebagaimana ditetapkan dalam ayat (1) huruf a.

Berdasarkan Pasal 31 (PP. No. 7 Tahun 2000 tentang Kepelautan.)

(1) Jika awak kapal meninggal dunia di atas kapal, pengusaha


angkutan di perairan wajib menanggung biaya pemulangan dan
penguburan jenazahnya ke tempat yang dikehendaki oleh
keluarga yang bersangkutan sepanjang keadaan memungkinkan.

(2) Jika awak kapal meninggal dunia, pengusaha angkutan di


perairan wajib membayar santunan :

a. Untuk meninggal karena sakit besarnya santunan minimal


Rp. 100.000.000,00 (seratus juta rupiah);

b. Untuk meninggal dunia akibat kecelakaan kerja besarnya


santunan minimal Rp 150.000.000,00 (seratus lima puluh
juta rupiah).

(3) Santunan sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) diberikan


kepada ahli warisnya sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Berdasarkan Pasal 440 Kitab Undang Undang Hukum Dagang

a. Perusahaan pelayaran berkewajiban menanggung biaya


penguburan atau pembuangan jenazah ke laut Jika awak
kapal meninggal dunia, di atas kapal.

24
5) Hak menggugat dan menuntut

Selain hak-hak yang telah diterangkan di atas, anak buah kapal juga
mempunyai hak-hak yang bersifat azasi dan kebebasan serta hak-hak
untuk menuntut jika diperlakukan tidak adil.

a) Awak kapal berhak atas perlakuan yang patut. Hal ini tercermin dari
beberapa alasan mendesak untuk awak kapal yang dapat
membatalkan perjanjian kerja laut. Jika diperlakukan itu
merupakan penghinaan atau merusak nama baik awak kapal maka
awak kapal yang bersangkutan mempunyai hak untuk menuntut
ganti rugi atas penghinaan tersebut.
b) Awak kapal berhak meminta izin mempelajari Perjanjian Kerja Laut
dan melihat sijil anak buah kapal.
c) Anak Buah kapal berhak mengadukan nakhoda kepada syahbandar
atau konsul (di luar negeri) jika ternyata mereka diberi perintah
oleh nakhoda yang bertentangan dengan hukum.
d) Anak buah Kapal berhak mengetahui tujuan kapalnya.
e) Bilamana 1/3 atau lebih anak buah kapal meminta untuk diadakan
penyelidikan terhadap makanan tersebut harus diselidiki apakah
pantas dan memenuhi syarat gizi atau sesuai dengan perjanjian.
f) Jika makanan tidak diberikan, maka awak kapal berhak menuntut
ganti rugi sesuai dengan nilai makanan yang tidak diberikan.
g) Anak buah kapal berhak naik banding ke pengadilan Negeri atas
hukuman yang dijatuhkan oleh nakhoda jika hukuman tersebut
dianggap tidak sepatutnya.

25
6) Hak Pengangkutan

a) Setelah berakhirnya PKL atau kapalnya musnah atau dimutasikan ke


kapal (Lain) berhak atas angkutan cuma-cuma ke tempat dimana
perjanjian kerja laut ditandatangani atau ke tempat tinggal awak
kapal atau ke tempat lain yang dicantumkan dalam perjanjian.
b) Pelaut Indonesia yang terlantar di luar negeri, berhak untuk
mendapat pengangkutan pulang ke Indonesia, atas permintaan
konsul Indonesia atau pejabat setempat. Berdasarkan PP No. 7 tahun
2000 tentang kepelautan pasal 26 menerangkan bahwa :
(1) Awak kapal yang habis masa kontrak kerjanya harus
dikembalikan ke tempat domisilinya atau ke pelabuhan ditempat
perjanjian kerja laut ditandatangani.
(2) Jika awak kapal memutuskan hubungan kerja atas kehendak
sendiri, pengusaha angkutan dibebaskan dari kewajiban
pembiayaan untuk pemulangan yang bersangkutan.
(3) Apabila masa kontrak dari awak kapal habis masa berlakunya
pada saat kapal dalam pelayaran, awak kapal yang bersangkutan
diwajibkan meneruskan pelayaran sampai di pelabuhan pertama
yang disinggahi dengan mendapat imbalan upah dan
kesejahteraan sejumlah hari kelebihan dari masa kontrak.
(4) Biaya-biaya sebagaimana dimaksud ayat (1) dan ayat (3),
merupakan tanggungan pengusaha angkutan diperairan yang
meliputi biaya-biaya pemulangan, penginapan dan makanan
sejak diturunkan dari kapal sampai tiba ditempat domisilinya.

26
d. Kewajiban Awak Kapal
1) Bekerja sekuat tenaga, wajib mengerjakan segala sesuatu yang
diperintahkan oleh nakhoda.
2) Tidak boleh membawa atau memiliki minuman keras, membawa barang
terlarang, senjata di kapal tanpa izin nakhoda ( Pasal 391 Kitab Undang-
Undang Hukum Dagang).
3) Keluar dari kapal selalu dengan ijin nahkoda dan pulang kembali
tidak terlambat (Pasal 385 Kitab Undang-undang Hukum Dagang).
4) Wajib membantu memberikan pertolongan dalam penyelamatan kapal
dan muatan dengan menerima upah tambahan (Pasal 452/c Kitab
Undang-undang Hukum Dagang).
5) Menyediakan diri untuk nakhoda selama 3 hari setelah habis
kontraknya untuk kepentingan membuat kisah kapal (Pasal 452/b
Kitab Undang-undang Hukum Dagang).
6) Taat kepada atasan, teristemewa menjalankan perintah-perintah
nahkoda (Pasal 384 Kitab Undang-undang Hukum Dagang).
7) Kewajiban pelaut : Pasal 18 ayat 3 PP RI. No. 7 tahun 2000
adalahMelaksanakan tugas sesuai dengan jam kerja yang ditetapkan
sesuai dengan perjanjian, menanggung biaya yang timbul karena
kelebihan barang bawaan di atas batas ketentuan yang ditetapkan
perusahaan, mentaati perintah perusahaan dan bekerja sesuai dengan
jangka waktu perjanjian.

Pekerjaan Awak kapal di jelaskan di dalam :

a) Perjanjian kerja laut.


b) Sijil awak kapal.
c) Peraturan dinas di kapal yang di buat oleh Nakhoda.

Hak Perusahaan adalah mempekerjakan pelaut sesuai perjanjian.


Kewajiban Perusahaan adalah memenuhi semua hak pelaut sesuai
perjanjian.
27
e. Kewajiban-kewajiban Nakhoda

Nakhoda disamping hak-hak dan kewenangan jabatan mempunyai


kewajiban-kewajiban terhadap kapal, anak buah kapal, pengusaha kapal,
pemilik muatan, pemerintah atau terhadap keselamatan pelayaran .

1) Kewajiban sebelum berlayar nakhoda harus meyakinkan bahwa kapal


berada dalam keadaan laik laut.
2) Kewajiban umum Nakhoda wajib mentaati peraturan–peraturan
pengusaha selama tidak menyimpang dari Perjanjian Kerja Lautnya dan
undang-undang atau kebijaksanaan-kebijaksanaan yang lazim.
3) Kewajiban selama pelayaran. Nakhoda harus selalu berada di atas kapal
selama pelayaran.
4) Kewajiban untuk memberikan pertolongan bagi orang-orang yang
dalam bahaya di laut.
5) Kewajiban mengikuti haluan.
6) Kewajiban menyimpan dan merawat surat–surat kapal.
7) Kewajiban menyelenggarakan Buku Harian kapal.
8) Kewajiban untuk memperhatikan kepentingan pihak-pihak yang
berhak atas kapal.
9) Kewajiban mentaati perintah penguasa.
10) Kewajiban melaksanakan register hukum.
11) Berusaha melakukan perbaikan-perbaikan guna meneruskan pelayaran
dengan cara bagaimanpun. Bilamana tidak bias mendapatkan biaya dari
pengusaha atau tidak mendapatkan hubungan dengan pengusaha,
misalnya menggadaikan kapalnya atau menjual sebagian muatan atau
kapalnya untuk perbaikan guna meneruskan pelayaran.
12) Berusaha menyelamatkan kapalnya dari penghancuran atau
penangkapan dari pihak lawan, jika negaranya dalam keadaan
berperang, kemudian memasuki pelabuhan aman dan melaporkan
keadaannya kepada pengusaha dan menunggu perintah selanjutnya.
28
13) Bertindak sebagai penuntut atau penggugat, apabila kapalnya disita
atau ditahan oleh suatu negar dan melaporkannya kepada pengusaha.
14) Mengatur pekerjaan anak buah kapal sebaik-baiknya asal tidak
bertentangan dengan undang-undang dan peraturan umum pengusaha.
15) Menindak anak buah kapal atau penumpang yang melakukan
pelanggaran demi terlaksananya tertib hukum dan disiplin.
16) Mengusahakan permakanan semua pelayar di atas kapal secara optimal.
17) Mengatur tempat tinggal anak buah kapal sesuai dengan persyaratan
kesehatan dan peraturan yang berlaku.
18) Menyerahkan semua dokumen-dokumen kapal (surat-surat kapal,
sertifikat-sertifikat) kepada pengusaha dengan mendapat tanda terima,
setelah berakhir suatu pelayaran.

f. Kewenangan lain dari Nahkoda


1) Dalam keadaan darurat berhak memakai bahan makanan milik pelayar.
2) Ditempat tidak ada perwakilan dapat mengadakan perlengkapan kapal.
3) Dalam keadaan mendesak diluar wilayah Indonesia berwenang menjual
kapal.
4) Mempekerjakan atau menurunkan penumpang gelap.
5) Apabila dalam musyawarah dengan perwira diminta sumbangan
pikiran nahkoda bebas untuk menerima atau mengabaikan saran
tersebut.
6) Ditempat yang tidak ada perwakilan perusahaan nahkoda berhak
menandatangani konosemen.
7) Menjatuhkan hukuman disipliner terhadap ABK berupa peringatan
sampai pemotongan upah maximum 10 hari kerja.
8) Sebagai wakil dari pengusaha kapal.

29
Pasal 143 UU RI No. 17 tahun 2008 tentang kepelautan menjelaskan
bahwa : ayat (1)Nakhoda berwenang memberikan tindakan disiplin atas
pelanggaran yang dilakukan setiap Anak Buah Kapal yang :
a) Meninggalkan kapal tanpa izin Nakhoda;
b) Tidak kembali ke kapal pada waktunya;
c) Tidak melaksanakan tugas dengan baik;
d) Menolak perintah penugasan;
e) berperilaku tidak tertib; dan/atau
f) berperilaku tidak layak.

Nakhoda
Ketentuan Pasal 341 dan Pasal 377 KUHD menyebutkan bahwa nahkoda
adalah pemimpin kapal, yaitu seorang tenaga kerja yang telah
menandatangani perjanjian kerja laut dengan perusahaan pelayaran
sebagai nakhoda yang memenuhi syarat dan tercantum dalam sijil anak
buah kapal sebagai nakhoda ditandatangani dengan mutasi dari
perusahaan dan pencantuman namanya dalam surat laut. Nakhoda dalam
menjalankan tugasnya sehari-hari diatas kapal me mp u n ya i j a b a t a n
p e n t i n g.

“ Tugas Nakhoda Secara Umum “ yaitu :

1) Pemimpin kapal.
2) Pemegang kewibawan umum di atas kapal.
3) Pegawai kepolisian atau abdi hukum/jaksa.
4) Pegawai pencatatan sipil.
5) Notaris.
6) Nakhoda sebagai wakil perusahaan.
7) Nakhoda sebagai wakil muatan.

30
1) Nahkoda sebagai Pemimpin kapal
Tugasnya selaku pemimpin kapal, mengandung arti nahkoda
merupakan pemimpin tertinggi dalam mengelola, melayarkan dan
mengarahkan kapal tersebut. Mampu membawa kapal dengan selamat
kepelabuhan tujuan, Mampu mengurus kapal, penumpang dan
muatan,Mampu memelihara kapal agar tetap layak Laut, mampu
mengelola tertib administrasi kapal.

Demikian pula , setiap anak buah kapal akan turun ke darat bila kapal
sedang berlabuh, maka ia harus meminta ijin terlebih dahulu kepada
nakhoda, dan jika ijin tersebut ditolaknya, maka nakhoda harus
menulis dalam buku harian kapal dengan alasan yang cukup
sebagaimana ditentukan pada pasal 385 KUHD. Selain itu nakhoda
harus melayarkan kapalnya dari suatu tempat ke tempat lain dengan
aman, tepat waktu, praktis dan selamat.

2) Nahkoda sebagai pemegang kewibawaan umum di atas kapal


a) Kewibawaan terhadap semua pelayar, artinya semua
orang yang berada di kapal, wajib menuruti perintah-
perintah nahkoda guna kepentingan keselamatan atau
ketertiban umum. Berwibawa terhadap semua orang di atas kapal
demi keselamatan kapal.
b) kewibawaan disiplin terhadap anak buah kapal, artinya :
Berwibawa menegakan disiplin di atas kapal, para awak kapal
berada dibawah perintah nahkoda.

3) Nahkoda sebagai kepolisian atau abdi hukum/jaksa


Di tengah laut nahkoda wajib menyelidiki atau mengusut
kejahatan yang terjadi di dalam kapalnya :
a) Mengumpulkan bahan-bahan untuk proses verbal
(mengumpulkan bahan-bahan mengenai peristiwa yang terjadi).

31
b) Menyita barang–barang bukti (menyita barang-barang yang
dipakai dalamperistiwa itu).
c) Mendengar para tertuduh dan saksi serta mencatat dalam berita
acara keterangannya.
d) Mengamankan tertuduh, mengambil tindakan terhadap tertuduh,
menurut kebutuhan. Misalnya mengasingkan (menutup) di dalam
kamar tertutup.
e) Menyerahkan berkas, barang bukti dan tertuduh kepada polisi
setibanya kapal kepada Pengadilan negeri di pelabuhan pertama
yang disinggahi. Nahkoda wajib pula mencatat peristiwanya dan
tindakan-tindakan yang telah diambilnya di dalam daftar hukuman.
(Djoko Triyono, 2005:34).

4) Nahkoda sebagai pegawai catatan sipil


Apabila selama dalam pelayaran ada seseorang anak lahir atau
seseorang meninggal dikapal, nahkoda harus membuatkan akta-akta
pencatatan sipil yang bersangkutan di dalam buku harian kapal.
a) Pada kelahiran
Apabila ada seorang anak lahir, nahkoda harus membuat akta
kelahiran didalam buku harian kapal, dalam waktu 24 jam, dengan
dihadiri oleh si ayah dan dua orang saksi.

b) Pada Kematian
Apabila ada seorang meninggal dunia dikapal, nahkoda
harus membuat akta kematian juga dalam waktu 24 jam
dengan dihadiri pula oleh dua orang saksi. Sebab-sebab
kematian tidak boleh disebutkan, karena sebab-sebab kematian
hanya dapat diberikan oleh orang yang berwenang/ahli dengan
otopsi. Nakhoda menyerahkan berita acara kepada catatan sipil di
pelabuhan berikutnya atau kalau di luar negeri melalui perwakilan
RI, baru dibuatkan akte kelahiran atau kematian.
32
5) Nakhoda menjabat sebagai wakil pengusaha kapal dalam hal :
a) Penandatangan Perjanjian Kerja Laut.
b) Pengaturan tugas anak buah kapal.
c) penandatangan konosemen.
d) pemungutan uang tambang atau upah-upah lain.
e) memperlengkapi kapalnya untuk berlayar.
f) sebagai tergugat dan penggugat untuk pengusaha dalam proses
pengadilan.

6) Nakhoda sebagai wakil pemilik muatan


Dalam beberapa kasus nakhoda dapat menjabat sebagai wakil pemilik
muatan (pengirim atau penerima), hal ini terjadi jika :
a) Jika kapal ditahan atau disita, nakhoda mengambil tindakan untuk
menanggulanginya atas nama pemilik barang (KUHD pasal 369).
b) Jika memerlukan biaya untuk muatan, nakhoda boleh menjual
sebagian muatan (KUHD pasal 371).
c) Pengganti Nakhoda : jika nakhoda berhalangan atau nakhoda tidak
mampu memimpin kapal karena sesuatu hal, misalkan sakit dll,
maka nakhoda di ganti oleh Mualim I. Jika Mualim I juga
berhalangan misalnya untuk datang, maka diganti oleh Mualim
lainnya berurutan menurut tingkatnya. Mualim yang dimaksud
disini ialah Mualim yang berijazah yang mempunyai wewenang
untuk itu.
d) Mualim yang berwenang, sebab mungkin sekali di kapal ada
mualim yang tidak berwewenang misalnya untuk sesuatu
pelayaran dan untuk besar kapalnya tertentu hanya diwajibkan,
nahkoda harus berijazah Mualim II.

33
3. Refleksi

a . Berdasarkan pembahasan m a t e r i 1 t e n t a n g p e r a t u r a n h a k d a n
k e w a j i b a n A w a k K a p a l dapat disimpulkan sebagai berikut :
Peraturan-peraturan yang mengatur tentang hak dan kewajiban Awak
kapal adalah :

1) Peraturan Pemerintah Nomor 7 tahun 2000 tentang kepelautan.


2) UU No.13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.
3) UU RI No. 39 tahun 2004 tentang Penempatan dan Perlindungan Tenaga
Kerja Indonesia di Luar Negeri.
4) UU RI Nomor 17 tahun 2008 tentang pelayaran.
5) UU RI No. 1 tahun 2008 tentang pengesahan ILO Convention No.185
Concering Revising The Seafarers’ Identity Documents Convention,
1958 (Konvensi ILO No. 185 mengenai Konvensi Perubahan Dokumen
Identitas Pelaut, 1958).
6) KUHD (Kitab Undang-undang Hukum Dagang) Buku Kedua.

b. Hak Awak Kapal adalah mendapatkan gaji, cuti, makan dan tempat tinggal,
perawatan pada saat sakit dan kecelakaan, hak menggugat dan menuntut,
hak pengangkutan.
c. Kewajiban Awak kapal adalah mentaati perintah perusahaan, bekerja
sesuai dengan jangka waktu perjanjian, melaksanakan tugas sesuai jam
kerja yang ditetapkan, mentaati semua perintah nakhoda (atasan), tidak
membawa barang-barang terlarang.
d. Pihak tenaga kerja di kapal atau awak kapal dan ABK
seharusnya semakin menumbuhkan kesadaran hukum yang
tinggi pada diri sendiri sehingga pelanggaran-pelanggaran di
atas kapal tidak akan terjadi. Dengan adanya kesadaran hukum yang
tinggi maka kinerja tenaga kerja tidak terganggu sehingga dapat terwujud
situasi kerja yang saling menghormati,
34
menghargai antara pihak perusahaan dan pihak tenaga kerja atau awak
kapal.
e. Pihak Perusahaan, seharusnya lebih
meningkatkan kesejahteraan tenaga kerja di kapal atau awak kapal
dan ABK dan keluarganya. Salah satunya dengan
mengingat resiko bahaya dalam berlayar dan jauh dari
keluarga. Dan harusnya pihak perusahaan lebih menaikkan upah kerja.
f. Pihak Pemerintah, hendaknya dapat merespon dan lebih
memperhatikan nasib para tenaga kerja baik yang di darat
maupun yang di laut. Dan lebih aktif untuk mengadakan
pengawasan agar tenaga kerja dapat memperoleh hak mereka sesuai
dengan sifat pekerjaan yang mereka lakukan. Dan lebih
memperhatikan terhadap segala permasalahan yang dialami
oleh Perusahaan yang bergerak dibidang jasa transportasi laut maupun
darat.

4. Tugas

Tugas individu :
Siswa diminta untuk mempelajari kegiatan pembelajaran 1, kemudian
membuat resume dari materi yang sudah dipelajari.

Tugas Kelompok :
Untuk memahami materi 1, siswa diminta untuk tampil bersama kelompoknya
melakukan role play (bermain peran) beberapa naskah drama yang diberikan
oleh guru yang berhubungan dengan materi yang sudah dipelajari
(naskah terlampir). Kemudian tiap kelompok menyimpulkan isi dari naskah
drama. Laporkan hasil kegiatanmu kepada guru pembimbing.

35
a. Persiapan :
1) Dibentuk kelompok kerja siswa, terdiri 5-6 siswa.
2) Setiap siswa memerankan sebuah peran.
3) Setiap siswa terlibat aktif dalam peran tersebut.
4) Siswa 1 sebagai calon pelaut.
5) Siswa 2 sebagai pelaut penangkap ikan.
6) Siswa 3 sebagai fishing master / nakhoda.
7) Siswa 4 sebagai agen pemberangkatan.
8) Siswa 5 sebagai pemilik perusahaan.

b. Skenario
Dialog I. (siswa dapat memahami syarat-syarat menjadi awak kapal
(pelaut) atau yang ingin bekerja ke laut).

Amir adalah seorang pelaut yang berhasil, ia bekerja di kapal ikan/kapal


kargo di negara Spanyol. Amir mendapatkan cuti dan pulang ke Indonesia.
Sesampainya di kampung halaman, ia bertemu dengan sahabatnya Darto.

Darto : Apa kabar Amir ? kapan datang ke Indonesia ?

Amir : Kabar baik, saya datang sore kemarin. Bagaimana kabar kamu ?

Darto : Kabar saya baik juga.

Amir : Apa kegiatan kamu sekarang ?

Darto : Masih menganggur, (sambil menarik nafas panjang).

Amir : Mau kan kamu bekerja bersama saya ke negara Spanyol? Sebagai

seorang nelayan.

Darto : Mau ....mau..mau....!!!! apa persyaratannya.

36
Amir : Persyaratannya mudah, pertama bekerja keras pantang

menyerah, disiplin. Kedua kamu harus punya dokumen atau

sertifikat kepelautan, yang harus dimiliki yaitu sertifikat

kepelautan Basic Safety Trainning (BST), sertifikat BST ini

sebagai syarat kamu untuk membuat buku pelaut, lalu kamu

urus passport.

Darto : baiklah mulai besok saya akan daftar BST, dimana ya?

Amir : kamu daftar saja di SMKN 1 Mundu Cirebon, dan disana bisa

juga dengan pembuatan buku pelautnya.

Darto : besok saya akan ke Mundu, terima kasih kawan .

Pada saat mereka sedang asyik mengobrol, tiba-tiba handphone

Amir berbunyi, lalu Amir menjawab nada panggilan dari

handphone nya.

Agen : hallo, assalamu’alaikum.

Amir : wa’alaikum salam, dengan siapa ini ?

Agen : Budi dari PT. Internasioanal Maritim Jaya.

Amir : oh iya pa Budi, gmn pa ada yang bisa saya bantu?

Agen : tolong kamu carikan ABK untuk kapal ikan di negara Spanyol,

nanti berangkatnya bersama kamu.

Amir : kebetulan pa, ini ada sahabat saya, yang mau kerja di kapal

ikan/kapal kargo, saya jamin teman saya ini orang siiip

dah,....bagus pa orangnya.
37
Agen : ya...sudah kalo begitu, kamu persiapkan saja segala

persyaratannya, setelah kumplit langsung kamu ajak temanmu

itu ke Jakarta untuk pengurusan visa, gaji dan sebagainnya, ok?

Amir : ok kalo begitu pa..............selamat siang.

Dialog 2 : (Siswa dapat memahami Hak-hak dan kewajiban sebagai seorang


awak kapal)

Satu bulan kemudian Amir membawa Darto ke PT. Internasional Maritim


Jaya, sesampainya di kantor mereka langsung menemui Bapak Budi.

Amir : Selamat siang Pak ?

Budi : Selamat siang, silahkan masuk, (kemudian keduanya

bersalaman dan Pak Budi mempersilahkan duduk kepada Amir

dan Darto).

Amir : Pak, kenalkan ini Darto, yang satu bulan saya perkenalkan

kepada Bapak lewat telepon.

Darto : Saya Darto Pak, ini persyaratannya (sambil mengeluarkan map

yang isinya sertifikat BST, buku pelaut), (Pak Budi meneliti isi

map)

Budi : Selain persyaratan kamu harus membayar uang administrasi

sebesar Rp. 3.500.000,00 (kemudian Pak Budi menjelaskan

penggunaan uang tersebut).

38
Darto : Pak Budi Apa hak-hak dan kewajiban saya sebagai anak buah

kapal di negara Spanyol .

Budi : Hak yang kamu peroleh, kamu akan mendapatkan gaji (upah,

bonus, asuransi, uang lembur), makan, cuti, tempat tinggal,

perawatan kesehatan jika sakit atau kecelakanan, hak

pemulangan atau pengangkutan.

(Darto menyimak penjelasan yang diutarakan Pak Budi).

Darto : Kalau kewajiban-kewajiban yang harus saya lakukan apa Pak ?

(tanya Darto).

Budi : (Pak Budi menjelaskan kewajiban-kewajiabn ABK kepada

Darto) Kewajiban-kewajiban kamu adalah kamu harus taat

kepada perintah atasan, teristimewa terhadap perintah

nakhoda, kamu harus meminta izin pada saat meninggalkan

kapal, melakukan tugas tambahan atau kerja lembur jika

dianggap perlu oleh nakhoda, membantu menyelamatkan

kapal, penumpang dan muatannya dalam kecelakaan kapal,

berperilaku sopan, serta tidak mabuk-mabukan di kapal,

melakukan tugas dengan penuh dedikasi (Darto menyimak

penjelasan dari pak Budi dengan penuh perhatian).

39
Dialog 3 (Siswa memahami jabatan-jabatan kepelautan)
Satu bulan kemudian Amir beserta Darto sudah berada di negara Spanyol,
dan bertemu dengan nakhoda kapal (Amir memperkenalkan Darto kepada
nakhoda dalam bahasa Spayol, lalu diterjemahkan kepada Darto).

Darto : Apa yang kamu bicarakan Amir ?


Amir : Mr. Captain menceritakan bahwa kamu disini sebagai ABK,

selain gaji, kamu juga akan mendapatkan bonus setiap satu

ton hasil tangkapan akan mendapatkan bonus uang sebesar

$ 50.

Kemudian Amir menjelaskan jabatan-jabatan yang ada di kapal, Darto


kemudian diperkenalkan kepada perwira deck yang berasal dari Indonesia
yang bernama Syamsul.

Amir : Mas Syamsul kenalkan ini Darto, yang saya bawa dari

kampung.

Syamsul : Darto, tugas kamu disini adalah sebagai ABK yang melayani,

penyortiran hasil tangkapan dan membersihkan deck, setelah

proses penyortiran.

Darto : Baik Mas Syamsul.

Syamsul : saya harap kamu dapat bekerja dengan baik, penuh rasa

tanggung jawab dan dengan disiplin yang tinggi, dengan modal

itu saya yakin kamu akan menjadi pelaut yang sukses.

Darto : Baik mas, terima kasih.

40
5. Tes Formatif

a) Tuliskan peraturan-peraturan yang mengatur hak dan kewajiban Awak


kapal !

b) Tuliskan syarat-syarat bekerja di laut !

c) Tuliskan dan Jelaskan jabatan kepelautan !

d) Tuliskan Hak-hak awak kapal !

e) Jelaskan Hak atas upah seorang awak kapal !

f) Jelaskan Hak atas tempat tinggal dan makan seorang awak kapal !

g) Jelaskan Hak atas cuti seorang awak kapal !

h) Jelaskan Hak awak kapal waktu sakit atau kecelakaan !

i) TuliskanTugas atau Jabatan-jabatan seorang nakhoda !

j) Tuliskan kewajiban dan wewenang dari seorang nakhoda !

41
C. Penilaian

1. Sikap

Nilai diperoleh dari pengamatan guru terhadap keaktifan siswa selama proses
pembelajaran berlangsung

Lembar Penilaian Sikap

Kriteria Penilaian

Aktif
Nama Jumlah
Mendengar
No Perhatian Disiplin Tekun Ket.
Siswa dan Skor
(1) (2) (3)
bertanya
(4)

1.

2.

3.

dst

Keterangan Skor :

kolom diisi dengan kriteria sesuai sikap yang ditampilkan oleh peserta didik,
dengan kriteria sebagai berikut :

4 = selalu, apabila selalu melakukan sesuai pernyataan.


3 = sering, apabila sering melakukan sesuai pernyataan dan
kadang-kadang tidak melakukan.
2 = kadang-kadang, apabila kadang-kadang melakukan dan sering tidak
melakukan.
1 = tidak pernah, apabila tidak pernah melakukan.
42
Pedoman Penskoran :

Skor akhir menggunakan skala 1 sampai 4

Perhitungan skor akhir menggunakan rumus :

Skor perolehan
Nilai akhir = X 4
Skor Maksimal

Peserta didik memperoleh nilai :

a. Sangat Baik (SB) : apabila memperoleh skor 3.66 s.d 4.


b. Baik (B) : apabila memperoleh skor 2.66 s.d 3.65.
c. Cukup (C) : apabila memperoleh skor 1.66 s.d 2.65.
d. Kurang (K) : apabila memperoleh skor < 1.65.

