A. LATAR BELAKANG
1. Dasar Hukum
Kerangka Acuan Kerja (KAK) atau Term of Reference (TOR) untuk Preservasi Jalan dan Jembatan
Waru - Sidoarjo - Krian merupakan gambaran umum dan penjelasan mengenai kegiatan yang
akan dilaksanakan sesuai dengan tugas dan fungsi Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat Republik Indonesia. Dalam penyusunan KAK Preservasi Jalan dan Jembatan
Waru - Sidoarjo - Krian didukung beberapa landasan hukum antara lain :
a. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan;
b. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 tahun 2009 terutama pasal 23 ; 24 dan 273
tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan;
c. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 02 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi;
d. Perpres No. 16 Tahun 2018 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
e. Peraturan Lembaga LKPP No. 09 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
dengan Badan Usaha
f. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum nomor : 21/PRT/M/2019 tentang Pedoman Sistem
Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja ( SMK3 ) Konstruksi Bidang Pekerjaan
Umum.
g. SE Menteri PUPR No. 15 Tahun 2019 Tentang Sistem Manajemen Mutu(SMM)
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
h. Permen PUPR Nomor 14 Tahun 2020 tentang Standart dan Pedoman Pengadaan Jasa
Konstruksi Melalui Penyedia.
2. Latar Belakang
Program pemerintah dimana salah satu prioritas adalah pembangunan infrastruktur yang
berkesinambungan. Satker Pelaksanaan Jalan Wilayah IV Jawa Timur sekarang menjadi ujung
tombak penyelenggaraan jalan nasional di Provinsi, dimana Ruas Jalan Waru - Sidoarjo - Krian
menjadi wilayah tugas dan tanggung jawab PPK 4.1 Provinsi Jawa Timur.
3. Maksud dan Tujuan
a. Maksud dari pekerjaan ini adalah melakukan penanganan Jalan Nasional menuju kondisi
mantap yang menjadi tanggung jawab Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah IV
Provinsi Jawa Timur dengan skema long segment.
b. Tujuan pekerjaan ini adalah untuk mewujudkan tertib penyelenggaraan Jalan Nasional
melalui skema Long Segment dimana untuk lingkup pekerjaan preservasi pemeliharaan
rutin Jalan diharapkan dapat memenuhi RPJM Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat hingga tahun 2021 kondisi jalan 98% kondisi mantap.
4. Sasaran
Sasaran dari Preservasi Jalan dan Jembatan Waru - Sidoarjo - Krian adalah agar kondisi jalan
yang ada menjadi mantap dan aman dilalui kendaraan sehingga meningkatkan juga tingkat
layanan dan fungsi jalan.
5. Nama dan Organisasi Pengguna Jasa
Nama dan organisasi pengguna jasa adalah Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah
IV Provinsi Jawa Timur Direktorat Jenderal Bina Marga Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat
Nama : PPK 4.1 Provinsi Jawa Timur
Alamat : Jl. Raya Waru 20, Sidoarjo
Telepon : 031-85581504
Email : abs.aus.lbs25@gmail.com
6. Penerima Manfaat
Dampak dari pelaksanaan Preservasi Jalan dan Jembatan Waru - Sidoarjo - Krian adalah
kondisi jalan yang semula rusak ringan menjadi mantap. Indikasi kondisi mantap adalah tidak
terdapatnya kerusakan di 4 komponen jalan yaitu perkerasan, bahu jalan, Drainase dan
bangunan pelengkap jalan dan pemenuhan kelengkapan seperti sarana dan prasarana jalan
serta marka jalan.
Dampak Penanganan Jalan yang positif ini memberikan manfaat baik itu dikalangan PPK 4.1
Provinsi Jawa Timur selaku kepanjangan tangan dari kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat Republik Indonesia maupun masyarakat Indonesia, khususnya
masyarakat Provinsi Jawa Timur. Manfaat yang diterima oleh masyarakat adalah kelancaran
transportasi antar wilayah yang berlanjut pada kelancaran arus perekonomian. Selain itu,
berkurangnya kecelakaan lalu lintas yang disebabkan faktor Road Defect dapat menambah
rasa kenyamanan dan keamanan pada masyarakat selaku pengguna jalan.
Manfaat yang diperoleh Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat adalah
dengan dilaksanakannya pelaksanaan kegiatan ini, diharapkan dapat tercapai kondisi jalan
nasional yang mantap.
8. Sumber Pendanaan
Kegiatan ini didanai oleh DIPA APBN Tahun Anggaran 2021 Satker Pelaksanaan Jalan Nasional
Wilayah IV Provinsi Jawa Timur dengan Pagu serta HPS sebesar 42.297.645.000 (Empat Puluh
Dua Milyar Dua Ratus Sembilan Puluh Tujuh Juta Enam Ratus Empat Puluh Lima Ribu Rupiah)
termasuk PPN.
Untuk masing masing lingkup sesuai Pagu anggaran terdiri dari
a. Lingkup Preservasi Pemeliharaan Rutin Jalan sebesar Rp. 5.357.556.000,00 terdiri dari :
- Pemeliharaan Rutin Kondisi sebesar Rp. 1.469.975.000,00
- Penunjangan/Holding sebesar Rp. 3.887.581.000,00
b. Lingkup Penanganan Drainase, Trotoar dan Bangunan Pelengkap Jalan sebesar
Rp. 8.873.360.000,00
c. Lingkup Preservasi Jembatan sebesar Rp. 1.413.774.000,00 terdiri dari :
- Rehabilitasi Jembatan sebesar Rp. 302.233.000,00
- Pemeliharaan Berkala Jembatan sebesar Rp. 1.111.541.000,00
d. Lingkup Preservasi Rekonstruksi, Rehabilitasi Jalan sebesar Rp. 26.652.955.000,00
9. Jenis Kontrak
Kontrak yang digunakan untuk pekerjaan long segment adalah kontrak harga satuan ( unit
price) .
