Studi Gender dan

Kelembagaan KOPRI
Citra bahwa laki-laki itu kuat dan rasional sementara perempuan lemah dan emosional
merupakan konstruksi budaya. Citra tersebut bukanlah kodrat. Pembeda laki-laki dan
perempuan terletak pada biologisnya, itulah yang disebut kodrat. Konstruksi budaya di
atas seringkali disalahartikan sebagai kodrat sehingga menimbulkan rantai ketidakadilan
yang cenderung menindas baik laki-laki dan khususnya perempuan. Ketidakadilan
tersebut telah berlangsung selama berabad-abad, setua peradaban manusia.

PMII memiliki komitmen terhadap keadilan gender, dan diwujudkan melalui

pelembagaan gerakan perempuan bernama KOPRI. Dalam perjalanan, KOPRI melewati
berbagai dinamika. Sempat dibekukan kemudian dalam KONGRES di Kutai (2003)
direkomendasikan untuk diaktifkan kembali.

1. GENDER DAN GERAKAN PEREMPUAN

A. Pengertian Gender

Menurut bahasa, kata gender diartikan sebagai “the grouping of words into masculine,
feminine, and neuter, according as they are regarded as male, female or without sex”
yang artinya gender adalah kelompok kata yang mempunyai sifat, maskulin, feminin,
atau tanpa keduanya (netral). Dapat dipahami bahwa gender adalah perbedaan yang
bukan biologis dan juga bukan kodrat Tuhan. Konsep gender sendiri harus dibedakan
antara kata gender dan kata seks (jenis kelamin).

Kata gender jika ditinjau secara terminologis merupakan kata serapan yang diambil dari
bahasa Inggris. Kata Gender berasal dari bahasa Inggris berarti “jenis kelamin” (John M.
Echols dan Hassan Shadily, Kamus Inggeris Indonesia, cet. XII, 1983, hlm. 265).
Dalam Webster’s New World Dictionary, gender diartikan sebagai perbedaan yang
tampak antara laki-laki dan perempuan dilihat dari segi nilai dan tingkah laku (Victoria
Neufeldt (ed), Webster’s New World Dictionary, 1984, hlm. 561). Di dalam Women’s
Studies Encyclopedia dijelaskan bahwa gender adalah suatu konsep kultural yang
berupaya membuat pembedaan (distinction) dalam hal peran, perilaku, mentalitas, dan
karakteristik emosional antara laki-laki dan perempuan yang berkembang dalam
masyarakat (Helen Tierney (ed), Women’s Studies Encylopedia, vol. I, New York: Green
Wood Press,, h.153.).

Karena istilah gender masih sangat baru dipergunakan dalam blantika perbendaharaan
kata di Indonesia, maka kata tersebut tidak dijumpai dalam kamus-kamus bahasa
Indonesia. Namun, kata ini terus melakukan proses asimilasi dengan bahasa Indonesia.
Pengaruh kuat dari sosialisasi dalam masyarakat maka kata tersebut tidak lagi ditulis
dengan huruf italik karena sudah seakan-akan dianggap bagian dari bahasa Indonesia,
demikian juga dalam penulisan sebagian telah menggunakan kata gender menjadi
gender.

Kata gender ini jika dilihat posisinya dari segi struktur bahasa (gramatikal) adalah bentuk
nomina (noun) yang menunjuk kepada arti jenis kelamin, sex (Peter Salim, Advance
English-Indonesia Dictionary, edisi ketiga, Jakarta: Modern English Press, 1991, h. 384),
atau disebut dengan al-jins dalam bahasa Arab Hans (Wehr, A Dictionary of Modern
Written Arabic, cet. III, London: McDonald & Evans Ltd., 1980, h. 141. Lihat pula Munir
Ba’albakiy, Al-Maurid: Qāmūs Injilizīy Arabīy, Beirūt: Dār al- ‘Ilm li al-Malāyīn, 1985, h.
383)

Sehingga jika seseorang menyebut atau bertanya tentang gender maka yang dimaksud
adalah jenis kelamin––dengan menggunakan pendekatan bahasa. Kata ini masih
terbilang kosa kata baru yang masuk ke dalam khazanah perbendaharaan kata bahasa
Indonesia. Istilah ini menjadi sangat lazim digunakan dalam beberapa dekade terakhir.

