Edisi XLI/Semester I 2019

mengawal perubahan

Inovasi di
Tengah Pandemi
"Adaptif dan terus berinovasi
menjadi kunci kelangsungan
organisasi"

Cover: Dieksa Bebadito

 Saling Menjaga Komunikasi menjadi
bagian penting dalam
Larangan APA SAJA SALURAN KOMUNIKASI
KEMENKEU TERKAIT COVID-19?

dengan Memahami
menghadapi pandemik

an
COVID-19. Kepercayaan

n g
Ja re!
antarpegawai perlu

Panduan Komunikasi dibangun dan dijaga agar

a lS h a
s
tidak terjadi kepanikan, Laman landas internal
A
Penanganan
sehingga penanganan www.kemenkeu.go.id/covid19internal
dapat berjalan lancar.
Untuk itu Temankeu wajib 1.
Covid-19 tahu Panduan Komunikasi
berikut: 2.
Laman landas eksternal
www.kemenkeu.go.id/covid19

BAGAIMANA ALUR KOMUNIKASI DAN

PENANGANAN JIKA ADA INDIKASI
TERDAMPAK COVID-19? Imbauan

1. PEGAWAI/KELUARGA
Pegawai atau keluarga u
dul
cek
wajib melapor dan nya
ber Ho
memberitahukan sum ax
ho 1.
perkembangan
ax
ho
ax

kondisinya setiap hari

Fa
Fa
kta Setiap pegawai dilarang menyebarluaskan rincian
kta

kepada atasan langsung identitas pegawai dengan status OTG/ODP/PDP/

jika mengalami gejala
yang mirip dengan
ha
pu
s

p
Konfirmasi/Komorbiditas/Meninggal Dunia
3.
kee ntact
COVID-19. co 2. Whatsapp 081292762250 dan
surat elektronik
Setiap pegawai dilarang menyampaikan informasi tanggap.corona@kemenkeu.go.id.
Atasan langsung yang belum jelas kebenarannya, tidak berasal dari
ATASAN 1. sumber resmi, spekulatif, dan/atau menimbulkan
LANGSUNG melaporkan ke Unit
Kepegawaian dan Unit Membantu mengurangi beredarnya informasi yang keresahan.
Kehumasan pada kantor tidak benar/tidak akurat/ hoax dengan tidak
pusat dan/atau daerah, menyebarluaskan informasi tidak resmi mengenai
1. Keterangan
serta memantau pegawai yang berstatus OTG/ ODP/PDP/
Konfirmasi/Komorbiditas/Meninggal Dunia. Infografis ini disusun berdasarkan Surat Edaran 1. OTG: Orang Tanpa Gejala
perkembangan pegawai
Nomor SE-12/MK.1/2020 tentang Panduan 2. ODP: Orang Dalam Pemantauan
yang terdampak
COVID-19 setiap
2. Komunikasi Terkait Penanganan Corona Virus Disease 3. PDP: Pasien Dalam Pengawasan
di Lingkungan Kemenkeu. 4. Konfirmasi: Pegawai yang positif terinfeksi
harinya. Setiap pegawai wajib menjaga privasi (rincian COVID-19
identitas) rekan kerja yang berstatus 5. Komorbiditas: Pegawai yang positif terinfeksi
2.
3. OTG/ODP/PDP/Konfirmasi/ Komorbiditas/ Surat Edaran berikut informasi lengkap lainnya dapat COVID-19 dan memiliki penyakit penyerta
UNIT Meninggal Dunia. diakses pada laman landas internal COVID-19 pada (komorbid)
KEPEGAWAIAN
tautan: www.kemenkeu.go.id/COVID19internal. 6. Meninggal dunia: Pegawai meninggal dunia karena
3. COVID-19 atau dugaan kuat COVID-19.
Unit Kepegawaian Bagi pegawai yang mengalami kondisi tidak
melaporkan ke Gugus sehat/OTG/ ODP agar terus melakukan komunikasi

Jaga jarak fisik, jaga kesehatan

Tugas Penanganan kepada rekan kerja/atasan, baik melalui diri sendiri
COVID-19 Kemenkeu ataupun keluarganya.
(GT COVID-19).

