PETUNJUK TEKNIS
PENYEDIAAN DAN PEMANFAATAN MOLIN
MOBIL PERLINDUNGAN PEREMPUAN DAN ANAK
2
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................................................................................................................. ............................................................................................................................. ...................... 2
DAFTAR ISI .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. .............................
.........................................................................................................................................................................................
3
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................. 5
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................................................. 6
A. Latar Belakang ....................................................................................................................................... 6
B. Dasar Hukum .......................................................................................................................................... 8
C. Maksud dan Tujuan ............................................................................................................................ 10
D. Penerima Manfaat ............................................................................................................................... 11
BAB II ASAS PELAKSANAAN, PERSYARATAN DAN MEKANISME PROGRAM ............... 12
A. Asas Pelaksanaan ............................................................................................................................... 12
B. Persyaratan Penerima Bantuan ................................................................................................ 13
C. Mekanisme Pelaksanaan Program ......................................................................................... 14
BAB III ORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB ................................................................... 15
A. Organisasi .................................................................................................................................................. 15
B. Tugas dan Tanggungjawab .......................................................................................................... 16
1. Deputi Bidang Perlindungan Anak .............................................. 16
2. OPD Pelaksana Urusan Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak ............................................................................................................. 17
3. Tim Pengelola Mobil Perlindungan Perempuan dan
Anak ............................................................................................................. 18
BAB IV PENGADAAN DAN PENYALURAN MOLIN .............................................................................. 19
A. Sumber Anggaran ............................................................................................................................... 19
B. Mekanisme Pengadaan MOLIN ............................................................................................. 19
C. Mekanisme Penyaluran MOLIN ............................................................................................. 20
D. Ketentuan Perpajakan ...................................................................................................................... 21
BAB V KELENGKAPAN, INFORMASI PENGGUNAAN DAN PEMANFAATAN 22
MOLIN…..................................................
A. Kelengkapan MOLIN.............................................................................................................................. 22
B. Informasi penggunaan MOLIN ............................................................................................. 27
C. Fungsi dan pemanfaatan MOLIN ............................................................................................. 29
3
BAB VI MONITORING DAN EVALUASI ........................................................................................... 31
A. Monitoring dan Evaluasi .................................................................................................. 31
B. Laporan Pertanggungjawaban ....................................................................................... 32
C. Sanksi ................................................................................................................................ 33
BAB VII PENUTUP ................................................................................................................................ 34
4
DAFTAR LAMPIRAN
1. Format C/1/MU/2018
2. Format F1/MU/2018
3. Format F2/MU/2018
5
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
7
B. DASAR HUKUM
8
10. Peraturan Menteri Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan
Anak Nomor 3 Tahun 2017 tentang Perubahan atas Peraturan
Menteri Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Nomor
6 Tahun 2016 tentang pedoman umum pemberian dan pengelolaan
bantuan di lingkup Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak.
Dalam landasan hukum tersebut, terkait dengan perlindungan terhadap
perempuan dan anak, ada hal-hal kunci yang wajib dilakukan Negara,
termasuk diantaranya menyediakan sarana prasarana yang memadai.
Antara lain : Perlunya fasilitas khusus, kewajiban menjaga kerahasiaan
korban, kewajiban negara menyediakan pendampingan dan konsultasi
dalam situasi yang nyaman, perlunya mobilitas dalam pendampingan,
kewajiban negara melakukan sosialisasi pencegahan kekerasan dan
perlunya koordinasi antar mitra. Terkait perlindungan perempuan dan
anak dari kekerasan, juga diatur ketentuan pembagian kewenangan
pemerintah pusat dan daerah.
9
C. MAKSUD DAN TUJUAN
1. Maksud
Mobil perlindungan (MOLIN) diadakan dengan maksud untuk
menghadirkan peran Pemerintah secara langsung dan nyata dalam
menangani dan mencegah kasus kekerasan terhadap perempuan
dan anak.
2. Tujuan
Tujuan pengadaan Mobil perlindungan perempuan anak (MOLIN)
adalah untuk:
a. Memperluas jangkauan pelayanan terhadap perempuan dan
anak korban kekerasan;
b. menjemput dan mengantar perempuan dan anak korban
kekerasan terutama dalam proses konseling, trauma healing,
persidangan, rehabilitasi dan reintegrasi sosial, serta
rehabilitasi kesehatan, secara berkesinambungan;
c. Mempercepat pelayanan terhadap perempuan dan anak korban
kekerasan;
d. Promosi pencegahan kekerasan terhadap perempuan dan
anak;
e. Meningkatkan koordinasi dengan mitra kerja dalam
memberikan layanan perlindungan perempuan dan anak;
f. Penguatan penyediaan layanan dalam menangani kasus serta
mendampingi perempuan dan anak korban kekerasan.