Pengertian gender secara terminologis cukup banyak dikemukakan oleh para feminis
dan pemerhati perempuan. Julia Cleves Musse dalam bukunya Half the World, Half a
Chance mendefinisikan gender sebagai sebuah peringkat peran yang bisa diibaratkan
dengan kostum dan topeng pada sebuah acara pertunjukan agar orang lain bisa
mengidentifikasi bahwa kita adalah feminim atau maskulin (Lihat Julia Cleves
Mosse, Half the World, Half a Chance: an Introduction to Gender and Development,
terjemahan Hartian Silawati dengan judul Gender dan Pembangunan, cet. I (Yogyakarta:
Pustaka Pelajar, 1996), h. 3.)
Suke Silverius memberi pengertian tentang gender sebagai pola relasi hubungan antara
laki-laki dan wanita yang dipakai untuk menunjukkan perangkat sosial dalam rangka
validitasi dan pelestarian himpunan hubungan-hubungan dalam tatanan sosial (Lihat
Suke Silberius, Gender dalam Budaya Dehumanisasi dari Proses Humanisasi, Kajian
Dikbud, No. 013, Tahun IV, Juni 1998, http://.www.gender.or.id.).
Ivan Illich mendefinisikan gender dengan pembeda-bedaan tempat, waktu, alat-alat,
tugastugas, bentuk pembicaraan, tingkah laku dan persepsi yang dikaitkan dengan
perempuan dalam budaya sosial. Illich dianggap sebagai orang yang pertama
menggunakan istilah gender dalam analisis ilmiahnya untuk membedakan segala
sesuatu di dalam masyarakat yang tidak hanya terbatas pada penggunaan jenis kelamin
semata (Lihat Siti Ruhaini Dzuhayatin, “Gender dalam Persfektif Islam: Studi terhadap
Hal-hal yang Menguatkan dan Melemahkan Gender dalam Islam”, dalam Mansour Fakih
et al, Membincang Feminisme: Diskursus Gender Perspektif Islam, cet. I (Surabaya:
Risalah Gusti, 1996), h. 23. Ivan Illich menulis buku Gender, diterjemahkan oleh Omi
Intan Naomi dengan judul Gender, cet. I (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 1998.
Zaitunah Subhan mengemukakan bahwa yang dimaksud gender adalah konsep analisis
yang dipergunakan untuk menjelaskan sesuatu yang didasarkan pada pembedaan laki-
laki dan perempuan karena konstruksi sosial budaya (Lihat Zaitunah Subhan, “Gender
dalam Perspektif Islam”, dalam jurnal Akademika, vol. 06, No. 2, Maret, h. 128).
Pengertian yang lebih kongkrit dan lebih operasioanal dikemukakan oleh Nasaruddin
Umar bahwa gender adalah konsep kultural yang digunakan untuk memberi identifikasi
perbedaan dalam hal peran, prilaku dan lain-lain antara laki-laki dan perempuan yang
berkembang di dalam masyarakat yang didasarkan pada rekayasa sosial (Lihat
Nasaruddin Umar, “Perspektif Gender dalam Islam”, jurnal Paramadina, Vol. I. No. 1,
Juli–Desember 1998, h. 99).
Dengan demikian, dapat dipahami bahwa gender adalah sebuah konsep yang dijadikan
parameter dalam pengidentifikasian peran laki-laki dan perempuan yang didasarkan
pada pengaruh sosial budaya masyarakat (social contruction) dengan tidak melihat jenis
biologis secara equality dan tidak menjadikannya sebagai alat pendiskriminasian salah
satu pihak karena pertimbangan yang sifatnya biologis.
1. Hilary M. Lips dalam bukunya yang terkenal Sex & Gender: An
Introduction mengartikan gender sebagai harapan-harapan budaya terhadap
laki-laki dan perempuan (cultural expectations for women and men). Pendapat
ini sejalan dengan pendapat kaum feminis, seperti Lindsey yang menganggap
semua ketetapan masyarakat prihal penentuan seseorang sebagai laki-laki
atau perempuan adalah termasuk bidang kajian gender (What a given society
defines as masculine or feminim is a componen of gender) (Linda L.
Lindsey, Gender Roles a Sociological Perspective,  New Jersey: Prentice Hall,
1990, h. 2.)
2. T. Wilson dalam Sex and Gender  mengartikan gender  sebagai suatu dasar
untuk menentukan pengaruh faktor budaya dan kehidupan kolektif dalam
membedakan laki-laki dan perempuan (H. T. Wilson, Sex and Gender, Making
Cultural Sense or Civilization, Leiden, New York: Kobenhavn, Koln: E. J. Brill,
1989, h. 2.). Agak sejalan dengan pendapat yang dikutip Showalter yang
mengartikan gender lebih dari sekedar pembedaan laki-laki dan perempuan
dilihat dari konstruksi sosial budaya, tetapi menekankan gender sebagai
konsep analisa yang dapat digunakan untuk menjelaskan sesuatu (Gender is
an anality concept whose meanings we work to elucidate, and subject matter
we proceed to study as we try to define it) (Elaine Showalter (ed), Speaking of
Gender, New York & London: Routledge, 1989, h. 3).
Kata gender belum masuk dalam perbendaharaan Kamus Besar Bahasa Indonesia,
tetapi istilah tersebut sudah lazim digunakan, khususnya di Kantor Menteri Negara
Pemberdayaan Perempuan dengan istilah “gender”. Gender diartikan sebagai
interpretasi mental dan kultural terhadap perbedaan kelamin yakni laki-laki dan
perempuan. Gender biasanya dipergunakan untuk menunjukkan pembagian kerja yang
dianggap tetap bagi laki-laki dan perempuan (Menteri Negara Pemberdayaan
Perempuan, Buku III: Pengantar Teknik Analisa Jender, 1992, h. 3).
Dari berbagai definisi di atas dapat disimpulkan bahwa gender adalah suatu konsep
yang digunakan untuk mengidentifikasi perbedaan laki-laki dan perempuan dilihat dari
segi pengaruh sosial budaya. Gender dalam arti ini adalah suatu bentuk rekayasa
masyarakat (social contructions), bukannya sesuatu yang bersifat kodrati.
Sedangkan pengertian paham kesetaraan gender -seperti yang dikutip Nasaruddin Umar
dari Women’s Studies Encyclopedia-, adalah “konsep kultural yang berupaya membuat
pembedaan (distinction) dalam hal peran, perilaku, mentalitas dan karakteristik
emosional antara laki-laki dan perempuan yang berkembang dalam masyarakat”.

Ada beberapa definisi gender lainnya yang dia kutip, namun mempunyai pengertian
yang tidak jauh berbeda, yang pada intinya tidak terlepas dari tiga kata kunci: laki-laki,
perempuan dan kebudayaan.

B. Gender dalam Islam

Di dalam ayat-ayat al-Qur’an maupun as-Sunnah Nabi yang merupakan sumber utama
ajaran Islam, terkandung nilai-nilai universal yang menjadi petunjuk bagi kehidupan
manusia dulu, kini dan akan datang. Nilai-nilai tersebut antara lain nilai kemanusiaan,
keadilan, kemerdekaan, kesetaraan dan sebagainya. Berkaitan dengan nilai keadilan
dan kesetaraan, Islam tidak pernah mentolerir adanya perbedaan atau perlakuan
diskriminasi diantara umat manusia. Berikut ini beberapa hal yang perlu diketahui
mengenai kesetaraan Gender dalam Al-Qur’an.

Dalam al-Qur’an surat Al-Isra ayat 70 yang berbunyi (ditulis al-Qur’annya dalam buku
perempuan sebagai kepala rumah tangga hal 41) bahwa Allah SWT telah menciptakan
manusia yaitu laki-laki dan perempuan dalam bentuk yang terbaik dengan kedudukan
yang paling terhormat. Manusia juga diciptakan mulia dengan memiliki akal, perasaan
dan menerima petunjuk. Oleh karena itu Al-quran tidak mengenal pembedaan antara
lelaki dan perempuan karena dihadapan Allah SWT, lelaki dan perempuan mempunyai
derajat dan kedudukan yang sama, dan yang membedakan antara lelaki dan perempuan
hanyalah dari segi biologisnya.

Islam mengajarkan umatnya untuk saling menghargai dan menghormati. Menurut Lily
Zakiyah Munir (Kompas, 20 Oktober 2005) “Ada sekitar 30 ayat Al Quran yang mengacu
pada kesetaraan antara perempuan dan laki-laki dan hak perempuan. Lebih lanjut Lily
Zakiyah Munir juga menyebutkan bahwa Al Quran juga melarang paling tidak enam
bentuk kekerasan terhadap perempuan yang lumrah terjadi di masyarakat Arab pada
saat itu. (Asrizal Lutfi, 2008).

Adapun dalil-dalil dalam al-Qur’an yang mengatur tentang kesetaraan gender adalah:

1. Tentang hakikat penciptaan lelaki dan perempuan

Surat Ar-Rum ayat 21, surat An-nisa ayat 1, surat Hujurat ayat 13 yang pada intinya
berisi bahwa Allah SWT telah menciptakan manusia berpasang-pasangan yaitu lelaki
dan perempuan, supaya mereka hidup tenang dan tentram, agar saling mencintai dan
menyayangi serta kasih mengasihi, agar lahir dan menyebar banyak laki-laki dan
perempuan serta agar mereka saling mengenal. Ayat -ayat diatas menunjukkan adanya
hubungan yang saling timbal balik antara lelaki dan perempuan, dan tidak ada satupun
yang mengindikasikan adanya superioritas satu jenis atas jenis lainnya.