INFOGRAFIS: Biro KLI

2 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 3
Editorial
Inovasi di
Tengah
Pandemi
TEKS: Budi Kurniawan
Redaksi menerima tulisan/
artikel untuk dimuat dalam
buletin ini, redaksi berhak
mengubah/mengedit
setiap tulisan/artikel tanpa
mengubah maksud dan
substansi. Bagi tulisan/
artikel yang dimuat, akan
diberikan souvenir menarik.
Tulisan dapat dikirimkan ke
email redaksi.
Redaktur: Finaldo, Rahmat Widiana, Budi Kurniawan, Yani Kurnia Astuti, Suci Putri Ayu, Susmianti, Moch. Asep Kurniawan |
Penyunting/Editor: R. Aji Setiantoko, Aditya Ramadanu, Rizki Pramita Sari, Eling Sri Wahyuni, Tri Ashriki Dharma Putera, M.
Suwaji, Misnilawaty Sidabutar, Anita Ariani, Najmudin, Suyadi, Mei Chrissye Darliyanti, Asih Nurbaiti Hasan Basri | Desain
4 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020
Laporan utama
K
ementerian Keuangan merupakan salah satu institusi di negara
ini yang mempunyai peran sangat strategis dalam pencapaian
tujuan nasional, yaitu masyarakat adil dan makmur berdasarkan Selayang Pandang Flexible
Pancasila. Kita tidak dapat membayangkan jika Kementerian Keuangan
sebagai suatu organisasi tersebut tidak dapat menjalankan tugas dan
fungsinya dengan optimal dikarenakan adanya suatu kondisi yang tidak Working Arrangement
normal atau force majeure.
Di tengah badai pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID-19), Kementerian Keuangan
Kementerian Keuangan dituntut untuk terus berinovasi agar
kelangsungan organisasi tetap berjalan. Untuk itu, Kementerian TEKS: Dodi Purnomo Sidi, Cecep Hedi Herdiman, Rifki Patra Ufasah, Bramantyo Adi Nugroho, Tim Penyusun Kajian FWS Biro Organta
Keuangan menerapkan Business Continuity Plan (BCP). BCP merupakan
suatu sistem pencegahan dan pengendalian yang disusun untuk
B
menghadapi potensi kendala gangguan atas keberlangsungan elum genap kuartal pertama
organisasi. BCP COVID-19 pun disusun untuk meminimalisir dampak Tahun 2020 berakhir,
yang timbul, terutama inovasi dan kreativitas pada layanan organisasi, dunia dikejutkan dengan
dengan melindungi kesehatan dan keselamatan pegawai maupun merebaknya wabah COVID-19
stakeholder Kementerian Keuangan dari penyebaran COVID-19. yang ditetapkan sebagai pandemi
global oleh WHO. Pandemi global
Penyusunan BCP COVID-19 telah dilakukan dan ditetapkan dengan sebelumnya, yaitu wabah Flu
Keputusan Menteri Keuangan Nomor 119/KMK.01/2020 tentang Spanyol tahun 1918, terjadi lebih
Pedoman Pelaksanaan Rencana Keberlangsungan Layanan Terkait dari satu abad yang lalu. Pandemi
Dampak COVID-19 Di Lingkungan Kementerian Keuangan. BCP COVID-19 ini menyebabkan
COVID-19 Kementerian Keuangan ini telah diimplementasikan dengan kepanikan diseluruh dunia.
penyelenggaraan layanan/bekerja dari rumah atau Work From Home Penyebaran COVID-19 yang begitu
dan telah mencapai 84,89 persen pegawai. Harapan ke depan jika dinilai deras memaksa satu demi satu
efektif dan lebih efisien, BCP ini bisa diperluas penerapannya pada negara-negara, mengikuti langkah
kondisi lainnya. pemerintah Tiongkok dengan
melakukan karantina wilayah
Untuk menyibak langkah dan kebijakan yang sudah dilakukan oleh (lockdown) untuk memperlambat
Kementerian Keuangan dalam menghadapi tantangan dan kondisi laju penularan virus. Sejumlah
tanggap darurat COVID-19, Buletin Kinerja menyuguhkan Laporan organisasi ternama menerapkan
Utama yaitu New Thingking of Working: Flexible Working Arrangement kebijakan bekerja dari rumah
dan wawancara dengan Kepala Biro Organisasi dan Ketatalaksanaan, untuk melindungi pegawainya dari
serta beberapa rubrik tulisan terkait dengan tema yaitu Kelangsungan penularan COVID-19, termasuk
Organisasi. Kementerian Keuangan.
Bekerja dari rumah merupakan
sebuah cara bekerja yang mulai
Redaksi:
Diterbitkan Oleh: Biro Perencanaan dan Keuangan, Sekretariat Jenderal, Kementerian Keuangan | populer sejak era internet. Istilah
Pelindung: Menteri Keuangan | Pengarah: Sekretaris Jenderal Kementerian Keuangan |
Penanggung Jawab: Kepala Biro Perencanaan dan Keuangan |
yang digunakan bervariasi mulai
dari telecommuting, teleworking,
juga remote working. Istilah
Grafis & Fotografer: Azinar Ismail, Dieksa Bebadito, Resha Aditya Pratama, Anas Nur Huda |
Pencetakan dan Distribusi: Biro Komunikasi dan Layanan Informasi |
yang digunakan di Kementerian
Alamat Redaksi: Gedung Djuanda I Lt. 9, Jl Dr. Wahidin Raya No. 1 Jakarta 10710 Kotak Pos 21 Keuangan adalah flexible working
Telp. 021 3449230 pst 6252Fax. 021 3852146
Website: https://www.kemenkeu.go.id/publikasi/e-magazine space merujuk pada Keputusan
Email: buletinkinerja@kemenkeu.go.id Menteri Keuangan Nomor
302/KMK.01/2019 tentang
Implementasi Inisiatif Strategis
Program Reformasi Birokrasi
dan Transformasi Kelembagaan
Kementerian Keuangan.
Salah satu inisiatif strategis yang
diatur didalam Tema Sentral
Penguatan Budaya Organisasi
Kementerian Keuangan adalah
The New Thinking of Working,
yang disusun untuk mewujudkan
budaya kerja yang adaptif, berbasis
digital dan berintegritas guna
meningkatkan produktivitas dan
kinerja Kementerian Keuangan.
Salah satu terobosannya yaitu
penyusunan kebijakan flexible
working hours dan flexible working
space sebagai upaya untuk
mendorong work life balance
dan produktivitas kerja pegawai.
Flexible Working Hours (FWH)
dan Flexible Working Space (FWS)
merupakan bagian dari penerapan
Flexible Working Arragement (FWA)
atau pengaturan pola kerja yang
lebih fleksibel. Rubrik Laporan
Utama Buletin Kinerja kali ini akan
mengulas lebih dalam terkait
Flexible Working Space: Working
From Home dan kemungkinan
penerapannya diluar masa
pandemi.
Studi Literatur FWA: FWH dan
FWS
Menurut Perrin dalam kajian
“Flexible Work Arrangements: a case
study commissioned by The Ministry
of Manpower dan The Ministry
of Community Development and
Sports, Singapore (2001),
Merangkum dari berbagai literatur,
secara garis besar manfaat dari
FWA adalah untuk meningkatkan
produktivitas dan kepuasan bekerja,
hemat waktu, hemat biaya baik
secara organisasi maupun pegawai,
menarik dan mempertahankan
talent terbaik dan meningkatkan
keseimbangan kehidupan dan
pekerjaan (work life balance). Pada
forum internasional Flexy Work
FGD yang diselenggarakan pada
tanggal 20 Maret 2019, perwakilan
Australian Bureau of Statistic
(ABS) menyampaikan bahwa
manfaat implementasi flexywork
di institusinya antara lain adanya
penghematan atas biaya sewa
dan teknologi, meningkatnya
produktivitas, dan menjadi
pilihan para pencari kerja, sebagai
informasi ABS merupakan instutisi
terbaik dalam penerapan flexywork
di Australia.
Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 5
Laporan utama
Berikut rangkuman beberapa jenis implementasi FWA menurut kajian dimaksud:
Jenis Implementasi FWA, Perrin (2001)
Hal lain yang tidak dapat dipungkiri teknologi begitu pesat.
sebagai bahan pertimbangan Berdasarkan kajian yang dilakukan
dalam pelaksanaan FWA adalah Deloitte (2013), pegawai dengan
adanya digital disruption yang kategori Gen Y akan mencapai
mengubah cara kita bekerja. 75% dari keseluruhan jumlah
Prof. Klaus Martin Schwab dalam tenaga kerja pada tahun 2025. Tren
bukunya The Fourth Industrial peningkatan tersebut bisa kita lihat
Revolution (2017) menyebutkan juga pada Kementerian Keuangan.
bahwa saat ini kita berada pada Berdasarkan data per 1 Maret 2020
awal sebuah revolusi yang secara jumlah pegawai Kementerian
fundamental mengubah cara Keuangan sebanyak 82.200 orang
hidup, bekerja, dan berhubungan dengan jumlah pegawai kategori
satu sama lain. Secara lebih spesifik millenial Gen Y dan Gen Z sebanyak
lagi, hal ini telah tercermin dalam 54.076 orang atau mencapai 65%.
keseharian generasi milenial, Untuk mengimbangi fenomena
sebagai generasi yang tumbuh tersebut, Kementerian Keuangan
dalam era dimana perkembangan perlu beradaptasi dengan
6 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020
perubahan pola kerja di era teknologi
4.0, sehingga tetap dapat menarik dan
me-retain talent-talent terbaik dari
generasi millennial.
Bagaimana cara kita menentukan
kesiapan organisasi dalam
melaksanakan FWA?
Dengan mengacu pada teori
Model Permintaan dan Penawaran
Telecommuting (Gray, 1997), terdapat
langkah-langkah yang harus dilakukan
suatu perusahaan/institusi yang akan
menerapkan FWA terutama terkait
dengan rencana penerapan FWS atau
telecommuting sebagai berikut:
Untuk memenuhi aspek enabling
technology, Kementerian Keuangan
sedang mengembangkan Office
Automation (OA) yang bertujuan
untuk mewujudkan proses bisnis dan
layanan berbasis digital yang efektif
dan efisien. Roadmap pengembangan
OA tersebut sejalan dengan
kebutuhan teknologi dasar yang
diperlukan untuk implementasi FWS
yaitu adanya aplikasi (e-kemenkeu)
yang memiliki modul koordinasi
(pengelolaan proyek, aplikasi chatting,
video conference dan pengelolaan
rapat), modul dokumentasi (personal
folder dan pengelolaan arsip), modul
penjadwalan (agenda pegawai,
pengelolaan perjalanan dinas) serta
modul-modul lainnya.
Selanjutnya, untuk mengukur
employee demand pegawai
Kementerian Keuangan dalam
mengimplementasikan FWS, telah
dilaksanakan Survei Penilaian
Kesiapan Pegawai untuk menerapkan
Flexible Working Arrangement.
Survei dilaksanakan pada tanggal
25 September 2019 s.d. 4 Oktober
2019 (responden survei merupakan
pejabat/pegawai yang unitnya telah
menerapkan ruang kerja Activity Based
Workplace). Berdasarkan hasil survei,
responden pejabat (level manajer)
Kementerian Keuangan, siap untuk
melaksanakan pola kerja dengan
sistem FWS secara selektif; selain itu
sekitar 88% responden pegawai (level
pelaksana) berminat melaksanakan
pola kerja fleksibel.
Tantangan selanjutnya adalah
apakah kebijakan FWS dapat
diterapkan di Kementerian
Keuangan?
Dalam beberapa kesempatan, Menteri
Keuangan menyampaikan perlu
adanya New Thinking of Working yang
mengedepankan Work-Life Balance di
lingkungan Kementerian Keuangan.
Hal ini dapat diartikan bahwa dengan
berubahnya mindset, pola kerja,
dan semangat dalam pelaksanaan
tugas sehari-hari sebagai respon
dari transformasi digital yang
sedang berjalan, diharapkan juga
dapat meningkatkan produktivitas
dan kinerja pegawai dengan tetap
memperhatikan keseimbangan
dalam aspek kehidupan pribadinya.
Pandemi COVID-19 telah
membuktikan bahwa kebijakan
FWS melalui pelaksanaan WFH
dapat diterapkan secara terbatas
di lingkungan Kementerian
Keuangan. Pembangunan sarana
IT yang memadai seperti aplikasi
naskah dinas elektronik (Nadine)
memungkinkan pejabat dan
pegawai melakukan penugasan/
disposisi serta menyusun naskah
dinas secara daring. Kini dalam
aplikasi e-kemenkeu pun sudah
dilengkapi dengan fitur clock
in dan clock out sebagai sarana
presensi, dan fitur input tugas
sehari-hari. Selain itu, Kementerian
Keuangan juga telah memiliki
sistem manajemen kinerja yang
baik, dimana pejabat/pegawai
Kementerian Keuangan sejak
tahun 2011 telah secara rutin
melaporkan dan melakukan
monitoring kinerja melalui aplikasi
e-performance. Pembangunan
aplikasi ini merupakan langkah
awal menuju era digitalisasi layanan
secara menyeluruh di lingkungan
Kementerian Keuangan.
Lebih lanjut, masih terdapat
beberapa aspek yang harus
dipertimbangkan dalam rangka
implementasi pola kerja FWS diluar
masa pandemi, yaitu percepatan
pembangunan OA Kementerian
Keuangan terutama modul
koordinasi, modul dokumentasi,
dan modul penjadwalan. Selain itu,
perlu disusun payung hukum serta
panduan implementasi FWS terkait
dengan identifikasi jenis pekerjaan
dan mekanisme pelaksanaan
FWS itu sendiri. Tidak kalah
penting, mengingat konsep FWS
ini sifatnya remote working, perlu
adanya knowledge management
agar pengetahuan pegawai yang
tersebar dapat diakses/digunakan
untuk kepentingan organisasi.
Agar implementasi FWS dapat
dilaksanakan dengan baik,
diperlukan persepsi yang sama,
bahwa pada prinsipnya bekerja di
kantor atau dimana pun tujuannya
sama yaitu untuk pencapaian
target kinerja, dan integritas serta
trust adalah kuncinya.
Saat ini mayoritas pegawai
Kementerian Keuangan sedang
melakukan pola bekerja dari rumah
terutama di wilayah tanggap darurat
COVID-19, kualitas pekerjaan yang
dihasilkan oleh pegawai selama
periode ini tentunya akan menjadi
data masukan dalam pengukuran
dampak bekerja di rumah terhadap
pencapaian IKU pribadi dan
organisasi, sebagai bagian dari
kajian penerapan FWS diluar masa
pandemi.
Setelah merasakan pola bekerja
dari rumah, kita dapat memiliki
persepsi yang berbeda terkait
dengan pelaksanaan FWS. Namun,
dalam situasi darurat di tengah
pandemi ini kita sebagai pegawai
Kementerian Keuangan harus selalu
menunjukkan profesionalisme
dan daya kerja tinggi dimanapun
kita melakukan pekerjaan. Tidak
ada yang tahu kapan tepatnya
pandemi ini akan berakhir, namun
apapun yang terjadi pegawai
Kementerian Keuangan harus
selalu memegang teguh nilai-
nilai Kementerian Keuangan dan
memberikan performa terbaiknya
demi menjaga keberlangsungan
tugas, fungsi, dan layanan kepada
masyarakat.
Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 7
Rujukan

B Business Continuity Plan

erdasarkan riset datacore
dan nevinoit tahun 2018,
90% organisasi mengalami
kegagalan setelah bencana tanpa
adanya strategi pemulihan bencana
dan hanya 2% organisasi yang
Perbendaharaan
dapat melakukan pemulihan atas TEKS: Dwi Prioatmaji, Sekretariat Direktorat Jenderal Perbendaharaan

insiden kurang dari satu jam. Selain

itu, 1 dari 3 organisasi ternyata tidak
siap dalam menghadapi kondisi
bencana walaupun sudah memiliki
perencanaan. Angka tersebut
menunjukkan bahwa kesadaran
dan kesiapan (awareness and
preparedness), mitigasi bencana
perlu disusun oleh suatu organisasi
untuk meningkatkan ketahanan
(resillience) dalam menghadapi
segala situasi dan kondisi yang
mengganggu proses bisnis atau
Mengingat jumlah, sebaran, dan infrastruktur yang beragam,
tantangan dan risiko yang menimbulkan insiden yang mengganggu
layanan utama dapat saja terjadi di Kantor Pusat maupun instansi
vertikal DJPb. Oleh karena itu, penyusunan rencana keberlangsungan
layanan sangat penting untuk menjaga ketahanan layanan serta
meminimalisasi dampak yang terjadi.
Pelaksanaan BCP DJPb
Penyusunan
11