2. Pengetahuan

Nilai diperoleh dari Pengamatan selama proses diskusi kelompok , presentasi


dan tes tertulis dan penugasan.

Pedoman penilaian :

∑ Skor perolehan
Nilai akhir = X 4

Skor Maksimal

Nilai untuk Keterampilan menggunakan penilaian kuantitatif 1 – 4 :

Sangat Baik = 4

Baik = 3

Cukup = 2

Kurang = 1

43
3. Keterampilan

Nilai diperoleh dari penyelesaian tugas (baik individu maupun kelompok)


pada saat diskusi, dan presentasi (bermain peran).

a. Rubrik kegiatan Diskusi

Aspek Pengamatan

Menghargai pendapat
Mengkomunikasikan

Nama Jml
Kerja sama

Keaktifan
Toleransi
pendapat

No Nilai Ket

teman
Siswa Skor

1.
2.
3.
4.
dst

Keterangan Skor :

Kolom diisi dengan kriteria sesuai sikap yang ditampilkan oleh peserta didik,
dengan kriteria sebagai berikut :

4 = selalu, apabila selalu melakukan sesuai pernyataan.


3 = sering, apabila sering melakukan sesuai pernyataan dan
kadang-kadang tidak melakukan.
2 = kadang-kadang, apabila kadang-kadang melakukan dan
sering tidak melakukan.
1 = tidak pernah, apabila tidak pernah melakukan.

44
Pedoman Penskoran :

Skor akhir menggunakan skala 1 sampai 4

Perhitungan skor akhir menggunakan rumus :

Keterangan Skor :

∑ Skor perolehan
Nilai = X 4

Skor Maksimal

b. Rubrik Penilaian Presentasi

Aspek Penilaian

dan penampilan
penyampaian
Komuni Kasi

Nama ∑
Sistematika

Keberanian
Wawasan

Antusias

No Nilai Ket
Gesture

Siswa Skor

1.
2.
3.
4.
5.
dst

45
Keterangan Skor :

kolom diisi dengan kriteria sesuai sikap yang ditampilkan oleh peserta didik,
dengan kriteria sebagai berikut :

4 = selalu, apabila selalu melakukan sesuai pernyataan.

3 = sering, apabila sering melakukan sesuai pernyataan dan

kadang-kadang tidak melakukan.

2 = kadang-kadang, apabila kadang-kadang melakukan dan

sering tidak melakukan.

1 = tidak pernah, apabila tidak pernah melakukan.

Pedoman Penskoran :

Skor akhir menggunakan skala 1 sampai 4

Perhitungan skor akhir menggunakan rumus :

Keterangan Skor :

∑ Skor perolehan
Nilai = X 4
Skor Maksimal

46
c. Lembar Pengamatan Bermain Peran

Kelompok /Kelas : ............................


Kegiatan : Bermain peran /role play
Tema /KD :............................

Aspek Penilaian
Rata-Rata
Nama Partisipasi Penghayatan Kerjasama
Nilai
Peran
1.
2.
3.
4.
5.
6.
dst

Pedoman Penskoran
Aspek Deskripsi Nilai
Penilaian
Partisipasi  Keterlibatan dalam bermain
peran
60 – 100
 Peran dari tokoh yang
diperankan
Penghayatan  Penjiwaan terhadap tokoh
Peran  Kesesuaian kostum tokoh 60 – 100
 Semangat bermain peran
Kerjasama  Membantu teman
60– 100
 Tenggang rasa dengan teman

47
Kriteria Pencapaian Kompetensi /Ketuntasan Belajar

Aspek

Predikat Keterampilan Sikap


Pengetahuan
Predikat
1-4 SB/ B/ C/ K
1-4

KKM Pengetahuan dan Keterampilan KKM > 2.66

Keterangan KKM Sikap : Baik

Bila tingkat pencapaian kompetensi anda mencapai KKM > 2.66, maka anda
dinyatakan tuntas dan dapat melanjutkan ke kegiatan belajar selanjutnya.
Tetapi apabila tingkat pencapaian kompetensi anda mencapai KKM < 2.66
maka anda dinyatakan belum tuntas, maka anda harus mengulangi mulai
dari kegiatan belajar, terutama pada bagian yang masih belum anda kuasai.

48
Kegiatan Pembelajaran 2 : PKL (Perjanjian Kerja Laut)

A. Deskripsi

Pelayaran (Shipping) sebagai salah satu kegiatan di laut khususnya pelayaran


niaga nasional, baik pelayaran luar negeri maupun pelayaran dalam negeri,
merupakan sektor yang penting dalam menggerakkan dan meningkatkan
perekonomian atau perdagangan internasional suatu negara serta faktor
pemersatu bangsa. Masalah dibidang pelayaran tidak berdiri sendiri karena
terkait dengan beberapa aspek. Oleh karena itu untuk terciptanya kegiatan
pelayaran yang handal, diperlukan faktor-faktor pendukung yang kondusif,
meliputi aspek publik seperti tersedianya armada kapal niaga yang cukup, laik laut
dan sesuai dengan perkembangan perdagangan serta teknologi modern;
tersedianya kapal perikanan yang sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan
dan tekhnologi; keselamatan pelayaran-navigasi; awak kapal yang handal;
kepelabuhanan; galangan kapal atau reparasi kapal, industri permesinan;
pendaftaran kapal. Sedangkan aspek keperdataaan seperti perjanjian
pengangkutan di laut; asuransi laut; hipotik atas kapal; Perjanjian Kerja Laut
(PKL).

Dalam rangka memperlancar pembangunan di Indonesia perlu untuk


memperhatikan di sektor perhubungan laut atau pelayaran dan serta di susun
system transportasi yang baik dengan memperhatikan sumberdaya manusia.
Negara Republik Indonesia adalah negara yang terbesar dalam menyediakan
tenaga kerja bidang kelautan atau pelayaran dan untuk menjamin perlindungan
ketenaga kerjaan di bidang ini pemerintah berkewajiban untuk membentuk
undang-undang pelayaran yang tidak lepas dari perjanjian internasional.

Untuk melindungi tenaga kerja pelaut Indonesia, yang bekerja di kapal-kapal


bendera asing maupun Indonesia dalam memberikan kemudahan untuk dapat ijin
turun ke darat (landing shore pass) diperlukan suatu bentuk standar internasional.
Indonesia sebagai negara anggota ILO, telah meratifikasi beberapa konvensi ILO
49
dalam rangka penerapan standar-standar internasional dan perlindungan bagi
tenaga kerja Indonesia.

ILO Convention NO. 185 Concering Revising Seafarers’ Identity Document


Convention, 1985 (Konvensi ILO NO. 185 mengenai Konvensi Perubahan
Dokumen Identitas Pelaut, 1958) merupakan salah satu instrumen yang
memberikan perlindungan dan kemudahan bagi tenaga kerja pelaut dalam
menjalankan profesinya dengan menggunakan identitas diri pelaut yang
berstandar internasional.

Selain itu, sesuai dengan Pasal 77 Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2004 tentang
penempatan dan perlindungan Tenaga Kerja Indonesia di Luar Negeri, yang
menyatakan bahwa “setiap calon tenaga kerja Indonesia mempunyai hak untuk
memperoleh perlindungan sesuai dengan peraturan perundang-undangan, dan
mengingat tenaga kerja pelaut merupakan bagian dari Tenaga Kerja Indonesia,
maka para tenaga kerja pelaut ini wajib dilindungi yang dalam hal dokumen
identitas pelaut, yang merupakan bentuk lain dari Kartu Tenaga Kerja Luar Negeri
(KTKLN). Berdasarkan pertimbangan tersebut di atas, maka Indonesia perlu
meratifikasi Konvensi ILO NO. 185 mengenai Konvensi Perubahan Dokumen
Identitas Pelaut, 1958.

B. Kegiatan Belajar

1. Tujuan Pembelajaran

Setelah mempelajari kegiatan pembelajaran 2 siswa diharapkan mampu :

a. Mensyukuri anugerah Tuhan Yang Maha Esa dengan menghargai dan


mempelajari Perjanjian Kerja Laut (PKL) sebagai sarana menyajikan
informasi secara lisan dan tulisan.
b. Bersikap cermat, teliti dan bertanggung jawab sebagai hasil dari
pembelajaran Perjanjian Kerja Laut.

50
c. Menghayati pentingnya kerjasama sebagai hasil pembelajaran Perjanjian
Kerja Laut.
d. Bersikap jujur, disiplin serta bertanggungjawab sebagai hasil dari
pembelajaran Perjanjian Kerja Laut.
e. Menjelaskan pengertian Perjanjian Kerja Laut (PKL).
f. Menyebutkan pihak-pihak yang terlibat dalam PKL.
g. Menjelaskan jenis-jenis (bentuk-bentuk) PKL.
h. Menjelaskan isi PKL.
i. Menjelaskan keuntungan dari PKL kolektif (Kesepakatan Kerja Bersama).
j. Menjelaskan berakhirnya PKL.

2. Uraian Materi

Perjanjian Kerja Laut (PKL)

a. Pengertian Perjanjian Kerja Laut (PKL)


Mengenai Perjanjian Kerja Laut diatur dalam BAB IV, Buku II KUHD Pasal
395 sampai 465 (70 buah pasal).

Pasal 395 menjelaskan bahwa yang dimaksud dengan Perjanjian Kerja


Laut adalah perjanjian yang diadakan antara seorang pengusaha
perkapalan pada satu pihak dengan seorang buruh di pihak lain, di mana
yang terakhir ini mengikat dirinya untuk melakukan pekerjaan dalam dinas
pada pengusaha perkapalan dengan mendapat upah sebagai nakhoda atau
anak buah kapal. (KUHD 341,375, 399 dst.) terhadap perjanjian kerja
antara majikan lain dan seorang buruh di mana yang terakhir ini mengikat
diri untuk melakukan dinas anak buah kapal berlaku selama waktu buruh
itu terdapat dalam daftar anak buah kapal, ketentuan bab ini, kecuali pasal-
pasal 399-402 dan 404. (KUHD 375 dst., 396, 398-401, 408 dst., 413 dst.;
KUHP 567.)

51
Pasal 396 KUHD Terhadap Perjanjian Kerja Laut di samping ketentuan bab
ini berlaku ketentuan-ketentuan dari Kitab Undang-undang Hukum Perdata
Buku Ketiga, Bab VIIA Bagian ke-2, ke-3, ke-4 dan ke-5 bila berlakunya itu
tidak dilarang. (KUHD 402, 4042, 4104, 416h, 4205, 4282, 4292, 4302,
4352, 4413, 444, 4452 , 4463, 4482, 4493, 4504 , 452c2 , 452d.)

Pasal 397 KUHD Selama perjalanan, nakhoda mewakili pengusaha kapal


dan majikan lainnya yang buruhnya bekerja di kapal yang dipimpinnya
dalam melaksanakan perjanjian kerja yang diadakan dengan mereka.
(KUHD 341a, 405, 5302.)

Pasal 398 KUHD Perjanjian Kerja Laut dapat diadakan untuk waktu
tertentu, untuk satu perjalanan atau lebih, untuk waktu yang tidak tertentu
atau sampai pemutusan perjanjian. (KUHPerd. 1603g; KUHD 405.)

Pasal 399 KUHD Perjanjian kerja antara pengusaha kapal dan seorang
buruh yang akan bertindak sebagai nakhoda atau perwira kapal, harus
diadakan secara tertulis dengan ancaman hukuman jika perjanjian kerja
menjadi batal.
1) Perjanjian Kerja Laut atau PKL adalah perjanjian yang dibuat antara
seorang pengusaha kapal di suatu pihak dengan seorang buruh di pihak
lain, dengan mana pihak tersebut menyanggupi untuk di bawah
perintah pengusaha itu melakukan pekerjaan dengan mendapat upah
baik sebagai nakhoda atau anak buah kapal (KUHD Pasal 395).
2) Perjanjian Kerja Laut (PKL) adalah perjanjian kerja perorangan yang di
tanda tangani oleh Pelaut Indonesia dengan pengusaha angkutan di
perairan (PP. 7 Tahun 2000 Pasal 1 tentang Kepelautan).
3) Menurut KUHD PKL antara pengusaha harus dibuat tertulis tapi tidak
harus di hadapkan kepada pejabat pemerintah, tapi PKL untuk anak
kapal harus tertulis dan dibuat dihadapkan pejabat pemerintah.

52
4) Tapi sesuai peraturan pemerintah No. 7 tahun 2000 tentang kepelautan,
semua PKL harus di ketahui pejabat pemerintah yang di tunjuk oleh
Menteri.
5) Selain dari PKL kita mengenal Perjanjian Kerja Kolektif (PKK) atau di
sebut juga Kesepakatan Kerja Bersama (KKB) yaitu perjanjian antara
satu atau beberapa pengusaha kapal dengan satu atau beberapa
organisasi perburuhan .
6) Pasal 1601a Kitab Undang-Undang Hukum Perdata menyebutkan : “
Persetujuan perburuhan adalah persetujuan dengan mana pihak yang
satu, si buruh mengikatkan dirinya untuk dibawah perintahnya pihak
yang lain, si majikan untuk sesuatu waktu tertentu melakukan
pekerjaan dengan menerima upah.
7) Pengertian Perjanjian Kerja laut diatur dalam Pasal 395 Kitab Undang-
Undang Hukum Dagang. Jadi, secara singkat perjanjian kerja laut dapat
dikatakan sebagai perjanjian kerja yang dibuat antara seorang majikan
atau pengusaha kapal dengan seseorang yang mengikatkan diri untuk
bekerja padanya, baik nakhoda atau anak kapal dengan menerima upah
dan perjanjian tersebut harus dibuat atau ditandatangani dihadapan
pejabat yang ditunjuk pemerintah serta pembuatannya harus pula
menjadi tanggung jawab perusahaan pelayaran. Maksud dari perjanjian
kerja dibuat di hadapan pejabat yang ditunjuk oleh pemerintah
(administratur pelabuhan) adalah agar pembuatan akta perjanjian
tersebut harus berdasarkan atas kemauan kedua belah pihak atau tanpa
adanya paksaan dan dalam perjanjian tidak terdapat hal-hal yang
bertentangan dengan undang-undang atau peraturan yang berlaku.
Dengan demikian dalam pelaksanaannya administratur pelabuhan
harus memberitahu yang seterang-terang nya. Melakukan perjanjian
kerja laut antara pengusaha kapal dengan nakhoda atau perwira kapal
harus dibuat secara tertulis, supaya dianggap sah (berlaku) dan

53
ditandatangani oleh kedua belah pihak (Pasal 399 Kitab Undang-
Undang Hukum Dagang).
8) Melakukan perjanjian kerja laut antara pengusaha kapal dengan anak
kapal harus dibuat dihadapan anak kapal, dihadapan syahbandar atau
pegawai yang berwajib dan ditandatangani olehnya, pengusaha kapal
dan anak buah kapal tesebut (Pasal 400 Kitab Undang-Undang Hukum
Dagang).
9) Disamping syarat tertulis perjanjian kerja laut harus memenuhi pula
ketentuan yang diatur dalam pasal 1320 Kitab Undang-Undang
Hukum Perdata, antara lain:
a) Adany kesepakatan atau kemauan secara sukarela dari kedua belah
pihak.
b) Masing-masing mempunyai kecakapan untuk bertindak.
c) Persetujuan mengenai atau mengandung suatu hak tertentu.
d) Isi perjanjian tidak boleh bertentangan dengan peraturan
perundang-undangan.

b. Faktor yang penting diperhatikan saat penandatanganan PKL antara lain :


1) Kebijaksanaan dan administrasi perusahaan (terkait financial dan
aturan yang mengikatnya).
2) Pengawasan (penilaian kerja).
3) Gaji (gaji pokok, uang lembur, fee, bonus, tunjangan dll).
4) Hubungan antar pribadi (struktur organisasi di kapal dan perusahaan).
5) Kondisi pekerja (jaminan penempatan sesuai keahlian dan
keterampilannya).
6) Keamanan kerja (jaminan keselamatan, kesehatan dan kesejahteraan di
atas kapal).

54
PKL antara pengusaha kapal dengan awak kapal pada dasarnya adalah
ikatan kerja berdasarkan perjanjian keperdataan, yaitu pihak-pihak yang
terlibat tidak dapat dipaksakan melalui tindakan kepolisian untuk mentaati
perjanjian. Pada umumnya sanksi yang diberikan adalah dikenakan ganti
rugi kepada pihak yang dirugikan.

c. Bentuk-bentuk atau Jenis-jenis PerjanjianKerjaLaut :


1) Perjanjiankerjalautdapatdilakukanuntuk3macamikatankerja
(pembagian berdasarkan waktu terbagi 3 )
(Pasal 398 Kitab Undang-Undang HukumDagang):
a) PKL yang diselenggarakan untuk waktu
tertentu atau perjanjian kerja laut periode, misal: untuk 2
(dua)tahun, 5(lima) tahun atau 10(sepuluh) tahun, dan lain-lain.
Dalam perjanjian ini para pihak telah menentukan secara
tegas mengenai lamanya waktu untuk saling mengikatkan
diri, dimana masing-masing pihak mempunyai hak dan
kewajiban. Pada Perjanjian Kerja Laut ini biasanya disebutkan atau
ditentukan juga kapal dan trayeknya.
b) PKL yang diselenggarakan untuk waktu tidak tertentu.. Dalam
perjanjian ini hubungan kerja berlaku terus
sampai ada pengakhiran oleh para pihak atau sebaliknya
hubungan kerja berakhir dalam waktu dekat (besok), besok
lusa dan sebagainya jika memang salah satu pihak ataupun para
pihak menghendakinya. Perjanjian Kerja Laut yang tidak ditetapkan
masa berlakunya. Dalam perjanjian kerja laut jenis ini berakhirnya
sesuai dengan persetujuan kedua belah pihak
c) PKL yang diselenggarakan untuk satu atau
beberapa perjalanan atau trip adalah perjanjian kerja laut
yang diselenggarakan berdasarkan pelayaran yang diadakan
perusahaan pelayaran dari suatu pelabuhan ke pelabuhan lain.
55
2) PKL jika ditinjau dari sudut perbedaan perjanjian kerja laut dalam
Undang-undang, yaitu menyangkut persoalan alasan-alasan yang sah
untuk melakukan pemutusan hubungan kerja,maka perjanjian kerja laut
dapat dikelompokkan menjadi 2 (dua) yaitu:
a) Perjanjian kerja laut untuk nahkoda.
b) Perjanjian kerja laut untuk anak buah kapal.

Perbedaan antara kedua jenis ini menyangkut persoalan alasan-alasan


yang sah untuk pemutusan hubungan kerja.

3) PKL dilihat dari pihak yang mengikatkan diri, perjanjian kerja laut
terbagi menjadi 2 (dua) yaitu :
a) Perjanjian kerja laut pribadi atau perseorangan, yaitu
perjanjian kerja laut yang dibuat antara seorang tenaga kerja dengan
perusahaan pelayaran.
b) Perjanjian kerja laut kolektif atau Kesepakatan Kerja Bersama (KKB)
yaitu perjanjian kerja laut yang
dibuat antara perusahaan pelayaran atau gabungan
perusahaan pelayaran dengan gabungan tenaga kerja
(anak buah kapal), dengan syarat masing-masing pihak harus
berbentuk badan hukum. Atau Perjanjian Kerja Laut antara majikan
atau gabungan dari majikan dengan gabungan pelaut. Kedua belah
pihak harus berbentuk badan hukum. Perjanjian ini pada
hakekatnya belumlah Perjanjian Kerja dengan pelaut, jadi perjanjian
kerja secara individu masih harus dibuat. Akan tetapi isi perjanjian
kerja dengan individu pelaut kemudian tidak boleh bertentangan
dengan perjanjian kerja laut kolektif. Bilamana ada pertentangan
yang dapat mengakibatkan dibatalkannya perjanjian tersebut.
Perjanjian Kerja Laut Kolektif sangat menguntungkan buruh
(pelaut), sebab mereka berunding dengan majikan sebagai satu

56
kesatuan, yaitu organisasi yang sah dan diakui
(di Indonesia : Kesatuan Pelaut Indonesia), sehingga tidak mudah
ditekan oleh majikan, karena jika perundingan atau musyawarah
mendapat jalan buntu, secara kuantitatif majikan akan lebih banyak
menderita rugi daripada pelautnya, karena kapalnya tidak
beroperasi. Namun demikian majikan juga mendapat keuntungan
berupa kepastian mengenai syarat-syarat kerja, sehingga tidak dapat
pula dituntut perubahan-perubahan oleh pelaut setiap waktu
sebelum berakhirnya Perjanjian Kerja laut Kolektif tersebut. Kedua
belah pihak tidak perlu berunding setiap waktu dan kedua belah
pihak dapat bekerja dengan tenang tanpa kecurigaan akan sesuatu
pihak untuk mengambil kesempatan dalam hal-hal yang
menyulitkan pihak yang lain. Pelaut juga mendapat keuntungan
berupa jaminan lapangan kerja yang merata, sebaliknya majikan
juga mendapat jaminan penyediaan pelaut, sehingga kurang
kemungkinan terhalangnya operasi kapal, disebabkan karena
kekurangan pelaut yang tersedia. Jika sistem ini telah diterapkan
benar-benar secara konsisten, maka tidak akan ditemui lagi pelaut
perusahaan, sebab semua pelaut tidak terikat dengan perusahaan
pelayaran, akan tetapi kepada organisasi pelautnya. Dengan
demikian masing-masing pelaut akan mendapat pengalaman yang
seragam atau hampir seragam, sehingga istilah pelaut domestik dan
pelaut internasional tidak mungkin kita temui lagi. Untuk
perusahaanpun dapat menyeragamkan ongkos exploitasi
perusahaannya dengan perusahaan lain, paling kurang dalam
bidang pembiayaan personil, yang di negara-negara yang sudah
berkembang merupakan komposisi biaya yang cukup besar, yaitu
20% sampai 35 % dari biaya exploitasi. Tanggung jawab mengenai
pembinaan dan penataran pelaut akan menjadi tanggung jawab
organisasi, sebagai pembina dan pengatur pelaut.
57
Keuntungan dari KKB (Kesepakatan Kerja Bersama atau PKL Kolektif)
adalah :
a. Persyaratan kerja sudah di tentukan.
b. Berlaku secara luas dan dalam waktu tertentu.
c. Pelaut tidak harus bernegosiasi setiap pembutan PKL karena PKL
tidak boleh bertentangan dengan KKB.
d. Jaminan lapangan kerja lebih merata.

Menurut UU RI. NO. 17 tahun 2008 tentang Pelayaran (Sijil Awak Kapal)
Pasal 224 :
1) Setiap orang yang bekerja di kapal dalam jabatan apa pun harus
memiliki kompetensi, dokumen pelaut, dan disijil oleh Syahbandar.
2) Sijil Awak Kapal dilakukan dengan tahapan :
a) penandatanganan perjanjian kerja laut yang dilakukan oleh
pelaut dan perusahaan angkutan laut diketahui oleh Syahbandar;
dan
b) berdasarkan penandatanganan perjanjian kerja laut, nakhoda
memasukkan nama dan jabatan awak kapal sesuai dengan
kompetensinya ke dalam buku sijil yang disahkan oleh
Syahbandar.

Isi Perjanjian Kerja Laut (PKL) :


Isi dari Perjanjian Kerja Laut (Pasal 401 Kitab Undang-undang
Hukum Dagang) antara lain :
a. Nama lengkap, tanggal lahir dan tempat kelahiran dari anak kapal.
b. Tempat dan tanggal dilakukan perjanjian.
c. Jenis PKL
d. Dikapal mana ia akan bekerja.
e. Perjalanan-perjalanan yang akan ditempuh.

58
f. Sebagai apa ia dipekerjakan atau jabatan tenaga kerja di kapal, baik
sebagai nahkoda atau anak buah kapal.
g. Pernyataan yang berisi : apakah tenaga kerja tersebut
mengikatkan diri untuk tugas-tugas lain selain tugas di kapal.
h. Nama syahbandar yang menyaksikan atau mengesahkan
perjanjian kerja laut itu.
i. Gaji atau upah dan jaminan-jaminan lainnya selain yang harus atau
diharuskan oleh Undang-undang.
j. Saat perjanjian kerja laut itu dimulai.
k. Pernyataan yang berisi : Undang-undang atau peraturan yang
berlaku dalam penentuan hari libur atau cuti .
l. Hak dan kewajiban pelaut.
m. Hak dan kewajiban pengusaha.
n. Tanda tangan tenaga kerja, pengusaha pelayaran dan
syahbandar.
o. Tanggal ditandatanganinya atau disahkannya perjanjian kerja laut
tersebut.
p. Perihal pengakhiran hubungan kerja.
q. Penyelesaian perselisihan (PP No. 7 tahun 2000)
r. Jabatan pelaut di kapal
s. Tanda tangan buruh, majikan dan syahbandar
t. Tanggal di tanda tanganinya atau disyahkannya perjanjian kerja laut.
Berlakunya Perjanjian Kerja Laut adalah seperti yang telah ditetapkan
dalam perjanjian atau setelah pelaut terdaftar dalam sijil anak buah
kapal. Jika tidak ada keterangan apa-apa, maka Perjanjian Kerja Laut
berlaku mulai tanggal penanda tanganan (pasal 408 dan 413 KUHD).

Mengakhiri Hubungan Kerja (Berakhirnya PKL )


Akhir perjanjian kerja laut dapat terjadi beberapa alasan, alasan yang
wajar (biasa) atau secara sah

59
a. waktu perjalanan berakhir. Jika waktu perjanjian berakhir pada
waktu kapal sedang dalam pelayaran, maka perjanjian kerja laut
dianggap berlaku sampai di pelabuhan berikutnya, dimana
perjanjian kerja boleh berakhir. Dalam hal ini perjanjian boleh
diteruskan dengan syarat-syarat yang sama dengan PKL yang lama
(PKL yang lama masih berlaku).

b. Pelaut meninggal dunia.

c. Persetujuan kedua belah pihak.

d. Jika perjanjian tidak sah.

e. Jika salah satu pihak tidak setuju selama dalam jangka akte
percobaan (tiga bulan menurut undang-undang perburuhan).

f. Perusahaan likwidasi.

Alasan mendesak bagi majikan ialah tindakan, sifat atau perilaku buruh
yang mengakibatkan bahwa dari pihak majikan secara wajar tidak dapat
dibenarkan (tolelir) untuk hubungan kerja selanjutnya misalnya :
a. Pelaut menipu waktu pembuatan PKL (penipuan dengan
memberikan keterangan palsu seperti ijazah, surat-surat dan bukti-
bukti palsu).

b. Tidak cakap untuk melakukan tugasnya.

c. Suka mabuk, madat dan perbuatan buruk lainnya.

d. Mencuri atau melakukan penggelapan.

e. Menganiyaya, menghina majikan atau teman kerja.

f. Menolak perintah majikan atau atasan.

g. Membawa barang selundupan.

60
h. Sipelaut memberikan keterangan-keterangan palsu atau
menyesatkan, sehubungan dengan pekerjaan.

i. Pelaut kurang pander atau tidak cakap.

j. Pelaut melakukan pencurian, penggelapan, penipuan atau kejahatan-


kejahatan lain.

k. Pelaut dengan sengaja merusak milik majikan atau mengancam


majikan walaupun telah diperingatkan.

l. Pelaut sangat melalaikan kewajiban-kewajiban yang dibebankan


kepadanya sesuai dengan persetujuan.

m. Membocorkan rahasia perusahaan.

Alasan mendesak dari pihak buruh adalah :


a. Majikan menganiaya, mengancam secara kasar.

b. Membujuk untuk membuat hal–hal yang bertentangan dengan


undang– undang.

c. Tidak membayar upah pada waktunya.

d. Melalaikan kewajiban yang di beban kan pada PKL.

e. Bila kapal di operasikan untuk penyelundupan.

f. Bila makanan tidak layak.

g. Bila tempat tinggal tidak memenuhi syarat sehingga mempengaruhi


kesehatan

h. Buruh sakit menjadi tidak mampu bekerja

i. Bila kapal kehilangan hak atas negara bendera.

61
j. Bila PKL dibuat satu/beberapa perjalanan, sedangkan majikan
menyuruhmelakukan perjalanan lain.

k. Bila majikan member tugas yang bertentangan dengan perjanjian


dan undang-undang.

l. majikan menyuruh kapal berlayar ke wilayah perang.

m. Majikan memerintahkan buruh bekerja pada majikan lain yang tidak


diperjanjikan.

n. Bila kapal dipergunakan untuk perdagangan budak, pembajakan


atau pengangkutan barang-barang yang dilarang.