2.  Tentang kedudukan dan kesetaraan antara lelaki dan perempuan

Surat Ali-Imran ayat 195, surat An-Nisa ayat 124, surat An-nahl ayat 97, surat Ataubah
ayat 71-72, surat Al-Ahzab ayat 35. Ayat-ayat tersebut memuat bahwa Allah SWT
secara khusus menunjuk baik kepada perempuan maupun lelaki untuk menegakkan
nilai-nilai islam dengan beriman, bertaqwa dan beramal. Allah SWT juga memberikan
peran dan tanggung jawab yang sama antara lelaki dan perempuan dalam menjalankan
kehidupan spiritualnya. Dan Allah pun memberikan sanksi yang sama terhadap
perempuan dan lelaki untuk semua kesalahan yang dilakukannya. Jadi pada intinya
kedudukan dan derajat antara lelaki dan perempuan dimata Allah SWT adalah sama,
dan yang membuatnya tidak sama hanyalah keimanan dan ketaqwaannya.

Prinsip Kesetaraan Gender dalam Al-Qur’an

Menurut D.R. Nasaruddin Umar dalam “Jurnal Pemikiran Islam tentang Pemberdayaan
Perempuan” (2000) ada beberapa hal yang menunjukkan bahwa prinsip-prinsip
kesetaraan gender ada di dalam Qur’an, yakni:

3. Perempuan dan Laki-laki Sama-sama Sebagai Hamba

Menurut Q.S. al-Zariyat (51:56), (ditulis al-Qur’annya dalam buku argumen kesetaraan
gender hal 248) Dalam kapasitas sebagai hamba tidak ada perbedaan antara laki-laki
dan perempuan. Keduanya mempunyai potensi dan peluang yang sama untuk menjadi
hamba ideal. Hamba ideal dalam Qur’an biasa diistilahkan sebagai orang-orang yang
bertaqwa (mutaqqun), dan untuk mencapai derajat mutaqqun ini tidak dikenal adanya
perbedaan jenis kelamin, suku bangsa atau kelompok etnis tertentu, sebagaimana
disebutkan dalam Q.S. al-Hujurat (49:13).
4. Perempuan dan Laki-laki sebagai Khalifah di Bumi
Kapasitas manusia sebagai khalifah di muka bumi (khalifah fi al’ard) ditegaskan dalam
Q.S. al-An’am(6:165), dan dalam Q.S. al-Baqarah (2:30) Dalam kedua ayat tersebut,
kata ‘khalifah” tidak menunjuk pada salah satu jenis kelamin tertentu, artinya, baik
perempuan maupun laki-laki mempunyai fungsi yang sama sebagai khalifah, yang akan
mempertanggungjawabkan tugas-tugas kekhalifahannya di bumi.
5. Perempuan dan Laki-laki Menerima Perjanjian Awal dengan Tuhan

Perempuan dan laki-laki sama-sama mengemban amanah dan menerima perjanjian

awal dengan Tuhan, seperti dalam Q.S. al A’raf (7:172) yakni ikrar akan keberadaan
Tuhan yang disaksikan oleh para malaikat. Sejak awal sejarah manusia dalam Islam
tidak dikenal adanya diskriminasi jenis kelamin. Laki-laki dan perempuan sama-sama
menyatakan ikrar ketuhanan yang sama. Qur’an juga menegaskan bahwa Allah
memuliakan seluruh anak cucu Adam tanpa pembedaan jenis kelamin. (Q.S. al-
Isra’/17:70)

6. Adam dan Hawa Terlibat secara Aktif Dalam Drama Kosmis

Semua ayat yang menceritakan tentang drama kosmis, yakni cerita tentang keadaan
Adam dan Hawa di surga sampai keluar ke bumi, selalu menekankan keterlibatan
keduanya secara aktif, dengan penggunaan kata ganti untuk dua orang (huma), yakni
kata ganti untuk Adam dan Hawa, yang terlihat dalam beberapa kasus berikut

1. Keduanya diciptakan di surga dan memanfaatkan fasilitas surga (Q.S.al-

Baqarah/2:35).
2. Keduanya mendapat kualitas godaan yang sama dari setan (Q.S.al-A’raf/7:20)
3. Sama-sama memohon ampun dan sama-sama diampuni Tuhan (Q.S.al
A’raf/7:23)
4. Setelah di bumi keduanya mengembangkanketurunan dan saling melengkapi
dan saling membutuhkan (Q.S.al Baqarah/2:187)

7. Perempuan dan Laki-laki Sama-sama Berpotensi Meraih Prestasi

Peluang untuk meraih prestasi maksimum tidak ada pembedaan antara perempuan dan
laki-laki ditegaskan secara khusus dalam 3 (tiga) ayat, yakni: Q.S. Ali Imran /3:195;
Q.S.an-Nisa/4:124; Q.S.an-Nahl/16:97. Ketiganya mengisyaratkan konsep kesetaraan
gender yang ideal dan memberikan ketegasan bahwa prestasi individual, baik dalam
bidang spiritual maupun karier profesional, tidak mesti didominasi oleh satu jenis kelamin
saja.

Karena adanya implementasi yang salah dari ajaran agama tersebut yang di sebabkan
oleh pengaruh faktor sejarah, lingkungan budaya dan tradisi yang patriarkat didalam
masyarakat, sehingga menimbulkam sikap dan prilaku individual yang secara turun-
temurun menentukan status kaum perempuan dan ketimpangan Gender tersebut. Hal
inilah yang kemudian menimbulkan mitos-mitos salah yang disebarkan melalui nilai-nilai
dan tafsir-tafsir ajaran agama yang keliru mengenai keunggulan kaum lelaki dan
melemahkan kaum perempuan.

Adapun pandangan dasar atau mitos-mitos yang menyebabkan munculnya ketidakadilan

terhadap perempuan adalah :

1. Keyakinan bahwa perempuan diciptakan dari tulang rusuk laki-laki, sehingga

perempuan dianggap sebagai mahluk kedua yang tidak akan mungkin ada
tanpa kehadiran laki-laki. karenanya keberadaan perempuan hanya sebagai
pelengkap dan diciptakan hanya untuk tunduk di bawah kekuasaan laki-laki.
2. Keyakinan bahwa perempuan sebagai sumber dari terusirnya manusia (laki-
laki) dari surga, sehingga perempuan dipandang dengan rasa benci, curiga
dan jijik, bahkan lebih jauh lagi perempuan dianggap sebagai sumber
malapetaka

Bias gender yang mengakibatkan kesalahpahaman terhadap ajaran Islam terkait pula
dengan hal-hal lain seperti: Pembakuan Tanda Huruf, Tanda Baca dan Qira’ah,
Pengertian Kosa Kata (Mufradat), Penetapan Rujukan Kata Ganti (damir), Penetapan
Arti Huruf ‘Atf, Bias Dalam Struktur Bahasa Arab, Bias Dalam Terjemahan Qur’an, Bias
Dalam Metode Tafsir, Pengaruh Riwayat Isra’iliyyat, serta bias dalam Pembukuan
maupun Pembakuan Kitab-kitab Fikih. (Nasaruddin Umar, 2002).