10
D. PENERIMA MANFAAT
11
BAB II
ASAS PELAKSANAAN, PERSYARATAN DAN
MEKANISME PROGRAM
A. ASAS PELAKSANAAN
12
B. PERSYARATAN PENERIMA BANTUAN
13
C. MEKANISME PELAKSANAAN PROGRAM
14
BAB III
ORGANISASI, TUGAS
DAN TANGGUNG JAWAB
A. ORGANISASI
15
B. TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB
16
2. OPD Pelaksana Urusan Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak Provinsi/Kabupaten/Kota penerima
MOLIN:
a. Menyampaikan pemberitahuan/laporan kepada Kepala
Daerah sebagai penerima bantuan MOLIN;
b. Menandatangani Naskah Hibah, Berita Acara Serah Terima,
surat pernyataan kesediaan menerima hibah MOLIN dan
mengalokasikan biaya operasional MOLIN;
c. Bertanggungjawab atas pengelolaan dan penatausahaan
terhadap MOLIN yang telah diterima;
d. Melakukan sosialisasi kepada institusi/ lembaga/ petugas/
aktivis masyarakat/ tenaga professional penyedia layanan
perlindungan perempuan dan anak di daerahnya tentang
penggunaan dan pemanfaatan MOLIN;
e. Memantau dan memonitor penggunaan dan pemanfaatan
MOLIN;
f. Melaporkan kepada Deputi Bidang Perlindungan Anak
tentang penggunaan dan pemanfaatan Bantuan MOLIN.
17
3. Tim pengelola MOLIN :
18
BAB IV
PENGADAAN DAN PENYALURAN MOLIN
A. SUMBER ANGGARAN
20
D. KETENTUAN PERPAJAKAN
21
BAB V
KELENGKAPAN, INFORMASI DAN
PEMANFAATAN MOLIN
A. KELENGKAPAN MOLIN
22
No. Nama Barang SPESIFIKASI
Sistem Kemudi
- Sistem Rack & Pinion power steering
Sistem Suspensi
- Depan : MacPherson Strut dengan Per Keong
- Belakang : 5-link, rigid axle dengan per keong
Sistem Rem
- Depan : Cakram (Disc) berventilasi dengan booster/Drum
- Belakang : Leading dan Trailing
Ban
- Depan : 195/65 R15
- Roda Velg Alloy
Eksterior
- Fog Lapmp
- Rear Wiper
Interior
- Speaker
- Power Door Mirror
- Seat Back Pocket
- Sunvisor With Vanity Mirror
- Grab Rall
- Jok depan Orisinil
- Jok Orisinil sw 1 sw 2 bungkus kulit imitasi
- Karpet bagian belakang Hospital grade
- Gantungan Infus bahan stainless steel
Pemadam kebakaran 1 Kg
23
No. Nama Barang SPESIFIKASI
-
-
- Jok model box
- Jok box multifungsi tempat tidur, sefty belt
- Lemari obat ukuran sedang bahan alumunium
- Lampu sorot belakang
- Lampu sorot pasien model geser 2 buah
- Lampu rotari magnet
- Mic, Toa, Amplifier Type ZA 250s
- Strpping body two tone colour
- Logo dan tulisan bahan oracol
- Lcd projektor Optima Type S341
- Layar projektor
- Genset YM2900
- Stabilizer Type SVC-1000N
- Laptop HP type HP 14-BS006TU
- Inverter 1000 watt Merk TBE, Mouse dan Tas
- Kabel panjang 15 meter, colokan
- Senter 2 buah
- Care Care
- Tool kit (Segitiga, Dongkrak, Kunci)
- Kotak P3K
- Terminal
- Braket proyektor
Fitur Keselamatan
- Sabuk Keselamatan Belakang
- Sabuk Keselamatan Depan
Dimensi/ Ukuran
- Panjang 4215
- Lebar 1710
- Tinggi 1915
- Jarak sumbu roda 2650
- Jarak pijak depan/ 1440
Belakang (mm) 1420
- Radius Putar( meter) 5.2
- Kapasitas Tangki (Liter) 43
- Berat Kosong 1840kg
24
25
26
B. INFORMASI PENGGUNAAN MOLIN
27
e) Standar kelengkapan fitur/fasilitas, desain dan cara
pengoperasian MOLIN.