Bila PKL ingin di putuskan dengan alasan mendesak maka harus di


sampaikan secepat mungkin kepada pihak lain. Apabila tidak di
sampaikan secepat mungkin maka alasan mendesak berubah jadi alasan
penting. Untuk pemutusan dengan alasan penting harus di ajukan
melalui Pengadilan Negeri atau kalau di luar negeri melalui perwakilan
RI.

Pemutusan hubungan kerja juga sah, jika :


a. dengan ganti rugi, ganti biaya plus bunga uang.
b. pelaut mendapat pekerjaan lain yang lebih tinggi gaji atau
jaminannya, asal pelaut dapat mencarikan penggantinya, akan tetapi
dengan syarat bahwa perjanjian kerja laut yang telah ditanda
tangani tersebut jangka waktunya kurang satu tahun.

62
3. Refleksi

Berdasarkan pembahasan mengenai penerapan Hukum Maritim dalam


Perjanjian Kerja Laut dapat disimpulkan sebagai berikut :

a. Para tenaga kerja (pelaut) perlu mendapatkan perlindungan dan jaminan


sosial berupa kontrak kerja yang bisa menjamin kesejahteraan mereka.
b. Khusus untuk para pekerja di atas kapal harus mendapatkan jaminan
ekstra berupa jaminan kesehatan dan keselamatan.
c. Pihak–pihak yang terlibat dalam Perjanjian Kerja Laut adalah calon pelaut,
nakhoda, perusahaan dan pejabat pemerintah yang ditunjuk (syahbandar).
d. Pengertian PKL adalah perjanjian yang dibuat antara seorang pengusaha
kapal di suatu pihak dengan seorang buruh di pihak lain, dengan mana
pihak tersebut menyanggupi untuk di bawah perintah pengusaha itu
melakukan pekerjaan dengan mendapat upah baik sebagai nakhoda atau
anak buah kapal (KUHD ps 395).

e. Isi dari Perjanjian Kerja Laut (PKL) :


1) Nama lengkap, tanggal lahir dan tempat kelahiran dari anak kapal.
2) Tempat dan tanggal dilakukan perjanjian.
3) Jenis PKL.
4) Dikapal mana ia akan bekerja.
5) Perjalanan-perjalanan yang akan ditempuh.
6) Sebagai apa ia dipekerjakan atau jabatan tenaga kerja di kapal, baik
sebagai nahkoda atau anak buah kapal.
7) Pernyataan yang berisi : apakah tenaga kerja tersebut
mengikatkan diri untuk tugas-tugas lain selain tugas di kapal.
8) Nama syahbandar yang menyaksikan atau mengesahkan
perjanjian kerja laut itu.
9) Gaji atau upah dan jaminan-jaminan lainnya selain yang harus atau
diharuskan oleh Undang-undang.

63
10) Saat perjanjian kerja laut itu dimulai.
11) Pernyataan yang berisi : Undang-undang atau peraturan yang berlaku
dalam penentuan hari libur atau cuti .
12) Hak dan kewajiban pelaut.
13) Hak dan kewajiban pengusaha.
14) Tanda tangan tenaga kerja, pengusaha pelayaran dan syahbandar.
15) Tanggal ditandatanganinya atau disahkannya perjanjian kerja laut
tersebut.
16) Perihal pengakhiran hubungan kerja.
17) Penyelesaian perselisihan (PP No. 7 tahun 2000)

f. Bentuk-bentuk atau Jenis-jenis Perjanjian Kerja Laut


Perjanjian Kerja Laut dapat dilakukan untuk 3 macam ikatan kerja

(Pasal 398 Kitab Undang-Undang HukumDagang) :

1) Pembagian PKL berdasarkan waktu atau periode yaitu ada 3 :

a) PKL yang diselenggarakan untuk waktu


tertentu atau perjanjian kerja laut periode, misal: untuk 2
(dua)tahun, 5 (lima)tahun atau 10 (sepuluh) tahun, dan lain-lain.
Dalam perjanjian ini para pihak telah menentukan secara tegas
mengenai lamanya waktu untuk saling mengikatkan diri,
dimana masing-masing pihak mempunyai hak dan kewajiban.
Pada perjanjian kerja laut ini biasanya disebutkan atau
ditentukan juga kapal dan trayeknya.

b) PKL yang diselenggarakan untuk waktu tidak tertentu ,


dalamperjanjian ini hubungan kerja berlaku terus
sampai ada pengakhiran oleh para pihak atau sebaliknya
hubungan kerja berakhir dalam waktu dekat (besok), besok lusa
dan sebagainya jika memang salah satu pihak atupun para pihak
64
menghendakinya. Perjanjian Kerja Laut yang tidak ditetapkan masa berlakunya.
Dalam Perjanjian Kerja Laut ini berakhirnya sesuai dengan persetujuan kedua
belah pihak.

c) PKL yang diselenggarakan untuk satu atau beberapa perjalanan


atau trip adalah perjanjian kerja laut yang diselenggarakan
berdasarkan pelayaran yang diadakan perusahaan dari suatu
pelabuhan ke pelabuhan lain.

2) PKL jika ditinjau dari sudut perbedaan Perjanjian Kerja Laut dalam
Undang-Undang, yaitu menyangkut persoalan alasan-alasan yang
sah untuk melakukan pemutusan hubungan kerja, maka Perjanjian
Kerja Laut dapat dikelompokkan menjadi 2 (dua) yaitu:

a) Perjanjian Kerja Laut untuk nahkoda.


b) Perjanjian Kerja Laut untuk anak buah kapal.

Perbedaan antara kedua jenis ini menyangkut persoalan alasan-


alasan yang sah untuk pemutusan hubungan kerja.

3) PKL dilihat dari pihak yang mengikatkan diri, Perjanjian Kerja Laut
terbagi menjadi 2 (dua) yaitu :

a) Perjanjian Kerja Laut pribadi atau perseorangan, yaitu


Perjanjian Kerja Laut yang dibuat antara seorang tenaga kerja
dengan perusahaan pelayaran.
b) Perjanjian Kerja Laut kolektif atau Kesepakatan Kerja Bersama
(KKB) yaitu Perjanjian Kerja Laut yang
dibuat antara perusahaan pelayaran atau gabungan
perusahaan pelayaran dengan gabungan tenaga kerja (anak
buah kapal), dengan syarat masing-masing pihak harus
berbentuk badan hukum. Atau Perjanjian Kerja Laut antara
majikan atau gabungan dari majikan dengan gabungan pelaut.

65
Kedua belah pihak harus berbentuk badan hukum. Perjanjian ini
pada hakekatnya belumlah perjanjian kerja dengan pelaut, jadi
perjanjian kerja secara individu masih harus dibuat. Pihak
tenaga kerja dikapal anak buah kapal (ABK) seharusnya semakin
menumbuhkan kesadaran hukum yang tinggi pada diri sendiri
sehingga pelanggaran-pelanggaran diatas kapal tidak akan
terjadi. Dengan adanya kesadaran hukum yang tinggi maka
kinerja tenaga kerja tidak terganggu sehingga dapat terwujud
situasi kerja yang saling menghormati.
menghargai antara pihak perusahaan dan pihak tenaga kerja
atau anak buah kapal (ABK).

g. Keuntungan dari PKL kolektif (KKB)


1) Persyaratan kerja sudah di tentukan.
2) Berlaku secara luas dan dalam waktu tertentu.
3) Pelaut tidak harus bernegosiasi setiap pembutan PKL karena PKL tidak
boleh bertentangan dengan KKB.
4) kesempatan kerja lebih merata dan luas.

h. Berakhirnya PKL
Mengakhiri secara sah

1) Kedua belah pihak menyetujui.


2) PKL sudah berakhir.
3) Salah satu pihak membayar Kompensasi.
4) Pelaut meninggal dunia.
5) Alasan mendesak.
6) Alasan penting.
7) Perusahaan likuidasi atau bangkrut.

66
Alasan mendesak bagi majikan ialah tindakan, sifat atau perilaku buruh
yang mengakibatkan bahwa dari pihak majikan secara wajar tidak dapat
dibenarkan (tolelir) untuk selanjutnya hubungan kerja misalnya :

a. Pelaut menipu waktu pembuatan PKL.


b. Tidak cakap untuk melakukan tugasnya .
c. Suka mabuk, madat dan perbuatan buruk lainnya.
d. Mencuri atau melakukan penggelapan.
e. Menganiyaya, menghina majikan atau teman kerja.
f. Menolak perintah majikan / atasan.
g. Membawa barang selundupan.
h. Si pelaut memberikan keterangan-keterangan palsu atau menyesatkan,
sehubungan dengan pekerjaan.
i. Pelaut kurang pander atau tidak cakap.
j. Pelaut melakukan pencurian, penggelapan, penipuan atau kejahatan-
kejahatan lain.
k. Pelaut dengan sengaja merusak milik majikan atau mengancam majikan
walaupun telah diperingatkan
l. Pelaut sangat melalaikan kewajiban-kewajiban yang dibebankan
kepadanya sesuai dengan persetujuan.
m. Membocorkan rahasia perusahaan.

Alasan mendesak dari pihak buruh adalah :

a. Majikan menganiaya, mengancam secara kasar.


b. Membujuk untuk membuat hal–hal yang bertentangan dengan undang–
undang.
c. Tidak membayar upah pada waktunya.
d. Melalaikan kewajiban yang di beban kan pada PKL.
e. Bila kapal di operasikan untuk penyelundupan.
f. Bila makanan tidak layak.

67
g. Bila tempat tinggal tidak memenuhi syarat sehingga mempengaruhi
kesehatan.
h. Buruh sakit menjadi tidak mampu bekerja.
i. Bila kapal kehilangan hak atas negara bendera.
j. Bila PKL dibuat satu/beberapa perjalanan, sedangkan majikan
menyuruh melakukan perjalan lain.
k. Bila majikan memberi tugas yang bertentangan dengan perjanjian dan
undang-undang.
l. Majikan menyuruh kapal berlayar ke wilayah perang.
m. Majikan memerintahkan buruh bekerja pada majikan lain yang tidak
diperjanjikan.
n. Bila kapal dipergunakan untuk perdagangan budak, pembajakan atau
pengangkutan barang-barang yang dilarang.

Bila PKL ingin di putuskan dengan alasan mendesak maka harus di


sampaikan secepat mungkin kepada pihak lain. Apabila tidak di sampaikan
secepat mungkin maka alasan mendesak berubah jadi alasan penting.
Untuk pemutusan dengan alasan penting harus di ajukan melalui
Pengadilan Negeri atau kalau di luar negeri melalui perwakilan RI.

4. Tugas

a. Tugas individu : Siswa diminta untuk mempelajari materi 2, kemudian


membuat resume. Guru memberikan contoh bentuk Perjanjian Kerja Laut
dan siswa diminta untuk mempelajari isi dari PKL dan berlatih untuk
mengisi contoh naskah dari Perjanjian Kerja Laut yang diberikan oleh guru.

b. Tugas Kelompok : Siswa ditugaskan mencari materi PKL dan


mendiskusikan masalahmasalah yang sering atau banyak ditemukan dalam
PKL dan merekomendasikan bentuk-bentuk pemecahan masalahnya dan
bagaimana upaya-upaya yang bisa dilakukan untuk melindungi hak-hak
pelaut sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
68
5. Tes Formatif

a) Jelaskan pengertian Perjanjian Kerja Laut (PKL) !


b) Tuliskan pihak-pihak yang terlibat PKL !
c) Jelaskan jenis-jenis atau bentuk-bentuk PKL !
d) Tuliskan isi PKL!
e) Tuliskan keuntungan dari PKL kolektif (KKB)
f) Tuliskan sebab-sebab berakhirnya PKL !

C. Penilaian

1. Sikap

Nilai diperoleh dari pengamatan guru terhadap keaktifan siswa selama proses
pembelajaran berlangsung.

Lembar Penilaian Sikap

Kriteria Penilaian

Aktif
Nama Jumlah
Mendengar
No Perhatian Disiplin Tekun Ket.
Siswa dan Skor
(1) (2) (3)
bertanya
(4)

1.

2.

3.

dst

69
Keterangan Skor :

kolom diisi dengan kriteria sesuai sikap yang ditampilkan oleh peserta didik,
dengan kriteria sebagai berikut :

4 = selalu, apabila selalu melakukan sesuai pernyataan.

3 = sering, apabila sering melakukan sesuai pernyataan dan.

kadang-kadang tidak melakukan.

2 = kadang-kadang, apabila kadang-kadang melakukan dan

sering tidak melakukan.

1 = tidak pernah, apabila tidak pernah melakukan.

Pedoman Penskoran :

Skor akhir menggunakan skala 1 sampai 4

Perhitungan skor akhir menggunakan rumus :

∑ Skor perolehan
Nilai akhir = X 4

Skor Maksimal

Peserta didik memperoleh nilai :

1) Sangat Baik (SB) : apabila memperoleh skor 3.66 s.d 4.


2) Baik (B) : apabila memperoleh skor 2.66 s.d 3.65.
3) Cukup (C) : apabila memperoleh skor 1.66 s.d 2.65.
4) Kurang (K) : apabila memperoleh skor < 1.65.

70
2. Pengetahuan

Nilai diperoleh dari Pengamatan selama proses diskusi kelompok, presentasi


dan tes tertulis dan penugasan

Pedoman penilaian :

∑ Skor perolehan
Nilai akhir = X 4

Skor Maksimal

Nilai untuk Keterampilan menggunakan penilaian kuantitatif 1 – 4:

Sangat Baik = 4

Baik = 3

Cukup = 2

Kurang = 1

3. Keterampilan

Nilai diperoleh dari penyelesaian tugas (baik individu maupun kelompok)


pada saat diskusi, dan presentasi.

71
a. Rubrik kegiatan Diskusi

Aspek Pengamatan

Mengkomunikasikan

pendapat teman
Nama Jml

Menghargai
Kerja sama

Keaktifan
Pendapat

Toleransi
No Nilai Ket
Siswa Skor

1.
2.
3.
4.
5.
Dst.

Keterangan Skor :
kolom diisi dengan kriteria sesuai sikap yang ditampilkan oleh peserta didik,
dengan kriteria sebagai berikut :

4 = selalu, apabila selalu melakukan sesuai pernyataan

3 = sering, apabila sering melakukan sesuai pernyataan dan

kadang-kadang tidak melakukan

2 = kadang-kadang, apabila kadang-kadang melakukan dan

sering tidak melakukan

1 = tidak pernah, apabila tidak pernah melakukan

72
Pedoman Penskoran :
Skor akhir menggunakan skala 1 sampai 4

Perhitungan skor akhir menggunakan rumus :

∑ Skor perolehan
Nilai = X 100

Skor Maksimal

b. Rubrik Penilaian Presentasi

Aspek Penilaian

dan penampilan
penyampaian
Komuni Kasi

Nama ∑
Sistematika

Keberanian
Wawasan

Antusias
No Nilai Ket

Gesture
Siswa Skor

1.
2.
3.
4.
5.
dst

73
Keterangan Skor :

kolom diisi dengan kriteria sesuai sikap yang ditampilkan oleh peserta
didik, dengan kriteria sebagai berikut :

4 = selalu, apabila selalu melakukan sesuai pernyataan

3 = sering, apabila sering melakukan sesuai pernyataan dan

kadang-kadang tidak melakukan

2 = kadang-kadang, apabila kadang-kadang melakukan dan

sering tidak melakukan

1 = tidak pernah, apabila tidak pernah melakukan

Pedoman Penskoran :

Skor akhir menggunakan skala 1 sampai 4

Perhitungan skor akhir menggunakan rumus :

∑ Skor perolehan
Nilai = X 100

Skor Maksimal

74
Kriteria Pencapaian Kompetensi /Ketuntasan Belajar

Aspek

Predikat Keterampilan Sikap


Pengetahuan
Predikat
1-4 SB/ B/ C/ K
1-4

KKM Pengetahuan dan Keterampilan KKM >


2.66
Keterangan
KKM Sikap : Baik

Bila tingkat pencapaian kompetensi anda mencapai KKM > 2.66, maka anda
dinyatakan tuntas dan dapat melanjutkan ke kegiatan belajar selanjutnya.
Tetapi apabila tingkat pencapain kompetensi anda mencapai KKM < 2.66
maka anda dinyatakan belum tuntas, maka anda harus mengulangi mulai
dari kegiatan belajar, terutama pada bagian yang masih belum anda kuasai.

75
Kegiatan Pembelajaran 3 : Kelaiklautan Kapal

3.1 Kelaikalautan Kapal dan BKI (Balai Klasifikasi Indonesia)

3.2 Pencegahan Pencemaran dari Kapal

3.3 Manajemen Keselamatan dan Keamanan Kapal

A. Deskripsi

Transportasi merupakan urat nadi perekonomian masyarakat dan bangsa


Indonesia. Aktivitas perkembangan transportasi di Indonesia yang terdiri dari
berbagai matra (transportasi laut dan transportasi lainnya) semakin meningkat.
Hal ini merupakan dampak dari aktivitas perekonomian dan aktifitas sosial
budaya dan masyarakat. Disamping itu, proses deregulasi proses pembaruan
regulasi di bidang transportasi secara nasional juga telah memicu peningkatan
aktifitas transportasi. Memahami sepenuhnya bahwa kesadaran manusia terhadap
pelestarian lingkungan semakin tinggi, sehingga kecelakaan transportasi di laut
yang dapat menyebabkan kerusakan lingkungan (pencemaran) menjadi bahan
pertimbangan yang signifikan.

Peningkatan aktifitas transportasi secara nasional baik dalam matra transportasi


darat, laut, udara, perkeretaapian tersebut di sisi lain juga berdampak semakin
meningkatnya insiden dan kecelakaan transportasi. Tingginya kasus kecelakaan
laut di Indonesia saat ini harus menjadi perhatian seluruh pihak, bukan hanya
pemilik kapal tetapi juga pemerintah, instansi terkait dan masyarakat yang harus
lebih aktif dalam memberikan informasi. Penyebab utama kecelakaan laut pada
umumnya adalah karena faktor kelebihan angkutan dari daya angkut yang
ditetapkan, baik itu angkutan barang maupun orang. Bahkan tidak jarang pemakai
jasa pelayaran memaksakan diri naik kapal meskipun kapal sudah penuh dengan
tekad asal dapat tempat di atas kapal.
Dalam rangka pengintegrasian sarana dan prasarana transportasi yang memenuhi
persyaratan keamanan dan keselamatan transportasi, perlu standarisasi atau
76
peraturan sistem dan prosedur, serta sumber daya manusia yang profesional
untuk mewujudkan pelayanan penyelenggaraan transportasi yang utuh dan
berhasil guna serta berdaya guna. Maka untuk itu diperlukan suatu sistem tata
pemerintahan yang baik dimana pemerintah mempunyai fungsi sebagai
pembinaan terhadap pelayanan transportasi meliputi aspek pengaturan, aspek
pengawasan dan aspek pengendalian. Aspek pengaturan, meliputi penetapan
kebijakan umum dan kebijakan teknis antara lain penentuan standar, norma,
pedoman, kriteria, perencanaan, prosedur termasuk persyaratan keamanan dan
keselamatan. Aspek pengawasan, meliputi kegiatan pemantauan, penilaian, dan
investigasi, rekomendasi dan tindakan korektif serta penegakan hukum terhadap
penyelenggaraan transportasi agar sesuai standar, norma, pedoman, kriteria,
prosedur dan perencanaan yang telah ditetapkan dengan peraturan perundang-
undangan. Aspek pengendalian meliputi arahan, bimbingan dan petunjuk,
perijinan, sertifikasi dan pelatihan serta bantuan teknis di bidang pembangunan
dan pengoperasian dan dalam proses pelaksanaannya selalu ada badan
independen yang menjadi pengawasnya.

B. Kegiatan Belajar

1. Tujuan Pembelajaran

Setelah mempelajari kegiatan pembelajaran 3, siswa mampu :

a. Mensyukuri anugerah Tuhan Yang Maha Esa dengan menghargai dan


mempelajari kelaikan laut kapal, sebagai sarana menyajikan informasi
secara lisan dan tulisan.
b. Bersikap cermat, teliti dan tanggung jawab sebagai hasil dari pembelajaran
kelaikan laut kapal.
c. Menghayati pentingnya kerjasama sebagai hasil pembelajaran kelaikan laut
kapal.

77
d. Bersikap jujur, disiplin serta bertanggung jawab sebagai hasil dari
pembelajaran kelaikan laut kapal.
e. Menjelaskan pengertian kelaik lautan kapal.
f. Menjelaskan pengertian keselamatan kapal.
g. Menyebutkan persyaratan kapal laik laut.
h. Menjelaskan tentang status hukum kapal.
i. Menyebutkan peran dan fungsi dari BKI (Balai Klasifikasi Indonesia).
j. Menyebutkan jenis-jenis dokumen (sertifikat-sertifikat) yang harus dimiliki
oleh sebuah kapal.
k. Menyebutkan dokumen-dokumen awak kapal.
l. Menjelaskan pencegahan pencemaran dari kapal.
m. Menjelaskan fungsi sertifikat garis muat kapal dan pemuatannya.
n. Menjelaskan sertifikat kesempurnaan, surat laut dan sertifikat keselamatan.
o. Menjelaskan Manajemen Keselamatan kapal.
p. Menjelaskan Manajemen Keamanan Kapal.

2. Uraian Materi

Pengertian Kelaiklautan kapal

Sejak kapal dipesan untuk dibangun hingga kapal beroperasi, selalu ada aturan
yang harus dipatuhi, dan di dalam semua proses pelaksanaannya selalu ada
badan independen yang menjadi pengawasnya. Pada saat kapal dirancang
kemudian pemilihan bahan, dan selama proses pembangunannya, selain
pemilik kapal, pihak galangan kapal, dan pihak pemerintah selaku
administrator dan pihak Klasifikasi dalam hal ini di Indonesia oleh Biro
Klasifikasi Indonesia yang akan melakukan pengawasan dan pemberian kelas
bagi kapal yang telah selesai dibuat, hingga nanti setelah kapal beroperasi
mereka juga akan melakukan tindakan pencegahan dan pengendalian
kecelakaan di laut.

78
Sebagai suatu keadaan terpenuhinya persyaratan keselamatan dan keamanan
yang menyangkut angkutan di perairan dan kepelabuhan. Terdapat banyak
penyebab kecelakaan kapal laut; karena tidak diindahkannya keharusan tiap
kendaraan yang berada di atas kapal untuk diikat (lashing), hingga pada
persoalan penempatan barang yang tidak memperhitungkan titik berat kapal
dan gaya lengan stabil. Dengan demikian penyebab kecelakaan sebuah kapal
tidak dapat disebutkan secara pasti, melainkan perlu dilakukan pengkajian.

Aturan internasional keselamatan pelayaran :

Usaha dalam penyelamatan jiwa di laut merupakan suatu kegiatan yang


dipergunakan untuk mengendalikan terjadinya kecelakaan di laut yang dapat
mengurangi sekecil mungkin akibat yang timbul terhadap manusia, kapal dan
muatannya. Untuk memperkecil terjadinya kecelakaan di laut diperlukan suatu
usaha untuk penyelamatan jiwa tersebut dengan cara memenuhi semua
peraturan-peraturan yang dikeluarkan oleh IMO (International Maritime
Organization), ILO (International Labour Organization), dan ITU (International
Telecomunication Union) maupun oleh pemerintah. Dan lebih lanjut untuk
dapat menjamin keselamatan di laut tersebut diperlukan suatu standard
(aturan) yang berlaku secara nasional dan internasional antara lain :

a. Standar Nasional

Standar Nasional meliputi :

1) Undang-undang No. 17 tahun 2008 tentang Pelayaran yang dijabarkan


dalam Peraturan Pemerintah dan Keputusan Menteri, Peraturan
pelaksanaanya.
2) Undang-undang No. 3 tahun 1988 pengganti Undang-undang No. 5
tahun 1964 tentang Telekomunaksi yang dilengkapi dengan PP No. 22
Tahun 1974 tentang Telekomunikasi untuk umum.
3) Peraturan Pemerintah No. 7 tahun 2000 tentang kepelautan yang antara
lain mengatur kompetensi, kualifikasi keahlian dan keterampilan bagi
79
awak kapal dan Nakhoda pada semua kapal kecuali kapal layar motor,
kapal layar, kapal motor dengan ukuran kurang dari GT 35, kapal pesiar
pribadi yang dipergunakan untuk tidak berniaga dan kapal-kapal
khusus.
4) KUHD (Kitab Undang-undang Dagang) Buku Kedua.

b. Standar Internasional

Dalam standar Internasional terdapat tiga organisasi dunia yang mengatur


tentang keselamatan kapal yaitu IMO (International Maritime
Organization), ILO (International Labour Organization) dan ITU
(International Telecomunication Union), Indonesia salah satu anggota dari
ketiga organisasi tersebut dan telah meratifikasi konvensi-konvensinya.
Sebagai konsekwensi dari keanggotaannya, Indonesia harus melaksanakan
aturan tersebut secara baik dan dibuktikan secara kongkrit dalam suatu
sertifikasi melalui independent evaluation setiap 5 tahun. Konvensi-
konvensi Internasional yang mengatur tentang keselamatan kapal tersebut
meliputi :

1) SOLAS 1974 (Safety Of Life At Sea) dan amandemen amandemennya.


2) Marpol 73/78 dan protocol-protocolnya.
3) Load Line Convention (LLC, 1966).
4) Collreg 1972 (Collision Regulation).
5) Tonnage Measurement 1966.
6) STCW 1978 Amandemen 95 International Convention on Standards of
Training, Certification dan Watchkeeping for Seafarers, tahun 1978 dan
terakhir diubah pada tahun 1995.
7) International Convention on Maritime Search and Rescue, 1979.
8) International Aeronautical and Maritime Search and Rescue Manual
(IAMSAR) dalam 3 jilid.

80
9) ILO NO. 147 Tahun 1976 tentang Minimum Standar Kerja bagi Awak
Kapal Niaga.
10) ILO Convention NO. 185 Tahun 2008 tentang SID (Seafarers
Identification Document) yang telah diratifikasi berdasarkan UU No. 1
Tahun 2009.
11) Demikian pula bab-bab lain dalam SOLAS yaitu Penerapan ketentuan-
ketentuan untuk meningkatkan keselamatan dan keamanan pelayaran
termasuk didalamnya penerapan of the International Safety
Management (ISM) Code dan International Ship and Port Facility
Security (ISPS) Codeserta IMDG Code (international maritime
dangerous Goods) yang baru di revisi 1 Januari 2002 dan mulai berlaku
1 Juli 2002.

Selain konvensi yang disebutkan di atas terdapat satu aturan yang tidak
dapat dilepaskan dari keselamatan pelayaran yang mengatur tentang Radio
Komunikasi Laporan yang erat hubungannya dengan GMDSS yaitu Radio
Regulation (RR), Telegraph and Telephone Regulation di bawah konvensi
International Telecomunication Union (ITU). Dari semua standard konvensi
di atas disimpulkan bahwa untuk mencapai sasaran keselamatan jiwa di
laut dapat diperlukan 4 (empat) kelompok persyaratan utama yaitu :

1) Persyaratan kapal (keselamatan dan keamanan kapal).


2) Persyaratan SDM.
3) Persyaratan pengoperasiannya.
4) Pengaruh faktor external terhadap pengoperasian kapal.

Persyaratan Kapal

Untuk menghindari terjadinya kecelakaan kapal di laut, maka kapal harus


memenuhi semua persyaratan mengenai keselamatan berdasarkan aturan-
aturan yang didapat dari konvensi Internasional seperti halnya disebut di
atas, yaitu SOLAS 1974 (Safety Of Life At Sea) yaitu salah satu konvensi
81
internasional yang berisikan persyaratan-persyaratan kapal dalam rangka
menjaga keselamatan jiwa di laut untuk menghindari atau memperkecil
terjadinya kecelakaan di laut yang meliputi kapal, crew dan muatannya.
Untuk dapat menjamin kapal beroperasi dengan aman harus memenuhi
ketentuan-ketentuan di atas khususnya konvensi internasional tentang
SOLAS 1974 pada Chapter I s.d V, yang mencakup tentang :

1) Konstruksi kapal yang berhubungan dengan struktur, subdivisi dan


stabilitas, instalasi permesinan dan instalasi listrik di kapal .
2) Konstruksi kapal yang berhubungan dengan kebakaran baik mengenai
perlindungan kebakaran, alat penemu kebakaran dan alat pemadam
kebakaran.
3) Pengaturan dan penggunaan alat keselamatan jiwa
(seperti : pelampung, life jacket, sekoci dll).
4) Perlengkapan alat komunikasi radio. (struktur, stabilitas, permesinan
dan instalasi listrik, perlindungan api, detoktor api dan pemadam
kebakaran);
5) Alat-alat keselamatan navigasi.