Al-Qur’an tidak mengajarkan diskriminasi antara lelaki dan perempuan sebagai manusia.
Dihadapan Allah SWT lelaki dan perempuan mempunyai derajat dan kedudukan yang
sama. Oleh karena itu pandangan-pandangan yang menyudutkan posisi perempuan
sudah selayaknya diubah, karena Qur’an selalu menyerukan keadilan (Q.S.al-
Nahl/16:90); keamanan dan ketentraman (Q.S. an-Nisa/4:58); mengutamakan kebaikan
dan mencegah kejahatan (Q.S.Ali Imran/3:104) Ayat-ayat inilah yang dijadikan
sebagai maqasid al-syari’ah atau tujuan-tujuan utama syariat. Jika ada penafsiran yang
tidak sejalan dengan prinsip-prinsip keadilan dan hak asasi manusia, maka penafsiran
itu harus ditinjau kembali.
C. Gender sebagai Kerangka Analisis
Gender merupakan analisis yang digunakan dalam menempatkan posisi setara antara
laki-laki dan perempuan untuk mewujudkan tatanan masyarakat sosial yang lebih
egaliter. Jadi, gender bisa dikategorikan sebagai perangkat operasional dalam
melakukan measure (pengukuran) terhadap persoalan laki-laki dan perempuan terutama
yang terkait dengan pembagian peran dalam masyarakat yang dikonstruksi oleh
masyarakat itu sendiri. Gender bukan hanya ditujukan kepada perempuan semata, tetapi
juga kepada laki-laki. Hanya saja, yang dianggap mengalami posisi termarginalkan
sekarang adalah pihak perempuan, maka perempuanlah yang lebih ditonjolkan dalam
pembahasan untuk mengejar kesetaraan gender yang telah diraih oleh laki-laki
beberapa tingkat dalam peran sosial, terutama di bidang pendidikan karena bidang inilah
diharapkan dapat mendorong perubahan kerangka berpikir, bertindak, dan berperan
dalam berbagai segmen kehidupan sosial.

Perbedaan jenis kelamin antara laki-laki dan perempuan adalah kodrat Tuhan karena
secara permanen tidak berubah dan merupakan ketentuan biologis. Sedangkan gender
adalah perbedaaan tingkah laku antara laki-laki dan perempuan yang secara sosial
dibentuk. Perbedaan yang bukan kodrat ini diciptakan melalui proses sosial dan budaya
yang panjang. Misalnya seperti apa yang telah kita ketahui bahwa perempuan dikenal
sebagai sosok yang lemah lembut, emosional, dan keibuan sehingga biasa disebut
bersifat feminin. Sementara laki-laki dianggap kuat, rasional, jantan dan perkasa dan
disebut bersifat maskulin.

Pada hakikatnya ciri dan sifat itu sendiri merupakan sifat-sifat yang dapat dipertukarkan.
Artinya, ada laki-laki yang memiliki sifat emosional dan lemah lembut. Dan sebaliknya,
ada pula wanita yang kuat, rasional dan perkasa. Oleh karena itu gender dapat berubah
dari individu ke individu yang lain, dari waktu ke waktu, dari tempat ke tempat, bahkan
dari kelas sosial yang satu ke kelas sosial yang lain. Sementara jenis kelamin yang
biologis akan tetap dan tidak berubah.

Gender tidak bersifat biologis, melainkan dikontruksikan secara sosial. Karena gender
tidak dibawa sejak lahir, melainkan dipelajari melalui sosialisasi, oleh sebab itu gender
dapat berubah. Dalam berbagai masyarakat atau kalangan tertentu dapat kita jumpai
nilai dan aturan agama ataupun adat kebiasaaan yang dapat mendukung dan bahkan
melarang keikutsertaan anak perempuan dalam pendidikan formal, sebagai akibat
ketidaksamaan kesempatan demikian maka dalam banyak masyarakat dapat dijumpai
ketimpangan dalam angka partisipasi dalam pendidikan formal.

Gender adalah pandangan atau keyakinan yang dibentuk masyarakat tentang

bagaimana seharusnya seorang perempuan atau laki-laki bertingkah laku maupun
berpikir. Misalnya Pandangan bahwa seorang perempuan ideal harus pandai memasak,
pandai merawat diri, lemah-lembut, atau keyakinan bahwa perempuan adalah mahluk
yang sensitif, emosional, selalu memakai perasaan. Sebaliknya seorang laki-laki sering
dilukiskan berjiwa pemimpin, pelindung, kepala rumah-tangga, rasional, tegas dan
sebagainya. Singkatnya, gender adalah jenis kelamin sosial yang dibuat masyarakat,
yang belum tentu benar. Berbeda dengan Seks yang merupakan jenis kelamin biologis
ciptaan Tuhan, seperti perempuan memiliki vagina, payudara, rahim, bisa melahirkan
dan menyusui sementara laki-laki memiliki jakun, penis, dan sperma, yang sudah ada
sejak dahulu kala.

Ketika gender membahas kesetaraan laki-kali dan perempuan, maka gerakan kaum
perempuan yang memperjuangkan kesetaraan tersebut sering disebut dengan gerakan
feminisme. Pada dasarnya, feminisme adalah paham yang beragam, bersaing dan
bahkan bertentangan dengan teori-teori sosial, gerakan politik dan falsafah moral.
Kebanyakan paham ini dimotivasi dan difokuskan perhatiannya pada pengalaman
perempuan, khususnya dalam istilah-istilah ketidakadilan sosial, politik dan ekonomi.

Salah satu tipe utama dari feminisme secara institusional, difokuskan pada pembatasan
atau pemberantasan ketidakadilan gender untuk mempromosikan berbagai hak,
kepentingan dan isu-isu kaum perempuan dalam masyarakat. Tipe lainnya yang
berlawanan dengan feminisme modern, -dengan akar sejarahnya yang mendalam-,
memfokuskan pada pencapaian dan penegakan hak keadilan oleh dan untuk
perempuan, dengan dihadap-hadapkan dengan laki-laki, untuk mempromosikan
kesamaan hak, kepentingan dan isu-isu menurut pertimbangan gender. Jadi, seperti
halnya suatu ideologi, gerakan politik atau filsafat manapun, tidak pernah didapati bentuk
feminis yang tunggal dan universal yang mewakili semua aktivis feminis.

