library.uns.ac.id digilib.uns.ac.

id

INOVASI PELAYANAN KARTU IDENTITAS ANAK (KIA) MELALUI

PROGRAM “SILA KIA” DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN
PENCATATAN SIPIL KOTA SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Diajukan guna Melengkapi Persyaratan Dalam Memperoleh Derajat Sarjana

Terapan Sosial Dalam Bidang Studi Demografi dan Pencatatan Sipil

Oleh
Anisa Nur Hidayah
NIM. E3117023

SEKOLAH VOKASI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2021

commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

Anisa Nur Hidayah. 2021. E3117023. INOVASI PELAYANAN

KARTU IDENTITAS ANAK (KIA) MELALUI PROGRAM “SILA
KIA” DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
KOTA SURAKARTA. Tugas Akhir. Sekolah Vokasi Universitas
Sebelas Maret.
Inovasi Pelayanan Kartu Identitas Anak (KIA) Melalui Program
“SILA KIA” di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta
ini menjelaskan tentang pelaksanaan inovasi pelayanan penerbitan kartu
identitas anak bersamaan dengan program simpanan tabungan yang
nantinya akan diberikan kepada anak ketika telah berusia 17 tahun. Tujuan
penelitian ini yaitu mendeskripsikan dan mengkaji pelaksanaan Inovasi
Pelayanan Kartu Identitas Anak (KIA) melalui program “SILA KIA” di
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dan hambatan dari penerapan
inovasi tersebut serta solusinya. Penelitian ini dilakukan menggunakan
metode deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan data melalui
wawancara kepada pegawai Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kota Surakarta dan masyarakat kota Surakarta. Hasil penelitian dan
pembahasan menunjukan bahwa dengan adanya inovasi Pelayanan Kartu
Identitas Anak (KIA) melalui program “SILA KIA” di Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kota Surakarta sudah sesuai dengan prosedur pelayanan.
Namun masyarakat Kota Surakarta banyak yang belum memahami dengan
adanya inovasi tersebut sehingga perlu meningkatkan sosisalisasi dari
pihak Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta kepada
masyarakat di Kota Surakarta.
Kata kunci: Prosedur Pelayanan, Kartu Identitas Anak, Program
“SILA KIA”

commit to user

iv
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

Anisa Nur Hidayah. 2017.E3117023. INNOVATION OF CHILD

IDENTITY CARD SERVICES (KIA) THROUGH THE "SILA KIA"
PROGRAM IN THE DEPARTMENTXOF POPULATION AND CIVIL
REGISTRATION OF SURAKARTA CITY. Final Project. Sebelas
Maret University Vocational School.
Children's Identity Card Service Innovation (KIA) through the "SILA
KIA" Program at the Department of Population and Civil Registration of
the City of Surakarta explains about the innovative implementation of
child identity card issuance services is in conjunction with a savings
program that will later be given to children when they are 17 years old.
The purpose of this research is to describe and study the implementation
of the Child Identity Card Service Innovation (KIA) through the "SILA
KIA" program at the Department of Population and Civil Registration as
well as obstacles to the application of innovative Child Identity Card
Services (KIA) through the "SILA KIA" program at the Department of
Population and Civil Registration at the Department of Population and
Civil Registration of the City of Surakarta. This research was conducted
using qualitative methods with data collection techniques through
interviews with employees of the Office of Population and Civil
Registration of the City of Surakarta and the people of the city of
Surakarta. Data analysis shows that with the innovation of Child Identity
Card (KIA) Services through the "SILA KIA" program at the Department
of Population and Civil Registration at the Office of Population and Civil
Registration in Surakarta, it increases ownership of child birth certificates
in Surakarta. However, many people in the city of Surakarta do not
understand this innovation. There needs to be increased socialization from
the Department of Population and Civil Registration of the City of
Surakarta to the people in the City of Surakarta.
Key words : Service Procedures, Children’s Identity Card, “SILA KIA”
Program