Di dalam Marpol diatur tentang pencegahan dan penanggulangan


pencemaran di laut baik berupa minyak, muatan berbahaya, bahan kimia,
sampah, kotoran (sewage) dan pencemaran udara yang terdapat dalam
annex Marpol tersebut. Dalam hal ini kapal jenis penumpang sangat erat
kaitannya dengan tumpahan minyak, kotoran dan sampah dalam menjaga
kebersihan lingkungan laut. Sertifikat yang berhubungan dengan konvensi
tersebut adalah :

1) Sertifikat pencegahan pencemaran disebabkan oleh minyak (oil).


2) Sertifikat pencegahan pencemaran yang disebabkan oleh kotoran
(sewage).
3) Sertifikat pencegahan pencemaran yang disebabkan oleh sampah
(garbage).
82
Dalam hubungannya dengan kecelakaan kapal, Marpol memegang peranan
penting terutama mengenai limbah yang dibuang yang berbentuk minyak
kotor, sampah dan kotoran (sewage). Untuk mengetahui bahwa kapal
tersebut telah memenuhi konvensi internasional mengenai Marpol 73/78
dibuktikan dengan adanya sertifikasi.

Load Line Convention (LLC 1966)


Kapal yang merupakan sarana angkutan laut mempunyai beberapa
persyaratan-persyaratan yang dapat dikatakan laik laut. Persyaratan-
persyaratan kapal tersebut diantaranya Certificate Load Line yang
memenuhi aturan pada Load Line Convention (LLC 1966). Pada umumnya
semua armada telah memiliki Certificate Load Line baik yang berupa kapal
barang maupun kapal penumpang. Certificate Load Line tersebut adalah
kapal harus melalui pemeriksaan dan pengkajian yang telah diatur dalam
Undang-undang No. 17 tahun 2008 tentang Pelayaran. Kapal yang telah
diuji dan diperiksa tersebut, apabila telah memenuhi persyaratan
keselamatan kapal dapat diberikan Certificate Load Line yang diterbitkan
oleh Biro Klasifikasi Indonesia (BKI) yang berlaku secara nasional.
Sertifikat tersebut juga berlaku secara internasional sesuai dengan SOLAS
1974.

Dari tahun ke tahun kecelakaan pelayaran di Indonesia tak pernah


berkurang. Bahkan, sebab kecelakaan laut seperti mengulang-ulang
kesalahan di masa lalu, yaitu kecelakaan tidak pernah jauh dari cuaca
buruk, kelebihan beban, atau kapal yang tidak memenuhi standar
kelayakan. Setidaknya, ada 2 (dua) sebab penting terjadinya kecelakaan
laut di Indonesia. Pertama kondisi armada, kapal-kapal transportasi pada
umumnya dibuat tanpa menggunakan standar-standar tertentu dalam
keselamatan.

83
Selain itu, banyak armada kapal di Indonesia merupakan kapal bekas yang
dibeli dari negara lain. Perawatan kapal-kapal ini juga di bawah standar,
umur kapal bekas yang dipakai dalam pelayaran di Indonesia biasanya
sangat tua. Sehingga kapal-kapal ini tidak laik berlayar. Kapal-kapal bekas
tersebut, di negara asalnya, sebetulnya sudah tidak digunakan sebagai salah
satu modal transportasi laut. Sebab kedua adalah operasional armada, baik
aspek kapal maupun aspek muatan. Problem ini adalah problem yang
muncul karena lemahnya pengawasan standar keselamatan pelayaran yang
akhirnya mengakibatkan masalah kelebihan beban atau muatan berbahaya
yang tidak dilaporkan. Alasan tentang cuaca buruk dan kondisi alam,
sebenarnya tidak layak diajukan sebagai alasan utama kecelakaan
pelayaran, karena Badan Metereologi, Klimatologi dan Geofisika (BMKG)
selalu mengumumkan kondisi cuaca berikut prakiraan-prakiraannya.

Disinilah pentingnya peranan Syahbandar pelabuhan yang harus secara


tegas menyeleksi, kapal mana yang diijinkan berlayar dan kapal yang harus
menunggu cuaca mereda, sedangkan yang boleh ditahan oleh Syahbandar
adalah kapal-kapal khusus seperti High Speed Craft (HSC). Disamping itu
kita ketahui bersama ada banyak penyebab terjadinya kecelakaan di laut,
antara lain :
1) Cuaca buruk (Bad Weather).
2) Kebakaran termasuk akibat muatan berbahaya.
3) Stabilitas kapal termasuk akibat muatan yang bergeser.
4) Tidak ada daya apung cadangan akibat muatan yang berlebihan.
5) Kandas (Grounding), terdampar (stranding).
6) Tubrukan (Collision).
7) Desain dan struktur yang tidak sempurna.
8) Kelalaian manusia (Human Negligence).
9) Blow Out (Offshore Oil Platform).

84
Dapat di simpulkan bahwa penyebab kecelakaan kapal terjadi pada :
1) Operator
a) Keselamatan Kapal
 Banyak kapal dibuat secara tradisional dan tidak mempunyai
sertifikat
 Banyak pembuatan kapal tidak mengikuti arahan gambar kapal
yang sudah disyahkan.
 Banyak sertifikat kapal sudah kadaluarsa.
 Peralatan komunikasi dan navigasi kapal kurang berfungsi.

b) Pemuatan
 Pemuatan berlebihan terutama on-deck.
 Penempatan muatan atau peningkatan tidak benar.
 Pemuatan penumpang berlebihan.
 Kesadaran penumpang masih kurang.

2) Pengawasan Aparat
a) Kapal dapat keluar atau masuk tempat dimana saja.
b) Jumlah lokasi aparat pengawas terbatas, Tidak semua tempat
singgah kapal dapat diawasi.
c) Kemungkinan pemeriksaan kurang teliti.

3) Pengguna Jasa dan masyarakat


a) Kurangnya kesadaran masyarakat akan arti pentingnya keselamatan
pelayaran.
b) Sering memaksakan kehendak tanpa memperdulikan keselamatan
pelayaran.

85
Berdasarkan survey dan audit atas pelaksanaan semua aturan keselamatan
yang harus dipenuhi. Kecelakaan angkutan laut yang menelan banyak
korban jiwa dan harta benda terjadi silih berganti, dalam beberapa tahun
belakangan ini diantaranya Kecelakaan KM Digoel. Sedangkan faktor-faktor
penyebab terjadinya kecelakaan secara langsung di laut seperti :
1) Faktor manusia.
2) Faktor teknis.
3) Faktor alam.

1) Faktor manusia
Faktor manusia merupakan faktor yang paling besar yang antara lain
meliputi:
a) Kecerobohan didalam menjalankan kapal.
b) Kekurang mampuan awak kapal dalam menguasai berbagai
permasalahan yangmungkin timbul dalam operasional kapal.
c) Secara sadar memuat kapal secara berlebihan.

2) Faktor teknis
Faktor teknis biasanya terkait dengan kekurang cermatan didalam
desain kapal, penelantaran perawatan kapal sehingga mengakibatkan
kerusakan kapal atau bagian-bagian kapal yang menyebabkan kapal
mengalami kecelakaan, terbakarnya kapal seperti yang dialami Kapal
Tampomas diperairan Masalembo, Kapal Livina.

3) Faktor alam
Faktor cuaca buruk merupakan permasalahan yang seringkali dianggap
sebagai penyebab utama dalam kecelakaan laut. Permasalahan yang
biasanya dialami adalah badai, gelombang yang tinggi yang dipengaruhi
oleh musim atau badai, arus yang besar, kabut yang mengakibatkan
jarak pandang yang terbatas.
86
Gambar 1. Kecelakaan transportasi laut

SOLAS merupakan ketentuan yang paling penting dan juga yang


tergolong paling tua berkaitan dengan keselamatan kapal-kapal niaga.
International Convention for the Safety of Life at Sea (SOLAS), 1974.

Perangkat keselamatan kapal


Perangkat keselamatan yang digunakan dalam evakuasi kapal dalam
hal terjadi kebakaran ataupun kapal tenggelam berupa :
a) Sekoci.
b) Baju pelampung.
c) Rakit penolong.

87
Gambar 2. Contoh Alat Keselamatan “Pelampung” SOLAS 1974

Gambar 3. Life jacket (alat bantu keselamatan)

88
Gambar 4. Beberapa contoh alat bantu keselamatan

(Sumber : alat keselamatan Jpg)

Perangkat yang penting dalam komunikasi adalah sistem komunikasi


yang meliputi :

1) Radio komunikasi antar kapal, kapal dengan pelabuhan, kapal


dengan radio pantai.
2) Telepon satelit.
89
Jenis-jenis kecelakaan meliputi :
1) Bocor.
2) Hanyut.
3) Kandas.
4) Kerusakan Konstruksi.
5) Kerusakan Mesin.
6) Meledak.
7) Menabrak Dermaga.
8) Menabrak Tiang Jembatan.
9) Miring.
10) Orang Jatuh ke Laut.
11) Tenggelam.
12) Terbakar.
13) Terbalik.
14) Tubrukan.

Sebagai salah satu upaya untuk meningkatkan keselamatan nelayan dan


jaminan keselamatan sumberdaya, pihak Pemerintah dalam hal ini
Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap perlu menerapkan ketentuan-
ketentuan dan persyaratan mengenai “ Kelayakan Kapal Perikanan yang
bertanggung jawab” melalui satu Surat Keputusan Menteri Kelautan dan
Perikanan. Setiap kapal yang akan melakukan operasi penangkapan
ikan harus memenuhi persyaratan kelaiklautan kapal dan laik tangkap
untuk menghindari terjadinya pelanggaran di laut yang mengakibatkan
kapal tenggelam, melindungi pekerja di atas kapal untuk menghindari
kecelakaan di laut saat melakukan kegiatan operasi penangkapan ikan
serta menjaga potensi sumberdaya perikanan agar dapat dikelola secara
berkelanjutan. Berdasarkan Bab VIII ayat 1 dan 2, NO.17 Tahun 2008
tentang Keselamatan dan keamanan angkutan diperairan, pelabuhan,
serta perlindungan lingkungan maritim. Penyelenggaraan keselamatan
90
dan keamanan pelayaran sebagaimana dimaksud pada ayat 1
dilaksanakan oleh pemerintah.

BAB VIII pasal 117 ayat 1, menyatakan keselamatan dan keamanan


angkutan perairan wajib terpenuhinya persyaratan : Kelaiklautan kapal
dan kenavigasian.

Menurut UU RI No. 17 tahun 2008 pasal 117 dan pasal 118


menerangkan bahwa Kelaiklautan kapal wajib dipenuhi setiap kapal
sesuai dengan daerah-daerahnya meliputi persyaratan keselamatan
kapal, pencegahan pencemaran perairan dari kapal, pengawakan kapal,
garis muat kapal dan pemuatan, kesehatan penumpang dan
kesejahteraan awak kapal, status hukum kapal, manajemen
keselamatan dan pencegahan pencemaran dari kapal dan manajemen
keamanan kapal. Pemenuhan setiap persyaratan kelaiklautan kapal
harus dibuktikan dengan sertifikat dan surat kapal.

Sedangkan untuk persyaratan kenavigasian terdiri sarana bantu


navigasi-pelayaran, telekomunikasi–pelayaran, hidrografi dan
meteorology, alur dan perlintasan, pengerukan dan reklamasi,
pemanduan, penanganan kerangka kapal dan salvage dan pekerjaan
bawah air.

91
Pengertian Kelaiklautan kapal dan Keselamatan kapal :
Kelaiklautan kapal adalah keadaan kapal yang memenuhi persyaratan
keselamatan kapal, pencegahan pencemaran perairan dari kapal, pengawakan,
garis muat, pemuatan, kesejahteraan awak kapal dan kesehatan penumpang
status hukum kapal, manajemen keselamatan dan pencegahan pencemaran
dari kapal , manajemen keamanan kapal untuk berlayar di perairan tertentu.
Keselamatan kapal adalah keadaan kapal yang memenuhi persyaratan
material, kontruksi, bangunan, permesinan dan pelistrikan, stabilitas, tata
susunan serta perlengkapan termasuk perlengkapan alat penolong dan radio,
elektronik kapal yang dibuktikan dengan sertifikat setelah dilakukan
pemeriksaan dan pengujian.

Laik tangkap adalah kesesuaian hubungan antara ukuran kapal, mesin, alat
tangkap, alat bantu penangkapan, jalur penangkapan, dan kecakapan pekerja
(ABK) di atas kapal ikan. Sarana Bantu Navigasi pelayaran adalah sarana yang
dibangun atau terbentuk secara alami yang berada di luar kapal yang berfungsi
membantu navigasi dalam menentukan posisi dan/atau haluan kapal serta
memberitahukan bahaya dan atau rintangan pelayaran untuk kepentingan
keselamatan berlayar.

92
Gambar 5. Penyebab kecelakaan pelayaran, kedaruratan pelayaran
dan penanganannya

Peraturan Pengawakan Kapal


Dengan diberlakukannya Amandemen International Convention on Standard of
Training Certification and Watchkeeping for Seafarers (STCW) 1995 sebagai
penyempurnaan STCW 1978, maka Menteri Perhubungan menetapkan
peraturan dalam bentuk keputusan Menteri perhubungan No. 70 tahun 1998
tanggal 21 Oktober 1998 tentang Pengawakan Kapal Niaga.

Pada BAB. II Pasal 2 ayat (1) dan (2) bahwa pada setiap kapal niaga yang
berlayar harus diawaki dengan susunan terdiri dari : seorang nakhoda,
sejumlah rating. Susunan awak kapal didasarkan pada daerah pelayaran,
tonase kotor kapal (Gross tonnage/GT) dan ukuran tenaga penggerak kapal
(kilowatt/KW).

93
Pada pasal 8 menetapkan dan memperjelas bahwa awak kapal yang
mengawaki kapal niaga sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat (1) harus
memenuhi persyaratan sebagai berikut :
1) Bagi nakhoda , mualim atau masinis harus memiliki sertifikat keahlian
pelaut yang jenis dan tingkat sertifikatnya sesuai dengan daerah pelayaran,
tonase kotor dan ukuran tenaga penggerak kapal dan memiliki sertifikat
keterampilan pelaut.
2) Bagi operator radio harus memiliki sertifikat keahlian pelaut bidang radio
yang jenis dan tingkat sertifikatnya sesuai dengan peralatan radio yang
ada di kapal dan di kapal dan memiliki sertifikat keterampilan pelaut.
3) Bagi ratting harus memiliki sertifikat keahlian pelaut dan sertifikat
keterampilan pelaut yang jenis sertifikatnya sesuai dengan jenis tugas,
ukuran dan jenis kapal serta tata susunan kapal.

(Pasal 135) menyebutkan setiap kapal wajib diawaki oleh Awak Kapal yang
memenuhi persyaratan kualifikasi dan kompetensi sesuai dengan ketentuan
nasional dan internasional.

Pengawakan Kapal Niaga dan kewenangan jabatan


Kapal harus diawaki dengan awak kapal yang cukup, cakap dan memiliki
sertifikat yang diharuskan, serta sehat jasmani dan rohani sesuai pemeriksaan
dari rumah sakit yang ditunjuk pemerintah. Setiap awak kapal harus familiar
dengan tugas-tugasnya di kapal dan menguasai peralatan yang ada di kapal
serta dapat ber koordinasi dengan baik dalam menanggulangi keadaan
darurat. Jumlah awak kapal minimum sesuai dengan Safe Manning
Certificatedan susunan perwiranya sesuai ketentuan pemerintah.

94
Pasal 3 PP RI NO. 7 tahun 2000 tentang Kepelautan menerangkan ;
1) Setiap awak kapal harus memiliki sertifikat kepelautan.
2) Jenis sertifikat kepelautan terdiri dari :
a) Sertifikat Keahlian Pelaut;
b) Sertifikat Keterampilan pelaut.

Pasal 4
1) Jenis Sertifikat Keahlian Pelaut terdiri dari :
a) Sertifikat Keahlian Pelaut Nautika;
b) Sertifikat Keahlian Pelaut Teknik Permesinan;
c) Sertifikat Keahlian Pelaut Radio Elektronika.

2) Jenis Sertifikat Keterampilan Pelaut b terdiri dari :


a) Sertifikat Keterampilan Dasar Pelaut;
b) Sertifikat Keterampilan Khusus.

Pasal 5
1) Sertifikat Keahlian Pelaut Nautika terdiri dari :
a) Sertifikat Ahli Nautika Tingkat I;
b) Sertifikat Ahli Nautika Tingkat II;
c) Sertifikat Ahli Nautika Tingkat III;
d) Sertifikat Ahli Nautika Tingkat IV;
e) Sertifikat Ahli Nautika Tingkat V;
f) Sertifikat Ahli Nautika Tingkat Dasar.

2) Sertifikat Keahlian Pelaut Teknik Permesinan terdiri dari :


a) Sertifikat Ahli Teknika Tingkat I;
b) Sertifikat Ahli Teknika Tingkat II;
c) Sertifikat Ahli Teknika Tingkat III;
d) Sertifikat Ahli Teknika Tingkat IV;

95
e) Sertifikat Ahli Teknika Tingkat V;
f) Sertifikat Ahli Teknika Tingkat Dasar.

3) Sertifikat Keahlian Pelaut Radio Elektronika terdiri dari :


a) Sertifikat Radio Elektronika Kelas I;
b) Sertifikat Radio Elektronika Kelas II;
c) Sertifikat Operator Umum;
d) Sertifikat Operator Terbatas.

Pasal 6
1) Sertifikat Keterampilan Dasar Pelaut adalah Sertifikat Keterampilan dasar
Keselamatan (Basic Safety Training).
2) Jenis Sertifikat Keterampilan Khusus terdiri dari :
a) Sertifikat Keselamatan Kapal Tanki (Tanker safer);
b) Sertifikat Keselamatan Kapal Penumpang Roro;
c) Sertifikat Keterampilan Penggunaan Pesawat Luput Maut dan Sekoci
Penyelamat (Survival Craft dan Rescue Boats );
d) Sertifikat Keterampilan Sekoci Penyelamat Cepat (Fast Rescue Boats);
e) Sertifikat Keterampilan Pemadaman Kebakaran Tingkat Lanjut
(Advance Fire Fighting);
f) Sertifikat KeterampilanPertolongan Pertama (Medical Emergency First
Aid);
g) Sertifikat Keterampilan Perawatan Medis di atas kapal (Medical Care on
Boat).
h) Sertifikat Radar Simulator;
i) Sertifikat ARPA Simulator.

96
Pasal 7 (1) Pada setiap kapal yang berlayar harus berdinas :
a) Seorang nahkoda dan beberapa perwira kapal yang memiliki sertifikat
keahlian pelaut dan sertifikat keterampilan pelaut sesuai dengan daerah
pelayaran, ukuran kapal, jenis kapal dan daya penggerak kapal;
b) Sejumlah rating yang memilki sertifikat keahlian pelaut dan/atau sertifikat
keterampilan pelaut sesuai dengan jenis tugas, ukuran dan tata susunan
kapal.

Menurut UU RI. No. 17 tahun 2008 tentang Pelayaran


Kesejahteraan Awak Kapal dan Kesehatan Penumpang

Pasal 151
1) Setiap Awak Kapal berhak mendapatkan kesejahteraanyang meliputi:
a) gaji;
b) jam kerja dan jam istirahat;
c) jaminan pemberangkatan ke tempat tujuan dan pemulangan ke tempat
asal;
d) kompensasi apabila kapal tidak dapat beroperasi karena mengalami
kecelakaan;
e) kesempatan mengembangkan karier;
f) pemberian akomodasi, fasilitas rekreasi, makanan atau minuman; dan
g) pemeliharaan dan perawatan kesehatan serta pemberian asuransi
kecelakaan kerja.

2) Kesejahteraan kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dinyatakan


dalam perjanjian kerja antara Awak Kapal dengan pemilik atau operator
kapal sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

97
Pasal 152
1) Setiap kapal yang mengangkut penumpang wajib menyediakan fasilitas
kesehatan bagi penumpang.
2) Fasilitas kesehatan meliputi :
a) ruang pengobatan atau perawatan;
b) peralatan medis dan obat-obatan; dan
c) tenaga medis.

Pasal 153
Ketentuan lebih lanjut mengenai perjanjian kerja dan persyaratan fasilitas
kesehatan penumpang diatur dengan Peraturan Pemerintah.

Biro Klasifikasi (Clasification Bureau)

Clasification Bureau (Biro Klasifikasi ) adalah suatu badan atau lembaga yang
berfungsi dan berwenang untuk memberikan kelas kepada kapal-kapal dalam
rangka pengawasan dan jaminan kekuatan konstruksi kapal, serta mesin dan
perlengkapan kapal lainnya.
Biro klasifikasi mempunyai hak dan kewajiban untuk mengadakan survey dan
menguji serta meneliti kepada setiap kapal pada periode-periode tertentu,
dengan tujuan agar kapal tetap berada dalam kelasnya atau kelaik lautannya.

Penelitian dan uji mutu serta survei yang dilakukan oleh Biro Klasifikasi antara
lain :
a) Survey tahunan adalah survey yang dilakukan satu kali dalam satu tahun.
b) Survey besar adalah survey yang dilakukan oleh Biro Klasifikasi secara
khusus dan lebih ketat (biasanya 2 tahun sekali).
c) Survey berlanjut adalah suatu survey dari Biro Klasifikasi yang sifatnya
berlanjut dan kontinyu.

98
d) Survey permulaan/pembuatan/pembangunan adalah suatu survey dari
Biro Klasifikasi dilakukan pada saat dibangun atau baru dibeli.
e) Survey sewaktu-waktu adalah survey dari Biro Klasifikasi dilakukan pada
waktu setelah kapal mengalami kecelakaan, tabrakan, kandas atau ada
perubahan nama kapal.

Beberapa Biro Klasifikasi yang terkenal di dunia :


1) Biro Klasifikasi Indonesia Jakarta BKI
2) Lioy’s Registrered of Shipping London LR
3) The British Corporation Regsitered of
Shipping and Air Craft Glasgow BC
4) Bureau Veritas Paris BV
5) Germanisher Lloyd Jerman GL
6) Registro Italiano Navale Genoa RI
7) Det Norske Veritas Oslo NV
8) Nippon Taikako Kaiji Kyokai Tokyo NK
9) Register of Shipping of USSR Moskwa PC
10) American Bureau of Shipping New York AB
11) Hellenic Register of Shipping Athena HS

Biro Klasifikasi Indonesia (BKI) adalah badan hukum yang dimodali oleh
pemerintah dengan bentuk Perum (Perusahaan Umum) yang dikelola oleh
suatu management tersendiri. Sesuai dengan surat keputusan Menteri
Perhubungan Laut RI No.th. 1/17/1 tertanggal, 26 September 1964 tugas BKI
adalah sebagai berikut :
a) Meng “kelas” kan kapal-kapal yang dibangun di bawah pengawasan BKI
baik selama pembuatannya maupun setelah beroperasi.
b) Berwenang untuk menetapkan dan memberikan tanda-tanda lambung
timbul pada kapal-kapal tersebut.
c) Mengeluarkan sertifikat garis muat pada kapal-kapal berbendera nasional
yang dikeluarkan oleh BKI.
99
Status hukum kapal dapat ditentukan setelah melalui proses :
a) pengukuran kapal;
b) pendaftaran kapal; dan
c) penetapan kebangsaan kapal.
Kapal harus mempunyai surat tanda kebangsaan yang masih berlaku sesuai
ukuran kapal.

Pasal 155 UU RI No. 17 tahun 2008 menjelaskan :


1) Setiap kapal sebelum dioperasikan wajib dilakukan pengukuran oleh
pejabat pemerintah yang diberi wewenang oleh Menteri.
2) Pengukuran kapal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan
menurut 3 (tiga) metode, yaitu:
a) pengukuran dalam negeri untuk kapal yang berukuran panjang kurang
dari 24 (dua puluh empat) meter;
b) pengukuran internasional untuk kapal yang berukuran panjang 24 (dua
puluh empat) meter atau lebih; dan
c) pengukuran khusus untuk kapal yang akan melalui terusan tertentu.
3) Berdasarkan pengukuran diterbitkan Surat Ukur untuk kapal dengan
ukuran tonase kotor sekurang-kurangnya GT 7 (tujuh Gross Tonnage).
4) Surat Ukur diterbitkan oleh Menteri dan dapat dilimpahkan kepada pejabat
yang ditunjuk.

Pasal 156
1) Pada kapal yang telah diukur dan mendapat Surat Ukur wajib dipasang
Tanda Selar.
2) Tanda Selar harus tetap terpasang di kapal dengan baik dan mudah dibaca.

Sertifikat kapal dan surat kapal harus dimiliki oleh sebuah kapal pertama
sekali disaat kapal baru selesai dibangun atau baru dibeli. Tentu perlu
diadakan survey untuk melengkapi data-data kapal yang diperlukan
100
mengeluarkan sertifikat atau surat-surat kapal oleh instansi yang
berwenang dan sesuai dengan peraturan dan undang-undang yang
berlaku, setelah segala sesuatunya selesai, maka kapal yang bersangkutan
diberikan sertifikat Kapal dan atau surat-surat kapal antara lain sertifikat
ukur kapal, surat tanda pendaftaran kapal, Flag of Convenience, sertifikat
garis muat, sertifikat penumpang kapal, sertifikat hapus tikus dan surat
kapal lainnya.

Klasifikasi kapal merupakan kewajiban para pemilik kapal berbendera


Indonesia sesuai dengan Keputusan Menteri Perhubungan yang
menyatakan bahwa kapal - kapal yang wajib klas adalah kapal - kapal
dengan ketentuan :

1) Panjang >= 20 m dan atau


2) Tonase >= 100 GT dan atau Mesin Penggerak >= 250 PK (PM. 7 Tahun
2013)

101
3.2 Pencegahan Pencemaran dari Kapal

Pasal 134 (Menurut PP. RI No. 7 tahun 2000 tentang Kepelautan) menerangkan

Pencegahan Pencemaran dari Kapal

1. Setiap kapal yang beroperasi di perairan Indonesia harus memenuhi


persyaratan pencegahan dan pengendalian pencemaran.
2. Pencegahan dan pengendalian pencemaran ditentukan melalui
pemeriksaan dan penyelidikan.
3. Kapal yang dinyatakan memenuhi persayaratan pencegahan dan
pengendalian pencemaran diberikan sertifikasi dan pengendalian
pencemaran oleh menteri.
4. Ketentuan lebih lanjut mengenai pencegahan pencemaran diatur dengan
peraturan menteri.

MARPOL (MARINE POLUTION 73/78)

Mengapa ada MARPOL 73/78 ?

Usaha mengadakan pencegahan pencemaran minyak mulai muncul sejak tahun


1885 saat peluncuran kapal pengangkut minyak yang pertama “GLUKAUF”
dan penggunaan pertama mesin diesel sebagai penggerak utama kapal .

Sekitar tahun 1920 atau sebelum perang dunia II gagasan untuk mencegah dan
menanggulangi terjadinya pecemaran di laut akibat minyak sebenarnya telah
ada namun setelah perang dunia II masih saja membuang ke laut air cucian ke
tangki dan residu minyak ke laut . Di Inggris pada tahun 1954 telah di adakan
konvensi internasional tentang pencegahan pencemaran laut oleh minyak ‘”Oil
Pollution Convention yang di undangkan pada tanggal 26 Juli 1958 di sponsori
oleh IMCO (Internasional Govermental Maritime Consultative Organization)
yaitu suatu badan Internasional PBB yang khusus menangani masalah-masalah

102
kemaritiman yang baru diakui secara Internasional tahun 1958 (1948-1958)
yang kemudian berubah nama menjadi IMO pada tanggal 22 Mei 1982 .

IMO (Internatonal Maritime Organization) berkedudukan di London yang


merupakan satu-satunya badan Internasional PBB yang bermarkas di Inggris.

Konvensi ini berisi persyaratan-persyaratan operasi dari kapal dan


perlengkapannya pembuangan minyak atau air campuran minyak dilarang
pada tempatnya, waktu dan keadaan-keadaan tertentu, serta disyaratkan
adanya Oil Record Book.

Perubahan-perubahan berikut dari konvensi 1954 tersebut diselenggarakan


pada tahun 1962, 1969, dan 1971.

Amandemen tahun 1962 yang mulai diundangkan pada tanggal 18 Mei 1967
mewajibkan tambahan terhadap pembuangan minyak atau campuran minyak
serta menetapkan penyediaan sarana penampungan limbah (Shore Reception
Facilities) terutama di loading Terminal.

Pada tahun 1967 terjadi pencemaran dari sebuah kapal tanker “ TORREY
CANYON “di pantai selatan Inggris yang menumpahkan menyak sekitar 35 juta
gallond crude oil.