Dalam menggemakan feminis anarkhis, seperti Emma Goldman, telah berasumsi bahwa
hirarkhi dalam bisnis, pemerintahan dan semua organisasi perlu dirombak dengan
desentralisasi ultra-demokrasi. Sebagian feminis lainnya berpendapat bahwa pemimpin
pusat (central leader) dalam organisasi apapun berasal dari struktur kekeluargaan yang
andosentrik. Maka struktur seperti ini perlu dirombak. Oleh sebab itu, para sarjana
tersebut melihat bahwa esensi feminisme sebenarnya adalah isu seks dan gender.
D. Gerakan Perempuan dan Kapitalisme
Para aktivis politik feminis pada umumnya mengkampanyekan isu-isu seperti hak
reproduksi, (termasuk hak yang tidak terbatas untuk memilih aborsi, menghapus
undang-undang yang membatasi aborsi dan mendapatkan akses kontrasepsi),
kekerasan dalam rumah tangga, meninggalkan hal-hal yang berkaitan dengan keibuan
(maternity leave), kesetaraan gaji, pelecehan seksual (sexual harassment), pelecehan di
jalan, diskriminasi dan kekerasan seksual (sexual violence). Isu-isu ini dikaji dalam sudut
pandang feminisme, termasuk isu-isu patriarkhi dan penindasan.
Sekitar tahun 1960an dan 1970an, kebanyakan dari feminisme dan teori feminis telah
disusun dan difokuskan pada permasalahan yang dihadapi oleh wanita-wanita Barat, ras
kulit putih dan kelas menengah. Kemudian permasalahan-permasalahan tersebut
diklaim sebagai persoalan universal mewakili seluruh wanita. Sejak itu, banyak teori-teori
feminis yang menantang asumsi bahwa “perempuan” merupakan kelompok individu-
individu yang serba sama dengan kepentingan yang serupa. Para aktivis feminis muncul
dari beragam komunitas dan teori-teorinya mulai merambah kepada lintas gender
dengan berbagai identitas sosial lainnya, seperti ras dan kelas (kasta). Banyak kalangan
feminis saat ini berargumen bahwa feminisme adalah gerakan yang muncul dari lapisan
bawah yang berusaha melampaui batasan-batasan yang didasarkan pada kelas sosial,
ras, budaya dan agama, yang secara kultural dikhususkan dan berbicara tentang isu-isu
yang relevan dengan wanita dalam sebuah  masyarakat.

Gerakan perempuan tidak bisa dilepaskan pada kepentngan kapitalisme. Secara

etimologis, kenapa muncul gerakan perempuan? Hari ini baru ada 3 fase:

Pertama, Fase Kolonialisme. Mereka melakukan penjajahan pada kita karena menilai
daerah kita ini menguntungkan. Pada prinsipnya, mereka mencari keuntungan sebesar-
besarnya dengan melakukan penjajah yang mempunyai resource. Indonesia masuk fase
pertama dalam kapitalisme ini. Kita tahu kondisi perempuan pada era ini. Mereka tidak
punya akses untuk pendidikan, yang punya hanya kelompok priyayi. Ini sebenarnya
perebutan antara kelompok kapitalisme dan sosialisme. Gerakan perempuan belum ada
bahkan masyarakat lainnya pun tidak ada.
Kita waktu itu belum tahun kenapa hasil bumi kita diserahka kepada Belanda? Mereka
hanya tahu hasil bumi mereka dibeli dengan harga murah. Baru kemudian muncul Budi
Utomo sebagai gen kritisisme. Mereka kebanyakan memiliki pendidikan cukup dan
menyadari kenapa hasil bumi mereka dibeli murah dibanding harga yang ada di dunia
lainnya. Generasi berikutnya ada Kartini. Setelah semakin massif dan memiliki
kesadaran nasionalisme, dan di NU ada Resolusi Jihad, Indonesia ini punya kita dan kita
adalah yang berhak mengatur negara kita. Ini sangat fundamental dan monumental
dalam memberika rasa nasionalisme hingga kemudian bisa merebut kemerdekaan
dengan Sukarno sebagai presiden pertama.

Saat itu masih ada pertarungan sosialisme dan kapitalisme, sehingga Soekarno
mengeluarkan NASAKOM sebagai penengah dua gerakan tersebut. Sejak saat
Soekarno inilah muncul kembali gerakan perempuan. Seperti muslimat NU dan Gerwani.
Namun, Gerwani dicap PKI. Padahal sebenarnya untuk melawan kapitalisme dengan
reformasi agraria yang waktu itu sangat diperhitungkan dibanding gerakan lainnya.
Karena konsolidasinya sangat massif dan sudah ada yang duduk di Belanda sebagai
perwakilan perempuan Indonesia (Ibu Sujina, yang meninggal 2008).
Kemudian ternyata ada pemutusan gerakan perempuan di era pasca-Soekarno. Dengan
lahirnya Soeharto sebagai wakil kapitalisme karena mereka merasa tidak bisa apa-apa
ketika dipegang oleh Soekarno. Dengan lahirnya skenario kudeta ‘65, dengan
memunculkan isu bahwa Soekarno adalah PKI.

Mereka (kaum kapitalis Barat) mengadu domba antara gologan abangan dan agamis,
dan banyak kiai yang memerintahkan untuk membunuh orang PKI yang padahal banyak
juga yang tidak masuk PKI. Kemudian mewacanakan Soeharto sebagai pahlawan.

Kedua, Fase Developmentalisme. Yang dalam kabinet Suharto berbentuk REPELITA

dan melakukan MoU dengan IMF dan Bank Dunia dalam bentuk bantuan yang
sebenarnya adalah hutang. Di sinilah kemudian Gerwani di PKI-kan dan juga melakukan
pemberangusan terhadap gerakan perempuan lainnnya.
Mulai saat inilah perempuan takut melakukan gerakan. Karena ketakutan terhadap
eksistensi Suharto. Di sinilah kemudian muncul double borden dari dampak dimunculkan
Darma Wanita dan PKK dengan memberi wacana bahwa wanita puya tanggung jawab
terhadap suami sehingga membatasi gerakan perempuan. Akhirnya karena situasi ini
tidak efektif dengan munculnya banyak pejabat yang korup dan terbukalah kebobrokan
yang lainya.
Ketiga, Fase Neoliberal (Globalisasi). Kelihatannya emang sangat fair, baik pejabat atau
orang biasa silahkan berperan dalam arus global ini. Siapa yang kuat dia akan dapat.
Tapi yang perlu diingat dalam system ini regulasi negara atau peran negara dibatasi.
Semua diserahkan kepada pasar. Kita tahu pemodal ini sebenarnya siapa? Dan kita bisa
membayangkan ketika kita dihadapkan dengan para pemodal. Saat ini negara tidak bisa
memberikan regulasi tepat dengan munculnya mall-mall yang kemudian akan
membunuh pasar tradisional. Akhirnya masih memberikan kesempatan kapitalisme
untuk mencari keutungan sebesar-besarnya. Jadi satu sisi gender ini dibawa untuk
pasar (komoditi) dengan banyaknya perempuan yang dijadikan media iklan sebagai
bentuk pemasaran barang-barang kapitalisme. Dan persaingan terbuka ini mengikis rasa
kekeluargaan di negara kita yang lama mengikis rasa kebangsaan kita.
Maka kita harus punya proteksi terhadap hal ini. Memang belum bisa menolaknnya dan
juga tidak menerima sepenuhnya. Polarisasi gerakan perempuan hanya berdasarkan
isu, maka ini juga berkaitan dengan founding, tidak kemudian mencoba sebenarnya
kebutuhan kepentingan perempuan seperti apa sih? Dan hari ini belum ada organ yang
bisa menyatukan itu. Ini adalah strategi bagaimana gerakan perempuan ini tidak menjadi
besar. Jadi, ketika berbicara peradaban tidak lepas dari masyarakat dan ini berkait
dengan kelompok dan kelompok ini juga berdasarkan keluarga yang pointnya ada pada
seorang ibu. Jadi ibu ini sebenarnya sebagai kunci. Jadi apabila seorang perempuan
hanya memiliki SDM yang rendah, akan mempengaruhi generasi selanjutnya.
Tentang gerakan perempuan dalam kapitalisme global ini, bagaimana caranya agar kita
tidak terjebak dalam arus itu? Ini perlu melalui pendekatan budaya Indonesia juga
masuk dalam kehidupan sehari-hari kita. Riil hari ini masyarakat cenderung taktis ini
adalah strategi kapitalis. Kalau kita bertanya, orang yang cantik dan ganteng seperti
apa? Jawabannya banyak yang tergantung, dan kita bisa menyimpulkan bahwa konsep
ini tidak terlepas dari system kapitalisme global yang tidak terlepas dari produk-produk
kapitalisme global.