commit to user

vii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

KATAxPENGANTAR
PujixsyukurxkehadiratxAllahxSWT penulis panjatkanxatas
berkah, rahmat, taufiq, danxhidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan
penelitian dan penyusunan TugasxAkhir yang berjudul “INOVASI
PELAYANAN KARTU IDENTITAS ANAK (KIA) MELALUI
PROGRAM “SILA KIA” DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN
PENCATATAN SIPIL KOTA SURAKARTA” dapat berjalan sesuai
apa yang diharapkan.
Penyusunan Tugas Akhir ini diajukan sebagai salah satu syarat
yang perlu dipenuhi guna dapat mencapai gelar Sarjana Terapan Sosial
pada Sekolah Vokasi, Perogram Studi Demografi dan Pencatatan Sipil,
Universitas Negeri Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam dalam menyelesaikan penulisan
Tugas Akhir ini, tidak hanya karena usaha keras dari penulis sendiri,
namun juga karena terdapat banyak dukungan dari berbagai pihak. Oleh
karena itu Penulis ingin berterima kasih kepada:
1. Orang tua yang selalu mendukung penulis dengan penuh kasih
sayang.
2. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum. selaku Dosen
Pembimbing Tugas Akhir yang sudah membimbing dalam
penyelesaian Tugas Akhir.
3. Bapak Arie Prabowo,S.H. selaku kepala Bidang Pendaftaran
penduduk di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota
Surakarta.

4. Saudara-saudara yang selalu memberikan semangat untuk

menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir ini.

5. Kawan-kawan semuanya yang selalu ada dan membantu di

saat Penulis mengalami kesulitan dalam menyelesaikan
penyusunan Tugas Akhir ini.
commit to user

viii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

6. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam

menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir.

Penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh
karena itu penulis berharap ada kritik dan saran kepada penulis yang
membangun sehingga Tugas Akhir ini, memberikan manfaat kepada
pihak terkait yang membutuhkannya.

Surakarta, 11 April 2021

Penulis

commit to user

ix
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
COVER JUDUL. ........................................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING..............................................ii
LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI ....................................................... iii
SURAT PERNYATAAN ............................................................................. iv
ABSTRAK..................................................................................................... v
KATA PENGANTAR ..................................................................................vii
DAFTAR ISI ................................................................................................. ix
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................xii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1
A. Latar Belakang.............................................................................................
B. Rumusan Masalah...................................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 5
E. Metode Penelitian ...................................................................................... 5
F. Sistematika Penulisan Tugas Akhir ........................................................... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 11
A. Kerangka Teori....................................................................................... 11
1 Tinjauan tentang Inovasi ................................................................. 11
a. Pengertian ........................................................................... 11
b. Level Inovasi ...................................................................... 11
c. Strategi Inovasi ................................................................... 12
d. Jenis Inovasi......................................................................13
e. Tujuan Inovasi..................................................................14
2. Tinjauan Tentang Pelayanan .......................................................... 14
a. Pengertian ........................................................................... 15
b. Kualitas Pelayanan ............................................................. 15
c. Bentuk Pelayananan. .......................................................... 16
c. Prinsip Pelayanan ............................................................... 17
d. Asas Pelayanan ................................................................... 18
3. Tinjauan Tentang Kartu Identitas Anak ........................................ 19
B. Kerangka Pemikiran. .............................................................................. 23
BAB III PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................................... 24
A. Profil Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta……….
B. Visi dan Misi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta25
C. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota
Surakarta
D. Struktur Organisasi .................................................................................... 25
E. Pelayanan Umum ...................................................................................... 26
F. Inovasi Pelayanan Kartu Identitas Anak melalui Program “SILA KIA” ... 29
a. Persiapan ........................................................................................ 31
b. Pelaksanaan .................................................................................... 33
c. Evaluasi ......................................................................................... 34
G. Hambatan dari Pelaksanaan Inovasi Pelayanan Kartu Identitas Anak
melalui Program “SILA KIA” ................................................................... 37
commit to user
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................... 40

x
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

A. Kesimpulan ........................................................................................... 40
B. Saran ..................................................................................................... 41
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 42
LAMPIRAN ...............................................................................................44

commit to user

xi
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1-Pedoman wawancara dengan Dinas Dukcapil Kota Surakarta
Lampiran 2-Wawancara pnulis dengan pihak Dinas Dukcapil Kota
Surakarta
Lampiran 3- Daftar Mitra Program “SILA KIA”
Lampiran 4- SuratxIzinxPenelitian

commit to user

xii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user