Amandemen tahun 1969 di maksud untuk mengganti jenis pembatasan


terhadap pembuangan minyak yang persisten ( kuat ikatan unsur – unsurnya )
yang meyakinkan bahwa pembuangan tersebut di izinkan asalkan berada di
bawah batas- batas yang telah tentukan. Air yang bercampur minyak dari kapal
tanker di larang di buang ke laut kecuali keadaan tersebut di bawah ini di
penuhi :

Kapal tanker sedang berlayar.

Kecepatan pembongkaran dari minyak yang terkandung dalam campuran tidak


boleh lebih dari 60 liter/mil.

103
Kapal tanker harus berada pada lokasi laut yang jaraknya dari pantai terdekat
lebih dari 50 mil.

Jumlah minyak yang boleh di buang 1/5000 kapasitas angkut dari kapal tanker.

Maksud dan persyaratan tersebut di atas selain untuk membatasi pembuangan


minyak bisa dengan cepat di cerai beraikan dan di musnakan dalam waktu 2-3
jam .

Amandement tahun 1971 membatasi ukuran muatan keadaan kompartement-


kompartement dengan maksud untuk memperkecil aliran keluar minyak
apabila terjadi kecelakaan di laut.

Selanjutnya Konvensi 1954 tersebut berikut amandement- amandementnya di


sidangkan dan hasilnya konvensi Internasional tentang pencegahan
pencemaran di laut oleh kapal (International Convension For the Prevention of
Pollution from Ship) tahun 1973 dan kemudian di sempurnakan oleh TSPP
(Tanker Safety and Pollution Prevention) protokol pada tahun 1978 biasa
disebut dengan MARPOL 1973 protokol 1978 memuat 6 annex yang berlaku
sampai sekarang.

MARPOL 1973/1978 memuat 6 (enam) Annexs yakni :

Annex I : Peraturan-peraturan untuk pencegahan pencemaran oleh


Minyak.

Annex II : Peraturan-peraturan untuk pengawasan pencemaran oleh

zat-zat cair beracun dalam jumlah besar.

Annex III : Peraturan-peraturan untuk pencegahan pencemarean


oleh zat-zat berbahaya yang diangkut melalui laut
dalamkemasan, atau peti atau tangki jinjing atau mobil
tangkidan gerbong tangki.

104
Annex IV : Peraturan-peraturan untuk pencegahan pencemaran oleh

kotoran dari kapal

Annex V : Peraturan-peraturan untuk pencegahan pencemaran oleh


sampah dari kapal.
Annex VI : Peraturan untuk pencegahan pencemaran udara dari
kapal-kapal.

Konvensi ini berlaku secara International sejak 2 Oktober 1983. Annex 1


MARPOL 73/78 yang berisi mengenai peraturan untuk mencegah pencemaran
oleh tumpahan minyak dari kapal sampai 6 Juli 1993 sudah terdiri dari 26
regulation. Dokumen penting yang menjadi bagian integral dari Annex I adalah:

Appendix 1 : Mengenai daftar dan Jenis minyak.


Appendix 2 : Bentuk format dari IOPP certificate.
Appendix 3 : Bentuk Formal dari Oil Record Book.

Berikut adalah isi dan bentuk dari dokumen berdasarkan MARPOL 73/78 :

1. List of oil “sesuai appendix I MARPOL 73/78 adalah daftar dari minyak
yang akan menyebabkan pencemaran apabila tumpah ke laut dimana daftar
tersebut tidak akan sama dengan daftar minyak sesuai kriteria industri
perminyakan.
2. International Oil Pollution Prevention Certificate (IOPC) untuk semua kapal
dagang, dimana supplement atau lampiran mengenai “Record of
Construction and Equipment for ship other than oil tankers and oil tankers”
3. Oil Record Book adalah buku catatan yang ditempatkan di atas kapal, untuk
mencatat semua kegiatan menangani pembuangan sisa-sisa minyak serta
campuran minyak dan air di kamar mesin, semua jenis kapal, dan untuk
kegiatan bongkar muat muatan dan air ballast kapal tanker.

105
Pendekatan yang di lakukan IMO untuk mencegah jangan sampai terjadi
tumpahan minyak ke laut yakni melakukan kontrol pada struktur kapal di
lakukan pada tahun 1970 – an. Selanjutnya IMO pada tahun 1984 melakukan
beberapa modifikasi yang menitik berkaitan pencegahan hanya ada kegiatan
operasi tanker pada Annex 1 dan terutama adalah keharusan kapal di lengkapi
dengan Oil Water Separating Equipment dan Oil Discharge Monitoring System.

Karena itu MARPOL1973/1978 dapat di bagi dalam 3 (tiga) kategori :

a. Peraturan pencegahan terjadinya pencemaran.


b. Peraturan untuk menanggulangi pencemaran.
c. Peraturan untuk melaksanakan ketentuan tersebut.

Peraturan untuk mencegah terjadinya pencemaran Peraturan dalam MARPOL


73/78 sangat kompleks, memuat banyak kreteria dan spesifikasi. Karena itu
memerlukan kesabaran dan ketelitian untuk mempelajari dan
melaksanakannya. Penting untuk diketahui waktu atau tanggal berlakunya
suatu peraturan karena berbeda satu dengan yang lainnya, dan kaitannya
dengan kapal bangunan baru (New Ships ) dan kapal yang sudah ada ( Existing
Ships ).

Pasal 65 ayat (1) UU. No.21 tahun 1992 menegaskan bahwa setiap kapal
dilarang melakukan pembuangan limbah atau bahan lainnya apabila tidak
memenuhi persyaratan yang ditentukan. Pembuangan limbah atau bahan lain
yang dilarang itu antara lain : Pembuangan (dumping) limbah air got dari kapal
tanpa prosedur, membuang sampah atau kotoran dan sisa-sisa muatan (dirty
Sweeping), membuang air cleaning dari tangki muat kapal dan lain sebagainya.
Menurut pasal 67 UU. No. 21 tahun 1992, setiap Nakhoda atau Pemimpin
perusahaan kapal mempunyai kewajiban dalam upaya menanggulangi atau
mencegah pencemaran laut yang bersumber dari kapalnya. Wajib segera
melaporkan kepada pejabat pemerintah atau instansi yang berwenang yang
106
menangani penanggulangan pencemaran laut , mengenai terjadinya
pencemaran laut yang disebabkan oleh kapalnya, atau oleh kapal lain atau
apabila melihat adanya pencemaran di laut.

MARPOL 1973/1978 juga masih melanjutkan ketentuan hasil Konvensi 1954


mengenai Oil Pollution 1954 dengan memperluas pengertian minyak dalam
semua bentuk termasuk minyak mentah, minyak hasil olahan, sludge atau
campuran minyak dengan kotoran lain dan fuel oil, tetapi tidak termasuk
produk petrokimia (Annex II ).

Ketentuan Annex I Reg. 9 menyebutkan bahwa pembuangan minyak atau


campuran minyak hanya diperbolehkan apabila :
1. Tidak di dalam “ Special Area “ seperti Laut Mediteranean,
2. Laut Baltic, Laut Hitam, Laut Merah dan daerah Teluk,
3. Lokasi pembuangan lebih dan sama dengan 50 mil laut dari daratan,
4. Pembuangan dilakukan waktu kapal berlayar,
5. Tidak membuang lebih dari 30 liter/nautical mile,
6. Tidak membuang lebih besar dari 1 : 30.000 dari jumlah muatan,
7. Tangker harus dilengkapi dengan Oil Discharge Monitoring (ODM) atau
ODM dengan kontrol sistemnya.

Peraturan MARPOL 73/78 Annex 1 Reg.16 menyebutkan bahwa :


Kapal ukuran 400 GRT atau lebih tetapi lebih kecil dari 1.000 GRT harus
dilengkapi dengan Oil Water Separating Equipment yang dapat menjamin
pembuangan minyak ke laut setelah melalui sistim tersebut dengan kandungan
minyak kurang dari 100 parts per million (100 ppm ),

Kapal ukuran 10.000 GRT atau lebih harus dilengkapi dengan kombinasi
antara Oil Water Separating Equipment dengan Oil Discharge Monitoring and
Control Systems, atau dilengkapi dengan Oil Filtering Equipment yang dapat

107
mengatur buangan campuran minyak ke laut tidak lebih dari 15 parts per
million (alarm akan berbunyi bila melebihi ukuran tersebut).

Dalam melakukan usaha mencegah sekecil mungkin minyak mencemari laut,


maka sesuai MARPOL 1973/1978 dimana sisa-sisa dari campuran minyak di
atas kapal terutama di kamar mesin yang tidak mungkin untuk diatasi seperti
halnya hasil purifikasi minyak pelumas dan bocoran dari sistim bahan bakar
minyak, dikumpulkan dalam tangki penampungan seperti slop tanks yang
daya tampungnya mencukupi, kemudian dibuang ke tangki darat. Peraturan
ini berlaku untuk kapal ukuran 400 GRT atau lebih.

Peraturan untuk Menanggulangi Pencemaran

BAB. III dari MARPOL Annex I Reg.22 dan 23 mengatur mengenai “ Usaha
mengurangi seminim mengkin polusi minyak akibat kerusakan lambung dan
plat dasar dari kapal “. Dengan melakukan perhitungan secara hipotese aliran
minyak dari tangki muatan, maka pada annex I dibuat petunjuk perhitungan
untuk mencegah sekecil mungkin minyak yang tumpah ke laut apabila terjadi
tabrakan atau kandas.

Semua tanker minyak segala ukuran diharuskan menggunakan Oil Discharge


Monitoring (ODM) Centrak System dan Oil Water Separating atau Filtering
Equipment yang bisa membatasi kandungan minyak dalam air yang akan
dibuang ke laut maksimum 15 ppm.

Segregated Ballast Tanks (SBT) sesuai Reg. 13 E, harus berfungsi juga sebagai
pelindung atau “ Protective Location “daerah tangki muatan pada waktu
terjadi tabrakan atau kandas, untuk tangker minyak mentah 20.000 dwt atau
lebih.

108
Regulation 24, membatasi volume tangki muatan yang mengatur sedemikian
rupa sehingga tumpahan minyak dapat dibatasi bila kapal bertabrakan atau
kandas

Annex I MARPOL 73/78 berlaku untuk semua jenis kapal, dimana membuang
minyak ke laut di beberapa lokasi dilarang dan di tempat lain sangat dibatasi
Karena itu kapal harus memenuhi persyaratan konstruksi dan peralatan serta
mempersiapkan “Oil Record Book”

Kapal-kapal ukuran besar dan terlibat dalam perdagangan international harus


disurvey dan diberikan sertifikat. Pelabuhan diharuskan menyediakan fasilitas
penampungan campuran minyak dan residu dari kapal. Pemerintah negara
anggota IMO atau Marine Administration berkewajiban melaksanakannya
terhadap kapal sendiri (Flag State Duties), terhadap kapal asing yang
memasuki pelabuhannya (Port State Duties) dan terhadap pengawasan
pantainya (Coastal State Duties).
Ketentuan selanjutnya mengenai pelaksanaan konvensi MARPOL adalah
sebagai berikut :
1. Kapal ukuran di bawah dari 400 grt, tidak perlu diperiksa kelengkapannya
dan tidak bersertifikat, tetapi harus diawasi agar kapal tetap memenuhi
peraturan sesuai Annex I MARPOL 73/78 (Reg.4.2) dan kondisi kapal tetap
terpelihara,
2. Tanker ukuran di bawah 150 grt tidak perlu pemeriksaan tidak
bersertifikat IOPP ( International Oil Pollution Prevention ), tetapi harus
mengikuti peraturan dalam Annex I MARPOL 73/78 dan kondisi kapal
serta peralatan lainnya terpelihara (Re.4.4 ),
3. Oil Record Book tetap dibutuhkan di atas kapal dan diisi sesuai dengan
Regulation 15.4.

109
4. Tanker ukuran 150 grt atau lebih harus memenuhi semua persyaratan
sesuai Reg. 4 Annex I dan kondisi serta peralatan kapal harus dipelihara
untuk menghindari pencemaran,
5. Sertifikat IOPP hanya untuk tanker yang berlayar Internasional, dan tidak
dibutuhkan untuk tanker domestik, tetapi ditentukan sendiri oleh
Pemerintah yang ada hubungannya dengan survey (Reg.5).

Kelengkapan Dokumen yang harus dibawa berlayar bersama kapal sesuai


dengan Annex I MARPOL 73/78 adalah sebagai berikut :
1. Oil Record Book, Part I mengenai operasi di Kamar Mesin dan Part II
operasi Bongkar Muat Cargo dan Air Ballast, Reg. 20,
2. Loading and Damage Stability Information Book Reg, 25,
3. Oil Discharge Monitoring Operation Manual, Reg. 15.3
4. Crude Oil Washing Operation and Equipment Manual, Reg. 13.B
5. Clean Ballast Tank Opeartion Manual, Reg. 13.A,
6. Instruction and Operation Manual of Oil Water Separating and Filtering
Equipment. Reg. 16,
7. Shipboard Oil Pollution Emergency Plan, Reg. 26.

110
Berdasarkan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor : KM 4 tahun 2005
Tentang Pencegahan Pencemaran dari Kapal

BAB I. KETENTUAN UMUM


Pasal 1

Pencegahan Pencemaran adalah Upaya yang diambil oleh nakhoda atau awak
kapal sedini mungkin untuk menghindari atau mengurangi tumpahan minyak
atau bahan cair beracun dari kapal ke perairan.

BAB II. RUANG LINGKUP


Pasal 2

1) Kapal dengan jenis tertentu dan tonase kotor tertentu harus memenuhi
ketentuan Konvensi Internasional tentang Pencegahan Pencemaran Dari
kapal (International Convention of marine Pollution Prevention from Ships,
1973, protocol 1978) yang diratifikasi dengan keputusan Presiden Nomor
46 tahun 1986 tentang pengesahan International Convention for The
Prevention of Oil Pollution from Ships, 1973 and the protocol of 1978
Relating Thereto (Lembaran Negara tahun 1986 . Nomor 59).
2) Kapal dengan jenis tertentu dan tonase kotor tertentu sebagaimana
dimaksud dalam ayat ( 1), yaitu:
a) Kapal tangki minyak dengan tonase kotor GT 150 atau lebih dan kapal
selain kapal selain kapal tangki minyak dengan tonase kotor GT 400
atau lebih wajib memenuhi ketentuan pencegahan pencemaran oleh
minyak sesuai dengan Annex I konversi MARPOL 73/ 78.
b) Kapal tangki denga ukuran berapapun yang mengangkut bahan cair
beracun wajib memenuhi ketentuan pencegahan pencemaran oleh
bahan cair beracun sesuai dengan Annex II KONVENSI MARPOL 73/78.

111
c) Kapal dengan ukuran berapapun yang mengangkut bahan pencemar
dalam bentuk kemasan yang tercantum dalam ketentuan IMDG Code
wajib memenuhi ketentuan pencegahan pencemaran sesuai dengan
ANNEX III KONVENSI MARPOL 73/78.
d) Kapal dengan tonase kotor GT 200 atau lebih dan/atau kapal yang
mengangkut lebih dari 10 orang wajib memenuhi ketentuan
pencegahan pencemaran oleh kotoran dari kapal sesuai dengan ANNEX
V KONVENSI MARPOL 73/78.
e) Kapal dengan jenis tertentu dan tonase kotor tertentu wajib
memenuhi ketentuan pencegahan pencemaran oleh sampah dari kapal
sesuai dengan ANNEX IV KONVENSI MARPOL 37/78.
f) Kapal dengan jenis tertentu dan tonase kotor tertentu wajib memenuhi
ketentuan pencegahan pencemaran udara sesuai dengan Annex VI
KONVENSI MARPOL 73/78.

Pasal 3
1) Kapal tangki minyak dengan tonase kotor GT 100 sampai dengan (GT) 149
dan selain kapal tangki minyak dengan tonase kotor (GT) 100 sampai
dengan (GT) 399 dan/atau yang menggunakan mesin penggerak utama 200
PK atau lebih wajib memenuhi ketentuan Bab III peraturan ini.
2) Kapal berbendera asing dengan ukuran sebagaimana dimaksud dalam ayat
(1) yang beroperasi secara tetap sekurang-kuangnya dalam jangka waktu 3
(tiga) bulan, wajib memenuhi ketentuan Bab III peraturan ini.

112
BAB III
PENCEGAHAN PENCEMARAN OLEH MINYAK DARI KAPAL
Pasal 4

1) Kapal sebagaimana dimaksud dalam pasal 3, wajib memenuhi persyaratan


kontruksi dan peralatan untuk pencegahan pencemaran sebagai berikut :
a) Pondasi-pondasi, tangki-tangki dan pipa-pipa yang berkaitan dengan
pemasangan peralatan pencegahan pencemaran dirancang dan
dibangun dengan kontruksi yang kuat dan menggunakan bahan yang
memadai.
b) Sistem pipa balas di kapal terpisah dari system pipa minyak bahan
bakar, minyak muatan dan minyak pelumas.
c) Tangki penampungan minyak kotor dari ruang permesinan
berkapasitas sekurang-kurangnya :
V= 0,15 x C
Dimana :
V = kapasitas minimum tangki tangki dalam m3
C= Pemakaian bahan bakar minyak setiap hari, dalam ton

d) Pada pipa saluran pembuangan dari kapal ke darat dipasang flense


sambungan pembuangan dengan ukuran standar sebagaimana
tercantum dalam Lampiran I A dan I B peraturan ini;
e) Pada peralatan pemisah air berminyak (Oily Water Separator) yang
dipasang di ruang mesin dengan pembuangan berkadar tidak melebihi
15 ppm (part per million) dengan kapasitas sebagai berikut :
i. 0,10 m3/jam untuk kapal dengan mesin penggerak utama kurang
dari 500 PK;
ii. 0,25 m3/jam untuk kapal dengan mesin penggerak utama 500 PK
atau lebih;

113
f) Menyediakan Buku Catatan Minyak (Oil Record Book) untuk mencatat
kegiatan-kegiatan di kapal sebagai berikut :
i. Untuk kapal tangki minyak :
(1).Buku catatan minyak untuk ruang permesinan :
(a) Pencucian tangki minyak bahan bakar.
(b) Pembuangan air bilga melalui alat pemisah air dan minyak.
(c) Penyaluran limbah berminyak dari tangki penampungan
minyak kotor ke fasilitas penampungan di darat.
(2).Buku Catatan minyak untuk ruang muatan :
(a) Pemuatan minyak muatan.
(b) Pemindahan muatan minyak di dalam kapal selagi berlayar.
(c) Pembongkaran minyak muatan.
(d) Pencucian tangki muatan.
(e) Pengisian tolak bara di tangki muatan.
(f) Pembuangan air bilga ke luar kapal melalui alat pemisah air
dan minyak.
(g) Pencucian tangki minyak bahan bakar.
(h) Penyaluran limbah berminyak dari tangki slop kapal ke
fasilitas penampungan di darat.

ii. Untuk kapal selain kapal tanki minyak :


Buku Catatan Minyak untuk ruang permesinan :
(a) Pencucian tangki minyak bahan bakar.
(b) Pembuangan air bliga alat melalui alat pemisah air dan
minyak.
(c) Penyaluran limbah berminyak dari tangki penampungan
minyak kotor ke fasilitas penampungan di darat.

114
2) Kapal tangki minyak, selain wajib memenuhi persyaratan sebagaimana
dimaksud dalam ayat (1), juga wajib dilengkapi dengan tangki slop
penampungan limbah dengan ketentuan sebagai berikut :
a) Berkapasitas sekurang-kurangnya 3% dari kapasitas ruang muat;
b) Dilengkapi dengan alat pendeteksi batas permukaan air dan minyak (Oil
Water Interface Detector);
c) Dilengkapi dengan instalasi pembuangan ke fasilitas penampungan.

Pasal 5
Pemilik atau operator kapal bertanggung jawab atas pembuangan dan
pemindahan limbah berminyak dari tangki penampungan di kapal ke
fasilitas penampungan di darat.
Pasal 6
1) Pembuangan limbah berminyak dari kapal sebagaimana dimaksud dalam
pasal 5, hanya dapat dilakukan pada tempat penampungan limbah di darat
yang telah ditetapkan,
2) Pembuangan limbah minyak dari kapal ke tempat penampungan limbah di
darat dilakukan dengan cara diangkut menggunakan drum atau disalurkan
melalui pipa.
Pasal 7
1) Pemeriksaan kapal harus meliputi pemeriksaan atas kontruksi,
perlengkapan dan sistem peralatan pencegahan pencemaran di kapal
sebagaimana diatur dalam pasal 4 , yang dilakukan sebagai berikut :
a) Pemeriksaan pertama dilakukan sebelum kapal dioperasikan.
b) Pemeriksaan tahunan (endorse) dilakukan setiap 12 (dua belas) bulan
sekali; dan
c) Pemeriksaan pembaharuan dilakukan 3 (tiga) bulan sebelum masa
berlakunya sertifikat berakhir.
2) Pemeriksaan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilaksanakan oleh
pejabat pemeriksa keselamatan kapal.
115
Pasal 8
1) Kapal yang telah diperiksa dan memenuhi persyaratan kontruksi, peralatan
dan perlengkapan pencegahan pencemaran sebagaimana dimaksud dalam
pasal 4 diterbitkan Sertifikat Nasional Pencegahan Pencemaran oleh
minyak yang bersifat sementara oleh pejabat pemegang fungsi
keselamatan kapal sebagaiman tercantum dalam Lampiran II A Peraturan
ini.
2) Sertifikat Nasional Pencegahan Pencemaran oleh Minyak yang bersifat
sementara sebagaiman dimaksud dalam ayat (1) berlaku paling lama 3
(tiga) bulan dan tidak dapat diperpanjang.
3) Untuk memperoleh Sertifikat Nasional Pencegahan Pencemaran oleh
Minyak yang bersifat sementara sebagaimana dimaksud dalam ayat (1),
pemilik/operator mengajukan permohonan dengan dilampiri :
a) Hasil pemeriksaan peralatan pencegahan pencemaran.
b) Fotokopi sertifikat lama.
c) Fotokopi surat ukur.
d) Gambar instalasi peralatan pencegahan pencemaran di kapal.

Pasal 9
1) Untuk mendapatkan Sertifikat Nasional Pencegahan Pencemaran oleh
Minyak dari kapal yang bersifat tetap sebagaimana tercantum dalam
Lampiran II B Peraturan ini, pemilik/operator kapal mengajukan
permohonan kepada Direktur Kenderal dengan melampirkan :
a) hasil pemeriksaan peralatan pencegahan pencemaran.
b) fotokopi sertifikat sementara.
c) fotokopi surat ukur.
d) gambar instalasi peralatan pencegahan pencemaran di kapal.

116
2) Direktur Jenderal menerbitkan sertifikat sebagaimana dimaksud dalam
ayat (1) dalam jangka waktu selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kerja
setelah permohonan diterima secara lengkap.
3) Sertifikat sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) berlaku untuk jangka
waktu paling lama 5(lima).

Pasal 10
Sertifikat sebagaimana dimaksud dalam pasal 8 ayat (1) dan pasal (9)
ayat . (1), dinyatakan tidak berlaku apabila terjadi ;
1) Perubahan atas kontruksi, penataan, perlengkapan, atau peralatan
pencegahan pencemaran; atau.
2) Perubahan data kapal yang tercantum dalam sertifikat.

Pasal 11
1) Kapal sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 ayat (1) dapat diberikan
pembebasan sebagian atau seluruhnya dari persyaratan pemasangan
peralatan pencegahan pencemaran
2) Kapal-kapal yang dapat diberikan pembebasan sebagaimana dimaksud
dalam ayat (1) adalah :
a) Tongkang tidak berawak.
b) Kapal penyimpan terapung (floating storage).
c) Kapal hidrofil.
d) Kapal negara yang tidak dioperasikan secara komersil.
e) Kapal selam wisata.
f) Kapal yang tidak cukup ruangan di kamar mesin untuk memasang
peralatan pencegahan pencemaran.
3) Kapal-kapal sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) harus mempunyai
sekurang-kurangnya tangki yang memadai untuk menampung minyak
kotor dan buku catatan minyak (Oil Record Book).
4) Pembebasan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) diberikan oleh
Direktur Jenderal.
117
BAB IV
PERALATAN PENANGGULANGAN AWAL PENCEMARAN
OLEH MINYAK DI KAPAL

Pasal 12
1) Kapal selain kapal tangki dengan tonase kotor (GT) 400 atau lebih dan
kapal tangki dengan tonase kotor (GT) 150 atau lebih wajib dilengkapi
dengan pola penanggulangan tumpahan minyak dari kapal yang
mencantumkan tata cara penanggulangan tumpahan minyak dari kapal dan
mendapat pengesahan dari Direktur Jenderal.
2) Nakhoda atau pemimpin kapal harus membuat sijil penanggulangan
tumpahan minyak dan harus dipasang ditempat yang mudah terlihat.

Pasal 13
1) Nakhoda harus melaksanakan latihan penanggulangan keadaan darurat
tumpahan minyak di kapal sekurang-kurangnya 3 (tiga) bulan sekali atau
bila terjadi penggantian awak kapal yang telah melebihi 25% dari jumlah
anak buah kapal.
2) Latihan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), harus dicatat dalam Buku
Harian kapal.
Pasal 14
1) Apabila nakhoda merasa tidak mampu menanggulangi tumpahan minyak di
badan di sekitar kapal, harus segera meminta bantuan dari pihak-pihak
yang memiliki potensi dalam penanggulangan tumpahan minyak.
2) Segala biaya yang timbul sebagai akibat dari penanggulangan tumpahan
minyak dan pencemaran perairan, sepenuhnya menjadi beban pemilik atau
operator kapal.

118
Pasal 15
1) Pemilik atau operator kapal wajib melengkapi kapalnya dengan peralatan
dan bahan penanggulangan tumpahan minyak yang berasal dari kapalnya.
2) Peralatan dan bahan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), yaitu ;
a) bahan kimia pengendap (dispersant) 100 liter, untuk kapal tangki
minyak dengan tonase kotor GT 150 atau lebih sampai kurang dari
tonase kotor GT 1000;
b) bahan kimia pengendap (disperdsant ) 60 liter, untuk kapal selaik dari
kapal tangki minyak dengan tonase kotor GT 400 atau lebih sampai
kurang dari tonase kotor GT 1000;
c) oil boom berukuran panjang sekurang-kurangnya 140 meter, bahan
kimia pengendap (dispersant) 400 liter, alat penyemprot, dan bahan
penyerap (absorber) minyak 100 kg, untuk kapal tangki minyak dengan
tonase kotor GT 1000 sampai kurang dari tonase kotor GT 5000;
d) bahan kimia pengendap (dispersant) 400 liter dan bahan penyerap
(absorber) minyak 100 kg, untuk kapal selain dari kapal tangki minyak
dengan tonase kotor GT 1000 atau lebih sampai kurang dari tonase
kotor GT 5000.
e) Oil boom berukuran panjang sekurang-kurangnya 200 meter, bahan
kimia pengendap (dispersant) 600 liter, alat penyemprot, dan bahan
penyerap (absorber) minyak 200 kg untuk kapal tangki minyak dengan
tonase kotor GT 5000 sampai kurang dari tonase kotor GT 10.000;
f) Bahan kimia pengendap (dispersant) 600 liter, alat penyemprot dan
bahan penyerap (absorber) minyak 200 kg, untuk kapal selain dari
kapal tangki minyak dengan tonase kotor GT 5000 sampai kurang dari
tonase kotor GT 10.000;
g) Oil boom yang panjangnya sekurang-kurangnya 300 meter, bahan kimia
pengendap (dispersant) 1000 liter, alat penyemprot, dan bahan
penyerap (absorber) minyak 300 kg untuk kapal tangki minyak dengan
tonase kotor GT 10.000 atau lebih
119
h) Bahan kimia pengendap (dispersant) 1000 liter, alat penyemprot dan
bahan penyerap (absorber) minyak 300 kg, untuk kapal selain dari
kapal tangki minyak dengan tonase kotor GT 10.000 atau lebih.

3) Kapal-kapal yang dilengkapi dengan oil boom harus dilengkapi pula dengan
sekoci kerja.

BAB V
TANGGUNG JAWAB PEMILIK ATAU
OPERATOR KAPAL
Pasal 16

1) Pemilik atau operator kapal tunduk pada ketentuan konversi internasional


tentang tanggung jawab privat atas kerusakan akibat pencemaran oleh
minyak (clc,69 protocol 1992) WAJIB mengasuransikan tanggung jawabnya
atas kerugian yang disebabkan karena pencemaran di perairan oleh minyak
yang berasal dari kapal nya.
2) Pemilik atau operator kapal yang mengangkut minyak sebagai muatan
secara curah kurang dari 2000 ton, bertanggung jawab untuk mengganti
kerugian yang disebabkan karena pencemaran di perairan oleh minyak
yang berasal dari kapalnya.