22

33

44

55

layanan. Menyadari risiko dan urgensi kelangsungan pelayanan utama di

66

bidang perbendaharaan, DJPb telah menginisiasi penyusunan Business

Bencana yang mengganggu proses
bisnis atau layanan dapat terjadi
karena faktor alam, non-alam,
dan manusia. Secara geografis,
Indonesia berada dalam wilayah
ring of fire dengan banyak aktivitas
teknonik sehingga menyebabkan
kerentanan terhadap risiko
bencana alam seperti gempa
bumi, banjir, tsunami, dan erupsi
gunung berapi. Bencana non-alam
yang saat ini sedang melanda
Indonesia dan hampir terjadi di
seluruh negara di dunia, yaitu
penyebaran Corona Virus Disease
2019 (COVID-19) yang “memaksa”
organisasi untuk menyusun strategi
keberlangsungan layanan dengan
kondisi yang tidak normal.
Direktorat Jenderal
Perbendaharaan (DJPb) sebagai
salah satu institusi di Kemenkeu
yang secara strategis berperan
mengawal APBN, memiliki 216
instansi vertikal yang tersebar
di seluruh wilayah Indonesia.
Continuity Plan (BCP) sejak tahun 2018. Penyusunan BCP tersebut
telah memperoleh asistensi dan pendampingan dari US Treasury Proses penanganan bencana dimulai
Office of Technical Assistance (OTA) dengan berpedoman pada standar ketika KKB melaporkan kejadian
ISO 22301: 2012 tentang Business Continuity Management System. yang mengganggu layanan utama
Selanjutnya di akhir 2018, dokumen BCP tersebut ditetapkan dalam pada unit kerjanya. Pelaporan
Kepdirjen 695/2018 tentang BCP DJPb. Sebelum Kepdirjen tersebut disampaikan melalui layanan call
ditetapkan, telah disusun pula Kepdirjen 266/2017 tentang Business center HAI DJPb pada kanal telepon,
Continuity Plan dan Disaster Recovery Plan SPAN yang berisi panduan email, atau Whatsapp yang akan
bagi seluruh unit organisasi DJPb dalam menjamin kelangsungan diteruskan ke TPB. TPB meminta
kegiatan dan layanan terkait dengan Sistem Perbendaharaan dan arahan KKKB untuk menentukan
Anggaran Negara (SPAN). status darurat. Ketika status darurat
ditetapkan oleh DJPb maka TPB
akan mulai melakukan proses
penanganan bencana. STTD menilai
Dalam upaya menjaga kelangsungan layanan utama tingkat kerusakan dan menyusun
perbendaharaan, ditetapkan struktur tim yang terdiri dari Komite kebutuhan sumber daya, sedangkan
Kebijakan Kelangsungan Bisnis (KKKB) yang bertanggung jawab STP melakukan kegiatan pemulihan
terhadap arah kebijakan kelangsungan bisnis di lingkungan DJPb. hingga layanan normal kembali.
Komite ini didukung secara teknis oleh Tim Manajemen Kelangsungan
Bisnis (TMKB), Tim Penanganan Bencana (TPB), Satuan Tugas Tanggap Pelaksanaan Fungsi
Darurat (STTD), Satuan Tugas Pemulihan (STP), dan Koordinator Perbendaharaan di Tengah
Kelangsungan Bisnis (KKB). Secara umum, komite ini bertanggung Pandemi COVID-19
jawab menyusun rencana internalisasi BCP, mengawasi proses
penanganan bencana, dan memastikan BCP dapat berjalan pada unit Di tengah masa darurat bencana
masing-masing. COVID-19, fungsi layanan publik
Implementasi Kemenkeu tetap harus berjalan.
Untuk mendukung arahan
pemerintah dalam memutus mata
rantai penyebaran COVID-19,
Kementerian Keuangan telah
menerbitkan sejumlah kebijakan
yang mengatur pelaksanaan BCP
dan kebijakan terkait tindak lanjut
pencegahan penyebaran COVID-19
di lingkungan Kemenkeu.
Arahan tersebut ditindaklanjuti
oleh DJPb dengan menerbitkan
SE 25/2020 yang memastikan
kinerja pelaksanaan APBN
berjalan secara efektif dan efisien
dengan tetap memperhatikan
upaya pencegahan penyebaran
COVID-19. Langkah tersebut
juga diikuti dengan penyusunan
pedoman pelaksanaan BCP pada
BLU di bawah DJPb.
Proses layanan di lingkup DJPb
yang tersebar di seluruh provinsi
di Indonesia, dilakukan melalui
optimalisasi penggunaan
teknologi informasi, seperti SPAN,
SAKTI, OMSPAN, serta sistem
aplikasi persuratan Nadine. Proses
pencairan dana APBN dalam
layanan perbendaharaan sangat
diperlukan di masa-masa krisis
seperti ini. Hal ini untuk mendukung
dalam membiayai kebutuhan
negara yang tidak dapat ditunda
seperti penanganan COVID-19,
belanja subsidi dan bantuan sosial,
dan, dan seluruh kewajiban negara
serta tagihan kepada negara yang
telah jatuh tempo.
Selama masa pencegahan
penyebaran COVID-19, hampir
semua layanan perbendaharaan
pada Kantor Pusat, Kanwil DJPb dan
KPPN dapat dilakukan secara off the
desk dari rumah. Instansi vertikal
DJPb pun telah mengimbau satuan
kerja dan mitra kerja untuk tidak
perlu ke kantor dan menggunakan
layanan portal dan email resmi
kedinasan untuk berkomunikasi
dan mengirimkan dokumen.