Hampir semua aktifis perempuan sudah mafhum, bahwa gerakan perempuan secara
historis adalah fenomena umum dari gejala maraknya berbagai gerakan sosial baru
yang tumbuh sejak pertengahan abad lalu. Ia adalah respon dari kebuntuan gerakan Kiri
Lama yang terkurung dalam politik kelas yang berakibat pada sikap acuh tak acuh
terhadap realitas penindasan di dalam sub-sub kelas, seperti yang menimpa komunitas
kulit hitam dan kaum perempuan.

Maklum saja, bagi Kiri Lama hanya ada dua kelas, kelas kapitalis sebagai kelompok
penindas, dan kelas proletar sebagai kelompok tertindas. Dalam pandangan mereka
(berbagi dengan Liberalisme, Kiri Lama masih menganut keyakinan rasionalitas
Pencerahan yang meyakini “kemanusiaan yang sama dan universal”), kelas yang telah
disebut terakhir ini adalah satu-satunya agen universal yang menjadi motor perubahan.

Refleksi semacam ini lahir di Eropa, sementara realitas peminggiran dan diskriminasi
terhadap kaum perempuan adalah fenomena yang hampir merata di belahan dunia.
Justeru karena dalam setiap refleksi bersifat partikular, parsial dan selalu ada jarak
renggang dengan kenyataan, maka setiap basis dasar pengandaian dari sebuah refleksi
mesti ditatap dengan mata kritis dan terbuka.

Apakah universalitas manusia –yang acuh tak acuh terhadap realitas diskriminasi dan
peminggiran berdasarkan perbedaan budaya, agama, etnik, dan jenis kelamin, atau
katakanlah perbedaan konteks struktur dasar masyarakat– adalah pengandaian yang
cukup memadai sebagai basis gerakan kesetaraan kaum perempuan?

Di kalangan feminis progresif, dalam struktur dasar masyarakat yang patriarkis,

kesetaraan universal adalah ilusi. Dan gerakan perempuan seyogyanya tidak lahir dari
sebuah ilusi semacam itu. Gerakan perempuan harus lahir dari basis dasar kenyataan
sosial yang konkrit. Kenyataan itu adalah perbedaan. Perbedaan budaya, mode
ekonomi, nilai religi, kekuatan fisik, aspek psikologis dan biologis, dan seterusnya.
Bukan perbedaan yang diingkari dan didiskriminasi, melainkan perbedaan yang dihargai
dan dalam konteks yang bersifat relasional.
Di dalam politik perbedaan, butuh suatu strategi: politik ruang. Ruang yang didominasi
oleh laki-laki tak banyak yang bisa diharapkan, baik akomodasi suara maupun
sumberdaya. Ini realitas, bukan pengandaian. Berdasarkan alasan itu pula, kira-kira,
dulu, Kiri Lama yang sudah impoten dan lesu itu harus menggantikan pandangan kelas
universalnya dengan gerakan-gerakan sosial baru berbasis perbedaan. Dan Kiri Lama
bermetamorfosis menjadi Kiri Baru.

E. KELEMBAGAAN KOPRI

PMII menyadari bahwa anggotanya perlu diberdayakan semaksimal mungkin. Selama ini
kader putri PMII dirasa belum banyak yang diberi kesempatan untuk memaksimalkan
potensinya, padahal jumlah anggota putri PMII terbilang banyak. Untuk itu, konstitusi
PMII mensyaratkan keberadaan kader putri dalam setiap tingkatan kepengurusan PMII
diberi kuota minimal 1/3 (dari PB sampai Rayon).

1. Landasan Normatif

Dalam Bab VII Anggaran Rumah Tangga (ART) PMII tentang Kuota Kepengurusan,
Pasal 20 dinyatakan, ayat (1) Kepengurusan di setiap tingkat harus menempatkan
anggota perempuan minimal 1/3 keseluruhan anggota pengurus; dan ayat (2) Setiap
kegiatan PMII harus menempatkan anggota perempuan minimal 1/3 dari keseluruhan
anggota.

Penjelasan soal pemberdayaan anggota perempuan PMII ada dalam bab VIII Pasal 21
ayat (1) Pemberdayaan Perempuan PMII diwujudkan dengan pembentukan wadah
perempuan yaitu KOPRI (Korp PMII Putri), dan ayat (2) Wadah Perempuan tersebut
diatas selanjutnya diataur dalam Peraturan Organisasi (PO).

Adapun wadah pemberdayaan anggota putri PMII ditegaskan dengan pembentukan

lembaga khusus bernama Korp PMII Putri (KOPRI) sebagaimana dalam Bab IX tentang
Wadah Perempuan. Dalam Pasal 22, ayat (1): Wadah perempuan bernama KOPRI; ayat
(2) KOPRI adalah wadah perempuan yang didirikan oleh kader-kader Putri PMII melalui
Kelompok Kerja sebagai keputusan Kongres PMII XIV; ayat (3) KOPRI didirikan pada 29
September 2003 di Asrama Haji Pondok Gede Jakarta dan merupakan kelanjutan
sejarah dari KOPRI yang didirikan pada 26 November 1967; dan ayat (4) KOPRI bersifat
semi otonom dalam hubungannya dengan PMII.
Struktur KOPRI sebagaimana struktur PMII, terdiri dari : PB KOPRI, PKC KOPRI dan PC
KOPRI.

2. Visi dan Misi KOPRI

Visi KOPRI adalah Terciptanya masyarakat yang berkeadilan berlandaskan kesetaraan
dan menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusiaan.

Sedangkan Misi KOPRI adalah Mengideologisasikan nilai keadilan gender dan

mengkonsolidasikan gerakan perempuan di PMII untuk membangun masyarakat
berkeadilan gender.