Pasal 17
Kapal yang mengangkut bahan cair pencemar selain minyak, bertanggung
jawab untuk mengganti kerugian yang disebabkan karena pencemaran di
perairan yang berasal dari kapalnya.

120
Pasal 18
1) Pemilik atau operator kapal yang telah mengasuransikan tanggung
jawabnya sebagaimana dimaksud dalam pasal 16 ayat (1), diterbitkan
Sertifikat Dana Jaminan Ganti Rugi Pencemaran oleh Direktur Jenderal
sebagaimana contoh Lampiran III Peraturan ini.
2) Untuk dapat diterbitkannya sertifikat dana jaminan ganti rugi pencemaran
sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), pemohon mengajukan permohonan
kepada Direktur Jenderal dengan melampirkan :
a) Fotokopi dan asli bukti jaminan keuangan (blue card) dari asuransi
yang masih berlaku, yang nilai nominalnya mencapai jumlah tanggung
jawab pemilik kapal; dan
b) Fotokopi sertifikat pencegahan pencemaran oleh minyak di kapal.

1) Sertifikat Dana Jaminan Ganti Pencemaran sebagaimana dimaksud dalam


ayat (1) diterbitkan dalam jangka waktu selambat-lambatnya 3 (tiga) hari
kerja setelah permohonan diterima secara lengkap.

Pasal 19

1) Masa berlaku sertifikat Dana Jaminan Ganti Rugi Pencemaran oleh Minyak
sama dengan masa berlaku jaminan ganti rugi pencemaran oleh minyak
dari perusahaan asuransi.
2) Sertifikat Dana Jaminan Ganti Rugi Pencemaran oleh Minyak tidak berlaku,
apabila :
a) Kapal ganti nama.
b) Perubahan konstruksi kapal.
c) Perubahan fungsi kapal.
d) Ganti pemilik atau operator.
e) Berakhirnmya masa berlaku jaminan ganti rugi pencemaran.

121
3) Sertifikat Dana jaminan Ganti Rugi Pencemaran oleh Minyak yang masih
berlaku harus berada di kapal; dan siap untuk ditunjukan kepada pejabat
yang berwenang setiap kali diminta.

Pasal 20
Pemilik atau operator kapal bertanggung jawab terhadap pencemaran yang
diakibatkan dari kapalnya sebesar nilai nominal dana jaminan ganti rugi
pencemaran yang dipertanggungkan

Pasal 21
1) Ganti rugi yang menjadi tanggung jawab pemilik kapal sekurang-kurangnya
meliputi :
a) Biaya operasi penanggulangan pencemaran tumpahaan minyak.
b) Biaya pemulihan lingkungan laut; dan
c) Biaya kerugian masyarakat.
2) Biaya sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf a, sekurang-kurangnya
meliputi :
a) Biaya personil.
b) Biaya perjalanan dan akomodasi.
c) Biaya peralatan.
d) Biaya bahan yang dipakai.
e) Biaya pengangkutan.
f) Biaya penyimpanan sementara limbah.
g) Biaya analisa laboratorium.
h) Biaya administrasi dan komunikasi.

122
BAB VI
PENCUCIAN TANGKI KAPAL DAN DUMPING
Pasal 22

1) Pembersihan tangki kapal yang tidak dilakukan oleh awak kapal harus
dilaksanakan oleh badan usaha yang bergerak di bidang pembersihan
tangki kapal yang memenuhi syarat

BAB VII
PENGANGKUTAN LIMBAH BERBAHAYA DAN BERACUN
Pasal 30

Pengangkutan limbah bahan Berbahaya dan beracun (limbah B3) melalui


kapal, harus mendapat izin dari pejabat pemegang fungsi keselamatan kapal di
pelabuhan dimana kapal berada sebagai bagian dari Surat Izin Berlayar (SIB)
setelah mendapat rekomendasi dari Menteri yang bertanggung jawab dibidang
lingkungan hidup.

123
Contoh Sertifikat Nasional Pencegahan Pencemaran
oleh Minyak dari kapal

124
Contoh sertifikat pembersihan tangki
(Tank Cleaning Certificate)

Contoh sertifikat Dana Jaminan Ganti Rugi pencemaran Laut

125
Kegiatan Pembelajaran 3 : Kelaiklautan Kapal

A. Manajemen keselamatan dan Manajemen Keamanan Kapal

Keselamatan dan Pencegahan Pencemaran dari Kapal

Pasal 169
Pengertian Manajemen Keselamatan kapal dan pencegahan pencemaran dari
kapal (UU RI No. 17 tahun 2008 tentang Pelayaran)

Manajemen Keselamatan kapal dan pencegahan pencemaran dari kapal adalah


satu kesatuan sistem dan prosedur serta mekanisme yang tertulis dan
terdokumentasi bagi perusahaan angkutan laut dan kapal niaga untuk
pengaturan, pengelolaan, pengawasan dan peninjauan ulang serta peningkatan
terus menerus dalam rangka memastikan dan mempertahankan terpenuhinya
seluruh kesesuaian terhadap standar keselamatan dan pencegahan pencemaran
yang dipersyaratkan dalam ketentuan internasional yang terkait dengan
manajemen kapal dan pencegahan pencemaran.
1) Pemilik atau operator kapal yang mengoperasikan kapal untuk jenis dan
ukuran tertentu harus memenuhi persyaratan manajemen keselamatan dan
pencegahan pencemaran dari kapal.
2) Kapal yang telah memenuhi persyaratan manajemen keselamatan dan
pencegahan pencemaran dari kapal diberi sertifikat.
3) Sertifikat manajemen keselamatan dan pencegahan pencemaran dari kapal
berupa Dokumen Penyesuaian Manajemen Keselamatan (Document of
Compliance/DOC) untuk perusahaan dan Sertifikat Manajemen Keselamatan
(Safety Management Certificate/SMC) untuk kapal.
4) Sertifikat diterbitkan setelah dilakukan audit eksternal oleh pejabat
pemerintah yang memiliki kompetensi atau lembaga yang diberikan
kewenangan oleh Pemerintah.

126
5) Sertifikat Manajemen Keselamatan dan Pencegahan Pencemaran diterbitkan
oleh pejabat yang ditunjuk oleh Menteri.
6) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara audit dan penerbitan sertifikat
manajemen keselamatan dan pencegahan pencemaran dari kapal diatur
dengan Peraturan Menteri.

ISM–code adalah pedoman manajemen keselamatan yang diterapkan di


perusahaan (pelayaran, operator, ship management) dan kapal (armada)
perusahaan guna mengoperasikan kapal secara aman (ABK, muatan, kapal) serta
mencegah terjadinya pencemaran dan kerusakan lingkungan.

ISM code adalah manajemen internasional untuk keselamatan kapal-kapal dan


untuk pencegahan pencemaran yang telah di sahkan oleh IMO (ketentuan ini di
revisi pada tanggal 1 Januari 2002 dan mulai berlaku 1 Juli 2002.
Perusahaan harus memiliki DOC (Document of Compliance) berlaku selama 5
tahun diaudit setiap 2,5 tahun. (Safety Management Certificate) berlaku 5 tahun
dan diaudit 2,5 tahun.

Sesuai dengan kesadaran terhadap pentingnya faktor manusia dan perlunya


peningkatan manajemen operasional kapal dalam mencegah terjadinya
kecelakaan kapal, manusia, cargo dan harta benda serta mencegah terjadinya
pencemaran lingkungan laut, maka IMO mengeluarkan peraturan tentang
manajemen keselamatan kapal dan perlindungan lingkungan laut yang dikenal
dengan Koda International Safety Management (ISM Code) yang juga
dikonsolidasikan dalam SOLAS Convention.

127
Tabel 1. Jadwal Penerapan dan pemenuhan ISM Code
diberlakukan secara internasional

Tanggal Ukuran dan Tipe Kapal


01 Juli 1998  Semua Ukuran untuk Kapal Penumpang dan Kapal Penumpang
Kecepatan Tinggi
 GT >= 500 untuk Kapal Tangki Minyak, Kapal Tangki Bahan
Kimia, Kapal Tangki Gas Cair, Kapal Muatan Curah, Kapal Barang
Kecepatan Tinggi

01 Juli 2002  GT >= 500 untuk Kapal Barang lainnya dan Mobile Offshore
Drilling Unit (MODUl)

Pemerintah Indonesia yang meratifikasi Kode tersebut, menetapkan


penjadwalan penerapan ISM Code bagi kapal-kapal berbendera Indonesia yang
beroperasi secara internasional sesuai dengan jadwal tersebut diatas dan bagi
yang beroperasi secara domestik diberlakukan sebagai berikut :

Tabel 2. Jadwal Penerapan ISM Code

bagi kapal-kapal berbendera Indonesia

Tanggal Ukuran dan Tipe Kapal


01 Juli 1998  Semua Ukuran untuk Kapal Penumpang, Kapal Penumpang
Penyeberangan dan Kapal Penumpang Kecepatan Tinggi
 GT >= 300 untuk Kapal Penyeberangan (Ferry)
 GT >= 500 untuk Kapal Tangki Kimia dan Kapal Cargo
Kecepatan Tinggi

01 Juli 1999  GT >= 500 untuk Kapal Tangki lainnya dan Kapal Tangki Gas
Cair

128
Tanggal Ukuran dan Tipe Kapal
01 Juli 2000  GT >= 500 untuk Kapal Muatan Curah

01 Juli 2002  100 <= GT < 300 untuk Kapal Penyeberangan (Ferry)
 GT >= 500 untuk Kapal Peti Kemas

01 Juli 2003  GT >= 500 untuk Mobile Offshore Drilling Unit (MODU)

01 Juli 2004  GT >= 500 untuk Kapal Barang Lainnya

01 Juli 2006  150 <= GT < 500 untuk Kapal Tangki Kimia, Kapal Tangki
Gas Cair dan Kapal Barang Kecepatan Tinggi

Sesuai dengan persyaratan ISM Code, semua perusahaan yang memiliki atau
mengoperasikan kapal-kapal sesuai dengan penjadwalan di atas, harus
menetapkan, Sistem Manajemen Keselamatan untuk perusahaan dan kapalnya
dalam rangka menjamin operasional kapal dengan aman. Persyaratan tersebut,
meliputi mendokumentasikan, menerapkan dan mempertahankan sistem
manajemen keselamatan yang pada akhirnya akan diverifikasi oleh Pemerintah
atau organisasi yang diakui (Recognized Organization / RO) dalam rangka
penerbitan sertifikat setelah dipenuhinya semua persyaratan ISM Code.

Perusahaan (Company) yang telah memenuhi persyaratan akan diterbitkan


Dokumen Kesesuaian atau Document of Compliance (DOC) dan setiap kapal
yang telah memenuhi persyaratan akan diterbitkan Sertifikat Manajemen
Keselamatan atau Safety Management Certificate (SMC). Baik DOC maupun SMC
masa berlakunya 5 tahun. Perusahaan dan kapalnya yang tidak dapat memenuhi
persyaratan ISM Code akan menghadapi kesulitan dalam operasionalnya, baik
diperairan internasional maupun domestik. dan perlunya peningkatan
manajemen operasional kapal dalam mencegah terjadinya kecelakaan kapal,
129
manusia, cargo dan harta benda serta mencegah terjadinya pencemaran
lingkungan laut, maka IMO mengeluarkan peraturan tentang manajemen
keselamatan kapal dan perlindungan lingkungan laut yang dikenal dengan Koda
International Safety Management (ISM Code) yang juga dikonsolidasikan dalam
SOLAS Convention.

Tabel 3. Jadwal Penerapan ISM Code


yang dikonsolidasikan dalam SOLAS Convention

01 Juli 2003  GT >= 500 untuk Mobile Offshore Drilling Unit (MODU)

01 Juli 2004  GT >= 500 untuk Kapal Barang Lainnya

01 Juli 2006  150 <= GT < 500 untuk Kapal Tangki Kimia, Kapal Tangki Gas
Cair dan Kapal Barang Kecepatan Tinggi

BKI sebagai Organisasi yang diakui (RO)oleh Pemerintah Indonesia telah


ditunjuk atas nama Pemerintah untuk melaksanakan approval, verifikasi dan
menerbitkan sertifikat DOC & SMC Interim atau short term. Sedangkan sertifikat
permanen akan diterbitkan oleh Pemerintah cq Ditjen Perhubungan Laut. Data
perusahaan dan kapal yang telah disertifikasi akan didaftarkan dan
dipublikasikan dalam Buku Register ISM Code oleh BKI.

Prosedur untuk mendapatkan sertifikat DOC - ISM Code sebagai berikut :


1) Menyerahkan form aplikasi dengan dilampirkan manual Sistem Manajemen
Keselamatan kepada BKI Kantor Pusat cq Divisi Statutoria atau Kantor
Cabang BKI terdekat.
2) BKI akan melakukan approval atas manual Sistem Manajemen Keselamatan.
Apabila ada kekurangan, maka manual akan dikembalikan untuk diperbaiki.
3) Apabila manual Sistem Manajemen Keselamatan telah memenuhi syarat,
maka dilakukan Verifikasi Awal (Initial Verification) ke kantor perusahaan

130
pemohon untuk diperiksa kesesuaian antara manual dengan penerapannya.
Untuk ini, BKI akan mengirimkan auditor yang kompeten untuk memeriksa
penerapan sistem di perusahaan.
4) Jika memenuhi syarat, maka BKI akan menerbitkan Laporan Audit dan
Sertifikat DOC sementara yang berlaku 5 bulan.
5) Untuk penerbitan DOC permanen dari Pemerintah, BKI akan mengurus
penerbitannya setelah semua ketidak-sesuaian yang ditemukan saat
verifikasi sudah diperbaiki dan dilaporkan ke BKI.

Prosedur untuk mendapatkan sertifikat SMC - ISM Code sebagai berikut :


1) Kapal harus dioperasikan atau dikelola oleh perusahaan yang telah memiliki
sertifikat DOC .
2) Menyerahkan form aplikasi dengan dilampirkan salinan DOC kepada BKI
Kantor Pusat cq Divisi Statutoria atau Kantor Cabang BKI terdekat.
3) BKI akan menunjuk auditor yang kompeten untuk melakukan verifikasi
diatas kapal untuk diperiksa kesesuaian persyaratan ISM Code diatas kapal.
4) Jika memenuhi syarat, maka BKI akan menerbitkan Laporan Audit dan
Sertifikat SMC sementara yang berlaku 5 bulan.
5) Untuk penerbitan SMC permanen dari Pemerintah, BKI akan mengurus
penerbitannya setelah semua ketidak-sesuaian yang ditemukan saat
verifikasi sudah diperbaiki dan dilaporkan ke BKI.

Setelah mendapatkan sertifikat, baik DOC atau SMC, maka ada kewajiban dari
Perusahaan dan kapalnya untuk mempertahankan sertifikat tersebut dengan
mengajukan permohonan verifikasi periodik kepada BKI dengan jadwal sebagai
berikut :

131
Tabel 4. Jadwal permohonan verifikasi periodik kepada BKI

Sertifikat Verifikasi Periodik

DOC  Verifikasi Tahunan (Annual Verification), setiap tahun dengan


masa pengajuan antara 3 bulan sebelum s.d 3 bulan sesudah dari
ulang tahun sertifikat.
 Verifikasi Pembaruan (Renewal Verification), pada tahun ke 5
dengan masa pengajuan 6 bulan sebelum habisnya masa berlaku
sertifikat.

SMC  Verifikasi Antara (Intermediate Verification), dengan masa


pengajuan antara tahun ke 2 hingga tahun ke 3 dari ulang tahun
sertifikat.
 Verifikasi Pembaruan (Renewal Verification), pada tahun ke 5
dengan masa pengajuan 6 bulan sebelum habisnya masa berlaku
sertifikat.

Selain itu, BKI juga diberi otorisasi untuk menerbitkan sertifikat DOC atau SMC
Interim yang ditujukan bagi perusahaan atau kapal dengan kondisi sebagai
berikut :
1) Perusahaan yang baru didirikan.
2) Tipe Kapal baru ditambahkan pada dokumen DOC yang sudah ada.
3) Kapal yang baru selesai dibangun.
4) Kapal yang baru bergabung dengan perusahaan.
5) Kapal baru berganti bendera kapal.
Persyaratan untuk mendapatkan DOC/SMC Interim adalah :
1) Telah memiliki manual Sistem Manajemen Keselamatan sesuai persyaratan
ISM Code.
2) Memiliki jadwal implementasi selama masa berlakunya DOC / SMC Interim.

132
Masa berlaku DOC Interim adalah 6 bulan dan sertifikat SMC Interim adalah 6
bulan (dapat diperpanjang maksimal 6 bulan lagi.)

Manajemen Keamanan Kapal


Pasal 170

Pengertian Manajemen Keamanan kapal


(UU RI No. 17 tahun 2008 tentang Pelayaran)

Manajemen keamanan kapal adalah satu kesatuan sistem dan prosedur dan
mekanisme yang tertulis dan terdokumentasi bagi perusahaan angkutan laut
dan kapal niaga untuk pengaturan, pengelolaan, pengawasan dan peninjauan
ulang seta peningkatan terus menerus dalam rangka memastikan terpenuhinya
seluruh kesesuaian terhadap kesiapan kapal menghadapi, mempertahankan, dan
menjaga keamanan kapal dalam rangka meningkatkan keselamatan kapal.
1) Pemilik atau operator kapal yang mengoperasikan kapal untuk ukuran
tertentu harus memenuhi persyaratan manajemen keamanan kapal.
2) Kapal yang telah memenuhi persyaratan manajemen keamanan kapal diberi
sertifikat.
3) Sertifikat Manajemen Keamanan Kapal berupa Sertifikat Keamanan Kapal
Internasional (International Ship Security Certificate/ISSC).
4) Sertifikat diterbitkan setelah dilakukan audit eksternal oleh pejabat
pemerintah yang memiliki kompetensi atau lembaga yang diberikan
kewenangan oleh Pemerintah.
5) Sertifikat Manajemen Keamanan Kapal diterbitkan oleh pejabat berwenang
yang ditunjuk oleh Menteri.
6) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara audit dan penerbitan sertifikat
manajemen keamanan kapal diatur dengan Peraturan Menteri.

133
Pada tanggal 12 Desember 2002, IMO telah menyetujui amandemen SOLAS
dalam meningkatkan sistem keamanan kapal dan fasilitas pelabuhan.
Amandemen tersebut adalah Chapter baru dari SOLAS yaitu XI-2 "Special
Measure to Enhance Maritime Security". IMO juga menyetujui pemberlakuan
International Ship Security and Port Facility Code (ISPS Code). Pemenuhan Part
A dari ISPS Code adalah mandatory bagi kapal-kapal yang terkena lingkup
penerapan serta fasilitas pelabuhan yang melayani jasa kepelabuhan terhadap
kapal`yang beroperasi secara internasional.

ISPS-Code (Internasional Ship and Port Facility Security Code) adalah manajemen
keamanan penanggulangan terhadap ancaman kapal dan pelabuhan dari
gangguan, teror, bajak laut, perampok, pencurian, penyelundupan nakhoda,
penumpang gelap dan sabotase.ISPS-Code diberlakukan bagi pelabuhan dari
ancaman keamanan , berlaku mulai 1 Juli 2004.

Implementasi ISPS-Code :
ISPS Code ini mulai diberlakukan secara internasional mulai 1 Juli 2004, bagi
jenis atau tipe kapal yang melayari perairan internasional, yang meliputi :
1) Kapal Penumpang, termasuk High Speed Passenger Craft (HSC) / kapal
penumpang kecepatan tinggi,
2) Kapal barang termasuk kapal barang berkecepatan tinggi / Cargo Ship,
termasuk High Speed Craft dengan tonase > 500 GT dan
3) Mobile Offshore Drilling Unit (MODU) / Unit pengeboran Lepas Pantai
berpindah. Dan Fasilitas Pelabuhan yang memberi layanan terhadap kapal-
kapal yang melayari perairan internasional.
Resiko jika kapal tidak memilki atau tidak mempunyai ISPS-code : Kapal tidak
dapat berlayar ke luar negeri dan kapal asing tidak akan menyinggahi pelabuhan
company security officer (CSO) : ditunjuk perusahaan bertanggung jawab
terhadappedoman manajemen , Berlaku 5 tahun diaudit setiap 2,5 tahun.

134
ISPS Code (International Ship and Port facility Security Code) adalah suatu
ketentuan yang berisi tentang tindakan khusus untuk meningkatkan keamanan
kapal, perusahaan, dan fasilitas pelabuhan, tujuannya adalah :
1) Untuk menetapkan suatu kerangka kerja sama antara negara-negara
anggota badan pemerintah, administrasi lokal, industry pelayaran, dan
pelabuhan untuk mendeteksi ancaman keamanan dan mencegah insiden
keamanan serta cara mengatasinya yang berpengaruh terhadap kapal-kapal
atau fasilitas pelabuhan yang dipergunakan untuk perdagangan
internasional.
2) Menetapkan peran dan tanggung jawab setiap negara anggota (Contracting
Government), Badan-badan pemerintah, Pemerintah setempat, Industri
Pelayaran dan Pelabuhan, baik ditingkat nasional maupun internasional
untuk menjamin keamanan di laut (maritim).
3) Untuk menciptakan suatu metodologi untuk penilaian keamanan yang
digunakan untuk membuat rencana keamanan dan prosedur-prosedur untuk
mengambil langkah-langkah atau tindakan aksi terhadap perubahan setiap
level atau tingkat keamanan.
4) Untuk memastikan pengumpulan dan pertukaran informasi yang terkait
dengan keamanan lebih awal.
5) Untuk memastikan kepercayaan bahwa ketentuan keamanan maritim cukup
dan professional di bidangnya.
Jika merujuk kepada persyaratan ISPS Code, semua kapal yang terkena
peraturan ini, harus menetapkan Sistem Manajemen Keamanan kapal yang di
dokumentasikan dalam manual Ship Security Plan (SSP) dalam rangka menjamin
operasional kapal dengan aman. Persyaratan tersebut, meliputi
mendokumentasikan Ship Security Assessment (SSA) &Ship Security Plan (SSP),
menerapkan dan mempertahankan Sistem Manajemen Keamanan yang pada
akhirnya akan diverifikasi oleh Pemerintah atau organisasi yang diakui
(Recognized Security Organization / RSO) dalam rangka penerbitan sertifikat

135
International Ship Security Certificate (ISSC) setelah dipenuhinya semua
persyaratan ISPS Code.

Masa berlakunya sertifikat ISSC adalah 5 tahun. Kapal yang tidak dapat
memenuhi persyaratan ISPS Code akan menghadapi kesulitan dalam
operasionalnya, khususnya diperairan internasional.

BKI sebagai Organisasi keamanan yang diakui (RSO) oleh Pemerintah Indonesia
telah ditunjuk atas nama Pemerintah untuk melaksanakan approval, verifikasi
dan menerbitkan sertifikat ISSC Interim atau short term. Sedangkan sertifikat
ISSC permanen akan diterbitkan oleh Pemerintah cq Ditjen Perhubungan Laut.

Data perusahaan dan kapal yang telah disertifikasi akan didaftarkan dan
dipublikasikan dalam Buku Register ISPS Code oleh BKI.

Prosedur untuk mendapatkan sertifikat ISSC - ISPS Code sebagai berikut :


1) Perusahaan pemohon menyerahkan form aplikasi dengan dilampirkan
manual Ship Security Plan (SSP), Ship Security Assessement (SSA) dan salinan
sertifikat Company Security Officer (CSO) / Ship Security Officer (SSO) kepada
BKI Kantor Pusat cq Divisi Statutoria atau Kantor Cabang BKI terdekat.
2) BKI akan melakukan approval atas manual SSP. Apabila ada kekurangan,
maka manual akan dikembalikan untuk diperbaiki.
3) Apabila manual SSP telah memenuhi syarat, BKI akan memberikan Laporan
Kesesuaian Dokumen SSP dan memberikan stempel 'Approval' pada halaman
depan dan setiap halaman dari manual SSP.
4) Manual SSP yang sudah disetujui dikembalikan ke pemohon untuk
diteruskan ke kapal yang bersangkutan dalam rangka implementasi di atas
kapal.
5) Setelah diimplementasikan minimal 2 bulan, Perusahaaan pemohon
mengajukan aplikasi untuk dilakukan Verifikasi Awal (Initial Verification) di
atas kapal untuk diperiksa kesesuaian antara manual SSP dengan

136
penerapannya. Untuk ini, BKI akan mengirimkan auditor yang kompeten
dalam memeriksa penerapan Sistem Manajemen Keamanan di atas kapal.
6) Jika memenuhi syarat, maka BKI akan menerbitkan Laporan Verifikasi Awal
(Initial Verification Report) dan Sertifikat ISSC sementara (short term) yang
berlaku 5 bulan.
7) Untuk penerbitan ISSC permanen dari Pemerintah, BKI akan mengurus
penerbitannya setelah semua ketidak-sesuaian yang ditemukan saat
verifikasi sudah diperbaiki dan dilaporkan ke BKI.

Setelah mendapatkan sertifikat ISSC, maka ada kewajiban dari Perusahaan dan
kapalnya untuk mempertahankan sertifikat tersebut dengan mengajukan
permohonan verifikasi periodik dengan jadwal sebagai berikut :
1) Verifikasi Antara (Intermediate Verification), dengan masa pengajuan antara
tahun ke 2 hingga tahun ke 3 dari ulang tahun sertifikat.
2) Verifikasi Pembaruan (Renewal Verification), pada tahun ke 5 dengan masa
pengajuan 6 bulan sebelum habisnya masa berlaku sertifikat.

Selain itu, BKI diberi otorisasi untuk menerbitkan sertifikat ISSC Interim yang
ditujukan bagi kapal dengan kondisi sebagai berikut :
1) Kapal yang belum memiliki sertifikat ISSC.
2) Kapal ganti perusahaan induknya, yang sebelumnya belum mengoperasikan
kapal tersebut.
3) Kapal baru berganti bendera kapal.

Persyaratan untuk mendapatkan ISSC Interim adalah :


1) Ship Security Assessment (SSA) telah dilakukan dan didokumentasikan
untuk kapal ybs.
2) Ship Security Plan (SSP) telah disusun, telah disetujui oleh Pemerintah /RSO
yang ditunjuk dan siap / sedang diimplementasikan.

137
3) Kapal dilengkapi dengan Ship Security Alert System (SSAS) sesuai dengan
pemberlakuannya.
4) Company Security Officer (CSO) menjamin SSP diterapkan diatas kapal,
termasuk pelaksanaan security drill, pelatihan dan internal audit.
5) Merencanakan waktu pelaksanaan Verifikasi Awal (Initial Verification).
6) Nakhoda dan awak kapalnya mengetahui tugas dan tanggung jawabnya
dalam hal keamanan kapal.
7) Ship Security Officer (SSO) sesuai dengan persyaratan ISPS Code.

Masa berlaku ISSC Interim adalah 6 bulan dan tidak dapat diperpanjang.

Dokumen-dokumen kapal dapat dibagi :


1) Sertifikat-sertifikat dan surat-surat kapal.
2) Sertifikat-sertifikat dan surat-surat kir alat-alat.
3) Surat-surat kapal untuk awak kapal.
4) Surat-surat kapal sehubungan dengan pengoperasian kapal.

A. Dokumen dan Sertifikat


Dokumen - dokumen dan sertifikat–sertifikat yang harus ada di kapal adalah :
1) Surat tanda kebangsaan (Surat Laut / Pas Tahunan / Pas kecil ).
2) Surat Ukur.
3) Buku Sijil.
4) Sertifikat–sertifikat :
a) Sertifikat keselamatan konstruksi kapal barang.
b) Sertifikat keselamatan perlengkapan kapal barang.
c) Sertifikat keselamatan radio kapal barang.
d) Sertifikat keselamatan kapal penumpang.
e) DOC dan SMC ( Berdasarkan ISM Code ).
f) Sertifikat pencegahan oleh Minyak ( IOPP ).
g) Buku catatan minyak dan SOPEP.
138
h) Minimum safe Manning Certificate.
i) Sertifikat dari Perwira dan ABK.
j) Load Line Certificate.
k) Surat izin berlayar dari pelabuhan terakhir.
l) Crew List.
m) Cargo Manifest.
n) Buku kesehatan.

1. Surat Tanda Pendaftaran Kapal (Certificate Of Registry)


Surat Tanda Pendaftaran Kapal adalah suatu dokumen yang menyatakan
bahwa kapal telah dicatat dalam register kapal-kapal, yaitu setelah
memperoleh Surat Ukur.