8 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 9

 Rujukan
Namun demikian, terdapat layanan
yang dikarenakan karakteristiknya
perlu diselesaikan oleh petugas
KPPN di kantor. Oleh karena itu,
Kepala Kanwil DJPb dan KPPN
berwenang membentuk Satgas
Pelayanan Perbendaharaan yang
perlu hadir dan melaksanakan
tugas di kantor, dengan tetap
mempertimbangkan kondisi di
daerah masing-masing.
"Seorang petugas Untuk layanan KPPN yang tidak
KPPN nampak tetap secara langsung terkait dengan
proses pencairan dana, seperti
melakukan pelayanan persetujuan permintaan TUP,
perbendaharaan rekonsiliasi laporan keuangan,
meskipun dalam masa penerbitan nota konfirmasi
penerimaan negara, dan
darurat bencana pendaftaran Rencana Penarikan
COVID-19." Dana (RPD) Harian, dapat dilakukan
dari rumah.
FOTO: Dok. Ditjen Perbendaharaan
10 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020
Tantangan
Keberhasilan
menghadapi
organisasi
bencana,
dalam
khususnya
pandemi COVID-19 saat ini, akan
sangat bergantung pada kesadaran,
kedisplinan, kesiapan seluruh pegawai
dan keterampilan para KKB, serta sarana
komunikasi dan akomodasi yang andal.
BCP adalah living document yang perlu
senantiasa diperbarui secara berkala, di-
update dan disesuaikan dengan kondisi
kekinian seiring dengan perubahan
jumlah layanan utama, perubahan
risiko, dan jenis bencana (disaster).
Dalam masa mendatang DJPb perlu
mengevaluasi dan mensinkronisasikan
BCP DJPb dengan kebijakan penangangan
bencana alam level kementerian serta
mempertimbangkan evaluasi dampak
COVID-19 tahun ini.
Wawancara
Profesionalisme
di Tengah Badai
COVID-19
TEKS: Misnilawaty Sidabutar, Suci Putri Ayu
P
andemi COVID-19 menuntut organisasi berinovasi
agar proses bisnis tetap berjalan di tengah situasi
yang tidak normal ini. Isu ini membuat Buletin
Kinerja tertarik menelisik lebih dalam tentang Business
Continuity Plan yang disingkat dengan BCP. Apa sih
BCP itu? Mungkin para pembaca Buletin Kinerja belum
pernah mendengar BCP, tapi sudah tahu work from
home alias WFH kan? WFH ini adalah salah satu bagian
dari BCP. Yuk, kita bahas tuntas tentang BCP. Kali ini, Tim
Buletin Kinerja melakukan wawancara via aplikasi video
conference online dengan Kepala Biro Organisasi dan
Ketatalaksanaan, Ibu Dini Kusumawati. Ini dia kutipan
wawancara di sela-sela work from home beliau.
Apa sebenarnya Business Continuity Plan atau BCP
itu?
Business Continuity Plan atau Rencana Keberlangsungan
Layanan adalah sistem pencegahan dan pengendalian
yang disusun untuk menghadapi potensi kendala
gangguan atas keberlangsungan layanan Kementerian
Keuangan. Saat ini, Kementerian Keuangan telah
menyusun BCP Corona Virus Disease 2019 (COVID-19)
sebagai rencana untuk meminimalisir dampak yang
timbul atas layanan organisasi. Tujuannya adalah
melindungi kesehatan dan keselamatan pegawai
maupun stakeholders Kementerian Keuangan, serta
mengantisipasi dan mencegah penyebaran COVID-19.
Bagaimana langkah penyusunan BCP Kementerian
Keuangan?
Pertama, Biro Organisasi dan Ketatalaksanaan (Biro
Organta) Sekretariat Jenderal mengkaji dan merumuskan
alat dan mekanisme yang paling efektif guna menjamin
keberlangsungan layanan Kementerian Keuangan.
Selanjutnya, Biro Organta berkoordinasi dengan semua
Sekretariat Unit Organisasi Eselon I dan LNSW
untuk mengidentifikasi layanan utama pada
unit masing-masing. Setiap layanan utama
dilengkapi dengan potensi dampak apabila
layanan terhambat, dan sistem pengendalian
yang disiapkan untuk menghadapi keadaan
kahar. Lalu, dasar operasional implementasi BCP
Kemenkeu ditetapkan dalam Keputusan Menteri
Keuangan.
Apa tantangan dalam penyusunan BCP
dan strategi agar pengimplementasiannya
berjalan lancar?
Tantangan utamanya adalah sebagian besar unit
belum pernah mengidentifikasi jenis layanan
utamanya untuk keperluan penyusunan BCP.
Sebelumnya, Itjen pernah melakukan kajian atas
implementasi Business Continuity Management
(BCM) Kemenkeu. Hasil kajian menyatakan
bahwa kebijakan BCM belum terpadu dan
implementasi BCM masih bersifat reaktif serta
terbatas pada aspek teknologi informasi dan
belum melibatkan unit lainnya seperti pengelola
SDM, perencana anggaran, pengelola aset, dan
proses bisnis.
Kondisi ini tidak membuat kita berhenti namun
mendorong adanya komunikasi intensif dengan
seluruh unit. Akhirnya, BCP Kemenkeu dapat
dirumuskan dan ditetapkan dengan Keputusan
Menteri Keuangan Nomor 119/KMK.01/2020
tentang Pedoman Pelaksanaan Rencana
Keberlangsungan Layanan (Business Continuity
Plan) Terkait Dampak COVID-19 di Lingkungan
Kementerian Keuangan.
Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 11
Wawancara
FOTO: Dok. Biro Organta
Apa saja yang diatur dalam pedoman BCP
COVID-19 yang diterbitkan oleh Menteri
Keuangan?
Pedoman ini berisi penjelasan kondisi kahar
pandemi COVID-19 yang meliputi latar
belakang kebijakan, ketentuan pelaksanaan,
tata kerja komunikasi dan koordinasi dalam
penyelenggaraan layanan, serta BCP atas
dampak COVID-19 di lingkungan Kementerian
Keuangan. BCP COVID-19 memuat informasi
terkait layanan utama, indikator kinerja, sistem
yang digunakan, dampak yang ditimbulkan,
sistem pengendalian yang dibutuhkan, dan
unit penyelenggara layanan.
12 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020
"The most important
thing dalam
implementasi BCP
adalah leader."
~ Dini Kusumawati ~
Siapa saja unit yang bertanggung jawab atas
pelaksanaan BCP di level Kemenkeu dan Unit Eselon I?
Ada tiga pihak dalam implementasi BCP COVID-19
sesuai KMK 119/2020. Pertama, Penyelenggara Layanan
yang merupakan setiap Unit Organisasi Eselon/non
Eselon pada kantor pusat, instansi vertikal, dan unit
pelaksana teknis di lingkungan Kementerian Keuangan
yang menyelenggarakan pelayanan. Kedua, Pengawas
Layanan yaitu setiap unit organisasi kantor pusat yang
bertindak selaku pembina dan perumus kebijakan atas
suatu layanan. Terakhir, Penanggung Jawab Layanan yaitu
seluruh pimpinan Unit Organisasi Eselon I dan Unit non
Eselon yang bertanggung jawab langsung kepada Menteri
Keuangan.
Apa saja tugas dan fungsi ketiga pihak
tersebut?
Penyelenggara Layanan mengambil keputusan
alternatif sistem pengendalian yang digunakan
berdasarkan kondisi tempat kedudukan
dan Protokol Penanganan COVID-19 yang
ditetapkan Pemerintah dan melaporkan kepada
Pengawas Layanan. Lalu, Pengawas Layanan
menyelenggarakan pengendalian internal
terhadap implementasi pelayanan yang
diselenggarakan oleh Penyelenggara Layanan
dan melaporkan serta memberi rekomendasi
kebijakan kepada Penanggung Jawab Layanan.
Penanggung Jawab Layanan melakukan
evaluasi secara menyeluruh dan mengambil
kebijakan strategis yang diperlukan untuk
keberlangsungan layanan serta menetapkan
kebijakan yang diperlukan dalam pelaksanaan
BCP.
Apakah BCP yang telah diimplementasikan
berjalan dengan efektif?
BCP COVID-19 telah diimplementasikan di
seluruh Unit Organisasi Eselon I dan LNSW
menyesuaikan dengan perkembangan arahan
pimpinan Kementerian Keuangan maupun
Pemerintah Pusat dan Kepala Daerah tempat
kedudukan masing-masing. Perkembangan
implementasi BCP dilaporkan secara berkala
setiap pekan melalui mekanisme yang telah
ditetapkan. Hingga pekan kedua, penerapan
BCP sudah telaksana dimana penyelenggaraan layanan
dari rumah atau work from home mencapai 84,89%. Pada
unit yang memiliki kantor vertikal seperti DJBC dan
DJPb masih sebagian besar dilakukan di kantor dengan
memperhatikan physical atau social distancing dan
meminimalisir tatap muka dengan stakeholders.
Apa harapan Ibu terhadap implementasi BCP ke
depan dalam menjaga keberlangsungan organisasi
Kementerian Keuangan?
Tujuan BCP adalah agar organisasi tetap jalan apabila ada
kondisi kahar seperti saat ini. Ke depan, kita berharap
adanya penyempurnaan kebijakan BCP agar lebih
komprehensif. BCP seharusnya tidak hanya
terkait pandemi COVID-19 ini saja, namun
kondisi kahar lain yang terdampak oleh
bencana sesuai Undang-Undang Nomor 24
Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana
dan rekomendasi Inspektorat Jenderal. Selain
itu, BCP masih hanya mencakup pada layanan
utama, dan ke depannya diharapkan dapat
diperluas ke layanan lainnya.
Apa kunci sukses implementasi BCP?
The most important thing dalam implementasi
BCP adalah leader. Dokumen BCP bisa dibuat
sangat cantik, tapi tanpa peran pemimpin
dalam pelaksanaannya maka dokumen ini
tiada artinya. Seorang pemimpin dapat
membawa organisasi untuk survive di tengah
era ketidakpastian. Thank God kita sudah
punya Nadine, kalau tidak bagaimana kita bisa
work from home, tanpa digital signature berarti
kita harus tetap menggunakan tanda tangan
basah. Dan saat ini, digital signature sudah
bisa dipakai hingga penetapan oleh Menteri
Keuangan. Itu artinya pimpinan di Kemenkeu
ini mampu melakukan tindakan antisipasi.
Selain itu, pimpinan harus dapat memastikan
bahwa pegawai yang sedang work from home,
tahu apa yang harus dilakukan dan tetap bisa
produktif serta fulfill IKU. Oleh karena itu,
pimpinan perlu melakukan komunikasi yang
efektif ke pegawai di bawahnya. Dan jangan
lupa, pimpinan harus bisa mendengar aspirasi
bawahannya. Pimpinan juga bertanggung
jawab menguatkan leadership di unitnya
sehingga dapat mengoptimalkan pelaksanaan
pekerjaan sesuai tanggung jawabnya.
Terakhir sekali, Ibu Dini berpesan kepada
Tim Buletin Kinerja dan seluruh pegawai
Kemenkeu bahwa WFH bukan liburan, dan
agar dilaksanakan dengan profesional dan
penuh tanggung jawab. Ibu Dini juga berdoa
agar seluruh pegawai diberikan kesehatan,
dan kebahagiaan sehingga pelaksanaan WFH
dapat berjalan dengan lancar dan produktif.
Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 13
Laporan khusus
D COVID-19:
alam beberapa bulan
belakangan ini seluruh
dunia dihebohkan dengan
merebaknya pandemi
mematikan yakni Corona Virus
virus
Disease 2019 atau lebih dikenal
COVID-19. Bermula dari kota
Wuhan di Tiongkok, COVID-19
telah menyebar ke berbagai
negara di dunia dan menimbulkan
kepanikan di mana-mana. Tidak
tangung-tangung, dalam rentang
waktu kurang lebih empat bulan,
virus ini sampai dengan pekan
pertama April telah menginfeksi
lebih dari 700 ribu orang dengan
34 ribuan diantaranya meninggal
di seluruh dunia.
Di Indonesia, kasus positif
COVID-19 sampai dengan
pekan pertama April 2020 telah
mencapai seribuan orang dan
telah merenggut nyawa ratusan
orang. Angka tersebut sepertinya
akan terus meningkat dari waktu
ke waktu. WHO pada tanggal 11
Maret 2020 telah menetapkan
status pandemi COVID-19
dengan pertimbangan virus ini
telah menyebar ke 114 negara
di dunia. Kondisi ini jelas tidak
boleh diremehkan karena dalam
sejarahnya hanya ada beberapa
penyakit saja yang digolongkan
sebagai pandemi yakni flu babi
(H1N1) pada tahun 2009 dan flu
Spanyol tahun 1918.
Sebagai bagian dari upaya
pemerintah dalam menangani
kasus COVID-19, Kementerian
Keuangan telah menetapkan
beberapa kebijakan untuk
merespon kejadian luar biasa
tersebut. Agar informasi kebijakan
ini dapat diketahui oleh masyarakat
14 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020
Kebijakan dan Mitigasi
Kementerian Keuangan
TEKS: M. Suwaji, Moch. Asep Kurniawan
luas, Kementerian Keuangan telah memiliki situs resmi dengan alamat
www.kemenkeu.go.id/covid19. Situs tersebut menyajikan informasi terkini
mengenai kebijakan Kementerian Keuangan dalam merespon COVID-19.
Menteri Keuangan menyampaikan bahwa anggaran negara diprioritaskan
untuk: (1) Menjamin kesehatan dan keselamatan masyarakat, termasuk
tenaga medis, (2) Memastikan perlindungan dan Jaring Pengaman
Sosial untuk masyarakat rentan, (3) Perlindungan terhadap dunia usaha.
Untuk memastikan upaya tersebut berhasil, Kementerian Keuangan telah
berkolaborasi dengan Gugus Tugas Penanganan COVID-19 dan K/L teknis.
Kementerian Keuangan juga mengajak seluruh pemangku kepentingan
dan warga negara untuk berkontribusi dan mendukung langkah
pemerintah.
Lebih lanjut, untuk mempercepat penanganan COVID-19, Kementerian
Keuangan mengambil langkah teknis sebagai berikut:
1. Pelarangan ekspor bahan kebutuhan pokok masyarakat;
2. Dukungan anggaran bagi penyelenggaraan rapid test COVID-19;
3. Dukungan anggaran untuk penyediaan obat-obatan dan alat-alat
kesehatan terutama Alat Pelindung Diri bagi tenaga medis;
4. Kemudahan impor bagi alat kesehatan dan bahan baku bagi produksi
alat kesehatan dalam negeri;
5. Pelarangan ekspor alat-alat kesehatan, diutamakan untuk memenuhi
kebutuhan dalam negeri;
6. Peningkatan kapasitas RS melalui kerjasama pemanfaatan aset,
termasuk persiapan Wisma Atlet dan pembagunan RS di Pulau Gebang;
7. Perawatan dan penanganan bagi pasien COVID-19 melalui BPJS
Kesehatan;
8. Percepatan pelayanan penanganan impor barang untuk kepentingan
umum dan barang hibah untuk sosial, salah satunya dengan SOP yang
dibuat Direktorat Jenderal Bea dan Cukai bersama dengan BNPB;
9. Pembebasan cukai Etil Alkohol (EA) untuk tujuan sosial dan pembuatan
barang hasil akhir bukan Barang Kena Cukai, sehingga biaya produksi
hand sanitizer dan sejenisnya menjadi lebih murah.
Selain itu, secara internal untuk menjaga aset IKU yang telah ditetapkan dalam kontrak kinerja
terpenting yakni para pegawainya, Kementerian pada bulan Januari 2020 juga akan terpengaruh
Keuangan telah menerapkan protokol penanganan bahkan ada kemungkinan tidak tercapai. Dari
COVID-19 sebagaimana diatur oleh Kementerian
Kesehatan. Kementerian Keuangan juga bertindak
cepat dalam upaya mencegah penyebaran COVID-19
sisi manajemen kinerja, Pemilik IKU dan/atau
Pengelola Kinerja Organisasi perlu melakukan
review terhadap IKU yang telah ditetapkan dan
dengan mengeluarkan Surat Edaran Nomor 4 tahun
2020 tentang Imbauan Tindak Lanjut Pencegahan
Penyebaran Corona Virus Disease 2019 (COVID-19),
tentu juga pengaruhnya terhadap perencanaan
nasional. Mereka perlu mengidentifikasi IKU
yang kemungkinan terdampak signifikan serta
Surat Edaran Nomor 5 tahun 2020 tentang Panduan merumuskan langkah antisipasi. Terhadap
Tindak Lanjut Terkait Pencegahan Penyebaran IKU tersebut, ada beberapa hal yang dapat
Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) di lingkungan ditempuh, diantaranya, melakukan terobosan
Kementerian Keuangan, dan Surat Edaran Nomor 7 rencana aksi yang berbeda dengan sebelumnya,
tahun 2020 tentang Upaya Peningkatan Kewaspadaan merumuskan inisiatif strategis yang mampu
Atas Pencegahan Penyebaran Corona Virus Disease mendorong peningkatan capaian IKU, dan jika
2019 (COVID-19). Dengan adanya surat edaran diperlukan dapat melakukan rasionalisasi target
tersebut, para pegawai dapat menerapkan Work From IKU sesuai ketentuan yang berlaku. Setiap
Home (WFH) dalam melakukan pekerjaan dinasnya langkah yang dilakukan perlu pertimbangan
dengan memastikan pelaksanaan tugas dan fungsi yang matang terutama IKU yang melibatkan
serta layanan Kementerian Keuangan tetap berjalan unit lain atau terkait pelayanan publik.
secara efektif dan efisien.
Dari sisi manajemen risiko, kejadian COVID-19
Dalam konteks penerapan manajemen kinerja dan akan memberikan pengaruh signifikan terhadap
risiko di Kementerian Keuangan, kejadian pandemi profil risiko yang telah ditetapkan pada awal
COVID-19 tentu akan memberikan dampak terhadap tahun. Beberapa risiko kemungkinan akan
IKU dan profil risiko yang telah ditetapkan pada awal naik besaran/levelnya sehingga Unit Pemilik
tahun. Kejadian tersebut akan menaikkan besaran/ Risiko (UPR) dan/atau Pengelola Risiko perlu
level risiko Kementerian Keuangan sehingga target melakukan langkah untuk memitigasinya.
Langkah Mitigasi Risiko :
1
Memperbarui rencana mitigasi risiko yang telah ditetapkan dengan rencana mitigasi risiko yang lebih
mampu merespon kejadian COVID-19. Rencana mitigasi tersebut dapat merupakan rencana kontinjensi
dalam keadaan darurat COVID-19. Rencana kontinjensi merupakan rancangan perencanaan untuk
mengantisipasi kejadian luar biasa (emergency) yang meliputi rencana penanganan pada saat darurat,
tanggap darurat, dan pemulihan ke kondisi normal.
2 3
Beberapa risiko yang besarannya di Menyiapkan laporan insidentil berupa laporan
bawah selera risiko, kemungkinan kejadian luar biasa COVID-19 dan memasukkan
akan naik besaran/levelnya sehingga kejadian tersebut ke dalam Laporan Loss Event
mengharuskan pemilik risiko untuk Database (LED) yang berguna sebagai pertimbangan
menyiapkan rencana mitigasinya. identifikasi risiko di masa depan.
Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 15
Ragam
Kebijakan Kepegawaian yang
kinerja
perlu dimonitor untuk memastikan berbiaya), dan monitoring self- ODP/ PDP/ Positif/ meninggal
bahwa dalam prakteknya, quarantine bagi pegawai yang COVID-19. Mengintegrasikan
pegawai tetap memperoleh hak tercatat sebagai ODP atau PDP perspektif gender dalam