3. Perjalanan Sejarah KOPRI

Perjalanan sejarah organisasi yang bernama Korps PMII Putri yang disingkat KOPRI
mengalami proses yang panjang dan dinamis. KOPRI berdiri pada kongres III PMII pada
tanggal 7-11 Februari 1967 di Malang Jawa Timur dalam bentuk Departemen Keputrian
dengan berkedudukan di Surabaya Jawa Timur dan lahir bersamaan Mukernas II PMII di
Semarang Jawa Tengah pada tanggal 25 September 1976. Musyawarah Nasional
pertama Korp PMII Putri diselenggarakan pada kongres IV PMII 1970.

KOPRI dari masa ke masa mengalami ketidakharmonisan karena minimnya koodinasi.

Hanya pada saat Ali Masykur Musa (1991-1994) yang memiliki keharmonisan dengan
Ketua KOPRI-nya dari Lampung (Jauharoh Haddad). KOPRI pada awalnya diposisikan
menjadi badan otonom dari PMII namun sekarang menjadi semi otonom yang mana
pimpinan KOPRI dipilih atau ditunjuk oleh Ketua Umum PB PMII. Konsekuensinya
KOPRI harus berada di cabang-cabang di setiap daerah.

KOPRI mengalami keputusan yang pahit ketika status KOPRI dibubarkan melalui voting
beda suara pada Kongres KOPRI VII atau PMII XIII di Medan pada tahun 2000. Merasa
pengalaman pahit itu terasa, bahwa kader-kader perempuan PMII pasca konres di
Medan mengalami stagnasi yang berkepanjangan dan tidak menentu, oleh sebab itu
kader-kader perempuan PMII mengganggap perlu dibentuknya wadah kembali, kongres
XIII di Kutai Kertanegara Kalimantan Timur pada tanggal 16-21 April 2003 sebagai
momentum yang tepat untuk memprakarsai adanya wadah.

Maka, terbentuklah POKJA perempuan dan kemudian lahirlah kembali KOPRI di Jakarta
pada tanggal 29 September 2003 karena semakin tajam semangat kader perempuan
PMII maka pada kongres di Bogor tanggal 26-31 Mei tahun 2005 terjadi perbedaan
kebutuhan maka terjadi voting atas status KOPRI denga suara terbanyak menyatakan
KOPRI adalah Otonom sekaligus memilih ketua umum PB KOPRI secara langsung
sehingga terpilih dalam kongres sahabati Ai’ maryati Shalihah. Dalam Kongres PMII ke-
16 di Batam, Maret 2008, setelah melalui sidang dan voting yang menegangkan dan
melelahkan hingga subuh, memutuskan status KOPRI Semi Otonom.

4. Ketua Umum KOPRI dari Masa ke Masa

Berikut ini daftar nama-nama Ketua Umum PB KOPRI sepanjang masa (1967-
sekarang).

1. Mahmudah Nahrowi 1967-1968

2. Tien Hartini 1968-1970
3. Ismi Maryam BA 1970
4. Zazilah Rahman BA 1971
5. Siti Fatimah Bsc 1972
6. Adiba Hamid 1973
7. Wus’ah Suralaga 1973-1977
8. Choirunnisa Yafishsham 1977
9. Fadilah Suralaga 1977-1981
10. Ida Farida 1981
11. Lilis Nurul Husna 1981-1984
12. Iis Kholila 1985-1988
13. Iriani Suaida 1988
14. Khofifah Indar parawansa 1988-1991
15. Ulha Soraya 1991
16. Jauharoh Haddad 1991-1994
17. Diana Mutiah 1994-1997
18. Luluk Nur Hamidah 1997-2000
19. Umi Wahyuni 2000-2003
20. Efri Nasution 2003
21. Winarti 2003-2005
22. Ai’ Maryati Shalihah 2005-2007
23. Eem Marzu Hiz 2008-2010
F. STRATEGI PENGEMBANGAN KOPRI

Korp PMII Putri, sebagai wadah kader perempuan Pergerakan Mahasiswa Islam
Indonesia meyakini perannya sebagai khalifatullah fil ardl dan keberadaannya akan
menjadi rahmat bagi segenap alam. Karenanya keberadaan KOPRI harus bisa menjadi
sesuatu yang bisa dirasakan kemanfaatannya tidak hanya oleh kader-kader PMII baik
laki-laki maupun perempuan tetapi juga bagi seluruh Umat yang ada di bumi ini, baik
secara langsung maupun tidak langsung.

Relasi PMII dan KOPRI sebenarnya tidak berbenturan, hanya secara gerakan,
perempuan mempunyai wilayah sendiri. Hanya koordinasi yang sifatnya tidak begitu
prinsip. Yang penting selama tidak bertentang ini harus tetap didukung. KOPRI
menempatkan teori gender hanya sebagai analisa saja agar kita tidak terbelenggu
dengan budaya patriarkal sehingga perempuan bisa menentukan gerakannya sesuai
dengan kebutuhan perempuan tersebut. Wacana gender sebagai alat saja bukan
sebagai tujuan. Dan wacana gender disesuaikan dengan wacana keislaman dan
kearifan lokal.

Prosentase perempuan di setiap Mapaba PMII ada 60%. Cukup banyak namun dalam
pengkaderan kita belum mumpuni mengggarapnya. Paling banter hanya bisa survive 5
kader di setiap cabang. Karena kita akhir-akhir ini kehilangan sosok-sosok kepemipinan
perempuan di tingkat cabang, kota, dan kabupaten se-Jawa Tengah yang bisa
berkomunikasi dengan PB dan basis.
Tugas utama KOPRI PMII adalah bagaimana mensinergikan kader perempuan PMII
yang cukup banyak dengan wadah yang berbeda-beda. Yakni, sesuai dengan local
genius yang berbeda di masing-masing cabang. Juga mensinergikan antara PB dan
pengurus di bawahnya (PKC, PC, PK dan PR).
1. Strategi Pengembangan Internal

Strategi pengembangan organisasi KOPRI adalah dengan membentuk KOPRI di

masing-masing cabang ke bawah. PKC PMII Jawa Tengah sudah mempeloporinya
dengan mengadakan rembug perempuan Jawa Tengah skelaigus mencoba memberikan
instruksi ke seluruh cabang, komisariat dan rayon untuk segera membentuk KOPRI.

Kader yang kuliah di basis kampus agama atau orang pesantren pada awalnya memang
mengalami konflik terhadap wacana gender. Namun, kemudian mampu melakukan
pembedahan tentang gender dan disesuaikan dengan basic keilmuannya ternyata ayat-
ayat yang dipahami patriarkhi ternyata sangat memperjuangkan hak perempuan.

Strategi kaderisasi yang ditempuh KOPRI adalah: (1) Ideologisasi KOPRI; (2) Penguatan
institusi. Dalam Kongres Bogor, KOPRI sebagai laboratorium gerakan sebagai institusi
independent; (3) Mempertegas posisi; (4) Penguatan intelektual; (5) Membentuk
masyarakat berkeadilan gender, dan (6) Konsolidasi gerakan. Seperti pertemuan hari ini
merupakan salah satu bentuk konsolidasi gerakan perempuan

Bagaimana system dan format serta strategi kaderisasi yang direncanakan ke depan?
Ada tiga hal yang hendak saya sampaikan: (1) Hakikat pengkaderan; (2) Strategi
pengembangan kaderisasi, dan (3) System kaderisasi yang dibangun di level nasional.