f) Simulasi pengoperasian MOLIN dan TORLIN
28
C. FUNGSI DAN PEMANFAATAN MOLIN
29
Secara umum spesifikasi kendaraan dianggap mencukupi dalam
menjalankan fungsi perlindungan perempuan dan anak. Agar dapat
mewujudkan hal tersebut, MOLIN diharapkan memiliki petugas yang siap
setiap saat dalam menerima permintaan penanganan korban. Petugas
yang dimaksud tidak hanya memiliki kemampuan mengendarai mobil
atau motor tetapi juga memahami langkah-langkah penanganan korban
dan paham pengoperasian semua fitur-fitur yang terdapat di kendaraan
perlindungan.
Selanjutnya agar efektifitas pemanfaatan MOLIN terukur dan bisa
optimal, perlu proses monitoring dan evaluasi yang dilakukan secara
jelas dan menghindari penyalahgunaan pemakaian atau
pengalihfungsian kepemilikan dan pemanfaatan.
30
BAB VI
MONITORING, EVALUASI
DAN PELAPORAN
31
,
2. Melakukan evaluasi penggunaan dan pemanfaatan MOLIN dengan
sasaran yang menjangkau pada pengelola, pengguna, dan
pemanfaat MOLIN
3. Mengecek pada buku atau kartu C/1/MU/2018
4. Petugas pemantau membuat laporan pemantauan dan
disampaikan kepada Deputi Bidang Perlindungan Anak dan
tembusan disampaikan kepada Kepala Dinas PP PA Provinsi.
B. LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN
Mekanisme pelaporan:
1. Pengelola teknis MOLIN mencatat aktivitas MOLIN menggunakan
format C/1/ MU/2018 (lihat lampiran) setiap hari sesuai dengan
aktifitas pemanfaatan MOLIN;
2. Pengelola teknis MOLIN membuat laporan secara berkala pada
tanggal 1 setiap bulan tentang penggunaan dan pemanfaatan
MOLIN menggunakan format F1/MU/2018 (lihat Lampiran)
3. Laporan dikirim ke Dinas Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak Kabupapaten/Kota pada tanggal 5 setiap bulan.
4. Dinas PP PA Provinsi membuat rekapitulasi laporan dari
Kabupaten/Kota pada setiap 6 bulan, menggunakan format Rek/
F2/MU/2018 (lihat lampiran)
32
5. Dinas PP dan PA Provinsi menyampaikan laporan setiap 6 bulan
kepada Deputi Bidang Perlindugan Anak Kemen. PP dan PA
dilampirkan rekapitulasi laporan yang dikirim oleh Kabupaten Kota.
6. Asdep Perlindungan Anak dari Kekerasan dan Eksploitasi
merekapitulasi laporan provinsi sebagai salah satu bahan evaluasi
penggunaan dan pemanfaatan MOLIN
B. SANKSI
33
BAB VII
PENUTUP
Demikian petunjuk teknis ini dibuat untuk dapat digunakan. Hal-hal lain yang
belum termuat dalam petunjuk teknis ini dan bila diperlukan dapat
mengkoordinasikan dengan Asisten Deputi Perlindungan Anak dari Kekerasan
dan Eksploitasi Deputi Bidang Perlindungan Anak Kemen. PP dan PA.
34
LAMPIRAN
32
1. Format C/1/MU/2018
KILOMETER
HARI/TGL/BULAN/
GERAK KEGIATAN** KET
TAHUN Berang- Jarak
Kembali
kat Tempuh
1 2 3 4 5 6
Menjemput korban di
Rabu * 1/08/18 1.100 1.200 200 1
Kecamatan Magersari
Mengantar Korban ke Rumah
1.200 1.215 15 2 Sakit
Advokasi dan Sosialisasi
Kamis 2/8/18 1.215 1.240 25 1
PKTA
JUMLAH 215 4
M. Yunus
33
2. Format F1/MU/2018
JANGKAUAN
NO GERAK KENDARAAN KET
FREKUENSI JARAK TEMPUH
1 2 3 4 5
1 Antar/Jemput Korban 3 125
2 Promosi/sosialisasi 1 25
JUMLAH 4 240
35
3. Format F2/MU/2017
36
KEMENTERIAN
PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK
REPUBLIK INDONESIA