D Humanis di Tengah Pandemi

alam kondisi stabil tanpa
force majeure, Kementerian
Keuangan memiliki
peran yang signifikan dalam
menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang keuangan
negara. Pada masa pandemi saat
ini, peran dan fungsi Kemenkeu
menjadi semakin esensial, terutama
mengingat bahwa Kemenkeu
berperan dalam perumusan,
penetapan, dan pemberian
rekomendasi kebijakan fiskal di
sektor keuangan.
Merespon kedaruratan kesehatan
nasional yang dipicu oleh
pandemi COVID-19, Kemenkeu
mendukung penuh pemerintah
dalam menerbitkan PERPPU
Nomor 1 Tahun 2020 tentang
Keuangan Negara dan Stabilitas
Sistem Keuangan. PERPPU
ini menjadi landasan hukum
dalam melaksanakan langkah-
langkah penyelamatan kesehatan
dan keselamatan masyarakat,
membantu masyarakat/ dunia
usaha yang terdampak COVID-19,
serta menjaga stabilitas sektor
keuangan. Kurang lebih Rp405
trilyun dana APBN dialokasikan
untuk skema mengatasi dampak
COVID-19 melalui PERPPU
dimaksud. Selain itu, Kemenkeu
juga tetap wajib melaksanakan
fungsi rutin dalam pelaksanaan
kebijakan bidang penganggaran,
pajak, kepabeanan dan cukai,
perbendaharaan negara,
perimbangan keuangan dan
pengelolaan pembiayaan dan
risiko. Dengan demikian, kejadian
pandemi COVID-19 harus diikuti
dengan immediate responses
sehingga Kemenkeu tetap dapat
melaksanakan fungsinya secara
optimal.
Sebagai antisipasi pencegahan
COVID-19, Kemenkeu bergerak
cepat dengan menerbitkan
beberapa Surat Edaran, mulai
dari Surat Edaran Nomor SE-2/
MK.1/2020, SE-4/MK.1/2020, SE-5/
MK.1/2020, hingga SE-7/MK.1/2020
yang berisi arahan dan panduan
pencegahan penyebaran COVID-19
di lingkungan Kementerian
Keuangan. Salah satu hal yang
diatur didalamnya adalah
ketentuan mengenai pelaksanaan
Work From Home (WFH). Di
samping kebijakan WFH, dibentuk
pula Gugus Tugas Penanganan
COVID-19 dengan tugas merekam
dan mengompilasi data pegawai
atau pihak lain di lingkungan
kerja yang suspect/probable/
confirmed terjangkit COVID-19.
Pelaksanaan WFH merupakan
salah satu bentuk manajemen
SDM di Kemenkeu yang fokus
kepada kesejahteraan pegawai
dengan memperhitungkan risiko
pekerjaan di masa pandemi. Hal ini
menunjukkan komitmen organisasi
dalam melaksanakan assessment
risiko dalam menjaga keselamatan
pegawai, sekaligus memastikan
tetap berjalannya business process
di Kemenkeu secara efektif dan
efisien. Dapat dikatakan bahwa
Kemenkeu menggunakan
pendekatan manusiawi atau
dikenal dengan humanism
paradigm (Prasodjo: 2013: 39).
Selain kebijakan WFH, Kemenkeu
merespon krisis COVID-19 sesegera
mungkin dengan meluncurkan
laman https://kemenkeu.go.id/
atas keamanan kerja yang telah (termasuk penyediaan dukungan pengambilan keputusan dan
diakomodasi dalam SE Menteri logistik bagi pegawai dimaksud). inisiatif yang menyangkut kemanan
Keuangan tentang Pencegahan dan keselamatan pegawai adalah
TEKS: L. Nugraheni, Biro Perencanaan dan Keuangan
COVID-19. Adapun potensi pembiayaan yang esensial. Hal ini mengingat adanya
mungkin timbul dalam situasi perbedaan kebutuhan, masalah
covid19 yang berisi berbagai Adanya laman khusus COVID-19 pandemi sebagaimana tersebut di dan aspirasi antara pegawai laki-
informasi terkait pandemi di portal Kemenkeu merupakan atas, sejauh ini belum ditampung laki dan perempuan. Selain itu, data
COVID-19 dan korelasinya dengan satu bentuk rill kebijakan di dalam Satuan Biaya Masukan sebaran COVID-19 di Kemenkeu
entitas instansi. Kemenkeu juga kepegawaian yang humanis, maupun Satuan Biaya Keluaran. dapat pula dipilah berdasar umur,
menunjukkan responsivitas menunjukkan transparansi dan Akibatnya, terdapat kerancuan status disabilitas/ non-disabilitas,
dengan menjadi satu-satunya memudahkan proses tracing mengenai ada tidaknya peluang serta kondisi kesehatan bawaan
Kementerian/Lembaga yang serta penanggulangan COVID-19 pos-pos pengeluaran tersebut pegawai yang berpotensi menjadi
memiliki Peta Sebaran COVID-19 yang efisien di co-morbidity COVID-19
di lingkup institusinya. Namun lingkup internal. Telah (misal: terdapat kondisi
demikian, nature proses bisnis berjalannya otomasi autoimmune, diabetes
Kemenkeu yang memiliki fungsi berbagai layanan yang atau penyakit berat
penerimaan (pajak/ kepabeanan/ customer oriented lain).
cukai) dan perbendaharaan menjamin tetap
menimbulkan konsekuensi akan berjalannya fungsi Begitu pula bagi
kebutuhan interaksi langsung Kemenkeu sekaligus pegawai Ditjen Bea
dengan customer yang dilakukan memungkinkan dan Cukai yang masih
oleh kantor-kantor pelayanan di dilaksanakannya harus melaksanakan
seluruh Indonesia. Bagaimanapun, kebijakan WFH bagi tugas pengawasan dan
masih terdapat pekerjaan lapangan pegawai. Selain itu, pengecekan barang
yang tidak dapat diotomasi atau layanan kepegawaian ekspor-impor baik
ditiadakan sama sekali, seperti on-line yang dilengkapi di bandara maupun
fungsi pengawasan kepabeanan dengan absensi serta lokasi lain yang
dan cukai. Hal ini perlu pula panic button dan berisiko tinggi, perlu
diantisipasi dengan sigap dan konfirmasi kondisi dipastikan ketersediaan
cermat. kesehatan pegawai, Alat Pelindung Diri
menunjukkan concern yang memadai dan
Terkait dengan pelaksanaan WFH, yang tinggi dari akses pada pelayanan
SE Menteri Keuangan memberikan organisasi untuk memberikan dibiayai oleh DIPA. Sejauh ini, kesehatan yang terjamin.
kewenangan kepada Eselon II untuk kebijakan kepegawaian yang penagihan untuk biaya-biaya
menetapkan teknis pelaksanaan akomodatif dan dapat diandalkan. dimaksud diserahkan pada diskresi Kondisi pandemi COVID-19
WFH. Hal ini mengakibatkan pimpinan Unit Kerja/ KPA. Hal merupakan tantangan tersendiri
terdapatnya ketidakseragaman Dalam hal Kemenkeu ingin tersebut berpotensi menimbulkan bagi organisasi, terutama dalam hal
perlakuan bagi pegawai di Unit total dalam menangani dampak kerancuan mengingat untuk menerbitkan kebijakan atau inisiatif
Kerja. Prinsip let's the manager COVID-19 di lingkungan situasi atau kasus yang sama, tafsir kepegawaian yang responsif
manage yang memberikan ruang organisasinya, kebijakan pegawai masing-masing pimpinan Unit dan humanis. Bagaimanapun,
luas bagi diskresi pimpinan masih dapat diupayakan untuk Kerja/ KPA dapat berbeda-beda. Kemenkeu dapat menentukan
sesungguhnya menawarkan menjadi lebih responsive sehingga apakah krisis kesehatan COVID-19
fleksibilitas lebih bagi unit kerja sebaran COVID-19 di Kemenkeu Data statistik dalam laman dapat menjadi preseden baik dalam
untuk menentukan mekanisme tidak berhenti sebagai data statistik. sebaran COVID-19 di Kementerian hal antisipasi dampak pandemi
implementasi kebijakan yang Data tersebut dapat ditindaklanjuti Keuangan dapat pula ditingkatkan bagi pegawai dan organisasi, atau
disesuaikan dengan kebutuhan dengan berbagai inisiatif termasuk kualitasnya dengan mengolahnya sebaliknya.
bisnis proses masing-masing unit contact-tracing, pengecekan sebagai data terpilah yang
kerja. Namun demikian, hal ini kesehatan (yang berpotensi mengidentifikasi jenis kelamin