Maksud dan tujuan Pendaftaran kapal ialah untuk mendapatkan bukti Tanda
Kebangsaan dan Surat Laut atau Surat Pas Kapal. Kapal yang belum
didaftarkan dalam register kapal tidak mungkin mendapat suatu bukti
kebangsaan. Tanda bukti kebangsaan berupa Surat laut atau Pas Kapal itu
penting karena dengan mengibarkan bendera kebangsaan dapat diketahui
kebangsaan dari kapal yang bersangkutan.

Manfaat dan atau kekuatan dari Bukti Kebangsaan Kapal :

a. Sebagai kekuatan hukum di dalam Negara Indonesia, artinya :Bahwa


kapal sudah didaftarkan dalam register kapal dan kapal itu bukan kapal
asing, melainkan kapal Indonesia yang tundukpada hukum Negara
Indonesia.
b. Sebagai kekuatan hukum diluar Negara Indonesia, pada saat kapal berada
di wilayah teritorial negara lain, diatas kapal itu tetap merupakan wilayah
Kedaulatan Negara Republik Indonesia.

139
Surat Tanda Kebangsaan kapal Indonesia diberikan oleh Menteri dalam
bentuk :

a. Surat Laut untuk Kapal berukuran GT 175 atau lebih.


b. Pas besar (Pas tahunan) untuk kapal berukuran GT 7 sampai dengan
ukuran kurang dari GT 175.
c. Pas kecil untuk kapal berukuran kurang dari GT 7.
d. Surat ijin sementara (surat tanda kebangsaan sementara) untuk kapal
yang proses pendaftarannya belum selesai.

Jadi dapat disimpulkan bahwa kapal diberi Surat Ukur setelah diadakan
pengukuran oleh Juru Ukur, kemudian kapal didaftarkan untuk memperoleh
Tanda Pendaftaran Kapal, setelah itu diberikan Bukti Kebangsaan.

2. Surat Ukur (Certificate Of Tonnage And Measurement)


Surat Ukur (Certificate of Tonnage and Measurement ) ialah suatu Sertifikat
yang diberikan setelah diadakan pengukuran terhadap kapal oleh juru ukur
dan instansi pemerintah yang berwenang, yang merupakan sertifikat
pengesahan dan ukuran-ukuran dan tonase kapal menurut ketentuan yang
berlaku. Setelah diadakan pengukuran kepada kapal diberikan Surat Ukur
Kapal. Isi dari sebuah Surat Ukur itu antara lain, Nama Kapal, Tanda Selar
(Nomor Register resmi kapal), Tempat asal kapal, Jumlah dek, jumlah tiang,
dasae berganda, tangki ballast, Ukuran Tonnage, Volome dan lainnya. Surut
Ukur tidak berlaku lagi atau tidak mempunyai masa berlaku lagi apabila
kapal tidak berganti nama, tidak berubah konstruksi, tidak tenggelam, tidak
terbakar, musnah dan sejenisnya. Juru ukur dari instansi pemerintah yang
berwenang, biasanya dari pegawai di lingkungan Dirjen Perhubungan Laut,
dan hanya kapal-kapal yang besarnya 20 m3 keatas yang wajib memperoleh
Surat Ukur.

140
3. Sertifikat lambung timbul/ Garis Muat Kapal(Lode Line Certificate
Sertifikat Garis Muat Kapal (Load Line Certificateional) adalah suatu sertifikat
yang diterbitkan oleh pemerintah Negara kebangsaan kapal, berdasarkan
perjanjian internasional tentang garis muat untuk tiap-tiap musim atau
daerah atau jenis perairan dimana kapal berlayar.

Lambung timbul adalah tanda pada lambung kapal yang menunjukkan batas
pemuatan kapal, merupakan salah satu pertimbangan syahbandar sebelum
menerbitkan surat izin berlayar.Lambang lambung timbul berupa lingkaran
beserta beberapa garis yang menunjukkan batas pemuatan pada beberapa
jenis atau daerah yang dilalui, hal ini penting karena berat jenis air di sungai
akan berbeda dengan laut di daerah tropis ataupun di daerah yang bersuhu
dingin.

Maksud dan tujuan dari sertifikat garis muat itu adalah agar kapal tidak
dimuati lebih dari garis muat yang diijinkan sehingga kapal tetap memiliki
daya apung cadangan (reserve of Buoyance) yang cukup sehingga menjamin
pula keamanan selama pelayaran.

Tanda merkah kambangan ini biasanya di cat putih atau kuning dengan dasar
gelap atau di cat hitam dengan latar belakang dengan warna muda.

Semua garis-garisnya mempunyai tebal 1” atau 25”. Tanda ini dibuat dengan
maksud agar setiap kapal membatasi jumlah berat muatan yang diangkutnya
sesuai dengan jenis kapal dan musim yang berlaku di tempat dimana kapal
tersebut berlayar.

Adapun isi dari sertifikat garis muat meliputi nama kapal, nama panggilan
kapal, nama pelabuhan pendaftaran, isi kotor dan ukuran serta susunan
lambung timbul kapal/merkah kambangan/plimsol Mark dituliskan huruf :

141
S = Musim panas

W = Musim dingin

WNA = Musim dingin Atlantik utara

T = daerah Tropis

FW = Daerah Air Tawar

TFW = Daerah Air Tawar di tempat Tropis

Pasal 147 UU RI No. 17 tahun 2008 tentang pelayaran,

Garis Muat Kapal dan Pemuatan

1) Setiap kapal yang berlayar harus ditetapkan garis muatnya sesuai


dengan persyaratan.
2) Penetapan garis muat kapal dinyatakan dalam Sertifikat Garis Muat.
3) Pada setiap kapal sesuai dengan jenis dan ukurannya harus dipasang
Marka Garis Muat secara tetap sesuai dengan daerah-pelayarannya.

Pasal 148

1) Setiap kapal sesuai dengan jenis dan ukurannya harus dilengkapi


dengan informasi stabilitas untuk memungkinkan Nakhoda
menentukan semua keadaan pemuatan yang layak pada setiap kondisi
kapal.
2) Tata cara penanganan, penempatan, dan pemadatan muatan barang
serta pengaturan balas harus memenuhi persyaratan keselamatan
kapal.

142
Pasal 149

1) Setiap peti kemas yang akan dipergunakan sebagai bagian dari alat
angkut wajib memenuhi persyaratan kelaikan peti kemas.
2) Tata cara penanganan, penempatan, dan pemadatan peti kemas serta
pengaturan balas harus memenuhi persyaratan keselamatan kapal.

Susunan muatan harus diperhatikan baik yang menyangkut stabilitas kapal


maupun yang menyangkut masalah keselamaatan. Muatan tidak boleh
menggaggu pemandangan dari anjungan serta tidak mengganggu operasi
dari alat-alat penolong dan pemadam kebakaran. Stabilitas kapal harus baik
dan selamat untuk berlayar.

Batas benaman tidak boleh melebihi garis Plimsol Mark didasarkan


perhitungan sesuai Load Line Convention 1966, dimana sertifikatnya harus
ada di kapal.

143
Gambar 6. Plimsoll mark pada kapal barang kapal pengangkut Log

Sertifikat Lambung Timbul sesuai dengan Peraturan Garis Muat Indonesia


(PGMI 1986) yang berlaku untuk perairan Indonesia yang berada di daerah
tropis dan sekitarnya. Sertifikat ini berlaku 4 (empat) tahun.
144
Sertifikat Lambung Timbul sesuai Internasional Load Line Convention (ILLC
1966) yang berlaku untuk kapal samudera yang berlayar di daerah tropis,
subtropis maupun perairan yang bermusim dingin. Sertifikat ini berlaku 5
(lima) tahun.

4. Sertifikat Kesempurnaan
Sertifikat Kesempurnaan adalah surat keterangan kondisi kapal, alat
perlengkapan, alat navigasi, alat komunikasi kapal berfungsi tertentu dengan
ketentuan setelah diadakan pemeriksaan fisik kapal yang bersangkutan ;

5. Sertifikat Kapal Bendera Kemudahan (Flag Of Convenience)


Bendera kemudahan adalah kapal yang menggunakan bendera kebangsaan
Negara yang tidak sama dengan kebangsaan dari pemilik kapal tersebut.

Contoh sebuah kapal yang menggunakan bendera kemudahan itu adalah bila
pemilik kapal adalah warga Negara Indonesia akan tetapi kapalnya
didaftarkan di Panam, jadi kapal tersebut mempunyai register Panama.

Ada beberapa hal yang penting perlu diketahui mengapa banyak kapal yang
mencari bendera kemudahan karena :

a. Pemilik kapal dengan sengaja menghindari pajak nasional.


b. Menghindari peraturan-peraturan keselamatan pelayaran.
c. Menghindari adanya standar pelatihan dan sertifikasi untuk para pelaut.
d. Menghindari peranan organisasi pelaut dalam melindungi tenaga kerja
pelaut.
e. Membayar upah pelaut di bawah standar ITF (International Transport
Workers Federation).

145
6. Sertifikat kapal penumpang (Passanger Ship Safety Certificate)
Sertifikat kapal penumpang hanya diberikan kepada kapal penumpang yang
mengangkut penumpang lebih dari 12 orang. Sebuah kapal penunpang dapat
diberi sertifikat kapal penumpang harus memenuhi syarat-syarat sebagai
berikut :

a. Mengenai kontruksi kapal.


b. Mengenai Radio Telegraphy dan atau radio telephony.
c. Mengenai garis muat.
d. Mengenai Akomodasi penumpangnya.
e. Mengenai alat-alat penolong kapal (safety equipment).

7. Sertifikat hapus Tikus kapal (Dreating Certificate)


Sertifikat hapus Tikus kapal (Dreating Certificate) adalah suatu sertifikat
yang diberikan kepada sebuah kapal oleh Departemen kesehatan yaitu
kesehatan pelabuhan (Port Health), setelah kapal yang bersangkutan di
semprot dengan uap campuran belerang atau cyanide dan telah diteliti tidak
terdapat tikus di kapal atau relatif sudah sangat sedikit jumlahnya.

Masa berlaku sertifikat ini adalah 6 bulan dan dapat diperpanjang selama 1
tahun. Jika telah habis masa berlakunya tetapi kapal belum disemprot lagi
hanya diteliti dan ditemui bahwa tidak ada atau tidak banyak tikus di kapal,
maka kapal itu diberikan Surat keterangan yang disebut dengan pembebasan
Hapus Tikus (Dreating Exemption) yang berlaku 6 bulan.

Pembebasan Hapus tikus di kapal (Dreating Exemption) adalah sebuah


keterangan yang diberikan kepada sebuah kapal yang sertifikat hapus
tikusnya telah gugur atau tidak berlaku lagi, dimana kapal tersebut tidak atau
belum disemprot lagi dengan uap campur belerang atau cyanide, melainkan
hanya diteliti dan didapati bahwa tidak ada atau tidak banyak tikus di kapal.
Pembebasan hapus tikus (Dreating Exemption) diberikan dengan masa
berlakunya 6 bulan.
146
8. Sertifikat Keselamatan
Berdasarkan UU RI. No. 17 tahun 2008 tentang Pelayaran Sertifikat
keselamatan adalah sertifikat yang diberikan, apabila kapal telah memenuhi
syarat-syarat keselamatan kapal (material, kontruksi, bangunan, permesinan
dan pelistrikan, stabilitas, tata susunan serta perlengkapan alat penolong dan
radio, elektronika kapal) serta telah memiliki sertifikat kesempurnaan.

Sertifikat keselamatan terdiri atas:

a. Sertifikat keselamatan kapal penumpang.

b. Sertifikat keselamatan kapal barang.

c. Sertifikat kelaikan dan pengawakan kapal penangkap ikan.

Nahkoda dan atau ABK harus memberitahukan kepada Pejabat pemeriksaan


keselamatan kapal apabila mengetahui bahwa kondisi kapal atau bagian dari
kapalnya, dinilai tidak memenuhi persyaratan keselamatan kapal ikan, dan
nakhoda wajib membantu pelaksanaan pemeriksaan dan pengujian.

Pemilik, operator, badan klasifikasi yang ditunjuk sebagimana dimaksud


pada ayat 2 wajib melaporkan kegiatannya kepada menteri.

Kapal berdasarkan jenis dan ukuran tertentu wajib diklasifikasi pada badan
klasifikasi untuk keperluan mempersyaratan keselamatan kapal.

Badan klasifikasi nasional atau badan klasifikasi asing yang memenuhi


persyaratan dengan jenis, ukuran, daerah pelayarannya.

Kapal sesuai dengan jenis, ukuran, daerah pelayarannya wajib


menyebarluaskan kepada pihak lain dan atau instansi pemerintah.

147
Gambar 7. Prosedur Penertiban Sertifikat Keselamatan Kapal

148
9. Sertifikat Keselamatan radio
Sertifikat yang diberikan, apabila pesawat radio telegraf telah memenuhi
syarat. Sertifikat ini diwajibkan untuk tiap kapal yang menurut undang-
undang harus dilengkapi dengan radio telegraf.

10. Surat-surat kapal yang lain


Kapal yang datang dari laut dengan membawa muatan dan atau penumpang.
Nakhoda sudah membuat dan menyiapkan dokumen-dokumen kapal yang
lain seperti :

a. Crew list adalah Daftar nama dari seluruh anggota atau awak kapal.

b. Personal effect list adalah daftar nama dan jumlah barang pribadi milik
awak kapal dibuat dalam kepentingan pemeriksaan petugas Bea dan
Cukai, dibuat untuk kapal yang dating dari luar negeri.

c. Cargo manifest adalah daftar muatan di kapal.

d. Cargo Discharging list adalah daftar muatan yang akan dibongkar di


pelabuhan yang bersangkutan.

e. Passangers List adalah daftar nama penumpang di kapal.

f. Harbor Report (warta kapal) merupakan suatu warta kapal yang berisi
segala keterangan mengenai kapal, muatan, air tawar, bahan
bakar,penumpang, hewan ada tidaknya senjata api di kapal, tempat
berlabuh atau tempat sandar.

g. Intenational Declaration of Health adalah suatu pernyataan bahwa kapal


sehat, tidak tersangka dan tidak terjangkit suatu penyakit menular.

h. Daftar atau sijil Awak kapal adalah suatu buku yang berisi daftar nama
dan jabtan anak kpal, yaitu mereka yang melakukan tugas di atas kapal
yang harus diketahui serta disyahkan oleh syahbandar (Pasal 375 KUHD).

149
Perbedaan Crew List dengan sijil Awak Kapal dapat dilihat dari :

Crew List hanya berlaku sekali pakai yaitu pada saat kapal memasuki
pelabuhan. Sijil Awak kapal berlaku terus, sepanjang tidak ada alasan untuk
menggugurkannya.Crew List dibuat dan ditanda tangani oleh nakhoda setiap
kali masuk pelabuhan. Sijil Awak kapal ditanda tangani oleh syahbandar
setiap ada awak kapal yang naik dan turun dari kapal (sign on atau sign off)

11. Buku Harian Kapal (BHK)


BHK adalah jurnal yang harus di buat oleh kapal yang berukuran lebih dari
500 m3 isi kotornya, sedangkan menurut PP No. 51 tahun 2002 tentang
perkapalan kapal dengan isi kotor GT 100 atau lebih.

Isi Buku Harian Kapal :

a. Mengenai kegiatan kapal dan pelayarannya.

b. Pelaksanaan peraturan dan undang-undang di kapal.

c. Aktifitas kerja awak kapal.

d. pertanggung jawaban semua tindakan awak kapal.

Fungsi penyelenggaraan BHK :

a. sebagai bentuk pertanggungjawaban nakhoda.

b. sebagai kontrol apakah peraturan-peraturan telah di laksanakan atau


tidak.

c. bahan pembuktian.

d. sumber data bagi hakim jika terjadi sengketa.

e. sebagai bahan pengawasan oleh pemerintah.

150
Larangan terhadap BHK :

a. Dilarang mencoret-coret BHK.

b. Menghapus atau merobek BHK.

c. mengosongkan halaman BHK.

d. menyobek halaman BHK.

e. menyisipkan halaman BHK (tiap-tiap buku harus diberi nomor halaman).

f. penggantian BHK itu sendiri.

BHK diisi oleh nakhoda atau mualim I tiap hari untuk menghindari lupa,
kekeliuran waktu. Sebagai fungsi kontrol terhadap aspek-aspek keselamatan
yang dilaksanakan di atas kapal selama pelayaran dan sebagai kontrol
terhadap pengisian BHK, buku harus diserahkan untuk diperiksa setiap
akhir pelayaran kepada syahbandar, yang kemudian menanda tanganinya,
sebagai bukti pemeriksaan (EXHIBITUM).

Sistematika Buku Harian Kapal terbagi 2 komponen yaitu

a. Komponen keterangan yang tidak rutin.

b. Komponen keterangan rutin (rutin harian).

Komponen yang tidak rutin terdiri dari keterangan-keterangan :

a. Nama perusahaan.

b. Nama kapal.

c. Ukuran-ukuran kapal.

d. Nama nakhoda.

e. Tanggal mulai pemakaian buku dan tanggal habisnya.

151
f. Peringatan kepada nakhoda dan perwira akan dasar-dasar hukum yang
menyangkut pengisisan dan penyelenggaraan buku harian.

g. Nama-nama ABK, lengkap dengan jabatan, tanggal mutasi naik dan turun
atau tanggal promosi pangkat (jika BHK sambungan).

h. Tanggal permulaan pelayaran dari pelabuhan asal.

i. Pekerja-pekerja yang ikut (jumlahnya) selain awak kapal.

j. Tanggal latihan sekoci, latihan pemadam kebakaran.

k. Daftar petunjuk halaman pada komponen rutin mengennai; kelahiran,


kematian, hukuman dan pemeriksaan kejahatan, exhibitum, naik dok dan
reparasi yang harus disurvey, inspeksi alat-alat penolong dan pemadam
kebakaran.

l. Tanggal berakhirnya sertifikat-sertifikat.

Komponen-komponen rutin meliputi :

a. Lautan tempat berlayar.

b. Tempat tolak dan tujuan.

c. Hari dan tangggal.

d. Jam jaga.

e. Jarak tempuh dan kecepatan/jam.

f. Haluan sejati dll.

BHK merupakan bukti-bukti dan data-data utama mengenai sesuatu kejadian


di kapal, baik kecelakaan ataupun kerusakan.

152
12. Buku Harian Mesin
Kapal dengan tenaga penggerak utama 200 TK atau lebih harus
menyelenggarakan Buku Harian Mesin adalah Buku yang berisi data-data
mengenai pengoperasian mesin kapal.

13. Buku Harian Radio


Kapal-kapal yang memiliki perangkat radio harus menyelenggarakan Buku
harian Radio. Buku Harian Radio adalah Buku / jurnal yang harus diisi oleh
kapal-kapal yang berukuran lebih besar dari 500 m3. Buku ini diisi oleh
markonis kepala dan ditanda tangani. Diisi setiap hari dan ditandatangani
oleh nakhoda. Prinsipnya pengisian hampir sama dengan Buku Harian Kapal
dan Buku Harian Mesin.

14. Kisah Kapal


Kisah kapal adalah suatu akta yang berisi sebuah laporan mengenai
peristiwa-peristiwa selama dalam perjalanan, dan dapat dibedakan sebagai
berikut :

a. Kisah kapal biasa (tidak wajib)

Setelah tiba di pelabuhan, nakhoda dapat membuatkan kisah kapal oleh


syahbandar apabila selama dalam perjalanan tidak mendapat kerusakan
dan tidak terjadi peristiwa luar biasa. Tidak ditentukan jangka waktunya

b. Kapal (wajib) jika :

1) Mendapat kerusakan pada kapal atau muatan.

2) Terjadi peristiwa luar biasa.

3) Peristiwa yang mengakibatkan luka-luka atau kematian seseorang.

4) Setelah tiba di suatu pelabuhan, nakhoda wajib membuat terlebih


dahulu kisah kapal sementara, dalam waktu 3 x 24 jam, disusul

153
dengan kisah kapal yang lengkap dalam waktu 30 hari (hari minggu
dan hari besar tidak terhitung).

Pada lazimnya kisah kapal itu dibuat atas dasar buku harian kapal, dimana
diberikan penjelasan-penjelasan dan tambahan-tambahan mengenai apa
yang tercatat dalam buku harian itu. Harus ada persesuaian yang cukup
antara kisah kapal dengan buku harian kapal. Apabila misalnya kapal
tenggelam, dan buku harian itu hilang, maka kisah kapal dapat digunakan
sebagai bukti tersendiri. Tetapi di dalamnya harus disebutkan pula sebab-
sebab mengapa buku harian itu hilang. Pada semua kerugian-laut, paling
sedikit satu salinan dari kisah kapal yang resmi, harus dikirimkan kepada
pengusaha kapal. Apabila nakhoda lalai dalam hal ini, dan kemudian buku-
buku harian itu hilang karena kapal tenggelam atau terbakar, maka
pengusaha kapal akan mendapat kesukaran dalam menuntut ganti
kerugiannya. Kisah kapal memuat keterangan lebih rinci yang tidak dapat
ditulis dalam buku harian karena keterbatasan tempat.

Sertifikat kapal tidak berlaku apabila (UU RI. No. 17 tahun 2008)

a. Masa berlaku sudah habis.

b. Tidak melaksanakan pengukuhan sertifikat (endorsement).

c. Kapal rusak dan dinyatakan tidak memenuhi persyaratan keselamatan


kapal.

d. Kapal berubah nama.

e. Kapal berganti bendera.

f. Kapal tidak sesuai lagi dengan data teknis dalam sertifikat keselamatan
kapal.

154
g. Kapal mengalami perombakan yang mengakibatkan perubahan
konstruksi kapal, perubahan ukuran utama, perubahan fungsi, kapal
ditutuh (scrapping).

Sertifikat kapal dibatalkan apabila :

a. Keterangan dalam dokumen kapal yang digunakan untuk penertiban


sertifikat ternyata tidak sesuai dengan keadaan sebenarnya.

b. Kapal sudah tidak memenuhi persyaratan keselamatan kapal.

c. Sertifikat diperoleh secara tidak sah.

B. Dokumen-Dokumen Awak Kapal


1. Sijil Anak Buah kapal (Monsterol)
Sijil Anak Buah kapal adalah suatu buku yang merupakan daftar dari anak
buah kapal lengkap dengan catatan-catatan pribadi anak buah kapal dan
disyahkan oleh syahbandar.

a. ditandatangani oleh oleh nakhoda atau salah seorang perwira yang


ditunjuk nakhoda atas nama nakhoda dan syahbandar.
b. syarat anak buah kapal yang dapat dicantumkan dalam sijil anak buah
kapal adalah para anak buah kapal yang telah menanda tangani perjanjian
kerja laut dengan pengusaha kapal dan telah memenuhi syarat-syarat
yaitu umur paling sedikit 14 tahun (untuk perwira 18 tahun).
c. mempunyai buku pelaut.
d. surat buku kesehatan (surat kuning).
e. tanda lulus kir mata dan kir telinga untuk yang kena jaga laut.
f. surat kuasa dari wali untuk yang di bawah umur.

155
Isi Sijil Anak Buah Kapal

Sijil anak buah kapal merupakan buku yang halaman depannya berisi :

a. Nama kapal, pemilik kapal, pengusaha kapal serta nama nakhoda.


b. Halaman-halaman berisi kolom-kolom nama anak buah kapal, tanggal
naik (mulai dinas) di kapal, tanggal turun kapal, alasan meninggalkan
kapal, jabatan anak buah kapal, jabatan perwira kapal, kolom tandatangan
nakhoda atau personil yang ditunjuk nakhoda atas namanya, kolom tanda
tangan syahbandar (pegawai pencatatan yang disyahkan).

Personil yang tercantum dalam Sijilnakhoda yaitu anak buah kapal, (perwira
dan bawahan), supercargo, pedagang atau pengusaha yang berusaha di kapal
jika telah diijinkan pengusaha kapal,

Cara Pendaftaran dalam sijil anak buah kapal sebagai berikut :

a. daftar nama-nama anak buah kapal yang akan di sijilkan diajukan kepada
syahbandar di lampiri salinan pejanjian kerja laut;
b. kemudian dicantumkan ke dalam sijil dan ditanda tangani oleh nakhoda
atau orang yang ditunjuk oleh nakhoda atau orang yang ditunjuk oleh
nakhoda daftar nama ini kemudian oleh syahbandar;
c. kapal-kapal yang akan berangkat ke luar negeri, harus ada ijin dari
imigrasi untuk ijin berangkat keluar negeri (exit permit);
d. pada pelabuhan-pelabuhan kecil yang tidak ada syahbandar, dalam
keadaan mendesak seorang ABK boleh dinaikan ke kapal, kemudian
dicantumkan dalam sijil sampai pelabuhan berikutnya baru disyahkan;
e. sijil akan berubah susunannya bilaberganti nakhoda, berganti jabatan
anak buah kapal (satu atau lebih), jika ada anak buah kapal pengganti di
kapal.
f. semua kapal yang berangkat ke laut atau tiba di pelabuhan harus
mempunyai sijil.

156
Kapal tidak akan diijinkan meninggalkan pelabuhan jika tidak mempunyai
sijil ABK. ABK yang tidak sah sebagai ABK kapal, jika namanya tidak
tercantum dalam sijil ABK dan sendirinya membatalkan hak dan
kewajiban serta wewenang baik ABK maupun nakhoda atau pengusaha
dalam hubungan kerja, apabila menyangkut kapal yang berlayar ke luar
negeri, bisa dianggap sebagai hal yang menyangkut persoalan
penyelundupan orang ke luar negeri sebab belum mendapat ijin keluar
(exit permit).
g. bagi ABK, sijil merupakan bukti pengalaman berlayarnya di kapal , andai
kehilangan buku pelautnya.
h. sijil anak buah kapal diperbaharui bilamana :
1) kapal berganti nama.
2) kapal berganti pemilik.
3) kapal berganti bendera.
4) halaman-halaman sijil tersebut habis.

2. Buku Pelaut (Seaman’s Book)


Buku Pelaut adalah Buku tanda pengenal pelaut dan tanda pengenal
kewarganegaraannya.

a. Dibeberapa Negara buku pelaut diperlukan hampir sama dengan paspor,


sehingga pelaut tersebut dapat berlayar ke luar negeri tanpa paspor.
b. Buku pelaut dikeluarkan oleh pejabat keselamatan pelayaran atau
syahbandar dan diberikan atas dasar bukti-bukti kepelauatan ijazah laut,
surat tanda pegawai laut, suatu perusahaan atau instansi, keanggotaan
pelaut Indonesia, surat kelahiran, kir mata dan telinga, sertifikat BST
(syarat-syarat membuat buku pelaut).
c. Berlaku 3 tahun dan dapat diperpanjang terus menerus sampai bukunya
habis.

157
Buku pelaut berisi :

a. nama dan keterangan pribadi si pelaut.


b. catatan pemeriksaan kesehatan.
c. tanggal permulaan jadi pelaut.
d. Ijazah-ijazah umum yang dipunyai.
e. nama dan alamat keluarga.
f. tanggal naik kapal dan turun kapal.
g. ukuran kapal.
h. sifat pelayaran kapalnya.
i. jabatan di kapal.
j. alasan turun kapal.

Isian tersebut disahkan oleh nakhoda dan/atau syahbandar. Dalam buku


pelaut tidak dicantumkan konduite dan gaji anak buah kapal.

3. Buku Vaksinasi Internasional


Adalah catatan peng-imun-an anak buah kapal terhadap penyakit-penyakit
karantina, misalnya cacar, pes, kolera, desentri dsb, yang diberikan oleh
Departemen Kesehatan RI atau kesehatan Pelabuahan (Port Health) dan
diberikan dengan dasar peraturan Kesehatan Internasional. Buku ini lebih
dikenal dengan buku kuning (sertificate of vaccination).

Sertifikat Kelaikan dan Pengawakan Kapal Penangkap Ikan

Kapal Perikanan adalah kapal atau perahu atau alat apung lainnya yang
dipergunakan untuk melakukan penangkapan ikan termasuk melakukan
survei dan eksplorasi perikanan Kelaiklautan kapal perikanan adalah
keadaan kapal yang memenuhi persyaratan keselamatan kapal, pencegahan
pencemaran perairan dari kapal, pengawakan, pemuatan, kesehatan dan

158
kesejahteraan awak kapal, serta penumpang atau status hukum kapal untuk
berlayar diperairan tertentu.