10. Jangka Waktu Pelaksanaan
Rencana Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan ini 340 (Tiga Ratus Empat Puluh) Hari Kalender,
maka rencana waktu pelaksanaan menjadi berdasarkan lingkup pekerjaan adalah sebagai
berikut :
a. Preservasi Pemeliharaan Rutin Jalan selama 340 (Tiga Ratus Empat Puluh) hari
kalender.
b. Preservasi Rekonstruksi, Rehabilitas Jalan selama 270 (Dua Ratus Tujuh Puluh) hari
kalender
c. Penanganan Drainase, Trotoar dan Bangunan Pelengkap Jalan selama 270 (Dua Ratus
Tujuh Puluh) hari kalender.
d. Preservasi Jembatan selama 270 (Dua Ratus Tujuh Puluh) hari kalender.
2. PERALATAN UTAMA
KEPEMILIKAN
NO. JENIS ALAT KAPASITAS JUMLAH (UNIT)
(Milik/ Sewa Beli/ Sewa)
Asphalt Distributor min 4000 Liter 1 Unit Milik Sendiri/Sewa
1.
Beli/Sewa
Cold Milling Machine 1 Meter Milik Sendiri/Sewa
2. 1 Unit
Beli/Sewa
Excavator Min 80 HP 3 Unit Milik Sendiri/Sewa
3.
Beli/Sewa
Motor Grader >100 HP 3 Unit Milik Sendiri/Sewa
4.
Beli/Sewa
Wheel Loader Min 1.00 M3 3 Unit Milik Sendiri/Sewa
5.
Beli/Sewa
6.
PERALATAN MINIMAL UNTUK PENYELESAIAN PEKERJAAN DI LAPANGAN
2 Unit Milik Sendiri/Sewa
1. Asphalt Cutter
Beli/Sewa
4000-6500 L\M Milik Sendiri/Sewa
2. Air Compressor 2 Unit
Beli/Sewa
Flat Bed Truck With Crane 3-4 Ton 1 Unit Milik Sendiri/Sewa
3.
Beli/Sewa
Plate tamper 4,7 HP 2 Unit Milik Sendiri/Sewa
4.
Beli/Sewa
Jack Hammer 3 HP 2 Unit Milik Sendiri/Sewa
5.
Beli/Sewa
Baby Roller Min 750 Kg 2 Unit Milik Sendiri/Sewa
6.
Beli/Sewa
Tandem Roller 6-8 Ton 1 Unit Milik Sendiri/Sewa
7.
Beli/Sewa
Generator Set 135 K VA 2 Unit Milik Sendiri/Sewa
8.
Beli/Sewa
Water Pump 70-100 mm 2 Unit Milik Sendiri/Sewa
9.
Beli/Sewa
Welding Set 1 Unit Milik Sendiri/Sewa
10. 250 Amp
Beli/Sewa
Asphalt Finisher Milik Sendiri/Sewa
11. Min 10 Ton 1 Unit
Beli/Sewa
8-10 T 2 Unit Milik Sendiri/Sewa
12. Pneumatic Tire Roller
Beli/Sewa
Cold Milling Machine 1 Unit Milik Sendiri/Sewa
13. 1M
Beli/Sewa
Excavator 80-140 HP 3 Unit Milik Sendiri/Sewa
14.
Beli/Sewa
Motor Grader >100 HP 1 Unit Milik Sendiri/Sewa
15.
Beli/Sewa
Wheel Loader 1.0-1.6 M3 1 Unit Milik Sendiri/Sewa
16.
Beli/Sewa
Water Tanker 3000-4500 L 2 Unit Milik Sendiri/Sewa
17.
Beli/Sewa
Water Jet 1 Unit Milik Sendiri/Sewa
18. Min 300 Bar
Beli/Sewa
Dump Truck 6 – 8 M3 3 Unit Milik Sendiri/Sewa
19.
Beli/Sewa
Truk Mixer 7 M3 2 Unit Milik Sendiri/Sewa
20.
Beli/Sewa
Concrete Vibrator 5 HP 2 Unit Milik Sendiri/Sewa
21.
Beli/Sewa
AMP 60 Ton/Jan 1 Unit Milik Sendiri/Sewa
22.
Beli/Sewa
14.PENUTUP
Dengan pelaksanaan Kegiatan Preservasi Jalan dan Jembatan Waru - Sidoarjo - Krian pada PPK 4.1
Provinsi Jawa Timur diharapkan kinerja jaringan jalan khususnya di wilayah Ruas Waru - Sidoarjo -
Krian dapat melayani pengguna jalan dengan optimal sehingga dapat tercapai kondisi mantap.
Selain itu, pelaksanaan kegiatan ini diharapkan mampu menekan angka kecelakaan dan
mendongkrak laju pertumbuhan perekonomian di wilayah Kabupaten Sidoarjo, Kabupaten Gresik
pada khususnya dan nasional pada umumnya.