16 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 17

Profil
S
ebulan terakhir ini, langit
Jakarta berwarna biru dan
bersih dari polusi kendaraan
maupun asap pabrik. Semakin
tingginya kasus penyebaran
Corona Virus Disease 2019
(COVID-19), menyebabkan
Pemerintah menghimbau agar
warga, khususnya yang berada di
ibukota sebagai epicenter virus,
mengurangi aktivitas outdoor dan
menghindari keramaian. “Kerja
dari rumah, belajar dari rumah,
ibadah di rumah” demikian jargon
yang digaungkan Presiden pada
pertengahan Maret lalu.
Pengurangan aktivitas outdoor
dan menghindari keramaian juga
dialami pegawai Kementerian
Keuangan (Kemenkeu), namun
hal ini tidak mengurangi aktivitas
pegawai Kemenkeu untuk tetap
produktif di tengah pandemik
global COVID-19 melalui
penugasan Work From Home (WFH).
Sebagai salah satu aktivitas WFH,
tim Buletin Kinerja berkesempatan
melakukan wawancara online
dengan Manajer Kinerja Organisasi
(MKO) merangkap Manajer Risiko
Unit (MRU) Direktorat Jenderal
Pengelolaan Pembiayaan dan
Risiko (DJPPR), Khairul Aulad.
Berikut berbagai pengalaman
yang dibagikan oleh pria kelahiran
Tanjung Balai 49 tahun lalu itu
kepada para pembaca Buletin
Kinerja.
Aulad, begitu pria ini akrab disapa,
mulai berkecimpung di bidang
pengelolaan kinerja dan risiko
yang menjadi tugas dan fungsi
(tusi)-nya sejak awal tahun 2019.
Pengelolaan kinerja Kemenkeu
mulai diimplementasikan
pada tahun 2007. Dalam
implementasinya, dibutuhkan
18 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020
Kerja Bersama untuk
Kinerja Lebih Baik
komitmen yang kuat agar sistem
ini berjalan efektif, karena itu
peran aktif dari seluruh pegawai
mulai dari tahapan perencanaan,
pelaksanaan serta monitoring dan
evaluasi merupakan kunci utama
keberhasilan pengelolaan kinerja
dan risiko. Monitoring kinerja dan
risiko organisasi yang dilakukan
melalui Dialog Kinerja Organisasi
(DKO) pada level unit eselon I dan
II di lingkungan DJPPR, merupakan
kegiatan regular yang dilakukan
secara triwulanan. Hal ini menjadi
bukti komitmen pimpinan DJPPR
untuk mendorong secara terus
menerus peningkatan kinerja
organisasi. pengelola kinerja dan seluruh
Sebagai MKO, pemegang gelar
Magister Manajemen Universitas
Mercu Buana ini disibukkan
dengan aktivitas baru di tahun
2020. Dengan adanya kebijakan
redesain sistem penganggaran,
menyebabkan perlunya
penyesuaian sasaran strategis yang
dituangkan dalam peta strategi
beserta indikator kinerjanya.
Selain itu, pada tahun 2020 ini juga
bertepatan dengan penyusunan
Renstra sehingga semuanya perlu
dipastikan keselarasan antara
dokumen perencanaan, kinerja dan
risiko, serta penganggarannya.
Pada awal Maret 2020, Presiden
mengumumkan kasus pertama
COVID-19 di Indonesia. Kondisi
ini tentunya cukup berpengaruh
terhadap kinerja DJPPR, terutama
yang berkaitan dengan stakeholders
dan pasar. Menindaklanjuti
TEKS: Azinar Ismail, Susmianti
kebijakan dari level Kementerian,
terkait dengan Indikator Kinerja
Utama (IKU), target serta risiko
yang telah disusun sebelumnya
perlu dilakukan review kembali.
Hal ini dilakukan karena
mempertimbangkan adanya
kondisi perekonomian yang
berbeda pada saat menentukan
target di awal tahun.
Adapun terkait review IKU dan
risiko tersebut, bapak yang hobi
renang ini menyampaikan proses
yang dilakukan di lingkungan
DJPPR. Review terlebih dahulu
dilaksanakan oleh masing-masing
pegawai pada level eselon II, yang
melakukan assessment kembali dan
menyampaikan hasilnya kepada
timnya.
Selanjutnya timnya akan
melakukan review dan memberikan
feedback atas usulan tersebut
dengan mempertimbangkan
Kualitas Kontrak Kinerja. Perubahan
IKU, target, dan risiko tentunya akan
mengikuti ketentuan addendum di
lingkungan Kementerian.
Untuk menjaga kualitas
pengelolaan kinerja dan risiko,
DJPPR memiliki langkah-langkah
yang dirumuskan dalam bentuk
dokumen arah kebijakan dan
rencana kegiatan pengelolaan
kinerja dan risiko. Dokumen
tersebut ditetapkan oleh Dirjen
PPR, yang tentunya dalam tataran
implementasi, menghadapi
berbagai tantangan.
Saat ini, fungsi Sub Manajer Kinerja Organisasi (SMKO) setiap
Direktorat dijabat oleh Kasubbag Tata Usaha (TU). Jabatan
tersebut memiliki keberagaman tugas dan fungsi, sehingga perlu
dilakukan penguatan SDM baik dari sisi jumlah maupun kapasitas,
agar dapat menjalankan fungsinya sebagai pengelolaan kinerja
yang semakin baik. Selain itu tantangan lain adalah bagaimana
mengubah cara pandang pegawai terkait IKU.
Selanjutnya pria yang berperawakan tinggi ini menjelaskan
strategi untuk menghadapi tantangan tersebut, yaitu dengan
menerapkan pola komunikasi yang baik
dan intens dengan SMKO. Komunikasi
dilakukan dengan berbagai media,
sehingga dapat dilaksanakan
diskusi intensif. Cara pandang
pegawai terhadap IKU, juga dapat
diubah dengan membuka forum
diskusi, konsultasi dan asistensi
terkait pengelolaan kinerja.
Kedepannya bapak yang memulai
karirnya tahun 1998 ini berharap,
perlu ada peningkatan peran/
FOTO: Dok. Pribadi
kewenangan pengelola kinerja dan
risiko untuk memberikan rekomendasi
kepada pimpinan, pada saat pengambilan
keputusan atau kebijakan yang berdampak
pada proses bisnis organisasi. Selain itu,
ia juga berharap adanya penguatan
kompetensi tim pengelola kinerja dan risiko
terkait isu-isu teknis secara lebih mendalam,
sehingga wawasannya bertambah.
Untuk bisa melakukan itu, kesiapan
SDM pengelola kinerja tentunya
harus ditingkatkan terlebih dahulu
kemampuannya.
Disamping itu, perlu adanya integrasi data
antara tim teknis dan tim pengelola kinerja
dan risiko, serta dukungan IT diharapkan
juga dapat dilakukan dengan lebih baik.
Berusaha Terus ke Arah Yang Lebih Baik
Sebagai salah satu pejabat eselon III di
DJPPR, membagi waktu antara pekerjaan
dan keluarga memang menjadi persoalan
tidak mudah bagi bapak dua orang putri ini.
Sampai saat ini, pengelolaan waktu antara
pekerjaan dan keluarga tetap dilakukan
walaupun kadang tidak dalam posisi ideal.
Seringnya waktu untuk keluarga lebih
sedikit. Tapi dengan kemajuan teknologi
saat ini, komunikasi dengan keluarga
tetap bisa dilakukan melalui pemanfaatan
teknologi tersebut.
Pria yang memiliki falsafah hidup “Berusaha
terus ke arah yang lebih baik” ini, berhasil
mengantarkan DJPPR meraih penghargaan
dari Menteri Keuangan sebagai Peringkat
III Pengelola Kinerja Terbaik di Lingkungan
Kemenkeu.
Penghargaan tersebut diperoleh tidak
hanya karena peran pribadinya, namun
juga peran Tim Pengelolaan Kinerja dan
Risiko DJPPR, serta komitmen pimpinan
untuk menjadikan pengelolaan kinerja dan
risiko DJPPR semakin lebih baik.
Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 19
Potret
Business
Continuity Plan TIK
TEKS: Yuanita Prasetyowati, Roy A. Pasha, Pusintek
B
encana dan serangan sering datang tidak
terduga. Seperti yang saat ini terjadi, kita
tidak menyangka wabah Corona Virus
Disease (COVID-19) dapat mengubah pola
dan rencana kerja dari lingkungan terkecil kita
mulai dari keluarga, sekolah, kantor, bahkan
perusahaan-perusahaan di seluruh dunia.
Kementerian Keuangan yang memiliki peran
strategis dalam sektor keuangan negara
dituntut untuk tetap aktif menjalankan
fungsinya. Dengan dukungan sistem TIK yang
handal proses bisnis Kementerian Keuangan
saat ini mampu tetap berjalan dan produktif
dimasa pandemi COVID-19.
Pusintek sebagai pengelola sistem TIK
Kementerian Keuangan pada Data Center
(DC) dan Disaster Recovery Center (DRC)
memiliki dan menerapkan Business Continuity
Management untuk menjamin kelangsungan
dan ketersediaan infrastruktur TIK dalam segala
kondisi, serta meminimalkan downtime sistem
TIK.
Apakah sebenarnya Business Continuity Plan
(BCP)?
BCP merupakan sekumpulan prosedur
yang disusun, dikembangkan, dan diuji
untuk mempersiapkan organisasi agar
dapat merespon gangguan/bencana yang
disebabkan oleh alam maupun manusia,
sehingga proses bisnis organisasi tersebut
tetap dapat berjalan. BCP bertujuan untuk
meminimalkan dampak yang ditimbulkan
oleh gangguan/bencana, membantu
organisasi melakukan recovery lebih cepat,
dan menjaga reputasi organisasi.
20 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020
BCP yang baik dimulai dari Risk Assessment dan
Business Impact Analysis
Dalam terminologi BCP, kondisi yang dihadapi organisasi
terbagi 2, yaitu kondisi normal dan kondisi tidak normal.
Kondisi normal adalah kondisi beroperasinya organisasi
secara normal atau as usual. Sebaliknya, kondisi tidak
normal adalah kondisi ketika organisasi beroperasi ketika
ada gangguan/bencana.
Penyusunan BCP dilakukan ketika organisasi sedang
dalam kondisi normal. Inilah tantangan bagi organisasi,
dimana organisasi harus mampu membayangkan apabila
gangguan/bencana terjadi dengan terlebih dahulu
mengidentifikasi dan memahami area operasional apa
yang dinilai penting serta memiliki karakteristik khusus.
Salah satu caranya adalah melalui penerapan manajemen
risiko. Hal ini dilakukan Pusintek dengan mengidentifikasi
risiko, menganalisis tingkat kemungkinan terjadinya
risiko, menganalisis tingkat dampak apabila risiko
terjadi, dan menetapkan rencana mitigasi risiko dalam
penyelenggaraan layanan TIKnya dengan mengacu pada
KMK Nomor 577 Tahun 2019 tentang Manajemen Risiko di
Lingkungan Kementerian Keuangan.
Selain penerapan manajemen risiko, Pusintek juga
melaksanakan Business Impact Analysis (BIA) untuk
identifikasi dan kategorisasi tingkat kekritisan layanan
TIK pada DC dan DRC Kementerian Keuangan (rendah,
sedang, tinggi, atau sangat tinggi). BIA dilakukan oleh
Pusintek sebagai pengelola dengan melibatkan unit kerja
lainnya sebagai pemilik core application. Salah satu cara
penilaian BIA adalah dengan mengidentifikasi dampak
operasional dari aplikasi atau layanan TIK tersebut
apabila mengalami down dalam rentang waktu tertentu,
apakah berdampak terhadap organisasi. Jika berdampak,
seberapa besar dampaknya. Apakah dapat menimbulkan
kerugian negara?
Hasil BIA ini akan berpengaruh pada layanan TIK mana
yang harus tetap berjalan atau harus diutamakan dalam
proses pemulihan ketika gangguan/bencana terjadi.
Pusintek menetapkan standar waktu pemulihan layanan
TIK maksimal 3 jam sejak kondisi bencana dideklarasikan
bagi layanan TIK dengan tingkat kekritisan sangat tinggi.
Organisasi Manajemen Kelangsungan Layanan TIK
Penerapan Business Continuity Management Kementerian
Keuangan telah menetapkan Organisasi Manajemen
Kelangsungan Layanan TIK yang bertugas melaksanakan
penyusunan BCP, pengujian BCP, dan pemulihan keadaan
bencana. Organisasi dan dikoordinasikan oleh Chief
Information Officer (CIO) serta beranggotakan perwakilan
seluruh unit di lingkungan Kementerian Keuangan,
sebagai Tim Teknis maupun Tim Tanggap Darurat.
Testing is Important
Pengujian merupakan tahap penting dalam
penerapan BCP. Pusintek melakukan uji coba
DRC (DRC drill) secara berkala. Dalam menjaga
pasokan listrik ke DC, Pusintek melakukan
uji coba kelistrikan dari powerhouse ke DC
secara berkala tiap minggu. Untuk jangka
panjang, Pusintek secara bertahap telah
mengembangkan dan memastikan bahwa
DRC dapat berfungsi sebagai DC. Pelaksanaan
uji coba ini penting dilakukan untuk
mengetahui missing link dari BCP sehingga
selalu ada peluang perbaikan. Oleh karena
itu, kita dapat mengatakan bahwa BCP is
living and breathing.
FOTO: Dok. Pusintek
"Suasana DRC Drill dengan
memanfaatkan video conference
untuk media komunikasi."
Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 21
Potret
BCP tidak hanya persiapan secara
teknis
Perencanaan kelangsungan bisnis
juga harus memperhatikan secara
holistik komponen bisnis secara
keseluruhan termasuk Sumber
Daya Manusia (SDM), karena
gangguan/bencana terkadang
tidak hanya mengancam sistem
TIK, infrastruktur TIK, tetapi juga
dapat mengancam kehidupan
manusia. Oleh karena itu, SDM
menjadi prioritas utama. Salah
satunya dengan memberikan
kemudahan bagi pegawai
untuk mendapat informasi yang
valid, channel komunikasi, dan
kemudahan dalam pelaksanaan
pekerjaan ataupun melanjutkan
kehidupan. Penyediaan channel
komunikasi dan contact list yang
dapat dipercaya sangat dibutuhkan
apabila terjadi bencana.
22 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020
Snack corner
Dapatkan Souvenir Menarik
Responden Terpilih Edisi XL 2019:
1. Panthera Adi Nugroho Sujiwo Bali,
Pelaksana, KPP Pratama Mempawah;
2. Mira Eka Irianti,
Pelaksana, Inspektorat IV;