Laik tangkap adalah kesesuaian hubungan antara ukuran kapal, mesin, alat
tangkap, alat bantu penangkapan, jalur penangkapan, dan kecakapan pekerja
(ABK) di atas kapal ikan.

a. Kelaikan Operasional Kapal


Berdasaran Surat Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 46 Tahun
1996 Sertifikasi Kelaik Lautan Kapal Penangkap Ikan ” setiap kapal
penangkap ikan yang akan berlayar harus memenuhi persyaratan kelaik
lautan kapal penangkap ikan dan kapal penangkap ikan yang dinyatakan
memenuhi persyaratan kelaik lautan diberikan surat dan sertifikat
berupa Surat Tanda Kebangsaan Kapal dan Sertifikat Kelaikan dan
Pengawakan Kapal Penangkap Ikan”.

Surat Tanda Kebangsaan Kapal

Surat tanda kebangsaan kapal diberikan pada kapal ikan dengan


ketentuan sebagai berikut:

1) Surat laut : isi kotor kapal 500 m3 atau 175 GT.

2) Pas tahunan : isi kotor kapal 20 m3 atau 7 GT.

3) Pas kecil : isi kotor kapal <20 m3 atau >7 GT.

4) Pas biru : isi kotor kapal 10 m3 atau 3 GT.

b. Sertifikat Kelaikan Kapal


Kelaikan kapal penangkap ikan meliputi :

1) Konstruksi dan tata susunan kapal.

2) Stabilitas dan garis muat kapal.

3) Perlengkapan kapal.
159
4) Permesinan dan listrik kapal.

5) Sistem dan perlengkapan pencegahan dan pemadam kebakaran.

6) Sistem dan perlengkapan pencegahan pencemaran dari kapal.

7) Jumlah dan susunan awak kapal.

Perlengkapan kapal, Alat pemadam kebakaran dan alat penolong


berdasarkan Surat Keputusan Direktorat Jenderal Perhubungan Laut No
Kp 46/1/1/-83 tahun 1983 menetapkan bahwa : “Kapal dengan ukuran
isi kotor kapal < 425 m3 atau < 150 GT harus memiliki Perlengkapan
kapal yang memenuhi persyaratan dan dalam keadaan baik”. Satu buah
jangkar haluan dan 1 buah jangkar arus dengan rantai.

1) Satu tali tarik 2 tali tambat, diameter dan panjang tali sesuai
peraturan.

2) Satu lampu puncak merah dan dibawahnya 1 lampu puncak hijau yang
dapat terlihat dengan baik minimal 5 mil laut.

3) Satu lampu lambung kanan (hijau) dan 1 lampu lambung kiri (merah).
Panjang kapal < 12 meter, lampu lambung merah dan hijau dapat
diganti dengan 1 lampu gabungan hijau-merah yang dipasang diatas
puncak tiang.

4) Satu lampu buritan putih dan 1 lampu jangkar putih.

5) Panjang kapal < 7 meter, apabila kapal tidak memungkinkan dipasang


lampu navigasi, maka kapal dilengkapi dengan 1 senter dan lentera
cahaya putih yang siap digunakan sewaktu-waktu.

6) Satu kerucut hitam dengan garis tengah alas 1 kaki, dipasang dihaluan
dengan puncaknya kebawah, apabila kapal berlayar menggunakan
pesawat penggerak bantu.

160
7) Dua pompa tangan, dipasang secara tetap untuk palka dan kamar
mesin serta kapal dilengkapi peralatan untuk menguras air.

8) Perlengkapan lainnya :

a) Satu terompet isyarat dan alat bunyi lainnya.

b) Satu Pedoman kemudi dan peta laut.

c) Satu Perum tangan dengan panjang tali 25 meter.

d) Satu Teropong jauh.

e) Dua bola hitam.

f) Bendera Republik Indonesia.

9) Isi kotor kapal > 100 m3, kapal dilengkapi 1 sampan dan dayung.

Dua tabung pemadam kebakaran ( kapasitas 9 liter jenis busa ).

10) Satu bak pasir ( kapasitas 0,5 m3 ) dan 2 sekop.

11) Dua Pelampung penolong dan tali secukupnya (wama Jingga dan
tulisan nama kapal).

12) Jaket penyelamat setiap pelayar (wama jingga).

13) Alat apung lainnya.

14) Alat isyarat dalam bahaya.

15) Isi kotor kapal > 100 m3 kapal dilengkapi alat komunikasi radio.

16) Minuman, makanan dan obat-obatan.

a) Persediaan air minum > 5 liter/pelayar/hari dan cadangan air


minuman selama > 5 hari.

b) Persediaan makanan : Persyaratan gizi dan tidak rusak serta


jumlah yang cukup untuk semua pelayar selama pelayaran.
161
c) Perlengkapan kesehatan : alat balut, obat batuk, obat demam
malaria, influenza, sakit perut dll.

Persyaratan Pengawakan Kapal Penangkap Ikan

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 7


Tahun 2000 tentang Kepelautan untuk Pengawakan Kapal Penangkap
Ikan bahwa setiap kapal penangkap ikan yang berlayar harus diawaki :

1) Seorang nakhoda dan beberapa perwira kapal yang memiliki.

a) Sertifikat keahlian pelaut kapal penangkap ikan.

b) Sertifikat keterampilan dasar pelaut sesuai dengan daerah


pelayaran, ukuran kapal dan daya penggerak kapal.

2) Sejumlah awak kapal (ABK) yang memiliki sertifikat keterampilan


dasar pelaut.

3) Sertifikat keahlian pelaut Nautika Kapal Penangkap Ikan (ANKAPIN).

a) Sertifikat Ahli Nautika Kapal Penangkap Ikan tingkat I.

b) Sertifikat Ahli Nautika Kapal Penangkap Ikan tingkat II.

c) Sertifikat Ahli Nautika Kapal Penangkap Ikan tingkat III.

Sertifikat keahlian pelaut Tekhnik Permesinan Kapal Penangkap Ikan


(ATKAPIN)

a) Sertifikat Ahli Mesin Kapal Penangkap Ikan tingkat I.

b) Sertifikat Ahli Mesin Kapal Penangkap Ikan tingkat II.

c) Sertifikat Ahli Mesin Kapal Penangkap Ikan tingkat III.

162
Persyaratan pengawakan kapal penangkap ikan sesuai dengan ukuran
kapal dan daerah operasinya :

1) Kapal dengan bobot 35 GT dan daerah pelayaran <60 mil

a) Nakhoda : surat keterangan kecakapan 60 mil.

b) KKM : surat keterangan kecakapan 60 mil.

2) Kapal dengan bobot sampai dengan 88 GT dan daerah pelayaran < 200
mil.

a) Nakhoda : surat keterangan kecakapan 60 mil Plus.

b) KKM : surat keterangan kecakapan 60 mil plus.

3) Kapal dengan bobot 88-353 GT dan daerah pelayaran seluruh


Indonesia.

a) Nakhoda : ANKAPIN II (MPL tingkat II).

b) Mualim I: ANKAPIN II (MPL tingkat II).

c) KKM : ATKAPIN II ( AMKPL tingkat II).

d) Masinis: ATKAPIN II (AMKPL tingkat II).

4) Kapal dengan bobot 88-353 GT dan daerah pelayaran seluruh lautan.

a) Nakhoda : ANKAPIN I (MPL tingkat I).

b) Mualim I : ANKAPIN I (MPL tingkat I).

c) Mualim II : ANKAPIN II (MPL tingkat II).

d) KKM : ATKAPIN I (AMKPL tingkat I).

e) Masinis I : ATKAPIN I (AMKPL tingkat I).

f) Masinis II : ATKAPIN II (AMKPL tingkat II).

163
c. Kelaikan Operasional Kapal Penangkap Ikan
Kelaikan Operasional Kapal Penangkap Ikan adalah “Keadaan kapal
perikanan yang memenuhi persyaratan kelaik lautan dan operasional
penangkapan ikan sesuai dengan peraturan yang berlaku dalam
melakukan kegiatan usaha penangkapan ikan harus memenuhi ketentuan
dan persyaratan yang telah ditentukan sesuai dengan Surat Keputusan
Menteri Kelautan dan Perikanan No. 10 Tahun 2003 tentang Perizinan
Usaha Penangkapan Ikan.

Gambar 8. Contoh Sertifikat Keahlian Pelaut Nautika Kapal Penangkap Ikan


(ANKAPIN II)

164
Gambar 9. Contoh Sertifikat Keahlian Teknik Permesinan Kapal Penangkap
Ikan (ATKAPIN II)

165
Gambar 10. Contoh Sertifikat Keterampilan Basic Safety Training (BST)

166
Gambar 11. Contoh Sertifikat Keterampilan SCRB
(Survival Craft and Rescue Boats)

d. Surat Izin Usaha Perikanan (SIUP)


Surat Ijin Usaha Perikanan, yang diselanjutnya disebut SIUP, adalah Ijin
tertulis yang harus dimiliki Perusahaan Perikanan untuk melakukan
usaha perikanan dengan menggunakan sarana peroduksi yang tercantum
dalam Ijin tersebut. SIUP yaitu surat izin yang harus dimiliki oleh
perusahaan/perorangan yang akan melakukan usaha penangkapan ikan
dilaut dengan menggunakan kapal dengan daerah penangkapan dan
jumlah kapal perikanan yang akan dioperasikan.

167
e. Surat Izin Penangkapan Ikan (SIPI)
Surat Ijin Penangkapan Ikan yang selanjutnya disebut SIPI adalah Ijin
tertulis yang harus dimiliki setiap kapal perikanan untuk melakukan
penangkapan ikan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari
SIUP yaitu surat izin yang harus dimiliki setiap kapal perikanan
berbendera Indonesia untuk melakukan kegiatan penangkapan ikan di
wilayah pengelolaan perikanan.

1) Koordinat daerah penangkapan

2) Alat penangkap ikan yang digunakan.

3) Pelabuhan penangkapan.

4) Jalur penangkapan ikan yang terlarang.

5) Jumlah dan daftar penempatan ABK.

Alat Penangkap Ikan

Alat penangkap ikan yang digunakan sesuai dengan ketentuan yang


ditentukan Ditjen Perikanan Tangkap tentang spesifikasi alat penangkap
ikan.

f. Log Book Perikanan (LBP) dan Lembar Laik Operasioal (LLO)


LBP merupakan lembar isian yang berisi data, dan fakta mengenai
aktifitas kapal perikanan dalam melakukan operasionalnya. Berdasarkan
LBP, kapal perikanan dapat ditentukan kelayakan administrasi dan
teknisnya sebelum kapal diperbolehkan melakukan kegiatan
penangkapan.
Kelayakan administrasi dan teknis perikanan tersebut selanjutnya
dituangkan dalam bentuk lembar laik operasional (LLO) dan sebagai
salah satu persyaratan untuk mendapatkan Surat Izin Berlayar (SIB).

168
g. Surat Izin Berlayar (SIB)
Surat yang diperbolehkan dari Syahbandar Pelabuhan Perikanan tempat
keberangkatan setelah memenuhi kelaikan operasional kapal
penangkapan ikan.

1) Identitas Kapal.

2) Jenis dan ukuran kapal penangkap ikan sesuai dengan sertifikasi


teknis yang tercantum pada SIPI.

3) Jumlah dan Daftar penempatan ABK.

4) Pengawakan kapal penangkap ikan sesuai dengan peraturan yang


berlaku. Informasi awak kapal meliputi jabatan dan ijazah/sertifikat
yang dimiliki.

Kelengkapan kapal lainnya

1) Palka ikan berinsulasi.

2) Persyaratan teknis penangkapan ikan.

3) Rancang bangun Palka.

4) Kesegaran mutu ikan dan Hegienis baik, aman konsumsi.

5) Sistem pendingin baik.

6) Penanganan ikan cepat, bersih dan sehat dalam menggunakan es dan


air bersih.

7) Bahan pembuatan Palka.

8) Peralatan.

9) Mesin bantu penangkapan ikan.

10)Penggunaan mesin bantu penangkapan sebagai indikator terhadap


jenis alat tangkap ikan yang dipergunakan.
169
a) Long Liner : Line Hauler, line thrower, conveyor belt, setting table
dan line arranger.

b) Purse Seiner : Power Black, Purse line winch.

c) Gill Netter : Net hauler.

d) Trawler : Trawl winch.

Alat Bantu Penangkapan Ikan

Penggunaan alat bantu penangkapan sebagai alat pengumpul ikan untuk


penunjang operasi penangkapan ikan (Lampu dan rumpon).

3. Refleksi

Untuk menyelenggarakan pelayaran dalam negeri dan luar negeri diutamakan


menggunakan armada kapal-kapal nasional Indonesia, hal ini dimaksudkan
dalam rangka memberikan perlindungan untuk mengembangkan usaha
pelayaran nasional.

Peranan perkapalan yang meliputi segala sesuatu berkenaan dengan


kelaiklautan kapal dalam menunjang transportasi laut khususnya perlu
dikembangkan sesuai dengan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, agar
mampu menunjang pembangunan nasional melalui kegiatan transportasi laut,
sungai, danau yang tertib, lancar, aman, nyaman dan efisien dengan
memperhatikan kondisi geografis serta kelestarian lingkungan. Undang-
undang tentang Pelayaran mengamanatkan perlunya pengaturan lebih lanjut
tentang kelaiklautan semua jenis kapal yang meliputi keselamataan kapal,
pencegahan pencemaran perairan, pengawakan, kesehatan dan kesejahteraan
awak kapal dan penumpang, garis muat dan pemuatan, status hukum kapal,
manajemen keselamatan dan pencegahan pencemaran dari kapal , manajemen

170
keamanan kapal yang sejalan dengan konvensi hukum laut internasional.
Sebagai pelaksanaan UU RI No. 17 tentang Pelayaran perlu diatur hal-hal yang
bersifat teknis dengan peraturan pemerintah tentang kelaiklautan kapal yang
mencakup pengukuran kapal, pendaftaran kapal, kebangsaan kapal,
keselamatan kapal, nakhoda dan ABK, penanganan kecelakaan kapal, kelaikan
peti kemas dan pencegahan dan penanggulangan pencemaran perairan.

4. Tugas

a. Tugas Individu membaca dan mendalami materi tentang kelaiklautan


kapal kemudian membuat resume .
b. Tugas kelompok mengumpulkan data kecelakaan transportasi laut yang
sudah diterbitkan resmi oleh Dephub atau beberapa contoh kasus
kecelakaan kapal yang pernah terjadi kemudian menginventaris penyebab
terjadinya kecelakaan tersebut, tipe kecelakaan, indikator keselamatan, dan
buat laporan hasil investigasi untuk didiskusikan, rekomendasikan dan
berikan saran-saran anda agar tidak terjadi kembali kecelakaan transportasi
dimasa mendatang.
Pengayaan materi dengan berdiskusi kelompok, mendiskusikan dengan
kasus dalam negeri yang relevan, dengan topik yang dibahas di seklolah
(memahami peraturan keselamatan maritim internasional dalam upaya
pencegahan kecelakaan).

5. Tes Formatif

a) Jelaskan pengertian kelaik lautan kapal !


b) Jelaskan pengertian keselamatan kapal !
c) Tuliskan persyaratan kapal laik laut !
d) Jelaskan tentang status hukum kapal !
e) Jelaskan peran dan fungsi dari BKI (Balai Klasifikasi Indonesia) !

171
f) Tuliskan jenis-jenis dokumen (sertifikat-sertifikat) yang harus dimiliki oleh
sebuah kapal !
g) Tuliskan dokumen-dokumen awak kapal !
h) Jelaskan pencegahan pencemaran dari kapal !
i) Jelaskan fungsi sertifikat garis muat kapal dan pemuatannya,
j) Jelaskan sertifikat kesempurnaan, surat laut dan sertifikat keselamatan
k) Jelaskan tentang Manajemen Keselamatan kapal !
l) Jelaskan Manajemen Keamanan Kapal !

C. Penilaian

1. Sikap

Nilai diperoleh dari pengamatan guru terhadap keaktifan siswa selama


proses pembelajaran berlangsung.

Lembar Penilaian Sikap

Kriteria Penilaian

Aktif
Nama Jumlah
Mendengar
No Perhatian Disiplin Tekun Ket.
Siswa dan Skor
(1) (2) (3)
bertanya
(4)

1. ................. ................. ................. ................. ................. ................. .................

2. ................. ................. ................. ................. ................. ................. .................

3. ................. ................. ........ .............. ................. ...... .................

4. ....................... .................. ............... ...............

Dst.

172
Keterangan Skor :

kolom diisi dengan kriteria sesuai sikap yang ditampilkan oleh peserta didik,
dengan kriteria sebagai berikut :

4 = selalu, apabila selalu melakukan sesuai pernyataan

3 = sering, apabila sering melakukan sesuai pernyataan dan

kadang-kadang tidak melakukan

2 = kadang-kadang, apabila kadang-kadang melakukan dan

sering tidak melakukan

1 = tidak pernah, apabila tidak pernah melakukan

173
Pedoman Penskoran :

Skor akhir menggunakan skala 1 sampai 4

Perhitungan skor akhir menggunakan rumus :

∑ Skor perolehan

Nilai akhir = X 4

Skor Maksimal

Peserta didik memperoleh nilai :

a. Sangat Baik (SB) : apabila memperoleh skor 3.66 s.d 4.

b. Baik (B) : apabila memperoleh skor 2.66 s.d 3.65.

c. Cukup (C) : apabila memperoleh skor 1.66 s.d 2.65.

d. Kurang (K) : apabila memperoleh skor < 1.65.

2. Pengetahuan

Nilai diperoleh dari Pengamatan selama proses diskusi kelompok , presentasi,


tes tertulis dan penugasan.

Pedoman penilaian :

∑ Skor perolehan
Nilai akhir = X 4

Skor Maksimal

174
Nilai untuk Keterampilan menggunakan penilaian kuantitatif 1 – 4:

Sangat Baik = 4.

Baik = 3.

Cukup = 2.

Kurang = 1.

3. Keterampilan

Nilai diperoleh dari penyelesaian tugas (baik individu maupun kelompok)


pada saat diskusi, dan presentasi.

a. Rubrik kegiatan Diskusi

Aspek Pengamatan
Mengkomunikasikan

pendapat teman

Nama Jumlah
Menghargai
Kerja sama

Keaktifan
Toleransi
pendapat

No Nilai Ket
Siswa Skor

1.
2.
3.
4.
dst.

175
Keterangan Skor :

kolom diisi dengan kriteria sesuai sikap yang ditampilkan oleh peserta didik,
dengan kriteria sebagai berikut :

4 = selalu, apabila selalu melakukan sesuai pernyataan

3 = sering, apabila sering melakukan sesuai pernyataan dan

kadang-kadang tidak melakukan

2 = kadang-kadang, apabila kadang-kadang melakukan dan

sering tidak melakukan

1 = tidak pernah, apabila tidak pernah melakukan

Pedoman Penskoran :

Skor akhir menggunakan skala 1 sampai 4

Perhitungan skor akhir menggunakan rumus :

∑ Skor perolehan

Nilai akhir = X 4

Skor Maksimal

Peserta didik memperoleh nilai :

a. Sangat Baik (SB) : apabila memperoleh skor 3.66 s.d 4.

b. Baik (B) : apabila memperoleh skor 2.66 s.d 3.65.

c. Cukup (C) : apabila memperoleh skor 1.66 s.d 2.65.

d. Kurang (K) : apabila memperoleh skor < 1.65.

176
b. Rubrik Penilaian Presentasi

Aspek Penilaian

dan penampilan
penyampaian
Komuni Kasi
Nama ∑

Sistematika

Keberanian
Wawasan

Antusias
No Nilai Ket

Gesture
Siswa Skor

1.
2.
3.
dst

Keterangan Skor :

kolom diisi dengan kriteria sesuai sikap yang ditampilkan oleh peserta didik,
dengan kriteria sebagai berikut :

4 = selalu, apabila selalu melakukan sesuai pernyataan

3 = sering, apabila sering melakukan sesuai pernyataan dan

kadang-kadang tidak melakukan

2 = kadang-kadang, apabila kadang-kadang melakukan dan

sering tidak melakukan

1 = tidak pernah, apabila tidak pernah melakukan

177
Pedoman Penskoran :

Skor akhir menggunakan skala 1 sampai 4

Perhitungan skor akhir menggunakan rumus :

∑ Skor perolehan

Nilai akhir = X 4

Skor Maksimal

Kriteria Pencapaian Kompetensi /Ketuntasan Belajar

Aspek

Predikat Keterampilan Sikap


Pengetahuan
Predikat
1-4 SB/ B/ C/ K
1-4

KKM Pengetahuan dan Keterampilan KKM > 2.66

Keterangan KKM Sikap : Baik

Bila tingkat pencapaian kompetensi anda mencapai KKM > 2.66, maka anda
dinyatakan tuntas dan dapat melanjutkan ke kegiatan belajar selanjutnya.
Tetapi apabila tingkat pencapain kompetensi anda mencapai KKM < 2.66 maka
anda dinyatakan belum tuntas, maka anda harus mengulangi mulai dari
kegiatan belajar, terutama pada bagian yang masih belum anda kuasai.

178
III. PENUTUP

Dengan menggunakan Buku Teks Bahan Ajar ini diharapkan siswa dapat mencapai
kompetensi puncak dan dapat menampilkan potensi maksimumnya sehingga tujuan
pencapaian kompetensi dapat terlaksana. Tujuan akhir dari proses pembelajaran
dengan menggunakan Buku Teks Bahan Ajar Hukum maritim di semester 2 adalah
siswa memiliki kemampuan, pemahaman, kesadaran, kebiasaan, kesenangan,
kepedulian, kearifan serta komitmen terhadap penegakan dalam menerapkan dan
melaksanakan hukum maritim sesuai hukum yang berlaku, khususnya dalam
peraturan hak dan kewajiban awak kapal, Perjanjian Kerja Laut, dan kelaik laut kapal
dalam kegiatan pelayaran. Buku Teks Bahan Ajar ini juga dapat digunakan sebagai
bahan ajar untuk persiapan menghadapi ujian profesi kepelautan. Untuk itu kepada
para siswa dan pengguna Buku Teks Bahan Ajar ini disarankan untuk membaca
literatur lain agar pemahaman materi menjadi lebih baik dan lengkap.

Demikian semoga Buku Teks Bahan Ajar ini benar-benar dapat digunakan oleh yang
memerlukan.

179
DAFTAR PUSTAKA

Adi, D. Bambang, S., dkk. 2008. Nautika Kapal Penangkap Ikan. Jilid 3. Buku Sekolah
Elektronik. Untuk SMK. Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan.
Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah. Departemen
Pendidikan Nasional. Hal. 489-494.

Andrian, K. 2010. Pengertian Hukum Laut Nasional dan Hukum Laut Internasional
serta Sejarah Hukum Laut Nasional dan Hukum Laut Internasional. Artikel :
http://andriankami4u.blogspot.com/2010/06/hukum-laut-internasional-
html.20:37.

Aninomous. (tanpa tahun). Dasar-dasar Manajemen dan Kepemimpinan di Kapal


Niaga. Politeknik Ilmu Pelayaran. Semarang. 65-165hal.

Aninomous. 2007. Kelaikan Operasional Kapal Perikanan. Bulletin Mina Diklat BPPP
Belawan. Medan.

Baharuddin, ST, MT. 2011. Lembaga Kajian dan Pengembangan Pendidikan (LKPP)
hibah Penulisan Buku Ajar Keselamatan Maritim. Program Studi Teknik Sistem
Sistem Perkapalan. Fakultas Teknis Universitas Hasanudin. Makasar.

Buyung, I. 2007. Buku Ajar Hukum Laut Internasional Indonesia. Diklat Fakultas
Hukum Unhas. Makasar.

http://andriankamil-44.blogspot.com/20%06/hukum-laut-internasional-html 20:37

http://id.wikipedia.org/wiki/berkas.

http://id.wikipedia.org/wiki/keselamatan_pelayaran#perangkat_keselamatan .

"http://id.wikipedia.org/wiki/Keselamatan_pelayaran": Kapal pada 09:56, 4 Februari


2011.
http://id.wikipedia.org/wiki/keselamatanpelayaran.09:54,4-februari 2011.

180
http://id.wikipedia.org/wiki/keselamatan pelayaran/09.56.4 februari 2011.

http://kemhubri-dephub.go.id/mahpel.

http://pelayaran.net/wp.content/uploads/2011/09/pinsol/jpg.

http://www.dephub.go.id/knkl.

http://www.hamline.Edu/apakabar/Basisidan/1996/11/12/0066html.

http ://www.klasifikasiindonesia.com/ajax/dokumen/pm_7_2013.pdf.

http://wwwklasifikasiindonesia.com/ajax/sitemap/map.php.

http://www.klasifikasiindonesia.com/ajax/lain.php?menuku=mpat&idnya=42.

ILO. No. 147.1976. Tentang Minimum Standar Kerja bagi Awak Kapal Niaga.

Keputusan Menteri Perhubungan No. 70 tahun 1998. Pengawakan Kapal Niaga.

Krisdiana, R.D., A.Pi. M.Si. 2009. Memenuhi Persyaratan Kerja DI/DU. 16 hal

Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan RI No. Per 27/MEN/2009. Tentang


Pendaftaran dan Penandaan Kapal Perikanan.

Peraturan Menteri Perhubungan No : KM. 4 tahun 2005 tentang Pencegahan


Pencemaran dari Kapal. 25 hal.

Peraturan Menteri perhubungan Nomor : KM 65 tahun 2009 tentang Standar Kapal


Non Konvensi (Non Convention Vessel Standard) Berbendera Indonesia. 4 hal.

Peraturan Pemerintah RI. No. 7 tahun 2000. Tentang Kepelautan.

Peraturan Pemerintah Nomor 51 tahun 2002. Tentang Perkapalan.

Prodjodokoro, W. S.(tanpa tahun). Hukum Laut bagi Indonesia. 227 hal.

Prosedur Penertiban Sertifikat Keselamatan kapal. 2011. Artikel:


http://id.wikipedia.org/wiki/keselamatanpelayaran : 09:54. 4 Februari 2011.

181
Rauf, A.R. 2007. Bahan Ajar Hukum Laut Internasional (pengantar). Fakultas Hukum
Unhas. Makasar.

Rozaimi, J . Abrial. (tanpa tahun). Undang-undang Perkapalan. 214 hal.

Sejarah Pelaut di Indonesia. 2003. Artikel: http://id/wikipedia.org/wiki/pelaut


19/04/2003.

Soebakti, H.R. Capt. (1977). Buku Pelajaran Hukum Maritim untuk Ahli Nautika-Ahli
Teknika Tingkat III-IV. Yayasan Pendidikan Pelayaran Djadajat. 165 hal.

Soegeng, Wartini, S.H, CN. 1988. Pendaftaran Kapal Indonesia. Penerbit PT. Eresco
Bandung. 93 hal.

Soleh, Moch. 2009. Aspek Hukum Internasional Mengetahui Peperangan di Wilayah


Laut Negara Kepulauan. Jurnal Hukum. Vol 17. No. 17. 17 Oktober 2009. 123-
126 hal.

Subekti, R., S.H. Prof; Tjitrosudibio, R. 2006. Kitab Undang-Undang Hukum Dagang dan
Undang-Undang Kepailitan. PT. Pradnya Paramita. Jakarta. 327 hal.

Subagyo, P. Joko. 2009. Hukum Laut Indonesia. Penerbit Rineka Cipta. 216 hal.

Triyanto Djoko, S.H. 2004. Hukum Kapal. CV. Mandar maju. Jakarta

United Nations Conventions on the Law of the Sea (UNCLOS 1982).

Undang-Undang RI. 17 tahun 1985. Tentang pengesahan United Nations Convention


on the Law of the Sea (Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum
Laut)., Identity documents Conventions. 1958. (Konvensi ILO No. 185 mengenai
Konvensi Perubahan dokumen Identitas Pelaut.1958).

Undang-Undang No. 17 tahun 2008. Tentang Pelayaran. Permata Press . Jakarta. 233
hal.

182
Undang-Undang RI No. 45 tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-undang No. 31
tahun 2004 tentang Perikanan.2010. Direktorat Konservasi Kawasan dan Jenis
Ikan. Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil.

Undang-undang No. 3 tahun 1992 tentang Jaminan Sosial Tenaga Kerja

Undang-undang No. 7 tahun 2000 tentang Kepelautan.

Undang-undang No. 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan

UU RI. No.43 tahun 2008. Tentang Wilayah Negara beserta penjelasannya. Tim
Permata Press.

Undang-undang RI No. 1 tahun 2008 tentang pengesahan ILO Convention No. 185
Concering Revising the documents Conventions 1958 (Konvensi ILO No. 185
mengenai Konvensi, perubahan Dokumen Identitas Pelaut. 1958)

Wartini Soegeng. SH.Cn.1988. Pendaftaran Kapal Indonesia. Penerbit PT. Eresco


Bandung .

Warokha, IH. Capt. (tanpa tahun). Program AMKPI. Balai Pendidikan Penyelenggaraan
dan Peningkatan Ilmu Pelayaran Corps. Perwira Pelayaran Besar. 103 hal.

183

Anda mungkin juga menyukai