Hakikat pengkaderan adalah kita punya alasan kenapa pengkaderan harus dijalankan di
setiap organisasi; (1) Argumentasi Idealisme, diinterpretasikan melalui nilai-nilai yang
harus selalu dikonsumsi oleh kader; (2) Argumentasi Strategis; diimplementasikan dalam
pemberdayaan kader; (3) Argumnetasi Taktis; dengan tujuan memperbanyak kader.
Dalam konteks organisasi kaderisasi harus seimbang antara kualitas dan kuantitas; (4)
Argumentasi Pragmatis; karena adanya kepentingan dan persaingan kelompok; (5)
Argumentasi Administrative; karena adanya mandat organisasi.

Terdapat 3 pilar dalam kaderisasi, yaitu: (1) Membentuk keyakinan kader; dalam konteks
iman dan idiologis; (2) Pengetahuan; diinterpratasikan melalui ilmu; dan (3) Semangat
gerakan; interpretasikan melalui skill.
Berbicara system kaderisasi KOPRI maka penting juga membuat modul.
Muncullah resources gerakan dalam konteks ini kita memasukkan system kaderisasi
KOPRI, baik formal, informal maupun nonformal.
Mengenai pelatihan gender kita juga sangat sepakat, agar lebih tertata dan lebih banyak
yang didapat oleh kader perempuan. Apa yang belum digarap oleh PMII maka mari
digarap melalui KOPRI. Misalnya, pelatihan TOF (Training of Fasilitator) tapi dengan
menggunakan perspektif KOPRI.

Kita menawarkan bentuk kaderisasi di KOPRI, kita memasukkan materi – materi dalam
modul MAPABA, PKD, PKL (studi gender dan institusi KOPRI).Di samping melalui
pengkaderan formal di tingkat PKC juga memberikan pengenalan untuk mensinkronkan
yang terjadi dicabang-cabang yang sifatnya pengayaan. Dengan PB PMII, sudah
disepakati materi KOPRI juga bisa masuk dalam kaderisasi informal.

Hasil negosiasi antara KOPRI dengan PB PMII hari ini menemukan kesepakatan
memasukkan materi KOPRI dalam kaderisasi formal PMII. Ini bagian dari publikasi
KOPRI ke anggota PMII hingga level basis: cabang, komisariat dan rayon. Persoalan
rekruitmen, persoalan legal atau tidak legal menjadi penting. Sangat sah jika kita
melakukan perekrutan tidak formal. Jika kita melakukan rekrutment tersendiri kita harus
pisah secara administrasi dari PMII atau berdiri sendiri membuat organisasi sendiri.

Untuk peningkatan capacity building di kalangan kader perempuan dan berbicara yang

selama ini belum dilakukan yang tentunya lebih berperspektif, maka keberadaan modul
sangat penting, seperti dalam folow-up Mapaba ada materi Training gender, SAS dan
Trainig leadership, kemudian follow-up pasca-PKD ada Pelatihan Advokasi Gender dan
Pelatihan Fasilitator, kemudian pasca-PKL ada ToT gender dan Gender Budgeting.
2. Strategi Gerakan Eksternal

Dalam konteks kehidupan kemasyarakatan, kebangsaan dan kenegaraan, keberadaan

KOPRI diharapkan mampu menjadi salah satu kelompok efektif yang aktif dalam
memberikan tawaran-tawaran gerakan untuk mengurangi perosalan-persoalan yang
muncul di masyarakat, misalnya persoalan HAM, Demokrasi, Globalisasi, Hukum,
Pemerataan Ekonomi, Kebudayaan, Keberagamaan dan Pluralisme, lingkungan dan
yang paling khusus adalan persoalan Gender. Isu Gender pada dasarnya menegaskan
eksistensi individu baik laki-laki maupun perempuan.

Dalam gender ditegaskan bahwa setiap individu memiliki kemerdekaan untuk memilih
dan menetukan nasibnya sendiri. Dan wacana gender memiliki imbas yang sangat
dahsyat bagi perempuan. Sebagai contoh, kesadaran yang muncul dari pewacanaan
gender yang ditangkap mentah-mentah membawa efek pada “tersedianya” perempuan
keluar rumah dan bekerja di pabrik-pabrik. Perempuan bekerja (sebagai buruh pabrik)
dianggap sebagai keberhasilan dari pewacanaan gender.

Padahal apa yang dilakukan perempuan di luar rumah pada dasarnya sama dengan
yang mereka kerjakan didalam rumah (kerja-kerja yang khas perempuan seperti
memasang kancing baju, menjahit, dan sejenisnya). Artinya, hanya memindahkan kerja
domestik dari dalam rumah ke pabrik-pabrik atau perusahaan-perusahaan. Dan yang
lebih parah, tingkat “penderitaan” yang diterima perempuan di luar rumah jauh lebih
kejam dari dalam rumah dalam hal tertentu. Sedangkan di satu pihak yang lain,
masyarakat masih juga menyimpan stigma buruk terhadap perempuan yang bekerja
khususnya yang kerja malam atau sudah bersuami.

Apa yang ditulis di atas bukan berarti mewajibkan kita untuk mencurigai dengan
membabi buta terhadap isu-isu seperti demokrasi dan HAM serta Gender. Tetapi kita
harus sadar bahwa isu-isu yang kita anggap sebagai nilai-nilai yang harus kita
perjuangkan itu ternyata memiliki efek yang juga merugikan tidak hanya bagi kita
sebagai warga negara tetapi juga sebagai perempuan.

KOPRI melihat bahwa gender sebagai sebuah alat analisis mampu menjelaskan dengan
lebih gamblang atas prosse-proses diskriminasi sosial dan hukum, subordinasi,
pelabelan negatif, kekerasan fisik dan nonfisik, marjinalisasi ekonomi, dan beban ganda
yang selama ini dialami perempuan. Ketidak adilan gender yang dialami perempuan
tersebut menjelma dalam pelbagai bentuk seperti kebijakan-kebijakan pemerintah dalam
segenap bidang, tradisi dan tafsir agama yang misoginis serta budaya-budaya populer
yang merasuk lebih dalam dari agama ke dalam individu-individu.

Untuk itu, KOPRI akan selalu melakukan pembacaan kritis dan memiliki sensitifitas
Gender dalam mensikapi produk-produk kebijkaan pemerintah dengan memberikan
alternatif-alternatif berdasarkan tawaran gagasan yang lebih mengakar dan relevan
dengan kepentingan masyarakat khususnya perempuan. Dan pembacaan yang kritis
adalah pembacaan yang bersifat multidimensi dan berkelanjutan, karenanya KOPRI
membutuhkan dukungan moral, politik sekaligus intelekutal khususnya dari PMII sebagai
induk gerakan agar setiap pilihan gerakan yang diambil KOPRI nantinya akan saling
menguatkan dan sinergis dengan grand design yang telah dirancang PMII dalam melihat
persoalan masyarakat, negara dan dunia.