3. Anasarudin A,
Pelaksana, Biro Organta;
4. Moh. Adnan Buyung Nasution,
Pelaksana, KPPBC TMP Ngurah Rai;
5. Imam Barnadib,
Administrator Umum, KPPN Khusus
Investasi.
Menghadapi wabah COVID-19, Pusintek telah menyiapkan aplikasi untuk
mendukung pelaksanaan Work From Home (WFH) bagi para pegawai
(SDM) Kementerian Keuangan yaitu aplikasi NADINE untuk pengelolaan
naskah dinas secara elektronik dengan penambahan modul absensi
online melalui personal computer maupun mobile, dan juga modul
monitoring penugasan. Fasilitas lain yang disiapkan adalah sistem video
conference, collaboration tools, dan e-dropbox. Dalam implementasinya,
aplikasi pendukung tersebut saat ini sudah berjalan dengan baik. Untuk
mendukung pelaksanaan WFH ini, Pusintek juga tetap memperhatikan
keamanan informasi, diantaranya melalui penyediaan jalur Virtual Private
Network (VPN) untuk mengakses area intranet, melakukan penutupan
akses sharing folder, membatasi akses remote area server melalui
VPN, dan implementasi security software. Pusintek juga berkoordinasi
dengan pihak-pihak terkait termasuk dengan pihak ketiga penyedia
layanan untuk memastikan kesiapan dukungan teknis dan layanan
TIK Kementerian Keuangan tidak mengalami kendala selama WFH
berlangsung.
Untuk menjaga kelangsungan proses bisnis Kementerian Keuangan
sebagai pengelola keuangan negara dalam segala kondisi, Pusintek
sebagai pengelola infrastruktur TIK berkomitmen untuk menanamkan
dan menjalankan business continuity management dalam pelaksanaan
tugas dan fungsi sehari-hari. Be Prepared and Be Ready!
Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 23
Klinik
kinerja
S
truktur organisasi
Kementerian Keuangan
sangat beragam demikian
pula tingkatan jabatannya. Mulai
dari Menteri keuangan sampai
dengan jabatan pengawas. Setiap
level jabatan bertanggung jawab
atas unit kerjan yang dipimpinnya
dan sebagai seorang pejabat, tentu
tidak hanya bertanggung jawab
terhadap kinerjanya sendiri, namun
juga terhadap kinerja bawahan.
Seorang pejabat harus mampu
mengkoordinasikan seluruh
anggotanya untuk mencapai
tujuan unit kerja. Karena
tanggung jawabnya setiap pejabat
mengemban peran sebagai
atasan langsung, yaitu pejabat
yang karena kedudukannya atau
jabatannya membawahi seorang
pegawai atau lebih pegawai. Ketika
menjadi seorang atasan langsung,
seorang pejabat juga mengemban
peran sebagai pejabat penilai yaitu
atasan langsung pegawai yang
dinilai. Jadi, apa sajakah peran
seorang atasan langsung dalam
kaitannya dengan pengelolaan
kinerja?
1. Perencanaan Kinerja
Untuk menggambarkan sasaran
organisasi, Kementerian Keuangan
setiap tahunnya menyusun
perjanjian kinerja/kontrak kinerja
(KK). Setiap KK yang disusun
harus mendukung pencapaian
sasaran pada unit kerja di atasnya.
Untuk itulah peran seorang
atasan langsung memastikan
bahwa KK yang disusun oleh
bawahan mendukung pencapaian
sasarannya. Hal ini sesuai dengan
pengertian KK yaitu dokumen
yang merupakan kesepakatan
24 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020
Peran Atasan Langsung
dalam Pengelolaan Kinerja
antara pegawai dengan atasan
langsung yang paling sedikit berisi
pernyataan kesanggupan, sasaran
kerja pegawai dan trajectory target
yang harus dicapai dalam periode
tertentu.
2. Pelaksanaan kinerja
Seorang atasan harus memastikan
pelaksanaan kegiatan bawahan
dalam pencapaian kinerja.
Mekanisme yang berlaku untuk
hal tersebut yaitu Dialog Kinerja
meliputi DKO dan DKI. DKO
merupakan komunikasi formal
antara pemilik peta strategi dengan
pejabat dan pegawai di bawahnya
untuk mendiskusikan pencapaian
strategi, kinerja, risiko, dan rencana
aksi organisasi yang dilaksanakan
secara terstruktur dan berkala.
Sedangkan DKI merupakan
komunikasi antara pembimbing
(coach) dengan bawahan (coachee)
untuk mendiskusikan kinerja
bawahan, yang dilaksanakan sesuai
dengan periode pelaksanaan,
metode pelaksanaan, dan
mekanisme pelaporan.
3. Pelaporan kinerja
Mekanisme pelaporan kinerja
dilakukan dengan pemilik KK
menghitung dan menyampaikan
usulan nilai Capaian Kinerja Pegawai
(CKP) kepada atasan langsung.
Atasan langsung memvalidasi
dan bertanggung jawab atas
kebenaran penghitungan nilai CKP
bawahannya.
TEKS: Najmudin, Budi Kurniawan
4. Penilaian perilaku
Nilai Perilaku (NP) adalah nilai yang
didasarkan pada penilaian perilaku
sehari-hari setiap pegawai yang
ditunjukkan untuk mendukung
kinerjanya yang diperoleh melalui
pengisian kuesioner oleh atasan
langsung, rekan kerja dan/atau
bawahan. Terkait NP, atasan langsung
wajib menetapkan rekan kerja dan/
atau bawahan lain untuk menilai
bawahan yang bersangkutan serta
memberikan penilaian NP pada
bawahan. NP yang diberikan atasan
langsung memiliki bobot terbesar
terhadap NP bawahan dari sebesar
60% s.d. 100%.
5. Tindak lanjut keberatan
Berdasarkan hasil penilaian,
bawahan/pegawai memiliki hak satu
kali untuk mengajukan keberatan
secara tertulis atas hasil penilaian
CKP, NSKP dan/atau NP dari atasan
langsung. Keberatan tersebut
diajukan kepada atasan langsung
paling lambat 14 (empat belas) hari
setelah hasil penetapan CKP, NSKP
dan/atau NP diterima pegawai
tersebut dengan disertai alasannya.
Atasan langsung, wajib membuat
tanggapan tertulis atas keberatan
yang diajukan. Dalam hal atasan
langsung tidak menerima keberatan,
maka wajib menyampaikan keberatan
dan tanggapan tertulis kepada atasan
dari atasan langsung paling lambat
14 (empat belas) hari sejak keberatan
diterima. Keputusan atasan dari
atasan langsung bersifat final.
GAMBAR: Dok. Biro SDM
Peran atasan dalam aplikasi e-performance
1. Penetapan Kontak Kinerja/Sasaran Kinerja
Pegawai
3. Penilaian Kinerja
Atasan langsung bertanggung jawab atas
Atasan langsung wajib mengecek kebenaran kebenaran data capaian IKU pada aplikasi serta
perekaman kontrak kinerja dan Manual IKU dalam wajib mengecek kebenaran hasil perekaman tugas
aplikasi dan memberikan persetujuan apabila hasil tambahan dan/atau nilai kreativitas. Terkait NP
perekaman telah dinilai benar atau tidak memberikan atasan langsung wajib menetapkan rekan kerja
persetujuan, apabila hasil perekaman dinilai belum dan/atau bawahan untuk menilai bawahan yang
benar dan perlu diperbaiki. bersangkutan serta memberikan penilaian perilaku
pada bawahan.
2. Pelaksanaan DKI
4. Mekanisme Tindak Lanjut Keberatan
Atasan langsung wajib mengevaluasi Individual
Performance Review (IPR) Bawahan. Hal yang harus Atas keberatan bawahan baik CKP maupun NP,
dievaluasi atasan meliputi menu pengembangan atasan langsung wajib merespon baik dengan
kompetensi berdasarkan NP periode sebelumnya, memberikan persetujuan maupun tidak. Apabila
perkembangan kinerja berupa evaluasi rencana aksi keberatan diterima, atasan langsung harus
semester sebelumnya dan persetujuan rencana aksi memberikan penilaian ulang kepada bawahan
semester yang akan datang, serta evaluasi usulan tersebut. Apabila keberatan ditolak, maka
training bawahan. keberatan akan diputuskan oleh atasan dari atasan
langsung dan bersifat final.
Ketentuan penalti bagi atasan langsung
1. Penalti terkait DKI
Apabila seorang pembimbing tidak mengisi formulir
IPR bawahan pada bagian Uraian Rencana Aksi, Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Aksi, Rekomendasi Pengembangan
Kompetensi, Status Pengembangan Kompetensi dan Resume
sesuai dengan periode pelaporannya, maka pembimbing
dikenakan penalti berupa pengurangan NP pada aspek
kepemimpinan sebesar 2 (dua) poin untuk setiap bawahan
yang tidak diisi formulir IPR-nya dengan nilai maksimal
pengurangan sebesar 10 (sepuluh) poin untμk setiap
periodenya.
2. Penalti terkait NP
Evaluator yang tidak menjalankan kewajiban penilaian,
dikenakan penalti pengurangan NP akhir evaluator sebesar
2 poin untuk setiap evaluee yang tidak dinilai dengan nilai
maksimal pengurangan sebesar 10 poin. Atasan langsung
yang tidak menetapkan evaluator bagi masing-masing
bawahan dikenakan penalti pengurangan NP akhir sebesar
2 poin untuk setiap bawahan dengan nilai maksimal 10
poin. Kedua penalti dimaksud dikenakan paling banyak 10
poin dan hanya mengurangi NPKinerja
Buletin padaXLI/Semester
komponenI 2020 25
NKP, tidak
mengurangi NP pada komponen NPKP.
Ragam kinerja
W
aste is a mirror of humanity,
ungkapan yang banyak
dipercayai oleh banyak
anthropologist (Knetchel 2007). Hal
tersebut berarti bahwa pengelolaan
sampah mencerminkan kondisi
masyarakat dan negara dalam
memberikan perhatian kepada
lingkungan hidup. Saat ini,
kesadaran beberapa kalangan
masyarakat terhadap lingkungan
semakin meningkat. Hal ini
terlihat dari semakin tingginya
aspirasi masyarakat kepada
pemerintah. Masyarakat meminta
agar pemerintah melaksanakan
sustainable development dengan
terus fokus kepada pembangunan
yang merata, tanpa mengorbankan
aspek lingkungan hidup.
Sebagai salah satu Kementerian
yang berperan penting dalam
Strategi Implementasi Eco-Office
Meniadakan tempat sampah di
tempat kerja
Mengurangi pengiriman sampah ke
TPA Bantar Gebang melalui kerjasama
dengan vendor pengolahan sampah
26 Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020
Pengelolaan Sampah:
Strategi Investasi Lingkungan
TEKS: Tri Ashriki, Susmianti
menjaga aspirasi masyarakat dapat mendukung kemajuan
tersebut, selain membuat recycling industry terutama untuk
kebijakan-kebijakan green UMKM
economy, Kementerian Keuangan
(Kemenkeu) juga berkomitmen Kebijakan program eco-office
untuk menerapkan waste dilakukan secara incremental, yaitu
management. Bentuk komitmen dengan menjadikan Sekretariat
penerapaan waste management Jenderal (SETJEN), selaku prime
diwujudkan melalui penerbitan mover, sebagai pilot project untuk
SE-6/MK.1/2019 tentang Penerapan menerapkan waste management
Kantor Ramah Lingkungan di lingkungan Kemenkeu.
(Program Eco-Office) di Lingkungan Kedepannya, Kementerian atau
Kementerian Keuangan. Lembaga negara lainnya mampu
mencontoh apa yang dilakukan
Implementasi kantor ramah oleh Kemenkeu dalam rangka
lingkungan dilaksanakan melalui menjaga lingkungan.
beberapa hal, diantaranya melalui
pengelolaan sampah dengan cara Selain itu, sebagai salah satu
melakukan pemilahan sampah, bentuk kontribusi nyata dalam
membangun bank sampah, dan menjaga lingkungan serta melihat 2021, Kemenkeu berusaha untuk Dimasa awal penerapannya, Gedung Frans Seda (DJPPR),
pengolahan sampah organik kondisi di TPA Bantar Gebang mengurangi jumlah sampah muncul beberapa kendala, Gedung Sutikno Slamet (DJA),
menjadi kompos. Harapannya dari yang diprediksi akan sampai terutama di lingkungan Kantor terutama terkait peniadaan Gedung Radius Prawiro (DJPK),
implementasi kebijakan tersebut pada titik overload pada tahun Pusat. Hal tersebut untuk menjaga tempat sampah di ruang kerja dan dan Gedung R.M. Noohamiprodjo
kelestarian dan keberlangsungan penyediaan hanya satu tempat (BKF). Koordinasi yang intersif
lingkungan yang bersih. sampah terpilah pada setiap lantai. terus dilakukan oleh Biro Umum
Beberapa pegawai pada Gedung dengan Unit Eselon I terkait agar
Biro Umum, selaku the driving Djuanda I dan Gedung Djuanda II mempercepat penerapannya.
actor di lingkungan SETJEN protes. Hal ini dikarenakan cukup Diharapkan dengan meningkatnya
Menyediakan tempat sampah terpilah pada atas implementasi SE-6/ memakan waktu untuk membuang kesadaran di lingkungan
setiap lantai MK.1/2019, terus berupaya agar sampah, mengingat sampah harus Kemenkeu, dapat menularkan
implementasinya berjalan lancar dipilah dan dibuang pada tempat kepada pihak lainnya. Sehingga,
dan efektif. Saat ini, telah dilakukan sampah terpusat. Namun seiring langkah kecil pengelolaan sampah
sosialisasi kepada pegawai di berjalannya waktu, pegawai mulai ini mampu berkontribusi dalam
lingkungan Gedung Djuanda I dan terbiasa melakukan pengurangan menjaga kelestarian lingkungan.
Gedung Djuanda II, serta pelatihan dan pemilahan sampah.
Menyediakan tempat penampungan sementara kepada para petugas kebersihan.
sebelum sampah yang sudah terpilah diangkut Disamping itu juga terdapat Pada akhir tahun 2020, diharapkan
oleh vendor dalam keadaan telah terpilah beberapa strategi implementasi implementasi pengelolaan sampah
terus dilakukan agar program eco- akan diterapkan pada beberapa
office berjalan dengan baik. Gedung lain, diantaranya pada
Buletin Kinerja XLI/Semester I 2020 27
 Kata mereka Tri Budiarta, Kasubbag Organisasi dan SDM, Pusintek

Pusintek sebagai unit kerja di bawah Sekretariat Jenderal telah

Kelangsungan
Organisasi membangun aplikasi e-Kemenkeu yang dapat diunduh pada
smartphone berbasis IOS maupun Android, serta aplikasi Nadine yang
dapat di akses melalui browser guna menunjang pelaksanaan tugas para
pegawai, monitoring pelaksanaan tugas pegawai dapat dipantau melalui
Modul Tugas Pegawai dan Presensi Kehadiran. Bahkan tanpa perlu bertatap muka, pejabat
dan/atau pegawai Kementerian Keuangan dapat melaksanakan rapat secara virtual melalui
aplikasi join.kemenkeu.go.id atau pilihan aplikasi umum lainnya secara bijak.
Walaupun terdapat kendala seperti sinyal jaringan dan kuota internet, namun pelaksanaan
WFH saat ini dirasa cukup efektif bagi seluruh unit eselon I. Harapannya hasil evaluasi
pelaksanaan WFH saat ini dapat digunakan sebagai rujukan penerapan inisiatif New Thinking
Of Working seperti Flexible Working Hours, Flexible Working Space, atau konsep lainnya, karena
sebenarnya hasil kinerja atau kualitas output kerja lebih utama dibanding bagaimana dan
dimana mengerjakannya.

M.F.L. Anshari, Kasubsi KPTP, KPPBC TMP B Yogyakarta

Dalam berbagai kondisi, setiap organisasi dituntut untuk terus dapat melaksanakan tugas dan
fungsinya, terutama untuk organisasi yang melakukan pelayanan dan pengawasan seperti
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai yang ada di bawah naungan Kementerian Keuangan.
Setidaknya terdapat empat hal yang berperan besar agar keberlangsungan suatu organisasi
dapat terus dipertahankan. Pertama, peran pimpinan dalam memberikan arahan dengan tegas,
cepat, namun bijak, sehingga efektif mengurangi risiko dan penyebaran dampak yang lebih luas. Kedua,
adanya pondasi manajemen kinerja dan SDM yang kuat, ditambah dengan adanya kebijakan organisasi yang
memungkinkan bekerja dengan teknologi. Ketiga adalah komunikasi yang baik secara eksternal maupun
internal organisasi, Terakhir, yaitu harus ada komitmen yang kuat dari level pimpinan sampai dengan pegawai
untuk bekerja secara optimal dan bertanggungjawab, rasa korsa yang tinggi, serta meyakini bahwa apa yang
dilakukannya akan sangat berpengaruh terhadap keberlangsungan organisasi.

M.L. Astri Prehtin Noviana, Kasubbag Kepegawaian, Kanwil DJPb Prov. Bangka Belitung

Dalam segala kondisi, Negara harus tetap hadir menjamin seluruh rakyat terpenuhi
kebutuhan dasarnya, termasuk Kementerian Keuangan juga tetap menyediakan layanan
secara elektronik agar Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah dapat mengajukan
pencairan anggaran kepada KPPN di seluruh Indonesia.
Salah satu yang dilaksanakan di KPPN lingkup Prov. Bangka Belitung dan tentu saja seluruh KPPN
di Indonesia adalah melakukan prioritas pelayanan seperti pembayaran tagihan dalam rangka penanganan
darurat COVID-19, pembayaran belanja pegawai dan PPNPN, Pembayaran belanja bantuan pemerintah dan
bantuan sosial, serta pembayaran belanja mendesak lainnya. Pencairan dana di KPPN dilaksanakan di Kantor
dengan tetap menjaga jarak ideal (physical distancing), hal tersebut karena tidak dapat diselesaikan di rumah,
pegawai bergantian untuk bisa melakukan work from home, demi terjaga
dan terselenggaranya tugas dan fungsi KPPN. Adapun mekanisme layanan
pencairan Dana sedikit berbeda, karena dilakukan tanpa tatap muka dimana
KPPN memproses SPM Elektronik yang masuk ke email pada pukul 07.30-
12.00.
Selain itu kantor memastikan standar keamanan, seperti tersedianya hand
sanitizer, masker dan menyediakan wastafel tambahan di beberapa titik
untuk memastikan pegawai mendapatkan akses yang mudah untuk cuci
tangan demi menjaga kesehatan para pegawai di lingkungan Kanwil dan
seluruh KPPN di Prov. Bangka Belitung.